이광희 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제242회 김해시의회 임시회 제3차 사회산업위원회를 개회하겠습니다. 오늘도 2022년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2022년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 의사일정에 따라 보건소 소관에 대한 2022년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 보건소장 나와서 간부 소개해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 보건소장 이종학입니다. 보건소 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 신길재 보건관리과장입니다. 다음은 김경미 건강증진과장입니다. 다음은 김병수 지역보건과장입니다. 다음은 박영상 위생과장입니다. 다음은 강선희 서부건강지원센터장입니다. 이상으로 간부소개를 마치겠습니다.

이종학 보건소장님 수고하셨습니다. 먼저 보건관리과 소관입니다. 보건관리과장 나오셔서 팀장 소개와 함께 보고하여 주시기 바랍니다. - 보건관리과 소관

보건관리과장 신길재입니다. 보건관리과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이용재 보건행정팀장입니다. 조점자 보건민원팀장입니다. 김민수 의약팀장입니다. 구미향 응급의료팀장입니다. 참고로 구미향 응급의료팀장님은 재택치료 T/F 전담팀장도 겸임하고 있습니다. 문미숙 감염병관리팀장입니다. 김화미 생활방역팀장입니다. 박명숙 역학조사팀장입니다. 김미화 동부도시보건지소팀장입니다. 이상 보건소 보건관리과 팀장 소개를 마치겠습니다.

팀장님들 자리해 주시기 바랍니다. 이어서 보고하여 주시기 바랍니다.

2022년 보건관리과 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 5페이지 공모사업 및 업무협약 추진상황입니다. 보건관리과 공모사업은 없으며 2건의 업무협약을 체결하고 관리 중에 있으며 코로나19 사전 차단 및 확산 방지를 위해 의료 관련 단체 및 군ㆍ경ㆍ소방 관련 부서와의 협력체계를 유지하고 있습니다. 기본현황은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 주요업무 추진계획입니다. 13페이지 코로나19 대응 추진상황과 14페이지 감염병 예방 관리사업입니다. 1월 13일 0시 기준 우리시 확진자는 총 4,520명입니다. 최근 오미크론의 확산세로 1일 평균 40명 이상의 확진자가 발생하고 있으며 큰 집단감염이 아닌 확진자의 가족, 지인, 동료 등 개인 간 소규모 감염과 경로를 파악할 수 없는 확진자가 지속 발생하고 있는 상황입니다. 추진상황으로 신속한 검사로 시민불편을 해소하기 위해 7개소의 선별진료소와 5개소의 호흡기전담클리닉, 전담콜센터를 상시 운영하고 있으며 긴급한 치료를 요하는 환자 진료를 위해 음압시설을 갖춘 전담치료병상을 3개로 확충하였습니다. 환자 치료를 위한 입원현황은 생활치료센터와 재택치료를 제외한 환자는 타지역 의료기관에서 치료를 받고 있습니다. 우리시는 도내에서 가장 먼저 재택전담 T/F를 운영하고 있으며 현재 누적 재택치료자는 891명이며 치료 중인 환자는 245명입니다. 치료기간 중 응급이송된 치료자는 52명이며 민간의료기관과 소방서 등 유기적인 협조체제로 신속하게 응급이송이 이루어지고 있습니다. 코로나19에 대응하면서 법정 감염병 예방관리에도 만전을 기하겠습니다. 15개소의 의료기관을 표본감시의료기관으로 지정ㆍ운영하고 역학조사와 코로나19 환자 급증에 대비 재택치료관리 의료기관 5개소, 단기외래진료센터 2개소, 약국 7개소에 대한 관리에 철저를 기하겠습니다. 16페이지 지역공공보건기관 자원 재정비입니다. 보건복지부 농어촌 의료서비스 개선사업비로 지원받아 추진 중인 진례보건지소 이전 신축사업은 기존 보건지소 기능에 건강증진 기능을 보강하여 24억의 예산을 들여 올 6월에 착공, 2023년 3월 준공예정입니다. 준공 전 계획한 보건의료서비스가 지역주민에게 잘 제공될 수 있도록 인력 및 장비 확보에도 만전을 기하겠습니다. 국도비를 지원받아 3억 5000만 원의 예산을 들여 올 1월 22일 준공한 보건소 상시 선별진료소는 정상운영 중이며 대기시간 단축, 주차면 추가 확보로 이용시민의 불편을 조금이나마 해소하고 있습니다. 17페이지 국가예방접종사업입니다. 어린이 국가예방접종 등 20종의 감염병 예방접종을 적기에 실시하겠습니다. 현재 진행 중인 코로나19 추가 접종과 소아청소년 기본접종 대상자 47만 4,000명에 대한 홍보를 강화하여 접종률을 제고토록 하겠으며 국가예방접종을 위탁시행하고 있는 198개 의료기관에 오접종 사례 등이 발생하지 않도록 1회 이상 안전점검을 실시하고 SNS, 문자메시지, 홍보물 등을 통한 접종률 제고에도 만전을 기하겠습니다. 18페이지 결핵ZERO 사업추진입니다. 2021년 결핵환자는 312명으로 2020년 대비 45명이 감소하였습니다. 결핵은 발생 시 집단감염으로 이어지는 사례가 많아 학교 등 집단시설 잠복결핵 검진율을 90% 이상 달성하고 취약계층 결핵 조기발견을 위해 30곳, 1,300명 이상 검진을 계획하고 있습니다. 결핵입원환자 치료비 및 생활지원비를 지급하고 검진홍보를 강화하여 결핵환자 감소에도 최선을 다하겠습니다. 19페이지 의약업소 안전관리 강화입니다. 불법의료 근절을 위한 점검과 사회적 약자 보호를 위한 요양병원, 정신병원 등에 대한 관리를 철저히 하고 요양병원 병실 내 CCTV 설치사업도 계획된 2개 요양병원 외에도 간담회 등을 통해 더 많은 병원이 동참하도록 하겠습니다. 20페이지 재난 응급의료 대응체계 강화입니다. 전년도에는 심폐소생술 교육이 정상적으로 이루어지지 않았으나 올해는 대면과 비대면을 병행하여 많은 시민들이 교육을 받을 수 있도록 하겠습니다. 응급상황 대처를 위한 9개 반 35명의 신속대응반을 운영하고 자동심장충격기 및 구급차 관리감독에도 만전을 기하겠습니다. 21페이지 일상회복을 위한 생활방역과 22페이지 동부도시보건지소 운영을 계획대로 진행하여 시민 건강보호에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보건관리과 2022년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 보건관리과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 김종근 위원님 질의하십시오.

우리 과장님 수고 많습니다. 김종근 위원입니다. 지금 확진자가 많이 늘어났다 그죠?

예. 급격히 증가하고 있습니다.

예상했던 것 아니에요?

예상은 했었는데 김해가 이렇게 빨리 오미크론 영향을 받을 거라고는 사실 저희들이 생각을 못했었습니다.

혹시 대처가 부족하다거나 지금 우리가 챙겨야 될 부분이 있다면 어느 부분이라고 생각합니까?

대처가 부족하기보다는 실제로 지금 오미크론에 대한 검사 자체가 정부에서 4~5일 시간이 걸리다 보니까 실제로 확진자가 발생해도 이 사람이 오미크론 확진자인지를 초기에 알 수가 없는 상황이었습니다. 그런 상황에서 지금 장유지역을 중심으로 수도권 확진자와 접촉했던 또 창원지역, 타지역 확진으로 인해서 젊은 층에서 급격히 발생을 했고 그 젊은 층들이 소규모 집단으로 모임을 가짐으로 해서 가족, 지인 그렇게 감염이 확산됐었습니다. 퍼센티지는 어떻게 할 수 없지만 지금은 영향권에 들어왔다고 보입니다.

그러면 4일이라는 기간이 지나야만 오미크론 확진자로서 판명이 나고 하는 기간, 그 기간이 제자리 잡았다는 거죠?

예. 지금 보통은 하루, 늦어도 이틀 정도 되면 그런데 문제는 이게 저희들 확진자 100명이 발생하면 100명을 다 검사한 것이 아니고 질본에서 일부 표본만 검사하기 때문에 정확한 지역 내에 오미크론 확진자수는 알 수가 없습니다. 지금 발표된 숫자는 표본 추출이기 때문에 그렇습니다.

지금 우리 중증환자는 얼마나 됩니까?

지금 저희들 위중증환자는 280명입니다.

그 280명의 증상은 지금 어떠합니까?

지금은 280명 누계고요. 최근 오미크론 영향하고 올해 들어와서는 실제로 요양병원 집단감염 외, 연로하신 분 외의 중증환자들은 그렇게 많이 발생하지 않고 있습니다. 실제로 60세 이상에서 대부분 중증환자가 발생하고 있고요.

우리가 지금 하루하루 확인이 되고 있지 않습니까?

예. 되고 있습니다.

지금 재택치료 관련해서 우리가 1명당 50명이 넘는 숫자를 커버하고 있거든요. 이 숫자도 지금 적정 숫자라고는 생각이 안 드는데

맞습니다. 그래서 저희들이 어제 소장님과 긴급회의를 해서 지금 재택 부분 정부 방침 자체가 확진자의 모든 사람을 재택으로 돌리는 걸로 오늘 아침 재대본 회의에서도 그렇게 발표를 했기 때문에 저희들도 보건소 인력들을 재택으로 다시 전환을, 추가해서 증원을 시킬 계획입니다. 그건 오늘 저희들이 정리를 해서 할 생각입니다.

그래서 우리 전담관리하는 분들이 재택으로 빠질 수 있는 요원들이 있어요?

지금 보건소에 기존 민원업무도 일단은 중단 상태였고요. 재택을 중단한 것이 아니고 확진자가 계속 발생하다 보니까 저희들 역학조사 역량이 많이 따라가지 못했습니다. 워낙 많이 발생하다 보니까 실제로 지금 거의 전 직원들이 선별진료소하고 역학조사에 투입되고 있기 때문에 재택으로 전환되면서 역학조사 부분도 어느 정도 변화가 있을 걸로 예상이 되고 있습니다. 그래서 저희들이 현재 가용인력으로 해보고 안 되면 일단 본청에 또다시 지원을 받아야 될 그런 상황입니다.

그래서 지금 저희들이 보건 관련해서 어르신들이 수고를 하고 이렇게 여러분들이 수고를 하고 계시는데 행정 관련해서 서비스 쪽에 굉장히 불만이 많거든요. 특히 진영 같은 경우에 보면 그러하다고 민원도 있고 그래서 행정 부분만큼은 본대형으로 돌려놓고 선택과 집중이 필요하지 않을까 이런 생각을, 물론 잘하고 계십니다만 관리과장님으로서 이런 부분에 대해서는 어떻게 생각하고 계십니까?

사실 저희들도 진영하고 보건소, 장유서부건강지원센터에 업무를 중단하면서 민원업무 부분을 상당히 고심했었습니다. 했었는데 실제로 그 민원업무만 축소를 하다 보니까 거기에 파생되는 검사하고 다 따라가다 보니까 그렇게 해서는 효율적으로 관리할 수 있는 그런 건 아니라고 자체 판단을 했었고 위원님이 앞에도 그 부분에 대해서 말씀하셨기 때문에 소장님하고 그 부분은 한 번 의논을 했었습니다. 했었는데 일단은 재기를 하려고 논의를 하다가 오미크론이 또 이렇게 터져버리는 바람에 그래서 그 부분은 지금 답변드릴 수 있는 부분은, 지금으로써는 어렵다. 어려운데 차후에 이게 진정이 되면 일단 민원업무는 다시 한번 검토를 해볼 계획입니다.

지금 인력 문제가 가장 심각한 것 같은데 우리가 동원할 수 있는 인력은 최대한하고 있죠?

작년 같은 경우에는 행정요원들을 지원을 받았었는데 일상회복을 정부에서 발표한 이후로는 행정요원 다 돌려보내고 자체인력으로 하고

가능합니까?

일단 현재로써는 어느 정도 버티고는 있습니다. 있는데 직원 피로도가 높습니다.

지금 사람이 없는데 무슨 정상적으로 돌아가겠습니까? 그리고 행정업무도 제대로 되지도 않고 있는 상황이고 계속 여기에 불 근근이 꺼놓으면 또 저기서 불이 모락모락 피어나고 그런 상황이거든요. 이걸 전반적으로 우리 보건소장님을 비롯해서 과장님들이 전체를 보는 약간의 안목이 필요하다는 그런 생각이 들고 인력배치 부분도 그러한 것 같습니다. 지금 판단이 빨랐으면 좋겠다는 이런 생각이 들거든요. 그래서 아까 전에 이야기한 행정업무는 행정업무대로, 그것 많은 사람을 필요로 하는 건 아니니까요. 그래서 지역의 민원을 해소하면서 두 마리 토끼를 잡을 수 있는 방법으로 가야 된다 이런 생각이 들거든요. 위에 돌 빼서 밑에 돌 막고, 밑에 돌 빼서 위에 막고 지금 이런 모습은 아닌 것 같아요. 그죠?

예.

그래서 이걸 우리 소장님하고 실무과장님들이 실과에서 뭐가 급선무인지 하는 그런 부분에 대해서 물론 조회를 통해서 파악은 하고 계시겠습니다만 현장에서 어려움이 있다는 것을 한번 더 생각하시고 가볍게 생각하지 마시고 무거운 마음으로 이 부분 대해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 심각하게 검토를 해보겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 있으십니까? 박은희 위원님 질의하십시오.

과장님 수고 많으십니다. 조금 전에 일상으로 그걸 하면서 시의 행정 관련 기관에서 지원했던 부서하고 인력이 다, 현재로는 그러면 보건소 인력만 하고 있는데 김해에 재난안전과도 있고 전반적인 의미에서 볼 때는 우리 김종근 위원장님이 말씀하셨지만 인원으로 굉장히 부족하지 않나 생각이 들고 지금 이제 이걸로 인해서 면소재지 보건지소는 문을 닫고 있는 상황이라서 이 부분을 빨리 관련 부서에서 지원요청이라든지 인원충원에 대한 부분에 조금 더 적극적인 방안을 강구해야 되지 않나 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까?

실제로 저희들이 이전보다는 인력충원이 많이 됐었습니다. 됐었는데 워낙 규모가 커지다 보니까 실제로 투입되는 직원수는 어느 정도 맞출 수 있는데 문제는 그 직원들의 피로도입니다. 피로도가 겹치다 보니까 지금 휴직한 직원도 한 30명이 넘어버렸고 중요한 것은 그 휴직한 직원들이 전부 보건소의 중심역할을 해야 할 7급 고참들이 애 키운다고 휴직하고 이러다 보니까 시스템 자체가 저희들이 생각했던 만큼 숫자에 비해서 원활하게 돌아가지 않는 솔직히 말씀드리면 그렇습니다. 신규직원들이 많다 보니까 실제로 투입해도 시간적으로라든지 직원 피로도 또 업무강도 이런 부분들이 각자 개인별로 틀리다 보니까 참 어려움이 있습니다. 있는데 이 부분은 정부에서도 올해 보건소당 추가 인력배치를 했는데 그 숫자가 제가 알기로는 2~3명에 그치는 걸로 알고 있고요. 지금 총인건비로 해가지고 보건기관에 먼저 인력을 채용하라 그러는데 그 부분은 제가 여기서 답변드릴 수 있는 사항은 아닌 것 같고 해당부서하고 협의해서 인력을 재정비해서 한번 협의토록 하겠습니다. 지금으로써는 좀 힘든 상황입니다.

환자가 발생하면 전원 재택으로 전환한다고 하는데 특히 재택치료팀에서는 전문보건 쪽으로 해야 하지만 그 외에 예를 들면 접종할 때 도시개발공사에 인력을 배치 받고 또 복지재단에 인력배치를 받고 각 실과마다 업무분장을 했듯이 보건소 업무의 전문영역이 아닌 부분에서 꼭 필요한 부분이 있다면 시 전체로 해서, 물론 사업을 추진하면서 각 실과마다 고유업무에 있어서 중요도가 있지만 더 중요한 부분은 코로나19 대응하는 부분이기 때문에 꼭 챙겨봐 주시면 좋을 것 같습니다.

예. 잘 알겠습니다.

그리고 19페이지 의약업소 안전관리 강화라고 하셨는데 작년에 한 몇 프로 정도 관리감독을 하셨습니까?

실제로 의료법상에 정확하게 몇 번 하라고 이런 건 없습니다만 저희들이 매년 업무계획을 세울 때 인력이라든지 시간 이런 개소수를 감안해서 1년에 1번 정도만큼은 점검을 하려고 생각을 하고 있었습니다. 그런데 사실 2020년부터 해가지고 저희들 점검계획 자체가 100% 완료는 못했고요. 실제로 지금은 거의 50% 조금 떨어지는 수준밖에 점검을 못하고 있는 상황입니다.

이것도 참 중요한 부분인데 어쨌든 간과되지 않도록 올해는 더 추진할 수 있도록, 관리감독을 할 수 있도록 부탁을 드립니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

그리고 헌혈장려사업을 작년 대비해서 올해 8500만 원 예산을 편성하셨는데 지금 어쨌든 코로나19로 헌혈에 대한 수급이 많이 부족한 부분인데 이것 또한 홍보도 하고 시민들이 많이 참여할 수 있고 코로나19 수칙을 지키면서 하는 부분들을 다 알고 있으니까 이 부분도 관련 부서에서는 조금 더 신경 써야 될 것 같습니다.

예. 잘 알겠습니다. 잘 챙겨보겠습니다.

이상입니다.

김형수 위원님 질의하십시오.

수고 많습니다. 아까 두 동료위원들이 말씀 다 하셨는데 지금 오미크론에 대한 확산세가 아직 정점이 아니잖아요. 최근부터 급격히 늘어나는 상태고

예. 그렇습니다.

언제쯤 정점으로

저희들이 예상하기로는 설 지나면 아마 최정점을 찍지 않을까

지금도 인원이 부족한데 그때는 어떻게 대처할라나?

저희들뿐만 아니고 본청도 사실 문제가 심각한 상황이거든요. 자가격리자도 거의 2,000명 가까이 육박하고 있고 또 재택 관리를 겸임하다 보니까 실제로 저희들한테 재난본부에서 연락 오는 부분들이 인력 협조를 요청하면“일반직 공무원들도 굉장히 피로도에 쌓이고 불만이 많다.”그래서 저희들이 지원요청을 하기가, 입을 떼기가 어려운 상황입니다. 그래서 일단은 서로가 서로의 영역에서 지금은 할 수 있는 최선의 방법을 가지고 하고 있는 부분이기 때문에 인력 관계는 어떻게 감당을 할 수 없습니다.

특히 코로나, 오미크론 이런 일들이 우리시 보건소에서 독자적으로 다 처리할 수 있는 것도 아니고 중앙에 또 도에 그다음에 우리시가 할 수 있는 걸 그 안에 찾아내야 하니까 한계가 있죠. 그렇지만 조금 더 적극적으로, 예상컨대 오미크론이 급격히 확산되고 난 뒤에는 다시 또 잦아질 수 있는 가능성도 있지 않습니까? 그러니까 마지막이라 보고 우리시가 할 수 있는 범위 안에서는 국장님하고 과장님이 잘 협조해서, 국장님 하실 말씀 있습니까?

알겠습니다. 하여튼 위원님들 우려하시는 것 다 예상을 하고 있고 저희들도 대비를 하고 있기 때문에 현재의 인력 가지고 사실 힘들지만 어쩔 수없이 갈 수밖에 없습니다. 갈 수밖에 없기 때문에 저희들 최대한 노력하겠습니다. 막는 데까지 막고 정 안 되면 다른 요청을 하든지 할 테니까 저희들 한번 지켜봐주세요.

수고 많습니다.

저희들 잘하겠습니다. 열심히 하겠습니다.

수고한다는 말 2년째 계속하려니까 하기도 그렇고 또 누가 그러더라고요. 늘어나면 늘어난다고 욕하고 줄어들면 줄어든다고 욕하고 이래도 저래도 못하고 또 선거는 가까이 있고 언론, 신문사는 신문대로 자기 마음대로 글 다 써버리고 이러니까 참 힘들죠. 힘들지만 해야 될 일이니까 하시고 한 가지만 더 말씀드리고 싶은 것은 예방접종하라는 문자는 맞은 사람한테는 안 보낼 수 없는가?

그게 중대본에서는 무작위로 보내고요. 저희들 자체 문자는 미접종자에게만 보냅니다.

자꾸 날아오니까, 이것 낭비인데 왜 자꾸 보내나 싶어서

중대본에서 보내요.

안 그래도 중요한 것 봐야 되는데 맞은 사람한테 자꾸 날아오니까 중요한 것에 대한 이야기들이 반감되는 게 있지 않겠나. 이상입니다.

김종근 위원님 추가 질의하십시오.

제가 추가로, 걱정이 돼서요. 우리 소장님이 현재 인력으로 최선을 다해서 막아보겠다고 말씀하셨는데 그걸 오버하는 단계가 오지 않을까 하는 염려 때문에 제가 걱정이 돼서 말씀을 드립니다. 재난본부에 인력 요청을 했을 때 지금 우리가 얼마만큼 부족하다는 것을 정확하게 알고 있습니까?

지금 수치상으로 얼마만큼 부족하다고 판단하기는 어렵고요. 하루하루가 변하기 때문에

아니, 아까 전에 우리 과장님 설명 중에 한 30명 정도가 지금 휴직에 들어갔다 이렇게 말씀하셨기 때문에, 그럼 그 30명의 휴직이 설상가상의 문제인 것 같아요. 하필 지금 이 시기에, 평상시에는 휴직 얼마나 들어갑니까?

평상시보다는 지금 한 2~30% 늘었습니다. 그런데 정기적으로 육아휴직을 써야 될 정상적인 휴직자는 평상시에는 되는데 지금은 코로나 상황에 오다 보니까 특별한 휴직, 육아가 아니더라도 스스로의 정신적인 스트레스라든지 육체적인 피로 때문에 휴직하는 사례가 조금씩 늘어나고 있습니다.

사람에 따라 정신건강도가 다 다를 겁니다. 아마 피로도도 다를 겁니다. 거기에 대해서 우리가 색안경을 끼고 그분들을 대하는 것은 안 맞다고 생각합니다. 그래서 개인별로 편차가 있을 거라고 보고 똑같이 일괄적으로“하필 왜 지금 이런 시기에 니 왜 그러노?”이런 이야기를 해서는 안 될 거라고 보고요. 아까 30명 인력에 대한 것들이 충원이 되고 이런 부분은 지금 즉각 이루어지고 있습니까?

