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전북 무주군의회 발언

이해연 의원 발언

제290회 제4차 본회의2022-02-10

이해연 의원 프로필 보기 →

문은영부의장

성원이 되었으므로 제290회 무주군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2022년도 주요업무 추진계획 보고 및 질의답변의 건을 상정합니다. 회의진행은 해당 부서장이 2022년도 주요업무 추진 계획 보고를 마친 후에, 질의하실 의원이 계시면 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 오늘은 건설과, 안전재난과, 농업지원과, 기술연구과, 농업정책과 소관 보고가 있겠습니다. 건설과장은 등단하여 보고하여 주시기 바랍니다. (건설과장 등단)
무상

이무상건설과장

안녕하십니까? 건설교통과 이무상입니다. 건설과 2022년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. 1페이지부터 9페이지까지 직제 및 정·현원 팀별 업무분장 22년도 예산 및 주요 사업, 성과와 반성은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 11페이지 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저, 건설행정팀 업무로 안전하고 쾌적한 도로유지 관리입니다. 금년 도로관련 예산은 7억 4500만 원 이며 위임국도, 지방도, 군도 등 18개 노선 188Km를 인력 18명과 임차장비 31대 장비로 연중 안전한 도로관리를 하고 있습니다. 특히, 매년 1월에서 3월, 11월에서 12월까지는 설해대책 기간으로 블랙아이스 및 폭설 등 상황발생 에 신속하고 안전한 재설을 추진하고 있습니다. 앞으로도 안전하고 쾌적한 도로 관리에 최선을 다하겠습니다. 12페이지 효율적이고 체계적인 가로등 관리입니다. 우리 군에는 4,965등의 가로등 및 보안등이 설치 되어있습니다. 금년에는 4억 8700만 원을 투자하여 취약계층의 가로등 49등 설치 및 가로등 유지보수와 삼공 외 5개 마을 가로등을 설치하고자 합니다. 추진계획으로 가로등 고장민원접수 시 당일 처리를 원칙으로 하고 취약계층 등 가로등 설치를 5월까지 완료하겠습니다. 특히, 2021년부터 타부서에서 설치하여 부서별로 관리하고 있는 가로등에 대하여 건설과로 관리 이관을 하고 있으며, 관리체계를 일원화함으로써 신속한 고장처리와 민원해결 등 총괄관리로 예산 절감할 수 있도록 추진하겠습니다. 13페이지 국·공유재산의 효율적인 운영 관리입니다. 건설과 관리 국토교통부 및 무주군 소관 토지는 위임국도, 지방도, 군도, 구거, 도로부지 등 19,781필지가 되겠습니다. 최근 부동산에 관련한 주민들의 관심이 높아지면서 주민간 국공유지에 대한 민원이 급증하고 있는 추세입니다. 이를 위해 허가 없이 무단으로 점용하여 사용하는 국·공유재산을 점용허가를 득하거나 매입 후 사용 독려하고 국공유재산중 사용용도에 맞지 않는 재산에 대해서는 용도폐지 및 매각이 될 수 있도록 유도하겠습니다. 14페이지입니다. 도시개발팀 업무로 도시계획도로 개설사업입니다. 무풍면 중로 3-4외 3건의 도시계획 사업과 산림조합에서 오산삼거리 지중화사업 등 5개 사업에 95억 3000만 원을 투자하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로 공사중인 무풍면 중로 3-4호선은 금년 5월까지 토지보상을 완료하고 금년 12월까지는 개통되도록 하겠습니다. 무주읍 중로2-2, 2호선은 금년 12월까지 토지보상과 함께 3월중 지장물을 철거부터 발주하고 본격적인 공사는 금년 하반기부터 추진할 계획입니다. 15페이지입니다 설천면 소로3-5 호와 3-6호선은 상반기에는 토지보상 협의 및 지장물을 철거하고 금년 하반기부터 추진할 계획입니다. 산림조합에서 오산삼거리 3년 지중화공사는 2월말 재착수하여 인도, 도로포장, 가로등 공정이 상반기에 완료되도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 16페이지 한수로 전선 지중화사업입니다. 정부 그린뉴딜 공모에 선정되어 학교주변 통학로를 지중화하여 안전한 보행환경을 조성하는 사업이 되겠습니다. 총사업비 3억 8700만 원으로 무주초에서 무주고등학교 300미터 구간을 지중화 하고자합니다. 금년 3월까지 실시설계와 한전 및 통신사 협약 후 금년 말까지 사업 완료할 예정입니다. 많은 학생들이 통행하는 통행로로 안전에 유의하면서 추진하겠습니다. 17페이지 반디 행복누리 플랫폼조성사업입니다. 무주반딧불시장 옆 주차장에 주차공간 및 휴계시설 설치하는 2개부서의 공모사업으로 총165면의 주차 공간 설치할 예정으로 총사업비는 국비 41억 7900만원 포함 97억 9400만 원입니다. 추진사항으로 실시설계용역 마무리 중으로 전라북도 원가심사와 지역개발사업지구지정 등 행정절차를 진행중에 있습니다. 2월중 총괄 발주하여 공사 및 감리용역을 시행토록 하겠습니다. 18페이지 시특법 교랑 유지관리입니다. 시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법에 따라 실시한 정밀안전진단결과를 이행하는 보수보강 사업과 2년마다 시행하는 정밀점검을 통해 교량에 안전성을 확보하고자 합니다. 무주교는 21년도에 정밀안전 진단에 따른 실시설계를 완료하였으며 3월까지 원가심사 등을 거쳐 8월까지 보수 보강토록 하겠으며, 당산대교와 구름다리교는 6월까지 정밀점검용역을 통해 교량에 안전성 확보 여부를 점검토록 하겠습니다. 