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경남 통영시의회 발언

유정철 의원 발언

제213회 제5차 기획총무위원회2022-01-24

유정철 의원 프로필 보기 →

배윤주위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제213회 통영시의회 임시회 제5차 기획총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 통영관광개발공사, 통영시지속가능발전교육재단, 통영국제음악재단, 통영한산대첩문화재단에 대한 2022년도 주요업무계획 보고를 받겠습니다. 그럼, 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 2022년도 주요업무계획 보고의 건(통영시장 제출)(계속)

10시 00분

의사일정 제1항, 2022년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. O통영관광개발공사

10시 01분

먼저, 통영관광개발공사 소관 2022년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 참고로, 현재 통영관광개발공사 사장이 공석인 관계로 보고는 본부장으로부터 듣도록 하겠습니다. 본부장님, 보고해 주시기 바랍니다.
규용

조규용본부장

통영관광개발공사 본부장 조규용입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 배윤주 위원장님과 위원님들 경의를 표합니다. 보고에 앞서 함께한 팀장을 소개하겠습니다. (담당팀장 소개) 지금부터 2022년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

배윤주위원장

본부장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 예. 위원님 질의하십시오.
정철

유정철위원

우리 본부장님 코로나19 속에서도 경영개선을 위해서 고생하시는 부분에 대해서 먼저 감사의 말씀을 드리겠습니다. 하필 우리 본부장 가시고 나서 욕지 모노레일도 그렇고 그리하는데 전전 연도보다는 경영이 조금 개선됐었다 그죠? 코로나가 그리해도 좀.
규용

조규용본부장

예. 그렇습니다.
정철

유정철위원

비율적으로 좀 그렇게 됐는데. 전전 연도는 85.4%인데 전년도는 92.5% 정도 목표에는 도달하지 못했는데 일단 적자는 봤다 그죠? 그래서 18페이지 보면 극복을 위한 경영 내실화가 나오는데 사실 목표는 기업의 생존 문제라는 것은 잘 짚었어요. 잘 짚었는데 밑에 내부 세부 항목을 들어가 보면 뭐가 기업을 생존하기 위한 자구책인가 하는 게 보이지 않거든. 바꿔 이야기하면 팀별 예산절감 방안이 일시납 등을 통한 절감 이게 일시납을 통한 절감이라는 게 세금 일시납을 내준다는 것 다른 납부금 연간 내는 것 일시불로 낸다는 이런 것 아닙니까? 그죠?
규용

조규용본부장

예.
정철

유정철위원

그런 것보다는 새로운 대행사업 예산 반영을 요청하고 요금 체계를 현실화하고 안 그러면 영 힘들면 경영이 굉장히 힘든 부분은 일시적으로 잠시 휴업하는 그런 건 어때요? 그런 것 생각 한번 해봤습니까?
규용

조규용본부장

어차피 휴업을 해도.
정철

유정철위원

예.
규용

조규용본부장

인건비는 나가야 되고.
정철

유정철위원

휴업 실업수당을 지불할 수 있는 방법도 안 있을까?
규용

조규용본부장

작년에 근로복지 그쪽에 해가지고 언론에도 상당히 문제가 생겼고 어차피.
정철

유정철위원

아. 그것도 문제 생깁니까?
규용

조규용본부장

예. 8~90%는 돈이 나가야 됩니다. 그리고 사실 내용에도 나와 있지만 우리 대행사업 3개소는 적자가 거의 안 납니다. 작년에 물론 케이블카 지사 이동 관계로 52일간 휴장하는 바람에 지금 이게 적자가 발생했지요. 실제로 대행사업 14억 정도가 적자가 나기 때문에 거기 메꾼다고 지금 이게 문제거든요. 그래서 개인적으로도 시에서도 대행사업을 주려고 하면 앞으로 대행사업비를 우리 죽림같이 좀 주시는 게 되어야 앞으로 130명이라는 인원이 운영하는데 문제가 좀 줄어들겠다 생각이 듭니다.
정철

유정철위원

그런데 우리가 이게 처음 케이블카 출발할 때 직영사업에서 수입을 좀 남겨서 체육시설이라든지 대행사업의 적자를 좀 메꾸면서 이익을 창출할 수 있는 방법도 연구해라는 뜻에서 관광공사가 만들어졌다는 생각을 가지고 있는데 무조건 인상을 하면 문제 또 생길 수 있는 부분이니까. 이 부분에 대해서 업무보고인데 한 번쯤은 경영 내실화를 자구책을 마련하시는데 깊이 있는 노력을 한번 해보셔갖고 한번 숙의를 하셔서 안 되면 전문가들한테 자문을 좀 구하든지 해서 코로나가 올 3월에 없어진다는데 되겠습니까? 내가 볼 때는 내부에서 그런 말씀 하시는데 계속 갑니다. 그럼 이럴 때 우리가 어떤 방법으로 경영개선을 해서 자구책을 마련해서 시민한테 세비를 많이 안 들이면서도 착안할 수 있는 길을 만들어 내야 될 건가 하는 자구책을 노력 한번 해보십사 하는 말씀드리겠습니다.
규용

조규용본부장

예. 고민을 많이 하겠습니다.
정철

유정철위원

그다음에 죽림문화체육 통영체육청소년센터 이게 관광공사가 위탁 경영을 받아서 하시는데 받자마자 문제가 생겨서 아직 개장 못했지 않습니까? 그죠?
규용

조규용본부장

예.
정철

유정철위원

이것 엊그제 문화예술과 질문을 하니까 벽체 타일이 부풀어 올라서 그렇다고 그러는데 거기서도 그런 말씀을 드렸습니다. 벽체 시공방법하고 바닥 시공방법하고 틀리는가 시방서를 한번 봐라 바닥도 일부 부풀어 올랐답니다. 그런데 일부라고 그래서 그대로 가고 부분 수리하고 벽체만 전면 보수하는 걸로 되어 있는데 이걸 어차피 관광공사에서 받으면 그 부분도 정밀하게 문제를 제기해서 다음에 이런 문제가 안 생기게끔 해야 된다 말이지요. 경영할 때 그 부분에 우리 팀장님 체크하고 계십니까? 어때요? 그 부분 어때요?
봉실

김봉실체육시설팀장

체육시설팀장 김봉실입니다. 간략히 저희가 보고를 드리겠습니다. 처음 저희가 물을 한 30% 정도 받았을 때 타일 부풂 형상이 있었습니다. 있었고 저희가 한 70% 정도 했을 때 추가적으로 한 4개소가 더 발생이 되어 가지고 이것은 임시적으로 임시방편으로 해서는 안 되겠다 해서 물을 다 빼고 전면적으로 전수조사를 한 이후에 저희가 재시공을 하는 그런 쪽으로 가닥을 잡았습니다. 그리고 문화예술과하고 시장님께서 오셔가지고 그 현상을 직접 보시고 재발을 방지하기 위한 대책을 강구해가지고 전면 재시공을 하는 걸로 그렇게 결정을 하고 지난주 토요일 날 1차.
정철

유정철위원

아니 아니 김 팀장 시간 절약을 위해서 그게 지금 전면 재시공이라는 것은 벽체 말입니까 바닥까지 같이 이야기입니까?
봉실

김봉실체육시설팀장

1차적으로 저희들이 벽체는 전면 시공을 다 했습니다.
정철

유정철위원

바닥은?
봉실

김봉실체육시설팀장

바닥은 일부 2개소의 문제로 인해가지고 그 부분은 부분 보수를 하였습니다.
정철

유정철위원

김 팀장님이 보실 때 바닥은 부분 보수하면 다음에 하자가 안 생길 것 같이 그리 보입니까?
봉실

김봉실체육시설팀장

저희들이 직원들을 다 동원해가지고 전수조사를 저희들이 1차적으로 했습니다.
정철

유정철위원

그렇지 먼저 해야지.
봉실

김봉실체육시설팀장

저 개인적인 생각은 바닥 부분은 문제가 없을 걸로 판단되고 있습니다.
정철

유정철위원

왜 내가 이런 말씀을 드리냐면 받을 때 잘 받아야 된다 말이죠. 관광공사에서 경영을 하시다 운영을 하시다가 문제가 생기면 그때는 욕은 관공서가 들어 그렇지요?
봉실

김봉실체육시설팀장

예. 맞습니다.
정철

유정철위원

하자 부분이 문제 있고 이 부분은 뒤 문제이고 왜 운영을 하다가 중단이 됐느냐 하면 관광공사가 욕을 듣는다 말이지요. 그전에 진단을 잘 하셔가지고 벽체가 문제가 있으면 바닥이 분명히 문제 있습니다. 그것 한번 확인해서 지금이라도 늦지 않으니까 지금 설 쇠고 정확하게 며칠로 봅니까? 개장을.
봉실

김봉실체육시설팀장

저희들이 설 이후에 이번 주에는 저희가 타일 마름 작업을 위해서 양생을 좀 하고 다음 주 한 27일경 해가지고 물을 다시 받아가지고 설 쇠고 3일부터 온도를 올려가지고 8일 정도 해가지고 정식 개장을 예상하고 있습니다.
정철

유정철위원

예상하고 있습니까?
봉실

김봉실체육시설팀장

예.
정철

유정철위원

그런 과정에서 벽체가 부분적으로 부풀어 벽체는 전면 재 보수하니까 다시 완벽하게 될 거라고 믿는데 저는 좀 아쉬운 게 바닥도 좀 일부 부풀어 오른 걸 부분 보수를 하니까 그게 좀 걱정이 된다는 이야기죠. 그 부분에 대해서도 한번 체크를 해보셔가지고 다음에 수영장 운영할 때 그런 문제가 안 생기게끔 사전에 예방하는 게 좋다 싶어서 말씀드리는 겁니다. 예. 고맙습니다.
봉실

김봉실체육시설팀장

예. 면밀히.
정철

유정철위원

들어가십시오.
봉실

김봉실체육시설팀장

예. 알겠습니다.
정철

유정철위원

본부장님 제가 질문 그만하겠습니다. 예.

배윤주위원장

더 질의하실 위원님? 예. 김미옥 위원님 질의하십시오.

김미옥위원

예. 우리 조규용 본부장님과 130명 우리 직원들 정말 수고 많았습니다. 우리 본부장님이 지금 권한 대행을 하고 계시니까 한번 물어보겠습니다. 22년도도 관광공사가 지금 앞 전 같이 해 왔던 식으로 직영사업과 대행사업을 그대로 이어서 그대로 운영을 해가는 계획입니까? 변화가 이전에 비해서 변화된 게 있습니까? 어떻습니까?
규용

조규용본부장

수탁 위⋅수탁 계약에 의해서 우리가 대행사업을 받고 있기 때문에 계약기간이 남아있는 것은 그대로 계속 이어서 가는 게 맞다 그렇게 생각 듭니다. 그리고 갱신될 때는 우리가 대행사업비 요구를 그때 재계약할 때는 앞으로는 대행사업비를 받고 하는 방향으로 지금.

김미옥위원

본부장님 그 이야기가 아니고.
규용

조규용본부장

예.

김미옥위원

우리 저번에 용역보고회에서도 말이 나왔듯이 우리가 케이블카가 아주 대박이 나고 잘 되던 시절에 그때 운영방식을 계속해서 지금 코로나19라고 전대미문의 상황에서도 계속 이렇게 해나가고 있는데 저번에 용역보고회 때 선택과 집중을 해가지고 할 수 있는 부분은 하고 또 나머지 부분은 달리 이렇게 방법을 모색하는 걸로 그때 하지 않았나요? 그 부분에 대해서는 그때 그럼 그 용역은 그러면 뭐하려고 돈 주고 용역이 됩니까. 그래가지고 그 용역 결과라든지 그때 즈음해서 우리 관광공사의 입장은요? 예전대로 해 오듯이 그래 고마 그대로?
규용

조규용본부장

예. 현재는 그렇다고 봅니다. 그리고 이게 사실 우리가 적자가 난다 해서 그 업무를 대행을 안 할 수가 없는 입장도 좀 있습니다. 이런 인력 때문에 그런 건 있어요.

