광주 동구의회 발언
전영원 의원 발언
승민
조승민위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제290회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 참고로 오늘 회의는 의정 전반에 대한 이해를 돕기 위해 상임위원회 연석회의로 진행하게 됨을 알려드립니다. 원활한 회의진행을 위해 의회운영위원회 소관 의회사무과 2022년도 의회운영 전반에 관하여 업무보고를 청취하고, 의문사항에 대해서는 의회사무과장이 답변하는 순으로 진행하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의 없으십니까? 1. 의회운영위원회 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건
「없습니다」하는 위원 있음
그러면 회의진행 방법이 결정되었으므로, 의사일정 제1항 의회운영위원회 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 의회사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
혜숙
김혜숙의회사무과장
의회사무과장 김혜숙입니다. 평소 원활한 의회운영과 의정 발전을 위해 노력하고 계시는 조승민 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리면서, 의회사무과 소관 2022년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. ≪주 요 업 무 보 고≫-별첨
이상으로 의회사무과 소관 2022년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
승민
조승민위원장
이상 보고사항에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 박종균 위원 질의해 주십시오.
종균
박종균위원
제가 아까 홍보실하고 이야기했던 것 있잖아요. 우리 빛고을 신문 1번지. 정확한 날짜는 모르겠는데, 우리가 2면, 3면을 활용하다가 갑자기 뒷면으로 밀렸잖습니까. 밀린 것인지 어떻게 된 건지 나는 그거 모르겠어요. 그런데 아까 전영원 위원장님께서도 말씀하셨지만 밀린 게 중요한 게 아니고, 그 과정이 있어야 돼요. 명분이 있어야지. 요즘 빛고을 신문이 활용도가 아주 높아요. 그런데 어느 순간부터인가 그게 15면, 14면으로 밀려났더라고. 그래서 내가... 왜 그러냐면 의회가 있는 것인지 없는지를 모르겠어. 7명의 의원이 있지만 어느 누구 하나 지적을 안 하고, 그게 꼭 밀려서 중요한 게 아니고, 안 밀려서 중요한 게 아니라.
영원
전영원위원
밀렸다는 느낌이 중요해.
종균
박종균위원
설명을 해 줘야지. 2면, 3면 활용을 하다가 정말로 내가 한, 두 번 이런 게 아니에요. 문제가 많아요, 지금. 다른 것도 내가 이야기를 해야 되는데 내 얼굴에 침 뱉기라 내가 이야기를 안 한 거예요. 올해부터는 이제 새로 7월 1일부터 9대가 들어오고 그러니까, 과장님, 우리 8대 의회 좀 오점이 있을 수 있어요. 그러나 이걸 서로 상쇄하고, 그래도 올해는 뭔가는 우리가 좀 움직이는 모습 보여줘야지.
혜숙
김혜숙의회사무과장
알겠습니다. 홍보실하고...
종균
박종균위원
그거 한번 확인하셔서 왜 그랬는가, 뭐 홍보를 하다 보니까 밀려서 그런다고 아까 기길호 과장인가 이야기를 하고 있는데, 그건 잘못된 것이고. 그래도 하나의 우리도 단체인데, 의원이 비록 7명이지만 단체인데, 그런 식으로 그렇게 하면 안 된다는 것을 내가 지적을 하고 싶어서 아까 이야기했던 거예요. 왜 밀렸는가를 그래도 우리들한테 설명은 해 줘야지. 그런 것부터 하나하나 좀 고쳐가서, 그러면서 집행부하고 상생관계가 협약이 되고, 협조가 되고 그래야지. 그렇지 않겠습니까, 과장님?
혜숙
김혜숙의회사무과장
네. 의회 홍보실하고 협의해서 2월부터는 가급적이면...
종균
박종균위원
아니, 꼭 그렇게 오라는 소리는 아닙니다, 제가. 왜냐면 요즘은 정말로 유익한 기사가 많이 나와요. 나도 집에서 보거든요. 다른 신문은 안 봐도 빛고을 신문이 2개가 옵니다, 우리 집에. 2개가 와요, 이상하게. 옛날에 우리 아기 엄마 앞으로 하나 오고, 제 앞으로 하나 오고, 2개가 오기 때문에 한 부는 꼭 내가 방에 갖고 가서 봅니다. 그런데 정말로 옛날하고는 달라요. 우리도 몰랐던 소식도 쉽게 알 수 있고.
혜숙
김혜숙의회사무과장
예, 맞습니다.
종균
박종균위원
진짜 그러더라고. 그래서 진짜 좋아졌어요. 좋은데, 많이 발전이 됐어요. 그런데 옛날에 막 버려버렸잖아요. 그런데 지금은 그런 것이 없거든요. 그래서 아주 유익하게 잘 보고 있는데. 그래도 명분이 있어야 돼요. 왜 우리가 2, 3면에 있다가 이렇게 왔는지를. 그래도 이해를 하면서 봐야지 그것도 모르면서 보고 있으니까, 어떨 때는 짜증이 나요. 이번에도 뒤에 있네? 이번에도 뒤에 있네? 그런 생각이 들더라고요. 그래서 말씀 아까 드렸는데 우리 홍보팀하고 우리 의회사무과하고 협의해서 이야기하시겠다고 그러니까, 꼭 앞뒤가 문제가 아니고, 명분 있는 그런 답을 좀 주셨으면 좋겠다 싶은 생각이 듭니다. 이상입니다.