19페이지 기반조성팀 업무로 밭기반 정비사업입니다. 집단화된 농지를 대상으로 밭기반 정비를 통해 농업생산 기반시설을 구축하는 사업이 되겠습니다. 무풍 은산지구에 2개 지구에 대하여 사업비 4억을 투자하여 물탱크설치와 관수시설을 설치하고자 하며 3월까지 실시설계 원가심사를 거쳐 금년 12월까지 완료하겠습니다. 20페이지 수리시설 개보수사업입니다. 농업용 저수지 11개소에 대한 정밀조사용역을 추진하여 저수지 실태 및 용수로 상태 누수여부를 파악하여 저수지 붕괴사고를 미연에 방지하고 D급 판정을 받은 무풍면 야당저수지에 대하여 그라우팅보강공사를 추진하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 도비 8억 포함 총 10억 3100만 원으로 현재 설계용역을 완료하였고 원가심사중에 있으며 3월중 발주하여 상반기내 완료하도록 하겠습니다. 21페이지 농로 및 수리시설 주민편익지원사업입니다. 주민편익 사업은 총 92건, 22억 1800만 원으로 실시설계중에 있습니다. 토지사용승낙과 각종 관련법 협의를 거쳐 3월부터 착공하여 영농기전에 마무리될 수 있도록 하겠습니다. 특히, 21년부터 읍·면에 시설직 공무원이 충원되고 배치됨에 따라 주민의 의견을 수렴한 설계와 주민감독 운영으로 부실공사예방에 노력하고 있습니다. 22페이지 21년 집중호우 수해복구사업입니다. 21년도 집중호우로 피해를 입은 농로 및 수리시설이 57건으로 복구비는 20억 800만 원이 되겠습니다. 설계는 모두 완료하였으며 원가심사 등 행정절차와 토지 승낙절차를 이행한 후 3월중 착공하여 금년 오기전에 사업을 마무리 하겠습니다. 23페이지 도로팀 업무입니다. 대티위험도로 구조개선사업입니다. 군도 8호선 중 대티마을 통과 구간에 대해 우회도로를 개선하는 사업으로 총사업비 98억 원을 투자하여 2016년부터 22년까지 추진되는 사업입니다. 1공구는 국비 20억 원을 포함 68억 원을 투자하였으며 봉길마을 입구에서 800미터 구간에 대해여 사업을 완료하였습니다. 2공구는 국도비 전액 국비 지원사업으로 금년도는 9억 5000만 원을 투자하여 순성토와 포장, 전기, 가로등 을 완료할 예정입니다. 금년도에 도로개통이 되도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 24페이지 하조교 재가설공사입니다. 적상면 하조마을에 40년 이상 된 노후교량을 도비사업포함 총 12억 원의 사업비를 투자하여 교량 17미터와 접속도로를 정비 하는 사업입니다. 실시설계 및 원가심사를 완료하였고 사업인정에 관한 중앙토지수용위원회 의견을 청취 중입니다. 3월까지 토지보상하고 3월중 착공하겠습니다. 25페이지 돈당마을 진입교량 설치사업입니다. 봉산마을과 돈당마을을 연결하는 우회도로 사업으로 특별교부세 9억을 포함, 총 38억 원에 사업비를 투자 교량 2개소와 농어촌 도로 400미터를 개설하고자합니다. 2021년 12월 특별교부세 9억을 확보하였고 금년 10월까지 실시설계와 농어촌 도로 변경지정 등 행정절차와 토지매입을 우선 추진하고 교량 등 본격적인 사업은 2023년부터 추진하겠습니다. 26페이지 군도 및 농어촌도로 유지관리입니다. 관내 군도 및 농어촌도로 시설 중 노후화되고 노면 및 선형이 불향한 도로와 위험도로를 개선하여 통행불편을 최소화하고자 합니다. 4개 분야에 사업에 총 52억 6800만 원이 소요되며 군도농어촌도로 재포장 및 긴급복구에 3억 원, 군도 3호선 낙석방지 시설에 1억 원, 군도 5호에 2개 지구 배선 및 선형개선에 40억 원, 군도 11호 선형개선 실시설계비로 8억 6800만 원이 투자됩니다. 추진계획으로 군도 재포장 및 낙석방지 사업은 6월까지 완료하고 배수 및 선형개선사업은 3개 지구는 21년도 설계 완료하였으며 금년 3월중 착수 12월까지 완료하겠습니다. 군도 11호 설계용역은 사업수행능력평가 중으로 적격업체가 선정되는 데로 용역에 착수하겠습니다. 27페이지 시설지원팀 업무로 공공시설사업 지원업무추진입니다. 시설 직렬이 없는 각 실과소에 공공시설 업무에 대해 실시설계부터 시설지원팀이 참여하여 사업효과를 높이고자 합니다. 2021년에는 총 41건, 약 437억 원에 사업에 대하여 지원하였으며 금년 수요조사 결과 22건, 약 307억 원의 사업이 되겠습니다. 각부서와 협약하여 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 28페이지 농어촌 취약지역생활여건 개조사업입니다. 안성면 정천 마을을 2023까지 4개년에 걸쳐 15억 9600만 원을 투자하여 주택정비 및 기초생활기반 및 경관개선, 역량강화를 하고자합니다. 현재 세부실시설계를 수립 및 승인 하였고 3월 착공하여 23년 12월에 사업을 완료할 예정입니다. 29페이지 2022년 2000만 원 이상 신규 사업은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 건설과 주요업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

문은영부의장

건설과 소관에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안계십니까? (의석에서 이광환 의원 발언신청) 이광환 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
광환

이광환의원

예, 이광환 의원입니다. 건설과 2022년도 주요사업보고 잘 들었습니다. 도시계획도로 개설사업에 있어서 무풍면 중로3-4, 토지 편입 완료가 올해 5월까지에요? 보상 다 끝난 거 아니에요?
무상

