이석윤 의원 발언

이장식입니다. 예전에 간접적으로 얼굴을 뵐 기회가 있었습니다마는 오늘 공식적으로 의회 자치행정위원회에 참석해서 위원님들 직접 뵙게 되어서 특별히 기쁘게 생각하고 누구보다도 포항을 사랑하고 또 포항을 위해서 일하시고 주민들의 기대를 잘 알고 계시는 위원님들을 잘 모시고 또 우리 시정의 방향, 틀을 위원님들 지도를 통해서 잘 받들어서 우리 시정의 방향을 설정하고 또 포항의 현재를 빛내는 일뿐만이 아니고 미래를 준비하는 일에 더욱 성심을 다해서 일하겠다는 각오를 말씀드리면서 앞으로 큰 지도와 성원을 부탁드리겠습니다.

예, 전입신고 했습니다. 저도 포항시민입니다.

예, 열심히 하겠습니다.

주요업무보고를 해 줄 담당관들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 배성호 정책기획관입니다. 이어서 박재관 홍보담당관 소개해 드리겠습니다. 정해강 감사담당관을 소개해 드리겠습니다. 이상입니다.

먼저 우리 시 발전과 시민의 복리 증진을 위해 노력해 주시는 이석윤 부위원장님과 여러 위원들께 감사 말씀을 드리며 정책기획관실 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 4쪽입니다. 포항의 도시 브랜드 개발입니다. 2006년 최초 제작된 파워풀 포항은 역동적인 도시 이미지를 형상화하였으나 신산업과 환경 이슈 부각, 시민주권과 참여 강화 등 변화한 시대에 어울리는 새로운 도시 브랜드가 필요한 상황입니다. 더 큰 포항을 향한 포항시 이미지 및 브랜드 정체성 재정립과 변화된 환경에 발맞춰 포항의 특성과 이점을 반영한 도시 브랜드를 개발하여 우리 시 이미지 개선 및 효과적인 대내외 홍보에 긍정적인 이미지를 높이는 데 최선을 다하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 지속 가능한 포항형 ESG 추진입니다. 도시의 지속 가능성을 실현하는 수단인 ESG 전략을 시정에 도입하여 시민 공감대 형성과 ESG 실천을 확산해 나가겠습니다. ESG 생태계 구축을 통한 지속 가능한 포항 건설을 목표로 환경 전략은 기후위기 대응을 위한 저탄소 신산업 육성과 그린웨이 프로젝트를 지속적으로 추진하고 사회 전략은 사회적 책임 강화를 위한 ESG 확산 및 안전도시 조성, 지배구조 전략은 윤리 경영을 시정 전반에 도입하여 행정의 투명성을 확보해 나가겠습니다. 나아가 시 산하 공공기관을 포함한 관내 기업, 시민 모두가 ESG 실천에 동참하여 지속 가능성과 도시 브랜드 가치를 높여 나가겠습니다. 다음 6쪽입니다. 시민 행복 중심의 실질적인 평가 체계를 확립하기 위하여 시정 목표와 연계한 성과지표를 개발하여 정책 실효성을 향상시키고 사회 가치가 반영되는 지표를 발굴하여 시민 행복 중심의 성과를 창출하겠습니다. 외부 평가에 전략적으로 대응하여 시정 역량을 강화하고 성과 중심 평가 체계 확립 및 우수사례 공유를 통해 적극적인 조직 문화를 실현하겠습니다. 7쪽입니다. 적극행정 추진체계 고도화를 통해 조직 내 협업을 강화하고 적극 행정 공무원에 대한 지원을 확대하여 공직 내 적극행정 문화 확산 및 활성화에 기여하겠습니다. 또한 시민과 현장의 이야기에 귀 기울여 불합리한 규제 사항들을 적극 발굴·개선하고 시민이 체감할 수 있는 긍정적인 변화를 만들어가겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 시민의 삶의 질 향상을 궁극적인 목표로 설정하고 장기적인 관점에서 실효성 있는 인구 정책을 수립해 나가겠습니다. 전국적인 저출산 고령화 현상으로 인하여 포항시 인구도 2015년을 기점으로 지속 감소하고 있는 상황에서 지난해는 주소 이전 지원금 지급 사업 및 포항사랑 주소 갖기 운동의 대대적인 추진을 통해 당면한 인구 50만 붕괴의 위기를 극복했습니다. 올해는 인구 절벽의 충격을 완화하고 축소 사회에 대응하는 방향으로 정부의 인구정책 패러다임이 전환됨에 따라 출산율 제고 위주의 기존 방식을 넘어 시민의 삶의 질 향상을 통해 51만 플러스 지속가능발전 도시 포항을 만드는 데 전념하겠습니다. 배터리, 바이오헬스 등 미래 신성장산업 투자 유치 및 일자리 창출, 도시재생 그린웨이 프로젝트 등 정주 여건 개선을 통해 인구 유입의 토대가 되는 좋은 일자리로 살기 좋은 도시를 이루어내고 내부적으로는 인구 문제 해결을 위한 전 부서 협력 체계를 더욱 강화하고 외부적으로는 시민의 의견 수렴 및 전문가의 자문을 거쳐 실질적으로 체감할 수 있는 신규 시책을 지속 발굴 추진하겠습니다. 이상으로 정책기획관실 소관 주요업무보고를 마치겠습니다.

우선 정책기획관님 축하드리고요. 업무보고 처음입니까?

예, 처음입니다.

전에 정책기획관실에 근무하셨어요?

직접적으로 근무는 안 했습니다.

자치행정과 주로 근무하셨죠?

예, 그렇습니다.

직접 이 업무를 담당하시지는 않았지만 인근 부서에 계셨으니까 정책기획관실이 지금까지 만들어지고 어떤 방향으로 의회와 어떻게 소통하고 소통되지 않는 부분들 이런 부분들을 잘 습득하셨으리라 생각을 합니다. 앞으로도 의회와 충분히 소통하셔서 정책이 의회와 같이 나아갈 수 있도록 해 주시기를 당부드리면서, 정책기획관님이 새로 오셔서 1년 단위로 생각하면 금년도에 정책기획관실에서 어떤 방향으로 갔으면 좋겠다 하는 그런 게 생각하신 게 있으신지?

전체적인 큰 타이틀은 인구 감소에 대한 대응이고 그다음 저희 포항시가 잘 살 수 있는 일자리 창출과 그다음 정주 여건 개선 등으로 우리 시의 정책 방향이 앞서야 된다고 생각합니다.

정책기획관실이 만들어진 게 한 5년 됐죠. 제가 기억하기로는 그 정도 된 것 같은데 어떻게 보면 시의 각 부서별로 각 과별로 나름의 특성을 가진 사업들을 추진하지만 또 시 전체의 컨트롤타워 역할을 지금까지 하기 위해서 정책기획관실이 만들어졌다고 생각하는데 때로는 잘 된 부분도 있었지만 또 때로는 정말 미진한 부분도 있었다고 생각합니다. 기획관님께서 말씀하셨듯이 특히 작년에 인구 문제 이런 것에 대해서 많이 의회하고 이야기를 했었지만 미비했던 점도 있었다고 생각하는데 그런 부분에서 기존에 관습대로 흘러왔던 것보다는 다른 부분도 마찬가지겠지만 인구 문제를 말씀하셨기 때문에 말씀드리면 이거는 뭐 포항만의 문제가 아니잖아요. 어떻게 보면 각 지방마다 우리나라 전체가 갖고 있는 문제이기 때문에 어느 특정 파트를 딱 뽑아서 우리가 할 수 있는 부분들이 그렇게 넓지 않다고 생각합니다. 그러나 포항형 인구 증가, 인구 대책 이런 부분들을 고민을 하셔야 된다고 이렇게 생각을 하고요. 돈을 줘서 인구를 산다 이런 개념은 저는 사라졌다고 생각합니다. 그래서 새로운 정책을 통해서 그런 문제를 고민해 주실 것을 말씀드리고요. 대구, 경북에 23개 시군이 있잖아요.

예.

그중에서도 포항, 경주, 구미 이게 가장 큰 도시인데 다른 도시하고 저는 정책기획관이 어떻게 보면 예산하고 좀 수반돼야 한다고 생각하는데 물론 뭐 기획관님이 결정할 수 있는 사항은 아니지만 지금 우리가 보면 예산법무과가 따로 있잖아요. 제가 구미하고 경주를 보니까 기획, 예산이 같이 가더라고요, 정책기획관이 같이 가고. 구미시는 기획예산담당관인데 예산, 법무가 같이 가고 경주시는 정책기획관실인데 거기 기획, 예산, 법무가 또 같이 들어 있더라고요. 그래서 어떻게 보면 저는 포항도 정책, 기획하고 예산은 저는 같이 가야 된다고 생각하는데 그 부분에 대해서는 어떤 생각해 보신 적이 있으신지?

그 부분은 우리 시도 예전에 한번 그렇게 조직이 운영됐던 부분들이 있는데 저희 지금 규모가 커지다 보니까 위원님 말씀하신 부분 일부분 저희도 동감을 하지만 앞으로 정책하는 데 예산 부분이 많이 필요하기 때문에 그거는 한번 고민을 해볼 필요가 있다고 생각합니다.

타 시군들 경주나 구미뿐만 아니고 전국에 한번 자료를 수집하셔서 정책기획실에서 저는 예산이 같이 갈 수 있는 부분이 있다면 필요하다면 그런 부분도 한번 적극 검토해 주시기를 부탁드리고요. 업무보고에 말씀드리면 포항의 핵심 가치를 품은 도시 브랜드 개발 첫째 장에 나와 있는데 우리 파워풀 포항이 2009년도에 디자인을 만들었다고 했었는데 물론 추진 방향이 있고 계획이 있지만 도시 브랜드라는 것은 엠블럼이나 이런 것도 물론 중요하겠죠. 구호도 중요하고 하지만 그 도시가 갖고 있는 가치 우리가 소위 명품 이야기하면 명품 나름의 어떤 가치가 있잖아요. 물론 그게 과대평가될 수도 있었지만 어쨌든 포항이라는 브랜드를 만들기 위해서는 브랜드 디자인도 중요하지만 포항 안에 어떻게 도시의 가치를 담을 것인가 거기에 대해서 고민을 해야 된다고 생각하는데 기획관님은 어떻게 생각하시는지?

저희 철강 역사라든지 또 연호랑 세오녀 역사라든지 그런 정체성을 담은 부분들을 표현할 수 있도록 의회하고 소통해서 좋은 안이 나올 수 있도록 준비하도록 하겠습니다.

혹시 우리 시는 도시 브랜드 디자인에 대해서 상표 등록한 거 있어요?

업무표장 등록한 거는 있습니다.

경주도 보니까 2007년도에 뷰티풀 경주로 해서 만들어졌고 구미도 2007년도에 예스 구미 이렇게 만들어졌는데 구미는 특히 상표 등록을 3개나 등록을 했다고 하더라고요.

예.

알고 계시죠?

저희는 업무표장은 다 등록돼 있고 상표 연호랑 세오녀는 2011년도에 등록이 돼 있습니다.

그래서 이걸 도시 브랜드 디자인을 새로 한다면 물론 추진 방향 이렇게 세 가지 정도 내용이 담겨 있는데 공모는 어떤 형식으로 하실 생각이신가요, 공모 방식은?

아직 예산 수립하고 이런 부분들은 의회하고 소통해서 결정하도록 하겠습니다.

그래서 다시 정리해 말씀드리면 포항이라는 도시 브랜드 가치를 더 높이기 위해서 여러 가지 방안이 있다고 생각합니다. 그 방안 중에 하나가 디자인을 새롭게 한다든가 그것도 하나의 방향이겠지만 제차 말씀드리면 그렇게 가기 위해서는 우리 포항이라는 도시의 가치를 더 높이는 게 저는 더 우선이라고 생각하고요. 그 방향에 중점을 맞춰주시기를 부탁드리고 또 의회와 소통해서 만약에 추진하게 된다면 공모 방식도 어떤 방식으로 할 것인지 시민참여형으로 할 것인지 아니면 전국 공모를 해서 디자인을 의뢰한다든지 여러 가지 방식이 있을 것인데 그런 부분들도 향후에 의회하고 충분히 소통하고 해서 진행해 주실 것을 주문드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

기획관님, 수고 많으십니다. 보고 잘 들었습니다. 제가 업무보고 자료를 보면서 ESG라는 부분을 내어놓으셨길래 솔직히 말씀드리면 깜짝 놀랐습니다. 포스코에 뒤통수 맞은 이 상황에서 ESG라는 용어를, 물론 개념 자체는 해야 되는 겁니다만 이거를 쓰는 게 바람직한가라는 생각이 듭니다. 이걸 제대로 안 했기 때문에 오늘의 사태가 터진 것인데 기왕 부시장님 오셨으니까 관련해서 한 가지만 좀 질의를 드리겠습니다. 부시장님 최근에 포스코 지주회사 전환 관련 그리고 포스코홀딩스 본사 문제 등과 여러 가지 지역의 이슈들이 나오고 있습니다마는 그에 못지않게 포항시와 정책관의 책임론도 있습니다. 늦장 대응했다. 이 부분에 대한 지적이 굉장히 뼈아픈데요. 어제 전체의원 간담회장에서도 지적이 있었습니다마는 포스코 쪽에서 정말로 사전에 협의를 한 것이 아무것도 없었는지 저는 그게 궁금하거든요.