실제로 저희들이 휴직자에 대해서는 대체인력을 쓰는데 보건소 업무 자체가 자리를 대체인력이 메울 수 있는 자리가 아니다 보니까, 전문직종이다 보니까 그렇습니다. 딱 그 직종에 필요한 인력 한 10% 정도는 뽑을 수 있는데 나머지는 간호나 보건이나 의료기술, 전문인력이다 보니까 뽑기 어려워서 일단 빠진 자리는 기존 직원들이 그 업무를 대행하는 걸로 그렇게 갈 수밖에 없는 상황입니다.

제가 과장님이라면 그런 네트워크를 만들어놓는 게 중요하겠다.

실제로 저희들이 계속 기간제근로자의 인력풀을 관리하고 있습니다.

관리하고 있어요?

있는데 문제는 보건소에서 주는 인건비하고 정부의 인건비 그다음에 민간인건비 차이가 많이 나다 보니까 그 자체를 전문직, 일반행정직은 하면 사실 기간제들은 많이 옵니다. 그런데 간호직이라든지 특수 분야는 지원이 좀 그렇습니다.

그러면 그런 부분에 대한 현실적인 문제를 물론 집행부에서 안 한다고는 생각하지 않지만 현실적으로 우리가 그런 부분에 있어서 극복을 해야 되는데 극복 방안이라면 재원이 들어가야 된다는 이야기인 것 같은데 사람이 없는 것도 문제지만 사실 재원이 없다는 건 더 큰 문제인 것 같아요. 지금 계속 위기상황으로 갈 것이고 앞으로도 만약에 이 상황이 계속 있어진다고 전제가 된다면 보건소의 정상적인 업무가 안 되고 있잖아요.

맞습니다.

그래서 이런 정상화시키는 부분에 대해서 우리가 고민을 해야 된다, 이런 꼭지도 분명히 정상화시키는데 필요한 부분이거든요. 이 부분에 대해서 좀 더 심각성을 가지시고요.

예.

지금 여러 가지로 피로도가 다 높겠지만 필요한 부분, 필요한 요소 이런 것들을 하나하나 챙기셔서 정상화시켰으면 좋겠습니다.

잘 알겠습니다.

시에서도 이런 것들이 다 모아지고 있겠지만 현장에 계시는 전문가들에게 귀를 기울이고 그 사람들이 필요로 하는 내용들을 담아내야 이게 극복이 될 것 같아요. 상황만 탓해서 안 될 것 같고 뭔가 개선책을 만들어내야 된다 이런 생각을 합니다.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

박은희 위원님 질의하십시오.

과장님 한센 간이양로주택 운영에서 급식비 5130원을 6000원으로 증액을 시켜주신 점 감사드리고 또 급히 방침까지 받으셔서 하셨는데 어쨌든 추경 이후 하반기에 급식비 지원하는 부분에 차질 없도록 잘 챙겨봐 주시기 바랍니다.

예. 그건 제가 꼭 챙겨보겠습니다.

예. 수고 많으셨습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 있으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 보건관리과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 보건소 관리과장님을 비롯해서 우리 종사자들의 건강이 무엇보다 중요합니다. 자기관리를 하시면서 시민을 돌봐주시기 바랍니다. 보건관리과장 수고하셨습니다. 다음은 건강증진과 소관입니다. 건강증진과장 나오셔서 팀장 소개와 함께 보고하여 주시기 바랍니다. - 건강증진과 소관

건강증진과장 김경미입니다. 먼저 저희들 직원을 소개하도록 하겠습니다. 한미민 건강증진팀장입니다. 정원희 건강관리팀장입니다. 조웅규 방문건강팀장입니다. 박남숙 만성질환관리팀장입니다. 박미경 건강검진팀장입니다. 이상 소개를 마치겠습니다.

팀장님들 자리해 주십시오. 이어서 보고하여 주시기 바랍니다.

2022년 건강증진과 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 5페이지 공모사업 및 업무협약 추진상황입니다. 공모사업 1건과 업무협약 2건입니다. 공모사업은 AIㆍIOT 기반 어르신 건강관리사업으로 2020년 4월 공모선정되어 10월부터 실시한 사업으로 디바이스 기기를 활용한 건강관리서비스를 제공함으로써 지속적인 어르신 맞춤형 건강관리가 될 수 있도록 하겠습니다. 협약사항은 비대면 고혈압 예방관리를 위한 편의점 협약관리 업무협약으로 GS편의점 50개소에 혈압기를 제공하였고 스마트 건강관리서비스 운영을 위한 업무협약으로는 메가마트 외 3개소에 바이오그램을 설치하여 시민들의 편의를 제공하고 있으며 지속적인 관리를 통하여 이용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 29페이지입니다. 「걸어가야 건강! 걸어가야 행복!」건강도시 김해를 만들도록 하겠습니다. 지역사회 건강조사 결과 걷기 실천율이 54.4%로 전년 대비 2배 이상 증가하여 지속적으로 걷기를 실천할 수 있도록 걷기 실천율을 높일 수 있는 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 건강도시사업의 추진현황으로 4개 추진과제와 28개 세부사업으로 운영되고 있습니다. 추진계획으로는 걷기 좋은 길, 치유의 길, 행복한 길 12선과 함께 걷기 환경 조성사업을 실시하고 건강아파트 만들기사업, 금연아파트 지정, 국내ㆍ외 네트워크 구축을 강화하여 건강도시 홍보 등을 통하여 시민들의 건강생활 습관을 개선하고 지속가능하고 활동적인 건강도시를 조성토록 하겠습니다. 다음은 31페이지입니다. 개인 또는 소그룹 위주로 자가건강관리, 건강생활 실천을 통하여 평생 건강을 지킬 수 있도록 하겠습니다. 추진계획으로 개인별 일상생활 속에서 할 수 있는 운동과 초ㆍ중ㆍ고생들이 튼튼이 학교 운동, 임산부, 영유아를 위한 맞춤형 영양 관리와 지역사회 중심의 금연사업, 환경 조성 등을 통하여 시민들의 건강을 증진시키고 건강한 권리를 강화해 나도록 하겠습니다. 다음은 32페이지입니다. 코로나19 감염병 발생에 따른 비대면사업으로 기존 건강관리사업과 ICT 기술을 활용한 모바일 헬스케어사업입니다. 1억 7900만 원의 예산으로 건강위험 요인이 있는 김해시민을 대상으로 맞춤형 건강관리서비스를 제공하고 워크온을 운영하여 비대면 건강관리서비스 제공을 지속적으로 하여 시민들의 건강관리를 유지하도록 하겠습니다. 다음은 33페이지입니다. 취약계층의 건강문제를 파악하여 맞춤형 방문 건강관리서비스를 제공토록 하겠습니다. 먼저 대상자의 건강력을 조사하여 등록시키고 투약 관리와 각종 건강상담과 교육을 실시하며 찾아가는 경로당사업을 추진함과 동시에 지역사회 통합돌봄 선도사업과 협력하여 운영토록 하겠습니다. 방문건강관리사업은 보건의료 사각지대에 있는 65세 이상 노인들을 찾아내어 서비스를 제공함과 동시에 초고령화 사회에 대응하기 위한 생애주기별 예방적 건강관리를 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음 34페이지입니다. 2021년 4월 보건복지부 주관 공모사업으로 선정되었고 10월부터 실시한 사업으로 AIㆍIOT 기반 비대면 어르신 건강관리 시범사업입니다. 허약ㆍ만성질환으로 관리가 필요한 65세 이상 어르신을 대상으로 활동량계, 혈압ㆍ혈당ㆍ체중계 등을 제공해서 본인이 스스로 건강관리를 할 수 있도록 하는 사업이고 오늘의 건강이라는 모바일 앱을 연동하여 미션을 제공하고 실천을 유도함으로써 65세 이상 어르신들의 ICT 기반 미래형 비대면 건강관리서비스에 대해 선제적으로 대응할 수 있도록 하겠습니다. 다음 35페이지입니다. 심뇌혈관질환 예방관리사업입니다. 관내 사업장 6개소에 비대면 건강관리기기인 바이오그램존을 설치ㆍ운영하고 편의점 100개소에 혈압계를 비치해서 자가 혈압을 측정할 수 있도록 하였고 찾아가는 건강일터를 운영하고 공단과 연계하여 건강검진 유소견자에 대한 관리 등을 통하여 심뇌혈관질환 인지율을 향상시키고 건강 형태를 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음은 36페이지입니다. 국가 암 조기검진사업은 사망원인이 1위인 암 발생률을 감소시키고 질병을 조기발견, 치료하는 사업으로 대상은 의료수급권자와 건강보험료 하위 50%에 해당되는 자로 위암, 간암, 대장암, 유방암, 자궁경부암, 폐암이 해당되고 암 검진사업에 대한 홍보와 검진기관 안내 등 해당 대상자가 검사할 수 있도록 하여 수급률을 높여 주민의 건강증진에 기여토록 하겠습니다. 다음 37페이지입니다. 웰다잉 문화조성사업은 2020년 6월에 김해시 웰다잉 문화조성에 관한 조례가 제정되었고 9월에 호스피스완화의료심의위원회가 위촉됨으로써 노년기에 죽음에 대한 불안감을 줄이고 건전한 생명관이 정립될 수 있는 사회적 문화조성이 필요합니다. 또한 사전연명의료 의향서 등록기간으로 2020년 11월에 지정되어서 접수 및 상담을 실시하고 있으며 웰다잉교육과 호스피스 봉사자들을 통한 홍보 등을 통하여 안정되고 따뜻한 사회문화를 조성하고자 합니다. 마지막으로 38페이지입니다. 의료비 지원사업은 저소득층 암환자 및 희귀질환자, 아토피 천식환자로 등록된 자에게 의료비를 지원하는 사업입니다. 올해 사업비 17억 3200만 원으로 암환자 의료비 지원과 희귀질환 의료비 지원 그리고 아토피 천식환자 의료비 지원대상자가 의료비의 경제적 부담을 덜 수 있고 안정적인 생활을 영위할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 건강증진과장은 답변해 주시기 바랍니다. 김종근 위원님 질의하십시오.

과장님 수고 많습니다. 김종근 위원입니다. 아까 전에 혈압 관련해서 잠시 설명이 있었는데 마트에 지원해서 검진을 하게끔 하고 있다는데 김해 관내 병원에서 진단받고 확진 고혈압 숫자가 얼마나 될까요?

혈압 말씀이십니까?

예. 고혈압 환자라는 것은 계속 생길 수도 있는데 실제 이건 계속 포개지는 게임이거든요 치료가 되는 게 아니더라고요.

그렇죠.

일상적인 거라고요. 계속 이게 누적이 된다면 이 파악은 돼야 된다고 보는데 몇 사람이나 됩니까?

저희들이 전체 병원에 파악하기는 힘든 사항이고요.

그런 답이 나올 것 같아서 제대로 확인을 해봐라 이 이야기를 하고 싶습니다.

예.

특히 고혈압 환자들은 관리를 하고 있는데도 불구하고 전체 숫자 파악이 중요하거든요. 거기서부터 앞으로 어떻게 우리 관내에서 이 사업을 위해서 전개할 것인가 그게 가장 중요한 포인트입니다. 다른 분야도 마찬가지일겁니다. 분야별로 갖고 계시는 환자 관리차원에서 희귀병도 있을 수 있고 정확한 숫자 파악이 중요하거든요. 그러니까 그 파악 속에서 우리 김해시가 또는 나라에서 사업비가 내려왔을 때 몇 프로를 얼마나 하고 있는지 체크가 가능하다는 이런 이야기를 드리고요. 국가 암 조기진단 이 문제도 마찬가지입니다. 사실 대상자를 저소득층으로 국한시키고 있는데 이걸 어떻게 우리가, 여기 보면 자원들이 다 매칭사업들이거든요.

예.

매칭사업을 하면 우리 김해시가 할 수 없어요. 보건소의 재원을 보면 크지 않은 재원입니다. 사실 늘려야 될 부분이거든요. 숫자 파악이 먼저 돼야 된다, 우리가 어떻게 이 사업을 확산시켜 나갈 것이고 이걸 어떻게 더 목적으로 하는 이런 부분에 대해서 시민들에게 얼마나 큰 혜택을 타 지자체보다 더 줄 것인가. 지금 기계적으로만 하고 있다는 이런 생각을 지울 수 없다 이 말입니다.

예. 잘 알겠습니다.

무슨 말씀인지 이해되시죠?

예.

그래서 실 과장님들 각 부서에 관리 환자 관련해서는 데이터가 필요하다. 이번 기회를 통해서 지속적으로 해야 될 병들, 환자들은 숫자가 정확하게 잡혀서 해마다 업데이트를 시켰으면 좋겠다는 부탁을 드립니다. 저 같은 경우에도 혈압 관련해서 계속 치료를 받고 있거든요. 피로도가 상당히 높아요. 요즘은 의학계 법이 바뀌어서 직접 안 가면 안 돼요. 처방도 안 내려주고 결과물 설명도 안 되는데 사실은 가보면 똑같은 소리거든요. 그래서 이게 환자들한테는 두 번 겪는 고통이라는 생각이 들거든요. 누구를 위한 제도인지는 모르겠지만 의사들 위주로 한 제도인지 아니면 환자 위주로 한 제도인지 모를 정도로 그렇게 관리가 되고 있는 부분이 현장에서는 있거든요.

예.

이게 굉장히 피로도가 높아요. 그래서 고혈압 문제하고 암 조기진단 이런 문제들이 있는데 제대로 된 숫자 파악이 먼저 돼야 되겠다.

예. 잘 알겠습니다.

과장님이 이 이야기를 접했으니까 숫자 파악을 부탁드립니다.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

국민건강보험공단하고 데이터가 연동되지 않습니까?

예. 등록관리가 되고 있는데

연동되면 숫자 파악은 쉽게 되겠네요.

예.

관리가 이제 문제인 것 같습니다. 김형수 위원님 질의하십시오.

비슷한 내용인데 건강검진을 받고 나면 건강검진을 한 병원에서 후속조치가 거의 없는 것 같더라고요. 그죠?

예.

건강검진은 검진으로 끝나고 건강검진에 나타나는 어떤 결과가 있으면 그때 바로 약은 한 달치 지어가라고 하니까 건강검진할 때마다 한 달치 지으라 하니까 한 달치 짓는 건 생략해버리고 끝이 나더라고요. 그게 좀 아쉽다, 여러 가지 방법으로 시민 건강관리를 하고 계신데 그 데이터와 실질적으로 그분들을 움직여서 치료받게 하고 운동을 하게 하는 것은 별개 같아요. 제가 받은 경험이죠. 그동안 수차례 건강검진을 받았지만 그 결과에 대해서 누가 정확하게“이건 이렇게 조심하셔야 되고 이건 아마 약을 먹어야 될지 모르니까 내과진료 받으시고”이렇게 상세하고 자세하게 나의 건강에 대해서 이야기해 주는 사람이 없다는 거죠. 제가 데이터를 보면 나빠지고 있는데 아무도 옳게, 도사 같은 이야기를“이렇게 살면 건강해 집니다.”이런 이야기는 들은 것 같은데 내가 구체적으로 어떤 계획을 세우고 건강관리를 해야 할지 여러 가지 많은 제도적인 것을 연결할 수 있는 방법이 필요하다. 웰다잉에 대해서 우리 소장님한테 안 물어봤는데 공공의료기관이나 3차 의료기간이 김해에 많이 없어서 요양병원에 계신 분 빼고는 돌아가실 때 다 부산에서 돌아가신다 그죠?

예.

웰다잉하고 계신데 요양병원에서 장기적으로 입원하고 계신 어르신 빼고는 우리 김해시민은 돌아가실 때 다 3차 병원 가면 김해에 잘 안 돌아가지잖아요.

우리 관내에 사실 제가 와서 호스피스 병동을 집어넣으려고 접촉을 많이 했었습니다. 했었는데 의료기관에서 전부 다 그 관계를 거부하고 아마 중앙병원에서 병상을 지으면 분명히 1칸 정도는 호스피스를 집어넣어서 정말로 이 사업을, 지금은 이 호스피스사업도 해야 됩니다. 지금은 해야 될 사항이고 예전에는 전부 다 돌아가실 때 가정에서 돌아가셨는데 지금은 의료기관에서 다 돌아가시거든요. 그렇기 때문에 의료기관에서 호스피스 병동을 해가지고 편안한 죽음을 맞이할 수 있도록 그런 시설을 만드는 게 맞습니다.

3차 의료기관이 없어서 거기 가서 진단받고 치료하다가 그다음에 돌아가시기 전에는 가까운 김해에서도 전문병원이 있으면 김해에서 돌아가실 수 있는데 김해에는 그럴 병원이 별로 없잖아요. 그러면 부산이나 다른 곳에 가셔서 결국 돌아가셔야 되거든요.

그 부분도 저희들이 생각을 하고 있습니다.

생각하고 계시니 다행입니다. 이것도 코로나가 좀 끝나야 일을 할 것 아니가?

그 부분에 대해서 신청하면 바로 압력을 넣겠습니다.

모든 사업들이 저희들한테 신청이 들어오면 거기에 응해서 하긴 하는데 사실 코로나가 주업무이기 때문에 일단 일부는 이 업무를 하고 또 일부는 코로나 업무를 하고 직원들이 나눠서 하고 있습니다.

예. 이상입니다.

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건강진증진과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 건강증진과장 수고 많으셨습니다. 다음은 지역보건과 소관입니다. 지역보건과장 나오셔서 팀장 소개와 함께 보고하여 주시기 바랍니다. - 지역보건과 소관

지역보건과장 김병수입니다. 먼저 지역보건과 팀장을 소개하겠습니다. 김금남 지역보건팀장입니다. 고은정 모자보건팀장입니다. 김동숙 정신보건팀장입니다. 우영옥 치매관리팀장입니다. 조말숙 주촌건강생활지원팀장입니다. 윤미경 동부건강생활지원팀장은 지금 건강이 별로 좋지 않아서 오늘 참석하지 못했습니다. 이상 지역보건과 팀장 소개를 마치겠습니다.

이어서 보고해 주시기 바랍니다.

지역보건과 소관 2022년도 주요업무계획에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 5페이지입니다. 공모사업 및 업무협약 추진상황입니다. 지역보건과 생애초기 건강관리 시범사업입니다. 보건복지부 주관 영유아 건강간호사와 사회복지사가 가정방문을 하여 건강상담, 영아 발달상담, 양육교육, 정서적 지지 등 맞춤형 건강관리서비스를 제공하는 사업입니다. 치매치유농업 프로그램입니다. 보건복지부, 농업진흥청 주관 사업입니다. 농업ㆍ농촌 자원을 이용한 치매치유 프로그램을 개발하여 운영 중이며 한림알로에 이식, 인큐베이팅, 체험, 팜파티 등입니다. 치매예방형 문화예술 프로그램 지원입니다. 문화관광부 주관입니다. 치매예방에 특화된 음악치유 프로그램 개발 및 보급입니다. 다음은 2021년 농촌지역 자살예방사업 농약안전보관함 보급사업입니다. 농약안전보관함 보급사업은 300개를 농촌지역에 보급하였습니다. 다음은 협약 추진상황입니다. 치매친화적 환경조성을 위하여 구산사회복지관 외 3개소와 협약을 체결했습니다. 치매예방형 음악사업 추진입니다. 여울, 내외 작은도서관과 같이 했습니다. 치매치유농업 사업추진입니다. 농업기술센터 한림알로에농장과 같이 했습니다. 치매안전망 확보입니다. 삼방시장 상인회와 같이 했습니다. 이상으로 협약 추진상황에 대해서 말씀드렸습니다. 다음은 41페이지 기본현황입니다. 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 45페이지입니다. 치매환자와 더불어 살기 좋은 환경을 조성하겠습니다. 현재 보건소에서 관리 중인 치매등록관리자는 4,056명이며 김해시 전체 65세 이상 치매노인은 5,822명으로 추정됩니다. 치매통합관리서비스로 치매 중증화 억제, 사회적 비용을 절감하고 치매환자 및 그 가족의 삶의 질 향상을 위하여 동부권역은 지내동 치매안심센터를 본부로 하고 서부권은 주촌 분소를 설치하여 치매상담, 치매선별검사, 진단검사, 치매예방교육 등 치매 관리를 확대ㆍ전문화하겠습니다. 치매상담 등록을 비롯하여 치매단기쉼터, 치매 인식개선사업을 계획대로 추진하겠습니다. 전년도 치매 기억채움마을 2개소를 선정하였는데 주촌 양동마을과 내삼마을에 치매안심마을 공동체 조성, 주민설명회, 치매선별검사, 알로에체험, 마을벽화 그리기, 기억쑥쑥화단, 치매조형물 등 마을주민이 직접 참여하여 높은 호응도가 있었던 김해 치매 기억채움마을을 올해는 3월 중으로 신청을 받아 2개 마을을 선정ㆍ운영하도록 하겠습니다. 초고령사회에 대응한 치매환자 전수조사 등 통계결과 빅데이터 분석자료를 지역밀착형 치매알림서비스 등 맞춤형 프로그램 제공으로 치매연구관리를 확대해 나가겠습니다. 47페이지입니다. 아이러브맘 지원센터로 모자보건사업을 추진하겠습니다. 영유아부터 청소년, 가임기, 모성까지 생애주기별 건강관리로 우수한 차세대 인적자원 확보와 임신ㆍ출산율 향상에 최선을 다하겠습니다. 엄마를 건강하게 하기 위해 풍진검사, 신혼부부 등록ㆍ관리 및 산전검사, 임산부 철분제 및 엽산제 지원, 임신초기 건강검진, 모자보건수첩 지원, 산후도우미 지원, 난임검사 시술비 지원, 임신ㆍ출산ㆍ육아 정보제공 사이트를 홍보하여 엄마가 건강하게 아기를 낳을 수 있도록 하겠습니다. 아기를 건강하게 하기 위해서는 미숙아 및 선천성이상아 검사비 지원, 쓰담쓰담 육아교실 등 양육 프로그램 운영, 2세 미만 영유아ㆍ임산부를 위한 생애초기 건강관리 가정방문 간호서비스를 통해 가임기 모성부터 영유아까지 생애주기별 건강관리로 아이 낳아 기르기 좋은 도시 김해를 만들어나가겠습니다. 다음은 49페이지 다함께 돌보는 마음건강, 통합정신건강증진사업입니다. 관련 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 50페이지입니다. 정신건강증진센터, 중독관리통합지원센터를 주촌면에 사무실을 두고 한사랑병원에 위탁관리하여 정신건강 증진사업에 중독관리사업을 연계하여 추진하도록 하겠습니다. 통합정신건강증진사업으로 퇴원 정신질환자에 대하여 사례관리 실천모형 시범사업을 실시하겠습니다. 재활프로그램 생애주기별 마음건강사업, 코로나19 심리상담, 지역주민 심리치료, 청소년 중독예방교육 홍보를 하고 중증정신질환자 등록ㆍ상담, 사례관리, 연계치료, 재활프로그램을 운영하겠으며 생명존중 및 자살예방사업으로 아동ㆍ청소년 정신건강사업과 중독 초기 선별검사와 예방교육, 기초정신건강심사위원회를 매월 개최하여 병원에 입원 중인 정신질환자의 권익증진사업을 최대한 확보하도록 하겠습니다. 다음은 51페이지부터 56페이지까지 취약계층 치과진료비 지원사업, 한방 건강백세 건강관리사업, 지역주민과 함께하는 재활사업, 주촌건강생활지원센터 운영, 동부건강생활지원센터 운영은 계획대로 추진하도록 하겠습니다. 이와 관련해서 코로나19 관계 때문에 사업들은 우선 코로나19에 지원을 해주고 병행해서 업무를 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 지역보건과 2022년 주요업무계획에 대하여 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 지역보건과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 김종근 위원님 질의하십시오.