김미옥위원

인력 때문에 그렇는데.
규용

조규용본부장

예.

김미옥위원

보세요. 지금 체육센터 같은 경우는 이전에 없었던 사업이잖아요?
규용

조규용본부장

예.

김미옥위원

신규 사업이잖아요? 그죠? 그렇기 때문에 기존 있는 직원을 갖다가 감축을 하고 해고를 시키고 그런 상황이 아니고 어차피 욕지 모노레일도 새로 생긴 원래부터 있었던 사업이 아니잖습니까? 그런데 배치를 하고 더 이상의 증원이라든지 그런 부분을 인력수급을 잘 하면 되지요. 그리고 행사장이라든지 가보면 저번에 용남공원에서 행사가 있어서 가니까. 이게 관광공사에서 하다 보니까 조금 자세히 설명을 그날 민원 들은 대로 해보면 비가 오나 날씨가 흐리나 운동을 하다가 날씨가 안 좋아서 철수하고 가도 전기가 켜져 있는 것은 그대로 켜져 있고 그래서 자기들이 테니스 같으면 테니스 클럽에서 연합회에서 협회에서 그걸 위탁을 받아가지고 따로 전혀 돈 받지 않고 인력이라든지 그런 것은 자기들이 협회 내에서 돌아가면서 적절하게 할 테니까 우리를 위탁을 하게 해주면 우리는 위탁금 따로 없이 그래가지고 날씨가 안 좋아서 비가 와서 그냥 게임 못하고 철수하고 가는 것 같으면 다 불 끄고 잠그고 가면 되는데 관광공사에서 하다 보니까. 아무도 없는데도 불은 켜져 있고 시스템은 돌아가고 그런 것은 낭비요인도 있고 하니까 그걸 요구를 하니까 우리 시에서 답변이 한 단체만 그렇게 해준다든지 그것은 할 수가 없으니까 생각을 해보겠다라고 하더라고요. 그래서 각 단체별로 어차피 우리가 지금 스포츠파크든 평림공원에서든 용남공원이든 주로 운동을 하는 단체들 있지 않습니까?
규용

조규용본부장

예.

김미옥위원

그런 단체들 하고도 충분히 의견도 한번 들어보고 하면서 그쪽으로 저번에 실제 제가 들었던 테니스 클럽의 그 내용들을 그대로 생각을 해보면 따로 거기에 우리 관광공사 인력이라든지 따로 하지도 않으면서 오히려 시 예산을 전기세라든지 고정 비용을 줄일 수도 있고 참 그 부분도 좋겠다 싶고 관광공사에서 하다 보니까 다른 소규모 단체의 운동 클럽은 들어갈 수가 없어가지고 운동을 못 하고 배제되는 데 대한 불만도 있고 그런 여러 가지를 통해볼 때 지금은 본부장님 늘 해왔던 식으로 그냥 그대로 어떻게 이리 하지 말고 지금은 결단을 내려가지고 한번 시험적으로도요 실험적으로도 해볼 필요성이 있다고 생각합니다. 대행사업과 직영사업을 좀 구분을 해가지고 여기서 이 인력을 가지고 숙련된 인력을 가지고 잘 해낼 수 있는 사업은 딱 집중을 해가지고 하고 그다음에 대행사업 중에서는 통영시민들의 건강을 위해서 복리증진을 위해서 해야 되는 부분은 또 다른 식으로 방도를 내어 가지고 한번 실험적으로도 해보고요. 그래 시행착오를 거치면서 그 와중에 일어나는 어떤 문제점들이라든지 할 수 있는 부분을 하지. 지금 아까 우리 본부장님께서 보고하시는 내용에 지금 코로나19 극복을 위한 경영 내실화에 우리 유정철 위원님도 지적을 하셨습니다만 재무관리 고도화 및 재무건전성 강화도 크게 와닿지 않고요. 그다음에 경영수지를 개선하겠다고 이걸 조례개정을 통해가지고 요금을 현실화한다는 것은 인상을 말하지 않습니까. 그럼 가뜩이나 지금 코로나19로 인해서 어려운 상황인데. 어려운 상황인데 요금 인상 그것 쉽게 되겠습니까? 그래 지금 코로나 위기 극복을 위한 노사상생은 어쩔는지 모르겠지만 지금 경영 내실화하겠다는 게 크게 통영시민들한테 와닿지 않고 사용요금 올려 받자 그에 대한 부담만 오고 제약만 올 건데. 그렇게 고심하고 고민을 많이 하셨겠습니다만 그렇게 썩 앞으로 가능성이 높고 좋아 보인다고 얼른 느낌이 오지 않습니다. 그래서 정말 이 부분은 늘 해오던 식으로 옛날에 우리가 잘 되고 대박 나고 그리하던 시절에나 배당금을 27억, 30억씩 넣어주던 그때 시절이나 지금은 적자가 되어갖고 마이너스가 되는 상황이나 똑같이 가는 것은 이건 정말 잘못된 거라 생각합니다. 우리 직영사업만 가지고 하면 마이너스 안 되지 않습니까? 적자 아니지 않습니까? 그죠?
규용

조규용본부장

그렇습니다.

김미옥위원

그래가지고 밑 빠진 독에 물 붓기 식으로 하면 이것도 아니고 저것도 아니고 그럼 그게 궁극적으로 시 행정에 도움이 되느냐 그것도 아닙니다. 그래서 그 부분을 점점 지금도 너무 늦습니다. 이렇게 계속 지금 뭉그적거릴 게 아니라 이게 좀 과감성 있게 한번 해보십시오. 해보시고 잘해보려고 하는 일인데 거기에서 일어나는 작은 그런 부분들은 다 우리 시민들이나 우리 의회에서도 충분히 다 열심히 잘해보려고 자구책을 할 때 그게 하는 게 다 성공하고 100% 잘 되는 것만은 있지 않지 않습니까? 그런 부분은 다 이해하는 부분이니까 정말 한번 혁신이라 하면 뭐입니까? 뼈를 깎는 고통 아닙니까? 한번 해보십시오. 그래서 2022년도 업무보고 시에는 뭔가 좀 달라지고 혁신적인 부분이 나올 것이다라고 기대를 좀 많이 했었는데 기대가 너무 커서 그렇습니까. 기대했던 것만큼은 조금 그래서 그동안 수고하시고 고민하시고 직원들 머리 맞대고 하셨을 건데 지금까지 쭉 해왔던 관례라든지 너무 의존하는 것 같아서 조금은 좀 미흡하다는 느낌이 옵니다. 거기에 대해서 우리 본부장님은 생각이 어떠신지요?
규용

조규용본부장

위원님 말씀 지금 하신 내용을 깊이 지금 제가 이렇게 뭐라고 말씀을 안 드려도 위원님께서 말씀하신 내용을 제가 알겠습니다. 알고 그 내용대로 추진해 보도록 하고요. 그리고 한 가지만 더 한다면 체육시설 저런 것들은 우리 위원님들 제가 말씀을 안 해도 잘 아시겠지만 동호인한테 위탁을 주게 되면 책임을 주게 되면 우리 많은 대부분의 시민들이 들어가기 힘듭니다 이용하기가. 우리 공설운동장 테니스장을 보듯이 자기 권역에 있는 사람들만 안에 있는 사람들만 이용하기 때문에 오히려 그것은 조금 그런 면은 조금 있습니다. 그런데 인력 면이라든지 이런 경영 부분에 대해서는 또 위원님 말씀도 일리가 있습니다.

김미옥위원

아니 본부장님?
규용

조규용본부장

예.

김미옥위원

저번에 가서 민원을 제기한 주 내용은 뭐냐면.
규용

조규용본부장

예.

김미옥위원

그게 이용하는 같은 테니스 협회 클럽들입니다. 그런데 이용하는 사람들만 하고 거기에 배제 돼가지고 못하는 사람은 못한다고 거기서 민원이 나온 겁니다. 그렇기 때문에 그걸 클럽 연합회나 위탁을 줘서 통영시민은 못 들어간다는 그 논리는 저는 그 협회 측에서 협회가 아니라 그 클럽 측에서 제기한 민원을 보면 그건 이렇게 맞아들어가지 않기 때문에 그 부분을 소통을 잘 해야 되지 않겠습니까? 어떤 부분이 좋을지 클럽들이라든지 연합회라든지 충분히 한번 계속 소통을 하시고 그러다 보면 어떤 게 좋은 건지 공통분모가 찾아질 겁니다. 꼭 그래서 운동하시는 분들한테 꼭 위탁을 해라 하지 마라 뜻이 아니고 해서 어느 쪽이 더 유리하고 좋을 건가는 계속해서 소통도 하고 간담회라든지 자주 좀 접해가지고 의견도 듣고 그다음에 공사의 애로점도 말씀을 하시고 그리하다 보면 어느 정도 공통분모가 나오리라 생각합니다.
규용

조규용본부장

예. 알겠습니다.

김미옥위원

그래가지고 한번.
규용

조규용본부장

깊이 고민.

김미옥위원

생각만 자꾸 하실 게 아니라 이제는 실행을 하셔야 될 때입니다.
규용

조규용본부장

알겠습니다.

김미옥위원

예. 하여튼 수고 많으십니다. 이상입니다.

배윤주위원장

예. 질의하실 위원님? 예. 이승민 위원님 질의하십시오.
승민

이승민위원

배석하신 본부장님과 담당팀장님들 지난 한 해 동안 수고가 많으셨습니다. 경영수지 개선을 위해서 많은 노력들을 하고 지금 관광개발공사가 맡고 있는 여러 가지 업무들에 대해서 최선을 다해 왔지만 결과물들이 연말에 좋지 않게 터지면서 좀 많은 아쉬움도 남고 또 오늘 업무보고 계획을 받으면서 몇 가지 뼈아픈 지적과 앞으로의 개선방향에 대해서 이야기를 하지 않을 수 없다는 점을 말씀을 드리겠습니다. 8페이지에 케이블카 지삭이동 공사는 안전 관련 법정 이행을 잘 따라서 되어왔던 겁니까?
규용

조규용본부장

예. 그렇습니다.
승민

이승민위원

그럼 이번에는 전부다 이동에 관련된 것이고 교체는 아니죠?
규용

조규용본부장

예. 이동입니다. 교체라는 것은 부속품 수시로 마모되고 하면 갈아야 되니까 그런 교체를 이야기하는 겁니다.
승민

이승민위원

그래서 지금 안전 관련 법정검사 이행을 충분히 잘 이행하고 있다 이런 말씀이시죠? 그렇습니까. 본부장님?
규용

조규용본부장

예. 그렇습니다.
승민

이승민위원

알겠습니다. 우리 디피랑 운영과 관련되어서 디피랑은 지금 상당히 흑자를 내고 잘 가고 있는데 단지 여수에 지금 아르떼뮤지엄 우리 관광개발공사에서 한번 다녀오신 분 계신가요? 예. 팀장님께서 다녀오셨군요. 그래서 이제 우리 통영에서는 좀 제일 가까운 곳이고 제주와 여수에 아르떼뮤지엄이 있는데 실내와 실외의 어떤 차이점들은 있습니다만 우리 디피랑에 미치는 영향분석에 대해서는 한번 해보신 적 있으신지.
규용

조규용본부장

분석까지 해본 적은 없습니다.
승민

이승민위원

예. 필요하다고 봅니다. 이게 가장 통영과 가까운 위치에 있고 그다음에 환경적 조건이 상당히 좋기 때문에 물론 앞전에 말씀드린 실내와 실외의 미디어 파사드의 차이점 들은 있습니다만 여수가 엑스포 이후에 굉장히 진일보하고 있고 지금 또 이렇게 새로운 아르떼뮤지엄이 생김으로써 우리 디피랑에도 영향을 미칠 수 있다는 점을 한번 영향분석이 꼭 필요하다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 우리 앞에 두 분의 의원님께서 체육청소년센터 실내체육관에 대해서 말씀을 많이 하셨기 때문에 중요성에 대해서는 뭐. 안전성과 중요성에 대해서는 더 이상 언급하지 않겠습니다만 조금 몇 가지 방안이라 할까요? 이런 부분들 제가 말씀을 드리고 싶은 게 저도 현장을 4번 정도 가서 봤습니다. 우리 지금 수영장에 물의 양이 어느 정도 들어갑니까?
봉실