제가 1월 1일 왔는데 그 이전에 이런 움직임이라든지 이런 건 제가 직접 느끼거나 체험을 하지 못했기 때문에 말씀드리기는 좀 어렵습니다. 다만 간접적으로 확인한 결과에 의하면 공식적인 논의라든가 이런 거는 포스코에서 우리 시에 논의는 없었던 걸로 확인이 됐고 간접적인 동향 이런 차원에서 저희들이 캐치를 한 부분입니다.

간접적인 것이어도 캐치를 하셨으면 대응을 하는 것이 그때 대응을 하는 것이 맞았다라는 생각이 좀 들고요. 혹시 부시장님, 지방세의 변화 추이, 포스코가 포항시에 내는 지방소득세의 변화 추이 혹시 자료 보신 적 있으십니까?

그거는 아직 제가 접하지 못했습니다.

포스코홀딩스 본사를 포항에 둬야 한다는 굉장히 큰 이유 중에 하나로 세수를 말씀을 하시는데 세수를 말씀을 하시면서 그런 자료들을 살펴보지 않았다는 것은 문제가 있다 지적을 드리겠고요.

그거는 추가적으로 살펴보겠습니다마는…

2021년도 같은 경우에는 큰 폭으로 감소를 했었습니다. 제가 자료를 받아봤는데요. 그런 것들이 정확하게 파악이 돼야 저희의 대응 방식도 정확해질 수 있다는 점 지적을 드립니다. 그리고 또 이렇게 지적하시는 분 있으세요. 스페이스워크하고 포스코하고 바꾼 거 아니냐.

터무니없는 낭설 같습니다.

저희가 포스코에 이렇게 뒤통수를 맞은 상태에서 스페이스워크를 계속 홍보를 하는 게 맞는가라는 지적을 드립니다.

스페이스워크는 시를 알리는 관광 포인트로 홍보를 하는 것이지 그게 포스코와 연관시켜서 홍보하는 입장은 아닙니다.

포스코가 ESG 얘기를 하면서 사회공헌 늘 말합니다. 사회공헌의 하나로 스페이스워크를 포항시에 해줬다 이런 주장을 우리가 지금 이 상황에서 받아야 되냐는 얘기입니다. 그래서 ESG 넣어놨길래 깜짝 놀랐다라고 말씀드린 거예요.

여기에서 ESG라는 부분은 포스코홀딩스 분리와 관계없이 제가 알기로는 지난해 우리 포항 시정의 방침으로 큰 방향성 차원에서 ESG 행정 전략을 시정에 도입한다는 그런 의미였지 포스코와 연관시키는 그런 개념은 아니었습니다.

그런데 ESG를 선언하게 된 배경이 포스코가 ESG 경영을 선언을 하니 포항시가 같이한 거예요. 같이 들러리를 서주신 건데…

저는 그렇게 생각하지 않습니다.

굳이 또 이거를 갖고 오셔서 말씀을 하시는 게, 그러면 좋습니다. 그러면 기획관님께 질의하겠습니다. ESG 관련해서 저희가 탄소 중립과 양극화 극복 굉장히 중요한 과제인데요. 양극화 극복과 관련돼서 포항시가 구체적으로 어떤 대안 내놓으시겠습니까?

일단 ESG는 저희 행정부터 먼저 도입을 하는 부분에 대해서 검토를 하고 이제 이런 분위기를 사회적으로 확대해 나가자는 취지이기 때문에…

ESG가 환경적으로 탄소 중립 과제를 어떻게 그것을 정책적으로 잘 진행해 갈 것인가. 사회공헌이면 사회공헌에서 큰 부분은 양극화를 극복하고 어떤 노동 문제에 있어서도 현안이 터지면 즉각 대응을 해야 합니다. 포항시에 한 적 없죠?

예.

그렇죠. 그렇다면 마지막에 이제 거버넌스인데 이 부분에 대한 대안을 포항시가 어떻게 구체적으로 계속 내놓으시겠습니까?

아까도 말씀드렸지만 일단 저희가 ESG에 대한 개념이라든지 이런 부분들 자체도 조금 부족하게 인식하고 있는 부분들이 있어서 전체 행정 방향을 ESG에 대한 개념을 도입해서 모든 정책이라든지 사업을 할 때 환경이라든지 그다음 안전성 문제, 행정을 하면서 투명 경영을 하자는 그 취지부터 먼저 도입하자는 내용으로 말씀을 드리는 겁니다.

좋습니다. 그렇게 말씀하시면…

그리고 이제 점차 외부로도 산하기관이라든지 이런 식으로 나가자는 그런 취지입니다.

좋습니다. 제가 그러면 그 부분에 있어서는 행정에 있어서의 ESG에 한정을 했다라고 받아들이겠습니다. 그렇다면 포항시 행정이 탄소 중립과 관련해서 어떤 정책 내놓으실 수 있습니까?

일단 실질적으로 저희가 하고 있는 그린웨이 정책이라든지 이런 부분들을 지속적으로 확대해 나가고 행정 내부에서부터 먼저 하자는 부분들이기 때문에…

기획관님, 탄소 중립 얘기하시려면 최근 정치권에서 이 단어가 굉장히 좀 우스꽝스럽게 회자되고 있습니다마는 EU텍소노미하고 K텍소노미 다 보셔야 됩니다. EU텍소노미에서 원전 포함시켰습니다. 그런데 거기 단서 조항 붙었죠. 그 단서 조항대로라면 포항시는 원전동맹에서 탈퇴해야 됩니다. 정책기획관에서 작년까지 원전동맹 굉장히 강조하셨지 않습니까? 근데 그런 부분 다 빠졌어요. 말로만 하시는 ESG 필요 없습니다. 지금 시간이 길어져서 여기까지 하겠는데요. 선언적인 업무 어떤 방향 설정을 하는 데 있어서는 그 구호가 필요하겠지만 그 구호를 외치실 때는 밑에 대는 전제 조건들을 잘 형성을 하셔야 된다. 내용을 잘 만드셔야 된다는 지적 드립니다. 이상입니다.

알겠습니다.

기획관님, 보고 잘 들었습니다. 어제 본회의장에서 업무보고하실 때 정책기획관 자료를 보니까 지금 브랜드 개발, 이 한 페이지밖에 없어서 사실 깜짝 놀랐습니다. 올해 한 해 동안 정책기획관실에서 업무하겠다는 게 파워풀 포항 브랜드를 개발하는 일밖에 없나라고 생각을 했거든요. 그래서 어제 올라와서 자료를 보니까 그나마 또 팀별로 일이 좀 나눠져 있던데 다음부터는 업무보고 자료도 이렇게 실제 할 일들을 조금 나열해 주는 게 맞지 않나라는 생각을 먼저 해 봤고요. 지금 앞에 복덕규 위원님 질의하실 때 답변하신 것처럼 정책기관실에서 올해 할 일들이 인구 감소에 대한 대응 그리고 포항이 잘 살고 정주 여건을 개선하겠다는 그러한 말씀을 하셨는데 지금 업무보고 자료를 보면 말씀하신 내용과 전혀 이렇게 와 닿는 그러한 업무는 없는 것 같아요. 어떻게 생각하세요?

전체 내용은 부끄럽게 보실 수 있으나 저희 업무 추진하는 부분에 대해서 전체 방향성이라든지 이런 부분들이 저희 정책기획관에서 할 수 있는 부분들을 최대한 반영했다고 생각합니다.

지금 그런 데 대해서 조금 너무 둔감하다는 말씀을 드리고 싶어요. 코로나 시기 이후에 지금 시민들께서 엄청 경제적으로나 여러 가지 힘든 상황이지 않습니까? 그렇게 본다면 또 지역 경제도 불확실성도 뛰고 있고 또 요즘 금리도 계속 올라 있는 그런 경제 여건에서 정책기획관실 같으면 미래 먹거리도 발굴하고 아까 말씀하신 대로 우리가 어떻게 하면 포항시가 더 환경적으로 또 여러 가지 측면에서 더 나아갈 그런 방향을 선도하는 부서라고 보이고 또 포항시 전체의 컨트롤타워 역할을 한다고 봤을 때는 조금 너무 둔감하다. 실질적으로 이러한 업무보고에는 시민들을 위한 체감할 수 있는 정책들이, 코로나가 지금 금방 생긴 게 아니지 않습니까? 거의 한 2년 동안 거쳐 왔다고 하면 우리 포항시에서도 실질적인 혜택이나 지원해 갈 수 있는 타 부서와 협업해서 정책 대안이나 그런 것들이 좀 나와 줘야 되는데 그러한 반짝이는 아이디어도 없고 그러한 비전 제시도 지금 없는 것 같아요. 그런 부분에 대해서 예산서를 봐도 그런 내용들이 없고.

저희 부서가 사실 실행 부서가 아니다 보니까 좀 그런 부분이 부족한 부분이 있지만 전체적인 시의 방향이라든지 정책 입안 과정에서 저희가 역할을 할 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

지금 업무보고에는 내용은 없습니다마는 앞에 말씀드린 그러한 민생경제 소상공인들, 자영업자들이 조금 더 코로나 시기에 견딜 수 있고 같이 함께할 수 있는 회복 선상에서 그러한 정책들이나 이런 것들을 올해 업무 보시면서 많이 감안이 되어서 여러 가지 안들을 내어서 사업부서와 같이 협업해서 그러한 정책 개발이 필요하다는 개인적인 의견을 드리겠고요. 부시장님 오셨으니까 부시장님 한번 여쭤보겠습니다. 도에도 아마 정책기획관 업무가 있는 걸로 알고 있고 그리고 또 부시장님 이력을 보더라도 좀 오래됐습니다마는 기조실에서 정책기획관 업무를 보신 걸로 그렇게 나와 있네요. 도에서 하는 정책기획관실의 역할과 지금 시에서 얼마 안 되셨지만 지금 업무보고 하시는 그런 내용들을 봤을 때 어떻습니까?

위원님 말씀하신 취지를 충분히 제가 알 것 같습니다. 이게 시정의 방향성이라든가 이런 부분을 업무보고서에 나타내면 더 바람직하겠습니다마는 그런 것이 부족하면 겸허하게 받아들이겠습니다. 다만 이제 정책기획관이 도청이나 지금 여기 특성이나 하는 일은 비슷한 것 같습니다. 큰 시정의 방향 그리고 국가 정책에 관한 긴밀한 대응이 필요할 때 지방 정책에 대한 긴밀한 대응이 필요할 때 대응책 마련하는 것 그리고 더 나아가서는 우리 포항의 산업 일자리와 관련되는 새로운 프로젝트 발굴 이런 게 중요한 임무일 것 같습니다. 다만 이제 그런 아이디어를 통해가지고 분석을 하고 국가 정책에 비추어서 적합한 정책을 발굴해가지고 지원을 이끌어내는 거는 아까 방금 우리 정책기획관님 말씀한 것처럼 이렇게 초기 단계에 정책 입안 단계에는 가능합니다. 그 이후에는 해당 부서에서 추진을 하기 때문에 여기에 다 나타내지 못했다는 이런 점이라고 이해해주시면 되겠습니다.

