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부산 연제구의회 발언

박종욱 의원 발언

제236회 제2차 행복도시위원회2022-01-20

박종욱 의원 프로필 보기 →

종헌

권종헌위원장

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 236회 연제구의회(임시회ㆍ휴회중) 제2차 행복도시위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 보건소 및 도시안전국 소관 부서의 2022년도 업무 계획을 보고받도록 하겠습니다. 「부산광역시 연제구의회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례」 제2조의 규정에 따라 우리 위원회 소관 부서에 근무하는 6급 공무원을 출석시켜 답변할 수 있도록 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그럼, 의사일정에 따라 회의를 시작하겠습니다. 오늘은 본래 보건소가 뒤에 있는데 요사이 코로나 때문에 보건소 우리 과장님들 이하 직원들이 바빠서 빨리 먼저 하고 업무에 임하도록 그렇게 하겠습니다. 10시32분 ↑TOP 안건 1. 2022년도 업무 보고의 건(계속) 가. 보건소(보건행정과ㆍ건강증진과) 나. 안전도시국(도시안전과ㆍ교통행정과ㆍ도시재생과ㆍ건설과ㆍ건축과ㆍ토지정보과)
의사일정 제1항 2022년도 업무 보고의 건을 상정합니다. 질의ㆍ답변은 가급적 간략하게 해 주시기 바랍니다. 먼저, 보건행정과 소관 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 장진 보건행정과장님 나오셔서 계장 소개 후 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
장진

장진보건행정과장

존경하는 권종헌 행복도시 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 반갑습니다. 보건행정과장 장진입니다. 2022년도 주요 업무 계획 보고에 앞서 보건행정과 계장 및 TF팀장을 소개해 드리겠습니다. 배명둘 보건행정계장입니다. 장성익 의약관리계장입니다. 최명진 감염병관리계장입니다. 이경자 감염병대응계장입니다. 마유정 재택치료TF팀장입니다. 박은수 예방접종TF팀장입니다. (계장 인사) 이상으로 담당 계장 및 TF팀장 소개를 마치고 지금부터 보건행정과 2022년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본 현황, 2021년도 주요 업무 성과, 2022년도 주요 업무 계획 순입니다. 먼저, 1페이지 기본 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2페이지에서부터 4페이지까지 2021년도 주요 업무 성과입니다. 고혈압, 당뇨, 뇌졸중 등 만성 질환자 등을 대상으로 무료 검사 쿠폰, 건강 관리 수첩 등 건강 꾸러미를 전달하여 맞춤형 건강 관리 서비스를 제공하였으며 응급 의료 안전망 구축을 위해 부산의료원 등 6개 의료 기관과 특수(음압) 구급차 이송 지원 협약을 체결하고 연제문화체육공원 등 22개소에 자동심장충격기를 설치하였습니다. 안전한 의료 체계 구축을 위해 의ㆍ약업소와 요양병원 등을 대상으로 지도 점검을 실시하고 코로나19와 증상이 비슷해 진료에 어려움이 있었던 발열ㆍ호흡기 환자들이 안전한 의료 서비스 제공을 위해 호흡기 전담 클리닉을 2개소 추가 지정 하였습니다. 다음은 3페이지입니다. 영유아 로타바이러스, 폐렴구균 등 예방접종 실시와 함께 결핵 검진, 에이즈 검사, 감염병 역학 조사와 식중독 검사를 신속히 실시하는 등 감염병 관리를 철저히 하였으며, 코로나19 예방접종 추진단 구성을 시작으로 연제구국민체육센터 내에 예방접종센터를 설치하고 지역 내 병의원 등 80여 개의 위탁 의료 기관과 함께 예방접종을 적극 시행하여 16만 5000여 명이 2차 접종을 완료하는 등 80% 이상의 높은 접종률을 달성하였습니다. 다음은 4페이지입니다. 코로나19에 대한 선제적 대응을 위해 구청 주차장에 선별진료소를 설치하여 17만 9000여 건의 검사를 실시하였고 확진자, 자가 격리자 등 2만 2000여 명에 대한 적극적인 관리와 함께 신속한 역학 조사, 확진자 동선 소독 등 철저한 방역 활동으로 코로나19 확산 예방에도 총력을 기울였습니다. 다음은 5페이지에서부터 12페이지까지 2022년도 주요 업무 계획입니다. 2022년에는 「소통과 혁신으로 차별 없는 건강 연제」를 비전으로 정하고 이를 추진하기 위한 네 가지 전략을 주요 목표로 정하였습니다. 주요 목표는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 6페이지 당면 현안 사항으로 ‘보건소 그린 리모델링 추진의 건’입니다. 지난해 5월 국토교통부에서 주관하는 공공건축물의 에너지 효율 개선을 위한 그린 리모델링 공모에 선정되어 5억 4800여만 원의 사업비를 확보하였고 지난해 10월 설계 용역을 완료하였습니다. 당초에는 2021년 연도 내에 공사를 준공할 계획이었으나 시비가 올해 1월에 교부되었고 작년도 말 코로나19의 급격한 확산과 동절기에 창호 교체를 공사하기에는 여러 가지 어려운 점이 있어 부득이하게 공사 일정이 지연되었습니다. 향후 계획으로는 2월 중 공사 공개 입찰을 통해 시공사를 선정하고 3월 중 착공에 들어가 상반기 중에 준공할 계획입니다. 다음은 7페이지 신규 시책으로 ‘모바일 헬스 케어 사업’입니다. 이 사업은 건강 검진 결과 혈압ㆍ혈당이 높거나 복부 비만 등 건강 관리가 필요한 구민 100여 명을 대상으로 스마트폰에 건강 관리 모바일 앱을 설치하고 보건소 전문 인력이 6개월 동안 주기적으로 건강, 운동, 영양 등 맞춤형 건강 관리를 지원해 주는 사업입니다. 다음은 8페이지 ‘감염 제로, 안전한 의료 환경 조성’은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 9페이지 ‘코로나19 능동 감시자 AI 케어콜 도입’입니다. 이 사업은 보이스봇(voicebot, 음성으로 이용자와 소통하는 로봇)이라고 하는 인공지능이 능동 감시자를 전담하여 모니터링(monitoring, 감시)하는 사업입니다. AI(Artificial Intelligence, 인공지능)가 하루에 두 번씩 능동 감시자에게 전화를 걸어 호흡기 증상에 관한 문답을 실시한 후 통화 내역을 기록해 보건소로 전송해 주면 담당 공무원이 통화가 되지 않거나 이상 증상이 있는 분들만 선별하여 연락하는 시스템입니다. 이 시스템이 도입되면 직원들의 전화 상담 업무가 상당히 경감되며 특히 KT에서 무료 서비스를 제공하고 있어 예산 절감 효과도 있습니다. 다음은 10페이지 ‘지역 사회 노인 결핵 관리 안전 시스템’은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 11페이지에서부터 12페이지까지 2022년도 주요 업무입니다. 보건 의료 서비스 향상과 구민 건강 증진을 위해 2023년부터 2026년까지 4개년 계획인 제8기 지역보건의료계획을 수립하고 심뇌혈관질환 예방을 위해 고혈압ㆍ당뇨 환자 등을 대상으로 방문 상담 및 건강 측정을 실시하는 등 맞춤형 보건ㆍ의료 서비스를 제공하겠습니다. 의료 기관과 약 업소 등에 대한 체계적인 관리를 위해 운영 실태 점검을 강화하고 화재 등 재난 발생 시 재난의료신속대응팀(DMAT: Disaster Medical Assistance Team)을 운영하여 주민의 생명을 보호하는 등 응급 의료 안전망 구축에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 코로나19 장기화로 방역 업무 추진에 어려움이 많지만 교대 근무조 편성과 상시 인력 충원을 통해 선별 진료소를 효율적으로 운영하고 역학 전담팀과 방역 소독팀을 체계적으로 운영하는 등 코로나19 방역 활동을 계속 강화해 나가겠습니다. 또한 취약 계층 중심의 결핵 검진과 다중 이용 시설에 대한 식중독 검사로 지역 사회 내 감염병을 사전에 예방하고 로타바이러스, 인플루엔자 등 예방접종 사업도 적극 추진하겠습니다. 마지막으로 코로나19 3차 예방접종과 소아ㆍ청소년 및 임산부에 대한 자율 접종을 확대하고 코로나19 백신에 대한 올바른 정보 전달로 예방접종률을 높여 단계적 일상 회복을 위한 준비에도 만전을 기하겠습니다. 이상으로 보건행정과 업무 보고를 마치며 보건행정과 전 직원은 2022년에도 코로나19 대응과 구민 건강 증진을 위한 보건ㆍ의료 서비스 제공에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. (업무보고서는 끝에 실음)
종헌

권종헌위원장

장진 보건행정과장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분! 우리 보고를 지금 받아야 됩니다마는……. 건강증진과까지 받고 같이 질의하도록 그렇게 하겠습니다. 동의해 주시기 바랍니다. (「예」 하는 위원 있음) 다음은 건강증진과 소관 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 이희영 건강증진과장님 나오셔서 계장 소개 후 업무 보고해 주시기 바랍니다.
희영

이희영건강증진과장

행복도시 권종헌 위원장님, 위원님 여러분! 반갑습니다. 건강증진과장 이희영입니다. 업무 보고에 앞서 우리 과 간부 소개해 드리겠습니다. 이경은 건강지원계장입니다. 김효경 가족보건계장입니다. 성현미 건강증진계장입니다. 이주화 치매관리계장입니다. (계장 인사) 유인물을 중심으로 업무 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본 현황, 2021년도 주요 업무 성과, 2022년도 핵심 과제 및 주요 업무 계획입니다. 1페이지∼6페이지 기본 현황, 2021년도 주요 업무 성과 등은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 7페이지, 2022년 주요 업무 계획 첫 번째 당면 현안인 ‘경로당 한방 주치의 사업 활성화’입니다. 연제구의 노인 인구수는 지속적으로 증가하여 고령 사회에서 초고령 사회로 진입하였습니다. 이에 의료 취약 계층인 어르신들께 한방 프로그램을 제공하는 경로당 한방 주치의 사업에 대한 요구가 커지고 있습니다. 경로당을 찾아가 침구 진료, 한약 처방, 건강 상담을 제공하여 골ㆍ관절기 질환과 중풍을 예방하고 의료비 절감과 지역 주민의 건강 증진을 도모하는 데 앞장서고자 합니다. 다음은 8페이지, 두 번째 당면 현안으로 ‘거제건강생활지원센터 건립’입니다. 거제건강생활지원센터는 2020년부터 2021년 보건복지부 국고 보조 사업에 선정되어 2년에 걸쳐 국ㆍ시비 8억 400만 원을 확보하여 2021년 11월 설계 용역, 12월 공사 계약을 완료하였습니다. 현재 거제4동 행정복지센터 이전ㆍ신축 공사와 맞물려 있어 2022년 1월에 거제4동사 이전 및 기존 건축물 철거 완료 후 착공하고 올해 12월에 준공 및 개소를 위해 노력하겠습니다. 다음은 9페이지, 첫 번째 신규 시책 ‘마을 활동가 역량 강화 프로그램 운영’입니다. 현재 거제4동, 연산3동, 연산6동ㆍ9동에 마을건강센터가 설치되어 있고 각 동별 1명씩 마을 활동가가 배치되어 사업에 참여하고 있습니다. 이에 마을 활동가를 대상으로 역량 강화 교육을 실시하고 자발적 건강 나눔 활동을 확대함으로써 지역의 건강 생활 실천을 위한 역할을 수행하고 주민들이 주체가 되어 지속적이고 체계적인 운영을 도모함으로써 조직의 역량을 강화시키고자 합니다. 다음은 10페이지, 두 번째 신규 시책 ‘산모ㆍ신생아 건강 관리 지원 사업 확대 추진’입니다. 2021년 9월 1일 이후 출산 및 출산 예정인 첫째 아(兒) 가구에 부산시 지원 산모ㆍ신생아 건강 관리 지원 사업을 확대 추진 하게 되었습니다. 기존 정부 지원 대상자에서 제외되었던 기준중위소득 150% 초과자 가구에게 지원을 확대하게 되었으며, 이를 통해 모자 건강 증진과 저출산 문제를 극복하고 보편적 산후조리 지원을 강화하고자 합니다. 다음은 11페이지, 세 번째 신규 시책 ‘찾아가는 일대일 이동 금연 클리닉 운영’입니다. 2020년 연제구 흡연율은 16.1%로 2013년 21% 이후 감소 추세이며 대면ㆍ비대면 상담을 통한 개인별 맞춤형 프로그램을 지원하고 있습니다. 하지만 청소년, 여성, 장애인 등 사회적ㆍ신체적 제약으로 찾아오기 어려운 취약 계층을 대상으로 하는 금연 지원 서비스가 요구됨에 따라 2022년에는 기존 사업장뿐만 아니라 보건소 방문이 어려운 취약 계층 흡연자로 확대하여 가정 및 시설 방문 등 찾아가는 금연 지원 서비스를 제공하여 건강 증진 도모에 적극 노력고자 합니다. 다음은 12페이지, 네 번째 신규 시책 ‘온라인 치매 파트너 「치매 안심 채널」 개설’입니다. 치매 환자와 가족을 이해하고 배려하는 따뜻한 동반자인 치매 파트너(partner, 동반자)의 필요성이 증대되고 있으나 코로나19 장기화에 따른 사회적 거리 두기로 치매 파트너 양성을 위한 대면 교육이 곤란하여 온라인 카카오톡 채널을 개설하여 치매 파트너, 치매 파트너 플러스, 치매 극복 선도 단체와 활동을 활성화하여 치매에 대한 부정적 인식 개선에 적극적으로 임하겠으며 다양한 콘텐츠를 활용한 홍보로 치매 예방과 인식 개선을 확산함으로써 건전한 돌봄 문화 확산 및 치매 친화적 지역 사회 조성을 위해 힘쓰겠습니다. 13페이지, 첫 번째 주요 업무인 ‘취약 계층을 위한 건강 서비스 지원 강화’입니다. 취약계층 건강검진 지원으로 암 환자, 의료급여 수급권자 등 건강 위험 요인을 조기에 발견하여 의료비를 절감함으로써 건강한 삶의 질을 향상시키고 100세 시대 건강한 치아 관리를 위해 학생(아동) 치과 주치의 사업 등 어린이 구강 관리 사업도 지속 추진 하겠으며, 또한 담배 연기 없는 쾌적한 연제구를 만들기 위해 금연 클리닉 내실 운영, 금연ㆍ음주 청정 구역 지정 및 관리, 캠페인 등으로 건강한 환경 조성에 적극 노력하겠습니다. 통합 건강 증진 사업 운영을 위해 사회적 거리 두기 단계별 방역 수칙을 준수하고 비대면 온라인과 영상 교육을 강화하여 건강 관리 서비스 지원에 최선을 다하겠습니다. 다음은 14페이지, 두 번째 주요 업무인 ‘건강한 삶을 위한 평생 건강 관리 체계 구축’입니다. 건강한 산모, 행복한 출산 체계적 지원을 위해 임산부의 건강 위험 요인을 조기에 발견하고 신생아 예방 검사, 생애 초기 방문 건강 관리로 의료비의 절감과 건강을 증진할 수 있도록 돕고 정신 건강 증진을 위해 생명 지킴이와 연계하여 자살 고위험군 등록 관리 및 정신 재활 서비스 제공으로 마음이 건강한 사회를 조성하겠습니다. 건강 취약 계층에는 보건소 내외 자원 연계를 통한 암 환자 호스피스, 장애인 재활, 독거노인, 만성 질환자 방문 진료 등 사각지대 해소를 위해 적절한 보건 서비스를 적극 추진하겠으며, 자가 격리자 및 확진자, 코로나19 대응 인력 등 대상으로 심리 지원 서비스를 제공하여 코로나 우울감 극복에 노력하겠습니다. 다음은 15페이지 세 번째 주요 업무인 ‘주민과 함께하는 건강 친화적 환경 조성’입니다. 주민과 함께하는 치매에 친화적 환경 조성을 위해 캠페인 및 언론 홍보를 강화하고 치매 전문 봉사자를 양성하여 치매 환자 지원에 최선을 다하겠습니다. 치매 예방 및 관리를 위해 행정복지센터, 경로당, 노인 시설 등 찾아가는 치매 선별 검사를 확대 실시 하고 온오프라인(on off line)을 활용한 다양한 프로그램 운영에도 힘쓰겠습니다. 또한, 주민이 주도하는 건강한 마을 만들기 사업을 통해 건강 마을 공동체 조성, 자발적 재능 기부 등 건강 나눔 환경을 조성하겠습니다. 이상으로 건강증진과 업무 보고를 마치겠습니다. (업무보고서는 끝에 실음)
종헌

권종헌위원장

이희영 건강증진과장님, 수고하셨습니다. 간단간단하게 하면 되는데 다 읽는다고 고생이 많았네. 위원 여러분! 두 과 어느 과라고 말씀을 하고 질의를 해 주시면 되겠습니다. 질의할 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 고연희 위원 질의해 주시기 바랍니다.
연희

고연희위원

반갑습니다. 고연희입니다. 과장님, 축하드립니다. 그리고 새해 복 많이 받으십시오. 저기, 장진 과장님! 보건행정과에 질의를 하겠습니다. 2021년도 주요 업무 성과 그리고 2022년도 주요 업무 계획에 대해서 잘 들었습니다. 그리고 잘하시겠지마는 저는 의료 업소하고 약 업소, 그 기본 현황에 보시면은 사실상 연제구의 의료 업소가 375개소, 약 업소가 776개소입니다. 그런데 상당히 많은 병원하고 약국이 있는데 관리를 어떻게 계획을 잡고 있는지? 물론, 이제 코로나 대응하면서 보건행정과가 가장 바쁜 것으로 이해를 합니다. 그래도 또 의료 기관의 점검이라든지 위생 관리가 철저히 돼야 되지 않을까 그래서 한번 간단히 말씀을 좀 듣고 싶습니다.
장진

장진보건행정과장

고연희 위원님의 질의에 답변을 드리도록 하겠습니다. 저희들이 의료 기관하고 약 업소 같은 경우는 정기 점검을 통해서 수시로 점검을 하고 또 특히 위, 대장 그런 관련된 병원 같은 경우에는 소독 기구 같은 것들이 제대로 돼 있는지에 대해서 꾸준히 관리를 하고 있습니다. 그리고 또 병원이나 이런 곳에 대해서 민원들이 굉장히 많이 올라오더라고요, 보니까. 그래서 저희 직원들이 그 민원들 있는 곳에 또 현장 출동 해 가지고 점검도 하고 기본적인 정기 점검 외에 또 수시로 점검을 잘하고 있습니다.
연희

고연희위원

그러면 기본 점검은 연 1회죠?
장진

장진보건행정과장

예.
연희

고연희위원

연 1회로 이루어지는 것 같고 그러면 민원은 주로 어떤 민원이 오고 있습니까?
장진

장진보건행정과장

민원은 이제 의료 불만에 관한 민원 같은 것들,
연희

고연희위원

서비스 불만?
장진

장진보건행정과장

예, 서비스 불만에 관한 것들이 많이 있는 것 같고,
연희

고연희위원

그러면 어떤 그런 민원이,
장진

장진보건행정과장

그리고 또 요즘 광고 문구 표시 같은 거 그런 부분에 대해서도 민원인들이 많이 제기하고 있습니다.
연희

고연희위원

그러면 그런 부분은 병원하고 충분히 소통을 하시고 해결을 해 주시는 거죠?
장진

장진보건행정과장

저희들이 그런 경우는, 이제 경미한 경우는 행정 지도를 하고 있고 좀 사안이 좀 심한 경우는 고발 의뢰 하는 경우도 있는데 간단한 경우는 — 홈페이지의 문구가 잘못됐다거나 이런 거는 — 행정 지도를 해 가지고 홈페이지에 이런 문구는 쓰시면 안 된다고 해서 삭제를 한다든지 그런 식으로 하고 있습니다.
연희

고연희위원

예, 점검을 통해서, 물론 이제 우리 구민들이 서비스 질이 높아진다고 생각하기는 좀 그렇지만 그래도 이제 우리 구청에서 조금 관심을 가지고 서로 소통하면서 이렇게 이제 구민들이 병원을 갔을 때 좀 질적인 서비스를 받을 수 있도록 각별히 좀 챙기시기 바랍니다.
장진

장진보건행정과장

예, 알겠습니다.
연희

고연희위원

예, 이상입니다.
종헌

권종헌위원장

고연희 위원, 수고했습니다. (손을 드는 위원 있음) 최민준 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
민준