김봉실체육시설팀장

(마이크 없이 답변함. 청취 불능)
승민

이승민위원

400톤입니까? 온도는요?
봉실

김봉실체육시설팀장

(마이크 없이 답변함. 청취 불능)
승민

이승민위원

28도 그럼 물 교체 시기는요?
봉실

김봉실체육시설팀장

(마이크 없이 답변함. 청취 불능)
승민

이승민위원

예. 수질 환경을 개선을 하고 염소를 넣고 하면서 하는데 400톤 전체를 한번 뺏다 넣는 기간이 있을 것 아닙니까?
봉실

김봉실체육시설팀장

(마이크 없이 답변함. 청취 불능)
승민

이승민위원

예. 답변대로 나오셔서 말씀을 해주십시오.
봉실

김봉실체육시설팀장

예. 답변드리겠습니다. 저희가 지금 400톤 기준으로 해가지고 물을 완전 충수하는 데는 3일 정도 소요가 됩니다. 그리고 물을 충수를 100% 하고 난 뒤에 온도를 28도까지 올리려면 주변 환경온도에 따라서 조금 차이는 있습니다만 15도 정도 상황에서 올리게 되면 한 이틀 정도가 소요가 됩니다. 그리고 물 저희가 교체주기는 특별히 주기가 없습니다. 없고 어떠한 특정적인 어떤 상황이 전개가 되면 그때그때마다 교체하는데 보통 1년에 1번 내지 2번 정도는 전체 물을 교환하고 있습니다.
승민

이승민위원

물 교체 시기도 어떤 법정 조항이나 이런 것들이 없습니까?
봉실

김봉실체육시설팀장

없습니다. 없고 저희가.
승민

이승민위원

1년에 한 번 정도 교체한다.
봉실

김봉실체육시설팀장

예. 그렇게 보시면 되겠습니다.
승민

이승민위원

수질 환경이 좋지 않겠는데요. 그렇게 되면?
봉실

김봉실체육시설팀장

아닙니다 그것은 저희가 매시간마다 계속 연속적인 정화.
승민

이승민위원

정화 여과를 한다 이 말씀이시죠?
봉실

김봉실체육시설팀장

예. 정화 여과를 하기 때문에 수질상태는 아주 양호하게 저희들이 먹는 물 수준에 적합하게끔 해가지고 유지관리를 하고 있습니다.
승민

이승민위원

수질검사도 계속 할 것이고 그죠?
봉실

김봉실체육시설팀장

수질 검사도 매월 하고 있습니다.
승민

이승민위원

예. 제가 그 부분을 말씀을 드린 이유는 지금 벽체와 타일 바닥들이 다 일어났지 않습니까?
봉실

김봉실체육시설팀장

예.
승민

이승민위원

그럼 아까 우리 팀장님께서 본부장님께서도 지금 자체적으로 조사를 끝을 내고 지금 공사를 하고 있다고 했지 않습니까? 그럼 물의 온도라든지 그다음에 우리 수영장의 크기에서 400톤의 물이 들어갔을 때 받는 하중과 압력이라든지 이런 것들이 좀 구체적으로 나와서 지금 재공사를 했을 때 벽체와 바닥에서 압력을 얼마만큼 받아서 이게 다시는 일어나지 않겠다는 그런 분석들이 나와야 된다는 그죠. 정확한 분석들이 나와야 된다는 거죠.
봉실

김봉실체육시설팀장

그 부분들은 감리 쪽에서 자료를 제시하는 게 가장 합리적.
승민

이승민위원

그 자료 있습니까?
봉실

김봉실체육시설팀장

저희들은 가지고 있지 않습니다. 감리 쪽에서 그런 어떤 기술적인 데이터는 감리 측에서 저희가.
승민

이승민위원

그럼 감리하고 그런 기술적인 데이터를 다시 논의를 해보셨습니까? 지금 이렇게 발생이 되었을 때에.
봉실

김봉실체육시설팀장

저희들은 1차적으로 협의는 하였는데 첫 번째는 자기들이.
승민

이승민위원

그러니까 협의는 했는데 아까 팀장님들께서 자체로 다 검사를 마쳤다고 했기 때문에.
봉실

김봉실체육시설팀장

예.
승민

이승민위원

그런 감리가 가지고 있는 자료들을 가지고 우리 관광개발공사에서도 같이 앉아서 한 번 더 논의를 해보고 다시 재발이 되지 않기 위해서 분석을 다 해본 게 있냐 말이죠.
봉실

김봉실체육시설팀장

저희들은 분석 안 했고 그 첫째 원인 자체가 본드에 문제가 있다 시멘트 타일을 붙이는 본드에 문제가 있다 해가지고 그 본드를 바꿨습니다. 처음에는 국산 쌍용 제품을 썼는데 이번에 재시공을 하면 독일산 X26이라는 제품을 사용했습니다.
승민

이승민위원

알겠습니다.
봉실

김봉실체육시설팀장

그 제품을 쓰면.
승민

이승민위원

예. 무슨 말씀인지 알겠습니다.
봉실

김봉실체육시설팀장

예.
승민

이승민위원

본드가 좀 더 좋은 본드 안 좋은 본드 물론 그 차이점도 있겠죠. 부착하는 데 있어서. 뭐 그런 부분뿐만 아니라 그런 분석들이 좀 필요하다. 왜냐하면 이 이후에 다시 문제점들이 발생됐을 때는 이건 어떤 변명도 용납이 되지 않는다는 그런 이야기를 제가 좀 드리고 싶고요. 시민들이 지금 많이 모르고 계시기 때문이지 알고 계시면 이게 참 문제점이거든요. 그런 차원에서 제가 아까 방금 본드까지 말씀하셨기 때문에 하나 더 말씀을 드리자면 아까 물의 교체시기를 계속 정화하고 해서 1년에 한번 이렇게 교체를 한다고 하셨기 때문에 또 말씀을 좀 드립니다. 개관하기 이전에 장애인 수영장 안에서 장애인들이 들어가는 코스가 있지 않습니까?
봉실

김봉실체육시설팀장

예.
승민

이승민위원

그거 핸드레일이 있지 않습니까?
봉실

김봉실체육시설팀장

예.
승민

이승민위원

그 핸드레일이 벌써 물이 담겨있지 않은 상태에서도 부식이 일어났다 말이죠. 그래서 알고 보니까 그게 SUS304였다 말입니다. 스테인리스 스틸 304였는데 물이 담기지 않은 상태에서 부식이 발생이 됐다면 고온에 물이 28도에서 25도 상태의 고온에 물이 담겨 있었을 때는 SUS304는 부식이 더 발생될 확률이 높습니다. 팀장님 알고 계시죠? 그럼 아까 말씀드린 본드 문제에서 더 좋은 독일산 본드를 해서 그게 부착이 잘 되고 다시는 재발되지 않는다면 마찬가지로 핸드레일도 마찬가지입니다. 304보다는 304L이나 316이나 316L 좀 더 크롬이 풍부하고 부식을 덜 적게 발생할 수 있는 좋은 재질로 교체하는 게 맞죠. 아까 벽체는 전면 재시공이고 바닥은 부분 보수라고 말씀하셨는데 벽체 전면 재시공을 하면서 핸드레일까지도 다시 업체와 논의가 되어서 부식이 발생하지 않는 걸로 재질이 바뀌어야 된다고 저는 생각합니다. 바로 눈에 보이는 곳이거든요. 물속에 잠겨 있고.
봉실

김봉실체육시설팀장

예. 주관부서하고 협의해가지고 차후에 교체하든지 그렇게 검토해 보도록 하겠습니다.
승민

이승민위원

차후에 교체가 아닙니다 이것은 지금 할 때 해야 됩니다. 왜냐면 참 아픈 지적을 안 할 수가 없겠지만 모노레일도 마찬가지였고 캐빈 문제라든지 레일 문제라든지 이런 것들이 처음부터 모든 것이 시작될 때부터 지적을 했었습니다. 그런데 이런 것들이 개선이 되지 않기 때문에 이후에 이런 일들이 발생이 되는 거거든요. 그래서 차후에 고민할 것이 아니고 벽체와 바닥을 교체할 때 지금 핸드레일까지도 그렇게 교체가 필요하다는 걸 분명히 말씀드립니다.
봉실

김봉실체육시설팀장

검토하도록 하겠습니다.
승민

이승민위원

예. 이상입니다.

배윤주위원장

더 질의하실 위원님? 예. 질의 드리겠습니다. 조규용 본부장님과 함께 배석해 주신 팀장님 애 많이 쓰십니다. 특히 사장이 공석인 상태에서 안타까운 사고 이후 조치를 또 하셔야 되니까 정신도 없을 것 같고 많이 힘들어하는 시기가 아닐까 싶어서 마음을 담아서 격려 드리고 싶습니다. 특히 아까 우리 이승민 위원님도 말씀드렸듯이 사고는 항상 나고 나면 이게 인재였구나 하는 반성이 있습니다. 예. 저희가 모노레일이라는 이 시설을 만들어 놓고 사실 이게 모노레일이 관광모노레일로 이렇게 활성화된 지가 기간이 짧다 보니까 안전이나 이런 데 대한 충분한 검토나 전문가가 없는 상태에서 우리 통영시가 관광케이블카는 케이블카 쪽이기 때문에 잘 할 거다 같은 시설일 거라고 예측했던 것부터가 조금 무리가 아니었나 하는 반성의 소리를 제가 전해 들었습니다. 잘 대처하시고 통영시와도 잘 협의하셔서 하셨으면 하는 바람도 전합니다. 본부장님 다른 위원님들께서 여러 시설사업 특히 체육시설에 대해서 많이 건의하셨기 때문에 저는 다른 문화시설에 대해서 말씀 한번 드리겠습니다. 사실 좀 경황이 없으실 것 같아서 이 말씀을 전한다고 해서 잘 반영이 될까는 모르겠는데 저는 계속해서 말씀드렸던 것이 수산과학관입니다.
규용

조규용본부장

예. 듣고 있습니다.

배윤주위원장

우리 지역의 수산과학관 대한민국에 수산과학관이 몇 군데 있는지 압니까?
규용

조규용본부장

수산과학관은 저는 없는지 알고 있는데 모르겠습니다.

배윤주위원장

제가 알고 있기로는 통영수산과학관을 포함해서 딸랑 세군에 있습니다.
규용

조규용본부장

아. 그렇습니까.

배윤주위원장

그럼 이게 경쟁력이 있겠습니까? 없겠습니까? 저는 충분히 경쟁력이 있다고 생각합니다. 그럼 최소한 본부장님 수산과학관은 관리하는 곳이 아니라 실제로는 교육기관입니다. 예를 들어서 우리 통영의 RCE 같은 경우는요. 프로그램을 하나 개발해서 저희가 물론 시가 도왔습니다. 개발해서 경상남도 교육청과 MOU가 되어서 경상남도 서부권역에 있는 아이들이 전부 RCE를 방문해서 교육을 받습니다. 수익사업이 됩니다. 제가 알고 있기로는 RCE 거의 대관료 빼놓고는 유일한 수익사업으로 알고 있습니다. 성장했습니다. 수산과학관이 그 규모나 지었을 때 그 규모나 안에 시설 부분이 잘 된다고 가정했을 때 그 규모나 그죠? 지었을 때 그 규모나 안에 시설 부분이 잘 된다고 가정했을 때 여기 VR존이나 이런 것 비교할 때가 못 됩니다. 충분히 경쟁력 있습니다. 그런데 통영시가 이것을 경쟁력 있게 사용을 못 하고 있는 겁니다. 지금 보면 작년에 지출액을 보니까 한 3억 3,000 정도 됩니다. 이것은 우리 통영시가 최근에 생긴 도천희망센터 위⋅수탁금 인건비 지원에도 못 미치는 정도의 예산입니다. 그 큰 시설을 제대로 된 교육기관으로 성장시킬 수 있는데 대한민국에 딱 세 군데 밖에 없고 지금 아이들이 전부 체험활동을 하는 공간을 찾아서 이동하고 있는데 우리 서부권역에 있는 아이들만 흡수를 해도 충분히 수익이 되고 보람이 되고 통영수산의 장려나 이런 것들 아이들한테 희망을 줄 수 있는데 활용을 안 합니다 거의 지금 한번 가셔가지고 판단을 해보시면 학생들 관련해서 체험활동 전무할 겁니다. 지원을 안 하기 때문입니다. 열심히 홍보하고 활동할 수 있는 자산이 하나도 없습니다. 인적 인프라가 수산사 배치가 돼야 되는데 없지요? 관광개발공사에 수산사 있습니까?
규용

조규용본부장

없습니다.

