이칠봉 의원 발언

사무과장 김창수입니다. 제292회 창녕군의회 임시회 제1차 본회의 의사진행과 관련하여 보고 드리겠습니다. 이번 임시회는 지난 2월 3일 의회운영위원회에서 의사일정이 협의된 후 당일집회공고를 하였으며, 지방자치법 및 창녕군의회 회기 및 운영에 관한 조례에 의거 오늘 임시회를 개의하게 되었습니다. 제1차 본회의에서는 안건 상정에 앞서 조미련 의원의 5분 자유발언을 듣고, 제292회 창녕군의회 임시회 회기결정의 건에 대하여 논의하시겠습니다. 창녕군수로부터 제출된 조례안 등 7건과 의원으로부터 발의된 조례안 등 5건은 해당 상임위원회에 회부되었음을 알려드립니다. 금일 의사일정은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

반갑습니다! 조미련 의원입니다. 먼저 제292회 창녕군의회 임시회에서 5분 자유발언을 할 수 있도록 소중한 시간을 할애해 주신 이칠봉 의장님과 동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 또한 군정 발전을 위해 적극 노력하고 계시는 한정우 군수님을 비롯한 공직자 여러분께도 깊은 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 오늘 본 의원은 5분 자유발언을 통해 우리 창녕군 부곡온천 내 버려지는 폐 온천수를 이용하여 하우스 시설에 난방연료비를 절감하는 스마트팜 지원사업을 제안하고자 이 자리에 섰습니다. 저는 우리 지역의 발전과 변화를 지켜보면서 자랑스러움과 기쁨도 있었지만, 한편으로는 부곡온천 지역에서 폐 온천수를 하천에 폐수로 버린다는 것에 많은 아쉬움이 남습니다. 부곡온천은 1972년 온천수 발굴 이후 국내 최고 수온인 78℃ 온천수를 매일같이 사용하고 있습니다. 창녕군 생태관광과 온천팀에서 파악하여 제출한 자료에 따르면 2021년 기준, 부곡온천 특구 내의 22개 숙박시설에서 1일 평균 3,060톤의 온천수를 사용하고 있습니다. 이렇게 사용하고 흘려보내는 온천수가 부곡 하수처리장 침사지에 도달한 후에 측정한 평균온도가 2021년 12월 기준 23∼25℃ 정도라고 합니다. 온천수 사용 전 수온인 78℃와 비교하면 현저하게 낮아진 온도이지만, 겨울철 하수관을 타고 하수처리장 침사지까지 흘러온 오수의 온도로는 매우 높은 수온이고, 딸기 하우스 등에서 가장 효과적인 보온방법으로 최근에 활용되고 있는 대수층 순환식 수막 보온 재배에 사용되는 지하수의 원수 온도가 15℃ 내외인 점을 고려한다면 충분히 활용 가능한 잠열 온도라고 생각됩니다. 최근 정부가 지원하는 공모사업은 종전에 정부 부처에서 제시하는 틀에 맞추어서 응모하여야 하던 형태에서 성공적인 “지역 균형 뉴딜”을 위해 지방정부가 주도적으로 지역 특성에 맞는 사업을 기획하고 필요한 부분을 중앙정부가 지원하는 방식으로 변화하고 있습니다. 또한 시설원예 단지의 난방 에너지절감 기술이 다양하게 개발되고 있습니다. 예를 들자면 경상북도에서 개발한 “측면온수커튼”기술과 “대수층 순환식 수막재배 시스템” 같은 것이 있다고 알고 있습니다. 이러한 기술들의 발전과 함께 전 세계적으로 기후 위기에 대응하기 위해서 온실가스를 감축하고 신재생에너지 개발과 이용을 독려하는 탄소중립 정책에 정부의 지원이 집중되고 있습니다. 부곡온천에서 발생하는 많은 양의 사용 후 버려지는 온천수를 활용하여 난방비를 획기적으로 절감하는 시설원예단지의 조성은 정부 지원 지역공모사업으로 선정될 수 있는 유리한 조건이라고 생각합니다. 물론 한편으로 여러 가지 어려움과 문제들이 예상되기도 합니다. 지하수를 이용하는 수막재배시스템은 개발 사례가 있지만 폐 온천수를 이용한 사례는 없는 것이 현실이고, 하수관로로 이미 유입되어 하수처리장까지 도달한 폐수를 원예작물 재배단지의 비닐하우스 난방용으로 사용할 수 있는 근거는 지금까지 없지만 우리 군에서는 미래를 위해 근거를 마련해 보아야 할 것입니다. 또 폐 온천수의 잠열을 보존하면서 집수장소에서 시설하우스까지 이동시키는 과정에서의 열 손실 문제, 거리와 송수관로의 종류, 이용방식에 따라 비용이 과다하게 발생할 가능성도 있을 것입니다만, 그럼에도 불구하고 본 의원은 제주시가 공모사업으로, (발언제한시간 초과로 마이크 중단) ---------------------------------- (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 추진한 제주화력발전소 폐열 자원을 활용한 시설원예 난방에너지 공급사업이나 안성시의 소각장 발생 폐열활용 공모사업 등을 참조하여 전국 최초로 “부곡온천 폐 온천수 활용 스마트 팜 지원사업”을 정부 공모사업으로 추진함으로써 도시 청년들 중에 농촌에서 안정적인 새로운 소득 창출의 기회를 찾고자 하는 청년 귀농인들을 유치하고 육성하는 새로운 공모사업으로 선정, 시행하는 등의 노력으로 초고령화와 인구감소, 지역소멸의 위기로부터 우리 창녕군이 탈출할 수 있도록 여러모로 창녕군 공직자들께서 다양하고 적극적인 사업계획 수립을 검토하고 시행하기를 희망합니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. ----------------------------------