영원
전영원위원
저도.
승민
조승민위원장
예, 전영원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영원
전영원위원
저는 전부터 몇 번 우리 계장님한테도 지적을 제가 그냥 대놓고 한 적도 있는데, 똑같은 이야기예요. 의회는 본청하고 독립이 돼 있어요. 의회 직원들이라면 이 역에 충실해 줬으면 좋겠어요. 저는 불만이 많았어요. 저는 누구보다 우리가 지는 것도 꼴을 못 보는 성격에, 그때도, 4개 구 의회가 조례를, 이 지방자치법 바뀐 것 때문에 조례를 벌써 12월에 거의 30개 가까운 것을 통과시키느라고 일사천리로 그냥 한꺼번에 했다고, 그래서 내가 그때 엄청 서운했거든요. 왜 동구 빼고 했냐고. 같이 회의를 해서 같이 하지 우리 국장 없다고 그러냐고 서운했지만, 저는 동구 의회가 그만큼 위상이 안 됐기 때문이라고 생각을 하는 거죠. 그래서 부지런하게, 발 빠르게 다른 구 의회는 어떻게 준비를 하는가. 이것을 수시로 대외협력창구 하나를 내부적으로 주무관님 중에서 그 역할을 한 분이 맡거나, 과장님이 국장 대행을 했어야 돼요. 그런데 너무 순하고, 우리 동구 의회는 의원도 그렇고, 의회 직원도 왜 이렇게 순하기만 한지. 언론에 우리가 문제없어서 안 나온 것까지는 좋은데, 존재감까지 없어서는 안 된다고 봐요. 그랬을 때는 역할을 막 나눠야죠. 그래서 타구 의회가 뭘 잘하는지, 욕심을 가지고 막 의회사무과에서 눈을 팍 뜨고 다른 데 잘하는 거 있으면 벤치마킹해야 되고, 그런 움직이는 느낌이 들어야 돼요. 그런데 저 진짜 상처받은 것 중에 하나가, 충장축제가 하필 코로나 때문에... 우리 뭐죠? 구정질의 기간하고 겹쳤던가? 그러니까 좀 안 했으면 좋겠다, 비슷한 이야기 들었을 때 너무너무 상처받았어요. 여러분 잘 몰라요. 지방자치법 제가 몇 번 회의 때 이야기 했잖습니까. 저도 새롭게 알게 된 건데, 지방자치법이 청장 중심이 아니래요. 의회 중심이래요. 그래서 청장 제도는 없어질 수도 있다는 거예요, 주민들이 원한다면. 그러면 의장이 중심이 되는 거래요. 그 정도로 지방자치법은 주민 중심으로 가기 때문에 의회 중심이 되는 거예요. 주민을 대신해서. 그래서 굉장히 우리 역할이 엄청 중요한데, 스스로 굉장히 상처를 받으면서 또 한편으로는 저도 내 안의 순둥이 기질이 있어서 그냥 저도 포기하게 되더라고요, 구정질의 이런 것을. 그런데 굉장히 저로서는 상처였어요. 우리 의원들의 존재를 이렇게 밖에 안 보는구나. 이런 느낌을 저는 받았고, 굉장히 그때 정말로 슬펐거든요. 그런데 좀 강한 의회사무과, 정말로 독립되고 의회를 잘 끌고 가는, 정말 보좌를 잘하고, 다 여러분들의 역할이에요. 그 역할을 제대로 해서 동구의회 진짜 대단해. 참 의회사무과 직원들 대단해. 이런 이야기 좀 들었으면. 제가 밖에 나가서 그 이야기를 듣고 싶어요. 여길 떠났을 때도. 그래서 그것 미리... 예를 들어서 우리 빛고을1번지 사실은 제 조례도 전에 조승민 의원이 낸 조례 제목이 올라가 버렸던가? 이번에 잘 못 됐어요. 저는 그런 것을 누군가 거기서 가편집을 직접 가서 우리 의원들 거 뭐 잘 못 나온 거 있는지 우리 보러 왔어. 이거 잘 못 되어 있으면 우리는 죽는다, 막 이런 식으로 해가면서 좀... 완전 조례 제목이 달라 버렸어요. 그래서 내가 김경대 편집장한테 이야기는 따로 했습니다마는 이미 나와 버리면 뭐 한답니까. 나와 버리면 의미 없어요. 나오기 전에 의회사무과에서 얼른 우리 거, ‘아니, 우리 의원들 소식이 왜 저 뒤로 밀려났어? 말도 안 돼! 1쪽은 정치면으로 가야 되는데 정치면이 저 문화면 옆에 가는 것 봤어?’ 그러면서 막 싸울 줄 알아야 돼요. 저는 일도 잘하는 것 중요하지만 홍보도 굉장히 중요하다고 맨날 이야기하죠. 우리 죽어라 일해 놓고 홍보 개판 나버리면 뭐 한답니까. 