이무상건설과장

예, 일부 재감정했습니다.
광환

이광환의원

예?
무상

이무상건설과장

재감정했습니다.
광환

이광환의원

재감정 한 것이 아직 덜 끝난 게 있다는 거죠?
무상

이무상건설과장

거의 90% 했는데 재감정해서 한두 명 만 협의 수용하면 됩니다.
광환

이광환의원

재감정은 주민들 요청에 의해 한 거예요?
무상

이무상건설과장

예.
광환

이광환의원

지금 산림조합에서 오산삼거리 지중화 사업이 계획되어 있잖아요?
무상

이무상건설과장

예.
광환

이광환의원

거기 도로구간을 우리 과장님도 통행을 해봐서 아시겠지만 상하수도 이런 공사로 인해 노면이 상당히 힘겨운 도로가 됐잖아요? 현재 상태에.
무상

이무상건설과장

현재 통행이 불편합니다.
광환

이광환의원

또 지중화사업을 하게 되면 기존에 하고 있던 사업하고 협의를 해보셔야 될 거 같아요.
무상

이무상건설과장

예, 지중화를 하게 되면 상하수도, 가스 그다음 KT, 한전 4∼5개 부서가 동시에 할 수는 없고요. 순서대로 하다 보니, 굴착 기간이 길어지고 팠다가 되메우고 길어지고 그러다보니 기간도 길어지고 마지막 마무리 포장은 MOU가 저희 군에서 포장 하는 걸로 되어있습니다. 그러다보니 한전은 지하매설 KT는 하고 있고 현재 산림조합
광환

이광환의원

거의 1년 넘게 2년 가까운 세월동안 노면이 팠다가 다시 덮었다가 지금 노면도 우선포장이기 때문에 굉장히 불편하거든요.
무상

이무상건설과장

그런 부분이 있습니다.
광환

이광환의원

지중화 사업을 하게 되면 그런 일이 또 발생할거라는 거죠. 그래서 저것이 마지막 전체공사가 완료되기 전에 이런 공사들이 싹 마무리되어 해야 되는데, 또 하나는 도로를 보면 맨홀 있죠?
무상

이무상건설과장

예.
광환

이광환의원

맨홀에 포장을 하게 되면 맨홀자리는 푹 꺼지는 현상들이 굉장히 많아요. 그래서 맨홀이 있는 자리를 포장 높이가 달라지면 맨홀을 더 끌어올리든지 해서 표면을 맞춰져야 하는데 그런 작업들이 이루어지는 것 같지 않아요.
무상

이무상건설과장

저희가 재포장 이라든가 이런 것을 할 때는 오수맨홀이라든지 하수맨홀을 승산하는 비용도 같이 하고 있는데 일부 미흡한 소리가 난다든지 하는 부분이 있는 걸로 알고 있습니다. 조치를 하고 있습니다.
광환

이광환의원

그래서 지중화사업을 하면서 지금 기존에 하고 있는 사업하고 빠른 시일 내에 노면이 정리되고 완벽한 공사가 될 수 있게 해주시면 좋겠습니다.
무상

이무상건설과장

예, 알겠습니다.
광환

이광환의원

도로관련해서 추가로 질의하자면, 구천동에서 빼재가는 삼거리 구간에 거기도 거의 한 30∼50미터 간격으로 맨홀 뚜껑이 차 지나갈 때 바퀴가 밟아야 될 수밖에 없는 그 자리에 맨홀이 20여 개 있어요.
무상

이무상건설과장

예, 하수맨홀입니다.
광환

이광환의원

과장님도 그 구간 달려보셨죠?
무상

이무상건설과장

예.
광환

이광환의원

운전자들이 상대편에 차가 오게 되면 그곳을 피할 수 없이 꼭 밟아야 하는 자리에 맨홀뚜껑이 있더라고요. 이런 부분도 구천동을 들어오는 구간은 전부 관광객들이 대부분일 텐데 무주를 진입하면서 상당히 불쾌한 도로로 느껴지거든요. 이런 부분도 맨홀관련해서 도로포장이나 이런 것이 개선이 되었으면 그런 생각이 있거든요. 그런 부분도 자료를 검토해 주시기 바랍니다.
무상

이무상건설과장

그 부분은 맑은물사업소와 협의해서 불편한 부분은 해소될 수 있도록 노력하겠습니다.
광환

이광환의원

예, 가로등관련해서 상당히 민원도 많이 발생하고 주민들의 요구사항도 상당히 많은 것으로 알고 있어요. 그런데 가로등을 설치를 하게 되면 다수가 많은 사람들이 통행하는 구역이라든지 위험구간이라든지 여러 가지 조건이 있잖아요? 가로등 설치 기준에.
무상

이무상건설과장

예.
광환

이광환의원

외부에서 처음으로 이사 오셔서 외딴집에 있으면서 그곳을 가로등을 요구하는 사례들이 상당히 많죠?
무상

이무상건설과장

예, 많습니다.
광환

이광환의원

이런 부분은 어떻게 풀어야 될 거 같아요?
무상

이무상건설과장

그전부터 의원님들께서도 관심가지고 계신 부분도 있고 예를 들면 무주는 5가구도 적다고 하고, 다른 부남은 2가구도 많다고 하는데 읍면마다 특성이 다르기 때문에 칼로 잴 수는 없는 것 같고 그전에는 보통 5가구 이상 정도 돼야 됐는데 그런데는 웬만하면 됐다고 보고요. 한두 가구라도 예를 들면 공익을 줄 수 있다고 하면 긍정적으로 검토하도록 하겠습니다.
광환

이광환의원

예, 지금 가로등 관련해서 무주군 LED로 교체된 비율이 어느 정도 됩니까?
무상

이무상건설과장

저희가 관리하고 있는 가로등은 4,900정도 되는데 거의 100% 정도 되고 그 외 가로등이 실과에서 주거환경개선 사업으로 하는 가로등은 300등 가까이는 메탈등이라고 옛날 등으로 되어 있는데 그런 부분들을 보수보강해서 일원화해서 작년부터 저희가 관리하고 있습니다. 보수가 개선된 가로등에 대해서는, 저희 가로등은 100%정도 돼있다고 보고 그 외 가로등은 아직 안됐다 보시면 되겠습니다.
광환