과장님 수고 많습니다. 김종근 위원입니다. 치매환자 더불어 살기 좋은 환경 조성사업에서 보면 전체 들어가는 예산이 14억 4500만 원입니다. 여기에서 운영비하고 실제 치매환자들한테 들어가는 돈이라기보다는 운영하기 위해서 들어가는 돈이 12억이나 돼요. 14억 중에 12억이 경상경비로 나간다는 거죠?

그렇습니다.

과장님 이런 구조가 맞습니까?

지금 그렇게 이것만 찾아보면 그렇게 되는데

아니, 그 내용은 알아요. 거기에서 서비스를 받는 환자들 입장에서 그런 부분에 대한 것은 제가 이해가 되는데 그래도 차지하는 금액 안에 실제 치매 치료를 위해서 관리비로 들어가는 범위로, 세목을 다시 들여다봐야 되겠지만 이렇게 편성되는 것에 대해서는 구조적인 문제가 있지 않나 이런 생각을 지울 수가 없습니다.

저희들 같은 보건소에서는 치매환자를 조기에 발견하고 발굴하고 중증화로 가는 부분에 대해서 최대한 늦춰주고 조기발견을 하는 게 주목적이고 또 그와 관련해서 치료하는 부분은 병원에서 치료를 함으로써 그 치료비에 대해서는 건강보험공단에서 지원받아서 하는 그런 쪽으로 시행되기 때문에

알겠습니다. 그 재원이 크고 적고를 떠나서 이 사업비를 보니까 그런 수치가 먼저 튀는 바람에 제가 이렇게 질문을 드렸던 것이고요. 좀 이해도가 낮은 부분이죠. 여기는 등록관리 환자 숫자를 정확하게 명시하고 있다 그죠?

예. 그렇습니다.

김경미 과장님 부서하고 다르게 또 파악이 되고 있다 그죠?

예.

어떤 병을 앓고 있느냐에 따라서 파악된 숫자도 있고 안 된 숫자도 있고 그렇다 이렇게 보면 됩니까?

그렇습니다. 지금 김해시에 있는 65세 이상 치매환자 전수조사를 목표로 하고 있고 거기에서 조금이라도 이상이 있는, 상담을 통해서 나타나면 그 부분은 병원에 의뢰해서 치료를 받을 수 있도록

등록관리자가 언제부터 숫자가 파악됐습니까?

2017년부터 센터가 만들어지고 그때부터 국가관리제가 되면서 시작이 되었습니다.

해마다 업데이트되고?

그렇습니다.

이건 2021년 기준이네요?

예. 그렇습니다.

2020년 기준 이렇게 하면 안 되고 데이터 집대성하는 과정에서 보니까 한해가 늦어지는 것도 있더라고요.

예. 지금 이건 2021년 12월 기준입니다.

그렇죠. 그게 가장 바람직한 데이터죠?

예. 그렇습니다.

살아있는 데이터가 되는 거죠.

예.

그 숫자가 4,000명이다 보면 된다 그죠?

예. 그렇습니다.

여기에 과장님 설명하는 가운데 지적을 안 할 수가 없는 게 동부, 서부 인위적으로 나눠놨거든요. 우리는 어디까지 동부이고 어디까지 서부인지 잘 몰라요. 이건 좀 고쳐야 안 됩니까? 부서별로 다 달라요. 서부가 다르고 동부가 다르고 북부가 다르고 남부라는 이야기는 한 번도 제가 들어본 적은 없는 것 같은데 어떨 때는 서부가 불쑥 나오고 어떨 때는 동부가 불쑥 나오고 그러면 한림, 진영은 북부로 가야 되는지 서부로 가야 되는지, 내가 보니까 동부인 것 같아요. 우리 김해시 안에 부서별로 행정편의주의로 이렇게 나눈 것 같아요. 이걸 한번 집대성을 할 필요가 있겠다. 나중에 서부를 떼라, 장유라고 해라 이건 차후의 문제이고 부서별로 한번 이걸 집대성해서 특히 복지 같은 부분들도 마찬가지고

위원님 그건 제가 답변드리겠습니다. 동부, 서부 나눈 것은, 주사무실은 동부입니다.

무슨 말씀이십니까?

원래 치매센터 주사무실은 동부인데 서부에 있는 것은 기존 사무실이 있다 보니까, 너무 멀다 보니까 서부에 지소식으로 나눠놨기 때문에 동부로 연락하면“당신은 다음부터는 가까운 서부에 가서 받아도 됩니다.”이렇게 안내를 다합니다.

제가 말씀드리는 것은 우리 읍면동에 안에 어느 쪽이 서부고 어느 쪽이 동부고 이걸 잘 모르겠어요.

예. 맞습니다.

진짜 모르겠어요. 옛날에 동부, 서부가 만들어져서 서부라고 이야기한다고 하는데 우리 국장님은 익숙해 있겠지만 행정용어로 딱 말 나오자마자, 우리 일반시민의 눈높이에서 이야기해야 된다 그런 차원에서 제가 지적을 하는 거거든요.

알겠습니다.

이 부분은 한번, 우리 행정에서는 다 잘 알고 있겠지만 일반시민들은 잘 모릅니다. 그래서 이 부분 용어 선택에 있어서 너무 쉽게 하는 것 같아서 이것 한번 생각해 볼 필요가 있지 않나 이런 생각을 합니다.

예. 고민해 보겠습니다.

이걸 쉽게 동부, 서부 이야기를 하는데 우리도 잘 모르겠어요. 그래서 이 부분을 한번 심사숙고해서 용어 선택 부분에 있어서도 잘해줬으면 좋겠다는 생각이 들고요. 조금 나열해도 되잖아요?

예.

어디에서부터 어디까지 그 구역을 좀 나눈다든지 그죠?

예.

오히려 그게 더 상식선에서 안 맞겠나 이런 생각을 합니다.

알겠습니다.

동부, 서부 하고 나서도 내만 모르고 있는 것인지 이런 생각을 지울 수가 없습니다. 이상입니다.

김형수 위원님 질의하십시오,

치매를 위해 노력하시는데 치매 증상이 있으면 빨리 치매안심센터에 가야 된다고 시민들이 많이 알고 계실 것 같죠? 그죠?

예. 계속해서 홍보를 하고 있기 때문에 이제는 치매센터에서 검사받을 수 있다는 정도는

노력하시는데 아직까지 치매증상이 있으면 정신 관계된 병원에 가지 않고 치매안심센터에 먼저 와야 도움도 받고 좋아진다는 그런 게 아직 조금 덜 알려진 거 아니냐, 계속 노력하시고 귀찮겠지만 이장들 회의나 통장들 회의 때도 자료를 내주셔서 그죠?

예.

병원에 가는 것보다 치매안심센터에 먼저 가는 것이 가장 도움을 많이 받을 수 있잖아요?

예. 그렇습니다. 그 부분은 홍보를 조금 더 해서 치매하면 치매센터로 올 수 있도록 홍보를 하겠습니다.

센터 가면 병원 가기 전 단계에서 충분히 검사도 받고 도움도 받고 병원 갈 때도 더 많은 도움을 받을 수 있다는 그걸 알려야 되는데 저보고도 한 번씩 전화가 와서 빨리 치매안심센터 가보라고, 처음에 병원가기 힘들어서 주저하시는 분들이 계시거든요. 그다음에 정신건강 쪽에 수고 많으시고 또 나름대로 노력하고 계신 것 잘 알고 있고, 그렇습니다. 우리시 보건소에서 해야 될 정신건강에 관한 문제는 물론, 우리 사업소 이름이 뭐고? 이름 자꾸 바꿔서 잘 모르겠는데, 이름이 뭐죠?

정신보건센터입니다.

정신보건센터입니까?

예. 정신건강복지센터입니다.

이름 자꾸 바꿔서, 증진센터라 했다가 지금 정신보건복지센터?

예. 그렇습니다.

좋은 것 다 들어가 있네? 하여튼 전체 통틀어서 우리 보건소가 해야 할 일은 물론 증진센터를 통해서 여러 가지 개별적인 사업도 하지만 사실은 정신건강에 관련된 일들을 하는 곳이 많이 있죠. 건강가정지원센터에도 상담업무를 하고 있고 또 청소년상담센터, 그건 우리시 안에도 그런 기능이 있고 교육청에는 위클래스, 사회복지기관 그다음에 위클래스는 교육청입니다만 나머지 병원, 더 확대하면 생명을 존중하는 모든 종교단체 그다음에 더 현실적으로는 경찰서, 소방서 이런 것들을 자꾸 묶어서 서로 간에 정신건강, 자살예방, 생명존중 이런 데 대한 이야기를 할 수 있는 장을 만들어주는 게 우리 보건소가 할 일이라고 저는 그렇게 봅니다. 개별사업은 가능한 대로 업무들은 다른 곳에서 하고 우리 보건소는 그걸 종합적으로 서로 연결해 주고 소통할 수 있도록 해주고 그런 역할이 더 중요하지 않겠나 저는 늘 그렇게 생각하고 있으니까 관심 가져주시고요. 제가 생각하기에는 그런 게 맞을 것 같아요. 개별업무를 다 하는 건 우리가 안 돼요. 특히 코로나 상황에는 더 안 되고 전체 시민이 나서서 교통사고 제로화 운동하는 것처럼 정신건강을 위한 운동을 하려면 전체 시가 다 나서야 되거든요. 그 중심을 누가 할 거냐? 우리시가 해야 되죠. 시가 하면 보건소죠. 그렇게 했으면 좋겠습니다. 그러면 동부보건지소가 있고 동부건강생활지원센터가 있고 이렇게 두 가지가 있어요. 동부, 서부 이야기했는데 동부보건지소가 있잖아요? 그죠?

정신보건

아니, 거기 말고 지금 동부노인복지관에 있는 보건지소가 있고 그다음에 치매안심센터에는 건강생활지원센터가 있고?

예. 그렇습니다.

업무가 뭐가 다르죠?

지금 동부도시보건지소에는 우리 보건소에 있는 기능을 그쪽에다가 도시보건지소 형태로 운영하는 것이고 동부 지내동에 있는 건강생활지원센터는 그와 관련해서 건강검진이나 보건증이라든지 그런 사업은 제외를 하고 마을주민들이 와서 건강을 유지할 수 있는 사업들을 펼쳐서 그 지역주민들에게 혜택이 갈 수 있도록 그렇게 되는 사업을 주로 하고 있습니다.

취지는 좋지만 합치면 더 좋았을 것 같기도 하고 지금 코로나 때문에 이게 개소하고 난 뒤에 활발히 활동을 못하고 있어서

그렇습니다. 지금 개소를 하고 난 이후에 코로나 사태가 터짐으로 해서 이쪽에 있는 직원들이 전부 다 차출되어서 와서 일을 하기 때문에 사실은 이쪽 부분은 좀 못하고 있습니다.

그렇습니다. 충분히 좋은 취지로 만들어놓고 그래서 저도, 시설을 해놓고 제대로 활용 못 하고 있는 상태다 그죠?

그렇습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 있으십니까? 과장님 우리가 정신보건복지센터하고 중독관리센터가 있고 우리시가 쭉 하고 있지만 보통 시민들 중에 병원 치료를 받고 나오신 분들이 정상인으로 살아가고자 노력하다가 힘들 때 상담할 곳이 현재 정신건강치유센터라고 할까요? 현재 김해시에 정신보건 쪽 상담센터가 없거든요. 그런 부분에 대해서 신청이나 건의가 들어오거나 우리 시설이 있습니까?

지금 한사랑병원 원장님이 우리 보건소 앞에 연구소를 하나 차려서 정신병원에 가면 기록이 남고 하니까 그 부분을 꺼리는 분들이 있습니다. 그래서 그 원장님이 사무실을 차려놓고 상담하고 싶으면 밀도 있게 상담을 받을 수 있는 곳은 있는데 이런 부분들이 사실 저변에 많이 있어야 쉽게 접근을 할 수 있는데 지금 정신병원에 진료를 받으면 기록이 남아서 접근하는 걸 상당히 어려워하고 있습니다. 그래서 그런 부분들은 활성화가 될 수 있도록 저희 보건소에서도 적극적으로 지원해서 김해시민들이 손쉽게 상담을 받을 수 있도록 하겠습니다.

그런 분야의 상담전문기관이 현재 김해에 없는 걸로 알고 있습니다. 그래서 가정폭력상담소에 정신건강 관련한 상담자들이 방문하는 사례도 있고 그렇다 하니까 그런 상담소를 우리 시민사회에 누군가가 사업을 해야 될 것 같기도 하고 그런 시기인 것 같습니다. 과장님 그래도 보건소 업무에 수고 많으신데 더구나 코로나 때문에 더 힘든 가운데서 지역보건을 챙기고 계십니다. 김종근 위원님 추가 질의해 주십시오.

안 그래도 제가 저번에도 한 번 말씀드렸는데 부원동에 알콜중증 관리하는 병원이 있죠?

예. 한사랑병원

거기에 내가 달팽이관 이석 관계를 모르고 거기 가서 진료를 받은 적이 있어요. 우리 모 국장님이 권해서, 김 모 국장, 도시계획국장으로 계셨던 그분도 달팽이관 때문에 욕을 보고 있어요. 거기 가면 진단이 정확하게 내려질 거라고 해서 거기에 갔었어요. 갔는데 일주일에 술을 몇 번 먹나해서 한 서너 번 먹는다 이렇게 했죠. 그런데 어느 날 갑자기 달팽이관 이석 판명도 거기서 내리지도 못하고 자고 일어나면 이상한 의료보험하고 수가하고도 관련이 또 생겨버렸어요. 이런 건 좀 지워야 되는 것 아닙니까? 그 이후에 달팽이 이석 때문에 그렇게 판명이 되고 이게 참 골치 아파요. 지금 이건 제가 개인적으로 밝히는 거예요. 그 국장님이 거기 가면 정확하게 한다고 해서 아무것도 모르고 갔다가 흔적이 남았던 거예요. 일주일에 술 몇 번 먹느냐고 해서 세 번 먹는다고 하니까 알콜은 뭐 이렇게, 이런 시민들이 얼마나 많겠습니까? 그리고 이게 보험수가하고 또 관련이 있다 하네요. 머리 아픕니다. 이것 어떻게 지워야 될까요?

그건 저도 연구를 한번 해봐야 되겠는데

의사선생님이 제대로 진단을 내렸으면 안 억울한데 이런 사람들이 주위에 얼마나 많겠습니까? 남 이야기할 것도 없고 이것 제 문제입니다.

그 부분은 저희가 고민을 해서 전문가 의견을 들어서 어떤 방법이 있는지

그 뒤에 다른 데 가니까 달팽이 이석이 되어서 도시계획국장 그분 권유로 해서 갔는데 그렇게 되어버렸어요. 이걸 어찌합니까?

보건소장님한테 물어봤으면 잘 아실 건데

그분이 달팽이관 때문에 고생을 많이 했다고 해서, 이런 사례가 일반 시민들한테 얼마나 많겠습니까? 일주일에 술 몇 번 먹냐, 한 번보다 세 번이 많죠. 먹을 때도 있고 안 먹을 때도 있죠. 알콜 뭐 이렇게 해서 병명이 나온 거예요. 이것 어떻게 지웁니까? 큰일 났어요.

이비인후과 데이터를 가지고 그런 부분에 대한 상세 그런 치료 부분에 대해서는

지우고 하는 건 우리 보건소에서 좀 해줘야 안 되겠어요? 일반 우리 시민들이 얼마나 억울한 사람들이 많겠습니까?

그런 시민대상 서비스가 필요합니다.

이건 남 이야기가 아니고 제 이야기입니다.

그건 제가 한번 검토를 해보고 이 부분에 어떻게 하는지

좀 지워주세요.

그건 제 소관이 아니라서, 그 부분 한번 살펴보겠습니다.

그 의사선생님 찾아가서 내가 진짜 뭐라 해야 되는데. 일주일에 몇 번 술을 먹냐고, 그것 한번 찾아보세요.

예.

이상입니다.

더 질의하실 위원 있으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 지역보건과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 지역보건과장 수고하셨습니다. 다음은 위생과 소관입니다. 위생과장 나오셔서 팀장 소개와 함께 보고하여 주시기 바랍니다. - 위생과 소관

위생과장 박영상입니다. 팀장님들을 소개하겠습니다. 서정아 위생정책팀장입니다. 박봉혁 유통식품팀장입니다. 하해숙 식품위생허가팀장입니다. 윤병준 식품위생관리팀장입니다. 박영애 공중위생팀장입니다.

팀장님들 자리해 주십시오. 이어서 보고하여 주시기 바랍니다.

2022년도 위생과 주요업무계획 보고드리겠습니다. 공모사업은 없고요. 음식문화개선 업무협약의 체결관리를 하고 있습니다. 한국외식업중앙김해지부와 김해시가 코로나19에 대비해 시민이 믿고 이용할 수 있는 외식문화를 조성해 기여하고 있습니다. 다음은 65페이지입니다. 안전한 위생업소환경 조성입니다. 코로나19 확산방지를 위해 유흥시설 등 집중관리를 통한 감염병 확산방지와 위생안전 중심의 음식문화를 정착하겠습니다. 그리고 집단식중독 발생 우려가 높은 학교, 기업체 등에 사전점검하여 식중독 발생에 집중관리토록 하겠습니다. 위생등급 안심식당을 확대 추진해서 음식문화 정착을 하겠습니다. 다음 66페이지입니다. 어린이 건강증진을 위한 식품안전관리입니다. 어린이급식관리지원센터를 운영하여 체계적이고 위생ㆍ영양관리로 안전한 급식을 제공토록 하겠습니다. 다음 67페이지입니다. 김해맛집 지정육성입니다. 김해맛집 지정 및 운영에 관한 조례를 제정하여 맛집 41개소를 지정하여 신규 30개를 더 지정하겠습니다. 다음 68페이지입니다. 안전한 식품 제조ㆍ유통 관리입니다. 식품의 안전성 확보와 판매행위별, 유형별 기획 단속을 강화하여 연중 자체 합동단속을 강화하고 집중관리토록 하겠습니다. 다음 제14회 김해식품박람회는 계획에 따라 추진하겠습니다. 70페이지 열린 위생민원 창구 운영입니다. 식품위생허가 신고 등 열린 위생민원 창구 운영으로 맞춤형 서비스를 제공하겠습니다. 친절ㆍ청렴ㆍ신속한 위생민원을 처리하도록 하겠습니다. 다음 71페이지입니다. 위생적이고 깨끗한 공중위생업소 환경 조성입니다. 안전하고 깨끗한 공중위생서비스 환경 조성과 코로나19 방역수칙 지도점검을 강화하겠습니다. 그리고 2024년 전국체전 대비 명예공중위생감시원과 함께 위생수준의 향상을 위해서 집중관리토록 하겠습니다. 72페이지입니다. 효 실천 위생업소 운영입니다. 어르신이 존경받는 사회분위기 조성과 지역사회에 나눔문화 정착을 위해서 효 실천 위생업소를 91개소에서 108개소로 확대 지정토록 하겠습니다. 마지막으로 73페이지입니다. 전국체전 위생 분야 준비체계 구축입니다. 2024년 전국체전대회와 향후 2년간 개최될 각종 체육대회 위생업소 종합계획을 수립해서 영업주ㆍ종사자 친절, 청결, 위생교육을 철저히 하여 숙박업소 확보와 전국체전 분위기 확산을 하겠습니다. 이상으로 위생과 소관 업무를 마치겠습니다.

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 위생과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 김종근 위원님 질의하십시오.

우리 과장님 수고 많으십니다. 지금 코로나 이후에 위생업계에서는 많이 힘들어하죠?

우리 직원들이

직원들이 힘들어합니까?

예.

직원들도 힘들어하고 가게를 갖고 계신 분들도 굉장히 힘들어 할 것 같습니다.

특히 음식점하고 유흥주점 관련해서 우리가 한 2만 군데 되니까 신고 전화가 자주 오고 또 우리가 직접 나가서 방역위반을 하는 데는 집중시행토록 하고 특히 신문고나 집단민원이 들어오는 경우는 직원들이 전부 나가서 하니까

관리업계 분류별로 물론 나와 있겠습니다만 점심 장사, 저녁 장사를 하는 업체수가 다를 거라고 보는데 점심은 몰라도 저녁은 굉장히 힘들어할 것 같아요.

저녁 9시까지 하니까, 저도 술을 좋아하기 때문에

일주일에 세 번 먹습니까?

예.

선생님도 조심하이소.

덤벙되면 9시고 그렇기 때문에 그런 애로점이, 소상공인들이 그런 식으로 느끼는 것 같습니다. 그런데 코로나 확산방지 차원에서 서로 협조하는 가운데서 동참 분위기를 조성할 수 있도록 우리 직원들이 전부 다 힘쓰고 노력하고 있습니다.

과태료라든지 이런 건수에 대한 것은 지금 환경조성을 위해서 과태료, 고발, 운영중단 이런 것들이 쭉 있네요? 휴게음식점도 있고 유흥시설이 주로 많이 있네요. 있는데 식당에서 여름철 같은 경우에, 지금은 좀 낫겠습니다만 불결한 주방관리라든지 식당 운영이라든지 이런 것 때문에 식자재 관리도 마찬가지겠습니다만 이런 부분에 대해서는 어느 계에서 합니까?

과태료 부분에 대해서 우리가 요 근래에 단속 결과를 보도자료도 내고 그런 식으로 하는데 그걸 집중단속하는 우리 입장으로써는 마음이 아픕니다. 마음이 아픈데 그걸 안 할 수가 없어요.

그렇죠. 시민들의 건강을 위해서 해야 될 부분인 것 같고 그래서 이게 신고가 들어오면 우리가 현장을 가는 거죠? 선순환 형태로 하지는 못하는 거죠?