의회사무과 좀 사납고, 아주 끈질기고, 의회를 위해서 그냥 아주 막 최선을 다하는 느낌을 좀 저희가 받게 해주시라고요. 그게 필요해요. 독립된 기관이고, 대등한 기관으로 가려면 목소리를 높여 줘야 돼요. 함부로 할 수 없게. 여러분이 신문 나올 때마다 미리 가서 의원들 동정 잘 못 나왔는가. 조례가 잘 못 나와 버렸어요. 조례 제목이 엉뚱하게 나와 버렸다니까요. 그래서 굉장히... 의회를 쉬러 오는 공간이 아닌지. 우리는 쉬러 오는 공간이 아닌지 알았는데 가만히 보니까 쉬러 오는 공간이더라고요. 이런 느낌이 들면 안 되죠. 그래서 그걸 꼭 부탁드리고. 저는 여기에서 주민과 함께 열린 의정 구현과 그 뒤에 아동 청소년 의회 견학, 여기가 뭔가 좀 이상해요. 주민들도 열린 의정을 구현하게 하려면 그때 뭐라 그랬지? 용어도 외국어를 써서... 뭔 모니터링? 주민 모니터링단 그때 구성하려다가 못 했어요, 동구 그분들이. 그런데 아마 그분들이 포기할 성격들도 아닐 것이고, 이제 제가 의회 나가면 저한테 더 붙을 거예요, 같이 하자고. 저 동구를 떠나야 될 것 같아요. 그래서 그런 것도 지방자치법에 보니까 그런 것도 기본적으로 같이 하게 돼 있더라고요. 그래서 그분들이 그걸 하자고 할 때, 의회에서 손잡아주고 했을 때 오히려 의회를 부정적으로 안 보고 더 홍보의 역할도 해 줄 수 있거든요. 그래서 그런 것이 좀 잘 됐으면 좋겠습니다.
혜숙
김혜숙의회사무과장
예, 좋은 지적 감사드리고요. 빛고을1번지 같은 경우에는 홍보실하고 서로 상의하고 협력해서 이게 잘 못 됐다면 바로잡을 수 있도록 그렇게 하겠고, 우리가 지방자치법 개정에 있어서 우리 직원들이 다 너무 순해서, 아니면 우리가 손 놓고 있어서 그런 것이 아니었고, 타 구하고도 다 어느 정도 대화를 하면서 만나서 회의도 했었고, 그래서...
영원
전영원위원
그런데 왜 우리를 빼 버렸대요?
혜숙
김혜숙의회사무과장
그랬는데, 또 그만한 사정이 있어서 그랬던 것으로 그냥 생각해주시면 좋겠고, 또 우리가 2022년부터는 직원들도 새로 바꿔졌지만 우리가 위원님 지적대로 뭐 쉬러 오는, 전혀 그런 곳이 아닌 것을 이번 기회로 해서 보여 드리겠습니다.
영원
전영원위원
예, 부탁드립니다. 이상입니다.
기월
홍기월위원
제가 한 말씀만.
승민
조승민위원장
네, 홍기월 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
기월
홍기월위원
방금 우리 박종균 위원님께서 말씀하셨던 부분, 빛고을1번지 그 부분은 방금 말씀을 과장님께서 해주셨는데, 제가 한 몇 년 전에, 속기록에도 남아 있을 거예요. 그때도 의회 소식을 아예 줄여 버렸더라고요, 구청에서. 그래서 내가 그때 강력히 항의를 해서 앞쪽으로 빼서 그렇게 했는데, 북구도 빛고을 신문지라든가, 북구 구보 보면 의회를 앞쪽에, 물론 구청 거 하고 그다음에 뒤로 해서 바로 내거든요. 아예 지금은 독립기관이기 때문에 이 차지에 아예 의회 소식이라든가 이런 부분을 확실히 앞쪽으로 잡아서, 굉장히 중요한 사항이에요. 그래서 정리를 확실히 그렇게 하셔서 우리 의원님들의 활동 사항이나 모든 부분을 낱낱이 알려드려야 될 거예요. 그래서 그렇게 정리를 하신다고 했으니까 잘해주시기 바랍니다.
혜숙
김혜숙의회사무과장
네, 잘 알겠습니다.
승민
조승민위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 안 계시므로 2022년도 의회운영위원회 소관 의회사무과 주요업무 추진계획에 대한 보고와 질의ㆍ답변을 모두 마치겠습니다. 김혜숙 의회사무과장 수고하셨습니다. 업무보고 준비를 위해 수고해 주신 김혜숙 의회사무과장을 비롯한 직원 여러분 모두에게 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 제290회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시 31분 산회