최민준위원

장진 과장님 그리고 이희영 과장님 이하 직원분들 노고에 감사드립니다. 새해 복 많이 받으십시오. 최민준 위원입니다. 기본 현황을 보시면… 먼저 보건행정과에, 장진 과장님한테 질의드리겠습니다. 1페이지 보시면 정원 부분이 상당히……. 정원보다 현원이 지금 많습니다. 그리고 또 정원 외 인력 부분들도 많이 있는데요 이게 이제 두 과가 비슷합니다. 그런데 또 정원 인력은 또 건강증진과는 조금 적습니다, 현원이. 그래서 이런 부분들이 왜인지 조금 여쭤보고 싶었고요. 그리고 두 번째……. 다 말씀드릴게요. 말씀드리고 답변 부탁드리겠습니다. 이거는 이제 부탁입니다. 저 6페이지 보면 보건소 그린 리모델링 추진 부분이 있는데 이게 이제 4층, 지하 1층 두 군데만 하긴 하는데 최근에 보건소를 가니까 코로나 때문이라 그런지 모르겠지만 너무 어수선하고 정리 정돈이 안 돼 있고 입구부터 해 가지고 박스 같은 거 쌓여 있고 그런 부분들을 봤습니다. 원래 1층은 로비의 성격을 많이 띠고 있고 또 안내의 성격을, 인포메이션(information, 안내), 그러니까 안내의 성격을 많이 띠고 있어서 좀 쾌적하고 들어왔을 때 깔끔하다 이런 느낌이 있어야 되는데 이런 게 조금 안 돼 있기 때문에 이거 좀 개선 좀 해 주시기를 부탁 좀 드립니다. 그리고 무엇보다 그런 부분과 더불어서 친절한 서비스가 좀 수반되어야 되는 부분이 1층의 역할인데 이것도 조금 안되고 있는 부분이 있어서 이런 부분까지 좀 챙겨 봐 주십사 말씀을 드립니다. 무엇보다 친절함이 우리 구민들한테 가장 많이 먹히는 부분이거든요. 이런 부분을 신경을 각별히 써 주시기를 말씀드립니다. 그리고 11페이지입니다. 11페이지에 보시면 중간에 보면 아까 고연희 위원님도 말씀하셨는데 의료ㆍ약 업소 부분입니다. 최근에는 보면 마약류 관련된 부분이 이슈가 좀 많이 터집니다. 언론부터 시작해 가지고 유통책이라든가 이게 많이 걸리는 부분도 있는데 이게 또 연제구에도 한 번씩 거론되는 부분이 있습니다. 그래서 이런 의약쪽은 아니겠지만 이런 일 없게 좀 철저한 관리 좀 부탁 좀 드린다는 말씀을 드리고 싶고요. 그리고 12페이지 보시면 안전하고 빈틈없는 예방접종 실시라고 돼 있는데 연제구의 현재 미접종자 수가 지금 어떻게 되는지를 조금 파악하고 싶고요, 이거는 자료를 주시면 좋겠고. 그리고 문제점, 그리고 인력이나 문제점하고 앞으로 대응할 대책 이런 부분들을 조금 자료로 주시면 되겠습니다. 이거는 또 굳이 말씀 다 하실 부분이 아닌 것 같고요 왜냐하면 방향성이 있을 것 같아서 이거를 좀 말씀드리고요. 답변 부탁드리겠습니다.
장진

장진보건행정과장

최민준 위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 먼저, 인력 부분에 있어서는 저희 지금 정원은 27명인데 지금 현원은 41명입니다. 잘 아시다시피 코로나로 인해 가지고 동원 인력이라든지 그런 인력들을 많이 지원을 받았기 때문에 그렇게 운영이 되고 있고. 그리고 또 사무실 환경 부분에 있어서는 사실상 지금 코로나 체제로 다 전환되면서 한방실이라든지 뭐 다른 사무실들이 제 기능을 하지 못하고 사무 인력이 많이 늘어나다 보니까 다 사무 공간으로 이렇게 전환하다 보니까 조금 정리가 되지 못했던 부분이 있는데 그거는 저희들이 조만간 정리를 해서 깨끗한 환경에서 민원을 맞이할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 예방접종률은 지금 1차 접종 같은 경우에는 84%가 됐고요 2차 접종이 82%고 아직 3차 접종은 46% 정도 됐는데 지금 중앙 정부에서도 예방접종률을 높이기 위해서 많은 노력을 하고 있습니다. 최근에는 또 노바백신 같은 거 들어와 가지고 또 젊은 층들 같은 경우는 화이자나 mRNA 방식에 대해 불신을 갖고 있는 젊은 층들이 있기 때문에……. (기침) 죄송합니다. 노바백신 같은 것도 도입을 해서 조금 다양한 선택을 할 수 있도록 하는 걸로 알고 있고. 어쨌든 예방접종 같은 경우는 중앙 정부의 큰 틀 안에서 저희들이 할 수 있는 것들을 해야 되기 때문에 주민들에게 예방접종에 대한 올바른 정보를 잘 전달을 해서 접종률을 높여 가지고 잘 대응하도록 하겠습니다.
민준

최민준위원

예, 답변 감사합니다. 다음으로 건강증진과 우리 이희영 과장님한테 질문을, 질의 좀 드리겠습니다. 똑같은 내용 부분인데요 딱 하나만 질의드리겠습니다. 잘하고 계십니다. 아까 말씀하셨던 부분에서……. (자료를 넘기며) 잠시만요. 2022년도, 10페이지입니다. 산모ㆍ신생아 건강 관리 지원 사업 확대 추진 한다는 거는 정말 필요한 건데 이게 구비가 50% 돼 있습니다. 시비가 돼 있고 해서……. 뭐 구에서도 자부담률이 좀 많이 높을 것 같다는 생각이 들긴 하는데 이거 처음 하는 신규 시책이지 않습니까?
희영

이희영건강증진과장

…….
민준

최민준위원

과장님? 10페이지.
희영

이희영건강증진과장

10페이지……. (자료를 살펴보며) 제가 잘 못 들었습니다. 죄송합니다.
민준

최민준위원

우리 10페이지 보시면 신규 시책 2번 산모ㆍ신생아 건강 관리 지원 사업 확대 추진 하지 않습니까?
희영

이희영건강증진과장

예.
민준

최민준위원

첫째 같은 경우에는 기준중위소득 150% 이하 분들을 다 대상으로 하고 둘째부터는 소득에 무관해서 이게 확대한다는 부분이 있는데요 이게 이제…, 이거를 하게 되면 보면 시비 50%, 구비 50% 해 가지고 총사업비는 돼 있는데 애가 없어서 그런지 모르겠지만 이게 좀 확대되면 더 늘 거라고 저는 보이거든요. 여기에 대한 부분에서 잘되고 있다고 저는 말씀을 드리고요. 여기 부산시에서 지금 하는 부분으로 잡혀 있습니다. 국가 정책은 아닌 것 같고요. 그래서 여기에 대한 내용 좀 대충 알려 주십사 말씀을 좀 드립니다. 아까 듣긴 들었는데 잘되고 있는데 이게 현재까지는 몇 프로였습니까, 기존에? 중위소득 150% 이하가 아니라 기존에는 몇 프로였길래 확대한다는 부분인지…….
희영

이희영건강증진과장

최민준 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 2021년 9월 1일부터는, 그 전에는 둘째 아(兒)부터 지원을 했는데 9월 1일부터 첫째 아도 상관없이 다 지원한다는 그런 내용입니다.
민준

최민준위원

예, 아무튼 이 부분에서 첫째도 우리한테 소중한 인적 자산입니다. 꼭 출생률의 좀 근간이 될 수 있게끔 많은 홍보 좀 부탁드리겠습니다. 이게 잘돼야 됩니다, 홍보가. 부탁드립니다. 이상입니다.
종헌

권종헌위원장

최민준 위원, 수고했습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 박종욱 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
종욱

박종욱위원

예, 두 분 과장님들, 새해 복 많이 받으시고요 뒤에 계신 계장님들도 복 많이 받으시고 건강하십시오, 올해 한 해도. 저는 건강증진과 하나만 좀 묻겠습니다. 11페이지, 찾아가는 일대일 이동 금연 클리닉 운영에서 지금 제일 좀 취약하다고 할까, 문제점이 있는 게 지금 여기 잘 나와 있는데 청소년들 있잖아요. 학생들에 대한 이 금연 프로그램이 어떻게 지금, 작년에는 어떻게 진행했고 올해는 어떻게 어떤 식으로 할 계획입니까? 지금 내용을 보면 그냥 방문이고 이런 식인데 조금 더 구체적으로 좀 말씀을 하면 좋겠는데…….
희영

이희영건강증진과장

박종욱 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 청소년 금연 사업은 학교에서 단체로 금연 캠페인을 한다든지 교육을 별도로 실시하고 있습니다. 그리고…….
종욱

박종욱위원

그러면 우리 보건소에서는 거기 나가 가지고 애들한테 이제 여기 담당자님이 가 가지고 관계 공무원들은 그냥 설명만 하는 겁니까? 어떤 식입니까?
희영

이희영건강증진과장

보건 교육 전문 강사를 초빙해 가지고 초등학교, 중학교, 고등학교를 순회를 하면서 교육을 실시하고 있습니다.
종욱

박종욱위원

이 횟수로 보면 그렇고, 물론 지금 현재 구체적으로 금액이 안 나오니까, 예산이 안 나오니까 저도 뭐 더 언급은 안 하겠는데……. 왜 이런 말씀 드리냐 하면은 과장님도 잘 아시겠지마는 지금 어른들은, 성인들은 자신들이 거기에 책임지는 것이기 때문에 어느 정도 거기에 클리닉 학교라든가 다양하게 접할 수 있는데 제일 우려스러운 게 애들이 자꾸 흡연 연령층이 낮아집니다. 해 가지고 특히 제가 우려스러운 거는 심지어 초등학생까지 있잖아요 거기에 접하는 경우가 많은데, 그런데 저는 초등학교 때부터 이 교육을 해 가지고 흡연에 대한 인체에서 얼마큼 괴로운지를 갖다가……. 본 위원 역시도 담배를 끊었습니다마는 이게 한번 입에 대면 끊기 쉽지 않거든요. 하니까는. 제가 왜 이런 말씀 드리는 거는 보건소의 고유의 업무겠지만 또 거기 같이 관계되는 유관 또 우리 부서가 안 있습니까, 관계되는 부서가? 해 가지고 평생교육과에 있잖아요 학교 교육지원계라든가 해서 협동해 가지고 이게 초등학교ㆍ중학교ㆍ고등학교까지, 최소한 초등학교ㆍ중학교에서 이 교육이 사전 교육이 돼야 됩니다. 고등학교 가면 애들, 이미 중학생도 말 안 듣는데 하물며. 그러니까 저는 제가 볼 때는 거기에 조금 더 집중해 가지고 사업 계획을 잡으셔 가지고 좀 서로 업무 협조를 해 가지고 하면 안 좋겠나. 이게 예방 교육이 중요하다 이 뜻이라 생각합니다. 금연을 해 가지고 그 담배를 끊으면 거기에 따른 보상이라든가 그거는 어른들인데, 솔직히 어른들은 자기들이 책임져야죠. 애들부터 지금 그거 갖다가 흡연을 안 하도록 그런 식으로 있잖아요 그 방향을, 정책을 잡으면 안 되겠나 그런 제가 제언을 하는 바입니다. 이상입니다.
종헌

권종헌위원장

박종욱 위원, 수고하였습니다. 위원장이 몇 개 한번 물어보겠습니다. 보건행정과장님 거기 보면 1페이지에 보면은 우리 의료 업소가 있는데 여기 보면 뭐 병원급도 있고 의원급도 있고 하는데 치과 의원이 있는데 이 안과 의원은 별도 단체 아닙니까? 그거는 안과는 의원으로 들어갑니까?
장진

장진보건행정과장

병원에는 의원이, 안과가 없습니다. 안과는 그냥 의원으로 들어갑니다.
종헌

권종헌위원장

안과는 그냥 의원으로 들어갑니까? 다른 단체가 아니고요?
장진

장진보건행정과장

예.
종헌

권종헌위원장

그다음에 우리가 안마시술소나 안마원 이거는 의료 행위를 하는 곳이죠?
장진

장진보건행정과장

그렇죠.
종헌

권종헌위원장

우리가 여기 보면은 스포츠나 뭐 이런 거 해 갖고 이 안마하는 사람들은 의료 행위를 하는 건 아니고 그 사람들이 의료 행위를 하면 「의료법」 위반이 되겠고, 그렇죠?
장진

장진보건행정과장

예.
종헌

권종헌위원장

또 하나는, 지금도 문자가 막 들어오는데 우리 지금 코로나 접촉자 이래 가지고 위원장도 12월 말에 한번 25일 날 새벽에 연산1동 동사무소 갔다가 서울 사람한테 했다고 해서 한 3일 있다가 연락 옵니다, 3일 있다가. 3일 있다가 연락이 와서 “말일 날 와서 인근 보건소에 가서 검사를 하세요.” 이러는데 그러면 25일 날 7시에 접촉을 했는데 30일 날 가서 검사를 하라고 문자가 오면은 이게 맞는 겁니까?
장진

장진보건행정과장

저희들이 기본적으로 역학 조사는 24시간 안에 끝내려고 노력을 하고 있습니다. 일단 확진자라는 게 알려지면 본인 인적 사항을 통해서 기초 역학 조사를 하고 전화 면담을 통해 가지고 확진자 동선을 파악을 하는데 또 어떤 분에 따라서는 개별적으로 동선이 간단해 가지고 금방 끝나는 경우도 있지만 또 어떤 분은 또 여러 곳 왔다 갔다 확진자 동선이 복잡하게 되면은 이게 저희들이 심층 역학도 하고 카드 결제 내역이라든지 또 필요에 따라서는 현장에 가서 또 CCTV도 확인하고 그리고 타구(他區) 동선도 여러 개가 겹쳐져 있고 하면 타구의 또 협조도 받고 하다 보면 좀 늦어지는 경향이 있는데, 위원장님 조금 시간이 많이 걸린 것 같습니다. 저희들 최대한 신속하게 하려고…….
종헌

권종헌위원장

그러니까 25일 날 접촉을 했는데 서울 일하는 사람이 와서 잔소리한다고 접촉은 내가 더 많이 했는데 이틀 있다가 연락이 온 거예요. 또 이틀 후에 연락 왔다가 한 이틀 후에 또 받으라 한단 말입니다. 그럼 그동안에는 나는 사우나도 다니고 뭐 저녁에 만찬도 즐기고 오만 거를 했는데 그런 문제가 하나 있었고. 지금도 여기 문자가 오는 사람은 목욕탕에 가서 여러 사람이 가서 접촉을 했는데 어느 사람은 연락이 안 오고 어느 사람은 이거 세 번을 하라고 온다는 거예요. 그래서 그런 게 왜 그렇냐고 이리 내한테 물어보는데 내가 알 수도 없고 답해 줄 방법이 없어서 오늘 이 기회가 돼서 내가 한번 물어보는 겁니다.
장진

장진보건행정과장

권종헌 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 이게 접촉 당시에 밀접 접촉을 했을 때 예방접종을 했을 경우에는 또 능동 감시자가, 예방접종을 안 했을 경우에는 능동 감시자가 되는데 예방접종을 한 상태면 또 수동 감시가 되어서 이게 접종을 했느냐 안 했느냐에 따라서 PCR 검사(Polymerase Chain Reaction 檢査, 종합 효소 연쇄 반응 검사)라든지 이런 것들이 조금 차이가 있습니다.
종헌

권종헌위원장

그 저, 다 맞았다던데?
장진

장진보건행정과장

그리고 또 자가 격리 같은 경우는 확진자거나 해외 입국자, 또 밀접 접촉자인 경우에는 자가 격리가 되고 일단 세 가지로 자가 격리, 능동 감시, 수동 감시가 되는데 예방접종을 했을 경우에는 수동 감시가 되어서 일상생활도 가능하면서 이제 스스로 건강 상태를 체크해 가지고 하는 거고…….
종헌

권종헌위원장

그러니까 이제 3차까지 맞고 뭐 같이 목욕 같이 간 사람들이 있는데 어떤 사람들은 와서 검사하라는 소리도 없고 자기는 3차까지 맞았는데 세 번 와 갖고 아까처럼 뭡니까, 그런 돼 가지고 하는데 그냥 또 생활은 해라 이러니 참 어디 가 묻는데 답해 주기도 좀 그렇고 위원장이 봐도 좀 헷갈리는 부분이 있어요. 있어 갖고 뭐 하여튼 확진자도 많이 나오고 방금 아까처럼 과장님 말씀대로 이것저것 동선도 살피고 이리하다 보니까 그렇다고 생각이 듭니다마는 그런 것도 한번 면밀하게 한번 살펴 주시고 좀 잘해 주십사 하고……. 또 하나는 염려가 되는 게 아까처럼 지금 코로나 때문에 밖에서 우리 인력들도 많이 들어와 있고 어떻게 이게 어느 정도 빨리 끝나면 좋지마는 끝났을 때 좀 패닉(panic, 공황) 비슷하게 올 것 같아요, 우리 보건소 직원들은. 그래서 거기에 다 모든 역량이 가 있다 보니까는 그런 것도 미리미리 좀 대비도 하고. 아까 최민준 위원이 보니까 보건소가 좀 어지럽다고도 이야기하는데 뭐 어지러울 수밖에 없을 것 같아요. 전부 여기에 하다 보니까 온 구청 뒤가 다 어지러운데 그래서 그런 것도 하나하나 챙겨 가지고 또, 유비무환이라고 또 이거는 이거대로 하더라도 뒷일을 조금씩 챙겨서 또 다른 일들 또 앞으로 봄이 다가오고 여름이 다가오니까 좀 힘써 주십사 이런 말씀을 드립니다. 그리고 우리 저…….
장진

장진보건행정과장

예, 위원장님 의견 참고해서 잘 챙겨 보도록 하겠습니다.
종헌

권종헌위원장

건강증진과장님은, 나는 행정과에서 하는 줄 알았는데 증진과에서 하네. 거기 4동에 이제 주민센터가 이제 25일 날 개소식을 하던데 나가고 나면 작년부터 했던 이제 그게 일을 합니다. 과장님이 직접 안 하실 거고 건축과나 누가 하겠습니다마는 이것도 면밀하게 봐서 잘 진행이 될 수 있도록 바쁜 와중에도 챙겨 갖고 해 주시도록, 또 우리 건축과나 이런 데도 말씀을 드려 놓을 테니까 잘하시길 바랍니다. 항상 고생들 하십니다. 그래서 여러분들 위원회도 빨리 좀 하고 가서 업무를 보시도록 배려를 하고 있으니까 여러분들 참고해서 잘해 주시기를 부탁을 드립니다. 더 질의할 위원님 안 계시죠? (「예」 하는 위원 있음) 더 질의할 위원님이 안 계시므로 보건행정과 및 건강증진과 소관 업무 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. 11시11분 회의중지 11시13분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시안전과 소관 업무 보고를… 받기 전에 우리 안전도시국장님 이번에 영도에서 이번에 부임을 하셨는데 잠시 간단한 인사 말씀 하시기 바랍니다.
종석

김종석안전도시국장

영도구에서 1월 1일 자로 전입해 온 안전도시국장 김종석입니다. 여러분들께서 따뜻하게 환영해 주셔서 감사드리고 저 또한 연제구의 발전과 영도구의회의 발전을 위해서 노력하도록 하겠습니다. 감사합니다.
종헌

권종헌위원장

예, 감사합니다. 우리 연제구를 위해서 많은 일들을 해 주시기를 부탁을 드립니다. 다음은 도시안전과 소관 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 신성민 도시안전과장님 나오셔서 계장 소개 후 소관 업무에 대한 보고 해 주시기 바랍니다.
성민