예. 주로 그렇습니다.

그래서 어찌 보면 늘 가던 자리는 갈 것이고 또 안 가는 곳은 우리 행정력이 전혀 안 갈 수도 있겠네요.

우리가 밤에 특히 9시까지 영업정지가 되어 있으니까 우리 직원들이 지금 27명인데 다 나가서 그것까지 점검을 열심히 하고 있습니다.

지금은 그래도 그나마 코로나 시국이다 보니까 영업시간 단축되고 이렇게 해서 관리 입장에서 봤을 때는 업무가 안 줄었겠나 이런 생각이 들거든요. 그건 맞죠? 줄어든 건 맞죠? 그럼에도 줄어든 이유는 분명하니까요. 그분들은 굉장히 지금 힘들어하고 있다 그래서 이 부분에 대해서는 우리 과장님이, 우리 위생과는 정확하게 이야기하면 지원과가 아니라 감시감독하는 기관이잖아요. 그죠?

예.

그래서 관리감독 부분에서도 슬기롭게 힘든 이 시국에 잘해달라는 이런 부탁을 드리고 싶어서 제가 이 말씀을 드립니다.

예. 열심히 하겠습니다.

아픈데 더 아프게 만들면 그것도 문제가 있으니

맞습니다.

어떻게든 우리가 원하는 바는 이루고 그분들의 마음까지 안 건드리고 할 수 있도록 했으면 좋겠다는 이런 마음입니다. 조심스럽게 하시라 이런 이야기입니다.

예. 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 김형수 위원님 질의하십시오.

맛집 신청이 많이 들어옵니까? 맛집 선정을 위해서 신청을 받아서 심사한다고 되어 있어서

맛집 신청을 올해 할 건데요.

한다고 하면 작년에 했네? 작년에 30개 선정했지 않습니까?

예.

그때 많이 들어오던가요?

작년에는 기존 모범음식점하고 그걸 가지고 우선적으로 처음이니까 그런 식으로 시행을 했고요.

제가 드리는 말씀은 신청, 접수를 가지고 결정 이런 단계가 가장 좋은 방법이냐 이런 거죠. 그죠? 아니면 요새 여러 가지 방법으로 SNS를 통해서 시민들 추천을 받아서 하는 방법도 있고 다양하게, 우리가 그래도 보건소 위생과에서 맛집을 선정하지만 김해시가 선정한 걸로 다 보게 되죠. 그렇다 하면 신청, 접수하는 사람에게만 심사의 기회가 가게 되면 정말 맛있는 집은 소개를 안 할 수도 있으니까 방법을 다양하게 할 필요도 있다.

그 부분에 대해서 계속 생각은 하고 있습니다. 신청을 받는 것도 있고 아니면 또 자기네들이 신청을 하는 것도 있고 우리가 보고 이런 부분에 대해서 신청을 넣으라고 하는 부분도 있고요.

시민들도 추천을 할 수 있는 방법에 몇 명 이상 추천하면 그다음에 전국체전을 대비해서 어차피 코로나 상황에서 좀 힘들긴 하지만 결국 위생적이어야 되고 맛있어야 되고 그러면 전국체전에 오신 분들이 한번 더 김해를 찾아올 수 있는 계기가 되니까 이왕이면 코로나 때문에 힘들더라도 서서히 그 방향으로 가는 것이 맞다고 봅니다. 그리고 한 가지만 더 말씀드리면 아동급식지원센터가 지금 90인 미만 관리하고 있는데 우리시가 학교 대상으로 하는 친환경급식이 잘되고 있거든요. 그래서 제가 농업기술센터에도 그런 이야기했습니다. 우리시에 아동급식지원센터가 있으니까 서로 업무를 연계해서 이왕이면 우리시에 있는 친환경농산물이 공급되면 그리고 여기서 하고 있는 식단이나 이것이 농업센터에 있는 친환경급식센터 또 로컬푸드와 연결되면 좋은 시너지가 있을 것이다, 같이 협조를 하라고 했는데 한 번씩 업무협조를 하시면 좋을 것 같아요. 우리시 안에 기관들끼리 협조해서 조금씩 늘려가고 또 서로 도움을 줄 수 있는 것 같습니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 있으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 위생과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 위생과장 수고하셨습니다. 다음은 서부건강지원센터 소관입니다. 서부건강지원센터장 나오셔서 팀장 소개와 함께 보고하여 주시기 바랍니다. - 서부건강지원센터 소관

서부건강지원센터 팀장을 소개해 드리도록 하겠습니다. 유하정 보건관리팀장입니다. 권설희 건강지원팀장입니다. 신형경 의료지원팀장입니다. 최난이 진영읍보건지소팀장입니다.

서부건강지원센터 강선희 과장님 이어서 보고하여 주시기 바랍니다.

서부건강지원센터장 강선희입니다. 2022년 주요업무계획 보고를 드리도록 하겠습니다. 77페이지 기본현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 서부건강지원센터는 지역주민의 건강증진을 위한 접근성 제고를 위하여 운영하고 있기 때문에 모든 사업이 보건소 위생과를 제외한 3개 과의 업무와 중복되는 부분이 많이 있습니다. 그래서 서부건강지원센터의 특화업무 위주로 보고를 드리도록 하겠습니다. 81페이지 서부지역 의ㆍ약업소 안전관리입니다. 서부는 장유, 진영, 진례까지 관리하고 있습니다. 현황은 병원 21개소를 포함하여 의원과 약국 및 의약품 판매업소 등 731개소를 등록 관리하고 있습니다. 지속되고 있는 코로나19에 대응하기 위한 의료기관의 선제적 방역관리를 위하여 요양병원 등 해당 의료기관의 일일 보고와 정기 및 수시점검을 통하여 안전한 의약품 유통체계 확립을 실현해 나가겠습니다. 82페이지 지역사회와 함께하는 더 나은 구강건강입니다. 사업비는 1억 2700만 원입니다. 미취학 아동의 예방중심사업과 치아홈메우기, 불소도포뿐만 아니라 임산부, 영유아, 장애인 대상 구강건강증진사업으로 계층별 맞춤형 구강건강증진기반을 조성하고 구강질환 예방과 소외계층이 발생하지 않도록 불평등을 완화해 나가겠습니다. 83페이지 서부지역 건강생활실천사업입니다. 사업비는 1억 3900만 원입니다. 금연ㆍ영양ㆍ신체활동 및 영유아부터 어르신까지 생애주기별 맞춤형 건강생활실천 프로그램을 운영하고 있습니다. 카카오톡을 활용한 금연사업과 특히 영유아 전문 건강지원센터를 추구하는 서부건강지원센터의 취지에 부합하는 꿈나무 건강체험관, 건강한 돌봄놀이터, 꿈나무 건강교실 등 테마별 맞춤형 프로그램을 통하여 지역주민이 만족하고 함께하는 서부건강지원센터를 만들어 가겠습니다. 84페이지 맘편한 임신을 위한 든든한 지원입니다. 임신 지원 서비스의 통합안내와 신청으로 비대면 원스톱 서비스를 지원하고 온ㆍ오프라인으로 상담과 출산지원물품, 영양제 등을 택배서비스로 지원합니다. 아울러 2021년 임산부 대상 비대면사업으로 시행하여 만족도가 높았던 힐링프로그램들을 더 확대하고 임산부의 편의제공을 통하여 임신과 출산, 양육을 위한 지원 확대로 출산장려문화를 확산시켜 나가겠습니다. 85페이지 건강지킴이 진영읍보건지소 운영입니다. 사업비는 5900만 원입니다. 지역주민을 위한 신속하고 친절한 민원서비스 제공과 만성질환 등록 및 관리, 임산부 등 모자보건사업과 계층별 맞춤서비스를 위한 작은 보건소 역할을 성실히 수행하여 시민의 불편은 최소화하는 양질의 보건의료서비스 제공으로 만족도를 높여 나가겠습니다. 이상 서부건강지원센터 보고를 마치겠습니다.

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 서부건강지원센터장은 답변하여 주시기 바랍니다. 김형수 위원님 질의하십시오.

특별한 질의는 없고요. 코로나 상황에서 서부건강지원센터에서 올해에 하실 특별한 내용이나 사업계획이 있으면 한 말씀해 주십시오.

보건소하고 업무가 유사한 사업으로 진행되기 때문에 지역주민들이 최대한 불편함이 없도록 진행해 나갈 예정이고요. 지난번에 예산 심의하고 업무보고할 때 위원님들이 지적하셨던 부분들, 호스피스와 관련한 사업이나 또는 청소년과 관련한 건강동아리 운영 부분은 코로나 상황을 살펴가면서 점차적으로 지역주민들 편의를 맞춰가면서 확대해 볼까 생각하고 있습니다.

이상입니다.

이정화 위원님 질의하십시오.

수고 많습니다. 우리 지금 서부건강지원센터에 증원이 28명이죠?

예.

저번에 내가 보니까 업무는 많은 것 같은데 일손이, 한마디로 직원수가 부족한 것 같은데 어떻게 대처하고 있습니까?

지금은 코로나 상황 때문에 민원업무를 많이 안 보고 있어서 민원업무는 전면 중단을 한 상태거든요. 그래서 지금은 중단을 하다 보니까 운영이 되고 있는데 코로나 상황이 완화가 되고 민원업무를 전격으로 시행하게 되면 일정 부족한 부분은 인원조정을 통해서, 보건소 전체가 조정이 되어야 되는 부분이라서 그건 소장님하고 지속적으로 의논을 하고 있는 상황이라고 보시면 되겠습니다.

특히 우리 장유는 인구가 다른 동에 비해서 늘어나잖아요.

예. 맞습니다.

많이 늘어나기 때문에 그에 대한 부분도 대비를 해야 될 것 같고요. 그리고 선별진료소 제가 소장님한테도 줄기차게 작년에 얘기했는데 그건 좀 어떻습니까?

지금 확산 추세에 있다 보니까 검사자들도 지속적으로 늘어나고 있는 상황이라서 위원님 말씀하신 대로 일단 지속운영하는 걸로 계획을 하고 있고요. 상황에 따라서 나중에 조정이 필요하면 다시 또 보고를 드리도록 하겠습니다.

운영 자체는 우리 시에서 안 하고

서부에서 자체적으로 하고 있습니다.

아, 서부에서 자체적으로 하고?

직원들이 다 직접 하고 있습니다.

지금은 직원이, 저번에는 어디고? 도나 지원은

진영은 도에서 와가지고 했었고

소장님 마이크 켜시고 답변하십시오.

지금 서부에서는 우리 직원들이 다 하고 있습니다.

직원들이 다 하고 있습니까?

예.

요즘은 방송을 보나 제가 가서 확인을 해도 전부 다 줄을 많이 서있던데 우리 장유 현상은 어떻습니까?

현재 저희들은 오후에만 지금 하고 있거든요. 인력 때문에 하루 종일은 못하고 2시부터 5시까지 하고 있는데 1시 반 정도부터 3시 정도까지는 접수하고 인원이 많이 옵니다. 3시 이후 되면 조금 줄어들고 일단 시작할 때 인원이 많이 몰려서 줄을 서기는 하는데 가능한 불편함이 없도록 그렇게 지금 진행을 하고 있습니다.

우리 시민들이 불편함 없이 받을 수 있도록 잘해 주십시오.

예. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 있습니까? 박은희 위원님 질의하십시오.

과장님 수고 많으십니다. 84페이지 맘편한 임신을 위한 든든한 지원사업을 설명하셨는데 혹시 작년 대비 올해에 임신부를 위한 특별한 지원이라든지 프로그램이 작년보다 새로운 게 있는지

예. 아무래도 코로나 상황 때문에 모여서 할 수 있는 교육이나 이런 부분들을 못하다 보니까 저희들이 임산부 교육도 비대면으로 유튜브를 채널을 통해서 교육을 하고 있고요. 또 그런 부분들 진행을 하면서 굉장히 호응이 높았던 부분도 있습니다. 임산부 출산, 육아와 관련된 교육뿐만 아니라 힐링을 해야 될 부분들이 필요하기 때문에 꽃꽃이를 한다든지 이런 프로그램들을 조금 확대해서 시행했는데 굉장히 반응이 좋았습니다. 그래서 그런 부분들은 조금 더 확대해 나갈 예정이고 특히 찾아올 수 있는 상황이나 특히나 임산부 같은 경우에는 건강관리를 해야 되는 부분이라서 필요한 부분은 저희들이 전화상담을 통해서 물품은 택배로 지원하고 있는 그런 사업들을 하고 있습니다. 조금 전에 유튜브로 비대면 프로그램 채널을 이용한다고 했는데 영상 내용들은 자체적으로

그럼 강사님은 건강센터에 와서 줌을 통해서 강의를 하고?

예. 맞습니다.

어쨌든 비대면 방식으로 하는 부분에서 굉장히 바람직하고 또 다양한 프로그램도 운영하고 계신다는데 어쨌든 임신을 위한, 출산장려를 위한 사업들을 활발하게 추진할 수 있으면 좋을 것 같습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

김종근 위원님 질의하십시오.

과장님 수고 많으십니다. 보기 싫은 서부 또 나왔네요. 이것 어떻게 하면 좋습니까?

서부 잘하고 있습니다.

우리 과장님이 보기 싫은 게 아니고 이 용어가 보기 싫다고요. 동부, 서부 이것 제발 좀 없앴으면 좋겠습니다.

좋은 방안이 있는지 한번 의논을 하겠습니다.

그래야 우리 행정에서도 어떤 부분까지 챙겨야 되겠는지 그 영역이 만들어지잖아요.

맞습니다.

지금 이렇게 두루뭉술하게 해놓으면 다 된 걸로 알고 있으니까?

예.

이건 우리가 정리된 구간이라고 생각할 수 있다 이런 이야기입니다.

지역적인 부분은 총무 쪽하고도 협의가 돼야 될 부분이 있을 것 같아서 김해시 전체적으로 한번 검토해 볼 필요는 있을 것 같습니다.

우리 보건소도 보건소지만 타 분야도 마찬가지입니다. 복지문화 쪽도 마찬가지고 심각합니다. 두루뭉술 묶어서 다 혜택주는 것처럼, 혜택 받는 것처럼 행정에서 그렇게 너무 편하게 가는 거죠. 또 시장님 보면 돈 달라고 할지 모르겠는데 돈 가지고 이야기를 해서 될 문제는 아니다 이런 생각이 듭니다.

놓치는 부분이 없도록 잘 챙기겠습니다.

그래서 제가 드리는 말씀입니다. 진영보건지소 팀장님 마이크 한번 잡아보이소.

팀장님 발언대에 서십시오.

진영에 하루 이용률이 어느 정도 되고 있습니까? 코로나 시국 이후에는 거진 안 되고 있죠?

모자업무 외에는 제증명업무는 다 중단된 상태입니다.

아까 제가 이야기를 했는데 발급하고 하는 부분

제증명업무 말씀이십니까?

예. 이런 것 좀 해야 될 것 같은데?

일단 의사선생님께서 모두 코로나 업무에 차출이 되어서

예. 알고 있어요. 알고 있는데도 불구하고 신길재 과장님한테 제가 아까 전에 이야기했듯이

챙겨보겠습니다.

챙겨보는 게 아니고 개선해야 될 부분입니다.

예. 알겠습니다.

많은 사람들이 필요한 건 아니거든요.

예.

진짜 조금만 신경 쓰면 많은 사람들이 혜택을 볼 수 있는 거잖아요. 그죠?

예.

그래서 지금 얼마나 불편해하고 있는지 일부의 이야기인지 아니면 전체 이야기인지 제가 잘 알아야 될 것 같아서 그러고 그게 차단되었기 때문에 또 안 가겠죠. 그건 지금 업무가 안 되니까 당연히 안 가겠죠. 그래서 이걸 좀 정상화해야 되겠다는 생각이 들고요.

예.

이건 이제는 해야 될 것 같아서 말씀을 드리는데 보건지소에 자격이 있는 사람이 지금 몇 명이나 있습니까?

보건자격 말씀이십니까?

군대 안 가고, 공보의라고 합니까?

예.

몇 분이나 있습니까?

지금 공보의 선생님은, 예외 지역이긴 한데 일단 업무를 봐야 되는 부분들이 있어서 한의사 한 분하고 진료의사 한 분 계십니다.

두 분 계신다 그죠?

예.

저는 그런 생각을 합니다. 그분들의 역할도 크지만 확대 개편했으면 좋겠다는 생각을 늘 했거든요. 보건지소의 역할이 클 건데 진영 규모에 비해서 좀 협소하다, 굉장히 길들여져 있다, 지금 우리 크기에 맞춰서 진영읍민들이 이용하고 있다는 이런 생각을 지울 수가 없습니다. 그래서 서우지공원 내에 보건지소가 있어요. 사실은 보건소는 근린공원 내에 들어갈 시설이 아닙니다. 그러고 그 택지가 구획이 되어 있는 게 아니고 공원부지로 되어 있어요. 그래서 제가 앞서 그런 이야기를 했는데 그렇다면 이건 바로 잡아야 되겠다. 아마 공원부지 면적이 모자라서 그걸 그냥 공원부지 위로 놔두고 땅 준공을 안 냈는지 모르겠지만, 전문분야이긴 합니다만 보건소장님한테 미안한 이야기지만 이 부분에 대해서는 바로 잡아야 되겠다는 생각을 했는데요. 이제는 진영의 필요시설 어린이 도서관 같은 걸 그 자리에 하고 보건지소는 그 옆으로, 공공업무시설 용지가 바로 옆에 있거든요. 거기에 보건건강지원센터 이름으로, 우리 김해시에 공모사업 잘 하시잖아요. 보건지소가 많이 없는 관계로 해서 보니까 잘 되더라고요. 그래서 한번 해가지고 진영에 보건소 말고 건강지원센터를, 그 옆에 의사들이 많으니까 보건이 없어도 돼요. 그래서 좀 확대 개편했으면 좋겠다고 이 자리를 빌어서 제안하고 그에 대해서 연구를 한번 해주세요.

과장님, 소장님하고 상의해서

옆에 듣고 계시니까, 지금 해야 될 이유가 그 자리는 법에도 안 맞고요. 지목도 공원부지로 나와 있어요. 보건시설로 되어 있지도 않습니다. 그 필지가 구획되어 있지도 않아요. 그게 공원부지 내로 들어가 있습니다. 공원부지 내에 할 수 있는 것은 어린이도서관 이런 건 가능하거든요. 어린이도서관하면 딱 맞겠더라고요. 공원 내에 어린이 손잡고 오는 부부들이 많죠?

어린아이들 거기에 공원이 조성되고 나서 되게 많이

되게 많죠?

예.

그래서 어린이도서관하면 규모도 그렇고 딱 맞겠어요.

챙겨보겠습니다.

보건지소는 규모가 너무 작고 협소하고 확대 개편했으면 좋겠다, 공모사업도 적극적으로 나서 보시고 우리 김해시 재원이 더 되면 그렇게도 했으면 좋겠다 이 생각입니다. 참조해 주십시오.

예. 알겠습니다.

과장님 잘 들었죠?

예. 관심 가져주셔서 감사합니다.

그래서 그 부분은 시간 이후에 제가 사실 약간 끈을 놓고 있었던 부분이었는데 맞지 않는 걸 바로잡는 것도 중요하고 우리가 시설을 또 필요로 하니까요. 그렇게 꼭 한번 검토를 해봤으면 좋겠다고 말씀을 드립니다.

소장님하고 의논해서 잘 정리하도록 하겠습니다.

앞으로 계획 안에는 이게 들어가야 되겠다 이런 생각이 듭니다.

예.

이상입니다.

김종근 위원님이 진영지역에 인구도 증가하고 있고 적이하지 않은 부분에 대한 지적과 함께 진영보건센터를 말씀하셨는데 소장님과 과장님도 챙겨보셔야 될 부분인 것 같습니다. 진영보건지소에 계신 우리 팀장님이 발언대에 서셔서 과제를 안으셨는데 과장님과 소장님 함께 또 의원님들과 상의하시고 이 부분에 대한 목소리가 자꾸 나오고 있으니까 챙겨봐야 될 부분인 것 같습니다.

예. 잘 알겠습니다.

더 질의하실 위원이 있으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 서부건강지원센터 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 서부건강지원센터장 수고하셨습니다. 이상으로 보건소 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 의사진행을 위해 13시 10분까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 13시 10분까지 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 문화관광사업소장 김성호입니다. 평소 문화관광과 가야사복원에 많은 관심과 열정을 가지고 계시는 하성자 사회산업위원장님을 비롯한 사회산업위원회 위원 여러분께 감사드리며 임인년 새해 복 많이 받으시기 바랍니다. 문화관광사업소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 김차영 문화예술과장입니다. 박은숙 관광과장입니다. 박치우 가야사복원과장입니다. 송원영 대성동고분관장입니다. 이상으로 문화관광사업소 간부공무원 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

문화관광사업소장 수고하셨습니다. 먼저 문화예술과 소관입니다. 문화예술과장 나오셔서 팀장 소개와 함께 보고하여 주시기 바랍니다. - 문화예술과 소관

문화예술과 팀장님들 소개 올리겠습니다. 장정경 문화팀장입니다. 박춘미 예술팀장입니다. 김현숙 문화산업팀장입니다. 박희열 문화시설팀장입니다. 이상 소개를 마치겠습니다.

김차영 과장님 업무보고하여 주시기 바랍니다.