하여튼 제가 전해 듣기로는 도 정책기획관실에 정책기획관 업무 보시는 분들에 대한 역할이나 그런 것들이 시스템이 잘 되어서 업무가 일사불란 탁탁 돌아간다고 저는 그렇게 전해 들었습니다. 그래서 지금 앞에 동료 위원도 말씀하셨지만 일련의 포스코 지주사 대응 문제라든지 여러 가지 그러한 미래 먹거리 발굴 사업 이런 것들이 어떻게 보면 정책기획관에서 대응하고 거기에 대한 준비도 하고 했어야 되는데 그런 건 잘 안 됐다. 그리고 기존의 정책기획관 업무를 보면 죄송한 말씀입니다마는 타 부서의 업무를 짜깁기해서 보고를 한다든지 여러 가지 사업을 이렇게 나열해서 선택과 집중이 필요한 그런 부분들인데도 불구하고 이렇게 막 백화점처럼 그렇게 업무를 본다든지 그런 것도 있었습니다. 그래서 계시면서 잘 업무 파악하셔서 도의 정책기획관실처럼 변모된 모습이 될 수 있게끔 부시장님 역할을 부탁드리도록 하겠습니다.

예, 유의하겠습니다.

예, 감사합니다. 부시장님 우리 포항시에 부임하신 걸 환영합니다. 업무 파악은 좀 많이 하셨습니까?

예.

포항시 발전을 위해서 열정적으로 업무 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다. 우리 정책기획관님, 여러 위원님들이 지적을 했는데 실질적으로 정책기획관이라면 포항시의 방향성을 제시하고 그 내용을 담아내는 역할을 충분히 하리라고 생각을 하는데 또 이렇게 안에 업무보고 내용을 보면 추진 방향성만 있지 구체적인 내용이 조금 부족한 것 같아가지고 좀 아쉽다는 생각이 듭니다. 예를 들어서 포항 핵심 가치 브랜드 그 다음에 ESG 이런 모든 것들이 정책기획관실에서 컨트롤을 잘 하시면 인구 정책하고도 딱 맞물릴 것 같은데 앞으로 추진 사항 구체적인 사항을 우리 위원회에 보고할 수 있습니까?

최대한 구체적 실행 방안들을 보고하도록 하겠습니다.

그러니까 추진 방향은 뭐 예를 들어서 ESG라고 그러면, 그린웨이 프로젝트 추진 이러면 우리가 듣기에는 너무 이렇게 포괄적이란 말이지. 구체적인 사항이 없어. 안전도시 조성 그러면 어떻게 안전도시를 조성할 것인가 이런 안은 어느 정도 있어야 된다.

실질적으로 여기 내용을 다 못 담아서 그렇지 그린웨이 같은 경우에는 지금 했던 도시 숲과 생태하천 그다음 단절된 도시 숲길 연결 이런 구체적인 내용 부분들은 상당히 저희가 전체적인 방향성을 가지고 있습니다.

그런 건 누구나 다 아는 내용이잖아요, 작년부터 추진해 온 상황이기 때문에. 그러면 앞으로 우리가 그린웨이 추진할 방향성이 어느 정도는 제시돼야 된다.

알겠습니다.

그런 것도 한번 담아내 주시고 그리고 인구 변화에 따른 중장기 대응 방향을 제시했을 때는 아까도 우리 박희정 위원님도 그런 이야기를 했지만 포스코 지주사 전환 기타 등등 여러 가지들을 우리 포항시가 적극적으로 대응을 할 필요가 있다. 늦었다는 생각에 안주하지 마시고 지금부터라도 더 열정을 가지고 방향성을 제시해야 된다.

예, 알겠습니다.

왜 그러냐 하면 바깥에 시민들은 포스코 지주사가 예를 들어서 뭐랍니까, 홀딩스 그다음에 미래연구기술센터 이런 것들이 서울에 올라가면 우리 주택 공급도 굉장히 많은 거 알죠. 그러면 포항시가 부동산부터 시작을 해서 인구 50만 무너지는 거는 뭐 불을 보듯 뻔하다 이렇게 시민들은 상당히 걱정을 하고 있습니다. 이런 것을 우리 정책기획관실에서 타 부서하고 업무협조를 통해서 적극적으로 대처할 수 있는 방법들을 연구하고 추진해 주시기를 주문 좀 드릴게요.

예, 알겠습니다.

걱정이 심합니다.

알겠습니다.

이상입니다.

예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

안녕하십니까? 홍보담당관 박재관입니다. 엄중한 코로나19 상황에서도 우리 포항 시민 안전과 시정 발전을 위해서 의정 활동에 전념하시는 이 자리에 안 계십니다마는 자치행정위원회 김민정 위원장님과 이석윤 부위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 먼저 드리겠습니다. 이번 주요업무보고를 통해서 저희들도 각오를 새롭게 하고 위원님들께서 말씀해 주시는 고견에 대해서는 향후 업무 추진에 적극 반영하도록 노력하겠습니다. 홍보담당관 2022년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 13쪽, 일반 현황은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음 14쪽입니다. 함께 만들고 누리는 시민 참여 시정 홍보 추진입니다. 지금 현재 오프라인 소통에 제약이 많은 비대면 시대에 맞게 내실 있는 시정 소통 시스템의 중요성이 부각됨에 따라 저희 홍보담당관실에서는 시민 만족도 향상을 위해서 다양한 채널을 통한 시민과의 쌍방향 소통을 강화하여 시민의 목소리를 경청하고 이를 시정에 반영하도록 하겠습니다. 먼저 시정 소식지는 포항 속으로 코너 등 각종 시민 참여 콘텐츠를 신설하고 보이스아이와 큰 글씨판을 계속 보급하여 정보 취약계층의 시정 정보 접근성도 지속적으로 향상해 나가겠습니다. 또한 소셜미디어 채널별 시민 중심 기자단 운영과 함께 각종 댓글 참여, 인증 사진 공모 등 다양하고 차별화된 시민 참여 프로그램을 추진하여 시민과의 쌍방향 소통을 보다 내실화·극대화하겠습니다. 다음 15쪽입니다. 신뢰받는 시정 홍보, 신속 정확한 홍보 체계 구축입니다. 시정의 신속 정확한 홍보와 공유로 시민의 알권리를 충족하고 시정 신뢰도 향상을 위한 유기적인 홍보 체계를 구축해 나가겠습니다. 다양하고 차별화된 홍보체계 구축을 위해서 시정 현안 및 주요 시책을 테마별, 분야별로 구분해 알기 쉽게 보도를 하고 적극적이고 선제적인 시책 지원과 내실 있는 보도자료 제공을 통해서 언론과의 긴밀한 소통 협력 체계를 강화하는 한편 공정하고 신속 정확한 시정 소식 전달에 힘쓰겠습니다. 아울러 시민의 주된 관심사를 반영한 생활 밀착형 맞춤형 보도를 계속 발굴해서 시민 공감 시정 구현에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 16쪽입니다. 시민 눈높이에 맞는 시민 체감 홍보 강화입니다. 급변하는 홍보 환경 변화에 대응하기 위해서 온, 오프라인별 홍보 매체를 다각화하여 시민이 느낄 수 있는 시민 체감 홍보를 강화해 나가겠습니다. 세대별, 연령별 시민 모두가 공감할 수 있도록 다양한 홍보 매체를 적극 활용하고 뉴미디어 트렌드에 적합한 매체별 차별화된 콘텐츠를 발굴하여서 수요자 중심의 맞춤형 전략 홍보에 최선을 다하겠습니다. 특히 MZ세대를 주 타깃으로 한 유튜브와 SNS 소통 영상 제작을 확대를 하는 한편 파급력이 큰 인기 TV 프로그램을 우리 지역에 유치해서 도시 브랜드 효율도 극대화해 나가겠습니다. 끝으로 17쪽입니다. 참여하는 포항 홍보, 포항 사랑 영상 공모전입니다. 유튜브 플랫폼을 활용한 콘텐츠 소비가 급증함에 따라 전 국민을 대상으로 한 포항 소재 영상공모전을 개최하여서 새로운 시각과 참신한 소재의 홍보 콘텐츠로 포항만의 도시 매력을 확산시키고자 합니다. 사업의 전문성과 효율적인 추진을 위해서 지역의 방송사인 포항 MBC와 공동 추진하여 공모전 홍보 효과를 높이고 시청자 투표를 통해서 당선작을 선정하는 등 콘텐츠 소비자인 시민을 콘텐츠 제작에 직접 참여시킴으로써 홍보 시너지 효과를 창출하고 시민과 함께 만들고 소통하는 열린 홍보를 실현해 나가겠습니다. 희망찬 임인년 새해, 자치행정위원회 위원님들의 복된 한 해가 되시기를 기원드리면서 이상 홍보담당관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

담당관님, 보고 잘 들었습니다. 몇 해 전에 ‘동백꽃 필 무렵’이 흥행을 했고 지난해에는 ‘갯마을 차차차’가 흥행을 해서 그 덕분에 우리 해안 지역 일대에 관광객도 많이 찾아오고 하는 소기의 성과는 있었습니다. 그런데 비용은 투입했지만 또 그만큼 성과가 나지 않았던 프로그램도 있지 않았습니까? 저는 그것을 보면서 들었던 생각이 방송 유치를 위한 객관적 가이드라인이 좀 필요하지 않은가 이런 생각을 좀 했습니다. 왜냐하면 예산을 투입하고도 성과가 나지 않는다면 그것은 평가하기에 따라서 예산 낭비가 될 수 있지 않습니까? 그렇다면 사전에 충분히 검토하지 않은 것에 대한 책임이 뒤따를 수밖에 없는데요. 이 부분에 대한 최소한의 기준이라도 좀 마련을 해야 할 것 같습니다. 지금 방송 유치 관련해서 예산 투입은 어떤 방식으로 하고 계시죠?

전국에 보면 방송을 제작하는 PD 연합회가 있습니다. 거기에 각종 세미나를 분기별로 하고 있거든요. 거기 가서 저희들이 우리 시 홍보도 좀 하고 거기에서 정보도 저희들이 많이 좀 캐치를 해서 거기에서 좋은 프로그램들을 저희들이 섭외를 좀 하고 받고 그렇게 하는 편입니다.

그런데 저희가 예산이라는 것은 공공성이 굉장히 중요한 과제이지 않습니까? 그러면 이 공공성을 확보하려면 TV 프로그램 유치를 하면서도 최소 시청률 보장 이런 제도라도 마련이 되어야만 예산이 사유화되는 측면이라든가 아니면 특정 가까운 PD와만 계속 이런 프로그램 유치 관계가 이루어진다든가 하는 것들을 막을 수 있을 것 같은데요. 포항시에서 선도적으로 어떤 제도를 마련해 보는 게 어떨까요?

작년에 ‘갯마을 차차차’ 저희들이 사실은 진행하기 전에 저희들도 같이 해당 부서하고 협업을 해서 했습니다마는 KBS하고 저희들이 계속 밀접해서 하는 과정에서 저희들이 시청률을 가지고 예산을 몇 프로 나면 얼마 넣고 이렇게 하는 걸 시도를 한번 해본 적이 있습니다. 했는데 방송사에서 시청률이 자기들도 얼마가 나올지를 추정하기가 조금 어려운 부분이 사실 좀 많이 있었습니다. 그래서 그런 과정에 있다가 그게 좀 무산된 그런 게 있었습니다. 물론 ‘갯마을 차차차’ 흥행에 성공을 해서 저희들 포항 홍보도 많이 하고 예산 대비 효과는 상당히 뛰어났습니다마는 위원님 지적하시는 바와 같이 저희 부서에서도 TV 프로그램을 유치해서 흥행에 실패를 하고 시청자 관심도 못 끈 프로그램도 사실 있었습니다. 그래서 어느 정도의 제도적인 보완 장치는 있어야 된다는 말씀을 제가 적극 공감을 하고 타 시군하고 저희들이 방송통신위원회까지 해서 이런 사례가 있는지 이런 좋은 것들이 있는지 저희들이 한번 찾아보겠습니다. 그걸 다녀와서 보고를 한번 제가 드리도록 그렇게 하겠습니다.

저는 이런 식의 예산 투입이 포항 시민이 전체 대한민국에 시청료 내고 있다 이렇게 받아들여져요. 그럴 이유는 없지 않습니까, 그렇죠?

예.

방송국은 좋은 드라마를 만들면 광고를 많이 받을 테고 할 텐데 거기에 지방자치단체들이 서로 경쟁을 해가면서 무리하게 예산을 투입할 이유가 있는가. 그리고 또 한 가지 ‘갯마을 차차차’와 관련해서 예산 확보 과정 그리고 한 번 이월됐던 과정, 이월됐을 때 이러이러한 프로그램을 하겠습니다라고 의회와 약속했던 프로그램이 안 되고 결국은 그 예산이 풀예산처럼 ‘갯마을 차차차’에 투입됐던 이런 과정들은 저는 굉장히 비합리적이라고 보거든요. 다시는 이런 사례가 없기를 바라고요.