신성민도시안전과장

존경하는 권종헌 사회도시위원장님 그리고 여러 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 도시안전과장 신성민입니다. 평소 저희 과 업무에 많은 관심을 가지시고 성원과 격려를 보내 주신 데 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무 보고에 앞서 도시안전과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다. 김선태 재난관리계장입니다. 이은영 민방위계장입니다. 김미진 통합관제계장입니다. 정점호 도로조명계장입니다. (계장 인사) 지금부터 도시안전과 2022년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 먼저, 1페이지와 2페이지는, 기본 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 3페이지, 2021년도 주요 업무 성과 보고입니다. 코로나19 재난 상황이 지속됨에 따라 자가 격리자가 하루 평균 35명, 1년간 1만 2743명이 발생되어 이에 대한 철저한 관리와 모니터링을 실시하였으며 사회적 거리 두기 총괄 관리, 방역 위반자에 대한 처분 등 코로나 확산 방지에 만전을 기하였습니다. 그리고 어두운 골목길 안전 개선 사업, 무인 택배 보관함 설치 등 구민 맞춤형 안전 시책을 추진하였으며, 공공 시설물, 어린이 놀이 시설물 안전 점검, 안전 관리 자문단 운영 등 생활 속 시설물 안전 관리에도 만전을 기하였습니다. 4페이지, 침수가 우려되는 주택 및 상가 495개소에 대하여 차수판 설치비를 지원하였으며, 재난 취약지에 대한 실시간 관제와 신속한 상황 전파를 위해 연신초등학교와 과정교차로에 재난 예ㆍ경보 시스템을 구축하였습니다. 또한, 여름철 폭염 피해 예방을 위해 교대교차로 등 10개소에 대하여 스마트 그늘막을 설치하였으며, 온천천 시민공원 보행 덱(deck, 평상)에 물안개 분사 장치 쿨링 포그(cooling fog, 안개형 냉각수)를 설치하였습니다. 5페이지, 코로나19로 인해 비대면 민방위 사이버 교육을 운영하여 민방위 대원들의 참석률과 만족도를 제고하였습니다. 그리고 범죄 취약지 41개소에 대해 방범용 CCTV 115대를 설치하여 365일 실시간 통합 관제로 도시 안전망을 강화하였으며, 7페이지, LED 가로등, 보안등, 노후 조명 등을 교체하여 에너지 절약과 밝고 쾌적한 도로 환경을 개선하였고, 배수 펌프장의 시설물 점검 및 정비로 집중호우 시 침수 피해 사전 예방에 철저히 대비하였습니다. 다음은 2022년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 10페이지, 먼저 2022년도 핵심 과제입니다. 현안 사항은 ‘거제 배수 펌프장 게이트 펌프 임펠러 교체’로서 작년 우수기 펌프 가동 중 펌프의 과전류 등 고장 사항이 발견되어 긴급 교체가 필요한 4대는 지난해 교체였으며 미교체된 7대는 5월 말까지 교체하여 집중호우 대비 거제 배수 펌프장 운영에 차질이 없도록 하겠습니다. 11페이지, 내년도 신규 시책입니다. 먼저, ‘우리 동네 안전 지킴이, 안전보안관 전문화’입니다. 안전보안관은 생활 속 안전 위반 행위를 신고하고 안전 캠페인 활동을 하는 민간단체로서 우리 구에 60여 명의 회원이 있습니다. 그간 코로나19 사태로 인하여 활동이 약화되어 있는 안전보안관들에게 안전 교육, 심폐소생술 실습 등 전문 교육을 실시하여 전문성을 높이고 활동비를 지원하여 안전보안관들이 주민 안전의 최일선에서 자부심을 가지고 활동할 수 있도록 하겠습니다. 12페이지, ‘재난 안전 통신망 구축 및 운영’입니다. 이 사업은 경찰서, 소방서, 군부대 등 재난 관련 기관과 신속ㆍ정확한 재난 상황을 공유하고 재난 대응을 위한 사업으로서 재난 관련 부서에 동일한 채널로 실시간으로 영상이나 수시 소통 가능한 전문 단말기 15대를 보급하여 각종 재난 발생 시 신속하고 정확한 정보와 상황을 공유하여 효율적인 대응으로 재난 피해가 최소화되도록 하겠습니다. 13페이지, ‘예비 민방위 대원 안전 체험 현장 교육’입니다. 연제구에 복무 중인 사회복무요원과 담당 직원 60명을 대상으로 부산시 119안전체험관에서 실습 교육을 실시하여 자연 재난, 화재 대응 등 각종 재난 대처 방법을 습득하여 재난 상황 발생 시 즉시 대처할 수 있도록 하겠습니다. 14페이지, ‘도시 안전망 CCTV 통합관제센터 고도화’입니다. 10년이 된 통합관제시스템 노후 장비를 교체하고 CCTV 용량 증설을 통해 실시간 상황 모니터링 능력 향상과 안전하게 영상 정보를 저장하고 처리 속도를 개선하여 효율적 운영은 물론 범죄 예방, 사건ㆍ사고의 신속한 대응으로 안전 도시 구현에 최선을 다하겠습니다. 15페이지, ‘범죄 대응 합동 모의 훈련 실시’입니다. 이 훈련은 CCTV 관제 도중에 범죄 상황 발생을 가정하여 실시하는 훈련으로서 범죄 발생과 동시에 CCTV 분석, 112 상황 신고, 경찰 현장 출동 등 실제 역할을 수행을 통해서 관제 요원들이 상황 전파 및 범죄 대응 능력을 높이고 경찰과의 협력 체계를 강화하여 범죄 없는 안전한 도시를 만들도록 하겠습니다. 16페이지, 2022년도 주요 업무입니다. 먼저, 일상 회복을 위한 코로나19 대응 철저로 방역 및 자가격리자 관리에 만전을 기하고 주민 친화 방역과 대응 체계 확립을 통해 위드 코로나 시대(with corona 時代, 코로나 일상)에 대비해 철저를 기하겠습니다. 그리고 안전 한국 훈련 등 재난 대응 훈련 실시와 안전한 지역 축제 관리, 재난 매뉴얼의 정비를 통해 재난 사전 대비 체계 구축을 최선을 다하겠습니다. 또한, 법정 시설물, 어린이 놀이 시설물 안전 관리에 만전을 기하겠으며 구민 생활 안전 보험 강화, 재난 취약 기구에 안전 사업을 추진하여 철저한 재난 대비로 안전 체계를 확립하겠습니다. 17페이지, 재난 유형별 관리 시스템을 정비하고 각종 재해 예방 사업을 추진하여 상시 재난 안전 역량 강화에 노력하겠습니다. 그리고 폭염 대비 저감 시설 확충, 무더위 쉼터, 한파 쉼터 등 계절별 자연 재난 대비에 만전을 기하여 재난 예방 대응 시스템 구축에 철저를 기하겠습니다. 또한, 자율방재단 운영 활성화, 재난 보험 가입률 향상, 주민 참여 재난 안전 교육을 통해 주민과 함께하는 안전 문화 운동을 추진하겠습니다. 18페이지, 맞춤형 민방위 교육 운영과 생활 재난 교육 실시 등 맞춤형 교육으로 민방위 태세를 확립하겠으며 민방위 인적 자원, 비상 급수 대피 시설 관리 강화 등 체계적 민방위 자원 관리로 위기 시 선제 대응 능력을 함양하겠습니다. 또한, 통합 방위 체계 확립을 통해 을지연습 실효성을 강화하고 인력 동원 능력 향상을 통해 비상 대비 실전 대응 능력을 강화하겠습니다. 다음은 ‘생활 안전 기반 CCTV 통합관제센터 기능 강화’입니다. 방범용 CCTV 설치, 현장 맞춤형 CCTV 보강, 노후 CCTV 교체를 통해 범죄 취약지 주민 안전에 적극 대응하겠습니다. 19페이지, 관제실 상황 모니터를 교체하고 영상 저장장치 용량을 증설하여 관제 시스템의 지능형 선별 관제 운영을 통해 CCTV 통합관제센터 기능을 향상하도록 하겠습니다. 또한, 경찰 등 유관 기관 협력 체계를 강화하여 촘촘한 안전 대응 관제 체계를 구축하겠습니다. 다음은 ‘도로 조명 및 펌프장 시설 유지 관리 강화’입니다. LED 보안등, 인도 보행등 설치, 보안등 양방향 점멸기 설치 등 조명 시설을 확충하여 밝고 안전한 거리를 조성하겠습니다. 노후 가로등과 보안등을 보수하여 노후 도로 조명 시설 조명도를 높이고 에너지 절약에도 최선을 다하겠습니다. 아울러, 배수 펌프장 관리 및 주민 안전 관리 예방 활동 강화에도 철저를 기하겠습니다. 이상으로 도시안전과 2022년도 업무 보고를 마치도록 하겠습니다. 올해 안에도 코로나19 재난 극복과 재해 없는 안전한 연제구 실현을 위해 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. (업무보고서는 끝에 실음)
종헌

권종헌위원장

신성민 과장님, 수고했습니다. 질의할 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 최민준 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
민준

최민준위원

김종석 국장님 그리고 신성민 과장님 이하 직원분들 노고에 감사드립니다. 새해 복 많이 받으십시오. 최민준 위원입니다. 거기 온천천 일대는 우리 위원장님이신 권종헌 위원장님께서 많이 챙겨 봐 주시고 계시기 때문에 펌프 관련된 부분은 패스하겠습니다. 11페이지, 신규 시책 1번 ‘우리 동네 안전지킴이, 안전보안관 전문화’ 부분입니다. 현재 2018년도부터 해 가지고 올해까지 계속 지속돼 오고 있는 이런 부분인데요 기대 효과는 2018년도나 지금이나 같습니다. 그래서 제가 올해는 매의 눈으로 이 안전 보안관이 전문화되는지 면밀히 챙겨 보겠다는 말씀을 드립니다. 잘 챙겨 봐 주시기 바랍니다.
성민

신성민도시안전과장

예, 알겠습니다.
민준

최민준위원

예, 14페이지, 신규 시책 4번에 ‘도시 안전망 CCTV 통합관제센터 고도화’ 부분이 있습니다. 저는 여기에다 하나 더 붙여서 모니터 요원들의 근무 환경 또한 최고로 신경 써 주시기를 좀 당부드리는 바입니다. 직원분들이 일하는 데 불편함이 없게끔 이분들이 또 그 역할을 하셔야지만 이 동네가, 이 연제구가 더 안전하고 좋은 도시로 발전할 것 같습니다.
성민

신성민도시안전과장

예, 알겠습니다.
민준

최민준위원

자, 15페이지 보시면요 신규 시책 다섯 번째 ‘범죄 대응 합동 모의 훈련 실시’인데요 기존에 2년 전에만 해도 재난 대응 훈련을 했습니다. 그런데 2년 동안 지금 그 부분을 안 하고 있습니다. 이번에는 범죄 대응 합동 모의 훈련을 실시하는데 이 부분 또한 좀 체계적으로 잘해 주십사 당부의 말씀 드립니다. 코로나가 좀 지나고 나면 또 재난 대응 훈련을 하지 않겠나 생각이 들거든요. 그런데 꼭 해야 된다는 뭐, 구속에서 하는 게 아니라 진짜 전문적으로 체계적으로 좀 잘해 주십사 말씀을 드립니다.
성민

신성민도시안전과장

예, 효율적으로 잘하겠습니다.
민준

최민준위원

예, 일단 이 세 가지 질의 다 드렸고요. 아무튼 도시안전과가 전반적으로 코로나19에 또 선제적으로 대응하는 TF팀(task force team, 특별 전담 조직)을 꾸리고 있는 곳이다 보니까 이러한 부분도 잘 챙겨 봐 주시고 여러 부분, 주민의 안전, 여름철에는 아까 말했던 우리 온천천을 지키고 책임지고 계시는 또 우리 위원장님 계시지만 이런 부분도 신경 써 주시고요 해 주시면 좋겠습니다.
성민

신성민도시안전과장

예, 알겠습니다. 고맙습니다.
민준

최민준위원

이상입니다.
종헌

권종헌위원장

최민준 위원님, 수고했습니다. 박종욱 위원, 질의……?
종욱

박종욱위원

없습니다.
종헌

권종헌위원장

시간이 많이 주어져서 위원장한테 많이 기회가 와서 위원장이 몇 개를 좀 쭉 물어보겠습니다. 우리 도시안전과는 3년 6개월 동안에 위원장이 말씀을 드립니다마는 모든 과의 모든 과 앞에 도시안전과가 있는 겁니다. 네 과 내 과를 말할 필요가 없는 과가 도시안전과입니다, 과장님. 도시 안전은 제일 중요하기도 하고 선제적 대응입니다. 물론 일어났을 때도 빨리 제일 선도적으로 가야 되지마는 그런 데서 필히 그런 마음을 가지시고 일을 해 주시고. 지금 여러 가지가 있는데 두서없이 내가 몇 가지를 계속 묻겠습니다. 지금 우리 CCTV 통합 관제 이런 것들이 있어서 자꾸 앞으로 기계도 바꾸고 CCTV 카메라도 바뀌고 계속 이렇게 예산도 나가고 있습니다마는 실질적으로 우리 주민들이 차에 받혔다든가 어떤 사고가 났다든가 어떤 도둑을 맞았다든가 이래서 CCTV를 들여다보면 90% 이상이 “흐려서 잘 안 보입니다.”라고 이렇게 나옵니다. 그런데 이 경찰들이 또 자기들끼리 어디 가 갖고 뭐 도둑을 잡든가 강도를 잡으면 희한하게 또 다 찾아냅니다. 그래, 또 우리 주민들이 물어 갖고 예를 들어 갖고 중간에 가다가 우리 주거지 주차에 차를 대 놨는데 남들이 박고 갔다든가 이래 찾으면 그때 또 안 나오는 거예요, 이게. 그러니까 무슨 말을 드리냐 하면 누구를 위한 CCTV를 다느냐? 그래서 방금도 아까처럼 이 CCTV 관제센터에 근무하는 분들이나 경찰분들, 우리 직원들 다 같이 이런 훈련도 한다 하니까 해서 역량을 강화해서 그런 거 우리 주민이 작은 거 하나라도 아쉬워서 구청에 오든가 이런 거를 울고불고 왔을 때 찾아 주는 능력도 보강을 해야 된다 이 말입니다.
성민

신성민도시안전과장

예, 지능형을 좀 보강시켜서 잘 찾도록 하겠습니다.
종헌

권종헌위원장

꼭 그래서 우리 주민들이 어디 하나라도 놓칠 수 없이 참 급해서 찾아왔을 때 도움이 될 수 있는 관제센터가 되도록 과장님, 노력해 주시기 바랍니다.
성민

신성민도시안전과장

예, 알겠습니다.
종헌

권종헌위원장

그리고 이 스마트 그늘막 편의 의자 설치 이거 예산을 삭감했는데 이게 뭐 예결위 가서 살렸는가 모르겠는데……. 살았으면 하는 거는 좋은데 이걸 보면 의자가 있어야 될 데가 있고 없어야 될 데가 있습니다, 잘 가 보면은. 이렇게 이거 교통섬처럼 된 데는 잠시 이렇게 앉아서 신호를 기다릴 수 있고 이렇게 사람들이 다니는 곳은 그게 있어서 받혀 갖고 안전에 위험한 데가 있습니다. 그런 것도 봐서 좀 설치를 하는 것도 잘 보고. CCTV 카메라 설치도 가 보면 꼭 차가 모서리를 갖다 딱 박는 곳에 가서 CCTV를 답니다. 그래, 일하는 사람들이 수월하게 다는 게 아니고 우리 주민들이 차를 몰든가 다닐 때 수월하게 다녀야 되는 거예요. 그거에 의해서 도로 안전에 위험이 간다면 그거는 잘못 다는 겁니다. 그런 것도 좀 하나씩 달 때 다는 업체들한테 단디 좀 시켜 가지고 정확한 데 좀 모서리도 아닌 데 좀 안전한 곳에 달고 좀 뻗쳐서 카메라를 설치할 수 있는 거를 강구하기 바라고요.
성민

신성민도시안전과장

예, 전문가가 동행해서 좀 하겠습니다.
종헌

권종헌위원장

하여튼 여러 곳들이 많습니다만 그리하고 펌프장은 예외로 두고……. 하도 덩어리가 크니까. 지금 온천천에 가면 동래구에는 보면 가로등이 죽 있습니다. 동래구에는 가로등에 이 넘버링(numbering, 번호기)을 만들어 가지고 ‘동래 몇 다시 몇’ 이렇게 적혀 있다고. 우리 연제구는 없어요. 어제 가 가지고 불이 나갔는데 위원장이 매일 그리 걷기를 하기 때문에 매일 하루에 한두 번은 온천천을 나갑니다. 그러면 가끔 불이라는 게 뭐 등(燈)이 나가는 곳도 있고 오래돼서 나가는 것도 있고 뭐 또 다른 공사를 하다가 선을 건드려서 나가는 경우가 있는데 이거를 어느 곳에 나갔다고 그다음 날 알려 주려 해도 넘버링이 없으니까……. 없는 거예요. 그래서 동래에 해 놓은 것을 보고 우리도 그거를 이렇게 달아 놓으면 어디 주민들이 나중에 가다가도 “온천천의 몇 번 가로등이 나갔습디다.” 하고 동사무소에 연락을 하든 누구한테 연락을 해 주면 여러분들이 가서 고치기가 좋잖습니까? 그거를 꼭 올해는 초에 하도록 하고, 그렇게 해 주고. 지금 거기 가면 이 스피커가 달린 거 그거는 도시안전과 소관인가 모르겠는데 하도 오래 하고 물에 잠기다 보니까 썩어 가지고 어떤 거는 커버(cover, 덮개)도 떨어져 버리고 녹이 슬어서 엉망인데 그것도 해야 될 것 같으면 도시안전과 같으면 예산을 잡아서 싹 바꿀 수 있도록 그렇게 하고. 지금 녹지과(녹지공원과)에서 지금 일을 참 잘하고 있습니다. 아마 우리 위원들도 그렇고 직원들도 많이 안 나가 봐서 모르겠는데 옛날 같은 데 대면은 온천천이 엄청 바뀌었습니다. 물도 많이 깨끗해졌고 하는데 지금 안 바뀐 게 우리가 가로등 등이라든가 또 나무 밑의 등이라든가 이런 등들이 선이 나와 가지고 엉망입니다. 그래서 옛날에 깔 때 대충 깔아서 그런가 몰라도 그런 것들이 안전에 위험이 되고 선이 그래도 어떻게 감전 안 되고 다 살아 가는 거 보면 참 신기할 정도입니다. 그래서 지금 녹지과에서 그때 자전거 도로 만들 때 위원장이 몇 번 가서 그 선을 다시 깔든가 안 하면 깊이 묻으라고 몇 번을 이야기해서 업체들이 왔다 갔다 했는데도 지금도 가면 위에 선들이 다 나와 있습니다, 눈에. 그래서 녹지과에서 또 그거를 돌 그거 조경석 쌓고 할 때 네 거다 내 거다 하지 말고 그때 서로 가서 가려야 될 선들은 깊이 묻든가 하고 서로 협조해서 할 수 있도록 과장님, 그렇게 한번 신경을 좀 써 주십사 말씀을 드리는 겁니다.
성민

신성민도시안전과장

지적한 거 다 조치하도록 하겠습니다.
종헌

권종헌위원장

지금도 보면 연안교 밑에 가면은 거기…, 조명계장님, 가면은 연안교에 이렇게 달려 있던 무슨 선이 떨어져 가지고 한 보름이 넘도록 있어요. 사람이 받힐까 말까 축 늘어져 가지고 무슨 저기 지금 펌프장 쪽으로 가는 선들이, 연안교에 묶여 있던 선이 떨어져 가지고 그게 누구 건가도 몰라. 하여튼 그거 자전거 타고 가다 보면 목에 탁 걸릴 것 같은데도 그것도 한번 봐 주시고. 그다음에 박대해 청장님 기념비 옛날에 만들어 놓은 거기도 태양광인가 그거 해서 그때 조명계장님이 “저희들이 하겠습니다.” 했는데 그것도 안 고치고 있고. 그런 것들을 한번 두루두루 살펴 가지고 좀 해 주십사를 부탁을 드립니다. 두서없이 이야기하다 보니까 많이 좀 빠트린 부분도 있는데 나중에 중간중간에 계장님이 과장님한테, 담당자한테 말씀을 드리도록 하고. 하여튼 우리 도시안전과가 많이 신경 써서 곧 봄이 다가오고 물론 코로나 문제도 있습니다마는 안전에, 지금 광주 같은 데 보십시오. 뭐 무너져 가지고 난리인데 큰 메인 뉴스에 안 나올 수 있도록 과장님 이하 우리 도시안전과 신경을 써 주시기를 이 자리를 빌려 갖고 부탁을 드립니다, 과장님.
성민

신성민도시안전과장

예, 알겠습니다. 잘하겠습니다.
종헌

권종헌위원장

더 질의할 위원님이 안 계시므로 도시안전과의 업무 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. 11시35분 회의중지 11시36분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 교통행정과 소관 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 이거 국장님하고 과장님이 어떻게, 이 함자가 같아 가지고……. 김종석 교통행정과장님 나오셔서 계장 소개 후 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다. 이거 잘못하면 국장님 나오시겠다.