이광환의원

지금 태양광 가로등도 있잖아요.
무상

이무상건설과장

예, 태양광 가로등도 있습니다.
광환

이광환의원

고장률도 상당히 높아서 주민들의 불편사항이 많이 접수가 되고 있잖아요? 이 부분도 검토를 해주시고 무풍면에 보면 산지유통센터에 농촌활력과에서 산지유통센터 앞부분에 사과 선별 작업할 때 출하자 들이나 선별임부들이 차량을 산지유통센터 내부에 진입을 못하니까 도로변에 전체 주차를 해놓고 그곳이 굉장히 어둡고 깜깜한 구간이거든요. 그래서 활력과에서 그 사업을 추진하고 있는 걸로 알고 있는데 건설과에서 같이 협조하셔서 그 사업이 원만하게 이루어질 수 있도록 해주시기 바랍니다.
무상

이무상건설과장

예, 알겠습니다.
광환

이광환의원

마지막으로 밭기반 정비사업 관련해서 기존에 관정이 있으면서 물탱크가 없어서 주민들이 직수로 쓰는 분들도 있지만, 전체적인 혜택을 못 보고 있는 구간도 많이 있죠?
무상

이무상건설과장

예.
광환

이광환의원

물탱크가 만약 설치가 되면 관정을 이용해서 여러 농가들이 활용할 수 있는 상당히 몇 군데 있는 걸로 알고 있는데 올해 두 군데 인가요?
무상

이무상건설과장

올해는 세 군데입니다.
광환

이광환의원

세 군데요.
무상

이무상건설과장

예.
광환

이광환의원

그러면 관정만 되어있고 물탱크가 설치가 안 된 곳이 대략적으로 파악을 해보셨어요?
무상

이무상건설과장

그전에는 한발대비 사업을 관정만 파서 직수로만 연결되어 있는데 그 관정들이 수량은 파악하고 있지 않은데 그 위주로 조사를 해서 필요하다고 하면 급수탑, 물탱크 설치하는 것으로 계획하고 있습니다.
광환

이광환의원

이 사업이 굉장히 빨리 진행이 됐으면 하는 생각이 듭니다. 올해도 어떻게 될지 모르는 상황인데 관정은 있는데 관정을 쓸 수 없는 상황이 발생할 수 있거든요? 그래서 기존 관정이 있으면 많은 농지들이 수혜 받을 수 있게끔 이 부분 철저히 조사하셔서 추경이라도 이런 사업이 진행 됐으면 좋겠습니다.
무상

이무상건설과장

예, 알겠습니다.
광환

이광환의원

이상 질의 마치겠습니다.

문은영부의장

이광환 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 유송열 의원 발언신청) 유송열 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
송열

유송열의원

유송열 의원입니다. 건설과 2022년도 업무보고 잘 들었습니다. 반디 행복누리 플랫폼 조성사업이 올해 착공이 들어가죠?
무상

이무상건설과장

예.
송열

유송열의원

당초 사업기간이 내년까지잖아요?
무상

이무상건설과장

예.
송열

유송열의원

그러면 공사가 본격적으로 시작이 되면 주차장 사용을 못하잖아요? 그렇죠?
무상

이무상건설과장

주차장 사용은 어렵습니다.
송열

유송열의원

어렵죠, 그러면 주 5일장에 걸리면 상당히 복잡하거든요? 이럴 경우 임시방편으로 조치를 해야될 거 같은데 거기에 대해서 따로 방안을 간구하고 있는 것은 없습니까?
무상

이무상건설과장

주변에 여유부지가 없기 때문에 그 부분을 우려는 하고 있지만 최대한 빨리 공사를 시작하면 최대한 빨리 공사를 완료하는 것이 대책은 아니지만 빨리 공사를 추진하는 것이 방법이지 않나 그 주변에는 마땅한 공간은 없습니다.
송열

유송열의원

공간이 없죠.
무상

이무상건설과장

천변도로 말고는 없습니다.
송열

유송열의원

한두 달에 끝나는 것도 아니고 2년 동안 공사를 할 경우에 상당히 주차문제 때문에 혼란이 올 거 같은데 그 주변에 찾아봐서 여유부지가 있다면 임시방편 대책을 수립을 해야 될거 같아요. 왜냐면 고추전이 열리거나 이럴 경우에는 상당히 우리 농가들도 심지어는 도로까지 나와서 물건을 팔고 그러는데 주차까지 겹치면 상당한 혼란이 오지 않을까. 산업경제과 교통계하고 협의를 해서 특히 주일에 5일장이 같이 겹칠 때 그때는 우리 교통 지도하는 분들 투입을 해서라도 뭔가 대책을 간구해야 될 거 같습니다.
무상

이무상건설과장

같이 검토해 보겠습니다.
송열

유송열의원

그리고 대티 도로는 올해 끝나는 건가요?
무상

이무상건설과장

예.
송열

유송열의원

예산은 다 확보했어요?
무상

이무상건설과장

돈은 2억 4700정도가 들어왔는데 개통될 수 있도록 추진하겠습니다.
송열

유송열의원

업무보고에는 없지만 본 의원이 행정사무감사 때 빼재터널에서 구천동 내려가는 길 올라오는 농로는 있는데 그 위에 내려가는 길이 없다. 혹시, 과장님께서 현장에 나가보셨어요?
무상

이무상건설과장

저희 팀에서 현장 가서 관련 분도 만났고 농로 개선하는 얘기보다는 그 밑을 통행하는 상하행선 통로박스가 있는데 그 부분이 어두워서 추돌 이라든지 그 말씀을 하시더라고요 건의하신 분을 직접 만났는데 그 부분에 대해서 도로관리사업소에 통로박스 등을 상하행선 다 설치하는 것으로 건의를 준비하고 있습니다.
송열