알겠습니다.

그리고 실패했던 프로그램을 반면교사 삼으려면 어떤 제도적인 장치가 필요하다는 말씀 다시 한번 드립니다.

예, 알겠습니다. 제가 한번 보고를 드리겠습니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 우리 시민에 맞는 시민 체감 홍보 강화라고 16쪽에 나와 있는데 여기 추진 실적에 보면 옥외 매체, 서울·대구 등 주요 대도시 전광판, KTX 객실 모니터 홍보. 이게 예를 들어서 KTX 객실 모니터에 포항에서 서울 간다고 그러면 포항에서 서울까지 횟수로 나누어서 홍보가 나오는 겁니까?

저희들이 계약을 할 때 그렇게 돼 있습니다. 포항에서 서울 가는 것만 나오는 게 아니고 서울에서 목포라든지 전국에 가는 KTX에는 홍보 영상이 다 들어갑니다.

근래에 중앙당에 간다고 자주 KTX를 이용하는데 내용이 거의 뭐 안 나올 때도 있어요. 그래서 혹시 몇 회 정도 홍보가 되는 건지.

제가 지금 정확하게 시간을 잘 모르겠습니다마는 이게 잠시만요.

내가 유심히 기다리면서 봤는데도 못 봤어.

일 평균 KTX 같은 경우에는 150회 나오고 그 다음에 KTX산천 같은 경우에는 80회 정도 나갑니다. 나가는데 저희들이 한 모니터당 영상이 두 번 정도 나갑니다. 그래서 한 달로 하면 이게 전체 계산을 제가 안 해봤습니다마는 아까 1일 평균은 150회 그다음에 산천은 80회 정도 이렇게 나갑니다.

그런데 1일 평균 150회라 그러면 예를 들어서 우리가 포항에서 서울까지 갈 때에 적어도 그 순간순간에 우리가 뭐 두 시간 반이라 그러면은…

한 두 번 정도는 나오죠.

그러면은 운행 시간 내에 두 시간 반 동안에 포항이 두 번 정도 나온다?

예.

본 위원이 생각하기로는 물론 외곽에 전광판이라든지 KTX의 홍보도 중요하다고 생각하지만 이제는 좀 홍보 내용을 조금 바꿔가지고 시민 속으로 들어가는 홍보가 어떻겠노. 실질적으로 뭐 예를 들어서 서울역 앞에서 홍보 전광판을 한다 그러면 거기에서 그걸 꼭 보려고 안 서 있다면 사실 보기는 상당히 어렵거든요. 그래서 본 위원이 지하철을 이용하다 보니까 지하철 안에 브랜드라든지 아니면 음식이라든지 홍보하는 게 굉장히 많더라고요. 그런데 그거를 주민들이, 시민들이 유심히 보는 경향이 좀 있더라고. 그래서 예를 들어서 서울 같으면 2호선 시민들이 가장 많이 이용하는 그건 또 돈이 얼마 안 들 것 같더라고 보니까.

저희들 업무보고에는 사실 빠져 있습니다마는 농식품유통과에서 서울 지하철에 우리 농산물하고 이런 것들도 지금 홍보를 하고 있습니다, 지하철을 통해서.

물론 농산물도 중요하지만 예를 들어서 우리 포항이라고 하면 포항 12경을 담는다든지 영상물을 만들어서 아니면 포항의 먹거리를 만든다든지 이런 거를 중점적으로 홍보를 하게 되면 예를 들어서 서울 같으면 2호선에만 홍보를 해도 외부에 홍보하는 것보다 더 효과가 나타나지 않을까 그런 생각이 들더라고요.

비용이 얼마 정도 드는지도 한번 확인을 해서 말씀을 드리고 그렇게 보고를 드리겠습니다.

과장님 고민을 한번 해보시고 홍보비가 나간다면 또 적극적 홍보도 괜찮지 않느냐. 시민 속으로 들어가서 홍보하는 것도 괜찮지 않느냐 그런 생각이 들어서 의견을 한번 내봤습니다.

알겠습니다.

홍보담당관님, 수고 많습니다. 앞서서 우리 두 분 위원님 말씀하셨는데 좀 총괄적으로 말씀드리면 어쨌든 뭐 지금 시대에 홍보를 안 할 수는 없지만 최소한의 비용으로 최대한 효과를 얻어야 되는데 우리가 계속적으로 보면 특히 김만호 위원님 말씀하신 서울, 대구 대도시 전광판이나 KTX 객실 모니터 이런 거 매년 몇 억씩 나가잖아요. 전에도 우리 위원회에서 주문을 하였고 저도 한 번 주문을 했었는데 제가 기억하기로는 이렇게 한 것도 한 10년 넘은 것 같아요. 그렇다면 평가를 한번 해보셨어요?

업체 스스로 한 자료는 저희들이 받아본 적이 있습니다.

업체 자료는 어때요, 잘 나왔어요?

이게 광고나 다른 것보다는 KTX가 제일 좋다고.

물론 자기들이 했으니까. 어쨌든 시가 주체가 돼서 대도시 전광판이나 KTX, 저도 KTX 타보면 저는 전에 말씀드렸는데 2시간 반 동안 눈 딱 붙이고 안 졸고 봐야 한 번 볼까 말까 하거든요. 그런데 몇 초 안 돼요. 이어폰도 안 끼면 말 안 들리잖아요. 요즘 말 안 하잖아요. 자막만 나오지 다른 사람들 때문에 안 나온다고요. 그렇다면 잘 몰라요, 금방 지나가 버리면. 그래서 10년도 넘었으니까 이런 대도시 전광판이나 KTX 모니터에 대해서 정말 어느 정도 효과가 있는지 저는 평가를 해봐야 한다고 생각합니다. 해서 돈이 더 많이 필요하면 투자를 하든가 아니면 효율이 떨어지면 예산을 줄이고 다른 쪽으로 홍보를 하든가 그런 방법을 좀 주문을 드리고요. 우리 포항 시정 홍보 열린 포항 있죠?

예.

4만부 제작을 하신다고 그랬잖아요.

예.

참고로 노인계층이나 취약계층을 위해서 활자체를 키워서 한다고 말씀하셨는데 이 외에도 시청 홈페이지 쪽에도 올라와 있죠.

예, 같이 있습니다.

볼 수 있는데 제가 그 부분을 한번 검색을 해보니까 지금 현재 PDF하고 한글 파일하고 두 가지를 올려놓더라고요.

예.

2020년도 이전에 쭉 보니까 대부분 조회 횟수가 1,000 횟수가 조금 넘어요. 대부분이 넘었는데 2021년 작년에 보니까 1월이 1,193회고 3월에 1,031회 그 외에는 다 900, 700, 800 횟수가 줄어들더라고요. 작년 12월에 보면 554회로 절반으로 떨어졌어요. 올 1월에도 555회, 2월에 어제까지 보니까 70회였는데 오늘 아침에 보니까 93이더라고. 그래서 하루에 보통 한 30명 정도 한다는 이야기인데 이 부분에서 좀 더 활성화할 수 있는 방안은 없어요?

아마 이게 접근 자체도 사실 홈페이지에서는 들어가는 게 좀 단계를 두세 단계를 거치고 또 사실은 관심이 없으면 보기가 힘듭니다. 그래서 저희들이 위원님 말씀하신 대로 정보통신과와 의논을 좀 해서 한눈에 쉽게 들어갈 수 있도록 하는 방법도 저희들이 한번 강구를 해보겠습니다.

담당관님 말씀하신 대로 저도 찾아보려고 하니까 좀 힘들더라고요. 홈페이지에 들어갔다가 또 안에 들어가 찾아서 또 열린 시정 또 찾고 이리 하다 보니까 또 이게 한글 파일은 글자만 나와 있기 때문에 자막만 보기 때문에 그거는 굳이 안 보고 전체 만들어낸 걸 보잖아요. 그러면 PDF로 돼 있어서 이게 스크롤해서 보기 힘들어요, 글자체도 작고. 제가 어제 프린트를 하나 해 봤어요. A4지에 하니까 이건 글자체가 한 9포인트도 안 될 것 같아요. 안 보여요. 원본 그대로 A3로 하니까 실제 글자체로 나오는데 이것도 웬만한 실력이 안 좋은 사람들은 못 보겠더라고요.

개선하겠습니다.

그래서 하여튼 개선 방안을 좀 찾아주시고 제가 잠깐 생각해 봤는데 어쨌든 이런 관심이 있는 부분들 아니면 각 읍면동을 통해서 열린 포항을 전자로 볼 수 있는 방법, 이메일 접수를 받아서 보내준다든가 정기적으로 또 어떤 특별한 인센티브를 준다든가 이런 다양한 방법을 강구해 주실 것을 주문드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

담당관님, 수고 많으십니다. 우리 많은 예산 투입에서 방송 유치해서 아까 위원님 말씀하신 것처럼 성공한 케이스일 경우에 많은 관광객들이 오지 않습니까?

예.

물론 담당관님 업무는 아닐 수는 있습니다. 하지만 이번 스페이스워크를 보더라도 마찬가지고 제작 기간 동안 많은 시간이 있었지 않습니까? 그 기간 내에 많은 관광객이 오면 당연히 주차장 문제가 생길 것을 인지할 수 있음에도 불구하고 사후에 조치된 것은 유감이지 않습니까? 그런 것처럼 실제 촬영지 청하 시내라든지 여러 가지 많은 우리 포항의 거기에 가서 그 관광객들이 그다음 포항에 또 다른 우리가 자랑할 여러 가지 것들에 대한 연계 이런 부분들은 조금 취약한 것 같더라고요. 그래서 향후에라도 올해도 마찬가지입니다. 그러한 방송이 유치가 되어서 어느 정도 우리가 긍정적인 기대를 할 수 있다고 하면 사전에 조금 관련 부서와 협의를 해서 그 촬영지에 맞는 우리가 어떤 시설물을 또 설치를 해가지고 관광객들이 여기도 한번 가봐야겠다, 저기도 한번 가봐야겠다, 여기 이렇게 이어질 수 있는 머무르다 갈 수 있는 그런 콘셉트가 되어야 되지 않냐. 우리가 궁극적으로 방송하는 이유는 그런 것들이지 않습니까?

예.

시청이 됐든 아니든 무형에 우리가 누릴 수 있는 눈에 보이지 않는 그런 것들인데 그런 것들에 대한 준비가 좀 취약하더라. 그래서 저희가 경제산업위원회 할 기회가 잘 없지만 이 기회를 통해서 홍보담당관실에서도 그런 감이 오거나 좀 예상이 된다고 하면 그런 부분들도 놓치지 말고 같이 연계되어서 포항을 좀 더 알리는 데 노력을 해야 되겠다라는 의견을 드리도록 하겠습니다.

저희들이 적극 노력하도록 하겠습니다.

알겠습니다.