장내 웃음

종석

김종석교통행정과장

평소 존경하는 권종헌 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 반갑습니다. 교통행정과장 김종석입니다. 업무 보고에 앞서 담당 계장을 소개 올리도록 하겠습니다. 먼저, 박동화 교통행정계장입니다. 이해석 자동차관리계장입니다. 문정희 교통징수계장입니다. 조정숙 주차장관리계장입니다. 김영호 교통지도계장입니다. (계장 인사) 그럼, 지금부터 2022년도 교통행정과 주요 업무 계획에 대해서 보고드리겠습니다. 보고는 기본 현황, 2021년 주요 업무 성과, 2022년도 주요 업무 계획 순입니다. 먼저, 기본 현황과 2∼3페이지까지 2021년도주요 업무 성과는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
종헌

권종헌위원장

간단간단하게 하세요, 간단간단하게.
종석

김종석교통행정과장

다음, 4페이지 2022년도 주요 업무 계획입니다. 2022년 우리 과에서는 「교통 혁신으로 더 안전한 연제」를 비전으로 ‘안전하고 편리한 교통 환경 조성’ 등 5대 중점 추진 목표를 정하여 저를 포함한 전 직원은 구민의 교통안전을 위해 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 5페이지 2022년도 당면 현안 사항에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 첫째, ‘어린이 보호 구역 안전 시설 개선 사업’입니다. 2022년도에 확보된 시비 6억 중 안전한 통학로 정비 사업으로 연신초등학교 등 4개 교(校)의 주 통학로에 대해 도막 포장, 고원식 횡단보도 및 과속 방지턱 등 어린이 보호 구역 내 안전시설물을 정비토록 하겠으며 또한 연서초등학교 등 11개 교에 대해서는 속도 디스플레이(速度 display, 속도 표시기)를 추가 설치 하여 차량 감속을 유도하고 시인성 확보를 통해 통학로 보행 환경을 보다 안전하게 정비하여 어린이 교통사고를 사전에 예방토록 하겠습니다. 다음 6페이지, 두 번째, ‘연미로 일원 보행 환경 개선 사업’을 추진토록 하겠습니다. 2021년도 11월 연산3동에 소재한 힐스테이트연산 아파트가 준공됨에 따라 연미초등학교로 이어지는 연미로에는 통학생 및 보행자가 증가할 것으로 예상됩니다. 따라서 이에 안전한 보행 환경 조성을 위해 보도 확장 및 단절 구간 정비 공사를 금년 1월에 착수하여 3월 중 준공토록 하겠습니다. 소요 예산은 약 5억 원이며 그중 3억 5000만 원 특별 교부세입니다. 다음, 7페이지 신규 시책입니다. 먼저 첫째, 어린이 보호 구역 안전 관리 실태를 확인하고 교통사고 예방 대책을 마련하고자 ‘다 같이 돌자! 안심 학굣길’을 추진토록 하겠습니다. 연천초등학교 등 3개 교(校)에 대해서는 지난 연도에 점검 후 정비 완료 하였으며, 금년 사업은 3월부터 학교와 일정을 협의한 후 학교장, 학부모, 유관 기관 등이 다 함께 참여하여 초등학교 13개 교(校)에 대해 어린이 보행 환경 안전 점검을 실시하도록 하겠습니다. 특히 금년에는 매일 학교를 등하교하는 학생들과 함께해서 평소 학교를 오가면서 불편함을 느꼈던 문제점과 건의 사항을 직접 들어 보고 개선 방향을 논의하는 자리를 마련하여 학생과 학부모가 안심하고 등하교 할 수 있는 보행 환경을 꼭 조성토록 하겠습니다. 다음 8페이지, 두 번째, ‘옐로카드 어린이 교통안전 체험 교실 운영’입니다. 어린이 눈높이에 맞는 이론과 올바른 횡단보도 통행 방법 등 체험식 교육을 체계적으로 실시하도록 하겠습니다. 1월 중 도로교통공단과 업무 협약을 체결하고 2월 각 학교별 수요 조사를 통해서 3월부터 관내 학교, 유치원 등 80개소 2100명을 대상으로 총 70회 정도 체험식 교육을 실시하여 어린이 교통사고 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 9페이지, 세 번째, ‘연제 교통안전 서포터즈(supporters, 응원단)’를 운영토록 하겠습니다. 모집 대상은 10인 이상으로 구성된 개인 및 단체로 연제구민 누구나 신청 가능하며 주요 활동 내용은 교통안전에 대한 위험 요인을 제거하고 교통안전 문화를 홍보하는 등 교통안전 및 교통질서 유지에 필요한 전반적인 활동을 구민이 직접 참여함으로써 선진 교통 문화 정착과 교통안전에 대한 공감대가 전 구민에게 확산될 수 있도록 하고자 함입니다. 다음 10페이지, 넷째, ‘제3회 교통안전 포스터 및 체험 수기 공모전’을 개최토록 하겠습니다. 본 시책은 교통안전에 대한 구민 공감대 형성을 위해 실시하는 사업입니다. 금년에는 어린이가 바라보는 안전한 등하굣길 만들기를 주제로 손 그림 포스터 및 체험 수기 공모전을 개최토록 하겠습니다. 선정된 우수 작품에 대해서는 구보(區報) 게재 및 전시회 등을 통해서 구민들이 교통안전 홍보 자료로 적극 활용하도록 하겠습니다. 다음 11페이지, 2022년도 주요 업무입니다. 먼저 첫 번째, ‘안전하고 편리한 교통 환경’을 조성토록 하겠습니다. 상반기에 소규모 공동 주차장 부지 1개소를 매입하고 한빛공원 공영 주차장 21면을 6월 중 준공ㆍ개소하고 연산3동 SOC(Social Overhead Capital, 사회 기반 시설) 주거지 주차장 건립 지속 추진 등 주민들의 주차 문제를 적극 해소하도록 노력하겠습니다. 또한 연미로 일원 보행 환경 개선 사업과 햇살거리 보행 환경 개선 사업을 차질 없이 추진하고 교통안전시설물의 선제적 정비를 통해서 주민 불편 사항을 최소화하는 등 안전한 교통 환경을 조성토록 하겠습니다. 또한, 어린이 보호 구역 내 시인성 확보를 위한 도막 포장, 안전 펜스(安全 fence, 안전 울타리) 및 횡단보도를 설치하고 보호 구역 시ㆍ종점(始終點)을 보완는 등 안전한 통학로 조성을 위한 어린이 보호 구역 정비에도 최선을 다하도록 하겠습니다. 아울러, 대중교통 이용 확대를 위해 버스 승객 대기 시설 5개소를 신규 설치 하고 마을버스 안전 점검 및 자전거 도로 정비, 승용차 요일제 활성화 방안을 적극 강구토록 하겠습니다. 다음 12페이지, 두 번째, ‘사람 중심의 자동차 문화’를 확립도록 하겠습니다. 자동차 정비 및 매매 업체에 대한 관리ㆍ감독을 강화토록 하고 불법 구조 변경 차량에 대한 합동 단속을 실시하는 등 불법 행위가 근절될 수 있도록 자동차 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한, 화물 운송 업체 및 주선 업체에 대한 지도 점검과 유가 보조금 신청 및 관리 상시 모니터링(monitoring, 감시)을 통해 건전한 운송 질서가 확립되도록 하겠습니다. 세 번째, ‘효율적인 징수 시스템을 조성해서 교통안전 재원을 적극 마련’토록 하겠습니다. 교통유발금 및 주정차 위반, 자동차 의무 보험 미가입 등 법규 위반 과태료 6만 6100건, 총 44억 4000만 원을 징수 목표로 다각적인 징수 활동 등을 통해서 교통 환경 개선 재원 확충에도 최선을 다하도록 하겠습니다. 마지막 다음, 13페이지입니다. 네 번째, ‘다양한 주차 공간을 확보하고 주차장 운영을 고도화’하여 이용 효율을 극대화하도록 하겠습니다. IoT(Internet of Things, 사물 인터넷) 공유 주차 및 그린 주차 사업을 확대 추진토록 하고 학교, 교회 등 민간 부설 주차장 3개소 60면을 개방토록 하여 공유 주차 문화 확산과 주차난을 개선토록 하겠습니다. 또한, 주거지 전용 주차장 대기자 명부를 철저히 관리토록 하고 공영 및 공동 주차장 운영 실태를 수시 지도ㆍ점검토록 하고 소방시설 및 노후 표지판 등을 상시 정비 해서 공정하고 안전하게 운영되도록 적극 노력하겠습니다. 다섯 번째, ‘소통하는 맞춤형 단속으로 체계적인 주차 질서를 확립’하도록 하겠습니다. 안전신문고 등 주민 신고에 신속히 대응하고 사전 문자 알림 서비스의 지속적인 운영과 이면도로 소통 위주의 단속을 실시토록 하겠으며, 어린이 보호 구역 단속 및 계도를 강화하고 특히 교차로ㆍ모퉁이ㆍ소화전 등 5대 불법 주정차 절대 금지 구역에 대한 집중 단속으로 사람이 우선하는 안전한 통행로 확보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 2022년도 주요 업무 계획에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (업무보고서는 끝에 실음)
종헌

권종헌위원장

김종석 과장님, 수고하셨습니다. 질의할 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 최민준 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
민준

최민준위원

예, 김종석 국장님은 아까 말씀드렸고, 김종석 과장님 이하 직원분들의 노고에 감사드립니다. 새해 복 많이 받으십시오. 최민준 위원입니다. 저는 전반적으로 주차 문제에 대한 부분을 질의 좀 드리려고 합니다. 마지막 장에도 있습니다. 페이지 수를 말씀드리면 13페이지군요. 여러 뭐 IoT(Internet of Things, 사물 인터넷)부터 해서 공유 주차, 그린 주차, 부설 주차 뭐 이런 부분들이 다 돼 있습니다. 현재 저희 연제구에서 지금 공공건축물로 지어지고 있는 시설들이 있습니다. 이런 부분에 지하화를 하나 더 파서라도 공유 주차를, 공공 주차 할 공간을 확보해 주십사 당부의 말씀을 드립니다. 현재 동사(洞舍)뿐만 아니라 각종 센터 건립도 있고요 그다음에 뭐 청소년문화센터도 있고 하는데 이런 부분들 각별히 신경 써 가지고 주차장을 더 확보하는 데 약간 신경 써 주십사 말씀을 드립니다. 두 번째는 12페이지입니다. 화물 운송 차량 부분을 말씀을 드리려고 합니다. 현재 연제구에도 운송 차량들이 많이 있을 겁니다. 이거는 또 차고지 관리를 잘하고 있을 거라고 봅니다만 몇 대가 있는지는 모르겠습니다. 하지만 이런 부분들을 이제 차고지가 확실하게 그곳에 차를 대고 있는지 좀 면밀하게 체크해 봐 주시고요, 중점적으로. 그리고 이륜차 유가 보조금도 마찬가지입니다. 이런 부분들이 부당하게 수급받고 있지 않은지를 체크해 봐 주시면 좋겠습니다. 그리고 오늘날 보면 또 배달업이 성행하다 보니까 이륜차 번호판 발급 부분만 지금 교통행정과에서 하고 있죠? 나머지는 하지 않죠?
종석

김종석교통행정과장

단속이라든지 그런 거는 또 경찰서에서…….
민준

최민준위원

예, 하고 있잖습니까?
종석

김종석교통행정과장

예, 하고 있습니다.
민준

최민준위원

제가 하나 말씀드리면 주차 단속 부분을 조금 말씀을 드리고 싶습니다. 일단은 이륜차는 주차 단속의 대상에서 약간 제외되는 것 같습니다. 그래서 인도 위에다가 주차를 막 해 놓고 보행 환경에 약간 저해시키는 부분들이 많이 있습니다. 그리고 버젓이 차도 못 대는 데, 차도 못 대는 공간에 오토바이들이 대기 시작합니다. 그래서 이런 부분들을 단속할 수 있는 근거가 있으면 단속을 좀 해 주시고요 그에 대한 과태료도 좀 부과시키는 부분도 검토해 주시면 좋겠고. 그리고 만약에 또 빈번하게 발생되는 게 또 사고입니다. 오토바이 사고가 많이 발생되는데요 이 부분에 대해서 파손된 오토바이들이 어떻게 지금 관리되고 있는지요? 그리고 처리되고 있는지? 이 개인 사유라서 그런지 모르지만 도로 옆에 방치하고 있는 부분들이 가끔 보이더라고요. 이런 것들은 어떻게 하는지 좀 답변 좀 듣고 싶습니다.
종석

김종석교통행정과장

최민준 위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 먼저, 공공건축물에 건물 지을 때 그 지하 같은 데 이렇게 같이 복합화 시설을 말씀하시는 것 같은데, 저희도 그런 사항들은 저희가 적극적으로 신규로 저희가 땅을 매입해서 하는 것도 한계가 있기 때문에 그런 부분이 있으면 같이 복합화 그런 거를 저희가 적극 검토하도록 그렇게 하겠습니다.
민준

최민준위원

그게 SOC(Social Overhead Capital, 사회 기반 시설) 사업의 일환으로 가능하다면 그런 부분으로 예산을 받을 수 있으면 받아서 저희 구비가 좀 적게 들어갈 수 있는 방법도 강구해 주십사 말씀을 드리는 겁니다.
종석

김종석교통행정과장

예, 그리하겠습니다. 그리고 화물 운송 차량 그거는 저희가 위원님 말씀하신 대로 저희가 철저히 관리ㆍ감독하고 또 유가 보조금도 저희가 관리ㆍ감독을 철저히 해서 예산이 낭비되는 일이 없도록 그렇게 하도록 하겠고요. 차고지는, 저희가 화물차가 총 2260대 정도 됩니다. 그래서 이 차고지는 다 저희가 허가를 내 줄 때 차고지 증명서가 있어야지만 저희가 허가를 내 주는데 그런데 한번 한편으로 보면 그게 먼 곳에 이렇게 있다 보니까 도롯가에 많이 주차가 돼 있는데 그런 거는 저희가 수시로 단속을 통해서 좀 차고지에 갖다 넣을 수 있도록 그렇게 철저히 그렇게 업무를 추진하도록 하겠습니다. 그리고 이륜차는 지금 과태료 부분 이제 그게 도로상에, 우리가 인도상에 이렇게 대 있을 때 과태료 부분이 있는데 사실 저희가 법적으로 과태료 처분 할 수 있는 기준이 없어서 그거는 사실 저희도 계속해서 국토교통부나 이런 데 건의를 하고 있습니다. 그런데 아직까지 그런 법적 기준이 아직 마련되지 못해서 그거는 저희가 조금 아쉬운 점이 있고요. 그런 부분은,
민준

최민준위원

일단 사람들이 다니는 길에 오토바이가 막고 있으니 문제가 되는 거고요 그리고 차를 주차하지 말라고 이제 개선해 놓으니까 차들이 대는 곳에다가 또 대는 데도 있습니다. 우리 올라오는 복개로도 마찬가지로 그런 업체가 있지 않습니까?
종석

김종석교통행정과장

예.
민준

최민준위원

무분별하게 오토바이들이 막 세워져 있어서 예전에 주차 라인(駐車 line, 주차선)을 지웠더라도 똑같은 주차 문제를 일으키고 있는 게 오토바이더라고요. 그래, 이런 부분들을 말씀드리는 거니까,
종석

김종석교통행정과장

예, 알겠습니다.
민준

최민준위원

개선할 수 있는 부분이 있으면 좀 강구해 주십시오.
종석

김종석교통행정과장

예, 그런 부분은 저희가 단속권은 없지마는 가서 지도도 좀 하고 저희가 그렇게 또 필요하다 하면 경찰서에 협조를 구해서, 경찰서에 그 단속 권한이 있기 때문에 저희가 필요하면 그렇게 조치를 하도록 하겠습니다.
민준

최민준위원

예.
종석

김종석교통행정과장

그리고 방치된 오토바이는 저희가 수시로 저희가 또 바깥에 나가서 담당 공무원이 현장을 통해서 이렇게 방치돼 있으면 저희가 그거에 대해서 저희가 그렇게 처리를 저희가 이제 예고도 하고 이렇게 하기 때문에 보통 한 2개월 정도 걸립니다. 그래서 그런 부분들은 철저하게 주민들의 어떤 불편함이 없도록 저희가 빨리빨리 조치를 하도록 그렇게 하겠습니다.
민준

최민준위원

예, 부탁 좀 드리겠습니다. 이상입니다.
종헌

권종헌위원장

최민준 위원, 수고했습니다. 박종욱 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
종욱

박종욱위원

질의 없습니다.
종헌

권종헌위원장

그…, 과장님!
종석

김종석교통행정과장

예.
종헌

권종헌위원장

13페이지 보면은 효율적인 주거지 전용 여기에 보면은 주차 구역별 대기자 명부 관리 철저 및 대주민(對住民) 상시 공개 이렇게 돼 있잖아요.
종석

김종석교통행정과장

예.
종헌

권종헌위원장

이거 내가 사회도시(사회도시위원회) 때도 말씀을 드린 적이 있는데 이거 철저히 하는 거는 맞는데 그 내 점포 앞에 내 집 앞에 있지 않습니까? 이런 데는 다른 사람이 대면은 내 집 대문을 막고 내 집 점포 문을 막으면 과장님 같으면 거기 대라 하겠습니까? 없애라 하지요.
종석

김종석교통행정과장

예.
종헌

권종헌위원장

그래서 주차선을 지워 달라 이렇게 합니다. 그러니까 나도 못 대니 너도 못 대라는 거지요. 그래서 이럴 때는, 그때도 한번 말씀드렸는데, 조금 탄력적으로 자기 집 앞에 자기가 대는 거는 순번하고 관계없이 내 집 앞에는 내가 댈 수 있도록 해 주는 방안도 한번 옛날에 한번 살펴봐라 이렇게 했는데 아직도 안 하는 것 같더라고. 그러면 그 1대 댈 수 있다면 1대라도 좀 살려 주는 게 맞잖습니까? 괜히 안 돼 가지고 스티커 받고 이렇게 하는 것보다는. 어느 누구든 내 집 앞에 대문 가로막고 내 집 앞에 점포 문 가리는 데 네 차 대라 하면 누가 대라 합니까? “주차선 없애 주세요.” 이런단 말입니다.
종석

김종석교통행정과장

저희가 그런 부분들은 살펴보도록 하겠습니다.
종헌

권종헌위원장

그런 거는 연구를 해서 그런 쪽은 해서 그 사람들이 댈 수 있게, 자기들이 못 댄다 하면 안 댄다 하면 어쩔 수 없지만 그런 것도 한번 생각을 해서……. 이거 한번 몇 번 거론된 이야기입니다.
종석

김종석교통행정과장

예, 알겠습니다.
종헌

권종헌위원장

공감을 해 주시고. 우리 도시안전과 못지않게 우리 교통과도 많습니다. 많은 거를 갖다가 잘 처리해 주시고 연미초등학교 올라가는 데 그래도 다행히 그래도 교부금이 나와 갖고 2억 5000 증감해 줬는데 또 돈이 다행히 남았습니다마는 꼭 5억이 더 들더도 할 때, 할 때 제대로 명확하게 해서 해 줄 수 있도록 하고. 그다음에 산복도로가 현대아파트 동덕 뒤로 아마 돌아가는데 아마 건설과 지금 거진 다 그 설계가 끝났을 겁니다. 그것도 뭐 지금 뭡니까? 그거 땅 사고 하는 걸 뭐라 하노? 그거 한다는데, 그거 보상 문제 들어간다는데 그런 거 다 하면 또 그리 나가거든요. 그것도 설계를 할 때 건설과하고 서로 의논해 가지고 그걸 감안해서 또 나중에 또 잘해 놓은 거 다 깨고 하지 말고 그것도 감안을 해서 최소화할 수 있도록 해 주고. 또 한 가지는 지금 그 아파트 애들이 현대아파트 애들이 저기 저 마하사 쪽에 있는 학생들이 걸어서 그 학교까지 간다는 거는 있을 수도 없습니다. 내가 볼 때는 전부 부모들이 차를 태워 갖고 아마 애들이 안 오겠나 이런 생각이 드는데 그렇다면은 그 일대가, 우리는 애들 때문에 넓은 길을 다이어트해 갖고 좁혀 갖고 또 보도를 만들어 주는데 이거 거꾸로 하면 또 부모들이 차를 전부 또 타고 와 가지고 우리가 거꾸로 하고 있는가 또 모르겠어요, 사실은. 도로를 사실 넓혀야 되는데 좁히는 일을 하는 거거든, 애들이 걸어온다는 이유로. 그런데 그 일대가 지금 엘리베이터 만들어 놓고 하면 그 일대가 주차가 아마 난리가 날 것 같아요. 그런 것도 한번 먼저 좀 선제적으로 고민을 한번 해 보고 그래서 애들 내려 주고 돌아서 지금 우리 만화도서관 있는 쪽으로 내려가는 방향도 하고 그게 지금 우리가 공모 사업 할 때 거기 아마 일방통행을 만들고 이런 계획들이 돼 있을 거예요. 거기에 감안해서 하고. 지금 연산3동에서 내려가는 그 좌회전 주는 내리막길에서, 동사무소에서 좌회전 길이 있습니다. 그게 앞으로는 주민센터가 만화도서관하고 되면은 거기에다가 마을금고 있는 쪽에서 좌회전을 줘 갖고 구청 쪽으로 오도록 이래야 되고 그 좌회전은 폐지가 아마 될 것 같다고 내가 그때 경찰서 교통계장 왔을 때 내가 이야기를 했거든요. 그런 거 감안해서 애들이 걸어오는 애들은 가까운 애들이 있겠지마는 부모들이 전부 차를 태워서 안 오겠나. 그러면 차가 한 300대가, 애 하나 타고 차 1대가 올 건데 300대가 쏟아진단 말입니다, 아침에. 그것도 해서 다시 이거 내려가고 하면 조기 좌회전을 주는 방안도 한번 생각해 보고 고민을 한번 해 보시라 이런 생각을 해 봅니다.
종석