배윤주위원장

없잖아요. 도슨트라도 두고 있습니까? 없지요? 없습니다. 제가 조례를 한번 보니까 위⋅수탁을 할 때는 관련해서 프로그램 운영이나 이런 것들 다 지원할 수 있는 근거가 있는데 운영의 입장에서 관광개발공사가 목적 사업을 하고 있지 않다는 겁니다. 그러니까 당연히 이게 자꾸 사장되고 그 건물에 대한 자부심이 사라지고 이용 그 건물이 필요하나 필요하지 않나 애꿎게 그냥 평가절하 받는 겁니다. 그 수산과학관이 어때서요? 안에 시설 제가 작년에는 안 가봤습니다만 해가 바뀌었으니까 작년이죠. 그전에는 부족함이 없었는데 도서관을 만들어 놨더라고요. 목적 사업과 맞지 않는 거예요. 도서관이 나쁘다는 것이 아니라 아이들에게 도슨트가 있어서 일정하게 프로그램 사업을 학교에다가 소개하고 MOU를 맺어서 유치를 하고 아이들이 왔을 때 경험하고 체험할 수 있고 할 수 있는 활동과 또 피드백을 줄 수 있는 그런 인적 인프라를 배치 시켜서 활성화시켜야 되는데 자꾸 건물만 덩그러니 주고 청소만 하시니까 그게 너무 안타까운 거예요. 우리 통영시 하는 것도 사실 맘에 안 듭니다. 지금 보십시오. 관광케이블카공사가 지금 지출한 금액이 얼마입니까? 3억 3,000이에요. 그 건물을 관리만 3억 3,000만 하시는 거예요. 지금. 그래서 제가 안타까워서 이리 하지 마시라 이것 정말 경쟁력 있다. 지금 아이들이 예전과 달라서 학교 밖에서 프로그램 사업을 정말 많이 합니다. 한번 검토해 보시면 여기가 교육기관으로서 아이들이 성장할 수 있는 체험기관으로서 충분히 경쟁력 있다는 것을 아실 수가 있어요. 전문가 배치시켜가지고 지금은 전부 SNS나 또는 관련 기관하고의 MOU를 통해서 일정하게 아이들을 다 유치시킵니다. 우리가 통영시가 체육시설 하나 좀 잘 되면 좋겠다 싶어서 시비를 얼마나 들여서 유소년축구부터 시작해서 얼마나 많은 유치활동을 합니까? 다 박수 칩니다. 왜? 의미가 있으니까요. 이왕 공간이 있으니까 그 공간에 사람들이 뛰고 땀 흘리고 그게 지역 효과로 돌아오니까. 그 외 그럼 교육공간은 왜 없습니까? 교육공간도 똑같은 겁니다. 아이들이 와서 의미 있게 활동하고 그 공간이 살아나고 빛나고 그것이 결국은 또 하나의 우리 지역의 좋은 교육 아이템으로서 또 효과가 나타나고 이런 건데. 왜 유일하게 수산과학관만 아니라고 이렇게 방치를 하시느냐. 그래서 이런 부분을 한번 고민하셔서 조금은 경쟁력 있는 기관으로서의 가치가 있다고 저는 생각하기 때문에 한번 고민을 해주십사 하는 말씀 많이 어렵고 힘드시지만 이런 것들이 제대로 조금 조금씩 자리 잡으면서 관광케이블카공사가 지금 민간 위⋅수탁하는 부분에서 조금 이렇게 경쟁력을 갖출 수 있지 않을까 하는 말씀을 한 번 더 드립니다. 여러 가지 어려운 상황 속에서도 통영시와 또 관광개발공사 직원들의 권리를 위해서 열심히 뛰어주시기를 당부드립니다. 더 질의하실 위원님? (“없습니다”하는 위원 있음) 없으므로 통영관광개발공사 소관 2022년도 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. O통영시지속가능발전교육재단

10시 55분

다음은 통영시지속가능발전교육재단 소관 2022년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 사무국장님, 보고해 주시기 바랍니다.
병원

성병원사무국장

계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 저는 통영시지속가능발전교육재단 사무국장 성병원입니다. 먼저 오늘 업무보고에 앞서 저희 소속팀장들을 소개하도록 하겠습니다. (담당팀장 소개) 오늘 업무보고 순서는 별지의 보고자료와 업무보고 자료에 의해서 조직, 인력, 주요 분장사무, 2021년 주요성과, 2022년 주요일정과 세부 업무내용에 대해서 보고드리도록 하겠습니다.

배윤주위원장

사무국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님 질의하십시오. 질의하실 위원님? 예. 이승민 위원님 질의하십시오.
승민

이승민위원

업무보고 잘 들었습니다. 배석하신 우리 사무국장님과 담당팀장님들 지난 한 해에도 수고 많으셨습니다. 우리 통영시 지속가능발전교육재단에 주요 목적이 국장님 무엇이죠?
병원

성병원사무국장

저희들은 조례나 정관에 이미 나와 있듯이 통영시민들에게 지속가능발전교육을 함께 그리고 평생교육, 환경교육 다양한 교육을 추진을 하고 있는 게 주목적입니다.
승민

이승민위원

예. 아마도 우리 통영의 아동들 그리고 청소년들에게 다양한 프로그램과 또 양질의 그런 교육들을 의무교육이 아닌 자연스러운 좋은 환경과 조건에서 이렇게 펼쳐서 많은 혜택을 주고자 하는 것이 주목적 아닙니까? 그런데 그동안 우리 지속가능발전교육재단이 계속해서 좋은 위치와 환경에서 상당히 좋은 평가를 받고 국제적으로도 인정을 받고 국내에서도 인정을 받고 아주 잘 달려왔다고 생각을 했습니다. 지금도 그런 교육적인 측면에서는 아주 잘 하고 있다고 본 의원도 그렇게 판단합니다. 하는데 우리 역시 우리 국장님 자리에 앉아계시지만 이런 중요한 업무들이 계속해서 진행이 되어야 되고 함에도 불구하고 지금 시민들의 눈에 비춰지는 지속가능발전교육재단의 모습은 마치 이사회와 사무국장의 갈등만 비춰지고 있다 말이죠. 왜 지속가능발전교육재단 해나가야 될 목표와 그 목적에 집중하지 않고 왜 이사회와 사무국장의 갈등만이 자꾸 대두되고 있는가 하는 문제에 대해서 조금 지적을 안 할 수가 없다 하는 말씀을 좀 드리는 부분입니다. 굳이 답변을 국장님께서 안 하셔도 되겠습니다만 이런 모습들이 앞으로 우리 지속가능발전교육재단에 상당히 좋지 못한 영향을 미친다. 우리 시민들은 다 보고 있습니다 다 듣고 있습니다. 어디에 이사회와 그다음에 우리 사무국장님과 밑에 직원들이 어디에 집중을 하고 다 같이 지혜를 모아서 무엇을 해야 될 것인가에 대한 고민을 더 해나가야 될 지금 발전교육재단이 오히려 다른데 지금 집중을 하고 있다는 느낌이 들어서 이건 상당히 문제가 많다. 그래서 전부 반성을 하셔야 된다. 2022년도에 우리 아이들과 청소년들에게 어떤 모습을 보여 줄 것인가 재단에서조차 정리가 되지 못하고 불협화음을 내고 있는데 그런 모습들을 바라보고 있는 시민들과 아이들과 청소년들이 어떤 꿈을 키워나겠습니까? 어디에 목표를 두고 가야 할지에 대해서 지금 방향을 잃었다고 생각합니다. 그 부분에 대해서 좀 깊이 더 고민하시고 해결점을 찾아서 그동안 쭉 지속적으로 해왔던 이 모든 좋은 교육사업들이 퇴색되지 않도록 하셨으면 하는 말씀에서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

배윤주위원장

더 질의하실 위원님? 이이옥 위원님 질의하십시오.
이옥

이이옥위원

예. 과장님 이하 팀장님들 고생하십니다. 우리 이승민 위원님이 지금 언급을 했습니다 했고 우리가 RCE재단에 대한 기대가 큰 것만큼 또 실망도 크고 해서 여러 가지 또 그 속에서의 불협화음도 있고 또 여러 가지 일들이 많이 있었습니다. 그런데 지금 우리가 실질적으로 들어가서 일을 하시고 있는데 직원이 8명이 결원입니다. 그죠?
병원

성병원사무국장

아닙니다.
이옥

이이옥위원

8명 결원이 되어 있네 보니까.
병원

성병원사무국장

4명 결원되어 있습니다.
이옥

이이옥위원

4명?
병원

성병원사무국장

예.
이옥

이이옥위원

여기에는 8명이라고 되어 있네.
병원

성병원사무국장

그건 전체 저희들.
이옥

이이옥위원

예. 전체 정원 12명 과⋅결원 8명 되어 있네.
병원

성병원사무국장

원래 정원은 저희들 상임이사까지 다 포함해가지고 20명인데.
이옥

이이옥위원

예.
병원

성병원사무국장

한 번도 20명이 채워진 적은 없습니다.
이옥

이이옥위원

채워진 적이 없어 어쨌든 간에 그러면 현재 계속 지속적으로 있었던 직원 4명이 지금 결원이다 그 말씀입니까?
병원

성병원사무국장

예. 현재 4명 결원입니다. 빨리 뽑아야 되는데.
이옥

이이옥위원

그러면 계속 결원을 이렇게 정원이 이런데 계속 과⋅결원이라고 이렇게 많이 있었어도 안 되고 그만큼 필요하니까 인원이 지금 이렇게 애초에 정했으면 이게 없어도 되는 것 같으면 정원을 줄이든지 해야지 이렇게 도표는 계속 이렇게 나오면 안 되거든요. 어쨌든 간에 지금 4명이면 기존에 있던 4명이 지금 안 계신다 그 말이죠?
병원