안녕하십니까? 감사담당관 정해강입니다. 여러 가지 바쁘신 가운데서도 시민 복리 증진과 지방자치 발전을 위해 왕성한 의정활동을 하고 계시는 이석윤 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 감사담당관 소관 2022년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 21쪽, 일반 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 보고 자료 22쪽입니다. 소통과 신뢰를 기반으로 공정한 감사행정입니다. 적극 행정을 위해 사전 예방적 감사 기능을 강화하고 취약 분야의 집중감사로 자체 감사의 효율성을 제고하겠습니다. 추진 계획으로 18개 기관의 자체 감사를 실시하고 자체 감사 역량 강화를 하겠으며 감사자문위원 및 외부 전문 감사관의 감사 참여 기회를 확대 운영하여 시민에게 신뢰받는 공정한 감사행정을 추진하겠습니다. 23쪽입니다. 예산 절감 내실화와 안전하고 부실 없는 현장 감사입니다. 사전 예방적 계약 감사로 행정의 낭비 요인을 제거하고 부실시공 예방을 위한 취약 분야 현장 감사를 실시하겠습니다. 계약심사제 실시와 설계 변경 분야의 중점 점검으로 위법성, 타당성을 점검하여 부실시공을 방지하고 사전 예산 낭비 요인을 제거하겠습니다. 또한 대형 건설공사장 기동 감찰과 현장 중심의 중간 검사 기능을 강화하여 안전사고 예방 등에 최선의 노력을 다하겠습니다. 24쪽입니다. 청년 문화 확산으로 희망 만들기입니다. 지역사회 청년 문화를 확산하고 시민이 공감하고 투명한 조직 문화를 조성하여 신뢰받는 청년 시정을 구현하겠습니다. 민관 청년협의체 운영 활성화, 청년 모니터단 운영 등 시민 참여로 협력 거버넌스를 강화하여 시민의 청년 눈높이를 충족해 나가겠습니다. 자율적 내부 통제와 공직윤리 제도 운영을 강화하여 부패 요인을 사전에 차단하고 투명한 조직 문화를 조성토록 하겠습니다. 25쪽입니다. 엄정한 공직기강 확립으로 신뢰받는 공직문화 조성입니다. 공직 감찰 활동을 통한 공직 비리 행위자에 대한 무관용 원칙을 엄격히 적용하여 신뢰받는 공직 문화를 조성하겠습니다. 관행적 비리 분야에 대한 집중 감찰과 취약 분야 현장 감찰 지시로 비리 행위를 사전 예방하고 특히 음주운전, 금품수수, 성 비리 등 3대 비리에 대하여 무관용 원칙을 적용하여 엄정한 공직 기강을 확립하겠습니다. 또한 행동강령 이행 실태, 보조금 집행 실태 등 특정 감사 실시로 신뢰받는 공직사회가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 끝으로 26쪽입니다. 소극행정 근절로 시민 중심 민원 처리입니다. 부작위, 직무 태만 등 소극행정 근절과 시민이 공감하는 현장 중심 민원 조사로 고충 민원 해결 방안을 모색하겠습니다. 소극행정 집중 점검과 불합리한 관행 개선 및 고충 민원 처리 실태를 수시로 점검하여 시민이 체감할 수 있는 현장 중심의 시민 불편 사항을 적극 해소토록 하겠습니다. 이상으로 감사담당관실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

담당관님, 보고 잘 들었습니다. 수고하셨습니다. 지방자치가 실시된 지 의회 기준으로 하면 30년도 넘었고 꽤 많은 제도들이 개정되기도 하고 없어지기도 하고 다시 새로 만들어지기도 하는데 새로 만들어진 것 중에 지방자치단체 보조금법이 새로 만들어졌습니다. 여러 가지 내용이 담겨 있지만 기존의 조례에 있던 내용들이 법령으로 다 규정될 만큼 꼼꼼하게 이 법이 만들어졌는데 기존에 여러 단체에 있던 조례들과 큰 차이점 중에 하나가 일정 금액 이상이 되는 보조사업은 회계 감사를 외부에 의뢰해서 해야 될 정도로 보조금 관리에 대한 어떤 더 큰 관심, 지방자치단체의 더 큰 관리감독을 요구하고 있습니다. 그렇게 보면 우리 포항시도 감사담당관에서 보조사업에 대해서 특별히 관리를 좀 더 하셔야 될 것 같은데요. 업무보고에서도 간단하게 언급이 돼 있었지만 이 보조사업 관리에 대해서 감사담당관에서 계획하고 계신 게 있는지 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

말씀드리겠습니다. 저희들 보조금 단체라든지 보조금 집행 관리는 원칙적으로 해당 부서에서 일차적으로 관리하고 있습니다.

예, 그것 알고 있습니다.

하고 있고 그다음에 저희 부서에서는 외부 전문감사관이 23명 위촉돼 있습니다. 그래서 각 분야별로 회계 파트 그다음에 세무사 이런 분들도 위촉되어 있거든요. 그래서 3년 주기마다 보조금 단체라든지 정기 감사를 실시합니다. 할 때 그분들을 감사에 참여시켜서 감사를 집중적으로 하고 있습니다.

제가 이런 말씀을 드리는 이유는 각 부서에서 하는 관리감독이 좀 한계가 있어 보입니다. 의회에서 지적된 내용들조차도 바뀌지 않고 그대로 계속되는가 하면 평가에 대한 부분도 각 부서에 맡겨져 있다 보니까 컨트롤도 잘 안 되고 그렇습니다. 그래서 각 법령들을 쭉 살펴보면 그 법령들을 기준으로 감사담당관에서 하셔야 될 업무가 저는 분명히 있다고 봅니다. 물론 아주 작은 사업에 대해서까지 말씀드리는 것은 아니고요. 큰 사업들에 대해서는 조금 더 큰 관심을 가져주십사 하는 말씀드리겠고요. 오늘 제가 조금 더 관심을 가지고 체크해 보고 싶은 것은 청렴도가 지난해에 3등급으로 또 떨어졌더라고요. 원인이 어디 있습니까?

청렴도는 작년에 저희들이 2등급 했고 원래는 저희들은 3등급입니다. 작년 같은 경우는 내부 청렴도가 3등급이고 외부가 2등급이었습니다. 그런데 올해 같은 경우는 작년에 내부 청렴도가 3등급이고 외부 청렴도가 1등급이 떨어졌습니다. 떨어졌는데 이거는 점수를 가지고 이제 구분을 하는데 작년보다는 외부 청렴도 0.19점 정도 떨어졌는데 이게 조사를 해서 파악을 해보니까 부패 경험 부분에서 이렇게 좀 하락이 됐습니다. 그래서 이 부분에 대해서 저희들 좀 모니터링을 강화하고 더 살펴보도록 그렇게 하겠습니다.

내부든 외부든 평가 자체가 점수가 나빠진다는 것은 저는 이건 좀 심각하게 받아들여야 된다고 보는데요. 평가 항목이 또 추가된 게 있던데요.

올해부터 평가 기준이 추가된 게 아니고 이게 이제 부패 방지 시책 평가하고 청렴도 평가하고 이게 합쳐져서 그래서 작년까지는 분리돼서 했는데.

청렴도에 공직자 이해충돌 관련 내용하고 공직자 갑질 행위 측정 항목을 추가 반영한다, 이렇게 알려져 있던데요. 공직자 갑질 관련해서는 평가를 하게 되면 글쎄요, 저희 포항시가 어느 정도 점수를 받을 수 있을지 저는 걱정스러운 마음이 좀 많이 앞서는데요. 혹시 감사담당관님 파악해 보신 적 있으십니까?

예, 그래서 갑질 행위 신고센터를 저희들 감사담당관실에 설치를 했거든요. 권익위에서 내려와서 했는데 지금 현재 추진되는 것은 자치과에서 관련 의원님이 발의해서 조례를 지금 하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

그거는 뭐 비단 조례뿐만 아니라 조례에 의해서 진행되는 것도 중요하겠습니다만 사실은 시민들이 체감할 수 있는 부분들이 가장 중요한 거거든요. 근데 이게 체감 지수가 떨어진다 이러면 저희가 아무리 조례를 만들고 제도를 만들고 해도 청렴도는 끌어올릴 수 없다고 봐요. 사실 2011년도에 청렴도 공공기관에 대한 청렴도 평가 실시하면서 포항시가 2등급이 됐던 것이 2020년도 평가에서 2등급 한 번 하고 2021년 평가까지 그냥 쭉 다 그냥 거의 대부분 3등급이었지 않습니까? 이거를 포항시가 극복하지 못하고 있는 데 대해서는 분명히 공직사회 전체가 반성을 해야 된다 좀 말씀을 드리고 싶습니다.

알겠습니다. 저희들 부당한 업무 지시라든지 갑질 행위에 대해서는 시청 홈페이지에도 개설돼 있고 하니까 저희들 관리하도록 그렇게 하겠습니다.

주민들이 이런 데 대해서 의견을 좀 적극적으로 낼 수 있는 부분도 마련을 해 주시고요. 아마 요즘 업무를 하시다 보면 그 세대 간 그러니까 이제 소위 말하는 MZ세대와 50대 이상의 중년 세대 간의 대화의 부족도 많이 영향을 끼칠 거라고 봅니다. 서로 소통할 수 있는 그런 장치들도 감사담당관실에서 고민을 좀 해봐 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

과장님, 한번 물어봅시다. 아까 우리 박희정 위원님이 질의하실 때에 외부 감사위원들 활용을 많이 하시는데 주로 이분들이 어떤 업무를, 감사를 하고 있나요?

23명이 외부 전문 감사관으로 위촉되어 있습니다. 이제 이분들이 보면 건축 파트, 세무, 변호사 이런 부분들이 되어 있고 저희들 같은 경우에는 이제 회계 파트, 공기업 같은 경우에는 저희들도 공무원이 하는 건 한계가 있거든요. 그래서 세무사 위촉된 분을 감사에 직접 참여시킵니다. 참여시켜서 잘못된 부분이라든지 개선 방안이라든지 이런 걸 저희들 찾아내고 그렇게 하고 있습니다.

주로 이분들이 하는 역할들이 공직 사회의 예산이라든지 기타 등등 여러 가지에 주안점을 두고 감사를 하시는 것 같은데 여기 보면 감사원 자체 감사 평가에 보면 우리가 7년 연속 A등급을 받았다는데 뭐 실질적으로 고생한 거는 인정을 합니다. 인정을 하는데 아까 박희정 위원님이 이야기했듯이 외부에서는 그렇게 체감을 할 수 없더라고요. 그래서 본 위원이 이야기하는 내용도 고충민원처리 실태 주민들이 정말로 원해서 감사 청구를 할 때에 외부 감사와 우리 공직감사가 같이 함께 이렇게 처리할 수 있는 환경은 없을까? 그러면은 조금 더 원활하게 또 불이익 안 당할 수 있는 그런 환경을 과장님 혹시 그런 거는 고민을 한번 해보셨어요?

저희들 감사 공관법에 외부 전문 감사관을 참여시켜서 감사할 수 있도록 규정이 돼 있습니다. 돼 있고 방금 질의하신 부분에 대해서는 민원처리 조사라는 게 저희들 팀이 별도로 있습니다. 그렇지만 실제로 저희 부서까지 올라오는 민원에 대해서는 부서별로 업무를 다 해보고 안 되니까 최종적으로 저희 부서에 고충민원 올라오는데 그 부분에 대해서도 저희들은 현장에 직접 참여해서 그분 고충도 들어주고 그다음에 해결할 수 있는 방안은 저희들도 최대한으로 해결하도록 그렇게 하고 있습니다.

그러니까 각 부서에서 올라오는 내용들이 우리 감사실에서 명확하게 주민들한테 설득을 한다든지 이유를 설명해 주면 주민들이 신뢰를 하는데 각 부서에서 이루어지지 않는 내용이 최고 판단 기준을 감사 청구를 통해서 판단을 받으려고 그러는데 이게 뭐 이렇게 명확하게 잘 안 이루어진다. 그런 불만들이 쌓이니까 좀 불신을 하는 것 같더라고요. 그래서 혹시 외부 기관하고 또 우리 감사위원들하고 역할을 공조를 했을 때에 주민들한테 조금 더 좋은 내용들이 전달되지 않을까 이런 생각을 하는데 과장님 혹시 그런 고민은?

그렇게 고민을 해보겠습니다. 해보고 저희들도 그래서 고충민원 처리 부분에 대해서 개선해 보려고 시민 옴부즈맨 제도까지 저희들이 한번 고민을 해봤거든요. 타 지자체도 있는지 저희들이 알아보고 있는데 고충 민원 해소를 위해서 저희들이 최선의 노력을 해보겠습니다.

노력을 좀 해주시고 두 번째는 우리 공직 사회에 예를 들어서 도시관리계획을 변경을 해서 지구단위 계획이 완성이 되면 기부 체납 부분들이 굉장히 많거든요. 시설도 그렇고 또 아니면 지장물도 그렇고 이런 게 원활하게 소통이 잘 안 된다. 예를 들어서 완성이 됐으면 포항시가 받아줘야 하는데 그거를 뭐 차일피일 미룬다든지 이러면 그게 고스란히 주민들에게 세금이라든지 이런 게 돌아가는 경향들이 상당히 많더라. 이런 것도 감사실에서 좀 파악을 하셔가지고 부서별로 좀 정리를 해줄 필요 있다 그렇게 생각이 들더라고요.

저희들 한번 살펴보겠습니다.

그것도 한번 적극적으로 행정을 해 주시기를 주문드리겠습니다. 이상입니다.

전국 최초입니다.

거의 설문조사입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 평생학습원 소관부서 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보고에 앞서 양청직 평생학습원장께서는 소속 간부를 소개해 주시기 바랍니다.