문화예술과장 김차영입니다. 평소 우리시 문화예술에 많은 관심을 가져주시는 사회산업위원회 하성자 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 지금부터 2022년 문화예술과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 2페이지입니다. 공모사업 및 업무협약 추진상황입니다. 문화예술과 공모사업은 총 2건이며 문화도시 조성사업은 총사업비 199억 원, 청년예술인 활동무대 마련사업은 3600만 원입니다. 다음은 3페이지입니다. 문화예술과 업무협약은 총 3건이며 경상남도와 김해역사문화도시 추진을 위한 업무협약, 한국전자기술연구원과의 ICT 기반 지역문화체험관 콘텐츠 구축을 위한 업무협약을 체결하였고 서울인도박물관과의 유물기증 협약체결을 통해 인도문화교류관 건립에 기초가 될 유물 기증을 받았으며 인도문화를 담을 수 있는 콘텐츠와 인력 교류를 꾸준히 추진하고 있습니다. 다음 5페이지 기본현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 주요업무 중에 첫 번째, 8페이지 법정문화도시 조성사업입니다. 이 사업은 문화체육관광부 주관 공모사업으로 우리시가 가야문화권의 대표 문화도시로 공식 인증 받고 문화를 통한 지속가능한 도시 미래전략을 수립하기 위해서 추진하는 사업입니다. 지난해 1월, 2차 법정문화도시로 지정되었으며 2021년부터 2025년까지 5년 동안 국비 99억 원, 지방비 100억 원 등 총 199억 원의 사업비를 시민들의 문화활동 지원에 사용할 수 있게 되었습니다. 오래된 미래를 꿈꾸는 역사문화도시가 비전인 문화도시 김해는 5년 동안 시민을 중심으로 하여 역사와 미래가치를 담아내는 3개 분야, 9개 과제, 29개 사업을 진행합니다. 지난해 김해문화도시 추진 원년을 선포하고 사업을 본격 추진하였으며 2022년도인 올해는 시민주도 문화 활성화 및 도시 통합전략 추진을 위한 다양한 사업들을 추진하겠습니다. 다음 9페이지 김해복합문화나눔센터 조성입니다. 본 사업은 2019년 국가균형발전위원회의 생활SOC 복합사업에 선정되었으며 위치는 삼계동 화정글샘도서관 일원이며 2020년부터 2022년까지 국비 45억 원, 시비 55억 원 등 총사업비 100억 원을 투입해서 화정글샘도서관 리모델링, 지상 3층 규모의 생활문화센터와 75면의 주거지주차장을 조성할 계획입니다. 생활문화센터는 작년 7월에 착공할 올해 12월에 준공예정이며 도서관 리모델링 공사는 지난 12월 착공하여 올해 5월에 공사 완료 후 재개관할 예정입니다. 사업이 완료되면 북부동에 부족한 생활문화센터 조성, 도서관 리모델링, 주거지주차장 조성을 통해서 지역균형발전과 주민편익을 제공할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 다음은 10페이지 김해문화의전당 공연장 노후시설 개선사업입니다. 2005년 개관 후 약 16년 정도 지나 노후화되어 있는 김해문화의전당 공연장의 시설물을 개선해서 쾌적한 공연 환경을 제공하고자 합니다. 전당 마루홀과 누리홀의 객석을 교체하고 이와 더불어 객석 바닥 및 공연장 입구 바닥, 출연자들의 공간인 분장실을 전체 리모델링하고자 합니다. 또한 코로나19로 인한 비대면 공연에 대한 수요를 충족시키기 위해서 공연과 방송에 필요한 카메라, 모니터, 셋톱박스 등 오래된 장비들을 교체하고자 합니다. 총사업비는 17억 5000만 원이며 사업기간은 2월부터 8월까지입니다. 다음 11페이지 김해시립박물관 건립 추진입니다. 우리시 고유의 역사 및 특성을 담아서 지역에 대한 관심과 자긍심을 고취시키고 문화공간으로써의 역할을 수행할 김해대표 시립박물관 건립을 추진하고자 합니다. 기존 공립박물관 건립 과정에 대한 사례를 바탕으로 올해 4월과 5월에 시민들에 대한 여론조사와 시민공청회 개최를 계획하고 있습니다. 이를 토대로 8월경 박물관 건립을 전문적ㆍ체계적으로 추진할 시립박물관건립추진위원회를 12명 내외로 구성하고자 합니다. 다음은 12페이지 김해인도문화교류관 건립 추진입니다. 본 사업은 불암동 인도기념공원 내에 조성될 인도의 역사문화교류관 조성사업이 되겠습니다. 김해인도문화교류관 조성을 위해서 우리시는 인도문화교류위원회와 주한인도대사관과 함께 김해인도문화교류관 건립을 위한 문화협력 협약을 지난 8월에 체결하였으며 서울인도박물관에서 기증받은 유물 특별전 개최와 김해인도교류관 전문인력 채용을 준비하고 있습니다. 김해인도문화교류관이 건립되면 생소할 수도 있는 인도문화에 대한 시민들의 접근성이 확대되고 신남방정책의 핵심 국가인 인도와의 활발한 문화교류를 확대할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 다음은 13페이지 김양식 인도박물관장 기증유물특별전입니다. 금년 2월 중에 개최 예정인 기증유물특별전은 문화나눔의 정신과 기증자의 기증 취지를 살리기 위해 전체 사업비 1억 3000만 원으로 진행 중에 있습니다. 현재 가야역사테마파크에 있는 인도관과 안채, 나비채 3개소의 전시 공간, 유물 수장시설로 지상가옥 지정소 1개소를 조성 중에 있습니다. 특별전 개막 이후 주기적인 유물 교체 및 운영점검을 통해서 추후 건립될 인도문확류관에 대한 관심을 높일 수 있도록 하겠습니다. 다음은 14페이지 김해한글박물관 역량강화사업입니다. 지난해 11월, 제1종 박물관으로 등록 후에 개관하였고 우리시의 한글문화유산을 보호하고 연구하는 기관으로써의 역할을 하고 있습니다. 지난해 6월 국가지정문화재에 선조국문유서를 무상기탁받아서 현재 상설전시실에 전시 중입니다. 또한 일제강점기 장유지역 독립운동가의 중요한 역사의 현장을 기록하고 있는‘김승태만세운동가’를 기증받아 보전ㆍ연구 중에 있습니다. 앞으로는 박물관도시 김해가 학예 인력 양성의 요람이 될 수 있도록 인력 양성 공모사업을 추진하여 전문인력을 확보하고 국립한글박물관과의 문화협력 교류를 확대하여 다양한 공동사업을 추진할 수 있도록 준비하겠습니다. 다음은 15페이지 진영역 철도박물관 열린 전시 프로그램 추진입니다. 진영역 철도박물관에 열린 전시 프로그램은 박물관 전시를 원하는 지역예술인들과 시민들에게 전시공간과 물품, 인력을 보조하여 자신만의 전시품을 박물관에 전시토록 돕는 사업입니다. 지난해 5월 나만의 전시라는 이름으로 시작해서 월 1회, 전시 교체를 진행하였고 1월 현재까지 8개 단체가 전시에 참여하였으며 누적관람객 1만 3,000명 이상으로 호응을 얻고 있는 상황입니다. 올해는 프로그램을 확대 운영해서 더 많은 시민과 단체가 참여할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 16페이지입니다. 60주년 기념 2022년 가야문화축체 개최입니다. 이번 가야문화축제는 4월 14일부터 4월 17일까지 4일간 개최 예정입니다. 전체 사업비는 9억 원으로 계획하고 있으며 가야문화축제 60주년을 기념하여 다양한 콘텐츠를 개발ㆍ운영하고 사회적 거리두기 상황에 맞는 대면ㆍ비대면 결합형 축제로 기획 중에 있습니다. 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 17페이지 창작오페라 허왕후 공연 지원입니다. 수로왕과 허왕후의 아름다운 사랑 이야기를 녹여낸 창작오페라 허왕후 공연 지원을 통해서 가야문화 확산에 기여하고 창작오페라로의 지속적인 발전을 통해 문화예술도시 김해의 이미지를 제고하겠습니다. 허왕후 오페라는 2020년부터 2024년까지 5년간 국도비 22억 5000만 원을 포함한 총사업비 25억 원을 투입하여 가야문화권 도시순회공연과 2024년 전국체전 개막식에 공연장으로 활용토록 하겠습니다. 지난해에는 대구국제오페라축제에 참여하였고 10월 서울오페라페스티벌 공연을 하였습니다. 올해는 5월에 열리는 대한민국오페라 페스티벌 예술의전당에서 공공이 열릴 예정이며 9월이나 10월경에 김해문화의전당에 공연을 계획하고 있습니다. 다음은 18페이지 김해시민을 위한 문화예술행사 추진입니다. 올해는 25개 사업에 7억 1300만 원을 투입할 계획입니다. 문화예술 분야 지방보조금 공모사업 추진, 시민을 위한 예술행사, 전국규모 예술대회 개최 등 코로나 상황 속에서도 방역지침을 철저히 준수해서 시민들의 다양한 문화향유 기회를 제공토록 하겠습니다. 다음으로 20페이지 유네스코 창의도시 네트워크사업 추진입니다. 창의도시 네트워크는 문화산업 육성과 도시 간 협력을 통해서 지속가능한 도시발전을 장려하는 유네스코의 사업입니다. 우리시는 지난해 11월에 유네스코 창의도시 네트워크 공예와 민속예술 분야에 가입하여 관련 창의자산 육성을 통해서 문화산업 발전으로 이어가고자 합니다. 창의도시 업무추진을 위해서 먼저 제도적 기반을 마련하고자 합니다. 먼저 올해 1월부로 지역경제과에 소관되어 있던 공예업무를 문화예술과로 이관하여 통합하였고 상반기 중 창의도시 육성 조례 제정 후에 위원회를 구성하는 등 올해는 창의도시 가입과 우리시 창의자산을 알리는데 주안점을 두고 홍보와 교육에 집중할 것이며 아울러 실태조사를 통해서 우리시 실정에 맞는 공예와 민속예술 창의도시 추진계획을 수립해서 추진해 나갈 계획입니다. 창의도시는 세계적으로 인지도가 높은 유네스코가 인정한 도시이므로 우리시의 대외적인 홍보 효과가 클 것으로 기대되며 공예산업 육성을 통해 관광 확대 등 지역경제 활성화에 이바지할 수 있는 계기가 될 것입니다. 이상 2022년도 문화예술과 소관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 문화예술과장은 답변해 주시기 바랍니다. 박은희 위원님 질의하십시오.

과장님 수고 많으십니다. 18페이지 시민을 위한 문화예술행사에 25개 사업, 2억 1300만 원을 편성하셨는데 밑에 보니까 시민을 위한 예술행사에서 시민행복음악회 물론 계획안이 있겠지만 수준 높고 대중적인 클래식 공연 이것 장소를 서부문화센터로 한 이유가 있습니까? 매년 1회 개최하는 음악회 맞죠?

지금 전당의 객석과 바닥 수리공사를 석 달 정도 계획하고 있거든요. 장소를 사용하지 못하게 되어서 서부 쪽으로 많이 계획하고 있는 상황입니다.

그럼 5월에 꼭 개최를 해야 되는지, 보통 보면 가을에 많이 음악회를 하긴 하는데

작년 같은 경우에는 코로나 상황으로 쭉 밀려서 가을에 좀 많이 했었고요. 올해는 가능하면 봄, 가을 나눠서 하려고 하는데 코로나 상황을 지켜봐야 할 것 같습니다.

마루홀에서 해도 9000만 원 해서 봉사, 거리두기 하다 보니까 예전보다 더 적은 시민들이 참여하게 되었고 서부문화센터 공연장이 아무래도 하늬홀이 마루홀보다는 훨씬 작기 때문에 이건 그러면 예산은 그대로이고 홀은 작은 데도 9000만 원 그대로, 일회성 공연이면 제가 그때도 여러 번 건의했듯이 횟수를 좀 늘리면 안 됩니까?

아직 공연 계획이 100% 확정된 사항은 아니니까요. 장소, 횟수 다 고려해서 협의하도록 하겠습니다.

제목은 시민음악회인데 물론 일반시민들이 향유할 수 있는 기회제공과 더불어서 하긴 하지만 극소수의 시민들이 혜택을 볼 수 있고 관람할 수 있는 그런 여건이다 보니까 제일 큰 음악회가 김해시민을 위한 행복음악회임에도 불구하고 주제에 걸맞은 역할이 좀 부족하지 않나 생각이 들고요. 이게 급, 토, 일 3회 공연이든 금, 토이든 그걸 시민들이 좀 더 이런 공연을 관람할 수 있으면 좋을 것 같고 늘 클래식 음악을 할 때 저희들이 건의했던 그런 내용들이 반영됐는지, 올해는 계획안이지만 어떤 내용으로 갈 건지 그리고 기존과 차별화된 계획을 잡고 있는지 이 부분을 좀 알고 싶습니다.

제일 큰 게 예산인데 인지도가 높은 분을 초청해 오면 그런데 컨셉은 비슷합니다만 2회로 분리하게 되면 예산 문제가 수반되지 않을까, 100% 픽스된 계획은 아니니까요. 잘 협의해서 진행하도록 하겠습니다.

특히 시민을 위한 다양한 공연이 많지만 여기에 대한 욕구나 관심도도 높고 그만큼 품격 있는 공연을 시민들에게 보여주는 공연으로써 자리매김하고 있지만 매년 아쉬운 점이 있어서요. 더구나 이번에 하늬홀에서 할 수밖에 없는 여건이라면 그 공간의 사용빈도를 높여서 공연 횟수를 확대할 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다.

그리고 하단에 보면 김해뮤직페스티벌 연어에 김해한림박물관에서 행사를 추진하려고 하는데 작년에 저도 한림박물관에 갔는데 공간 활용도면에서는 참 좋지만 이렇게 멋진 프로그램을 기획하고 한림박물관 뜰에서 한 것만큼은 과연 김해시민들이 이용할 수 있는 그런 공간, 위치가 과연 맞는가라는 생각이 들었고요. 올해는 만약에 한림박물관에서 하게 된다면 시민들에게 좀 더 홍보와 더불어서 단순하게 뮤직페스티벌 연어를 보기 위한 것도 맞지만 김해한림박물관에 와서 볼거리라든지 체험활동, 체험거리라든지 작년에도 1박 2일로 진행된 걸 알고 있지만 그 위치로 봐서 접근성이라든지 이런 부분에 대해서 이 좋은 체험활동과 볼거리가 극소수 시민들만 볼 수 있는 부분이라서 이것도 과장님이 한번 더 챙겨봐 주시면 또 과장님도 작년에 오신 걸로 알고 있는데 어떻게 생각하시는지

작년 같은 경우에는 아쉬운 부분이 접근성이었고 관객들의 객석이랄까 이런 것들이 공연의 내용보다는 상당히 아쉬운 부분이 많았는데 온라인에 중점을 두다 보니까 그렇게 됐던 것 같고요. 올해는 상황을 봐서 많은 시민들이 예를 들면 수로왕릉에 야행과 병행을 한다든지 그런 좋은 기획을 만들어보도록 하겠습니다.

비대면이니까 얼마든지 유튜브로 방송은 방송이지만 또 대면으로 참여할 수 있는 직접 와서 관람하고 체험활동을 할 수 있는 것도 있어서 양쪽을 다 생각하는 그런 방안으로 하고 물론 보조금으로 나가서 시에서 직영하는 사업은 아니지만 이 부분 더 신경 써야 되지 않느냐, 좋은 프로그램인데 시민들이 조금 더 활용하고 이용하고 체험할 수 있는 연어 행사이면 좋을 것 같습니다.

예. 챙기도록 하겠습니다.

그리고 또 한 가지는 의원주례회 때 국장님 오셔서 대략 설명은 하셨는데 올해 그러면 가야문화축제 개최를 그대로 추진할 것이며 기존에 했던 축제와 다르게, 올해는 진행을 그대로 하실 계획이십니까?

작년에도 그렇고 사실 기획은 다 되어 있습니다. 요즘 말로 하이브리드형이라고 하는데 온오프라인 결합형 축제로 준비는 다 되어 있고 또 상황이 어떻게 바뀔지 몰라서 짚단도 확보를 해놓은 상황입니다. 어떻게든 올해는 60주년, 환갑이라는 특별한 의미도 있고 해서 코로나 상황이 어떻게 될지 모르겠지만 일단은 계속하는 걸로 추진하다가 상황이 바뀌면 그때는 다른 협의들을 해야 되지만 지금은 저희들 일단 한다고 생각하고 진행하고 있습니다.

지금 물론 장소도 굉장히 많이 확장해서 연지공원 또 서부문화센터, 한빛도서관까지 하는 부분도 굉장히 바람직한 부분이고 어쨌든 김해를 알리는 축제가 가야문화축제인 만큼 현 상황 코로나 등등 다들 염려하는 부분도 있지만 그걸 고려해서 2년 정도 축제를 대비한 부분도 많기 때문에 축제를 잘 추진했으면 좋겠습니다.

예. 최대한 할 수 있도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 있으십니까? 김형수 위원님 질의하십시오.

가야문화축제 이야기를 했으니까 말씀을 드리면 1억 증액된 데에 대해서는 상당히 유감이죠. 왜냐하면 그런 의지가 있고 그럴 생각이 있으면 적어도 상임위에서“예산사정상 반영하지 못했지만 이런 것들을 할 계획이 있었습니다.”라는 말씀은 있어야 되죠. 전혀 한 말씀 없이 상임위를 무시하고 예결위에서 1억 증액하는 것은, 1억이 아니라 2억도 필요하면 해야죠. 옛날에는 더 큰 예산을 하다가 점점 줄어들어서 8억까지 내려왔다가 1억이 올라왔는데 우리 동료의원들이 마음이 참 좋다 싶은 생각이 들고 그건 깊은 유감입니다. 있어서도 안 되고 상임위 가서 업무보고는 뭐 하러 합니까? 아무 필요 없는 시간 낭비를, 업무 특성이 있어서 열심히 잘 보라고 꾸준히 보고 더 깊은 관심을 가지고 이야기하라고 상임위가 있는데 상임위를 그렇게 무시를 하다니. 60주년 했지만 다른 이야기를 하면 개천예술제라든지 머드축제라든지 김해가야문화축제는 60년이 됐는데 대표적인 이미지나 그림이 없어요. 그게 상임위 때 지적한 거나 똑같은 건데 내나 12월에 예산 받아서“3월, 4월 하니까 바쁘다.” 똑같이 반복되는 패턴으로, 지금은 많이 좋아졌죠. 저희 처음에 의회 오니까 축제 관련 서류를 수사 중이라서 볼 수가 없더라고요. 지금 수사는 안 받아요. 안전하게 가긴 가지만 역시 내용이 없는 그러니까 감동이 없는 축제를 계속하고 있는 거죠. 그래서 저는 개인적으로 늘 주장합니다. 그러면 봄 축제는 다 모아서 김수로가 주제가 된다든지 가을에는 야행이나 이런 걸 다 모아서 허왕후가 주제가 된다든지 그러면 거기서 자꾸 좁혀가서 뭔가를 만들어내야 되는데 해마다 반복되는, 이게 한 1억 더 간다고 해도 아무 것도 달라지는 게 없어요. 그러니까 그런 고민들을 같이하고 그 고민이 반영되어야 하고 축제 끝나면 축제에 참석했던 제전위원들, 자원봉사자들 또 옆에서 보고 있는 의원들 전부 설문해서 그 설문자료를 모아서 다음에 반영이 되고 해야 되는데 해마다 그런 것 전혀 없이 단지 예산만 들여서 용역 줘가지고 용역 결과를 받아놓고“이번에 140만 명 왔는데 경제유발효과가 얼마다.”이런 식으로 내 돌아가고 그렇게 반복하고 있더라고요. 이것 참 안타까운 일입니다. 국장님, 과장님 어떻게 생각합니까? 제 말이 틀렸습니까?

국장님 답변하십시오.

위원님 말씀하시는 부분에 대해서 공감을 합니다. 저도 한 10년쯤에 가야문화축제를 담당했던 팀장으로서 2번이나 축제를 했었습니다. 사실 우리 가야문화축제는 문화축제이기 때문에 일반 다른 축제에서 흥을 돋우는 이런 것 같으면 그래도 콘텐츠를 다양화한다든지 시민들한테 볼거리라든지 이런 걸 조금 더 제공할 수 있는 게 있는데 저희들은 문화축제라는 부분이 어느 정도 한계가 있기 때문에 위원님 말씀하시는 부분에 대해서 충분히 공감을 하는데 콘텐츠 부분이 작년이나 재작년이나 올해나 거의 비슷한 수준으로 와서 항상 하시는 말씀이 조금 더, 킬러콘텐츠가 없다 이런 부분 공감은 하는데 만들어내기가 상당히 어려운 부분이 있지 않나 생각을 하는데요. 그 상황에서도 저희들이 조금 더 시민들에게 다가갈 수 있는 축제가 될 수 있도록, 이번에 특히 60주년이라는 의미 있는 해이기 때문에 그런 부분에 대해서 좀 더 검토를 하고 발전시키도록 노력하겠습니다.

제가 생각할 때는 예산이 1억 좀 더 했어도 1억이 아니라 더 많은 부분에 예산을, 콘텐츠 잡는 것과 그걸 평가하는 여기에 사실 돈이 들어가야 돼요. 그게 전혀 안 되고 있으니까 내나 똑같아요. 하다못해 올해라도 가야문화 제전위원님들에게 행사 끝나고 난 뒤에 설문을 받아본 적이 잘 없어요. 제가 들어본 건 없어요. 그냥 그게 끝이에요. 봉사했을 때 느꼈던 것을 그거라도 기록해놔야 다음에 좋은 건 반영하고 나쁜 건 반영을 안 하는데 그것조차도 없으니 그리고 오히려 콘텐츠를 잡고, 그렇습니다. 시민들은 해마다 축제 때 즐기려고 마음의 준비가 다 되어 있어요. 차라리 우리 예산 절반 똑 잘라서 절반짜리 굉장한 콘서트를 만들어서 시민들 실컷 놀게 하고 나머지 절반은 학술적으로 가든지 이래도 되거든요. 이것 전부 너무 늘려놨어요. 해마다 계속 늘어나가지고 특색이 없다니까요. 예산 중에서 상당한 부분은 차라리 콘텐츠를 연구하고 평가하고 하는 데 쓰는 것이 다음 축제를 위해서 발전에 크게 도움이 된다고 저는 그렇게 생각합니다. 그러고 조직을 보면 문화시설팀장 이렇게 되어 있는데 사실 문화시설팀장이 문화재단을 관리하거든요. 따지고 보면 몇 가지 빼고는 거의 대부분의 문화에 관한 행사들은 문화의전당에서 하고 있어요. 그죠? 그렇잖아요. 실행은 문화의전당에서 하는 게 많잖아요. 그래서 제안을 드리면 문화시설팀장을 할 게 아니고 차라리 문화재단지원팀장을 하든지 그리고 여기 보니까 문화원이 저기 가있네. 문화원하고 문화재단만 관리해도 충분히 바쁘죠. 긴밀한 협조를 가지고 서로 실행을 도와주고 이런 관계가 되어야죠. 문화재단이라는 300명이 넘는 조직이 문화시설팀장 밑에 들어가 있어요. 밑이라고 하면 뭐하지만 소속된 이런 조직은 한번 생각해 볼 필요가 있고요. 그리고 문화재단이나 문화원을 지원하는 팀 그 일만 해도 충분하죠. 뒤에 보니까 문화재단 시설에 관한 게 나오는데 그것도 문화재단을 지원하고 있는 문화예술과에서는 한번 김해를 생각해 볼 필요가 있어요. 뭐냐면 빙상장 유지하는데 돈이 얼마나 드는데 과연 몇 명이 향유하고 있고 그걸 통해서 우리시가 얻어오는 효과가 뭐가 있느냐. 언제까지 저렇게 유지할 것이냐 한번 생각할 필요가 있죠. 예를 들자면 아람배움터는 어떤 건지 아니면 또 영상시설은 영상보관함, 과연 영상교육 하는 건 계속 유지하는 게 맞는 것인지 이런 걸 사실은 긴밀하게 서로 협조해야 되죠. 그리고 꼭 해야 할 일은 지원을 해주고, 과장님 제 생각이 틀렸습니까? 저는 보니까 아무래도 그런 게 필요하지 않겠나. 전체적인 것은 크게 지원하되 간섭 안 하는 게 맞죠. 지금 오히려 그런 사소한 사업에 대한 간섭은 있고 큰 걸 도와주고 큰 걸 정리해 주는 게 안 되는 게 아닌가 싶어서요.