김종석교통행정과장

예, 위원장님 말씀하신 사항들 한번 챙겨 보도록 하겠습니다.
종헌

권종헌위원장

하여튼 고생들 많습니다. 많고 뭐 단속하다 보면 욕도 많이 듣고 합니다마는 고생들 합니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시지요? (「예」 하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 교통행정과 소관 업무 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결토록 하겠습니다. 위원 여러분! 점심식사 후 1시 30분에 회의를 속개를 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. 11시58분 회의중지 13시30분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시재생과 소관 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 이송이 도시재생과장님 나오셔서 계장 소개 후 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
송이

이송이도시재생과장

권종헌 행복도시위원장님을 비롯한 위원 여러분! 반갑습니다. 도시재생과장 이송이입니다. 도시재생과 2022년도 업무 보고에 앞서 저희 과 계장님을 소개해 드리겠습니다. 이정아 재생정책계장입니다. 박길미 재생사업계장입니다. 박정연 공동체관리계장입니다. 강정미 도시디자인계장입니다. (계장 인사) 지금부터 2022년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 1페이지∼3페이지 기본 현황, 2021년도 주요 업무 성과는 자료를 참고하여 주시고, 2022년도 주요 업무 계획 중 현안 과제 및 신규 시책 위주로 보고드리겠습니다. 먼저, 5페이지, 2022년도 당면 현안 과제입니다. 먼저, 당면 현안 첫 번째, ‘거제4동 도시재생 뉴딜 사업’입니다. 2019년부터 2022년까지 4년간 거제4동 676-230번지 일원에 주거 복지 실현, 생활 기반 개선 등 3개 분야 11개 사업을 추진하는 것으로, 올해가 마지막 연도입니다. 그동안 추진 현황으로는 해맞이연꽃센터를 2021년 3월에 착공하여 지난 12월에 준공을 하였고 도로 개설 및 주차장 조성은 6월에 보상 완료 후 착공하였습니다. 7월에 「사소한 기억, 어쩌면 모두의 이야기」라는 마을 기록화 도서를 출간하였습니다. 향후 추진 계획으로는 올해 상반기 중에 해맞이 놀이터 및 어울 정원, 마을 보행 환경 개선 사업 등을 준공할 계획이며, 마을 관리 사회적 협동조합 육성을 위한 컨설팅(consulting, 조언ㆍ상담) 및 인가 신청을 할 계획입니다. 다음, 6페이지, 당면 현안 두 번째, ‘연산3동 도시 새뜰마을 사업’ 추진입니다. 그동안 추진 현황으로 작년 11월에 골목길 정비 및 마을 위험 요소 제거 사업 설계 용역을 완료하여 12월에는 공사 발주하였으며, 밤골 어울터 조성 사업 설계 용역을 지난해 11월에 착수하였고 밤골 주민 대학 등을 운영하였습니다. 향후 추진 계획으로는 올해 1월부터 빈집 정비 사업을 추진하고 밤골 어울터 조성 사업 실시 설계 완료 및 각종 주민 역량 강화 프로그램을 운영할 계획입니다. 다음, 7페이지 현안 세 번째, ‘연산8동 도시재생 뉴딜 사업’입니다. 그동안 추진 현황으로 지난해 2월부터 한이불마을센터 부지 매입 및 정밀 안전 진단 실시 및 도시재생대학 운영, 이불마을치유센터 실시 설계 등을 완료하였으며, 향후 추진 계획으로는 올해 1월부터 이불마을치유센터 착공, 한이불마을센터 실시 설계와 골목길 정비 사업 등 사업 추진에 차질 없도록 추진하겠습니다. 다음, 8페이지 현안 네 번째, ‘연제 도시 디자인 기본 계획 수립’입니다. 우리 구의 도시 디자인 비전과 전략을 새롭게 창출하고 도시 디자인 기본 계획 수립 용역을 통한 변화된 우리 구의 경관에 맞는 도시 디자인 기본 계획을 수립하기 위해 작년 3월 기본 계획 수립 관련 전문가 스터디 자문 회의와 선진 사례 견학 등을 실시하였고 6월에 기본 계획 수립 용역 계약을 체결하였습니다. 11월에 공공디자인진흥위원회 자문 회의와 12월 기본 계획 수립 용역 중간 보고를 개최하여 올해 4월에 최종 보고 및 용역을 완료할 예정입니다. 향후 추진 계획으로 올해 하반기부터 가로 환경 공공 시설물 디자인 가이드라인(guideline, 지침)을 적용하여 시범 사업을 추진하겠습니다. 다음, 9페이지 시책 첫 번째, ‘민관 협업의 주민 참여형 도시재생기금 지원 추진단 구성ㆍ운영’입니다. 주민과 행정, 전문가 등을 구성원으로 하여 도시재생기금 지원단을 구성, 사업의 지원 체계 마련과 민관 협업 기구로서의 역할을 수행하겠습니다. 추진 계획으로 거제4동이 마무리되기 전인 올해 하반기 중에 구성하여 기금 지원 사업 사전 검토와 조정, 기금 운용 방안과 관련한 의견 수렴 등 기금 지원 체계를 마련하여 주민 참여 기반의 도시재생 사업을 실현하겠습니다. 또한 기금 지원과 관련한 아이디어 뱅크 추진으로 기금의 향후 운용 방안 등에 대해 주민 의견을 상시 수렴하여 도시 재생 사업의 성공적 추진 기반을 마련토록 하겠습니다. 다음, 10페이지 시책 두 번째, ‘지속 가능 한 마을 공동체 운영 기반 조성’입니다. 마을 공동체 사업의 주민 참여 제고를 위해 역량 강화 사업, 마을 미디어 교육, 마을 공동체에 대한 홍보 등을 추진하겠습니다. 추진 계획으로 올해 1월부터 연산3동ㆍ연산8동 마을 아카이브(archive, 기록 보관) 사업 추진과 4월에 연제소식지 마을 공동체 소개 및 홍보, 7월에 미디어 리터러시(media literacy, 매체 이해력) 등 공동체 미디어 역량 강화 교육과 해맞이 마을 마을관리협동조합 육성 지원으로 마을 공동체 간 어울림과 소통을 위한 네트워크를 구축하겠습니다. 다음, 11페이지 시책 세 번째, ‘행정 홍보용 LED 전자 게시대 설치’입니다. 기존에 청사 입구에 벽면 이용 간판 형식으로 한 곳에 설치되어 있으나 행정용 현수막 게시대가 부족함에 따라 이를 확대하여 유동 인구 및 홍보 수요가 많은 지역 두 곳에 지주 이용 간판 형식으로 행정 홍보용 LED 전자 게시대를 설치하겠습니다. 추진 계획으로 올해 상반기 중에 상업 지역, 공업 지역, 전통 시장 주변 등 홍보 효과가 있는 곳을 선정하여 구정 홍보 및 긴급 재난 관련 전파로 정보를 신속하게 제공하여 홍보 효과를 극대화하겠습니다. 다음, 12페이지 시책 네 번째, ‘온라인 「간판 디자인 경유제」 추진’입니다. 간판 디자인 경유제는 한국지방재정공제회, 한국옥외광고센터 지원 사업으로 사업 선정이 되면 1년 단위로 광고물의 종류와 모양 등 디자인 요소를 컨설팅(consulting, 조언ㆍ상담)해 주는 것입니다. 간판 정비 사업 완료 지역의 신규 및 변경 신고ㆍ허가 간판과 경관 심의를 이행한 건축물에 부착하는 허가 대상 광고물을 대상으로 전문가 컨설팅을 통한 우리 구의 점진적인 간판 디자인 수준 향상과 건전한 간판 문화 정착을 위해 올해 3월에 디자인 경유제 신청서를 제출, 5월부터 경유제를 시행해 나가겠습니다. 다음, 13페이지부터 15페이지까지는 기(旣)보고드린 당면 현안 과제와 중복되는 사항이므로 자료로 갈음하겠습니다. 이상으로 2022년도 도시재생과 주요 업무 보고를 마치겠습니다. (업무보고서는 끝에 실음)
종헌

권종헌위원장

이송이 과장님, 수고했습니다. 뒤의 거는 갈음하라 하니 제일 잘했네. 그런데 이 보고받기 전에 이 도시 디자인, 이 업무 책 만들 때도 좀 디자인을 잘해 갖고 다른 과보다 예쁘게 한번 만들어 봐요.

장내 웃음

송이

이송이도시재생과장

예, 알겠습니다.
종헌

권종헌위원장

꼭 남 만들듯이 만들지 말고……. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 최민준 위원, 질의하십시오.
민준

최민준위원

할까요?
종헌

권종헌위원장

예.
민준

최민준위원

예, 알겠습니다. 이송이 과장님 이하 직원분들 노고에 감사드립니다. 최민준 위원입니다. 저는 행정 홍보용 LED 전자 게시대 설치 부분을 말씀을 드리려고 하는데요. 현재 한 두 곳 정도 하신다고 하는데 정해진 곳이 있습니까?
송이

이송이도시재생과장

최민준 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 현재 정해진 곳은 없습니다. 그런데 연산동 하나, 거제동 하나 쪽으로 하는데 제한 지역이 좀 많아서 저희가 심혈을 기울여서 선정할 계획입니다.
민준

최민준위원

예, 아무튼 뭐 다른 지자체에 해 있는 사례들을 많이 보긴 봤는데 약간 유명무실하고 이후에는 다시 제거되는 부분도 많이 봤습니다. 좀 오랫동안 주민들이 많이 또 이동이 많은 곳에 선정을 하셔 가지고 이게 효과를 좀 봤으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
송이

이송이도시재생과장

예, 알겠습니다.
민준

최민준위원

그리고 지속 가능한 마을 공동체 운영 기반 조성이라고 하는데 이게 참 어렵거든요. 이 부분을 어떻게 풀어 나가려고 하는지……. 이 내용을 보면 딱 진짜 쉽습니다. 그런데 이 내용은 쉬운데 이 내용을 이행하기가 상당히 어렵거든요. 이 세부적인 내용은 솔직히 없습니다. 어느 모 연구단체에서도, 의회 연구단체에서도 이 부분을 중점적으로 한 부분이 있었는데 이게 이제 아무래도 약간 이론적인 부분은 맞는 것 같은데 현장, 실제랑 매칭이 잘 안되는 부분이 많을 것 같아서 이게 이제 현재는 지속 가능한 마을 공동체 운영이라고 하지만 이게 지금 도시 재생 지역 내에서도 이게 잘 되고 있지는 않잖습니까, 100%? 만족스럽게 되지는 않고 있는 부분인데 이거를 확대한다는 개념이죠? 재생을 넘어서서, 도시 재생 지역을 넘어서서 연제구 전체에 대한 부분 아닙니까, 이거?
송이

이송이도시재생과장

답변을…….
민준

최민준위원

예.
송이

이송이도시재생과장

최민준 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 여기 시책에 대한 거는 약간 기존의 마을 공동체 각종 사업이라든지 역량 강화 사업을 하고 있는데 거기에 조금 더 내실 있게 추진을 하겠다는 거지 더 막 확대를 하거나 그런 부분은 아니고 지금 기존에 거제4동과 그다음에 연산8동, 연산3동은 도시재생 사업을 위해서 저희가 필요한 공동체 역량 강화 사업을 시행을 해야 되는 거고요.
민준

최민준위원

그렇죠.
송이

이송이도시재생과장

내부적으로 이제 그 이외의 지역에 대해서는 시 공모 사업을 통해 가지고 저희들이 시 공모 거기에 시비를 많이 받아서 최대한 저희들이 구에서 구비보다는 시비를 받아서 하는 그 사업을 많이 추진할 계획입니다. 그래서 지금 현재로서는 지금 여기 내용에 나와 있는 시책은 기존에 하고 있는 공동체 활동을 조금 더 세밀하고 내실 있게 하겠다는 그런 내용입니다.
민준

최민준위원

저는 전체로 봤습니다. 왜냐하면 자치지원과 업무랑 약간 중복되는 것 같아 가지고 이게 생각보다 잘 안되는 부분인데 이걸 또 하신다니까 업무가 또 이관돼 온 줄 알고 제가 질의를 좀 드려 봤습니다.
송이

이송이도시재생과장

아, 예.
민준

최민준위원

그래서……. 예, 답변 감사합니다. 이상입니다.
종헌

권종헌위원장

최민준 위원, 수고했습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 없답니다. 그럼 또 위원장이 가만 안 있잖아. 이 도시 재생 때문에 도시재생과라는 이름을 붙였는데 — 옛날 창조도시과에서 — 이 도시 재생이 참 문제점도 많고 하는 데도 고생도 하고 우리 구비도 많이 들고 남이 보기에는 나라에서 막 100억씩 200억씩 내려 주는 것 같은데 사실은 그게 아니거든요. 그렇죠?

장내 웃음

송이

이송이도시재생과장

예.
종헌

권종헌위원장

우리 구민들 눈을 속이고 귀를 속이는 건데, 이걸 잘해야 됩니다. 어쨌든 간에 거제4동은 그래도 주민센터도 새로 짓고 뭐 이렇게 저렇게 건물도 들어서고 도로도 닦고 나름대로는 성과가 있습니다. 그래서 그 고생을 했고 앞으로 3동이나 8동도 좀 잘 마쳐 주고. 그래서 지금 아까 오전에 했던 우리 도시안전과처럼 우리 지금 재생과도 보면 전(全) 과를 같이 하는 거예요, 사실상. 보면은, 전부 보면은 디자인부터 다 있는 곳입니다. 온천천부터 어디 할 것도 없이, 그렇죠? 심지어 크게 나누면 건설과에서 하는 옹벽 하나 만드는 것까지도 우리 도시 재생과 디자인에 다 들어가는 거예요, 사실. 그래서 가끔은 도시재생에서 일을 하더라도 그 주어진 과에다가 해야 될 때가 있고 한 것같이 안 보일 때도 있고 그런 일들이 우리 도시재생과에 많이 그렇게 있습니다, 있고. 어떤 날 보면은 작은 건물 하나 지어도 앞으로는 다 디자인을 어떻게 접목을 시켜야 되고 그런 부분들이 있는데. 그때 사회도시(사회도시위원회) 때 일본 삿포로 가서 그 위원들이 가 가지고 했던 걸 내가 말씀드렸다시피 우리 연제구도 고유의 색깔이라든가 이런 것들을 그 위원회에서 좀 정해 가지고 정치색을 안 띠는 걸 가지고 좀 정해서 우리가 그 색을 바탕으로 해 가지고 100개의 색을 만든다든가 이용을 해서 어떤 표지판을 만들든가 이러면 ‘아, 저거는 연제구 거다.’ 누가 보더라도 알 수 있는 그런 걸 만들어 놓는 것도 우리 과에서 해야 될 일들이다 이렇게 생각을 합니다. 그래서 우리 공공건물이라도, 앞으로 지금 많이들 짓는데 그런 데도 그런 걸 색칠을 해서 그 주위가 살고 그래서 더 커 가서 그 부동산이 살고 또 장사를 하는 사람들이 다 살아나듯이 — 일본의 예를 그때 말씀드린 적이 있는데 — 그렇게 해서 노력을 해 주십사 하고. 도시재생과가 그래도 보면은, 뭐 현수막 걸이라든가 이런 것들을 보면 많이들 잘 만들어 가고 있습니다. 그래서……. 온천천에 가면 다리가 몇 개 있습니다, 교량이. 그래서 지금 새로 놓은 수연로 같은 거는 높아서 안 되지마는, 수연로도 옆에 벽 쪽에 옹벽에 보면 그거 하나의 현수막 같은 걸 하나 만들어 놨어요. 2개, 양쪽에 봉을 딱 달아 갖고. 그걸 그때 하나를 더 만들라 했는데, 그러면 거기에도 공공 현수막을 해서 그런 걸 달아 놓으면 사람들이 운동을 많이 나오니까 보면 뭐 수백 명이 나옵니다. 동래구 하여튼 전체가 나오는데, 그것. 그다음에 우리 연안교라든가 그 옆에 이섭교, 저 내려가면 연산교, 안락교 같은 데라도 지금 보면 현수막들이 우리 공공 현수막도 막 걸리고 많이 걸어 놓습니다. 그거는 주민들이 많이 보기 때문에 거기 걸었을 거란 말이에요. 그래서 그런 데도 예쁘게 만들어서 하든가 아까처럼 전자 게시판 같은 거라도 그런 데라도, 우리 구민들이 많이 보는 곳에 필요한 거거든. 그래서 그런 것도 한번 보고 막 그래 함부로 걸지 말고 대를 만들어서 디자인을 해 갖고 우리 공공, 그리고 사람들이 많이 보는 홍보도 되고 하니까 그런 데 좀 할 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다.
송이

이송이도시재생과장

예, 권종헌 위원장님의 여러 가지 의견을 잘 검토해서 저희들이 앞으로 열심히 추진하도록 하겠습니다.
종헌

권종헌위원장

우리 이송이 과장님 잘하실 거라. 이래도 이송이, 거꾸로 해도 이송이, 앞으로 해도 이송이 과장님이니까는 잘하실 거라고 믿고……. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로, 믿고, 도시재생과 소관 업무 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결토록 하겠습니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 13시46분 회의중지 13시48분 계속개의

장내 웃음

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건설과 소관 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 장성래 건설과장님 나오셔서 계장 소개 후 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
성래