평생학습원장 앙청직입니다. 존경하는 김민정 위원장님, 그리고 여러 위원님! 시민의 복리 증진과 시정 발전 그리고 시민이 행복한 평생학습도시 포항 발전을 위해 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 위원님들의 열정에 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 평생학습원 소관 2022년 주요업무보고에 앞서 소속 간부를 소개해드리겠습니다. 평생교육과 이상현 과장입니다. 시립도서관 송영희 관장입니다. 시립미술관 김갑수 관장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치고 부서별 주요업무는 각 부서장님께서 보고드리도록 하겠습니다.

원장님, 수고하셨습니다. 그러면 먼저 평생교육과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 이상현 평생교육과장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

평생교육과장 이상현입니다. 먼저 올해 평생학습 관련 주요 사업에 많은 관심을 가져주시고 예산 지원에 적극적으로 협조하여 주신 자치행정위원회 김민정 위원장님, 이석윤 부위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 그럼 평생교육과 소관 2022년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 5쪽, 다양하고 내실 있는 시민 맞춤형 평생교육 운영입니다. 추진 방향입니다. 은퇴자, 소상공인 등을 위한 생계형 취·창업 및 리스타트 교육을 강화하여 시민이 행복한 평생학습도시로서의 위상을 제고하고 위드 코로나 시대를 맞아 비대면 온라인 평생학습 강좌를 지속 구축하여 신규 강좌 발굴 등 시민들의 다양한 교육 욕구 충족과 코로나 전 단계의 교육 확대로 시민들의 삶을 향상시키기 위해 적극 노력해 나가겠습니다. 2022년 추진 계획입니다. 변화하는 시대에 발맞춰 평생교육관, 여성문화관, 복합문화관 및 읍면동에서 1,039개 강좌, 1만 5,115명을 대상으로 시민들의 요구를 반영한 도시숲 및 자연생태답사, 슬기로운 자산관리, 힐링 시니어 마술 등 수요자 맞춤형 프로그램 발굴·운영으로 다양하고 내실 있는 시민 맞춤형 정규 과정을 탄력적으로 운영토록 하겠습니다. 또한 퇴직자, 경력단절여성 등을 위한 리스타트 과정과 사업 실패로 어려움을 겪는 소상공인의 자격증 취득을 위한 취·창업 과정, 인생 리모델링 과정, 풍요로운 노후를 위한 프로그램을 진행하여 시민들의 삶의 질 개선과 행복지수 향상을 위한 평생교육을 운영하겠습니다. 다음은 6쪽, 배움과 나눔, 삶이 어우러지는 평생학습도시 조성입니다. 시민 모두의 배움과 나눔, 삶이 어우러지는 평생학습도시 조성을 위하여 평생교육기관 및 단체와의 거버넌스 강화로 평생학습 컨트롤타워 기능을 확대해 나가겠습니다. 지난 2021년에는 코로나19에도 불구하고 방역을 더욱 철저히 하여 교육부 평생학습도시 재지정 평가에서 우수 평가를 받았으며 랜선 강사 양성과정, 어르신 주산경기대회 등 18개 사업을 적극 추진하여 경상북도 평생교육 시책 평가에서 최우수상을 수상하는 성과를 거두었습니다. 올해는 평생학습 유관기관과 상시적 거버넌스 활성화 및 학습 연결망을 강화하고 중복 분산된 학습자원의 효율적 연결체계 구축으로 자원 활용성을 극대화하여 평생학습 중장기 발전계획 연구용역을 통해 위드 코로나 시대에 내실 있는 운영으로 평생학습의 새로운 패러다임을 구축하겠습니다. 또한 마을평생교육 활성화 및 찾아가는 평생학습 운영으로 사각지대 없는 휴먼 중심 평생학습을 구현토록 하겠습니다. 이를 통해 미래 지향적 평생학습 체계를 마련해 시 전체를 아우르는 학습 연결망을 보다 촘촘히 구축해 나가도록 노력하겠습니다. 다음은 7쪽, 창업 실전 현장학습 플리마켓 운영 활성화입니다. 평생학습을 통해 배운 지식을 토대로 생활예술 제품을 직접 제작, 판매하여 마켓의 새로운 일자리 문화를 형성하고 1인 창업 현장학습 체험공간을 마련하여 성공적인 창업의 길로 나아갈 수 있도록 평생학습의 가치를 실현토록 하겠습니다. 지난해에는 코로나19로 인해 소소마켓 형식의 축소 운영으로 12개 팀, 30여 명이 참여하여 평생교육 수료자의 수제품 판매 및 전시를 하였고, 금년에도 성공적인 취·창업 관련한 분야별 지도강사를 모집하여 전문적인 셀러 교육 진행을 하고 판매수익 기부를 통해 평생학습을 나눔으로 실천하는 기부문화 조성에 적극 노력해 나가겠습니다. 이상으로 평생교육과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

그러면 업무보고에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 배상신 위원님.

과장님, 보고 잘 들었습니다. 5페이지에 보면 코로나 때문에 대면수업이 안 되니까 작년부터 비대면 온라인 교육 콘텐츠 제작을 좀 하셨잖아요?

예.

실제 행감 때도 지적을 했습니다만 19개 강좌를 만드시고 실제 거기에 들어가 보면 저희들이 볼 수 있는 객관적인 지표는 조회수밖에 없는데…

예, 맞습니다.

강좌 개설에 따른 교육 콘텐츠 질이나 내용이나 이런 것들에 대해서 조금 질이 떨어지니까 조회수가 적은 건지, 아니면 과목 선정이 잘못됐다든지 나름 분석이 필요할 것 같은데 어떻게 생각하세요?

안 그래도 위원님 말씀이 저도 공감이 가는데요. 저희 유튜브 조회수가 솔직히 400뷰 미만으로 조회수가 적은 것은 사실입니다. 원인으로는 유튜브 내의 다양하고 유사한 콘텐츠가 사실 많아서 경쟁이 어렵다고 볼 수 있습니다. 저희도 유명 유튜버 출연과 다양한 콘텐츠 기획을 해봤는데 예산 부족과 교육의 실효성 부분에 있어서 문제가 많았던 것 같습니다.

안 그래도 우리 예산 심사할 때도 과연 효율적이냐, 또 작년에 만들었는데 올해 새로 10개 강좌 하신다고 예산 요구가 왔었고 거기에 전혀 새로운 과목을 한다든지 혹은 또 중복되는 과목도 분명히 있을 것 같은데, 앞으로는 조금 기획이나 이런 것들 달리해야 되지 않을까 생각이 들거든요.

예, 맞습니다.

제 개인적인 의견을 드린다고 하면 제가 전체 다 보지는 못했습니다마는 과장님 말씀대로 유튜브 내에서 검색을 하면 포항 치고 이렇게 해야 걸러지는데 그냥 요가 이렇게 들어가 버리면 우리가 만든 것보다 더 조회수가 많은 쪽으로 다 갈 수밖에 없는 그런 상황이거든요. 그렇다 보면 올해 강좌 수는 줄었지만 개인적인 의견을 드리면 1인 강사 혼자 하면 크게 호응이나 별 재미가 가미되지 않는다라고 하면 그게 조회수가 올라갈 수 없는 상황이거든요.

맞습니다.

조금 토크 형식으로 같이해서 가미가 된, 그렇게 재미가 가미된 동영상 제작이 되어야 이렇게 포항을 같이 가미할 수 있는 그런 쪽으로 영상이 제작돼야 된다, 그렇게 하다 보면 아무래도 제작비는 더 늘어날 수 있겠지만 그런 쪽으로도 한번 고민해볼 필요가 있다고 생각하는데 어떻게 생각하시는지요?

위원님 말씀이 옳다고 생각하는데요. 먼저 저희가 유튜브로만 온라인 교육 강좌가 어렵다고 판단됐습니다, 사실은. 그래서 작년부터 저희가 현대HCN에 협업해서 유튜브 강좌 콘텐츠를 만들고 일단 편당 40회 정도 그렇게 방영하는 거로 그렇게 하고요. 지금 저희가 위원님께서 지적하신 내용대로 좀 전문 유튜버들 컬래버라든지 이런 형태가 있어야만 조회수를 높일 수 있고 그다음에 저희가 일단 구독자에서 문제가 있는 것 같습니다. 구독자에서 문제가 있고 인터넷을 할 때 키워드를 먼저 들어갔을 때 어르신하고 포항시민들이 ‘포항교육’ 이러면 바로 연결될 수 있는 연계 방안하고 콘텐츠를 한번 고민해보겠습니다.

아무튼 조금 전에 말씀하신 그러한 다양한 방법을 찾아서 제작이 돼야 되겠다는 의견을 드리고요. 조금 전에 말씀하신 지역채널하고 같이 연계해서 가는 그런 부분은 포항시민 전체가 다 그 채널에 가입돼 있는 상황은 아니거든요.

예, 맞습니다.

기존에 HCN 가입된 시청자는 볼 수 있겠지만 그게 아닌 경우에는 같이 볼 수 있는 상황이 안 되기 때문에, 시청할 수 있는 상황이 안 되기 때문에 어찌 됐든 유튜브 근본적인 틀에서 벗어나지 않는 범위 내에서 조금 더 고민을 하셔서 어차피 예산 투입해서 새로운 강좌를 개설하신다 하니까 조금 더 심사숙고해서 하는 게 맞지 않나 하는 의견드리도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

배상신 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없으십니까? 박희정 위원님.

과장님, 수고 많으십니다. 평생학습 프로그램이요, 그거를 처음에 개설할 때의 기준도 있고 진행하는 과정에서 폐지할 때의 기준도 있을 텐데 구체적으로 어떻게 되나요?

위원님, 죄송합니다. 이해를 못 했습니다.

프로그램 개설의 기준.

개설 기준요? 저희가 정규강좌에 앞서서 특강을 먼저 진행합니다. 특강에 따라서 호응도를 먼저 조사한 후에 정규강좌 때 저희가 설문조사를 하고요. 그래서 저희가 올해는 19과목 정도 신설하고 그렇게 했습니다.

그러면 폐지는 어떤 기준으로 하십니까?

예?

폐지.

폐지는 저희가 전체 수강율의 70% 미만일 때는 폐지를 하고요. 그다음에 출석률이 올해 신설됐습니다. 50% 미만일 경우에는 자동 폐지가 됩니다. 작년 같은 경우에는 5과목 정도, 그다음에 2020년도에는 28과목 정도가 그때는 코로나 여파가 있어서 폐지가 됐습니다.

그러면 수강생 모집하실 때 일괄적으로 한꺼번에 프로그램 목록을 띄워서 수강생을 모집하시지 않습니까?

예, 맞습니다.

그렇게 모집을 해서 수강 인원이 미달되면 또 강좌를 닫아야 되지 않습니까?

예, 맞습니다, 닫습니다.

그런데 신중년사관학교는 왜 계속 추가해서 모집을 하십니까? 다른 강좌와의 형평성이 안 맞잖아요.

위원님 말씀이 맞습니다. 그런데 올해는 오미크론 현상도 있고 저희가 당초에는 한 120명 정도 모집을 했는데 모집률이 좀 저조합니다. 그래서 계속 추가로 모집하고 있는데…

신중년사관학교 하신 지 얼마나 됐죠?

저희가 2014년부터 했습니다.

그러면 시간적으로도 기간이 오래됐고 수강생도 미달이 된 상태라면 어떤 새로운 프로그램을 기획해야 될 때가 되지 않을까요?

예, 맞습니다.

평생교육 같은 경우에는 아시겠지만 세대별로 요구하는 프로그램이 굉장히 다양합니다, 그렇죠? 그런데 이 다양함을 반영하려면 결국 다방면에서 확보한 자료를 가지고 수요자의 니즈를 파악하는 것이 굉장히 중요한데요. 2014년부터 이렇게 쭉 운영되어 오고 있던 상태에서 수강생마저 모집이 잘 안 된다면 이제는 변화를 꽤 해야 될 적절한 시기가 아닌가 그렇게 봅니다. 이 프로그램이 다른 프로그램에 비해서 평생학습원에서 투입하는 에너지가 크지 않습니까?

예, 사실 저희가 비중이 좀 큽니다, 아무래도.

비중이 크기 때문에 유지해야 된다, 이렇게 말씀하시는 거는 제가 봤을 때는 좀 안 맞는 것 같고요.

예, 그런 건 아니고요.