위원님 좋으신 말씀입니다. 사이즈가 많이 커져버린 것 같습니다. 축제에 대해서 실행은 재단이 하고 그에 대한 시에서 서포트 조직이 없다는 것은, 그 단위 축제마다 서포트하는 조직이 있거든요. 야행 같으면 관광과가 있고 또 재단에 속한 하나하나의 시설물에 대한 효용성 여부를 검토하라는 것은

시설물에 관한?

예. 아람배우터나 영상미디어센터나 빙상장이나 이런 부분의 효용성 같은 경우에는 저희하고 재단이 같이 고민해야 될 상황이거든요. 지적하신 게 좀 많아서

제가 이야기한다고 다 듣는 건 아닌데 제 생각이 그렇습니다. 하여튼 분명히 할 필요가 있고 빙상장 같은 경우에 계속해서 함께 고쳐도 10억, 그런데 시민이 몇 명이 이용하는지 그러면 그걸 우리 시민 중에서 빙상장이 있어서 한여름에도 이용할 수 있다고 아는 분이 몇 명이나 될까요? 그러면 그걸 알리든지, 사용하게 하든지 그러니까 이게 그냥 시설유지관리에 돈이 들어가는 게 안타깝다 그런 이야기죠. 국장님 할 이야기가 있어서 불 켰습니까?

예. 한강이남에 보면 빙상장 있는 데가 사실 몇 군데 없습니다. 이게 벌써 15~16년 지났고 그런데 대부분 일반 시민들은, 저도 빙상장 여름에도 가보고 몇 번 가봤는데 사실 많이 옵니다. 많이 오는데 특히 몇 년 전부터 코로나 때문에 일정 부분 차단도 하고 이런 식으로 되니까 그런데 그 부분에 대해서는 우리 시민들이 더 많이 좋은 시설을 이용할 수 있도록 저희들이 적극 홍보하도록 하겠습니다.

시민들이 많이 이용하고 홍보한다면 가치가 있죠. 그런데 그게 지금 코로나 핑계하고 어울려서 제대로 들어가는, 예산 들어가는 데 대해서 나오는 결과들은 적으면 고민해 볼 필요가 있는 거예요. 제 말은 오히려 거꾸로 하면 방금 말씀하신 것처럼 시민이 많이 이용하고 홍보하도록 하면 그건 문제가 없어지는 거죠.

예. 알겠습니다.

재단조직 개편은 어떻게 돼가고 있습니까?

지금 마무리 단계에 있습니다.

우리가 2년 전부터 지적하는 건데 아주 불합리한 모습도 있었죠. 그럼 부분적으로라도 빨리 바꿔주셔야 되는데 클레이아크관장 위치가 관장도 아니고 팀장보다 아니고 이런 데 있고 서부문화센터는 한 지붕 세 가족이 하지만 그 큰 건물에 최고책임자가 없는 상태에 있고 지금은 경영기획본부장과 문화의전당 사장이 또 한 사람이 하고 있어요. 그런 것은 빨리 정리를 해서 사람 빨리 뽑아주든지

그 부분에 대해서 지금 마무리 단계인데 확정은 아닙니다만 김해문화의전당과 율하복합문화센터의 장을 한 조직으로 하고 지금 공석이 되어 있는, 2년 넘게 공석입니다. 문화예술본부장은 곧 채용절차를 준비하려고 하고 있습니다.

그래요.

클레이아크본부장도 사실상 본부장급이니까 본부장으로 같이

그렇게 하고 문화도시팀은 문화도시를 육성했기 때문에 선임팀이 아니라 조직으로 들어가게 되고 그죠?

예.

앞에 있으니까 불편한 거예요. 그다음에 또 가능하면 지금 보니까 이광수 팀장 같은 경우에는 전문인으로 여기 입사해서 내일모레면 퇴직이더라고요. 그러면 직원들 중에서도 훌륭한 분은 이름이라도 본부장이라는 이름을 가질 수 있도록, 직급 대우에 관한 건 다른 문제지만 그래도 직원들이 희망을 가질 수 있도록 하는 게 필요하겠다. 저는 자주 뵙지만 늘 보니까 아직 시간이 남은 줄 알았더니 내일모레면 퇴직이에요. 그러면 전문인으로 문화예술의전당에 입사했다가 퇴직할 때까지 팀장으로 퇴직하는 결과가 생기거든요. 적어도 한 자리 정도는 대우를 거기까지, 금전적인 대우는 못 준다 하더라도 직책이라도 달고 갈 수 있는 길을 터줘야지. 300명 전당에 일하시는 분들이 희망이 있죠. 아무리 전문인으로 들어가서 열심히 일해도 그냥 팀장이 끝이에요. 그러면 재미가 없잖아요. 기회만 되면 다른 데로 나가려고 하지, 오래 있을 필요가 없죠. 이름이라도 달고 나가려면 밖에 가야 되니까요. 빨리 해주시고 다 손을 못 대면 꼭 필요한 부분이라도 해주셔야 될 것 같습니다.

예. 빨리 마무리하도록 하겠습니다.

이상입니다.

김종근 위원님 질의하십시오.

과장님 수고 많습니다. 김해문화의전당 공연장 노후시설 개선사업 이게 당초에 의자 교체가 아니고 의자 시트지 교체 아니에요?

처음에는 그렇게 생각을 했습니다만

생각이 아니고 우리한테 업무보고가 그렇게 된 것 아닙니까? 그런데 이게 의자 교체로 바뀌어버렸네?

예. 그렇게 보고를 드렸는데 처음에는 객석과 바닥에 돈이 너무 많이 들기 때문에 그렇게 했는데 그때 다른 데 가본 결과로 1개당 75만 원, 100만 원까지 가격이 나오더라고요.

그래서 바뀌어버렸어요?

그래서 또 다른 데 몇 군데를 더 가보니까 가격을 많이 다운할 수 있다는 판단이 들었습니다.

아니, 쓸 수 있는 건 써야죠. 지금 이것 몇 년 됐습니까?

16년입니다.

다른 데 우리 문화의전당 공연장 말고 마루홀 말고 누리홀 말고 다 그 정도 안 되어 가요?

타지역에 말씀이십니까?

예.

타지역에 15년 기준으로 교체 중입니다.

다 어떻게 할 겁니까? 다 교체합니까?

예. 교체 중입니다.

다 교체 중입니까?

예. 함안, 대구 오페라하우스, 구미문화예술회관

아니, 우리 김해시 내에 이야기입니다. 타지역은 살림살이가 어떤가는 모르겠는데 우리 김해시 살림살이 십몇 억씩 들어가서 굳이 그렇게 할 이유가 있나, 가성비 있게 해야 되는 것 아니에요? 우리 예술 분야에는 돈 몇백 만 원이 없어서 행사도 못하는데 이렇게 덜렁덜렁 글자 하나 바꿔버리고 사업이 올라오고 이래서 되겠습니까? 이것 별로 인정 안 하고 싶은데? 앞에 그렇게 안 해도 될 일을 그렇게 한 것밖에 안 되고

예산은 받아오고 나서 실제 집행을 어떻게 해야 될지에 대한 설명을 그렇게 드렸던 것 같습니다.

그러면 우리 위원들이 다 그렇게 알고 있는 것 아닙니까?

거의 100% 확정된 계획이 아니고요. 타지역을 돌아보면서 상황들을 보고 정보를 수집하는 단계에서 말씀드리는 겁니다.

그때 그렇게 설명이 됐던가? 나만 그렇게 들었다. 다 우리 위원님들 그렇게 들었어요?

지금은 어떻게 한다는 얘기지?

교체를 한다는 거죠.

통째로?

예. 그때 제가 듣기로는 업무보고받을 때 예산 관련해서 우리가 이야기를 했었을 때 시트 교체라고 저는 그렇게 들었는데 의자 교체라고는 안 들었거든요. 그래서 제가 이 부분을 지적하는 것이고요. 그리고 진영철도박물관 관련해서 사진전을 개최했다고 했는데 팀장님 다 스크랩해 놨습니까?

예. 다 해놨습니다.

마이크 한번 잡아보이소.

문화시설팀장입니다.

그때 스크랩 다 해놨어요? 그러니까 우리 일시적인 사진전을 진영역사를 알기 위해서

예. 그 자료는 저희가 다 확보를 해놨습니다.

해놨습니까?

예.

그러면 이게 계속 누적이 될 수 있다 그죠?

예. 지금 거기서도 진영역하고 관련된 사진이 있어서 그건 저희가 콘텐츠로 활용하려고 하고 있습니다.

그래서 제가 제안했던 부분이었기 때문에 저한테 업무보고가 없어서, 지적이 아니고 어떻게 됐는지 사후에 대해서 물어보는 겁니다. 잘 해놨다 그죠?

예.

잘 된 것 같습니다. 그리고 가야문화축제 관련해서 예산 증액된 부분 사실은 상황 그 이후에도 우리 예결위에 들어가지 않은 위원들은 어찌 됐는지 몰라요. 이런 것은 사실 그 이후라도 설명을 해줘야 되는 것 아닙니까? 국장님 한 말씀 하이소. 예결위에 안 들어가는 위원들은

사실 저희들이 당초 예산을 우리 사회산업위원회에서 8억으로 심의를 받았는데 예결위에서 1억이 증액된 부분에 대해서는 사실 죄송하다는 말씀을 드립니다. 저희들이 답변하기는 좀 곤란한 부분입니다만 어쨌든 1억이 예결위에서 증액이 된 부분은 그만큼 사실 축제라는 자체가 예산이 얼마만큼 들었느냐에 따라서 조금 더 질이 높은 축제가 될 수 있고 문화예술 분야가 사실 그렇습니다. 예산을 얼마만큼 들였느냐에 따라서

아니, 제가 지금 그런 이야기를 듣고자 하는 게 아니고 그 이후에라도 그런 이유를, 좋은 말씀하시네요. 그 이야기를 우리 상임위원님들한테, 예결위 들어가 있지 않았던 위원님들한테 설명이 필요했었다 이 말입니다. 그게 왜 없었냐고요. 그 부분에 대해서 지적하는 겁니다.

그 부분에 대해서는 어쨌든 죄송하다는 말씀을 드립니다.

그러니까 앞으로는 이런 일이 있어서는 안 되는 거예요. 우리 안에도 예결위에 위원님 반은 들어가고 반은 안 들어가고 자꾸 A, B조로 나눠지는데 안 들어간 위원님들 입장에서는 이 부분에 대해서는 좀 그렇거든요. 예결위에서 가기 전에 당연히 상임위에서 보고가 되고 상임위에서 통과가 돼서 예결위 올라가야 되는 그게 의회 예산편성 과정 아닙니까? 그러고 만약 사후에 그렇게 됐다 하더라도 이게 문제가 됐다면 그래도 놓친 부분이 있다거나 아니면 부득불 이런 상황이 있었다는 정도는 상임위 위원님들한테는 충분한 이해를 구해야 됩니다. 지금까지 그런 것도 없었고 뭐 어떻게 생각해야 하는 겁니까? 이게 우리가 해도 되고 안 해도 되는 그런 업무입니까?

논의 과정에서 저희들이 놓친 부분들이 있습니다. 죄송스럽게 생각합니다.

이런 일이 다시는 있어서는 안 되겠다는 이야기고 그런 다짐이 필요합니다.

예. 잘 알겠습니다.

앞으로는 이런 부분 반복 안 됐으면 좋겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

지금 책에 올라오지 않은 업무 중에 여기 주요업무들이 많겠죠.

예. 그렇습니다.

과장님 대표적으로 한 가지만 이야기를 해보이소. 뭐가 있습니까?

여기 책에 담을 때 업무가 넘어와서요. 유네스코 창의도시에 공예와 민속 분야에 지정이 됐으니까 공예 업무도 우리 과가 해야 되는 게 맞다, 공예 업무에 지역경제과에 진행되던 일이 많았습니다. 여기 보고서에는 하나도 들어가지 않은 상황입니다. 지금 분청도자관 옆에 있는 판매센터 또 공예협회들의 행사들 그것 따로

시간 이후에 그래서 제가 말씀드립니다. 우리 주무과장님으로서 사실 역할이 중요하거든요. 아까 놓치고 간 부분이라든지 또 여기 주요업무에 들어있지 않은 것들 중에서 우리가 챙겨야 될 부분들에 대해서는 주무과장님으로서 사실 주요업무를 하기 전에라도 한번 오셔서 “이런 것들이 있었고 이런 부분에 대해서는 위원님 앞으로 많이 도와주십시오.”라고 이야기가 있어야 된다는 겁니다. 그렇지 않습니까?

예.

우리 국에서는 왜 이런 걸 자꾸 놓치고 가냐. 앞에 지나간 것도 설명해야 될 부분도 안 하고 앞으로 해야 될 부분도 설명을 안 하고 겨우 물어서 그런 부분에 대해서 사실은 또 질타 아닌 질타를 해야 이렇게 이야기가 나오고 이건 국장님이 신경 좀 더 써주이소.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

이광희 위원님 질의하십시오.

용어 자체다.

우리 이광희 위원님이 몇 인분을 했기 때문에 저는 1인용만 할게요. 진영철도박물관 관련해서 이렇게 좋은 프로그램을 1년 내내 추진하신 계장님이 어느 분입니까?

문화시설팀장입니다.

아, 시설팀장입니까? 칭찬했습니까? 이 제안을 다 했을 것 아닙니까?

이게 7개인가 그런데

칭찬을 하자고, 내가 너무 뭐라 해서 이런 제안을 하는, 아까 전에 이광희 위원님 다른 박물관은 없냐고 할 정도로 돋보이게 한 것에 대해서 우리 과장님이 칭찬해 주십사 이렇게 부탁을 드립니다.

이 7개 중에 5개는 가봤습니다. 항상 열심히 노력하고 있습니다.

예. 그래서 이런 제안하고 또 이걸 계속 우리 팀장님들이, 다른 분야에서도 마찬가지입니다. 그러니까 우리 팀장님들, 주무관님들의 어떤 생각을 업무추진에 있어서 전면에 내세울 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠다는 말씀과 칭찬하시라는 말씀을 제가 드리겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

그리고 근대문화유산 관련해서 등재 지금 어느 부서에서 합니까?

그것은 가야사복원과입니다.

예. 알겠습니다. 나중에 그때 질의드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

박은희 위원님 질의하십시오.

과장님 창작오페라 허왕후 공연 올해 추진계획을 다 내주셨는데 제가 작년에 한번 건의를 드렸던 게 과연 우리 김해시민이 허왕후 공연 관람 기회가 있습니까?

예. 이게 전에 지적되었던 이 오페라가 계속 지속가능하기 위해서 어떤 노력을 해야 되는지를 2024 전국체전이 끝나도 계속되려면 우리가 예산을 일부만 지원하고 지속가능하게 하는 그런 노력들 중에 하나가 제일 처음이 네임밸류를 높이는 겁니다. 그래서 5월에 있는 대한민국 오페라페스티벌 정도에는 당연히 참석해야 될 그게 제1의 스펙이라고 해야 될까요? 그 정도로 중요도가, 인지도가 높은 출연이고 또 그것만 해서는 안 된다, 올해 김해에서도 해야 된다. 전당 리모델링하고 나면 오픈 기념으로 자체적으로 예산이 부족하다면 더 확보하고 또 하다하다 안 되면 갈라콘서트라도 해야 되지 않느냐는 그런 생각을 가지고 있습니다. 9월이나 10월경에 하려고 있습니다.

여기 안에는 없어서 잘해 주셨고

예. 여기에는 없는데 예산이 다르게 진행되다 보니까

저는 만약에 정말 그 예산이 없다면 지금 시민음악회가 9000만 원 편성되어 있는데 예를 들면 그 시민음악회 예산을 가지고 갈음해도 될 부분이어서 김해시민들에게 정말 허왕후 오페라의 관람과 또 시민들이 많이 정제되고 또 올해 더 많이 정제되고 조금 더 업그레이드된 공연을 선보이기 위해서 페스티벌도 참가하고 가야문화권 도시에 순회공연도 계획을 잡고 있는데 김해시민들이 보는 시각은 또 다를 수 있으니 하여튼 꼭 챙겨봐 주시면 감사하겠습니다.

예. 잘 챙기겠습니다.

그리고 18페이지 문화예술 지방보조금 공모사업으로 예산을 추진하고 있고 1월 20일에 다 마감된 것으로 알고 있는데 어쨌든 각각 동아리들이 사업비가 없어서 동아리 지원금을 가지고 참여를 하게 되는데 신생 동아리도 굉장히 많을 거고 예산은 한정된 부분인데요. 형평성 있게, 과에서 지금도 여러 가지 평가 기준에 따라서 심사를 하고 있는 것으로 알고 있는데 이것 또한 소외됨 없이 또 신생 동아리라도 사업내용이라든지 그런 면에서 기대효과라든지 또 사회의 어떤 효과성이라든지 이런 부분들을 반영해서 평가를 해주시면 감사하겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 있으십니까? 저는 한 가지 질의만 하겠습니다. 위원장으로서 질의를 생략하려고 했는데 유네스코 창의도시 네트워크에서 우리 공예 업무가 지금 문화예술과로 오지 않았습니까?

예. 그렇습니다. 지금 보고와 같이 문화예술과 사무가 굉장히 많은데 여기 팀장님은 그대로이신데 소상공인, 도자소공인 사업까지 그러면 우리가 다 들고 와서 해야 되는 겁니까?

그걸 분리할 수는 없는가요? 우리는 문화예술 부분만 하면 되지 않습니까?

공예 업무가 온 거고요. 도자 업무는 오지 않았습니다. 도자와 관련된 소공인특화센터 지원 업무만 왔습니다.

지원 업무만 오고요?

예. 도예협회라든지 도예의 전체 업무는 관광과에서 관리하고 있습니다.

그 부분이 명확하지 않고 부서 간에 업무가 분산되다 보면 집중도도 떨어지고 만약에 공예협회라든지 이런 곳에는 또 혼선이 있을 수 있거든요.

예.

창의도시 부분을 그래서 우리가 지금 장군차도, 문화 분야는 이쪽에 문화예술과가 하시고 생산 분야는 농업기술센터가 하시듯이 지금 도자도 그러면 그런 형태로 이루어지고 있다는 것이죠?

예. 기존에 관광과에서 보던 도예 업무는 그대로 있고요. 지역경제과에서 보던 소공인특화센터 업무가

지역경제과 업무만 이쪽으로 넘어온 거네요?

예. 그렇습니다.

소공인특화센터만?

예. 그렇습니다.

그것이 문화예술하고 관련이 있습니까?

공예 플러스 도자소공인특화센터는 지역경제과 소관의 중소기업청 업무거든요.

그러니까요. 소공인 어떤 판매, 지역경제 관련 부분인데 문화예술 행위와 어떻게 관련 있는지를, 연결성이 조금

그것도 큰 그걸로 보면 공예 업무의 일부입니다. 공예 산업 분야입니다.

조금 애매한 부분이 있긴 해도 우리가 창의도시 때문에 어쩔 수없이 이 업무를 해야 되는 입장이네요.

예.

김형수 위원님께서 아까 제안하신 가야문화축제의 특화 부분에서 봄에는 김수로, 가을에는 허왕후 말씀을 벌써 한 3번 정도 하셨는데 봄에 3월 삼짇날 수로왕이 탄생했고 음력으로 7월 스무 여덟 해 허왕후가 도래했기 때문에 일리가 있는 어떤 콘텐츠가 될 수 있어서 그런 부분을 구분해서 주제를 한번, 위원님께서 세 차례에 걸쳐서 말씀을 하셨기 때문에 한번 검토를 해보실 필요가 있을 것 같고요. 박은희 위원님께서 행복음악회 2회 실시 이것 여러 번 하면 좋겠다는 게 출연료 때문에 예산의 한계가 있는 것인데 한 번 이동하는 악기비와 오금난새 오케스트라가 온다 할 때 그 이동비를 절감할 수 있는 것은 와서 두 번 공연하는 것은 이동비 만큼은 절감이 되니까 출연료만 어떻게 좀 조율해서 1.5를 한다든지 해서 2회 할 수 있도록 과장님께서 그건 좀 노력하시면 될 것 같은 부분이 있습니다. 그죠?

예. 충분히 고민하겠습니다.

그리고 빙상장이나 이광희 위원님 시립박물관 부분 다 소중한 질의를 하셨고 또 제안을 하셨습니다. 과장님 올해 문화예술 파트에 업무도 많으신데 잘 추진해 주시기 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화예술과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 문화예술과장 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음은 관광과 소관입니다. 관광과장 나오셔서 팀장 소개와 함께 보고하여 주시기 바랍니다. - 관광과 소관

반갑습니다. 관광과장 박은숙입니다. 보고에 앞서 관광과 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 배미자 관광정책팀장입니다. 김상희 관광마케팅팀장입니다. 이정호 관광시설팀장입니다. 박성옥 슬로시티정책팀장입니다.