장성래건설과장

반갑습니다. 건설과장 장성래입니다. 권종헌 행복도시위원장님을 비롯한 여러 위원님들! 연일 계속되는 일정에 노고가 많으십니다. 보고에 앞서 건설과 담당 계장을 소개하겠습니다. 안미애 건설행정계장입니다. 이국웅 도시계획계장입니다. 이지원 토목1계장입니다. 백기열 토목2계장입니다. 김상건 하수관리계장입니다. 라성원 도로관리계장입니다. (계장 인사) 보고드릴 순서는 2022년도 핵심 과제인 현안 사업 및 신규 시책 사업 위주로 보고를 드리겠습니다. 나머지 사항은 주요 성과 업무 계획서를 참고해 주시기 바랍니다. 2022년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 먼저, 13페이지 당면 현안 첫 번째, ‘동덕현대아파트∼한독아파트 간 도로 개설’ 사업입니다. 본 사업은 고지대 지역 주민 생활 불편 및 연수로 교통 혼잡을 해소하고자 2020년부터 추진하는 사업입니다. 사업 규모는 길이 233m, 폭은 12∼45m, 총사업비는 57억 원으로 2024년 완공을 목표로 하고 있습니다. 지금 구 자체 재원으로 사업 추진이 어려워 시비 보조금 등 시 예산을 적극 협조 요청할 계획입니다. 다음은 15∼16페이지입니다. ‘신금로 일원 침수 예방 사업’입니다. 본 사업은 온천천변 저지대 상습 침수 지역인 신금로 일원에 펌프장 및 하수 시설을 증설하여 침수 피해를 예방하고자 2019년 7월부터 추진해 온 사업입니다. 총사업비는 137억 5800만 원입니다. 2021년 10월 우수관로 확충 준공 및 펌프 공사 착공하여 현재 공사 추진 중으로 올해 6월 사업 완료되도록 최선을 다하겠습니다. 다음, 17∼18페이지입니다. ‘거제4동 목화아파트 일원 도로 개설 사업’입니다. 본 사업은 거제4동 목화아파트 일원 도시 계획 시설 개설하여 인근 지역 개발 촉진 및 주민 불편을 해소하는 사업으로, 2020년부터 2022년까지 추진하는 사업으로 길이 105m, 폭은 8m의 도로 개설입니다. 총사업비는 29억입니다. 올해 3월에 준공을 목표로 추진을 하고 있습니다. 다음, 19페이지∼20페이지입니다. ‘오방맛길 전선 지중화 사업’입니다. 본 사업은 오방상권 활성화 사업 등과 연계하여 연산교차로 구(舊) KNN 일원의 난립한 공중선을 지중화하여 쾌적한 도시 환경을 조성하고자 추진하는 사업으로 총사업비는 52억 원입니다. 관계 기관 및 부서 협의를 통해 공사 기간을 최소하도록 최선을 다하겠습니다. 공사 준공 예정은 올 3월 달 목표로 지금 추진하고 있습니다. 다음, 21페이지∼22페이지입니다. ‘연산교차로∼안락교차로 간 간선도로 지중화 사업’입니다. 본 사업은 연산교차로에서 연서초등학교 구간 간선도로의 난립한 공중선 정비를 통해 쾌적한 도로 환경을 조성하고자 추진하는 사업입니다. 총사업비는 63억 5000만 원입니다. 본 사업도 3월 달 준공 목표로 지금 추진하고 있습니다. 23페이지∼24페이지입니다. ‘노후 건축물 보수 및 통학로 확보 사업’입니다. 본 사업은 연미초교 일원 노후 건축물을 활용해서 엘리베이터 설치하여 통학로 추가 확보 등 보행 편의를 제공하고자 2021년 실시 설계 및 공사를 추진, 올해 준공 예정인 사업으로 총사업비는 10억입니다. 2월까지 조속히 마무리하여 학생 등교에 차질이 없도록 조치하겠습니다. 25페이지∼26페이지입니다. ‘거제3동 대원맨션∼유림아파트 간 도로 개설’입니다. 본 사업은 현재 보상 절차 이행 중으로 2023년까지 사업 추진할 예정입니다. 사업 규모는 87m, 폭은 8m로서 총사업비는 49억입니다. 지금 현재 보상 절차를 이행 중에 있습니다. 다음, 27∼28페이지입니다. ‘연산교차로 일원 보행 환경 개선 사업’입니다. 본 사업은 연산교차로 일원 보ㆍ차도(步車道) 미분리 불법 주정차 교통사고 빈번 발생 지역의 교통 체계를 개선하고 안전한 보행권을 확보하고자 하는 사업입니다. 2019년부터 1차, 2차에 걸쳐 공사를 추진, 올해 6월 준공 예정인 사업으로 총사업비는 20억 원입니다. 공사 기간을 최소화하여 주민 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 29페이지∼30페이지입니다. ‘연산시장 일원 하수관로 신설(확충) 사업’입니다. 본 사업은 연산시장 일원 분류식 하수관거를 확충하여 악취 개선 및 수질 오염 방지를 통해 쾌적한 생활환경을 조성하고자 작년 9월부터 추진해 온 사업으로 총사업비는 10억입니다. 해당 사업은 일자리경제과의 아케이드 공사와 병행 추진 중으로 시장 상인회와 협의해서 효율적인 공사 관리로 공사 기간을 최대한 단축되게 하겠습니다. 2월 달 공사 준공을 목표로 지금 추진하고 있습니다. 다음, 31∼32페이지입니다. ‘거제천 배수분구 침수 예방 사업’입니다. 본 사업은 거제천 배수분구 중점 관리 지역을 대상으로 펌프장 설치 및 유역 분리를 통해 관내 상습 침수 피해를 해소하고자 추진하는 사업입니다. 2월까지 하수도 정비 대책 수립 승인을 완료하고 2023년부터 기본 및 실시 설계 용역을 시행하여 사업 추진토록 하겠습니다. 신규 시책 사업입니다. 33페이지입니다. ‘소로1-15호선 외 3개소 토지 보상 사업’입니다. 우리 구 미집행 도시 계획 시설 단계별 집행 계획에 따라서 4개소(9필지, 188㎡)에 대해서 추진하는 사업으로, 7억 7000만 원입니다. 이거는 개인 토지에 대한 보상으로서 재산권 제약에 대한 민원을 해결토록 하겠습니다. 다음, 35페이지입니다. ‘쾌적한 도시 환경을 위한 배수 시설 구축’입니다. 강우 시 횡단보도 등 물 고임 발생 지역에 대해 배수 시설을 구축, 주민 불편을 해소하는 사업으로 개략 대상지를 20개로 해서 사업비 1억입니다. 이것도 시에서 돈을 요청해 가지고 저희들 돈 내려오는 대로 6월 이전에 공사를 마무리할 계획입니다. 다음, 36페이지입니다. ‘남문구 사거리 침수 예방 사업’입니다. 남문구 사거리 거제역 일원입니다. 도로 인상 및 하수 시설을 정비하여 상습 침수 지역 피해 해소하는 사업으로 총사업비는 10억 원입니다. 올 12월 공사 준공을 목표로 예산을 지금 요구한 상태입니다. 다음은 37페이지 신규 시책 네 번째입니다. ‘도로 환경 개선 정비 사업’입니다. 간선 도로변의 도시 시설물 환경 개선을 위하여 노후화된 옹벽 석축을 정비하는 사업으로, 예산상으로는 지금 2000만 원을 지금 편성해 놓았습니다. 그리고 어떤 사업비에 대해서는 시비나 기타 사업비를 요구해 가지고 2월 중으로 정비 대상지를 조사한 후 상반기 중에 추가로 또 더 발굴해서 도로 환경 조성에 기여하겠습니다. 신규 시책 5번입니다. ‘도로상 맨홀 정비 추진’입니다. 도로상 맨홀 단차 조정 및 파손 부분을 정비하여 안전사고 예방하고자 추진하는 사업으로 관내 도로 맨홀 전체를 대상으로 분기별 1회 유관 기관과 합동 점검을 실시하고 불량 맨홀은 관리 기관별 자체 정비를 실시할 예정입니다. 도로 노면과의 단차 발생에 따른 통행 불편 및 차량 사고를 방지를 위해 안전한 도로 환경을 조성토록 기여하겠습니다. 다음, 39페이지입니다. ‘물만골 일원 곡각지 정비 및 도로 확장 사업’입니다. 물만골 및 황령산 일원 도로 병목 구간 곡각지를 정비하고 도로 확장을 통해 차량 통행 불편을 해소하고자 추진하는 사업으로 현재 용역비 2000만 원입니다. 올 2월 실시 설계 용역 착수, 7월 용역 완료하여 마을버스 등 차량 주행이 불가한 곳에 도로 확장을 검토하겠습니다. 본 사업은 시청 도시균형발전실에서 저희들이 용역을 다 하면 그에 대한 보상비와 그다음에 공사비를 지원해 준다고 먼저 선약을 좀 했습니다. 이상으로 마치겠습니다. (업무보고서는 끝에 실음)
종헌

권종헌위원장

“뒤의 거는 참고로 하세요.” 이렇게 해야지 뒤의 거는 안 읽고 가 버리면 어떻게 합니까? 장성래 건설과장님, 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계시면 길게 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 고연희 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
연희

고연희위원

과장님, 반갑습니다. 새해 복 많이 받으세요. 늘 고생이 많으십니다. 우리 기본 현황에 보시면요 인력이 지금 건설과에는 우리가 30명 정도 되고 ‘정원 외 인력: 도로보수원 등 공무직 18명, 부족’ 이렇게 되어 있는데 어떻게……. 이 많은 사업을 하려면 상당히 힘드실 것 같은데 충원을 어떻게 할 계획이십니까?
성래

장성래건설과장

여기에 대해서 정원 외 인력이라는 것은 공무직 말고 도로보수원 등 공무직은 별도로 이제 편성돼 있고 부족 1명은 정규 정원에서 1명 모자란다는 그런 상태입니다. 지금 실질적으로 행정 1명이 이제 부족한 상태입니다.
연희

고연희위원

그 1명 부족이고 공무직 18명은 잘 편성이 되겠어요?
성래

장성래건설과장

예, 지금 저희들이 연제구 내에 도로 시설물, 이제 하수구 막히는 곳, 응급 비상사태 발생을 했을 적에 도로 정비 이런 거 해 가지고 이 도로보수원을 갖다가 3개 조로 해 가지고 편성해서 운영을 하고 있습니다.
연희

고연희위원

그러면 인력은 부족하지 않다고 이해를 해도 되겠네요?
성래

장성래건설과장

예, 그렇습니다.
연희

고연희위원

그리고 지금 핵심 과제가 상당히 많은데 그중에 연미초등학교 2월…, 3월 개학 전에 마무리하시겠다 되어 있는데, 가능하시겠죠?
성래

장성래건설과장

지금 이제 업체까지 결정된 걸로 알고 있습니다. 저희들 건축과에서 지금 공사 발주해 가지고 했는데 일단은 목표가 개학 전까지 마무리 다 짓는 걸로 지금 추진하고 있습니다.
연희

고연희위원

충분히 가능하다는 말씀이죠?
성래

장성래건설과장

일단 무조건 해야 됩니다.
종헌

권종헌위원장

아니, 엘리베이터가 그렇단 말입니까?
성래

장성래건설과장

예, 그렇습니다.
종헌

권종헌위원장

엘리베이터가 3월 달 내에 된다고요?
성래

장성래건설과장

3월 달까지 그 개학 전까지 지금 준공하는 걸 목표로 지금 하고 있습니다.
연희

고연희위원

그래, 인근의 일단 학부모님들한테는 그렇게 지금 “우리 건설과에서 2월 말까지 마무리할 거다.”라고 저도 말씀을 드리고 있습니다. 그런데 개학 전에는 좀 각별히 신경을 써서 불편함이 없도록 해결을 좀 해 주시면 고맙겠습니다.
성래

장성래건설과장

예, 알겠습니다.
연희

고연희위원

예, 이상입니다.
종헌

권종헌위원장

고연희 위원, 수고했습니다. 그런데 그 위원장이 중간에 말씀드리는데, 엘리베이터까지 해서, 이지원 계장, 가능합니까? (「지금 아직 건물 철거는 지금……. 앞에 나가서 말씀드리겠습니다.」 하는 관계 공무원 있음) (담당 계장, 답변석으로 이동) 예.
지원

이지원토목1계장

토목1계장입니다. 엘리베이터 부지 건물 철거까지는 지금 완료가 됐고 업체 입찰해 가지고 업체 선정까지는 지금 됐습니다. 아직 착공은…, 그런데 착공은 아직 못 했습니다. 그래서 지금 개학 전까지 남은 게 구정(舊正) 빼고 나면 한 달 정도 남았는데 한 달 안에 하기가 조금 버거운 실정입니다, 솔직히 말씀드리면. 최대한 빨리 되도록 노력하고 만약에 엘리베이터까지가 개학 전까지가 어렵다고 하면 애들이 올라갈 수 있는 보행 덱 계단(deck 階段, 툇마루 계단)이라도 개학 전까지 무조건 완료해 가지고 그렇게 통학생 안전을 확보하도록 하겠습니다.
종헌

권종헌위원장

그러니까 고연희 위원이 오늘 보고를 받으면서 물으면, 위원장이 봤을 때는 3월 초에 절대 안 됩니다. 왜 안 되냐면은 지금 구정(舊正) 꼈고 옛날처럼 엘리베이터를 다 만들어 놓고 검사가 나와 갖고 옛날처럼 3일, 일주일 만에 요사이는 검사가 안 난다는 거를 알고 있어요. 검사까지 해서 애들 태우는 데까지는 3월 말에 절대 그거는 위원장이 봤을 때는 공기(工期)가 안 됩니다. 그래서 내가 하는 이야기라. 그래서 정확하게 위원들한테 이야기를 해서 조금 날짜를 좀 뭐하더라도 넉넉하게 이야기를 해야 되지, 지금 3월 2일, 3일 되면 개학하는데 그때까지 된다 해 버리면 그거 어떻게 하나? 그래서 위원장이 짚어 드린 거니까 고연희 위원님도 그렇게 아시고. 옛날처럼 저 엘리베이터가 검사가 일주일 안에 안 된다고 알고 있습니다. 그래서 그 검사 기간까지 하면은 그 지금 엘리베이터도 보면 해서 그 덱까지 까는 데, 아래께 위원장이 가 보니까 지금 하고 있는 일도 지금 3월까지 될까 말까 하는데 그것까지 어떻게 된다고 그렇게 하는가 싶어서 위원장이 합니다. 들어가세요. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 최민준 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
민준

최민준위원

장성래 과장님 이하 직원분들 노고에 감사드립니다. 최민준 위원입니다. 우선 새해 복 많이 받으십시오. 페이지는 36페이지입니다. 남문구사거리 침수 피해 예방 사업 부분인데요 여기를 조금 침수되지 않게끔 올린다는 말씀이신지 여쭤보고 싶고. 이게 전년도에 분명히 예산 편성된 부분에서 이 부분도 하신다는 얘기가 있었는데 올여름이 지나서 결국에는 준공이 난다고 돼 있습니다. ‘12월 달에 준공’ 돼 있는데 또 올여름에도 물난리가 나긴 나겠네요, 이곳에 비가 많이 오게 된다면. 그래서 어떻게 방법으로 계산을 하는지, 도로 인상 부분으로 가시는 방향 잡고 있습니까?
성래

장성래건설과장

이 지역이 고저차가 약 80∼90㎝ 정도 좀 지역이 낮은 지역입니다. 그래서 이제 저희들이 1월 달에 시 자연재난과에 예산 요청을 10억 지금 한 상태고 그다음에 공사 진행하다 보면 이 도로를 점용해야 되면 교통 소통 대책 수립을 해 가지고 공사와 같이 병행해서 추진해야 됩니다. 그래서 이제 침수에 대한 해결책은 이제 먼저 하수 관계를 갖다가 먼저 공사하고 그다음에 포장 공사, 약 한 1m 가까이 아스팔트 전체를 다 올려야 되기 때문에 그거는 나중에 하더라도 이제 침수에 대해서는 하수 공사를 먼저 해 가지고 선조치를 좀 하겠습니다.
민준

최민준위원

예, 올해까지 꼭 준공이 될 수 있게끔 해 주십시오.
성래

장성래건설과장

최대한으로 공사 기간이 단축되도록 하겠습니다.
민준

최민준위원

예, 해 주시면 좋겠고요 왜냐하면 또 이 부분이 명시 이월이나 사고 이월이 되지 않게끔 해 주시길 부탁드리겠습니다. 그리고 다음 페이지 보면 신규 시책 4번 보면 ‘도로 환경 개선 정비 사업’ 부분인데요 결과물이 참 좋습니다. 그래서 이렇게 할 수 있는 곳들이 연제구에도 좀 많은 곳이 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 도시, 아까 도시재생과 디자인 파트하고 같이 해 가지고 아름다운 거리가 될 수 있게끔 좀 많은 발굴하고 노력 해 주시면 감사하겠습니다.
성래

장성래건설과장

예, 그리하겠습니다.
민준

최민준위원

이상입니다.
종헌

권종헌위원장

최민준 위원님, 수고했습니다. 질의하실 위원님? 박종욱 위원님, 질의합니까?
종욱

박종욱위원

질의 없습니다.
종헌

권종헌위원장

그러면 과장님, 방금 아까 방금 최민준 위원 말씀 드릴게요. 그때 우리가 이것 작년인가 언제 예산이 안 나갔습니까?
민준

최민준위원

나갔습니다.
종헌

권종헌위원장

그래서 그게 그 도로가 원천적으로 제대로 고치려면 하수구의 문제가 아니고 그 도로가 거기 아까 90㎝ 정도 낮다 했는데 본래 옛날에 그 동해남부선이 낮게 있을 때 차가 받힌다고 이래 인위적으로 깎아 낸 거예요. 그래서 밑에 지장물이 없으면 그 90㎝를 걷어 내고 돋우면 돼요, 거기는.
성래

장성래건설과장

예, 그렇게 할 계획입니다.
종헌

권종헌위원장

돋우고 그 옆에 있는 하수구는 따라서 인상이 되니까 그러면 자연적으로 가는 거라. 그래 놓으면 평생 잊어버리는 거라. 그게 그리 안 하고 그거 놔두고 하수구만 넓히고 이래 갖고는 못 고치는 거고. 그 90㎝ 정도 낮다니까 90㎝를 올리면 아주 길도 차도 다니기 편코 그렇게 고치는 게 제일 적합하게 고친다 이리 생각이 듭니다.
성래

장성래건설과장

그러니까 도로 승고(昇高)를 할 계획입니다.
종헌

권종헌위원장

그리하고 뭐 다른 거 들어와서, 사실은 참 연제구에 우리 과장님이나 우리 건설과 직원들이 많이들 합니다. 구석구석에 다 해 주고 포장이든 하수구든 참 진짜 열심히 했다고 위원장도 칭찬하고 싶습니다, 하고. 또 하나는 오늘 여기 보니까 드디어 이제 맨홀 뚜껑 인상한다고 딱 이렇게 신규 시책이라고 와 있는데 이제 위원장 2년을 답하는데 이거를 한다고 해 놨네. 이걸 좀 잘해서 안전도 하고. 그러니까 이거는 우리의 문제가 아니고 환경공단, 상수도본부, 도시가스, 한국전력, 뭐 이런 KT라든가 이런 데 잘 여러분들이 공문만 보내면 이거 해 줍니다. 그래서 하나는 또 염려되는 거는 보면 그냥 원형 맨홀인데 그냥 사각으로 잘라 가지고 올려 갖고 그냥 아스콘 퉁당퉁당 해 놓고 가 버립니다. 물론 우리가 포장할 때는 하면 포장을 같이 하니까 되는데 그리 안 하고 돼 있는 데 인상을 하라 하면은 지금도 포장을 해 놓고 자기들이 뒤에 와서 하는 거는 그렇게 합니다. 그렇게 하지 말고 요새는 좋은 기계들이 있어 갖고 동그랗게 오려 내서 딱 올리는 게 있더라고. 그래서 그런 식으로도 좀 권장을 해 가지고 이왕 환경도 아스팔트도 좀 깨끗하게 하고 노면도 좀 깨끗하게 해 줄 수 있는 이 신규 사업을 잘해 주도록 여러분들이 좀 부탁을 드립니다.
성래

장성래건설과장

예, 알겠습니다.
종헌

권종헌위원장

더 질의할 위원님 안 계시지요? (「예」 하는 위원 있음) 위원장이 질의할 게 있는데 마이크 끄고 해야 되겠습니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 건설과 소관 업무에 관한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 14시08분 회의중지 14시12분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건축과 소관 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 김일욱 건축과장님 나오셔서 계장 소개 후 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
일욱