일단은 신중년사관학교를 포함해서 기존에 오래했던 프로그램에 대해서는 이제는 재점검을 할 때가 된 것 같다라는 의견 말씀드리고요. 새로운 프로그램을 개발하실 때 다양한 세대의 니즈를 확보하는 것과 더불어서 벤치마킹도 좀 필요하다는 의견드립니다. 같은 말씀인데요, 평생학습 프로그램에 대한 요구가 세대별로 다양하고 그리고 촘촘하게 그거를 맞춰나가기가 힘들다는 것은 알고 있지만 저희가 평생학습도시인 만큼 더 많은 노력을 해야 되지 않을까 생각이 됩니다.

예, 맞습니다. 공감합니다.

이상입니다.

박희정 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 평생교육과 소관 업무보고는 마치도록 하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 송영희 시립도서관장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 2년 만에 도서관장으로 재임용된 송영희 인사드리겠습니다. 항상 포항 시민의 공공문예 증진을 위해서 불철주야로 애쓰시고 또 시민 독서문화 환경 조성을 위해서 많은 지원을 아끼지 않고 해주시는 자치행정위원회 위원장님을 비롯하여 이석윤 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 먼저 11쪽, 업무보고드리겠습니다. 책을 매개로 한 도서관과 시민의 공감대 및 책 읽는 도시 분위기 조성을 위해서 책 에너지로 융성하는 문화발전소로 도서관을 구축하도록 하겠습니다. 추진실적입니다. 지난해 제16회 원북원 포항 올해의 책으로 ‘시선으로부터’의 정세랑 작가의 책이 선정되었습니다. 온라인으로 선포식을 개최하였고, 인문학 프로그램 운영에 있어서 대면과 시립도서관 유튜브를 통해서 5,000여 명이 참여를 하였습니다. 2022년 추진계획입니다. 올해 총 9,900만 원의 예산으로 제17회 원북원 포항을 개최하고 코로나19 상황에 맞춰서 대면과 비대면으로 행사를 추진하도록 하겠습니다. 인문학 프로그램 운영은 포항시민의 인문학적 문화 충족에 최선을 다하도록 하겠습니다. 신규 프로그램 운영입니다. 미디어 라이브러리와 북 플레이 스테이션 운영으로 시민들의 문화 욕구 충족 및 독창적인 독서문화를 창출하도록 하겠습니다. 다음 12쪽입니다. 우리 포항시 도서관별 특성을 살린 시민 중심 프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 추진실적입니다. 포항 만화축제를 작년에 개최하여 1,000여 명이 참여를 하였고, 웹툰 프로그램 특성화로 해서 56회에 6,000여 명이 참여를 하였습니다. 2022년 추진계획입니다. 총예산은 8,800만 원으로 특성화 주제 관련 프로그램을 제공하여서 차별화된 도서관을 운영하도록 하겠습니다. 도서관별 프로그램을 잠시 살펴보면 대잠도서관의 경우 세계에서 가장 주목할 수 있는 한국 작품을 재조명하도록 하겠습니다. 영암도서관에는 노인 특성화 프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 오천도서관과 동해도서관, 어린이영어도서관, 연일도서관 같은 경우는 청소년 특성화 프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 작년에 구룡포도서관을 개관하여 여행 특성화 프로그램을 지금 운영하고 있습니다. 도서관으로 떠나는 여행 등 체험 프로그램을 운영하여 주민이 친화적으로 도서관을 이용하는 문화 공간이 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 13페이지입니다. 마음 가까이 동행하는 작은도서관을 운영하도록 하겠습니다. 작년 추진실적입니다. 작은도서관 총 이용자 수는 29만 2,000여 명이 되고 현재 프로그램은 968회를 거쳐서 6,000여 명이 참여를 하였습니다. 또한 작년에 남구 철길숲 스마트도서관을 조성·운영하여서 유강과 효자, 대이동 등 남구 지역의 주민들로부터 큰 환영을 받았습니다. 2022년 계획입니다. 스마트도서관 신규 설치에 대해서 남구 지역에 설치한 스마트도서관과 같은 북구 지역의 철길숲 일원에 신규 스마트도서관을 설치하고자 합니다. 또한 올해에는 신규 작은도서관, 공공도서관을 설립하는 거는 그만두고 사립 작은도서관 활성화에 최선을 다하겠습니다. 현재 등록되어 있는 무등록 사립 작은도서관들을 대상으로 현재 24개의 작은도서관이 등록되었습니다. 작은도서관 같은 경우에는 자체 운영을 하도록 유도하고 또 현재 신간도서구입비 등 해서 올해 1,000만 원의 예산으로 10개소에 배분하여 신간도서 구입을 지원하고자 합니다. 또한 아파트나 500세대 이상의 작은도서관 같은 경우는 작은도서관 시설이 건축법에 되어 있기 때문에 운영을 할 수 있도록 신청을 받고 해서 사립도서관을 활성화하고자 합니다. 시민들이 운영 주체로 직접 참여하는 일상적인 문화공간을 확립하도록 하겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 지역균형발전을 위한 도서관 확충입니다. 남구 지역의 거점도서관 건립으로 인한 오천 해오름복합센터와 북구 지역의 흥해공공도서관 문화공간을 조성하는 사업을 하고 있습니다. 오천 해오름도서관 같은 경우는 2023년, 흥해공공도서관은 2024년에 준공을 목표로 현재 건설과와 안전도시사업과에서 추진하고 있습니다. 추진실적입니다. 작년 한 해 흥해공공도서관과 해오름복합센터도서관은 실시설계 용역을 완료하였고 현재 신축공사 착공에 들어가 있습니다. 2022년 계획입니다. 98억 3,500만 원으로 올해 1월 해오름복합도서관에 가구 디자인 및 배치 설계 용역을 하였습니다. 흥해공공도서관의 경우는 3월 정도 가구 배치와 디자인 설계 용역을 할 예정입니다. 향후 계획입니다. 해오름복합센터는 23년 4월, 흥해공공도서관은 2024년 1월에 준공을 목표로 착오 없이 진행을 하도록 하겠습니다. 도시재생을 하고 삶과 도시가 회복되도록 희망찬 포항시가 될 수 있는 기반이 되도록 사업을 추진해 나가겠습니다. 이상 시립도서관 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

그러면 업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 복덕규 위원님.

관장님, 잘 들었습니다. 2년 만에 돌아오셔서 그런지 많이 떨리시는 모양이네요. 긴장 풀고 하십시오.

예, 많이 떨립니다.

시립도서관 어떤 사업 중에 제가 기억하는 사업으로는 펀펀만화축제가 그래도 다른 축제에 비해서 내실적으로 운영되고 있지 않나 이렇게 생각하는데요. 도서관에서 어떻게 평가하시는지 또 이 만화축제 이외에 다른 새로운 어떤 사업을 구상하시는 게 또 있는지 우선 말씀해 주시기 바랍니다.

포은도서관 같은 경우는 만화를 특성화로 한 7년 정도 운영을 해서 어느 정도 축제도 안정화에 들어갔고 시민들이 많이 알고 있습니다. 그런데 앞으로의 계획을 제 나름대로 생각을 해보면 앞으로는 비대면 시대이기 때문에 조금 더 비대면으로 가까이 시민들이 참여할 수 있는 방법을 강구해야 될 것 같습니다. 그래서 올해나 내년에는 예산을 좀 확보해서 스마트K라든가 직접 유튜버라든가 1인 미디어 쪽으로 교육도 시키고 또 시민들하고 소통을 할 수 있는 그런 환경을 조금 더 로비나 아니면 어울마루 쪽으로 설치를 하고자 하는 생각을 직원들하고 의논을 해보았습니다.

어쨌든 잘되고 있는 것은 개선할 수 있으면 개선하고 보완할 거는 우리가 보완해야 된다고 생각하는데요. 모든 사업들이 대부분 그렇지만 지금 어쨌든 코로나 시대에 비대면을 우리가 많이 당분간 또 해야 될 거로 생각하고 있잖아요, 그렇죠? 그렇다면 어떻게 보면 도서관은 다른 사업에 비해서는 그렇게 크게 영향을 받지는 않을 것 같고 제가 봤을 때는. 그렇다고 해서 우리가 또 비대면으로 안 할 수 없는 사업들이 있다고 봅니다. 관장님 말씀하셨듯이 이 상황에서 비대면으로라도 우리 시민들과 함께 도서문화를 증진시킬 수 있는 방안들, 또 관장님 말씀하셨지만 어떤 로비나 야외 이런 넓은 공간에서 책문화를 접할 수 있는 그런 다양한 프로그램에 대한 연구나 고민이 있어야 될 거로 생각합니다. 그런 방안들을 좀 찾아서 우리 시민들이 코로나를 벗어날 때까지라도 함께하면서 책과 함께 또 새로운 힐링을 할 수 있는 그런 도서관이 되어주실 것을 주문드리겠습니다.

예, 감사합니다. 좋은 말씀 감사드립니다.

이상입니다.

복덕규 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없으십니까? 배상신 위원님.

관장님, 보고 잘 들었습니다. 관장님 말씀 중에 사립도서관 활성화를 올해는 해보겠다라고 말씀을 하셨는데 이 사립도서관의 개념이랄까, 이거 어떻게 판단하면 되는 거예요?

공립 같은 경우에는 시나 나라에서 주도적으로 만든 도서관이 공공 작은도서관이고요. 사립도서관은 그야말로 민간에서 자체적으로 운영하는 도서관을 말합니다. 그러니까 법적으로 건축법에 의하면 500세대 이상은 시설을 갖추도록 되어 있거든요. 아파트 같은 경우에 그래야지 준공이 납니다. 시설은 갖추고 있되 운영을 하지 않는 도서관도 있고 저희들이 이번에 다 조사를 해보니까 운영하는, 잘되는 도서관들도 꽤 있어요. 그래서 그런 도서관에 가장 바라는 점이 무엇인지 조사를 해보니 신간도서 구입이 가장 힘들다라고 말씀들을 하시더라고요. 그래서 제가 오늘 나눠드린 우리동네도서관 여기에 보면 사립도서관이 한 24개 정도 지금 현재 등록이 돼 있거든요. 그래서 이런 작은도서관들 같은 경우에는 자체적으로 운영을 잘하고 있고 지원이 필요한 부분입니다. 그래서 그렇게 지원을 하고자 하는 게…

그러면 사립 작은도서관에는 시에서 1년간 지원하는 게 어떤 것들이 있습니까?

그러니까 보통 사립 같은 경우는 운영비나 이런 거는 지원이 힘들고 책 구입, 현재는 책 구입 정도로 생각을 하고 있습니다. 올해 1,000만 원 예산을 받았거든요, 사립도서관 활성화로. 그래서 한 열 군데에 기존의 도서관과 신규 등록하는 도서관을 대상으로 100만 원어치씩 책을 사줄까 싶습니다.

지금 주신 자료에 보면 일부 말씀하신 대로 공동주택 내에 있는, 그게 도서관이 아니고 문고거든요. 공동주택 설치기준에 보면 500세대 이상에 문고를 설치하게 돼 있어서 준공할 당시에 시행자가 문고 공간을 만들고 그 공간에 일정 도서를 넣어줍니다. 넣어주는 그런 문고의 설치기준은 의무화돼 있는 상황인데 지금 말씀하시는 거는 작은도서관 개념이지 않습니까?

그렇죠.

그렇게 본다라면 지금 주신 자료에도 보면 거의 일부 공동주택 내에 있는 것도 있지만 종교단체 기관에…

예, 있는 도서관들도 있습니다.

도서관이 상당수 있는 거로 봐서는 이거를 활성화하시겠다 하시면 그냥 신간만 도서 지원해 주겠다는 그런 개념으로 봐야 되는 거예요?

예, 현재는 예산이 적기 때문에 신간구입비로 지금 예산이 잡혀져 있기는 한데 타 시라든가 사립 작은도서관 활성이 잘되고 있는 경기나 서울 쪽 같은 경우에는 운영비까지도 지원을 하는 시들이 있습니다.

그렇게 본다고 하면 이게 실질적으로 도서관 기능을 하려고 하면 도서구입도 저희가 해드려야 되겠지만 실질적으로 작은도서관 같은 그런 기능이 같이 따라오게끔 한다는 그런 목표를 갖고 있다라고 하시면 개수를 늘리기보다는 기존에 있는 사립도서관에 대한 내실을 기하기 위한 그런 판단이 필요할 것 같고요. 그리고 자료에 보면 1,000만 원 예산 가지고 기존, 혹은 신규에 지원하겠다 하시는 그런 비용을 본다라고 하면 그냥 도서구입비 100만 원 해서는 책장에 책 꽂아 봐야 별 표시도 안 날 텐데 어느 쪽으로 선택, 집중할 것인지에 대해서는 조금 고민해보셔야 될 것 같다.