팀장님들 자리해 주십시오. 박은숙 과장님은 이어서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

2022년도 관광과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 공모사업 추진상황입니다. 우리 과에서는 2021년 두 건의 공모사업을 추진하였으며 관광약자를 위한 열린 관광환경 조성사업은 도비 8000만 원으로 관광약자도우미센터 운영 및 주요 관광지 내 보조기 대여 등 수어서비스를 제공한 사업입니다. 다음은 경남 관광두레 관광사업체에 대한 온라인 플랫폼 구축비 2000만 원을 공모를 통해 지원했습니다. 22페이지 기본현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 25페이지 허왕후 신행길 관광자원화사업입니다. 먼저 허왕후 기념공원 조성입니다. 불암동 장어타운 주변 수변공원에 인도식 공원과 체험관 등을 설치하는 사업으로 총사업비는 201억입니다. 실시설계용역이 올 1월에 완료되며 토지보상 18필지 중 6필지를 보상 완료했습니다. 미보상 사유지에 대한 감정비 상승으로 인하여 보상비 예산 확보 등 어려움이 있어 사업 지연이 예상됩니다. 다음 26페이지 제7회를 맞는 허왕후신행길 축제입니다. 사전행사인 허왕후 및 가야사와 관련된 소설, 웹툰 형식의 스토리텔링 공모전을 6월에서 9월에 추진하며 본 행사는 10월 중에 수릉원에서 2일간 개최합니다. 코로나19 상황에 따라 온라인과 오프라인을 병행하여 탄력적으로 운영할 계획이며 허왕후의 역사ㆍ문화적 가치 재조명을 통해 우리시 고유 관광콘텐츠 개발에 힘쓰겠습니다. 다음 27페이지 깨어있는 시민문화체험전시관 콘텐츠 제작입니다. 진영읍 봉하마을 일원에 건축면적 1,140평 규모의 지상 2층 체험전시관과 만남의 광장, 야외공연장 등의 시설이 지난 2020년 8월에 건축공사가 완료되었습니다. 건축공사비, 별도 콘텐츠 제작비는 40억이 소요되며 세 차례의 전시시설 제작 자문위원회 회의를 거쳐 공정률은 65%, 5월에 전시관 개관을 앞두고 있습니다. 다음은 28페이지 김해천문대 하늘길 연결사업입니다. 가야테마파크에서 천문대까지 이동수단 모노레일 설치사업으로 총사업비는 40억 원입니다만 주민의견을 반영한 노선 변경에 따른 사업비 증가가 예상됩니다. 위원님들도 아시겠지만 지난 2022년도 당초예산 예결위에서 시비 3억 5000만 원이 삭감되었습니다. 본 사업의 당위성을 알리는 설명회를 다시 한번 더 가질 계획이며 우리 사회산업위원님들의 특별한 관심과 협조를 부탁드립니다. 다음 29페이지 분산 가야하늘길 정비사업입니다. 가야테마파크에서 분산성까지의 등산로 정비, 분성산 야간 경관조명 등을 설치하는 사업으로 총사업비 10억 원입니다. 문화재현상변경 승인이 나면 2월에 착공해서 10월에 준공할 수 있도록 빠르게 추진하겠습니다. 다음 30페이지 낙동강 일몰 전망대 설치사업입니다. 삼랑진 철교 일원에 전망대를 설치하는 사업으로 사업비는 3억 원입니다. 낙동강 레일파크를 찾는 관광객들에게 수려한 일몰의 볼거리를 제공하겠습니다. 다음 31페이지 국제슬로시티김해 도시브랜드 가치 향상입니다. 지역 고유의 전통문화와 자연을 보호하며 느림의 삶을 추구하는 슬로시티 철학과 이념은 급속도로 성장한 우리시가 모든 정책에 있어 무엇보다 선순위를 두어야 하는 소중한 가치입니다. 올해 4년 차를 맞는 우리시가 그동안 추진한 가야역사문화 환경정비사업과 생태하천 복원, 주민주도형 마을공동체 활성화 등 슬로시티 철학을 담고 있는 정책을 전 부서와 함께 홍보에 주력하고 협력하여 2023년 6월에 재인증 받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 32페이지 김해분청도자기 축제입니다. 2020년부터 2022년까지 3년간 정부지정 예비문화관광축제로써 전국 인지도 향상을 위한 홍보 강화와 일회성 축제가 아닌 일상의 축제로 전환하여 지속가능하고 경쟁력 있는 도자관광산업 기반을 마련하겠습니다. 다음 33페이지 김해분청도자박물관 운영입니다. 박물관 내부 수리 리모델링사업이 3월에 완료되면 김해지역 출토 분청사기류 등 유물을 구입하여 1종 박물관 등록 신청을 추진하겠습니다. 사업비는 1억 원입니다. 다음은 34페이지 여행자 중심 관광마케팅 추진입니다. 먼저 김해관광택시 운영입니다. 올해 처음 시작하는 사업으로 개인택시 5대를 선정하여 운영하고 점차 확대할 계획이며 사업비는 3100만 원입니다. 다음은 신규 한우물 가게 발굴입니다. 김해시 소재 30년 이상 한 업종의 가게를 운영해 오는 소상공인을 의미하며 기존 대동할매국수 등 25개소 한우물 가게는 관광자원으로 활용되고 있습니다. 다음 35페이지 김해시의 얼굴 문화관광해설사 운영입니다. 수로왕릉 등 10여 개 주요 관광지에 외국어와 수어통역이 가능한 22명의 해설사가 상시해설 서비스를 제공하고 있습니다. 마지막으로 경남형 한 달 살이 운영입니다. 숙박비와 체험비를 지원하는 도 보조사업으로 SNS 활동이 활발한 경남지역 외 거주자를 대상으로 합니다. 김해시를 체험하고 관광자원, 지역축제 등을 홍보하는 사업으로 작년에 서울 거주자 등 65명이 참가하여 인스타그램 등 1,200건의 홍보 실적을 남겼습니다. 이상으로 관광과 2022년 주요업무계획 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 박은숙 과장은 답변해 주시기 바랍니다. 이광희 위원님 질의하십시오.

타지역에도 그렇게 하고 있으니까요.

과장님 업무파악이 다 됐습니까?

열심히 하고 있는 중입니다.

빨리 하이소. 문화관광해설사 22명 이 숫자가 언제 뽑은 숫자입니까?

올해 뽑았습니다.

작년 같은 경우에는 몇 분이 있습니까?

인원수는 똑같고요.

그러니까 내 말이 이 22명이라는 숫자가 언제 변화가 있었습니까?

거의 변동이 없었습니다.

몇 년 전부터 그러면 이 숫자가 그대로 있었다는 거죠? 그죠?

1~2명의 차이가 날뿐입니다.

뭔가 바꾸려고 하는 의지가 없었다는 겁니다. 아까 전에 이야기한대로 봉하만 놓고 보더라도 지금 숫자가 많이 부족하거든요. 타 지자체에 가보면 우리가 신청을 안 하면 해설사가 안 따라 붙거든요. 해설을 노크하기에는 조금 멀어요. 우리가 쉽게 할 수 있는, 현장에서 바로 들을 수 있는 그런 체계가 이루어져야 되는데 신청해야 되고 절차, 과정을 따지고 하다 보니까 숫자가 많이 필요하지는 않은 것 같아요. 그래서 아마 22명으로 늘어나지 않은 숫자에서 그냥 머물고 있다 이렇게밖에 지금 이해가 안 되거든요. 국장님 내 말이 틀립니까?

물론 그런 부분은 맞습니다. 그런데 관광을 한다고 해서 전부다 해설사가 따라 붙지는 않거든요.

제가 전부다를 얘기하고 있지는 않고요. 적극적인 행정이 필요하다는 겁니다.

물론 그런 부분은 맞습니다. 관광해설사가 많아서 여러 오시는 분들한테마다 역사적인 사실이라든지 그런 걸 해설하면 좋겠지만 예산 사정이라든지 또는 관광해설을 하는 부분에 관광지 사무실을 별도로 두고 그 공간에서 어쨌든 대기하고 있다가 해설할 필요성이 있는 예를 들어서 신청한 분들이 오면 따라 붙고 하는데 여러 가지 예산 사정이라든지 그런 게 있습니다.

좀 더 적극적으로 문화관광해설사가 있었하면 좋겠다는 겁니다.

확대하는 부분에 대해서는 저희들이 공감을 합니다. 예산 사정이라든지 그런 걸 파악해서 잘하도록 하겠습니다.

여러 가지로 이유가 있겠죠. 우선사업도 있고 먼저 해야 될 일들도 많은 걸로 알고는 있는데 문화관광해설 쪽에는 제가 저번에도 이야기했지만 지역적으로도 이게 필요하고 분야별로도 필요하고 그래서 진영에 진짜 돈 하나, 나무 포기 하나 역사를 이야기할 수 있는 전문가들이 필요합니다. 이 교육은 어디서 합니까?

이건 우리 과에서 하고 있습니다.

어떤 식으로 교육을 합니까?

올해 역량교육 계획을 잡고 있습니다.

작년에 했습니까?

예. 작년에는

안 했죠? 했습니까?

분야별로 하고 있습니다. 분야별로 하면서 이 22명이 예를 들어서 봉하마을에 대한 해설이라면 봉하마을에 대한 부분을 22명이 다 알 수 있도록 그러니까 일정에 맡은 분야가 없습니다. 전반적으로 전체를 다 아우를 수 있도록 어디에 갖다 놓더라도 다 해설이 가능할 부분입니다.

1년에 몇 번 교육을 합니까? 교육기관은 어디입니까? 우리 과장님 공부가 안 되어 있으면, 팀장님 잘 몰라요? 어떻게 되고 있는가 잘 모르죠?

관광해설사는 자원봉사의 개념이거든요.

자원봉사가 됐든 뭐가 됐든 교육이 필요할 거라고 보는데? 필요 없을까요?

선진지 견학하고 전문가들 초빙하는

그러니까 1년에 교육프로그램이 있어야 되는 거예요.

작년에도 차례 한 걸로 알고 있습니다.

한 게 아니고 한 걸로 알고 있다고요?

팀장님하고 저하고 이번에 새로 발령을 받았습니다.

아, 그래서 제가 업무파악 됐냐고 물어봤잖아요. 그러면 내가 안 물어봤을 건데

경남도 차원에서도 관광해설사 전체 교육이 있는 걸로 알고 있고 우리시 차원에서

제가 볼 때는 제대로 된 기관이 없는 것 같아요. 대학에서 한다고 하지만 그것도 아닌 것 같고 일정 부분 또 수료를 해야 되는데 정확하게 얘기하자면 그런 시스템이 우리 관내에 없다는 이야기입니다. 한번 챙겨보시라는 이야기입니다.

예. 알겠습니다.

수질환경과는 거기에서 어째 잘하겠죠? 그죠? 우리 쪽에는 우리가 잘 챙겨보십시오.

예.

그래서“교육은 지금 이렇게 하고 있습니다.”라고 선명하게 이야기할 수 있어야죠. 그러고 부족한 숫자가 진짜 있는지 없는지 한번 챙겨보시고요. 천문대 하늘길 연결사업은 하는 겁니까?

내년도 당초계획은 3개년 사업인데 시비 3억 5000이 삭감되었습니다.

삭감되면 다 안 되는 것 아니에요?

당위성을 한번 더 설명하고

그래서 여기 다시 올려놨네요?

예.

우리 상임위에서는 이걸 통과시켰죠?

예.

예결위에 가서 우리 과장님이 제안설명을 잘 못했습니까?

작년에는 제가 의회에 있었습니다.

아, 앞에 과장이 바뀌어서

올해 제가 설명을 잘하도록 하겠습니다.

제안설명을 어떻게 할 겁니까?

그 부분을 어떻게 접근해야 될지 몰라서 의원님 방에 갔는데 안 계시더라고요.

제가 자리를 피했습니다. 그래서 이것은 찬반의 범위 그런 이야기가 있을 수는 있다고 봅니다. 박은희 부위원장님도 당연직으로 예결위에 들어가셔서 방어를 했을 거라고 믿고 싶습니다.

위원장님도 같이 갔습니다.

아, 위원장님도 같이 갔구나. 그건 핑계 안 대도 됩니다. 그래서 제대로 해서 사업을 해내야 될 것 아니에요?

예.

상임위 입장이 뭐가 됩니까? 올라간 것을 예결위에서 안 되고 이러는 것 이렇게 돼버리면 우리 위원회 자체가 문제에요. 안 그래요? 해낼 수 있습니까?

예.

대답을 옳게 안 하노?

예. 많이 도와주십시오.

나 안 도와줄랍니다. 열심히 하세요.

예.

그리고 주무계장님은 어느 분입니까? 아, 훌륭하신 분이네요.

관광시설팀장 이정호입니다.

이정호 팀장님 이것 어떻게 할 겁니까? 그래야 앞으로 과장도 되고 할 것 아니에요?

저희들이 이걸 추진함에 있어서 가야테마파크를 2019년도에 열린관광지 사업비를 받아서 2020년도에 준공을 했습니다. 가야테마파크가 장애인이나 그다음에 노인, 관광약자가 못 다녀서 힐링관광을 한 게 아니고 누구든지 편안하게 잘 갈 수 있도록 하기 위해서 한 겁니다. 거기에 반해서 천문대에는 지금 보면 올라감에 있어서 장애인이라든지 노인이이라든지 가족들이 사실상 올라가기가 좀 힘듭니다. 그래서 제 생각에는 열린관광지에 맞물려서 그 당위성을 설명해서 이걸 꼭 하도록 하겠습니다.

우리 팀장님이 그래야 진급도 합니다.

예. 열심히 하겠습니다.

이걸 안을 내놨다가 제대로 설명이 안 되었거나 아니면 완성도가 없는 사업을 내놨거나 둘 중에 하나인데요. 저는 제대로 설명이 안 돼서 그런 거라고 믿고 싶습니다.

예. 최대한 노력해서 설명을 다시 해가지고 꼭 되도록 하겠습니다.

지켜보겠습니다.

예.

사회산업위원회 전문과장님으로 계셨다가 관광과로 갔는데 어려움이 많죠?

예.

어떻게 도와줄까요?

팍팍 밀어주시면 됩니다.

김종근 위원장님이 말씀하셨던 야간 경관조명 분선상 일원에 실시되네요?

예.

그것도 가야 하늘길이라는 주제고 자전거도 하늘자전거고 천문대 하늘길도, 하늘이라는 주제를 분성산 위에 세 가지 주제가 있습니다. 그래서 이런 부분의 명칭도 의미가 있는 것 같습니다. 발언 계속 하십시오.

가야 하늘길 정비사업 뭐 죽으러 가는 길도 아니고 좀 그런 것 같아요. 아까 전에 웰다잉하다가 왔다갔다하는데 보니까 하늘길이 많네요. 천문대 하늘길, 가야 하늘길 자꾸 하늘길이 열리는 것 같아서 마음이 좀 그렇습니다. 어쨌든 분성산은 우리 김해의 랜드마크입니다. 김해로 들어오는 관문에 입장에서 봤을 때 가장 먼저 대면하는 곳이 분성산이고 그곳을 야간 조명을 통해서 우리가 관광자원화를 해야 되겠다는 것을 제가 제안한 바 있습니다. 한동안에는 천문대에서 별을 보는데 지장이 있어서 그렇다고 7대 때 이야기했었는데 그건 제가 아니라는 걸 검증을 했고요. 그 이후에도 요구를 했지만 아직까지 실현이 안 되고 있는 사항입니다. 그래서 조금은 사람이 그렇게 걸어서 분산성을 투어를 하면 참 좋은데 지금 여장 설치가 안 되어 있기 때문에, 안전에 대한 문제가 있기 때문에 그 부분까지는 제가 요구를 안 하더라도 적어도 경관조명은 좀 돼서 김해를 알릴 수 있는 첨명이 됐으면 좋겠다. 국장님 그런 부분까지 한번 생각을 해주이소.

예.

제가 5분 발언을 했는데 아직까지 이게 실현이 안 돼서 이걸 어떻게 시정질의로 가야 되나 말아야 되나 고민을 하고 있는데

그 부분 위원님이 몇 차례 말씀하신 부분이고 예산을 확보해서 어쨌든 올해 상반기 중에 예산을

예. 좀 해주시기 바랍니다. 점잖게 가야죠. 또 시정질의해서 되겠어요?

예.

그렇게 좀 부탁합니다.

잘 알아서 처리하도록 하겠습니다.

이상입니다.

박은희 위원님 질의하십시오.

과장님 조금 전에 낙동강 선셋 전망대 설명하셨는데 포괄사업비로 조정교부금으로 진행되는 겁니까?

예. 도비로 내려왔습니다.

안 그래도 낙동강레일파크 인근에 일몰과 일출이 정말 아름다운 곳인데 이건 또 포괄사업비다 보니까 잘 추진해 주시면 좋을 것 같습니다.

예.

32페이지 분청도자기 축제인데 작년에 분청도자 축제를 어렵게 잘 추진하기는 했는데 그때 코로나 예방을 위해서 너무 타이트하게 보니까 PCR검사를 하지 않았거나 안 그러면 접종 안 한 분들은 아예 관람을 못하도록 되어 있어서요. 김해에서 온 시민들도 있었지만 외지에서 분청도자기 축제를 관람하기 위해서 왔을 때 바로 현장에서 검사가 없는 경우에 도착한 상황에서 관람을 하지 못한다면 그건 좀 아닌 것 같아서, 만약에 그런 방안도 김해시민들에게 적극 홍보하고 전국에서도 도자인들은 관람을 하러 옵니다. 그럴 때 코로나 방역수칙과 어느 정도 수준에서 안 그러면 정말 부득이하게 접종을 못한 경우에 PCR검사를 이틀 전에 했거나 그런 것들도 해야 되지 않나 생각이 들어서, 그날 현장에서 오신 분들에게 언뜻 들으니까 검사를 못해서 관람하지 못했다는 이야기를 들어서 또 올해도 연속선상에서 그게 우려가 되는 부분이어서 잘 챙겨봐 주시면 좋겠습니다.

예.

34페이지에 신규 한우물 가게에 그러면 이분들은 선정된 이후에 어떤 역할을 하게 되는 겁니까? 관광자원으로 최대한 활용할 거라고 하긴 했는데 어떻게 지금

한우가게로 선정된 9개소가 중소벤처기업에 백년가게로 선정이 되거든요. 아무래도 거기에 선정되면 오픈이 많이 되고 노출이 많이 되기 때문에 그런 부분에 있어서도 좋은 점이 되지 않나 이런 생각을 합니다. 지원을 하는 부분은 없습니다.

전혀 없습니까?

예.

한우물 백년가게라는 브랜드로 지정되고 선정된다면 물론 SNS에 다각적인 홍보 차원에서 홍보 활동도 하겠지만 하여튼 관광자원으로 활용한다고 되어 있을 때 좀 더 왕성한, 저희들은 업무보고도 받고 카스든 그런 걸 통해서 알지만 일반 김해시민들도 한우물 가게사업에 대해서 이제 막 시작한 부분이기도 하지만 조금 더 더 홍보를 하고 또 좀 더 다양한 한우물 가게가 분명히 있을 거니까 발굴한다는 그런 홍보와 선정된 이후에 한우물 가게를 홍보하는 방안들을 좀 더 적극적으로 추진해 주시면 좋을 것 같습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 있으십니까? 김형수 위원님 질의하십시오.

수고하십니다. 관광과가 참 중요하고 김해시에서 지금까지 만들어 온 모든 도시기반, 문화예술, 문화재 다 해가지고 이제 관광과가 돈을 벌어야지 되거든요. 그런데 인원이 20명인가요? 20명이서 슬로우시티도 하고 관광도 하고 해설도 하고 어떻게 다 돈을 벌죠? 국장님 이 인원이 충분합니까? 이 정도 조직가지고 돈을 벌어올 수가 있습니까?

인원은 많으면 많을수록 좋은데 사실 우리 조직이라는 게 원하는 대로 다 되지는 않으니까요.

그러면 할 말이 하나도 없어요. 관심은 조직하고 돈입니다. 인원하고 돈이 있어야 시장님이 관심이 있는 거죠. 슬로우시티 우리가 미워서 예산을 깎겠습니까? 관심이 없는 것 같아서 깎는 거죠. 차라리 돈 주지 말고 하지 말든지 하면 예산을 줘야 되고 관광이 되려고 하면 사람을 줘야 되고 돈을 줘야 일을 하죠. 이래가지고 우리가 한 이야기 전부 그냥 지나간 이야기밖에 될 수 없어요. 왜냐하면 사람도 없고 돈도 없는데 무슨 일을 합니까?

사실 우리시 같은 경우에는 관광지라고 해서 여러 가지 조성해 놓은 것은 많은데 실제로 이걸 다 얻을 수 있는 부분이 안 되기 때문에

저도 의장단이 되어서 경상남도 다른 도시에 가보면 갈 데가 없어요. 회의하고 식사하고 한 군데 보고 해야 되는데 한 군데가 제대로 된 데가 없는 데가 많은데 우리는 만약에 조례를 한다면 김해는 어디 가서 보여 드릴까, 뭘 보여 드릴까? 1박 2일 해도 다 못 보여 줄 정도로 보여줄 것이 많이 있어요. 그런데 그걸 엮어내고 만들어내야 돈이 되는데 그러려면 조직하고 예산이 있어야 됩니다. 국장님이 그런 일 하셔야 됩니다. 지금 이걸 가지고 괜찮다고 하면 저희들이 하는 이야기 전부 그냥 이야기로 끝이 날 수밖에 없어요.

우리 관광과 직원들은 사실 관광 분야에 전문가는 아니지 않습니까? 그래서 관광전문가로 된 재단을 만든다든지 그런 부분을 해야 되는데 그것도 사실 어떻게 보면 산하기관 조직을 비대화시키는 그런 문제로

저는 이번에 조례 개정하면서 안에 관광협회 그것도 상당히 잘한 것이라고 보고 있고요. 그다음에 재단을 만든다 하면 문화재단에 지금 관광 파트가 있지 않습니까? 그죠?

예.

거기에다 좀 강화하면 재단 아니면 어떤 작은 조직이라도 충분히 시작할 수가 있죠. 지속적인 일하는 전문가 집단이 있어야 되고 과에서는 아이디어를 제공하고 서로 안정적으로 도와주는 이런 역할이 돼야 갈 수 있지 않겠나 싶습니다.

저도 그 부분은 위원님 말씀에 공감하고 사실 관광 분야도 어쨌든 지금은 전문가 시대이기 때문에 그런 부분도 전문가들의 역할이라든지 또 우리 관광과 직원들하고 서로 협조해서 할 문제라든지 잘 엮어서 해야 되는데 지금 관광 분야에는 가야테마파크에서 관광실 본부 거기도 관광전문가는 사실 본부장 외에는 없거든요. 그렇기 때문에 좀 더 전문가를 영입한다든지 그런 방안도 검토해 보겠습니다.