김일욱건축과장

존경하는 행복도시위원회 권종헌 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 반갑습니다. 건축과장 김일욱입니다. 업무 보고에 앞서 담당 계장을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 이가미 건축행정계장입니다. 고경민 주택허가계장입니다. 조태호 건축허가계장입니다. 이선병 공공건축계장입니다. (계장 인사) 재개발계장은 민원 관계로 부득이 참석하지 못하였습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 그럼, 지금부터 건축과의 2022년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 먼저, 1페이지 기본 현황입니다. 건축과 인력은 정원 25명이며 현재 25명이 근무하고 있습니다. 주택 수는 총 9만 3764호로서 보급률 100.17%이며 공동주택은 6만 6048호로서 총주택 수 대비 70.4%이고 정비 사업은 주택 재개발ㆍ재건축, 소규모 주택 정비 사업 등 총 39개 사업이 추진되고 있습니다. 다음, 2페이지부터 8페이지까지의 2021년도 주요 업무 성과는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음, 9페이지 2022년 주요 업무 계획입니다. 올해 건축과 비전을 「삶의 질을 높이는 건축, 매력 있는 고품격 도시」로 정하고 공간과 소통이 우선하는 열린 건축 환경 구현을 위해 부서 역량을 집중 추진 할 계획입니다. 다음, 10페이지 2022년도 핵심 과제입니다. 현안 첫 번째, ‘가로 주택 정비 사업 맞춤형 지원 강화’입니다. 최근 소규모 주택 정비 사업 중 가로 주택 정비 사업 추진이 증가하고 있고 원활한 사업 추진을 위해 주민 간담회 개최와 현장 지도 교실 및 상설 상담실 운영 등 맞춤형 지원을 통해 사업 추진에 대한 올바른 주민 인식 제고와 전문성을 강화하겠습니다. 사업 단계별 추진 상황과 법령 완화 검토를 지원하고 주민 공감대 확대를 통해 지원하고자 합니다. 11페이지 ‘연산3동 행정복합타운 체계적인 건축 관리’입니다. 본 사업은 전국 최초의 공립 만화도서관과 행정복지센터, 주거지 전용 주차장이 복합으로 건축되며, 현재 설계 용역 중으로 2024년 3월 준공 예정으로 추진 중에 있습니다. (청취 불능) 및 품질 향상을 위해 설계 초기 단계에서부터 선진 사례 검토와 전문가의 기술 자문 및 다양한 의견을 수렴하여 체계적인 시행 및 관리코자 하며, 사업 단게별 현안 사항을 민관 협력을 통해 조기 해소 하여 지역을 대표하는 명품 건축물이 될 수 있도록 차질 없이 추진하겠습니다. 12페이지, ‘희망 프로젝트 사랑의 집수리 사업 확대’입니다. 본 사업은 관내 주택 건설 사업 시공자와 민관 협력을 통해 취약 계층 주민의 주거 환경을 적극 개선해 나가는 집수리 사업으로 금년도 사업 대상지 및 지원 범위를 확대 시행 하여 주거 공간이 열악한 취약 계층의 주민에게 경제적 부담을 덜어 주고 실질적인 도움과 주거 환경을 개선해 나가겠습니다. 다음, 13페이지 신규 시책입니다. ‘소상공인ㆍ저소득층 이행강제금 부담 완화 추진’입니다. 코로나19 장기화로 인한 휴업, 영업 손실 등으로 경제적 어려움을 겪고 있는 소상공인 저소득층 주민을 대상으로 위반 건축물의 효율적인 정비를 위해 시정 기한을 기존 30일에서 60일까지 연장하여 자진 철거를 유도하고 어려운 경제적 사정을 고려하여 맞춤형 분납 및 납부 안내 서비스를 제공하여 소상공인과 저소득층의 부담을 완화하고자 합니다. 14페이지, ‘지역주택조합의 내실 있는 관리 및 지도 추진’입니다. 지역주택조합의 사업 추진에 대한 주민들의 올바른 인식 제고를 위해 사업 추진 방법과 주요 추진 사항 등을 적극 안내 및 홍보 하고 관련 정보와 진행 상황을 정확히 전달하겠습니다. 그리고 주민 공개 등에 대해 관리ㆍ감독을 강화하여 이해관계자 간 분쟁 최소화와 선의의 주민 피해가 사전에 예방될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음, 15페이지 ‘체계적인 해체 공사를 위한 「안전집(ZIP)」 구축’입니다. 건축물 해체 공사의 추진 단계별 안전 관리 시스템 구축과 안내 표지판 설치 등 체계적인 공사장 관리로 각종 현장 사고를 사전에 예방하고자 합니다. 해체 허가부터 공사 완료시까지 사전 교육과 안내를 실시하고 표준화된 안내 표지판 설치와 관리 카드 작성 및 공사 진행 상황 등 구체적인 안전 관리 시스템을 구축하여 체계적으로 관리하겠습니다. 다음, 16페이지입니다. ‘공공건축 설계 공모 운영 자문단 구성 운영’입니다. 공공건축물의 가치와 디자인 품격 향상을 위해 설계비 1억 원 이상의 공공건축물은 전문가로 구성된 자문단을 운영하여 설계 공모 전반에 대한 설계 지침과 설계 방향 및 추진 방향 제시 등 내실 있는 자문과 건축 환경과 기능을 증진시켜 고품격 설계가 될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음, 17페이지 2022년도 주요 업무입니다. ‘건축 위반 예방으로 올바른 건축 질서 확립’입니다. 위반 건축물 근절을 위한 주민 안내 및 홍보 강화로 불법 건축 행위에 대한 주민 인식을 제고하고 수시 점검을 통해 위반 건축물을 사전에 예방하겠습니다. 다음, 18페이지입니다. ‘주민이 행복하고 안전한 주거 문화 조성’입니다. 공동주택 관리 지원 사업 및 공동주택 관리 지원단을 지속적으로 운영하여 단지 내 공용 시설물 개보수와 컨설팅(consulting, 조언ㆍ상담) 자문으로 쾌적한 공동체 문화가 조성될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음, 19페이지입니다. ‘구민 눈높이에 걸맞은 다양한 건축 서비스 제공’입니다. 주민의 알 권리 충족을 위한 맞춤형 건축 정보를 제공하겠으며, 건축 공사장 가림막 갤러리와 환경 정비, 공개공지 점검 등 건축 공사장과 관련 시설물을 안전하고 효율적으로 관리하고자 합니다. 다음, 20페이지 ‘맞춤형 정비 사업 활성화로 쾌적한 도시 조성’입니다. 재개발ㆍ재건축, 소규모 정비 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 지도 및 관리코자 하며, 빈집 재생 활성화를 위한 햇살둥지 사업과 폐ㆍ공가(廢空家) 철거 사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음, 21페이지 ‘미래 선도적 지역 발전 공공건축물 건립 추진’입니다. 현재 추진 중인 연산3동 복합센터 등 공공건축물 건립을 차질 없이 추진하여 지역 발전을 위하는 공공 생활 기반 시설을 확충해 나가겠으며, 기술 지원 체계 구축과 관리ㆍ감독 철저로 체계적이고 안전한 공공건축물을 건립하겠습니다. 이상으로 건축과 2022년 업무 보고를 마치겠습니다. (업무보고서는 끝에 실음)
종헌

권종헌위원장

김일욱 건축과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 고연희 위원, 아까 엘리베이터를 여기 물어봐요. 여기 뒤에 있네, 안전한 보행 환경 확보. 21페이지를 여기다 물으면 정확할 거예요. 한번 물어보세요.
연희

고연희위원

아까 위원장님이 물어보셨잖아요.
종헌

권종헌위원장

예, 최민준 위원, 질의하십시오, 그러면.
민준

최민준위원

김일욱 과장님 이하 직원분들 노고에 감사드립니다. 최민준 위원입니다. 새해 복 많이 받으십시오. 페이지는 21페이지입니다. 공공건축물 건립 부분 너무 약간 획일적이고 너무 약간 딱딱하고 아름다운 미(美)는 거의 없는 그런 건물들을 좀 많이 짓는 것 같습니다. 우리 건축… 혹시 서울이라든가 우리 부산으로 치면 약간 해운대에 이런 좋은 사례들이 많이 있는데요 이런 건축물들을 외형적인 부분, 내형은 모르겠지만, 이런 건물들 조금 랜드마크성 형식의 건물들이 좀 생겨야 되지 않겠나 하는 생각을 하는데 부서장님의 생각은 어떠신지요?
일욱

김일욱건축과장

현재 공공건축물 자체의 수요가 사실은 많이 지금 요구되고 있습니다. 그리고 저희들 연제구 같은 경우도 별도 공공건축물 규격이라든지 내용 기술 지원에 의해서 계가, 공공건축계가 만들어져 있고. 그리고 또 내실 있는 설계 그리고 공사를 위해서 실무자 간 회의라든지 기초적인 어떤 자료 수집이라든지 모든 부분에서 만전을 다하고 있습니다.
민준

최민준위원

아무튼 조금 상징성, 누가 봐도 ‘아, 저거는 행정 건물이구나.’라는 느낌이 있어야 되는데 너무 일률ㆍ획일적인 건물 형태를 많이 띠고 있어 가지고 지나가면 저게 관공서 맞나, 관(官)적인 관점에서 건물이 맞나 이 생각이 들 정도로 너무 똑같다는 말씀을 드리는 거예요. 그래서 조금 디자인도 좀 예쁘게 하고 해서 이런 부분들 하면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶고요. 그리고 15페이지 보시면 신규 시책 3번 보면 이제 또 ‘체계적인 해체 공사를 위한 안전집(ZIP) 구축’이라는데 이게 아무래도 이번 광주 사태가 약간 이런 맥락으로 갔던 것 같은데요. 공사 진행함에 있어 가지고 연제구는 또 부산은 날씨가 포근해 가지고 그리고 무리한 공사를 강행하지 않기 때문에 그런 일은 없을 거라고 저는 믿고 싶고 또 그렇게 지금까지 있었던 걸로 알고 있습니다. 문제가 없었던 걸로 알고 있습니다. 그래서 더 철저하게 이런 광주 같은 상황이 발생되지 않게끔 각별히 좀 신경 써 주시면 좋겠습니다.
일욱

김일욱건축과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
민준

최민준위원

제가 역으로 가고 있네요, 보니까. 아무튼 제가 다 하면 다른 위원님들이 할 게 없을까 싶어서 저는 여기까지만 하겠습니다. 이상입니다. (손을 드는 위원 있음)
종헌

권종헌위원장

최민준 위원, 수고했습니다. 고연희 위원, 질의해 주세요.
연희

고연희위원

반갑습니다, 과장님. 고연희입니다. 새해 복 많이 받으십시오. 앞에 건설과에 물론 이제 연미초등학교가 현대힐스테이트 입주하면서 계약이 되면은 300명 이상의 학생들이 늘어나기 때문에 행정사무감사부터 시작해서 또 이제 예산 할 때도 저희가 말씀을 많이 드렸고…, 드렸습니다. 그런데 건설과도 그렇고 건축과에는 이제 엘리베이터 설치 마무리하는 작업을 2022년도 3월이라고 적혀 있네요. 그런데 부서 간에서 이렇게 중요한 상황들은 소통을 하고 계십니까? 그런데 물론 건축과에는 어떻게 보면 그 일정이 이해하게끔 적혀는 있습니다. 그런데 조금 전에 건설과장님이 답변을 주실 때는 “지장이 없다.” 이렇게 말씀을 하시니까……. 그래서 그 부분에 대해서는 또 이제 이렇게 자세히 살펴보면 건축과에서는 연미초등학교 엘리베이터 설치 건이 들어 있고 한데, 제가 조금 드리고 싶은 말씀은 부서 간에 조금 소통은 하셔야 된다고 생각해요. 연제구 중요한 사항들은 이미 다 알고 있는 상황들을 그게 좀 나눠서 대답하시는 부분에 대해서는 조금 그렇다고 생각합니다. 과장님께 그냥 드리는 말씀은, 잘하고 계시지만 통학로에 그런 걱정이 있으니까 좀 이제 진행 과정하고 3월 정도에는 좀 안전한 통학로가 될 수 있는지 답변을 좀 부탁합니다.
일욱

김일욱건축과장

고연희 위원님의 질의에 답변을 드리도록 하겠습니다. 사실 건설과하고 건축과는 수시로 지금 소통하고 있는데, 약간 일정 관계나 이런 부분에서 조금 안 맞는 부분이 있었던 것 같습니다. 실제 건축과 일정은, 당초에는 학생들이 개학을 할 때 바로 이용할 수 있도록 그렇게 준비를 해 왔습니다. 왔는데, 사실 연말에 이제 여러 가지 계약의 어떤 계약 관계라든지 선정 관계나 이런 부분이 조금 지연이 됐습니다. 그러다 보니까 실제 올 3월 달에 한 달 정도 늦어질 것 같은 생각이 들거든요. 그렇지마는 앞서 학생들이 통학하는 데 좀 여러 가지 지장되는 부분을 미리 체크를 해서 좀 불편함이 없도록 최소화시키고 그리고 사실 한 달 정도 지연되지만 더 당길 수 있는 부분이 있다면 좀 빨리 준비를 해서 그렇게 이행을 하도록 하겠습니다.
연희

고연희위원

그러면 사전에 안내나 뭐 이렇게 불편 사항에 대해서는 안내를 하실 거죠?
일욱

김일욱건축과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
연희

고연희위원

예, 그래서 주민들이……. 사실 학부모님들은, 1학년 학생을 둔 학부모님들은 상당히 학생들이 어리기 때문에 사전에 한 두 번 세 번 공지를 하더라도 충분히 소통을 하신 이후에 불편함이 없도록 이용이 가능할 수 있도록 좀 도와주시기 바랍니다.
일욱

김일욱건축과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
연희

고연희위원

이상입니다. (손을 드는 위원 있음)
종헌

권종헌위원장

고연희 위원 수고했습니다. 최민준 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
민준

최민준위원

과장님, 제가 죄송합니다. 하나 놓치고 간 부분이 있어 가지고요. 아까 공공건축계 소관이기는 하겠습니다만 우리 연산3동 행정복지타운 아까 이 부분이 있는데요. 여기도 주차… 주거지 주차장이라는 부분이 있습니다. 약간 공유 주차의 일환이고 또 공영 주차의 개념도 있는데 공공건축물 지을 때마다 좀 전에 앞에도 교통행정과에도 이야기는 했습니다. 건물을 지으면, 공적인 건물을 짓게 되면 주차장을 좀 확보를 해야 되는 부분이 필요하다. 인근 주민들의 주차난도 해결해 주는 부분도 있고 또 그 시설을 이용하기 위해 오는데도 주차 공간이 많이 협소하다 보니까 오늘날까지 이런 부분을 개선하기 위해서 주차 공간을 한 개 더 만드는 부분, 지하 한 개를 더 만들더라도 이런 부분들을 한번 부서에서도 약간 검토하시고요 같이 협업을 하셔 가지고 방향성을 잡아 주면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 혹시 당면 현안 1번 보면 — 10페이지입니다. — 가로 주택 정비 같은 경우에도 인센티브제(incentive制, 장려 제도)라고 타 지자체에 이런 사례가 있더라고요. 이런 것도 저희가 우리 연제구가 땅이 좁다 보니까 지하 한 층을 더 파서 주민, 다른 아파트 주민이 아닌 다른 외부 분들한테 주차장을 쓸 수 있게끔 하는 부분들이 있더라고요. 이런 부분으로 인센티브(incentive, 유인책ㆍ특전) 주는 부분이 있으니 연제구도 그런 방법들을 좀 강구해 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 어떤 부분을 줄 수 있는지 모르겠지만. 그런 부분도 있는데 한번 이런 걸 검토해 보실 생각은 없으신지요?
일욱

김일욱건축과장

그 부분에 대해서는 가로 주택 정비 사업은 실제로 지금 많이 신청이 되고 있는 사업이고 내용적으로 볼 때는 가로 주택 사업 자체의 규모가 굉장히 작습니다. 일반 주거 지역 같은 경우에서 이루어지는 부분이고 면적 구역도 1만 3000(최대) 이리되거든요. 그러다 보면 결국은 사업 승인하는 부분을 생각 안 할 수가 없거든요. 그렇다면 건축법적인 어떤 완화될 수 있는 용적률이라든지 이런 부분들이 법적으로 보장이 안 되면 사실은 인근에 있는 공영 주차장 이런 것들을 수용하기 어려운 부분도 있습니다. 어쨌든 선진에, 앞서 좀 잘된 사례들을 좀 찾아서 저희들 구에 맞는 내용을 발췌를 해서 적용을 시킬 수 있도록 검토하겠습니다.
민준

최민준위원

가로 정비 주택 같은 경우에는 1세대당 주차 1면 이상은 나오죠?
일욱

김일욱건축과장

예, 그렇습니다.
민준

최민준위원

예, 그리고 다른 재개발이나 재건축 같은 경우에도 보면 인센티브라는 제도가 있어 가지고 일정 부지를 기부 채납 하는 걸로 하면 인센티브를 주는 부분으로 알고 있습니다.
일욱

김일욱건축과장

맞습니다, 예.
민준

최민준위원

그런 개념으로 제가 도입했으면 좋겠다는 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 밑에 주차 공간을 별도로 더 확보할 수 있는 이런 방향들을 좀 우리 연제구도 좀 해 봐야지 않겠나 하는 말씀을 드리는 부분이거든요. 한번 좀 검토해 주십시오.
일욱

김일욱건축과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
민준

최민준위원

예, 이상입니다.
종헌

권종헌위원장

최민준 위원, 수고했습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (「예」 하는 위원 있음) 과장님, 아니, 우리 국장님!
종석

김종석안전도시국장

예.
종헌

권종헌위원장

전자에 앞에 계신 국장님들한테도 말씀을 드렸습니다마는 저희들이 8대 와서 청장님한테 말씀을 드려 가지고 공공건축계도 생기고 토목2계도 생기고 또 녹지과 같은 데도 생겨 갖고 우리 전문직군들 우리 과들이 많이 늘어났습니다. 그 말은 우리가 물론 행정 서비스도 중요하지마는 복지도 중요하고 예산도 많이 나갑니다마는 사실 예산을 보면 우리 건설과나 건축과나 다들 크게 없습니다. 그런데 밖에서 주민들이 요구하는 거 보면 청장님한테 제일 칭찬받게 해 주는 거는 골목 물 잘 빠지도록 해 주고 아스팔트 잘 깔아 주고 청소 잘해 주고 교통시설 잘해 주고 건축 민원 없고 뭐 이런 것하고 화단에 나무 잘 심어 주고, 이렇게들 하면 구청에서 잘한다고들 합니다. 그렇다면 그런 행정 그런 욕구들이 많으니까……. 물론 아까 보니까 우리가 정원(定員)에 대해 갖고는 행정적으로 법으로는 맞는가 몰라도 사실상 지금 우리 공공건축계 같은 경우에는 만들어 놓고는 사실 보면 막 구석구석이 지금 공공건축계가 다 나가야 됩니다. 그래, 여기서 앞으로 이제 우리 국장님 처음 오셨으니까 이거를 청장님하고 어디 간부 회의 때나 해서 이런 거를 지속적으로 말씀을 드려 가지고 인력을 확보를 해야 됩니다. 그래서 이런 서비스를 잘해 줘야 구청이 그나마 청장님한테도 좋고 우리 의원들한한테도 두말할 리도 없지마는 그리해야 구청이 참 연제구청이 잘한다고 눈에 띄는 이런 그런 일들입니다. 그래서 법으로 정원(定員)이 맞는가 안 맞는가는 본 위원장이 잘 모르겠습니다마는 사실상 현실에 보면은 지금 인원이 적습니다. 수요는 많고. 지금 우리도 뭐 지어야 될 것 많지 않습니까? 그런 것들을 좀 할 수 있도록 국장님이 그런 거는 좀 역할을 해 주셔야 안 되겠나 위원장이 이렇게 부탁을 드립니다.
종석

김종석안전도시국장

알겠습니다.
종헌

권종헌위원장

예, 그리고 우리 건축과는 그렇습니다. 큰 예산이 있어 하는 것도 아니고 전부 허가 부서, 인허가 부서가 돼서, 지금도 아까 계장 한 분이 지금 민원 때문에 있다 하는데……. 가로 주택부터 시작해서 과장님 아시다시피 엄청 우리 의원들한테도 민원이 들어옵니다. 똑같은 말이라도 정확하게 전해 줘야 되고 듣고도 저쯤 가면 말이 바뀌어 가지고 지금 당장 여기는 뭐 재건축을 한다 한다고 말이 불어서 가 버리고 이런 일들이 허다합니다. 그래서 우리가 말을 정확하게 해 줘야 되고 말을 조심해야 되고 이런 경우가 있더라고요. 저 같은 경우에도 그런 일이 있고, 그런 것들이 있습니다. 그런 것들이 있다는 걸 말씀을 드리고. 11페이지 보면 연산3동 행정복합센터가 만화도서관이 있습니다, 과장님. 있는데, 사실 이거는 주민센터를 복지센터를 지으려다가 이 부지가 늘어나는 바람에 만화도서관이 들어가 갖고 이거 완전 주객이 전도됐어요. 그래서 우리 의원들 입장에서 봤을 때는 행정복지센터가 제대로 딱 들어와야 되는 거거든요. 그래서 이걸 지금 설계 그때 한번 보고회를 들어갔는데 이 중간 보고회가 또 한 번 있습니까?
일욱