성병원사무국장

예.
이옥

이이옥위원

그러면 언제쯤 결원이 채워질 겁니까?
병원

성병원사무국장

지금 직원 모집 계획을 상신을 했는데 아직 결재를 못 받았습니다.
이옥

이이옥위원

아. 신청을 해서 그럼 이사장님한테 결재를 올렸는데 결재가 안 났다 그 말입니까?
병원

성병원사무국장

예. 지난해 말에 올렸습니다.
이옥

이이옥위원

지금 인원이 없는데 일을 해야 되는데 결재 안 내는 이유는 뭡니까?
병원

성병원사무국장

제가 답변하기는 그렇습니다. 위에서 안 해주는걸.
이옥

이이옥위원

그래서 이게 불협화음이라는 말이 나옵니다. 어쨌든 일은 무슨 재단에 일이 생기면 사실은 이사장이라는 분이 제가 책임을 지겠습니다하고 모든 직원들을 어떻게 안아야 될 이런 건데. 이게 이건 지금 어느 뭐 담당자를 향해서 전부다 책임을 전가하고 본인 최고 이사장이 책임을 안 지고 이런 식으로 그럼 일을 못 하게 하는 것 방해하는 거잖아요. 어쨌든 일을 하게끔 하고 이런 뭐를 해야지 이걸 결재를 직원을 일 시킬 사람들을 있게끔 해가지고 결재를 해야지 왜 안 하는 이게 지금 어떻게 이렇게 할 수가 있느냐. 내 개인 회사라도 이렇게 하면 안 됩니다. 이게. 이 돈이 어디서 나왔는데요. 본인이 돈 내어서하는 것 아니잖아요. 시민들 세금 가지고 지금 운영하는 재단입니다. 이건 어떤 방법으로 시에서도 제재가 있어야 되는 겁니다. 이게 무슨 정관이고 어쩌고 문제가 아닙니다. 지금. 그럼 돈 한 푼도 시에서 지원 안 하고 하면 RCE재단 운영할 수 있습니까? 그래서 사무국장님만 지금 보고 이야기하는 건 아니고 전체적으로 이게 어떻게 해결이 돼야 한다는 제가 말씀을 드립니다. 그래서 이런 식으로 이게 하다 보니까 지금 이사장님이 뭘 위해서 이렇게 누구를 위해서 지금 자존심 세우는 겁니까? 지금. 우리 시민들만 손해 보는 것 아닙니까 지금. 직원들 고생시키고 누구를 위해서 자기가 이걸 지금 일을 못 하게 지금 이렇게 하는 겁니까? 일은 시키고 뭐 할 게 있으면 직원들하고 화합하고 해야죠. 어쨌든 간에 지금 근본적인 게 지금 해결이 안 돼서 이 일을 하는 데도 얼마나 지금 22년도에 그렇지 않아도 코로나 때문에 일하기도 벅찬데 직원들 고생시키지 말고 우리 이사장님은 이 방송을 듣고 있을는지도 모르겠지만 직원들은 일을 하게끔 하고 해결하는 방법은 방법대로 또 하셔야 된다는 제가 말씀을 드립니다. 국장님도 수고하시지만 좀 더 직원들하고 또 화합하시고 새로운 일도 또 씨앗 이것도 있네요. 보니까 씨앗?
병원

성병원사무국장

예.
이옥

이이옥위원

그런데 이게 무슨 뭘 무슨 씨앗을 하는 겁니까? 지금.
병원

성병원사무국장

제목은 씨앗상점인데.
이옥

이이옥위원

예.
병원

성병원사무국장

거기에 가면 요즘에 저희들 대나무 칫솔이라든지 다양한 저희들 텀블러 일회용품 안 쓰기 그런 물품을 팝니다.
이옥

이이옥위원

아.
병원

성병원사무국장

제목이 씨앗상점이라서 씨앗을 파는 것은 아닙니다.
이옥

이이옥위원

전체 좀 그것도 처음부터 하는 거니까 씨앗이라고 할 수도 있죠. 어쨌든 새로운 사업도 하시고 반응도 좋다고 하시니까 우리 직원들 조금 결원되어갖고 고생을 하시겠습니다. 빨리 원 위치를 찾아서 제대로 우리 시민들이 학생들이 다 혜택을 볼 수 있도록 제가 간절히 22년도에 부탁을 드리는 겁니다. 우리 국장님 한 말씀해 주시죠? 어떻게.
병원

성병원사무국장

저희들 재단이 이상하게 비추어져가지고 대단히 죄송합니다. 그런데 제가 정상화시키는 제일 첫걸음은 직원들을 다 모집해가지고 새롭게 이렇게 출발하면 저는 충분히 가능성이 있다고 생각합니다. 우수한 직원들을 뽑으면 되지 않습니까? 또 능력 있는 직원이 우리나라에 많습니다. 굳이 통영뿐만 아니고 우리나라 전체 다 공고를 하기 때문에.
이옥

이이옥위원

그래 그래서 말씀.
병원

성병원사무국장

좋은 직원을 뽑아가지고 새롭게 출발하면 충분히 앞에 보다 더 잘 할 수 있습니다. 저는 그렇게 자신하고 있습니다.
이옥

이이옥위원

그래서 어쨌든 간에 그런 것도 이게 이상하게 되어 있어가지고 이사장님이 직원을 지금 빨리 어디서 뽑아서라도 지금 일을 하고 제대로 해야 되는데 본인 무슨 집에 성질내듯이 이것은 아니거든요. 이래서 이것은 우리 시에서도 지금 관여를 해야 됩니다. 관여도 하고 지금 이사장님도 본인이 여기에 지금 몸담고 있는 날까지는 통영시민을 위해서 생각하셔야 됩니다. 생각하셔야 되고 직원들을 빨리 뽑아서 제대로 일을 할 수 있게끔 해놓고 본인이 주장할 것은 주장하시고 또 질타 받을 것은 받고 그랬어야 된다고 저는 생각합니다. 이상입니다.

배윤주위원장

더 질의하실 위원님? 예. 질의 드리겠습니다. 사무국장님?
병원

성병원사무국장

예.

배윤주위원장

수고 많으십니다. 업무보고할 때 우리 직원 여러분들 자료 받으실 때 모든 출자출연 공기업은 자료 낼 때 조직도가 중요하지 않습니까?
병원

성병원사무국장

예.

배윤주위원장

예. 성함을 다 명시합니다. RCE만 지금 재단의 사무국장이 참 중요한 데 성병원 국장이라고 이름 명시 안 되어 있는 이런 자료를 지금 내셨어요. 그래서 자료 내실 때는 다른 출자출연기관에서 어떻게 자료 내시는지 좀 한번 확인해 보시고 명시 좀 하셔야 될 것 같다는 생각이 들어서 그래서 제가 보니까 우리 김승우 팀장님만 앞면이 있어가지고 교육사업팀으로 오셨죠? 예. 원래 교육사업이 RCE에서는 가장 핵심적인 사업인데 그동안 보신 것도 많으실 것 같은데 좀 제대로 더 나은 RCE의 모습을 좀 갖출 수 있도록 힘써 주십사 하는 말씀 한번 드립니다. 그리고 앞서 우리가 RCE가 참 어려운 가운데도 지금 교육 관련해서 여러 가지 성과를 얻으셨어요. 예. 고생 정말 많으셨다는 말씀드리고 그리고 우리 이이옥 위원님이 질의하셨을 때 우리 국장님 답변하셨는데 제대로 된 직원을 속히 뽑으셔서 그죠. 충분히 다시 한번 새로운 비전을 가지고 통영시와 통영시 관내에 있는 유관기관들과 협의해서 통영이 명실상부한 지속가능한 교육도시가 될 수 있도록 또 해내실 거라고 믿습니다. 이런 부분이 어려움이 많이 있죠? 직원을 충원하는 문제도 이사장 결재사항인 것은 저희가 최근에 알았습니다. 그래서 이게 충원이 잘 안돼서 사업이 잘 안되는 이런 모든 부분이 결론적으로는 또 사무국장의 과로 오는 것이 아닌가 하는 그런 걱정도 좀 되는데 여러 가지로 좀 억울한 면이 많이 있겠지만 우리 시와 시민의 지속가능한 교육에 대한 신뢰성을 오늘 오셔가지고 지금 답변하신 분도 국장님이시지 않습니까? 그죠? 성병원 사무국장님이 지금 시민을 대변해서 업무 보고하는 자리에 와 계신 겁니다. 그럼 저희 시민을 대변하는 통영시의회나 시는 당연히 국장님의 방향성이나 목표성에 지지를 신뢰하는 관계가 되는 겁니다. 저희가 좀 많이 부족함이 있더라도 신뢰관계를 좀 믿으시고 소신껏 잘 해내시라는 말씀드리고 안타까운 것도 있고 또 소신도 좀 있습니다. 예를 들어서 지금 RCE 관련해서 지금 사업을 얘기하기는 좀 어렵습니다. 그죠? RCE가 지속 가능하느냐 가능하지 않느냐가 올해 결정이 될 것 같은데요. 지금 보면 학교교육 관련해서는 이게 평점이 좀 주어지는지는 모르겠는데 학교 교사님들한테 활성화가 되고 있는 것 같아요. 그런데 상대적으로 시민교육 관련해서는 우리 시민들이 와닿는 어떤 핵심적인 사업이 없습니다. 예를 들어서 지금 관련해서 아이디어는 굉장히 좋아요. 빼꼼 콘서트 이런 것 그런 것은 위로가 되니까 좋지만 시민대상으로 하는 제대로 된 지속가능 교육의 아이템 이제 나와야 된다고 생각합니다. 10년이 넘었지 않습니까? 어떤 것도 지금 RCE가 있어서 우리 통영이 바뀌고 있다고 못 느낍니다 시민들이 이제 나와 줘야 된다. 차후에 새로운 새 우물을 담아서 하실 때는 이런 부분에 대해서는 조금 깊이 생각을 해주십사 하는 말씀드리고 지금 중학교 관련해서 자유학기제 있지 않습니까? 사실 이 부분이 제가 참 아쉬움도 있고 지금 뿌듯함도 있는데 제가 7대니까 거의 한 3~4년 전입니다. 7대 기총위원장하는 그 시절에 자율학기제 부분에 대해서 통영시가 지원을 했습니다. 이걸 지원할 수 있도록 제가 예산도 확보해 드렸고요. 그때 제가 당부드렸던 게 뭔가 하면 교제였습니다. 그때 교제 만들어라. 강사만 계속 양성하고 있는 RCE에게 제가 제대로 된 자료를 만들어라 교재를 만들라 말씀드리면서 그때 실제로 대한 YWCA에서 했었던 씽크머니 교재에 대한 설명도 해드렸습니다. 교재가 곧 강사거든요. 교육을 받았다 해서 내가 가지고 있는 내 생각을 아이들한테 가르치는 것이 아닙니다. 교재를 통해서 정형화된 어떤 내용을 담고서 전문강사가 가르치는 거기 때문에 교재의 필요성을 계속해서 그때도 이야기했어요. 그런데 지금 후발주자인 다른 도시의 통영이 아닌 다른 도시에서 이미 교재가 나와 버렸죠?
병원

성병원사무국장

저희들도 작년에 이미 교재를 출간해가지고 교재 가지고 수업하고 있습니다.

배윤주위원장

그렇죠. 지금은 그랬고 그전에 이미 교재가 나왔지 않습니까? 이것은 이런 것은 뼈아프게 반성해야 되는 거야 RCE가. 맨날 우리나라에서 첫 번째 RCE가 되었다고 얘기하시면서 관심 있는 시의회 의원이 계속해서 교재 요구를 요청드렸고 예산까지 지원했는데 교재에서 밀렸지 않습니까? 그리고 보시면 교재가 지금 나와서 교재가 나온 관계로 해갖고 계속해서 안정적으로 지금 교육수요가 생기고 있죠? 바로 이겁니다 그래서 이게 제대로 된 RCE의 방향성이 있다고 말씀드리고 싶고 이 방향성과 우리 통영시민들이 함께 공감할 수 있는 RCE 정체성이 담겨있는 교육과정이 나와야 된다. 그런 말씀 한 번 더 드리면서 이 힘든 상황 속에서 힘을 잘 극복해 나갈 수 있었으면 좋겠다 뒤에 배석하신 팀장님들께서도 통영시와 통영시의회를 오해하지 않았으면 좋겠다 시민을 위해서 교육하는 출자출연인 RCE는 당연히 통영시와 통영시의회의 힘 위에 든든한 울타리 위에서 활동하셔야 된다 그런 말씀 한번 드리고 싶습니다. 국장님 또 혹시 하실 말씀 있으십니까?
병원

성병원사무국장

저희들이 올해 예산 부분에 좀 고민이 많습니다. 그래서 저희들이 올해 운영을 하기 위해서 이미 결산을 거의 마무리를 하고 있습니다. 결산을 하니까 지난해 자체 수익하고 재단 관리 여러 부분에 열심히 일을 해가지고 많은 부분 수익도 남겼습니다. 충분히 올해 사업은 아무 지장 없이 추경을 편성한다면 지장 없이 사업을 수행할 수 있을 것으로 판단됩니다. 그리고 지금 혼란스러운 부분이 다 마무리가 되면 RCE가 또 새로운 방향 저희들 아까 지적한 부분에 학교교육뿐만 아니라 시민교육, 평생교육 이런 부분에도 집중을 통해가지고 저희들 충분히 할 수 있다고 생각합니다. 새로운 사람이 능력 있는 직원들이 와서 같이 하면 어려움은 충분히 해결될 거라고 봅니다. 더 나아질 거라고 저는 기대를 하고 있습니다. 열심히 하도록 하겠습니다.