예, 알겠습니다.

예로 이번에 저희 지역에 있는 새날작은도서관에 제가 가봤어요. 가보니까 특정 공간에 이렇게 해놨는데 실제 냉난방기기도 없는, 거기는 임대아파트다 보니까 냉난방기기도 없는 그런 공간에 도서관을 이렇게 우리가 인가를 해 줬더라고요. 그렇게 되면 여름, 겨울에는 거기에 주민이 오셔서 책 읽고 하는 그런 기능을 수행할 수 없는 거거든요. 그렇게 본다고 하면 향후에라도 그런 것까지 시설 부분, 이런 부분도 조금 고려하시고 민간아파트 같은 경우에는 안에 내용이 다 들어가 있겠죠. 이런 임대아파트 같은 경우는 조금 우리가 지원해 줄 수 있다 하고 한번 살펴보셔야 되겠다. 실질적으로 와서 책을 읽고 하는 그런 기능을 목적으로 한다 하면 그게 당연히 수반돼야 되고 그리고 또 관장님께서 말씀하신 그런 기능을 목적으로 갖고 한다라면 자꾸 숫자 늘리는 것보다는 기존 사립도서관의 내실화를 기하는 게 어떻겠냐, 많은 고민이 필요하다라는 주문드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 감사합니다.

배상신 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 저도 질문 하나 드리겠습니다. 방금 배상신 위원님께서 질의하셨던 부분인데요. 사립 작은도서관을 출입하는 것은 누구나 허용이 되는 도서관인가요?

그렇죠, 사립으로 저희한테 등록을 하게 되면 또 일부 보조금이 나가잖아요. 그렇게 되면 그런 여건을 모든 시민들한테 같이 개방하는 그런 차원으로 등록을 그렇게 합니다.

예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시립도서관 소관 업무보고는 마치도록 하겠습니다. 관장님, 수고하셨습니다.

예, 감사합니다.

다음은 시립미술관 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 김갑수 시립미술관장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

2022년도 시립미술관 주요업무보고를 드리겠습니다. 17쪽입니다. 포항시립미술관 제2관 건립 추진입니다. 지역 소통형 커뮤니티 중심의 미술관, 랜드마크로서의 미술관을 조성토록 하겠습니다. 사업 개요입니다. 사업비는 241억여 원이고 기간은 2022년 1월에서 2025년 12월까지고 부지면적은 3,000㎡, 연면적은 6,125㎡입니다. 추진실적입니다. 2020년 12월에 제2관 건립 타당성 용역을 완료하였고 문화체육관광부 사전 평가를 통과했습니다. 2021년 10월에는 행정안전부 지방재정투자심사를 통과했습니다. 2022년 계획입니다. 2022년 2월에 건설계획용역을 실시하고 6월에 국토교통부 건축도시연구정보센터 건설 심의를 하겠습니다. 2022년 9월에는 포항시 건축 심의와 2022년 11월에는 공모 및 실시설계를 하겠습니다. 향후 계획입니다. 2023년 6월에 2관을 착공하고 25년 12월에 준공 및 개관토록 하겠습니다. 18쪽입니다. 미술의 공공성을 확보하는 모두의 미술관 운영입니다. 미술관이 있어서 시민이 행복한 공립미술관으로서의 역할과 책임을 확립하겠습니다. 추진실적입니다. 시민을 위로하는 차별화된 기획 전시를 실시하였습니다. 한국 근현대 미술전을 비롯하여 지역특화 콘텐츠 8회의 전시를 하였습니다. 뿐만 아니라 시대 환경 및 기술을 반영한 교육 프로그램을 213회 운영하였습니다. 추진 계획입니다. 시민의 삶이 풍요로워지는 전시기획을 하도록 하겠습니다. 대중 공감 중심의 흥미로운 전시, 미술관의 정체성을 확립하는 전시, 지역 미술 발굴 및 지원 전시, 소장품 가치를 공유하는 전시를 기획토록 하겠습니다. 뿐만 아니라 배움으로 연결되는 미술관 교육 프로그램을 전개토록 하고 어린이부터 시작해서 어른에 이르는 교육 프로그램으로 미술관을 시민들이 아끼는 그런 미술관이 되도록 교육에 힘쓰겠습니다. 기대효과입니다. 특히 올해에는 코로나에 지친 시민들에게 문화예술 경험 제공으로 삶의 만족 증대를 기여토록 하겠습니다. 19쪽입니다. 스틸문화 선도의 스틸아트공방 운영입니다. 스틸아트공방이 동빈 운하에서 롯데백화점 인근으로 위치를 이전하였습니다. 이전 완료하였고요, 지금 교육을 시작하였습니다. 체계적인 금속공예 정규 강좌를 운영토록 하겠습니다. 총 18개 강좌, 생활 소품 10, 주얼리 6, 창업반 2, 180명을 대상으로 중학생 이상의 포항시민들에게 무료로 강좌를 운영토록 하겠습니다. 수강생 성과물 전시 개최로 성취감을 고취토록 하겠습니다. 스틸공방 수강생의 능동적 예술 일자리 창출을 지원토록 하겠습니다. 각종 기능대회, 공모전 등 대외활동을 지원해서 금속공예 전문가를 양성하여 창업 희망생을 위한 그런 실질적인 강좌가 되도록 운영하겠습니다. 20쪽입니다. 지역미술사 연구로 포항미술 정체성을 발굴토록 하겠습니다. 예산 2,200만 원으로 올해에는 지역미술사 정립을 위한 연구용역을 실시토록 하겠습니다. 추진 계획입니다. 포항미술사를 위한 기초자료를 조사하겠습니다. 이러한 조사를 위해서 포항미술 관계자 및 미술작가, 전문가들의 충분한 의견을 수렴하고 학술연구에 기반을 둔 객관적인 포항미술사를 기술토록 하겠습니다. 향후 이러한 연구를 통해서 포항미술 관련 작품 및 자료를 수집하고 연구의 중장기 방향을 수집 활용토록 하겠습니다. 그래서 포항미술사 정립의 기초를 마련해서 포항미술이 우리나라 어느 지역보다도 앞서가는 그런 지역 미술관의 역할을 수행토록 하겠습니다. 이상 보고 마치겠습니다.

그러면 업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 복덕규 위원님.

관장님, 설명 잘 들었습니다. 제2미술관 설계는 완전히 끝난 거예요? 설계는 다 마친 거예요?

제2관 말씀입니까?

예.

예, 아직 시작 안 했습니다. 설계는 올 12월 정도 아마 실시…

올해 보니까 계획은 2월에 건설계획 용역을 한다고 이렇게 돼 있네요.

예.

그때 대략적으로 저희 위원회에 마지막으로 보고를 하셨잖아요, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

거기서 크게 수정되거나 변한 게 있습니까?

지금 스틸스마트라는 디지털미술관은 우리나라에서 처음이거든요. 그래서 지금 각종 자료를 모으고 있습니다. 그래서 지금 디지털미술관을 만들어 본 선례가 없어서 그런 자료를 모으고 있습니다. 이런 거를 모아서 저희들이 미술관 전체의 어떤 운영, 설계 이런 부분을 지금 할 예정입니다.

제가 생각할 때는 어쨌든 중간 중간에 의회하고 소통하시고 또 시민들하고 해서 자연스럽게 많은 조언들과 의견을 받을 수 있도록 창구를 열어주시면 좋을 것 같고요. 여기 19쪽에 보면 스틸아트공방 사업이 설명돼 있는데요. 스틸아트공방 운영한 지가 몇 년쯤 됐어요?

5년 됐습니다.

지금 여기 보면 임대차 기간이 만료돼서 이전하는 거로 돼 있는데 이전했어요?

예, 이전했습니다. 지금 교육을 실시하고 있습니다. 어제 처음 시작을 했습니다.

몇 년 보통 계약하십니까, 임대차 계약은?

최근 한…

임대차 계약을 몇 년 하시냐고?

2년 돼 있습니다.

2년 하고 또 옮기는 거예요?

예.

더 연장이 안 되던가요? 이거 두 번째 옮겼죠, 벌써?

예, 그렇습니다.

기존 매매.

예?

기존, 전에 있었던 거 매매돼서…

예, 기존에 있던 건물이 매매가 되었습니다.

그러면 4,500만 원은 이전비용입니까, 아니면?

이전비용하고…

임대비?

예, 기계 등등 설치하는 그런 비용들입니다.

지금은 몇 년 계약했어요?

지금 마스크 때문에 제가…

새로 임대차 옮긴 데는 몇 년 임대차 기간을, 또 2년 하셨어요?

예, 그렇습니다.

그러면 옮길 여건이 생기면 또 옮겨야 될지도 모르겠네요.

예, 그래서 김만호 위원님 저번에 지적을 하셨습니다마는 지금 장기적으로 쓸 공방 위치를 지정키 위해서 장소를 물색하고 있는데요. 그거 되면 위원님들께 다시 한번 보고를 드리겠습니다.

어쨌든 스틸은 포항하고 뗄 수도 없는 사항들이고 이 스틸아트공방을 페스티벌하고 함께 계속적으로 이렇게 시가 유지한다고 봤을 때는 어느 정도 장기적으로 갈 수 있는 공간 확보가 우선적으로 돼야 된다고 봅니다. 매년마다 자꾸 옮겨갈 수도 없는 상황들이고 그래서 지금 보면 어쨌든 시민들의 접근성도 필요하잖아요. 여러 가지 고려를 해야 될 사항들이니까 저는 빨리할수록 좋다고 생각합니다. 어쨌든 보통 지가는 떨어질 확률보다는 올라갈 확률이 더 많은 거니까 공가 이런 거를 파악하셔서 우리 스틸공방이 자리를, 틀을 잡을 수 있도록 계획을 세워주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 지금 몇 개의 어떤 건물을 대상으로 저희들이 찾고 있는데요. 2월 안쪽으로 위원님들께 한번 다시 보고를 드리겠습니다.

그리고 하나 그 밑에 보면 금속공예 정규강좌 운영비가 1억 4,200만 원이 있는데요. 전에 한번 주얼리 이렇게 만들어서 한번 저희들한테 보여주시고 하셨잖아요.

예, 그렇습니다.

지금까지 이 강좌를 또 창업반 운영해서 효과가 많이 나왔던 게 있어요, 공예 작품들이?

아직까지는 코로나 때문에 저희들 강의가 전문반 이런 부분은 교육이 지연이 되고 이렇습니다마는 몇몇 학생들은 일반 시민들입니다. 이거를 마치고 미술대학에 진학을 해서, 2명 있습니다. 2명 있고 그런 분들이 공방을 앞으로 창업하겠다라는 분들이고요. 나머지 지금 한 십여 명 정도가 아주 적극적인데요. 각종 공모전에 들어가서 수상하는 분들입니다. 이런 분들도 창업 의지가 있습니다. 그래서 올해는 클라우드 펀딩부터 시작해서 저희들이 창업할 수 있는 실질적으로 그런 도움을 서로 논의를 하고 드릴 예정입니다.

해마다 이 정도 운영비는 계속적으로 들어가야 될 사업이잖아요. 그렇다고 보면 금년도에도 180명 정도 예상을 해놨는데 물론 180명 수강생 중에 관장님 말씀대로 단 한두 명이라도 어떤 사업적으로 성공할 수 있다고 보면 성공사례로 볼 수 있습니다. 하지만 이 금액도, 예산도 결코 적은 금액이 아니라고 생각하니까 이 예산들이 정말 금속공예 작품을 비롯해서 스틸아트공방에서 운영하는 강좌들이 효율적으로 운영될 수 있도록 짜임새 있게 해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

복덕규 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시립미술관 소관 업무보고는 마치도록 하겠습니다. 원장님, 관장님, 수고하셨습니다. 이상으로 평생학습원 소관 부서에 대한 업무보고는 모두 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분! 지금까지 부시장 직속 보좌기관과 평생학습원 소관업무에 대하여 업무보고를 받았습니다. 내일은 행정안전국 소관부서와 포항문화재단, 포항시 시설관리공단 소관에 대해 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 오늘은 이것으로 산회를 선포합니다.