김일욱건축과장

지금 이제 설계 용역 중에 있고요 중간 보고회도 계획 중에 있습니다.
종헌

권종헌위원장

예, 그때 한 번씩, 그래서 주민들이 요구하는 거나 의원인 제가 지역구로서 보는 거는 복지센터는 복지센터입니다. 딱 나누고, 물론 위에 브리지(bridge, 가교)가 있는 거는 어쩔 수 없지마는 거기에서 뭐 주민센터 안에 커피, 북센터 이런 게 들어오고 카페가 들어오고 이런 거는 안 되지 않는가. 딱 주민센터는 주민센터대로 놔두고 만화도서관은 만화도서관대로 두고. 그래, 거기에서 그렇게 한다는 거는 또 뭐냐 하면 전기, 가스, 수도, 방범 모든 거를 따로 해야 된단 말입니다. 그 살림살이가 따로 돼야 되는 겁니다. 그런 거를 과장님, 참고를 하시고 나중에 중간 보고 할 때 위원장이 분명히 참석해서 그런 말씀을 드리겠습니다. 그래서 그냥 우리 과장님한테 한번 말씀을 드려 놓는 거고요. 또 보면, 아까 여기 보면은 설계 공모 운영 자문단 구성이라고 돼 있습니다. 이거를 언제인가는 모르겠는데, 작년인가 재작년인가 모르겠는데 위원장이 5분 발언을 한 게 있습니다. 앞으로 이렇게 공공건물을 지을 때는 주민센터를 짓든 뭐 지을 때 할 때는 전문위원들, 그러니까 이 전문가 집단, 또 의원들이 되든 누가 되든 전문가, 그 마을의 주민자치위원장이나 통장, 회장이라든가 그 동네에서 몇십 년은 산 분들을 포함을 해서 좀 하자고 5분 발언을 한 적이 있습니다. 왜 그렇냐 이러면 그분들은 바람이 어느 쪽에서 불어오고 어느 쪽에 해가 넘어가고 이런 것들을 오랫동안 살면서 자기 지역을 아는 겁니다. 어디에서 바람이 불어오면 골목에 나무 이파리 전부 낙엽이 마당으로 들어온다는 것도 알고 있으니까 그런 분들한테도 방향을 제시해 주는 게 맞다 해서 옛날에 5분 발언을 한 적이 있거든요. 그래서 그런 분들도 한번 마을에 동장님한테나 누구 추천을 해서 참여를 시킬 수 있도록 그렇게 한번 해 주십사 부탁을 드립니다.
일욱

김일욱건축과장

예, 알겠습니다.
종헌

권종헌위원장

그리고 아까 연미초등학교 승강기 조성 사업은 아까 전자에 우리가 들어오기 전에 말씀하셨다시피 3월 달에는 좀 불가능하다. 그래서 이게 승강기만 놓는 게 아니고 그 도로하고 연결 덱(deck, 평상)까지가 있더라고요. 그래서 그게 쉬운 일은 아닙니다. 그래서 이거를 좀 공기(工期)를 좀 잡더라도 야물게 좀 하고. 지금 그 도로가 완성돼도 그 학교 위에 보면 체육관을 짓습니다. 체육관 짓는데 올라가는 거기서 자기들 체육관 올라가는 길을 또 만드는 거예요, 사실은. 학교 들어가는 교문 말고. 또 만들면 우리가 엘리베이터를 놔 가지고 덱을 깔아 오는 그 지점하고 반대에서 체육관 올라가는 길하고 아마 비슷하게 이렇게 됩니다. 그래서 우리가 또 이래 놓으면 저 사람들이 또 아마 그것도 한다고 또 3월 달 안에는 안 될 것 같더라고요, 짓는 거 보니. 그래서 그거하고도 비슷하게 이렇게 되는데 그것도 한번 감안을 해서 하고 학교 측이나 나중에 그리해 가지고 올라가는 애들 덱 정도는 빨리 깔아서 건설과하고 빨리해서 올라가도록 해 주고, 그런 게 한번 나가 보니까 있습디다. 그래서 그거 참고를 해 가지고 빨리빨리 좀 해 주십사 이런 생각을 합니다.
일욱

김일욱건축과장

예, 알겠습니다.
종헌

권종헌위원장

고생하십니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 건축과 소관 업무 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. 14시35분 회의중지 14시36분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 토지정보과 소관 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 이기종 토지정보과장님 나오셔서 계장 소개 후 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
기종

이기종토지정보과장

반갑습니다. 토지정보과장 이기종입니다. 평소 토지 관리 업무 추진을 위한 많은 협조와 지원을 아끼지 않으시는 권종헌 행복도시위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드리며 업무 보고에 앞서 토지정보과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다. 강기정 토지관리계장입니다. 강완국 새주소관리계장입니다. 황혜성 지적계장입니다. (계장 인사) 이상으로 계장 소개를 마치고 토지정보과 소관 2022년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 기본 현황 및 2021년도 주요 업무 성과는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저, 7페이지입니다. 토지정보과 소관 2022년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2022년도 핵심 과제, 주요 업무 순으로 보고드리겠습니다. 8페이지, 당면 현안 사항으로 ‘경계 분쟁 없는 바른 땅 지적 재조사 사업 추진’ 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 지적 재조사 사업은 2012년 3월 17일 「지적재조사에 관한 특별법」이 제정ㆍ시행됨에 따라 2012년부터 2030년까지 추진하는 장기 국가 시책 추진 사업입니다. 우리 구 사업 대상 물량은 전체 2만 5839필지 중 30개 지구 5469필지로서 현재까지 5개 지구 816필지를 정리하고 2개 지구 248필지는 사업 추진 중에 있습니다. 2022년도에는 연산동 293-3번지 일원 161필지를 신규 사업 지구로 지정하여 추진하고자 하며 2022년 3월까지 주민 동의서 징구, 사업 지구 지정하고 2022년 12월까지 지적 재조사 측량 및 경계 확정을 완료하여 계획된 일정 내에 지적 재조사 사업이 마무리되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 신규 시책 첫 번째로 ‘영구 보존 지적 기록물 전산 DB 구축’ 계획입니다. 토지 구역 정리 사업 당시의 환지설명서, 면적측정부 및 2019년 전산화 이후 종이로 작성된 영구 보존 지적 기록물을 이미지 형태로 작성, 전산화하여 업무의 효율성을 높이고 지적 기록물의 영구 보존ㆍ관리 체계를 확립하고자 국토교통부 주관 2022년 지적 관리 공모 사업에 신청하여 선정된 사업으로 국비 3000만 원의 사업 예산을 지원받게 되었으며, 사업 물량은 토지 구역 정리 환지설명서, 면적측정부, 지적측량결과도 등 1만 3518면이며 전산 DB 구축 후 지적 기록물 통합관리시스템에 등록하여 행정 업무 및 대면 서비스에 활용하도록 하겠습니다. 11페이지, 신규 시책 두 번째로 ‘지적 불부합 지구 드론 촬영 및 정사 영상 제작’ 추진입니다. 고해상도 드론 영상을 취득 및 정사(正射) 영상을 제작하여 경계 결정 및 측량 성과 확인에 활용하고 시각화된 자료를 활용한 주민 설명회, 토지 소유자 상담 등을 실시하여 지적 재조사 사업에 대한 주민 이해도 향상과 정확한 측량 성과 검증을 통한 토지 소유자의 재산권 보호에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음, 12페이지, 2022년도 주요 업무 사항으로 ‘공정하고 신뢰받는 적극적인 지가 행정을 확립’하겠습니다. 개별 공시지가의 공정성 확보를 위하여 2만 5800여 필지에 대한 표준지 비교 분석 및 토지 특성 전수 조사를 실시하여 오류 사항을 정비하고 인허가 사업 착공 현황 등 관련 자료 수집 및 현장 확인을 실시하여 정확한 지가 산정이 될 수 있도록 노력하겠으며, 이의 신청 제출 필지에 대하여는 감정평가사 현장 상담으로 주민 의견을 적극 수렴하고 민원 발생 필지의 중점 관리로 민원 발생을 최소화하여 주민과 함께하는 적극적인 지가 행정을 추진하겠습니다. 또한, ‘구민과 상생하는 부동산 거래 문화 실현’을 위하여 노력하겠습니다. 구민의 재산권 보호 및 중개 거래 질서 확립을 위하여 중개 대상물 표시 광고 위반 사항에 대하여 상시 점검을 실시하겠으며, 부동산 거래 주요 위반 사례 및 중개 대상물 표시 광고 요령 등에 대한 자료를 편집ㆍ제작하여 중개업소에 배부함으로써 불법 중개 행위 예방과 부동산 거래 질서 교란 행위가 근절될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 2021년 6월 1일부터 시행되고 있는 주택 임대차 신고 제도가 조기에 정착될 수 있도록 홍보에 철저를 기하겠으며, 부동산 실거래 거래 가격 부적정 신고 의심 건에 대하여는 정밀 조사를 실시하여 다운 계약 등 불법 거래 적발 시 과태료를 부과하는 등 부동산 실거래 신고 제도 확립을 위하여 노력하겠습니다. 다음은 13페이지입니다. ‘주민 편의를 위한 도로명 주소 활성화 추진’ 계획입니다. 생활 시설물에 위치 정보를 구축하여 사물 주소를 부여하고 동ㆍ층ㆍ호가 없는 원룸이나 다가구 주택 등에 대해 상세 주소를 부여하여 사물 주소판 및 상세 주소판을 설치ㆍ관리함으로써 체계적인 도로명주소 활용을 위하여 노력하겠으며, LED 도로명판, 기초 번호판 등을 확충하고 응급 상황 발생 시 신속한 구조를 위하여 국가지점번호판을 확대 설치 하여 주민 편의를 위한 도로명주소 안내 시설물 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 ‘정확하고 공감 가는 지적 행정 서비스 제공’에 대하여 보고드리겠습니다. 현장 중심의 지적 측량 성과 검사를 강화하여 정확한 측량 성과 제공과 철저한 관련 법규 검토로 지적 측량 민원을 사전 예방 하고 지적 공부의 공신력 제고에 만전을 기하도록 하겠으며, 모든 측량의 기준이 되는 관내 1679점의 측량 기준점에 대하여 전수 조사를 실시하여 망실ㆍ훼손된 기준점은 복구ㆍ재설치 조치하고 불필요한 기준점은 폐기하여 정확한 측량 성과가 제공될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로, 토지정보과 소관 2022년도 주요 업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (업무보고서는 끝에 실음)
종헌

권종헌위원장

이기종 과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 전혀 없으면 되나? 한마디는 해야지.
종욱

박종욱위원

(손을 들며) 제가 할게요.
종헌

권종헌위원장

예, 박종욱 위원님, 질의해 주십시오.
종욱

박종욱위원

과장님, 반갑습니다. 새해 복 많이 받으시고요. 이 개별 공시지가 있지 않습니까? 이게 통상 보면 그게 통보돼 가지고 거기에 이의 신청 하는 게 보통 몇 건 들어옵니까?
기종

이기종토지정보과장

박종욱 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 2021년도에는 의견 제출이 19건 들어왔고요 이의 신청이 57건 들어왔습니다.
종욱

박종욱위원

이게 그럼 반영되는 비율은요?
기종

이기종토지정보과장

……. (자료를 살펴보며) 지금 제가 반영 비율은 안 가지고 있습니다.
종욱

박종욱위원

아, 그렇습니까? 그럼 자료로 저한테 주시고요.
기종

이기종토지정보과장

이게 대부분이 원안대로 통과되고…….
종욱

박종욱위원

이게 왜 제가 묻느냐 하면 통상 아파트라든가 그런 것 같으면 공동주택이기 때문에 어느 정도 그거는 같이 함께 가는 건데 개별 주택 같은 경우는 이게 상당히 들쑥날쑥한 경우를 제가 듣고 있거든요. 해 가지고 이게 만약에 공시지가를 통보받아 가지고 거기에서 의견 제출을 하게 되면 과연 그 의견이 어떻게 반영되는지 항상 궁금했어요.
기종

이기종토지정보과장

의견 제출하면 저희들이 이제 감정평가사하고 개별 공시지가 담당자가 그 현장을 방문합니다. 방문해 가지고 거기 소유자한테, 소유자하고 같이 이제 서로 공시지가를 산정한 토지 특성이라든지 조사 내용을 설명을 드리고 거기에 대한, 저희들이 조사 잘못된 게 있으면 그거는 이제 다시 반영을 시켜 가지고 조정을 해 드리고요 그게 아니면 당초에 산정한 대로 그대로 처리를 하고 있습니다.
종욱

박종욱위원

왜 이런 말씀 드리냐 하면은 전부 다 같이, 옆에 같이 있지 안 있습니까, 그렇죠? 그게 필지가, 자기 개인 주택 같은 경우는. 그러면 이쪽이 만약에 이게 잘못됐다 하면 옆에도 잘못된 거 아닙니까?
기종

이기종토지정보과장

만약에 어느 한 필지가 우리가 토지 특성 항목에서 뭐 하나가 잘못됐으면 그쪽에 이제 쭉 그 일대가,
종욱

박종욱위원

같이 그 일대가 다 그렇지 않습니까?
기종

이기종토지정보과장

같이 조정을,
종욱

박종욱위원

한 번도 그게 다시 조정됐다 하고 온 적이 없어 가지고, 냈다는 소리를 들었는데 해 가지고…….
기종

이기종토지정보과장

그런데 개별 공시지가 체계 자체가 이거 이의 신청이 들어왔으면 들어온 필지만 저희들이 심의해 가지고 조정을,
종욱

박종욱위원

그게 과연 공정합니까? 아니지 않습니까? 옆에 같이 있으면 같이 그 필지 자체에 전체를 다 그리해야 되는데 항상 제가 그거 하다 생각해 가지고. 그런데 그 결과를 있잖아요 주십시오. 제가 그거 보고…….
기종

이기종토지정보과장

이게 이제 저희들이 담당 공무원이 직권으로 이제 이렇게 정정이 가능하면은 그리해 드릴 수가 있는데 이게 그게 아니고 절차가 아니고 이제 법률에 따라 가지고 부동산가격공시위원회에 안건을 올려서 심의위원회를 통과를 해야 정정이 되거든요. 그런 절차이기 때문에 이의 신청을 안 하신 분들까지 우리가 저희들이 하려고 하면,
종욱

박종욱위원

그 점이 있죠.
기종

이기종토지정보과장

명백하게 우리가 잘못 산정했다는 게 이제 입증이 되면은 그걸 우리가 부서 의견을 올려서 정정을 해 드릴 수는 있습니다.
종욱

박종욱위원

알겠습니다. 그러면 앞으로 그렇게 설명드려야 되겠네. 이의 있으면 이게 전체적으로 하는 게 아니고 한 사람에 대해서만 그렇게 있잖아요 거기서 심사를 하고 심의하기 때문에 이게 일괄적으로 다 적용되는 건 아니다 그렇게밖에 답변을 할 수 없겠네요, 그러면 주민들한테. 그럼 됩니까?
기종

이기종토지정보과장

일반적으로는 이제 의견 제출이나 이의 신청 들어온 필지만 저희들이 이제 조사를 하고요.
종욱

박종욱위원

그렇죠. 다른 데는 그러니까 거기에 대해서,
기종

이기종토지정보과장

주변까지 다는 우리 조사를 안 하거든요.
종욱

박종욱위원

그러니까 제가 — 조사를 해 가지고 — 드리는 말씀은 여기서 이게 어느 정도 수용할 부분이 있다, 그게 일리가, 해 가지고 만약에 그분한테 나중에 그게 어떤 처음 금액이 조정됐다든가 하게 되면 그것만 얘기하고 주위에는 얘기 안 한다 이 말 아닙니까?
종헌

권종헌위원장

신청한 사람만 하겠지.
종욱

박종욱위원

그렇죠? 그러니까 그게 쉽게 보면 금액이 들쑥날쑥하다는, 제 말은 다 똑같진 않다 이 말 아닙니까?
기종

이기종토지정보과장

통상적으로는 의견 제출이나 이의 신청 들어온 분만 해 드리고요 그게 아니고 의견 제출이나 이의 신청 내용을 보고 그 주변에도 잘못됐다는 게 저희들이 담당자가 확인이 되면은 그 잘못된 일대를 같이 올려야죠.
종욱

박종욱위원

그런데 제 주위에는 한 번도 재조정되고 온 적이 없어 가지고 그래서 제가 드리는 말씀이라요.
종헌

권종헌위원장

힘들지.
기종

이기종토지정보과장

거의 대부분이 우리가 안에 산정할 때 특성 조사가 잘못된 거는 극히 드뭅니다.
종욱

박종욱위원

그래서 제가 뭐냐 하면 과연 이의 신청 하는 게 몇 건이며 그 조정된 건수가 몇 건인지 그걸 갖다 제가 알고 싶다 이 말이죠. 그러면 대충 안 나오겠습니까?
기종

이기종토지정보과장

이의 신청하는 분들이 거의 대부분이 보면 우리 도로 개설에 편입된다든지 재개발 지구에 편입되고 이리되면은,
종헌

권종헌위원장

올려 달라고 그러지.
종욱

박종욱위원

아, 수용되니까.
기종

이기종토지정보과장

올려 달라 합니다. 계속 올리기를 원하거든요. 주변 필지, 주변의 시세와 관계없이 하여튼 내 땅만 올려 달라 계속 그런 주장이기 때문에 그렇습니다.
종욱

박종욱위원

대부분 다 그거다? 알겠습니다.
종헌

권종헌위원장

자꾸 올려 달라는 사람도 있고 세금 때문에 내려 달라는 사람도 있고.
종욱

박종욱위원

이게 왜 이렇게 하냐면 이의 신청 했다는 건 들었는데 한번 조정됐다는 얘기는 못 듣고 그 사람들이 다 물어보고,
연희

고연희위원

주택은 올려 달라 하고 아파트는,
종헌

권종헌위원장

아니면 세금 많이 나오니까 내려 달라는 사람도 있어.
민준

최민준위원

그러니까요.
종욱

박종욱위원

안 그래도 전에부터 한번,
종헌

권종헌위원장

박종욱 위원, 수고했습니다. 위원장이 하나 물어볼게요. 제일 13페이지 밑에 우리 기준점을 훼손하면 원인자 부담에다 징수를 한다 이랬는데 이 기준점은 그럼 어디 개인 사유지에다가 또 꽂아 놓은 걸 말합니까? 그리 안 하면 공사를 하다가 도로나 이런 데 훼손을 했을 때 말하는 겁니까?
기종

이기종토지정보과장

기준점은 거의 대부분 우리 도로에 설치를 지금 해 놨거든요. 해 놨는데 우리가 도로 개설 공사, 뭐 도로 포장을 한다든지 이런 거는 이게 사전에 저희들한테 이야기를 하면은 그걸 이전을 해 놨다가 나중에 복구를 하면 되는데 저희들한테 말없이 그냥 포장을 했을 때 그때는 우리가 원인도 모르고 망실돼 가지고 후속 측량에 지장이 오기 때문에 이거는 원인자 부담으로 해 가지고 사업 시행하는 쪽에서 그 설치 비용을 부담하도록 그리하는 겁니다.
종헌

권종헌위원장

그 이야기입니까? 알겠습니다. 더 질의할 위원님이 안 계시므로 토지정보과 소관 업무 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 대단히 수고 많이 하셨습니다. 2022년도 주요 업무 계획 보고 시 우리 위원님들께서 지적하신 사항이 금년도 업무에 적극 반영될 수 있도록 관계 공무원께서는 최선을 다해 주시기를 바랍니다. 이상으로 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 14시51분 산회 ↑TOP 출석위원( 4 명) 권종헌 최민준 박종욱 고연희 청가위원( 1 명) 김현심 출석전문위원( 1 명) 김유환 출석공무원( 45 명) 안전도시국장 김종석 도시안전과장 신성민 교통행정과장 김종석 도시재생과장 이송이 건설과장 장성래 건축과장 김일욱 토지정보과장 이기종 보건행정과장 장 진 건강증진과장 이희영 재난관리계장 김선태 민방위계장 이은영 통합관제계장 김미진 도로조명계장 정점호 교통행정계장 박동화 자동차관리계장 이해석 교통징수계장 문정희 주차장관리계장 조정숙 교통지도계장 김영호 재생정책계장 이정아 재생사업계장 박길미 공동체관리계장 박정연 도시디자인계장 강정미 건설행정계장 안미애 도시계획계장 이국웅 토목1계장 이지원 토목2계장 백기열 하수관리계장 김상건 도로관리계장 라성원 건축행정계장 이가미 주택허가계장 고경민 건축허가계장 조태호 공공건축계장 이선병 토지관리계장 강기정 새주소관리계장 강완국 지적계장 황혜성 보건행정계장 배명둘 의약관리계장 장성익 감염병관리계장 최명진 감염병대응계장 이경자 재택치료TF팀장 마유정 예방접종TF팀장 박은수 건강지원계장 이경은 가족보건계장 김효경 건강증진계장 성현미 치매관리계장 이주화 의회직원( 2 명) 사무직원 이수민 속기직원 원자영 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 부산 연제구의회 회의록