배윤주위원장

예. 더 질의하실 위원님? (“없습니다”하는 위원 있음) 없으므로 통영시지속가능발전교육재단 소관 2022년도 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. O통영국제음악재단

11시 29분

다음은 통영국제음악재단 소관 2022년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 대표님, 보고해 주시기 바랍니다.
대표

대표

이용민 존경하는 기획총무위원회 위원 여러분, 안녕하십니까 반갑습니다. 통영국제음악재단 대표 이용민입니다. 먼저 자리에 함께한 저희 직원들을 소개해 드리겠습니다. (본부장 및 담당팀장 소개) 저는 작년 재단 대표로 취임하면서 지난 20여 년 가까이 실무책임자로서 재단의 성장과정 속에서 목도했던 변함없이 지켜져야 할 가치들과 성과를 어떻게 하면 지속적으로 발전시킬 수 있을까 고민했습니다. 아울러 아시아 정상급의 음악제와 콩쿠르를 개최하고 국내 최고 수준의 공연장을 보유하고 있음에도 여전히 시민들과 교감이 충분하지 못 한 점 뼈아프게 생각하고 개선점을 찾기 위해 노력하고 있습니다. 지난 1년을 되돌아보며 임중도원 그야말로 책임은 막중하나 가야 할 길은 멀다는 인식으로 더 고민하고 더 치열하게 사업에 임하겠다는 각오를 저희 직원들과 함께 다지고 있습니다. 장기간의 코로나 상황으로 확연한 변화를 보여드리기엔 아직 부족한 부분이 있겠습니다만 조금 더 지켜봐 주시면 시민 여러분의 긍지를 넘어 대한민국의 자랑이 되는 문화브랜드로 확고히 자리매김해 내겠다는 약속을 드리며 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

배윤주위원장

대표님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님? 김미옥 위원님 질의하십시오.

김미옥위원

예. 우리 이용민 대표님 같이 배석한 우리 본부장님과 팀장님들 새해 복 많이 받으시고 항상 업무에 수고 많으십니다.
대표

대표

이용민 감사합니다.

김미옥위원

업무보고는 잘 들었었고요 또 단연 간 경험이 있으신 우리 대표님께서 아주 주도면밀하게 잘 준비를 하시는 것 같아서 음악재단에 대해서는 크게 염려는 안 됩니다만 코로나19 이 상황이 항상 문제인데 어떻습니까? 코로나19 첫해에는 제가 일일이 확인을 하지는 않았습니다만 해외 연주자 관련해서 위약금을 좀 많이 우리가 지불한 걸로 그렇게 되어 있고.
대표

대표

이용민 예.

김미옥위원

또 작년 같은 데는 코로나 2차 연도에는 좀 국내 연주자들을 위주로 좀 하고.
대표

대표

이용민 그렇습니다. 예.

김미옥위원

예. 그랬고 올해는 20주년이다 보니까 좀 야심차게 운영을 하시려고 하는데 이제 위약금 관계는 아마 코로나19 코로나 팬데믹 상황에서 아마 전 세계적으로 어떤 룰이 정해지고 그쪽에서 잘 해내실 것 같은데 20주년이고 아주 수준 높은 이런 운영 계획이 지금 22년도 업무계획에 보니까 좋은 분들이 많이 내정이 되어 있는 것 같은데 중요한 것은 해외 연주자들이 오셨을 때 자가격리를 며칠간 합니까? 국내에 왔을 때.
대표

대표

이용민 그건 그때그때마다 전에는 보름 했다가 10일 했다가 지금 사실 저희가 이 행사가 도래됐을 때는 사실 또 며칠이 될지.

김미옥위원

알 수가 없는 상황이고.
대표

대표

이용민 예단할 수가 없습니다. 없는데.

김미옥위원

그런데 해외에서 그런 좀 해외 명성도가 높은 해외 연주자일수록 그야 말고 시간이 돈인 분들 아닙니까? 그분들은.
대표

대표

이용민 그렇습니다.

김미옥위원

그래서 자가격리를 그렇게 잘 하시려고 합니까? 그래서 그런 점이 좀 염려스럽고 그 와중에 조율이 잘 돼야 되겠는데 그리함에도 불구하고 수준 높은 공연은 진행을 해야 되고 그에 대해서 우리 대표님께서 무슨 특단의 대책이라든지 그에 대한 비책이 있는지 말씀을 해주시죠.
대표

대표

이용민 비책까지는 아닌데 금방 위원님 말씀해 주신 데로 작년에는 재작년에는 저희가 워낙 갑작스럽게 당한 일이라 취소할 수밖에 없었고 작년에는 어려운 상황이지만 예측이 가능했기 때문에 말씀 주신 대로 국내 연주자 중심으로 저희가 또 작년에 예술감독님이 아직 취임하기 전이라 준비를 해서 큰 어려움이 없었습니다만. 올해는 예술감독님이 이 라인업을 다 짰고 소통을 하고 계셔서 사실 코로나 상황이 어려워지면 상당히 저희들 난감할 수 있는 상황입니다. 그래서 계약 단계에서부터 좀 저희 시민들 예산 세금이 헛되이 쓰이지 않게끔 철저하게 저희가 하는데 구체적인 내용들을 본부장님이 지금 실무적으로 하고 있으니 한번 설명을 드리도록 하겠습니다.
소현

김소현본부장

격리 문제에 대해서 먼저 말씀을 드리도록 하겠습니다. 지금 현재 방역지침에 따르면 2월 3일까지는 10일 내외국인을 막론하고 해외 입국자 같은 경우는 지금 10일 격리를 해야 합니다. 2월 3일 이후에 지침이 새로 나오겠지만 일단 그걸 기다리기 전에 저희는 문체부랑 계속 지속적인 소통을 하고 있습니다. 원래 전면 10일 격리가 의무였는데요. 지금 현재 기사에도 나고 있지만 지휘자나 솔리스트들 위주로는 지금 격리 면제가 가능합니다. 그래서 격리 면제를 하는 조건이 몇 가지 있는데 이게 확실하게 공연을 진행하는지 그다음에 티켓이 이미 팔리고 있는지 이런 것들 몇 가지 조건들을 문체부가 판단을 해서 격리 면제를 주고 있고요. 그리고 그 경우에는 지금 하루를 시설 격리를 가야 합니다. 전면 다 풀리는 것은 아니고 하루만 시설에서 격리를 하면 됩니다. 그래서 현재 만약에 그 방침이 계속 진행이 된다면 큰 문제는 없어 보입니다. 하지만 또 다 희망적인 상황만은 아닌 게 그룹인 경우에 단체가 들어오는 경우는 좀 상황이 다릅니다. 그것은 지금 다음 지침이 나오는 것을 좀 기다려 보자고 지금 문체부랑 얘기를 하고 있는 중이고요. 그래서 일단은 저희가 라인업 공개를 12월 말에 하고 지금 지난주에 티켓을 오픈했습니다. 하도 기다리시는 분들이 많으셔서 오픈을 해서 그런데 상황들을 봐가면서 벌써 지금 지난주 금요일 날 열렸는데 저희가 26개 공연 중에 오늘 현재까지 지금 7개가 매진입니다. 그런데 상황 조율을 봐가면서 조정이 있을 수도 있습니다 그것은. 그리고 지금 위약금 부분에 대해서는 지난번에 제가 예산 설명회 와서도 잠깐 설명을 잠깐 드렸는데 작년부터 저희가 계약서를 전면 다 개편했습니다. 코로나에 맞춰진 계약서로 그래서 작년에는 해외 연주자가 없었던 건 아니거든요. 작년에도 격리를 하고 들어오는 연주자들이 있었는데 그래서 작년에는 위약금 전혀 없었고 지금 그 계약서들을 더 지금 상황에 또 맞춰서 계속 보완을 하면서 계약을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 지금 걱정하시는 약간 저희가 정말 세금 시비를 헛되이 쓰는 일들은 없을 것입니다.

김미옥위원

예. 잘 들었습니다. 그래서 이렇게 수준 높은 연주자들이 해외든 또 우리 국내 출신이라도 해외에 거주하고 계시는 분이 오시면 어차피 해외에서 입국하시는 분이 되니까 그런 부분을 문체부하고 계속해서 소통하고 조율하면서 그런 부분 만전을 기해서 수준 높은 그런 공연이 될 수 있도록 우리 대표님 이하 전 직원들께서 이렇게 한목소리를 내서 잘 임해서 우리 통영시가 예산이 재정이 열악하지 않습니까? 그래서 늘 한 푼이라도 헛되이 하지 않기 위해서 애쓴다는 그 말씀이 굉장히 많이 와닿았습니다. 그런 마음으로 계속해서 임해주시기 바랍니다.
대표

대표

이용민 예. 잘 알겠습니다.

김미옥위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

배윤주위원장

더 질의하실 위원님? 예. 이이옥 위원님 질의하십시오.
이옥

이이옥위원

예. 수고 많습니다. 뒤에 배석한 팀장님들 고생 많습니다. 저는 지금 앞에 위원님이 말씀을 하셔서 그것은 안 하겠습니다. 레스토랑에 대한 것만 제가 조금 말씀을 드리겠습니다. 지금 여기 계획을 보니까 지금 공간을 조금 어떻게 분할해서 지금 활용을 하시겠다 그 말씀이죠?
대표

대표

이용민 예. 그렇습니다.
이옥

이이옥위원

예. 그래서 이게 지금 레스토랑 적자에 관해서는 이걸 어떻게 조금 변경을 하라는 게 지금 벌써 3년째입니다. 의회에서 계속했는데도 뭐 내년에는 해야 된다 해야 된다 이랬는데 지금 이게 이런 방법이 나왔습니다. 그죠? 그래서 이게 해마다 이리 하니까 사실은 애초에 처음에 이렇게 한번 해봤어야 되는 건데 그렇게 이야기를 해도 몇 년이 지나고 또 지금 이렇게 하는데 이게 뭐 또 이렇게 하면 또 어떻게 방법이 나오겠죠. 그러면 지금 공간을 하려면 또 이렇게 새로운 돈이 투입이 되지 않습니까? 그죠?
대표

대표

이용민 그렇지는 않습니다. 않고.
이옥

이이옥위원

예. 그러면 뭐?
대표

대표

이용민 종합적으로 말씀을 드리면.
이옥

이이옥위원

예.
대표

대표

이용민 위원님 금방 말씀해 주신 대로 몇 해가 걸리긴 했습니다만 지난번에도 한번 말씀을 드렸는데 이게 절차라는 게 있어서 저희가 재단에서 임의로 할 수 없는 부분이 있었습니다. 그래서 지금 현재는 어떤 상황이냐면 레스토랑을 예전에 저희가 직영할 때 전체 면적이 120여 평 이상 되는데.
이옥

이이옥위원

120여 평되죠?
대표

대표

이용민 예. 그걸 다 가지고 용역을 줘서 임대료 산정을 하니까 한 달에 한 500만 원 수준이 나왔습니다. 그래서 500만 원 수준이니까 당연히 입찰에 응하는 사람이 없었고 또 잘 아시다시피 행정 절차상 이건 또 두 번 이상 또 절차를 진행해야 되다 보니까 시간이 갔고 이번에 저희가 한 것은 그 공간을 레스토랑 공간을 최소화하고 나머지 부분은 조금 복합 문화공간으로 저희가 리뉴얼을 조금 했습니다. 거기 보시면 5,000만 원을 들여서 작년에 했기 때문에 그렇게 하다 보니까 저희가 한 달에 달세 기준으로 했을 경우에 백한 일이십만 원 정도 수준에서 지금 만들어져서 지난주에 저희가 현장설명을 가니까 직접 참여하셔서 들으러 오시는 분들이 7~8분 계셨어요.
이옥