유송열의원

그럼 민원인은 위에서 내려가는 길은 안 해요?
무상

이무상건설과장

예, 그 말씀이 조금 잘못 전달되었다고 하더라고요.
송열

유송열의원

그렇습니까, 아무튼 그런 민원도 거기는 우리 도에서 관리하죠?
무상

이무상건설과장

예.
송열

유송열의원

그리고 마지막으로 우리 선거관리위원회에서 직진하는 농로가 있어요. 4차선 다리입구까지 거리로서는 한 100미터 가까이 될 거 같은데 당산리 주민들께서 90%가 그쪽에 농토가 있어요. 예전에는 공예촌, 한풍로 일대에 전부 다 논을 가지고 있었는데 전부 군에서 공원조성 때문에 매입하는 바람에 밭농사만 짓고 있는데 90%가 있는데 상당히 보면 경운기, 추돌사고가 많이 발생되고 있어요. 농로가 너무 협소하고 커브진 곳이 있기 때문에 그래서 그런 부분은 원래 지금 땅 소유자는 여기 원래 당산리 분이신데 전에 재포장을 해서 동의를 구하려고 본 의원이 직접 접촉을 했는데 아예 손도 못 대게 하더라고요 그런 부분은 물론 지금까지 농로 개설할 때는 토지주들이 본인 땅을 들어줘서 농로개설을 했잖아요? 그것도 지금까지 해왔지만 하지만 그런 곳은 우리가 토지매입을 해서라도 농로를 확장할 필요가 있다 사고가 계속 일어나니까. 그분은 토지주는 포장자체를 못하게 하니까. 그 부분도 검토해볼 필요가 있다. 그래서 그것도 지금 농로 자체가 개인 소유로 되어 있잖아요. 여차하면 길을 막을 것 같더라고요 더 이상 도로를 임의대로 덧씌우기를 한다거나 하면 아마 막지 않을까 생각 드니까 적극적으로 검토를 해주셔서 우리 농민들이 사고가 일어나지 않게 농사를 지을 수 있도록 각별하게 노력을 해주시기 바랍니다.
무상

이무상건설과장

예, 알겠습니다. 현장 확인해보고 대책을 간구해보겠습니다.
송열

유송열의원

이상입니다.

문은영부의장

유송열 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이해연 의원 발언신청) 이해연 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
해연

이해연의원

예, 이해연 의원입니다. 건설과 소관에 사업 추진내용 설명 잘 들었습니다. 하조교 재가설공사 관련해서 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 총사업비가 12억입니까?
무상

이무상건설과장

예, 12억 입니다.
해연

이해연의원

여기에 군비가 8억, 도비가 4억, 그러면 군비 8억은 확보되어있고 도비 4억은 어떻게 되어있습니까?
무상

이무상건설과장

도비 4억도 작년에 됐습니다.
해연

이해연의원

작년에? 예산은 작년도 2021년도 사업입니까?
무상

이무상건설과장

설계를 먼저 했습니다.
해연

이해연의원

그럼 전체 사업비는 12억이 확보되어 있는 거예요? 사업기간을 보면 2022년에서 23년으로 되어 있는데 사업기간이 길수밖에 없습니까?
무상

이무상건설과장

아무래도 교량이다 보니까 교량하고 접속도로까지 연결하다보니까
해연

이해연의원

통행량도 많을 테고 이런 부분들은 예산이 다 확보되어있다고 한다면 충분히 가능할 것 같은데 2년씩이나 걸려서 이렇게 한다면 통행에 불편하지 않겠어요?
무상

이무상건설과장

교량 자체는 빨리 끝날 수 있는데 접속도로가 사찰 땅이 일부 걸려 있어가지고
해연

이해연의원

교량은 빨리 끝나면 통행에는 큰 문제는 없어요?
무상

이무상건설과장

길을 확장해야 되기 때문에 교량이 옮겨지면서 크게 통행이 완전 막히는 건 아니고 교량만 되면은 통행은 하는데 길이 확장되면서 하는 부분까지는 어렵지 않나 이렇게
해연

이해연의원

아무튼 통행이 많고 관광객이 유입되는 도로인 만큼 사업기간을 최소한 줄일 수 있으면 최소한 줄이고 이 사업 추진하면서 통행에 불편이 없도록 해주시기 바랍니다.
무상

이무상건설과장

예, 알겠습니다.
해연

이해연의원

다음은 존경하는 유송열 의원님께서 질의하신 부분인데 잠깐 화면 좀 봐주시기 바랍니다. (자료화면 보며) 제가 3일전에 현장을 다녀왔어요. 지난번 하반기 때 우리 과장께서 이 자리 본회의장에서 업무 보고한 부분을 들어보고, 3일전에 현장을 다녀와서 찍었는데 이 관련해서 업무상 관련이 있을 것 같아서 산업경제과 교통관련해서 본의원이 질의를 했어요. 지금 이 구간만 남은 거죠?
무상

이무상건설과장

예, 터널에서
해연

이해연의원

피암터널을 800미터 50미터 정도
무상

이무상건설과장

예.
해연

이해연의원

지금 과정이 공정이 남았습니까?
무상

이무상건설과장

지금 저것이 당초에는 계획이 계획고가 저기가 맞았는데 제작년에 비가 많이 와서 옹벽 끝까지 물이 찼었습니다. 그래서 밖에서 흙을 들여와서 저 높이까지 계획고를 조정해야 되는 입장이고요.
해연