테마파크 오래 일하면 전문가로 다른 데 돈 많이 받고 가요. 또 좋은 기회가 전국체전이거든요. 전국체전 끝나고 난 뒤에 결국 돈 벌어야 될 것 아닙니까? 그럼 관광하고 연결되는 거죠. 거기에 관광하고 전국체전을 맞춰야 되죠. 전국체전 끝나고 난 뒤에는 관광으로 돈을 벌어야죠. 먹는 것, 보는 것, 자는 걸로요. 좋은 기회니까 지금 밀어붙여야 되고 TPO는 과장님 끝까지 예산을 지켰는데 TPO보다 더 좋은 데 있으면 옮길 타깃을 보시라니까요. TPO를 해가지고 우리가 덕본 게 있는지, 없어요. 그다음에 레일바이크 입구에 진입로 만드는 것 앞에 과장님하고 약속했는데 지켜보시고요. 관광버스 갈 수 있는, 이제는 코로나 때문에 관광버스가 안 들어오지만 관광버스가 오게 되면 파크골프하시는 분들 때문에 차가 못 들어가거든요. 입구를 따주면 차가 들어갈 수 있다고요. 앞에 과장님이 약속하셨으니까 한번 지켜보시고요. 그다음에 하늘길 이게 문제인데 조명하는 거랑 레일바이크 여기에서 아마 제일 크게 우려하는 것이 자연훼손 이야기하시는 것 같고 그죠? 그리고 또 나머지는 분성산을 규모 있게 계획적으로 손을 봐야 되는 것 아니냐 이런 두 가지가 있어요. 그러니까 여기도 타고 저것도 타고 나중에 조화롭지 않은 그런 것 때문에 나중에 흉물이 될 수 있으니까 산 문화재랑 가야테마파크랑 천문대랑 소도마을길이랑 전체를 잘 보고 거기에 가장 친화적이고 적합한 시설로 하자는 그런 것도 포함되어 있어요. 그런 연구를 좀, 제대로 설명을 할 수 있어야죠. 우리 용역회사 통과하듯이 과에서 설명을 잘할 수 있어야 되는데 그냥 모노레일 이것만 가지고 이렇게 설명하니까 부족할 수가 있어요. 잘 설명할 자신있습니까?

준비하겠습니다.

잘할 수 있어요?

예.

잘하십시오. 이상입니다.

이광희 위원님 질의하십시오.

과장님 제가 이야기를 안 해야 되는데, 김해분청도자박물관이 2종에서 1종으로 해야 될 이유가 있었습니까?

처음 와서 그 부분을

어느 분이 담당하고 있습니까? 한 말씀하이소. 이게 특별한 계기가 있습니까?

2000년도에

배미자 팀장님 발언대에서 발언해주세요.

관광정책팀장 배미자입니다. 2000년도에 목재박물관하고 분청도자박물관하고 1종으로 추진하라는 시장님 지시사항이 있었거든요. 작년에 목재는 예산을 확보해서 1종으로 등록을 했고요. 올해는 우리가 예산을 확보해서 등록하려고 합니다.

그게 예산 1억이나 들어가네요. 그죠?

유물구입비가 그렇게 많이 들어갑니다.

김해분청도자박물관은 사실 제가 설계했거든요.

예. 알고 있습니다.

전국공모로 해서 제가 당첨이 돼서, 사실은 이 당시에 제가 작품을 냈던 것은 지금 깨어있는 시민체험관 같이 유사하게 위에 다 계단으로 다 형성이 되어서 그게 전국 공모가 됐던 거예요. 입면이 교체됐습니다. 그 작품을 뽑아놓고 도자기 관련해서 연상을 할 수 있도록 한번 만들어내 봐라 이렇게 해가지고 사실 사발을 하나 얹혀놓은 겁니다. 디자인을 급하게 바꿨죠. 내부는 바꾼 게 없고요. 그래서 엘레베이션이 바뀌었다 이렇게 이야기를 할 수 있고요. 제가 더 말을 하기에는 좀 뭐하지만 옛날에 있었던 그대로 해줬으면 안 좋았겠나 하는 아쉬움이 있습니다. 저는 시대를 읽었다기보다는 가장 편안한 분청도자전시관이 되어서 우리 시민들에게 자리할 수 있도록 했으면 좋겠다는 그런 취지에서 더봉하센터하고 유사하게 했습니다. 그때 2009년도에 제가 그런 작품을 냈는데 한 일주일 만에 요구가 따로 있어서 다시 엘레베이션을 바꿨던 기억이 나네요. 그대로 있으면 좋겠는데 자꾸만 바꿔서 실내도 1억이나 들여서, 특별한 계기는 아니고 시장님 지시사항으로 바뀌었다?

유물구입비고 그건 형태를 바꾸는 건 아닙니다.

그렇게 해야 될 이유가 충분합니까?

예.

그래요. 알겠습니다. 1종 박물관은 김해에 몇 군데 있습니까?

1종 박물관 종류는 제가 다 파악은 못하고 있습니다.

담당계장님인데 파악을

문화예술과에서 다 관할을 하기 때문에

아, 문화예술과에서 합니까?

예.

알겠습니다. 특별한 계기가 있었는가 싶어서 제가 질문을 드렸던 겁니다. 시간만 자꾸 흘러가네요. 이상입니다.

작품이 현재 78점인데 100점 이상 되면 1종 박물관이 된다 하니까 그것만 지금 보수, 보완하면 되겠습니다. 그죠?

예.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 관광과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 관광과장 수고하셨습니다. 다음은 가야사복원과 소관입니다. 가야사복원과장 나오셔서 팀장님 소개와 함께 보고하여 주시기 바랍니다. - 가야사복원과 소관

가야사복원과장 박치우입니다. 보고에 앞서 저희 가야사복원과 팀장 소개를 드리겠습니다. 남미 가야사정책팀장입니다. 김성태 가야사복원팀장입니다. 정순덕 문화재관리팀장입니다. 민현기 문화재보수팀장입니다. 최명섭 사적지관리팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치겠습니다.

자리해 주시기 바랍니다. 과장님 업무보고 해주시기 바랍니다.

지금부터 2022년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 2페이지 공모사업 및 업무협약 추진상황입니다. 가야사복원과 공모사업은 총 3건이 선정되어 추진 중입니다. 김해문화재야행은 사업비 2억 750만 원, 생생문화재 활용사업 7000만 원, 지역문화유산 교육사업 5000만 원으로 김해시를 대표하는 문화재를 활용한 다양한 사업을 추진하여 문화재 향유성의 저변 확대에 기여하고자 합니다. 다음 3페이지 가야사복원과 업무협약은 총 3건으로 가야고분군 세계유산 등재추진 업무협약, 세계유산 잠정목록 연구지원사업 위수탁 협약, 구산동지석묘 국가사적 승격을 위한 연구지원 위수탁 협약을 체결ㆍ관리하고 있습니다. 다음 37페이지 기본현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 40페이지 가야역사문화 환경정비사업 2단계입니다. 위치는 구산동 199번지 일원으로 총사업비는 1400억 원, 사업기간은 2027년입니다. 사업내용은 교육시설 보상, 발굴조사, 정비계획 수립, 보호구역 정비입니다. 현재 김해교육지원청과 서중, 건설공고는 교육시설보상을 완료하였으며 구봉초등학교는 2021년 8월 이전 업무 협약체결을 하였고 2022년 상반기 이내 보상을 추진할 계획입니다. 김해 서중학교는 올해 2월에 학교 이전을 완료하고 학교시설물 철거 등 환경정비를 올해 10월까지 완료할 계획입니다. 건설공고 등 교육시설 이전이 완료되면 구지봉과 대성동고분군 사이 교육시설로 인해 단절된 유적지를 복원ㆍ정비하여 영호남에 산재한 가야제국의 교류발전상을 담은 상징적 장소로 조성하고자 합니다. 다음은 41페이지 가야역사문화권 정비구역 지정ㆍ시행계획 수립입니다. 2021년 6월 역사문화권 정비 등에 관한 특별법 시행으로 문화재청에서 시행한 가야문화유산 정비기본계획을 토대로 우리시 봉황동 유적, 유하동 유적 등의 가야역사문화권 정비구역 지정과 시행계획 수립을 위한 사업으로 용역비는 2억 원입니다. 가야문화유산을 연구ㆍ조사하고 발굴ㆍ복원하여 역사적 가치를 조명하고 이를 체계적으로 정비, 그 가치를 알리고 지역발전을 도모할 수 있도록 가야역사문화권 정비구역 지정 및 시행계획 수립에 만전을 기하겠습니다. 다음은 42페이지 예안리 고분군 정비사업입니다. 예안리 고분 정비는 2005년부터 시행된 사업으로 그동안 문화재구역 내 편입부지 보상을 추진하였으며 2021년 보상을 완료하였습니다. 현재 정비를 위한 종합정비계획을 문화재청과 협의 중에 있으며 향후 고인골전시관 건립 등 정비사업을 통해 4세기 가야시대 서민계층의 집단묘역으로 인류학 연구의 중요자료인 예안리 고분군 훼손을 방지하고 유물을 안정적 보존할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 43페이지 국립 가야역사문화센터 건립입니다. 문화재청에서 사업비 339억 원 전액국비로 시행하는 사업으로 위치는 관동동 452번지이며 지하 1층, 지상 3층 건축연면적 1만 100㎡ 규모로 도서관, 기록관, 박물관 기능을 통합한 복합문화공간 형태의 국립 가야역사문화센터 건립을 추진하는 사업입니다. 2021년 10월 설계를 완료하였고 2022년 2월 공사를 착공하여 2024년에 준공할 계획에 있습니다. 가야역사문화 자원을 효율적으로 수집ㆍ관리ㆍ활용하고 가야사를 총체적으로 다룰 수 있는 전문기관인 국립 가야역사문화센터가 완공되면 김해시 대표 랜드마크 및 관광자원으로 활용될 것으로 기대됩니다. 다음은 44페이지 가야유적 발굴체험관 건립입니다. 사업위치는 구 봉황초등학교 부지를 활용하여 건축연면적 3,500㎡, 지상 2층 규모로 총사업비 199억 원입니다. 2022년에는 부지매입 추진과 기본구상 및 타당성 용역을 완료하고 2023년 실시설계 및 공사착공, 2024년 개관을 목표로 추진하고 있습니다. 가야유적 발굴체험관은 실내ㆍ외 발굴체험장, 유구전시관, 교육실 등을 마련하여 가야유적 발굴현장을 생생한 교육체험을 가능하게 함으로써 국민들에게 살아있는 가야사 해석과 접근으로 가야사 인식제고에 기여할 것으로 기대됩니다. 다음 45페이지 가야고분군 세계유산 등재 추진입니다. 우리시 대성동 고분군을 비롯하여 7개 가야고분군을 세계문화유산에 등재하기 위해 2017년부터 가야고분군 세계유산등재추진단을 설립하여 추진 중에 있으며 총사업비는 70억 원입니다. 2020년 9월 문화재청으로부터 세계유산등재 신청대상으로 선정되었으며 2021년 1월 유네스코에 등재신청서를 제출하였습니다. 이후 현재까지 유네스코 자문기구의 등재심사가 진행 중에 있으며 2022년 5월 유네스코 자문기구의 세계유산등재 공고 후 2022년 6월 유네스코 세계유산위원회의 등재결정이 이루어질 것으로 예상됩니다. 가야사 연구자료를 확보하고 등재추진단을 적극 지원하여 유네스코 세계문화유산으로 등재될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 46페이지입니다. 상동 분청사기가마터 조사 및 정비사업입니다. 위치는 상동면 대감리 503번지 일원이며 총사업비 25억 3000만 원으로 사업내용은 발굴조사, 부지매입, 유적정비입니다. 2016년 상동 분청사기가마터 긴급시굴조사를 실시하였고 2017년 경상남도 기념물로 지정되었으며 2021년 지정지구 중 1필지를 매입하였습니다. 올해는 1억 8000만 원으로 부지 1필지를 추가로 매입하고 향후 정밀발굴조사를 실시하여 국가사적 확대의 지정과 유적정비를 추진하여 김해도자문화 복원에 기여하고자 합니다. 다음은 47페이지입니다. 원지리고분군 조사 및 정비사업입니다. 위치는 주촌면 원지리 산2-2번지 일원에 총사업비 50억 6500만 원으로 사업내용은 발굴조사, 부지매입, 유적정비 등이며 사업기간은 2025년까지입니다. 2017년 원지리고분군 M3호분 긴급발굴조사, 2018년 경상남도 기념물 지정과 M3호분 주변 발굴조사, 2019년 지표조사와 M2호분 발굴조사, 2020년 사적지정을 위한 학술대회 개최 등을 추진하였습니다. 올해는 산2-2번지를 매입하고 2025년까지 국가사적 확대 지정과 유적정비를 추진하여 금관가야 멸망기 문화상 복원 및 관광자원화에 기여하고자 합니다. 48페이지 지역문화재 활용사업입니다. 2022년 김해시문화재 활용사업으로 김해문화재 야행, 생생문화재 활용사업, 지역문화유산 교육사업, 월봉서원 고전인문학사업이 있습니다. 먼저 문화재야행은 사업비 2억 750만 원으로 올해 9월 말 수로왕릉 및 가야유적지 일원에서 3일 동안 8테마 23개 프로그램으로 야간에 행사를 진행할 계획입니다. 그리고 생생문화재 활용사업과 지역문화유산 교육사업, 월봉서원 고전인문학사업은 총 1억 9900만 원으로 김해시를 대표하는 문화재를 활용한 다양한 인문학 강의, 체험, 공연 등의 사업을 추진하여 지역문화재 향유층의 저변을 확대하고 내 고장 문화재에 대한 자긍심을 고취토록 하겠으며 코로나19 대비 비대면행사 홍보, 실시계획 사전수립 등 안전한 사업이 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음 49페이지 사충신 성역화사업입니다. 임진왜란 최초 의병 사충신의 호국정신을 계승ㆍ발전시키기 위해 진행하는 사업으로 용역비는 2200만 원입니다. 사충신들의 활동사항 등 역사고증을 통한 학술연구사업의 타당성 조사, 우리시 개발여건 등이 종합적으로 반영된 사충신 성역화사업 발굴에 만전을 기하겠습니다. 다음 50페이지 매장문화재 유존지역 정보고도화사업입니다. 본 사업은 문화재청 국고보조사업으로 총사업비 3억 원, 기존 도심지에 대한 정밀지표조사 실시, 매장문화재 유존지역 제작과 구축, 보존조치 방향수립 등을 추진하고자 합니다. 매장문화재 유존지역의 재조사 및 데이터 구축을 통해 기존의 문화재공간 정보시스템의 정보오류를 보완하고 나아가 도시개발사업과 관련된 시민 편의를 도모하여 예측가능한 문화재 행정을 수립하도록 하겠습니다. 마지막으로 51페이지 문화재 안내판 정비사업입니다. 관내 문화재 안내판을 대상으로 안내문안의 수정 및 외관을 정비하는 사업으로 총사업비는 4억 5100만 원입니다. 2020년 국가지정문화재에 대한 안내판 설치와 문화재 전자행정시스템 데이터베이스 입력을 완료하였고 2021년에는 국가지정문화재 7개소를 비롯해 24개소를 정비 완료하였습니다. 2022년에는 구지봉, 서상동, 지석묘 등 안내판 35개소에 대한 정비를 실시할 계획이며 보다 이해하기 쉬운 안내문안 정비와 실명제를 통해 행정신뢰도 제고는 물론 문화재 관람객의 편의증진을 위해 노력하겠습니다. 이상으로 가야사복원과 2022년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주십시오. 이광희 위원님 질의하십시오.

오래된 것 같은데?

과장님 수고 많습니다. 상동 분청사기가마터 조사 최근에 한 군데 했죠?

예. 올해 1필지 보상을

아니, 저번에 2억 들여가지고

그건 백자가마

백자가마터?

예.

상동하고 거기 달라요?

인근입니다. 한 1㎞ 정도 떨어져 있습니다.

거기하고는 또 다른 데예요?

예.

지금 분포도를 보니까 거기도 광범위하게 잡아놨더만

상동 일대가 백자 그다음에 분청 분포가 시대별로 나눠져 있는 부분이 상당히 많습니다.

그래서 뭔가 좀 나왔어요?

백자가마 부분에 대해서는 방송을 보셔서 아시겠지만 상당 부분 출토유물이 많았습니다.

우리가 사실은 발굴까지, 지표조사를 통하고 시굴을 하든 아니면 발굴을 하든 이렇게 결정이 될 건데 지표조사 없이 했죠?

지표조사 없이

바로 발굴에 들어갔죠?

예. 국가에서 비지정문화재로 긴급발굴비를 지원해서 그 사업비로 추진을 했습니다.

국가 돈으로?

예. 1억 3000 국비 전액

그 땅은 개인 땅이에요 아니면 우리 김해시 땅이에요?

도시개발공사 소유로 되어있는 우리시

우리시의 땅이다?

예.

그래서 했다?

예.

그 일대가 만약에 개발이 된다면 소유주들하고의 관계 이런 것들이 있을 수 있는데 이게 앞으로 중장기계획에 들어가 있는 거예요?

중장기계획은 아직 수립된 것은 없습니다. 그다음에 전체적으로 분청이라든지 백자라든지 발굴조사 결과를 토대로 전체적으로 문화재를 확대 지정할

제가 2021년도 기준으로 보니까 이제 시작이더라고.

예. 문화재를 국가사적으로 확대 지정해서 전체적으로 정비가 될 수 있도록 계획을 하겠습니다.

그러고 원지리고분군은 지금 어떻게 가고 있습니까?

원지리고분군은 저희들이 M3호분과 M2호분 주변정비를, 3기를 지금 발굴했는데 그 발굴한 부분에 대해서는 국가사적으로 지정하기가 조금 미비하다고 용역 결과가 나오고 있는 상태입니다.

그러면 더 해야 되는 것 아니에요?

그래서 올해 지금 1필지를 추가로 확보를 해서

왜 찔끔찔끔 그렇게 합니까?

예산이 수반되는 부분이라서 저희 예산 확보가 조금 어려워서 그렇습니다.

아니, 원지리고분군은 누가 보나 거기에는 국가지정문화재로, 국가사적으로 해야 된다는 생각을 하고 있는데 그게 찔끔찔끔 자꾸 그렇게 하는지 모르겠네?

올해 1필지 확보를 해서 추가 발굴을 플러스시켜서 전체 국가사적으로 지정될 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

그러니까 내가 볼 때는 왜 그렇게 찔끔찔끔하고 있었는지 그게 이해가 안 돼요. 이번에 제대로 한 군데가 아니고 두 군데를 하든지 제대로 할 수 있도록 그렇게 하세요.

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 비지정문화재 관련해서 우리 지금 하고 있죠?

예. 그렇습니다.

그런데 이건 진행이 어떻게 되고 있습니까?

저희들이 2018년도에 근대역사문화 공간 조성해서 국가에서 현황조사를 실시하라는 부분이 있어서 저희들이 총 18건 조사를 했습니다. 그런 부분도 그렇고 작년에도 우리 건조물에 대해서 4400만 원을 용역비를 들여서 용역을 완료했고 올해도 국가에서 비지정문화재를 전체적으로 조사할 시행계획에 있습니다.

그래서 우리 진영 주천강과 관련해서 제가 자료를 한번 봤거든요. 주천갑문 혹시 그 내용 알고 있습니까? 팀장님 혹시 뒤에, 누가 계십니까?

예.

알고 있습니까?

예. 그 부분 그때 위원님하고 같이 현장방문을 했습니다.

나하고 현장 같이 갔죠?

예.

그래서 거기에도 사실은, 이게 준공난 지가 몇 년도더라? 보니까 명치 45년 5월 준공 이렇게 되어 있더라고. 그러면 명치 45년이면 서기 1912년도 정도 되거든요. 지금 100년 역사가 넘었다 그죠? 110년의 역사가 넘었다. 그래서 이런 데는 사실은 우리 지역에도 상당한 유산이 될 거라고 나는 생각을 하는데 왜 이렇게 더딥니까? 이런 것 바로바로 안 돼요? 옛날에 촌정농장 주천갑문 이렇게 되어 있어요. 한자를 풀이해 보니까, 혹시 그것 다 풀어봤습니까? 담당 계장님?

예.

촌정농장에 대해서 역사를 알아봤습니까?

팀장님 발언하십시오.

당시에 저희가 위원님하고 방문했을 당시에 건조물 조사를 하고 있었는데 그 항목 같은 경우에 저희가 추가로 요청을 했는데 그게 이번에 조사가 안 됐습니다. 그쪽에서

왜 안 됐어요? 나도 개인이 가서 이걸 조사를 하고 있는 사항인데 촌정농장 원래 역사가 보니까 무라이 기치베의 이름을 딴 그런 농장이에요. 이게 벌써 한 900만 평을 갖고 있었던 그런 농장이

무라이농장 그것 아닙니까?

맞습니다. 거기에 연유되어서 제방을 쌓고 물길을 주남저수지로부터 만들었더라고요. 그러니까 이걸 제가 거슬러서 찾아보니까 1912년 5월에 준공이 되었더라고요. 그래서 그 역사로 인해서 그때는 이게 일본의 어떤 수탈할 수 있는 그런 좋은 그 농장이, 그게 한 900만 평이라는 어마어마한 평야를 다스리기 위해서 이게 만들어졌지만 역사적인 어떤 산물로써 지금 그대로 되어 있는데 어떻게 보면 옛날보다는 많이 훼손되어 있긴 한데 조금 복원도 해야 되겠고 제가 볼 때는 이것을 왜 빨리 추진하지 않을까라는 그런 의심을 갖고 있거든요.

그래서 작년에 건조물 44개소가 용역이 완료된 상태로 2월에 향토문화재보호위원회에서 향토문화재 지정을 거기에 있는 것 중에서 등급별로 할 예정이고 말씀하신 주천갑문 같은 경우에는 이번에 추가적으로 용역을 진행하기 힘들어서 걔는 하지는 못했는데요. 저희가 예산에 전문가 자문비가 따로 있어서 개별적으로 들어오고 그런 것 같은 경우에는 전문가 자문으로 해서 또 따로 진행하는 게 있어서 올해 주천갑문 같은 경우에는 그렇게 진행을 하겠습니다.

빨리 좀, 사실은 역사적인 그런 110년이라는 시간을 두고 만들어졌던 비지정문화재인데 옆에 다리도 연계해서 봤으면 좋겠다고 제가 말씀드렸죠?

예. 그때 해서 저희가 기관에 계속 동일한 얘기지만 건조물 조사 그게 있어서 추가로 지정조사를 요청했는데 그게 반영이 안 된 사항이었습니다.

반영 안 된 이유가 뭡니까?

최초부터 용역비가 부족한 상황에서 건조물이 처음부터 조금 많았기 때문에 추가로는 안 된다 해가지고 그것은 안 됐고요.

그래서 깜은 되는데 예산이 없어서 못했다 이렇게 보면 됩니까?

깜이라, 그건 저희가 판단하기는 조금 그렇고

아니, 그 판단이

팀장님 입장에서는 진행된 사무적인 부분이고

예. 그래서 아까 말씀드린 대로 자문 그걸로 진행을 해서 추가 상황을 말씀을 한번 드리겠습니다.

안 되는 걸 억지로 올리고 이런 것은 아니잖아요.

그건 아니니까 자문 상황을, 자문을 한번 해서 진행 상황을 한번 보고드리겠습니다.