이이옥위원

예.
대표

대표

이용민 전화문의도 있고 거기에는 개인도 있고 프랜차이즈도 있고 해서 저희가 기대하기로는 이번 주 27일 날 온비드에서 최고가로 해서 낙찰자가 정해집니다. 그래서 아마 낙찰자가 나오지 않겠나 이렇게 생각이 되고 그러면 코로나가 좀 나아지면서 저희가 이번 음악제 할 때는 새로운 위탁운영자가 레스토랑을 운영하는 게 현실이 될 것이다 이렇게 기대하고 있습니다.
이옥

이이옥위원

어쨌든 늦었지만 이렇게 시도를 해서 이렇게 한번 해보시고 지금 벌써 우리 대표님이 2년째 하고 있죠? 3년째 들었습니까?
대표

대표

이용민 아닙니다. 만 1년 했습니다.
이옥

이이옥위원

만 1년 됐습니까?
대표

대표

이용민 예.
이옥

이이옥위원

계속 계셔놓으니까 오래된 것 같아요. 지금은 이제 전체적인 파악도 다 됐을 거고 그죠?
대표

대표

이용민 예.
이옥

이이옥위원

그래서 운영도 또 어려운 때지만 잘 하고 뭐 공연도 잘.
대표

대표

이용민 경영수지로 보면 저희가 조금 편차는 있습니다만 많이 적자를 볼 때는 1억 이상 레스토랑이 직영할 때는 적자를 봤거든요.
이옥

이이옥위원

예.
대표

대표

이용민 그래서 이렇게 임대수익을 올리면 한 2,000만 원 정도 자체 수익이 날 거고 이러면 1억 2,000만 원 이상 또 저희가 공과금도 사실 저희가 부담을 했습니다.
이옥

이이옥위원

예.
대표

대표

이용민 그런 것들까지 다 감안을 하면 1억 3~4,000만 원 이상의 경영수지 개선이 기대된다고 볼 수 있겠습니다.
이옥

이이옥위원

그래서 어쨌든 이런 방법 저런 방법도 빨리했으면 더 좋았을 텐데 어쨌든 우리 대표님이 조금 내가 하는 사업이다 생각하시고 내 사업이다 생각하면 이거 완전히 틀려집니다.
대표

대표

이용민 그렇게 하겠습니다.
이옥

이이옥위원

완전히 틀려집니다. 그래서 내가 이걸 적자를 내면 나는 지금 내년에 돈이 없어서 나는 사업을 못한다 생각하면 방법이 나옵니다. 방법이 나오기 때문에 사실 이런 행정은 꼼꼼하고 세밀한 데서 다 이게 이익이 창출이 되거든요. 그래서 그런 면에서 우리 대표님이 좀 특별히 세심하게 잘 하셔가지고 운영을 좀 해주십사 하는 부탁을 드리고.
대표

대표

이용민 예. 그렇게 하겠습니다.
이옥

이이옥위원

공연도 우리 국내에도 요즘은 사실 많은 인재들이 안 있습니까. 그죠? 그래서 그런 분들 좀 많이 하고 굳이 어려운 때 외국에서 모셔 오시려고 굳이 안 하셔도 안 되겠나 하는 그런 좀 제가 말씀을 드립니다. 22년도에도 코로나 때문에 어떻게 방향이 공연하는 데 지장이 있을지 무난하게 또 갈지는 예상을 아무도 못합니다. 그렇지만 어려운 때도 잘 우리 시민들이 공연도 잘 볼 수 있게끔 좀 잘 운영을 해주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
대표

대표

이용민 예.
이옥

이이옥위원

이상입니다.

배윤주위원장

예. 더 질의하실 위원님? (“없습니다”하는 위원 있음)
없으므로 통영국제음악재단 소관 2022년도 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. O통영한산대첩문화재단

11시 55분

다음은, 통영한산대첩문화재단 소관 2022년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 본부장님, 보고해 주시기 바랍니다.
동실

곽동실본부장

안녕하십니까 재단법인 통영한산대첩문화재단 본부장 곽동실입니다. 연일 계속되는 의정활동에 배윤주 위원장님을 비롯한 여러 위원님 노고가 많으십니다. 검은 호랑이 해인 올해는 그 기운을 듬뿍 받아 위원님들께서 희망하시는 모든 일들이 순조롭게 성취되시기를 기원합니다. 보고 전에 통영한산대첩문화재단 직원과 통영국제트리엔날레추진단 직원을 소개해 드리겠습니다. (담당팀장 소개) 그럼 재단 2022년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

배윤주위원장

본부장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 예. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 이승민 위원님 질의하십시오.
승민

이승민위원

예. 곽동실 본부장님 업무보고 잘 들었습니다. 배석하신 우리 본부장님과 또 팀장님 김지인 추진단장님 지난 한 해 고생 많으셨고 또 2022년도에 국제트리엔날레 비롯해서 우리 통영에 많은 문화예술 행사들이 지금 시작이 되는 시점에서 지난 한 해도 너무들 고생 많으셨고 올 한 해도 그렇게 매진해 주실 것을 당부드리면서 두 가지 정도만 제가 좀 말씀을 드리겠습니다. 14페이지에 우리 관광기념품 개발 이 부분은 계속적으로 우리가 많은 고민을 해오고 있음에도 불구하고 아직 이렇다 할만한 어떤 그런 신박한 아이템과 굿즈들이 지금 나오지 못하고 있지 않습니까? 본부장님.
동실

곽동실본부장

예.
승민

이승민위원

예. 그래서 이게 아마 한국예술영재교육원 개관식 할 때 받은 기념품 굿즈입니다. 이게 국립박물관문화재단에서 아마 이게 제작을 한 것 같은데요. 나전으로 된 손톱깎이 세트인데 상당히 실용성 있게 만들어져 있습니다. 한번 보셨지요?
동실

곽동실본부장

저는 못 봤습니다.
승민

이승민위원

못 봤습니까. 나전으로 해서 이렇게 모양이 만들어져 있는데 색깔도 달리할 수 있고 포장도 제법 잘 되어 있습니다. 잘 되어 있고 아주 실용성 있게 받았을 때 그래도 괜찮네 할 정도의 퀄리티를 가지고 있는 그런 제품이었습니다. 가격대도 아마 충분히 와서 사 갈만한 정도인데 이걸 우리가 이런 형태나 그다음에 국립중앙박물관의 굿즈들은 다들 보셨죠? 한 번씩.
동실

곽동실본부장

예.
승민

이승민위원

현장에 가서 보셨을 테고.
동실

곽동실본부장

예.
승민

이승민위원

또 우리가 온라인을 통해서도 우리 국립중앙박물관 굿즈들은 많이 보셨을 겁니다. 젊은 세대들에게도 많은 인기가 있고 이러한 것들은 우리 통영에 좀 걸맞게 벤치마킹을 해서 좀 굿즈들을 만들어 내고 고민한다면 이제는 우리 통영에 관광을 오신 분들이 여행을 와서 통영에 관련된 아주 실용적인 상품들을 사 가지 않을까 싶은 생각이 들어서 아마 2월부터 6월까지 기념품 개발 및 디자인 지금 계획이 되어 있습니다. 예. 할 때에 이번에는 한번 제대로 고민을 좀 해볼 필요가 있다는 말씀을 드리고 싶어서 제가 한번 말씀을 드립니다.
동실

곽동실본부장

알겠습니다.
승민

이승민위원

그리고 16페이지 우리 화면이 준비되어 있습니까? 안 됩니까? 예. 알겠습니다. 그럼 화면 놔두시고요. 삼도수군 우리 통제영 제가 주말에 쭉 이렇게 지역구인 중앙동과 명정동 쭉 한번 돌아봤는데요. 우리 통제영거리는 주말에 유지관리를 어떻게 하고 있습니까?
동실

곽동실본부장

거기는 지금 현재 통제영 삼도수군통제영을 근무하는 직원이.
승민

이승민위원

예.
동실

곽동실본부장

저희는 휴일에도 근무자가 다 있으니까.
승민

이승민위원

그렇겠죠. 예.
동실

곽동실본부장

예. 그 근무 직원이 같이 하는데 평일에는 근무 직원을 1명 배치를 해서 근무를 하고 있습니다.
승민

이승민위원

어제 제가 조금 한 4시간 정도 걸으면서 제가 느꼈던 점은 쭉 전체를 봤는데 주말에 관리가 좀 더 필요하겠다 관광객분들이 드시고 간 음료 플라스틱이라든지 그 컵이라든지 이런 것들이 아주 가지런히 주차장 들어가는 입구에 모아놔서 놔놓고 있었는데 제가 몇 번을 돌고 왔는데도 그게 치워지지 않아서 있는 상태였고 그래서 좀 그런 관리가 좀 필요할 것 같았고 그다음에 우리 아까 자료화면이 지금 준비가 안 되어서 못 띄웠는데요. 벅수 있지 않습니까? 우리 독벅수. 우리 통영의 마을의 안녕을 기원하고 가장 중심에 있던 위치해 있는 우리 독벅수가 지금 너무 관리가 안 되고 있다 자리를 옮겨놓은 이후에 거의 뭐 지금 재단 같은 경우에는 사진에 없습니다만 제가 못 띄워서 그런데 지금 어제 가보니까 엉망이 되어 있더라고요. 훼손도 되어 있을 정도로 지금 안 좋은데 옆에 우리가 문화행사를 하면서 전부 안녕을 기원하면서 다 하나씩 그걸 달았지 않습니까?
동실

곽동실본부장

예.
승민

이승민위원

임시 펜스를 지금 해서 했었는데 그 시설물이 지금 그대로 두고 계속적으로 해야 되는 것이 맞는 것인지 아니면 우리가 지금 벅수를 옮기기 이전에 예전에 원래 있던 자리와 지금 세병관 올라가는 자리에 있던 우리 고전적인 펜스가 기억나시죠? 예. 그런 형태로 두어서 관리를 해야 되는 것이 맞는 것인지 한번 고민해 볼 필요가 있겠다 싶었습니다. 물론 그 펜스를 하려면 문화재청에 또 어떤 허가라든지 아마 자문을 구해서 된다 안 된다 판단 여부가 있겠지만 지금 그 상태에서는 상당히 훼손이 많이 되고 있다 밟고 올라가고 또 개를 데리고 오시는 분들이 또 주변에 그렇게 하기도 하고 어제 제가 본 벅수의 지금 상태는 상당히 좀 관리가 필요하다는 걸 많이 느꼈습니다. 그래서 우리가 그걸 한번 고민해 볼 필요가 있다고 생각이 드는데 우리 본부장님께서 어떻게 생각하시는지 모르겠습니다.
동실

곽동실본부장

예. 위원님 관심을 가져 주신 만큼 저희가 부응하지 못해서 죄송한 말씀드리고요.
승민

이승민위원

아닙니다. 그건 아닙니다.
동실

곽동실본부장

저희는 일단 시설에 시설 설치하는 펜스나 뭐 이런 부분에 대해서는 통영시 문화예술과하고.
승민

이승민위원

예.
동실

곽동실본부장

협의를 좀 해나가고 거기에 안내하는 그런 문안에 대해서 안내하는 그 어떤 그런 상황에 대해서는 제가 우리 시설관리팀장한테 몇 번 이야기를 했는데.
승민

이승민위원

예.
동실

곽동실본부장

그게 문화재이다 보니까 이게 과연 맞느냐 안 맞느냐 하는 부분도 저희가 좀 고민이 되더라고요.
승민

이승민위원

예.
동실

곽동실본부장

일단은 위원님 말씀하신 부분을 문화예술과하고도 또 협의도 하고.
승민

이승민위원

예.
동실

곽동실본부장

해서 그 부분 훼손되지 않도록 그렇게 하여튼 노력을 하겠습니다.
승민

이승민위원

예. 우리 통영한산대첩문화재단이 늘 이렇게 보면 김홍종 대표이사님께서 현장에서 열정적으로 몸소 뛰시는 모습 그 모습을 또 본받아서 우리 모든 직원분들이 현장에서 뛰시는 모습 늘 감사하게 생각하고 있습니다. 좀 더 나은 우리 통영한산대첩문화재단 또 더 진일보하는 그런 문화재단이 되기 위해서 많은 노력을 하고 계시고 우리가 충분히 할 수 있는 것들 고민을 하면 해결이 될 수 있는 것들은 빠르게 해서 우리 문화예술 분야에 좀 더 열정을 가지고 우리 시민들에게 관광객들에게 아주 다양한 모습과 좋은 모습을 보여줄 수 있도록 그렇게 노력해 주시면 감사하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
동실

곽동실본부장

알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
승민

이승민위원

이상입니다.