이해연의원

지금 기존에 제방 있잖아요. 그렇죠?
무상

이무상건설과장

예.
해연

이해연의원

거기 까지는 아니고요.
아닙니까?
무상

이무상건설과장

현재 80∼1미터 정도
해연

이해연의원

연계시켜서 하면 문제가 있어요? 지방도로하고
무상

이무상건설과장

그렇게 되면
해연

이해연의원

어떤 문제가 있어요?
무상

이무상건설과장

성토량이 어마어마하게 들어와야 되고요. 그다음 저기서 연결되는 부분이 우정청 수련원이잖아요 그 높이하고 맞아야 되는 부분이 있고요
해연

이해연의원

제방도로는 제방도로로 활용하도록 하고 지금 이제 새로 신설되는 2차선 도로로 하고
무상

이무상건설과장

예, 저 제방도로는 국토청 관리하는 도로인데 저것은 사용을 못하게 합니다.
해연

이해연의원

사용을 못하게 한다. 제방도로로만
무상

이무상건설과장

예. 애초에 협의를 했었는데
해연

이해연의원

제방도로로만 하고.
무상

이무상건설과장

유지관리도로만 활용하지 저것을 애초에 활용하려고 방문도 했는데 최초에 발주할 때도 저것은 사용이 불가능합니다. 그래서 현재 있는 도로보다 1미터 정도 들려서.
해연

이해연의원

규정이 그렇습니까?
무상

이무상건설과장

협의사항입니다.
해연

이해연의원

협의사항, 그 부분은 그렇고 지난번 본회의장에서 하반기 업무보고 때 어쨌든 우리가 2공구에 3차분에 예산이 필요한 게 사업을 마무리 하려면 12억 2600만 원 정도가 필요하다고 자료도 내주셨고요.
무상

이무상건설과장

예, 맞습니다.
해연

이해연의원

지금 예산서 보니까 9억 5000 정도가 확보되어있어요. 그렇죠?
그럼 잔액부분은 어떻게 합니까?
무상

이무상건설과장

국비가 올해 요청은 다 했는데 정부형편상 일부가 2억 4000 정도가 덜 왔습니다.
해연

이해연의원

언제 들어왔어요?
무상

이무상건설과장

교부가 안됐습니다. 2억 4000 정도가 안 들어왔어요.
해연

이해연의원

교부가 안돼서, 지금 따지면 2억 8000 정도가 되어 있어야 되잖아요.
무상

이무상건설과장

맞습니다.
해연

이해연의원

우리 군에 각 사업들 건설 사업들을 보면 사업 기간이라는 게 의미가 없는 것 같아요. 매년사업 기간이 연장이 돼요. 사업 기간이라는 게 의미가 없다. 그러면 2억 8000이 국비 확보가 못했으면 금년에도 완공을 못하는 거 아니에요?
무상

이무상건설과장

마무리 공정이 개통은 하려고 하고 있고요 마무리 공정이 부대시설이라든지 전기 가로등 이런 부분들은 개통하면서 할 수 있으니까. 그리고
해연

이해연의원

그런데 과장님 이 사업기간이 벌써 주민들이 식상해 하고 있어요. 행정에 대한 신뢰도 많이 떨어지고 벌써 이도로 하는데 8년이 걸리는 거예요. 누기 이해를 하겠습니까. 제가 제안하는 것은 잔액예산 2억 8000 국비를 확보해서 하는 것도 좋지만 이사업이 또 1년이 연장된다고 하면 그래서 추경이라도 예산확보를 해서 조기에 마무리 하는 게 좋겠다는 본 의원의 의견인데 과장은 어떤 의견입니까?
무상

이무상건설과장

맞습니다. 저희도 군비라도 먼저 투입해서 올해 안에 개통하려고 하고 있습니다.
해연

이해연의원

그래서 너무 주민들이 이 부분에 대해서 사업기간이 장기간 가지다보니까 행정의 공신 이라든지 신뢰도가 많이 떨어지는 부분도 있고, 주민들 통행에 불편함도 있고 해서 이왕 수혜를 빨리 봐야 될 거 아니에요. 이 많은 예산을 들여서 했다고 보면, 그래서 꼭 국비를 확보해서 이사업을 마무리하려고 1년을 연장시키는 것보다는 군비를 조금 지원해서 금년 내에 사업이 마무리 돼서 통행 할 수 있도록 하는 게 좋겠다는 생각인데 이렇게 해주시기 바랍니다. 추경에 예산 계상하세요.
무상

이무상건설과장

예, 알겠습니다.
해연

이해연의원

그렇게 해주시길 바라고, 그러면 기존 이 도로가 개통이 된다 하더라도 기존도로는 유지를 할 겁니까?
무상

이무상건설과장

도로가 군도노선이 당초에 그쪽으로 되어있는데 마을쪽으로 이쪽으로 노선이 변경이 되었기 때문에 마을 안길 정도로 관리를 해야 될 사항입니다.
해연

이해연의원

그래서 마을 이장님하고 통화도 하고 얘기도 나눴는데 마을 무진장버스 있잖아요? 주민들 이용하는
무상

이무상건설과장

예.
해연

이해연의원

그 버스는 기존에 도로로 통행하는 게 주민편의상 좋겠다. 또 제가 잠깐 현장에서 보니까 지금 개선되는 도로로 통행을 했을 때 정류장, 승강장 거기서 마을 입구까지 250미터가 되요. 거기까지 가야되는 불편함이 있어요. 그래서 주민편의를 보면 마을버스는 무진장버스는 기존의 도로를 통행하는 것이 좋겠다. 그래서 그 도로도 어느 정도 유지관리가 돼야 된다 생각합니다.
무상

이무상건설과장

예, 맞는다고 봅니다.
해연

이해연의원

그렇게 하는 게 맞죠? 만약에 기존 새로 개설되는 도로로 한다면 거기에 부대적으로 필요한 승강장도 필요할 테고 그 업무는 아마 산업경제과 소관인 것 같아요. 그래서 만약에 기존 마을버스가, 무진장버스 주민들이 이용하는 버스가 간다면 그런 것은 필요가 없을 것 같기도 하고요.
무상

이무상건설과장

예, 맞습니다.
해연

이해연의원

아무튼 관련되는 부분에 대해서는 주민들이 민원 넣기 전에 미리미리 적극행정해서 협의 해주시기 바랍니다.
무상

이무상건설과장

예, 알겠습니다.
해연

이해연의원

그렇게 해서 다시한번 강조하지만 대티 위험도로는 사업 기간이 너무 길고 해서 추경에 예산확보해서 조기 개통돼서 위험으로부터 안전할 수 해주시기 바랍니다.
무상

이무상건설과장

알겠습니다.
해연

이해연의원

이상 질의 마치겠습니다.