배윤주위원장

예. 더 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 예. 본부장님 질의 드리겠습니다. 업무보고하실 때 5페이지 통영 이순신 리더십 아카데미 부분 할 때 내용으로 통영 전통문화예술에 대한 프로그램 체험 관광을 하시게 됐는데 이것은 참여하시는 분들에게 교육프로그램으로 제공하신다는 그 말씀이시죠?
동실

곽동실본부장

그렇습니다. 예.

배윤주위원장

그리고 생생문화재 통영 이순신학교 같은 경우는 지금 사업비가 2억 1,000 정도 잡혀 있는데요. 이 사업비는 어떻게 사용이 되는 건가요?
동실

곽동실본부장

일단 참가자들의 참가비도 있고 참가비가 그러니까 일부 있고 그다음에 문화재 시설 입장할 때 입장료 그다음에 숙박료 이런 걸 전부 지원을 합니다. 여기에는 국비가 7,300만 원 있고 도비가 1,825만 원 이렇게 되어 있습니다. 자비 그러니까 자비도 있고 그래서 여기는 이것은 가족단위로 이렇게 하다 보니까 자기들 돈 조금 1인 한 4만 원 정도 부담을 합니다. 참여자들 그래서 그거 하고 나면 그 나머지 부분은 국도 시비로 가지고 지원을 하면서 우리 통영 문화재 홍보 또는 관광지를 홍보하기 위해서 하는 사업입니다.

배윤주위원장

지금 통영 이순신 학교의 주 대상이 관광객인지 통영시민인지 그게 좀.
동실

곽동실본부장

그건 다 오픈되어 있습니다.

배윤주위원장

오픈되어 있어서.
동실

곽동실본부장

저희 시민들도 이런 부분에 대해서 저희가 문을 다 개방해놓고 있기 때문에 시민들이 많이 좀 참여하시면 좋겠습니다.

배윤주위원장

예. 예전에 이순신 학교 같은 경우는 청소년 대상으로 진행됐던 프로그램 사업 이름하고 같아갖고.
동실

곽동실본부장

아. 예.

배윤주위원장

제가 조금 사업 성격을 명확하게 이해 안 되어 가지고 한 번 더 질의 드린 겁니다.
동실

곽동실본부장

예.

배윤주위원장

저희는 생생 원래 하셨던 것 통영 이순신학교의 청소년 대상으로 우리 지역의 정체성을 좀 담을 수 있는 교육프로그램들이 꾸준하게.
동실

곽동실본부장

예.

배윤주위원장

학생 대상으로 진행되었으면 좋겠다. 왜? 서 계십니까? 예. 팀장님 그럼 부연 설명.
최철

최철문화사업팀장

예. 문화팀장 최철입니다. 지금 위원장님께서 말씀하신 대로 2019년도까지는 청소년 대상으로 주로 운영했던 프로그램인데 2020년도부터 코로나 상황이 발생되면서 단체가 안 됨으로써 저희가 문화재청과 협의해서 가족단위로 변경을 했습니다.

배윤주위원장

예.
최철

최철문화사업팀장

그래서 나중에 코로나가 정상적으로 되면 교육프로그램으로 다시 돌릴 예정입니다.

배윤주위원장

예. 감사합니다. 상황이 다시 회복이 되면 우리 청소년들에게 그런 기회가 주어진다는 말씀이죠? 팀장님. 예. 감사합니다. 그리고 저희 지역에 자산이 많다 보니까 아까 우리 기총 업무를 맡고 있는 시의원 입장에서 보면 은근히 많이 중복되는 것이 있습니다. 특히 방금 우리 이승민 위원님 질의하셨던 관광상품 개발 같은 경우는요. 제가 관광과 하고 관련해서 그 말씀을 한번 드린 적이 있거든요. 오늘 주요업무 보고하는 자리에서 사실은 물론 공모사업으로 진행되다 보니까 문화재단에서 충분히 하실 수도 있는 부분인데 실제로 저희가 지금 통영관광개발공사가 있지 않습니까?
동실

곽동실본부장

예.

배윤주위원장

공사가 있고 또 그러다 보니까 이 부서 자체도 또 관광과 부서하고도 연결되는 부분이 많다 보니까 사업은 잘 진행되는데 그 성과가 시너지효과를 낼 수 있는지에 대해서 사실 보고받는 의원 입장에서는 고민이 좀 되는 부분이 있습니다. 본부장님 그래서 이런 부분이 잘 협의되어가지고 진행되었으면 좋겠다는 말씀을 드리는 게 지금 사실은 우리 12공방 전통공예품을 하는 어디입니까. 12공방 같은 경우는 지금 이게 위탁이 문화재단으로 가지 않았습니까? 그죠?
동실

곽동실본부장

예.

배윤주위원장

그런데 또 관광 쪽에서는 관광 플랫폼부터 시작해가지고 또 관광 쪽으로 된 민간 위⋅수탁부분도 있습니다. 그리고 또 관광개발공사에서는 공사에서 시설팀으로 또 하는 것들이 많아요. 그러니까 통영시 전체의 시설이라든지 문화시설 관광시설로 되어있는 틈새 틈새가 민간 위⋅수탁 된 공간이 굉장히 많습니다. 그런데 이게 다 흩어져 있다 보니까 그죠? 도시재생과에서는 또 도시재생하시면서 건물들이 많이 생기고 또 공간들이 확보될 겁니다. 이런 것들이 다 흩어져 있다 보니까 관광개발을 해서 만들어진 상품의 특색이 있는 것들이 잘 배치되어 가지고 협의되어 가지고 통영에 가니까 관광상품이 정말 구매하고 싶은 게 많더라 이렇게 되어 가지고 잘 활성화되지 않는 것 같아요. 이게 그래서 관광과에다 이걸 질의를 드렸거든요. 다른 지자체 같은 경우 울산 같은 경우는 울산이 저도 가보고 깜짝 놀랐어요. 그렇게 볼 것 하나도 없다고 생각했는데 굉장한 관광 시너지를 가지고 있더라고요. 철새와 국가정원이죠? 국가정원을 갖추면서 확 달라졌던데 거기 모든 공간들을 거기서는 시설사업소에서 진행을 하고 있고 그 건물관리를 할 때 민간 협업 기능으로 관광협회 쪽하고 이렇게 해가지고 시설관리면서 공간을 활성화하는 것들이 잘 되고 있더라. 그러니까 단순해서 그렇게 보이는 것인지는 모르겠는데 저희 시에서 보고받는 제 입장에서 보면 정말 우리 통영시는 공간이 많아요. 그런데 그 많은 공간에서 많은 분들이 방문해서 한번 방문해서 아까처럼 기념으로 물건을 사느냐. 살 수 있게 유도되어 있느냐. 그런 고민할 필요가 있다는 거죠. 지금. 그래서 이런 부분을 다 부서별로 흩어져 있으니까 지금 위탁받은 기관 안에서 자체적으로 고민하는 것 같아요. 그러니까 그 수준이 아까처럼 통영 너무 멋지다 이렇게 되지 않고 어디나 볼 것 같은 그런 관광상품으로 채워져 있는 것 아니냐. 그래서 본부장님한테 다시 한번 말씀드리고 싶은 것은 한번 좀 관광상품과 관련된 부서나 기관들이 한 번은 만나셔서 협의를 좀 하셔가지고 전반적으로 우리가 방향이나 이런 걸 가져갖고 기획전을 한 번 하더라도 진짜 제대로 한번 해서 어떻게 유도할 수 있을 건지도 고민 좀 해봤으면 좋겠다는 말씀을 한번 드리고 싶어서 이 사업이 있다 하니까 제가 말씀을 한번 드려 봅니다.
동실

곽동실본부장

예. 거기에 대해서 제가 조금.

배윤주위원장

예. 말씀.
동실

곽동실본부장

말씀드리겠습니다. 물론 위원장님 말씀하신 것은 정말 지당하고 일리가 있는 말씀 맞습니다. 그러나 각 재단마다 특성이 있고 저희가 이 관광상품 이름은 관광이라는 말이 붙었지만 저희 시에서 시에 소지하고 있는 문화재를 활용한 콘텐츠를 가지고 관광상품을 만들려고 하다 보니까 조금 그 기관마다 다 다를 겁니다. 그러면 이거를 전체적으로 시가 주관하든지 해서 각 재단에서 만든 상품을 전부 출연하게 해서 일정한 어떤 장소에서 판매를 할 수 있도록 그렇게 해도 좋을 것 같습니다. 하여튼 그 부분에 대해서는 한번 또 이 상품 개발할 때 한번 고민해 보도록 하겠습니다.

배윤주위원장

예. 좀 제대로 뭔가 시너지가 나는 그런 형태로 갔으면 좋겠다.
동실

곽동실본부장

예.

배윤주위원장

자꾸 어떤 칸막이처럼 해가지고 자체적으로 열심히 동동 동동 이렇게 열심히 하시는데 규모나 이런 면에서 조금 우리가 시너지를 얻지 못하지 않느냐 이런 말씀을 과에 또 있으니까 말씀 한번 드립니다.
동실

곽동실본부장

잘 알겠습니다.

배윤주위원장

그리고 하나 당부드리고 싶은 것은 15페이지 나전칠기 교실 같은 경우는 지금 예산을 한 2,800 잡으셔서 이번에는 우리 지역의 청년들에게 기회를 드리는 것 같네요.
동실

곽동실본부장

예.

배윤주위원장

방향을 잘 잡으신 것 같은데 모집인원을 하실 때 15명 이내로만 하지 말고 몇 명 이상도 좀 하셔갖고 효율적으로 좀 사업이 진행될 수 있도록 좀 관심을 가져주십시오. 본부장님.
동실

곽동실본부장

예. 지난해보다 사업비가 많이 줄었고요.

배윤주위원장

예.
동실

곽동실본부장

그다음에 15명에 맞춘 예산이다 보니까 이 이상 더 넘어가면 예산이 더 늘어나야 됩니다. 그래서 이제.

배윤주위원장

그건 맞는데.
동실

곽동실본부장

예. 그런 부분 때문에.

배윤주위원장

15명 이내인데 5명을 할 수는 없잖아요. 몇 명 이상 이렇게 모집 인원을 할 때 몇 명 이상 몇 명 이내로 해가지고 적정 수준이 되도록 사업이 되도록 하시는 게 좋겠다.
동실

곽동실본부장

예. 알겠습니다.

배윤주위원장

더 질의하실 위원님? (“없습니다”하는 위원 있음) 없으므로 통영한산대첩문화재단 소관 2022년도 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 이상으로 2022년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 국ㆍ소장님을 비롯한 출석공무원 및 관계자분들의 성실한 보고와 답변에 감사드립니다. 앞으로 집행부와 의회가 상호 보완적이고 유기적인 협조 아래 시정발전과 시민의 복리증진을 위해 다함께 노력해 나가시기를 기대합니다. 이번 회기 동안 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 위원 여러분과 집행부에 감사 말씀을 드리면서, 오늘 제5차 회의를 끝으로 제213회 통영시의회 임시회 기획총무위원회를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 집행부 공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

12시 28분 산회

출처 경남 통영시의회 회의록