문은영부의장

이해연 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이해양 의원 발언신청) 이해양 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

이해양의원

이해양 의원입니다 건설과 2022년도 업무보고 잘 들었습니다. 무주군에서 연말에 예산이 의결되고 나면 새해가 되면 연간 공사할 사업들이 다 정리가 되잖아요? 그죠?
무상

이무상건설과장

예.

이해양의원

제가 기획실에 한번 질의를 했는데 연간 주요공사들에 대한 사전공지 각 부서에 취합해서 큰 공사들을 공사내용이나 공사기간을 목록들을 반딧불소식지나 이런 것을 통해서 사전공지를 했으면 좋겠다고 했어요. 그때 기획실장께서 참 좋은 의견이라 했지만 시행되지 않고 있거든요. 어떻게 생각하십니까? 건설과에서 주도해서 해보실 생각은 없으신가요?
무상

이무상건설과장

소식지나 이런 부분하고 연계를 해야 되기 때문에 우리 과에 일만은 아닌데…

이해양의원

건설과, 안전재난과, 시설사업소, 맑은물사업소 이런 공사들이 있잖아요? 그런 공사들이 그 외에도 있을 수 있는데 그런 주요 공사들을 취합해서 연간 주요공사 목록이나 공사기간 공사내용 이런 것들을 사전에 우리 읍면에는 어떤 큰 공사들이 들어오는가 공사가 시행되었을 때 주민들의 민원이 최소화 할 수 있는 장치이기도 하거든요? 그런 부분에 대해서 사전공지를 했으면 좋겠다. 그런 생각이 듭니다.
무상

이무상건설과장

관련부서하고 협의해서 다시한번 상의해보겠습니다.

이해양의원

최근에 도로들 불편한데 천지가든에서 이쪽 당산리 들어오는 길 사정리 도로, 설천 그렇잖아요. 그런데 우리가 행감 때 그런 이야기들을 의견들을 내서 현수막을 걸어 노셨더라고요.
무상

이무상건설과장

예, 많이 걸어서 홍보하려고 하고 있습니다.

이해양의원

그런 것을 봤을 때 그런 생각이 들어요. 그렇게 해놓으므로 주민들의 이해를 구할 수 있거든요. 언제 끝날지도 모르고 장기간 피로도를 주민들이 다니면서 화를 내고 투덜대고 이런게 아니라 아 이게 언제쯤이면 끝나는 사업이구나 그래서 저는 사전공지가 주민들의 알권리도 충족시키고 그런 부분들을 미리 준비도 하게 되고 공사가 시행 되었을 때 민원도 최소화하고 주민들이 오히려 협조를 해줄 수 있는 그런 구조를 가져가는 게 어떨까 싶거든요. 공사가 진행되었을 때 민원들이 들어오면 공사가 지연되고 그런 부분이 생기잖아요. 그래서 자잘한 공사나 사업들은 아니더라도 우리가 무주군 차원에서 큰 대규모 공사들은 연간 계획이나 이런 부분들을 다 취합을 해서 좀 사전공지를 해주셨으면 좋겠습니다.
무상

이무상건설과장

예, 알겠습니다.

이해양의원

그렇게 해서 결국에는 시행할 때는 불편하지만 끝나고 나면 주민들한테 혜택이 가는 사업들이잖아요. 미리 공유하고 사전에 알게 하고 같이 대처를 할 수 있도록 그런 장치를 해주셨으면 좋겠습니다.
무상

이무상건설과장

예, 알겠습니다.

이해양의원

이상으로 질의마치겠습니다.

문은영부의장

이해양 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 더 이상 안 계시므로 건설과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (건설과장 하단) 원활한 진행과 휴식을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 45분 정회

10시 57분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 안전재난과장 등단하여 보고하여 주시기 바랍니다. (안전재난과장 등단)
해동

오해동안전재난과장

안전재난과장 오해동입니다. 안전재난과 2022년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 1페이지부터 12페이지까지에 직제 및 정·현원 현황과 팀별 업무분장 2022년도 주요사업에 대해서는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저, 13페이지 안전민방위팀 소관부터 보고 드리겠습니다. 생활 속 안전한 무주 실현을 위해 자연재난과 사회재난을 대상으로 안전관리계획을 수립하고, 전 군민을 대상으로 농기계사고 감염병에 의한 사망 등의 보장 항목에 대해 군민안전보험을 가입하며, 치안 사각지대 안심벨 설치와 생활권 주변 위험 요인 해소를 위한 안전신문고 제도를 활성화 하도록 하겠습니다. 다음은 14페이지 여름철 물놀이 안전관리입니다. 금년에는 지난해 물놀이 관리구역 11개소 중 이용자가 적은 5개소를 제외한 6개소를 운영 예정으로 안전요원 44명을 배치하고, 안전시설 설치와 물품을 비치 관리함으로써 4년 연속 물놀이 사고가 없도록 안전관리 계획 수립과 관리지역 수시 점검 및 집중관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 15페이지 민방위 역량강화 및 비상대비 태세 확립은 「민방위기본법」제14조에 근거하여 민방위대원과 민방위대를 편성 운영 관리하고, 민방위시설을 확충 관리하는 동시에 민·관·군· 통합 훈련인 을지태극 연습을 비롯한 각종 재난대비 훈련을 통해 지역의 안전관리 대응 능력을 강화하도록 하겠습니다. 다음은 16페이지부터 재난방재팀 소관으로 사면재해 붕괴 위험요소 근원적 해소입니다. 금년에는 읍내 3지구, 사천지구, 나림지구, 하장백 지구에 대해 사업을 진행하도록 하겠습니다. 먼저, 읍내 3지구와 하장백 지구는 금년 내로 사업을 마무리하고, 설계가 완료된 사천지구는 3월 중 사업을 착공하여 내년까지 사업을 마무리 하며, 나림지구는 금년에 실시설계를 착수 내년 초 사업 착공에 차질이 없도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 18페이지 왕정 자연재해 위험 개선지구 정비사업에 대해 말씀 드리겠습니다. 금년 1월 11일 자연재해 위험 개선지구 변경지정을 통해 당초 총사업비 80억에서 약 200억으로 사업비를 증액 확보하고, 현재 원가심사와 인허가 협의 중으로 4월에는 편입토지 보상계획 공고와 실시계획을 고시하고, 5월중으로 공사를 착공하도록 하겠습니다. 침수 위험이 있는 재해 위험지구를 정비하는 것으로 주민의 생명과 재산을 보호할 수 있도록 사업에 철저를 기하겠습니다. 다음은 19페이지, 사천 재해 위험지구 조기경보시스템 구축사업입니다. 내수재해 위험구역으로 선정되어 있는 적상면 사천리 일원에 조기경보 시스템을 구축하여 혹시라도 모를 하천 범람에 대비하고자 하는 것으로 사업비 3억 5000만 원을 투입하여 계측기와 실시간 모니터링 및 상황 전파 시스템을 설치하는 사업입니다. 3월 중으로 사업을 발주, 우기 이전에 사업을 마무리함으로써 금년 여름철 집중 호우기간부터 시스템이 작동 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 20페이지 무주군 자연재해 저감 종합계획 수립입니다. 「자연재해대책법」에 따른 방재 분야 최상위 계획으로 무주군 전역을 대상으로 하천, 사면재해, 가뭄, 대설 등 8개 자연재해의 저감대책을 마련하고, 시행계획을 수립하는 것으로 금년 상반기내로 주민공청회와 의회 의견을 청취한 후, 전라북도와 행정안전부 사전 협의를 거쳐 행정안전부 장관의 승인을 받도록 하겠습니다. 다음은 21페이지 철저한 자연재난 대응으로 군민안전을 확보하도록 준비와 대응에 만전을 기하겠습니다. 태풍·호우·강풍 등 자연현상으로 발생하는 재난에 대비하기 위해 여름철에는 3월 15일부터 5월 15일까지를 사전대비기간으로, 5월 15일부터 10월 15일까지는 대책기간으로 운영하고 겨울철에는 10월 15일 부터 11월 15일까지를 사전대비기간으로 11월15일부터 다음연도 3월 15일까지는 대책기간으로 운영하여 사업개요에서 보시는 바와 같이 연중 자연재난 대비와 대응을 통해 군민의 안전을 지키는데 소홀함이 없도록 하겠습니다. 다음은 22페이지 재난에 대한 선제적 대응을 위해 예·경보시설 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 우리군에는 자동우량 경보시설 11개소, 하천수위 CCTV 28개소, 수위 관측시설 9개소 등 많은 예·경보시설을 관리 운영하고 있습니다. 올해도 상반기·하반기 2회에 걸쳐 중점 관리 점검을 하도록 하고, 수시점검을 통해서도 노후 장비 교체와 유지 보수를 지속적으로 실시하여 예·경보시설이 원활하게 운영되도록 하겠습니다. 다음은 23페이지 하천팀 소관으로 먼저, 지방하천정비 사업에 대해 말씀드리겠습니다. 올해는 원당천 수해상습지 개선사업과 구천동천, 구량천, 사전천등 4개 지방하천 공사를 진행하게 됩니다. 먼저, 원당천 수해상습지 개선사업은 진행중인 2차분 사업을 상반기내 마무리하고, 하반기에는 3차분을 착수하겠습니다. 구천동천, 구량천, 사전천 정비사업은 지난해 행정절차를 모두 마무리 하고, 상반기에 1차분을 착수, 수공 구조물과 교량 등을 설치 추진하게 되겠습니다. 근본적으로 재해 위험요소를 제거하고, 주민 편의제공을 위한 다기능 하천 정비가 되도록 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 25페이지 소하천 정비에 대해 보고 드리겠습니다. 재해에 취약한 소하천의 제방을 시공하고, 호안ㆍ교량ㆍ제방도로 설치로 재해를 예방하는 동시에, 주민편의 제공을 위한 공원, 쉼터 조성 등 친수기능을 더해 경관이 양호한 소하천으로 정비하기 위해 안성 오두재천과 부남 밤고개천, 무주 바람골천은 금년 준공을 목표로, 안성 골고리천과 부남 상평당천은 1차분 공사를 착수하여 내년까지 준공할 수 있도록 공정 관리에 만전을 다하도록 하겠습니다. 다음은 27페이지 삼유천 재해복구사업에 대해 말씀드리겠습니다. 삼유천 전체 구간에 대한 개선복구 사업을 진행하는 사업으로, 이번 달 안으로 사업을 착공하고, 주민설명회와 편입토지 보상을 병행해서 추진하도록 하겠습니다. 금년 내 1단계 사업 준공을 위해 1공구와 2공구로 나누어 공사를 진행 하게 되며, 설계 결과 삼유천 전 구간을 복구하는데 초과되는 사업비는 재해 복구사업과 별개로 재해 예방사업으로 추가 확보하여, 2단계 사업으로 추진할 수 있도록 사전 절차를 진행 중에 있습니다. 항구적인 개선 복구사업을 통해 주민의 인명과 재산을 보호하도록 하겠습니다. 다음은 28페이지 등방천 생태하천 복원사업입니다. 지난해 9월 기본 및 실시설계 용역과 환경영향평가 용역을 착수하여 현재 일정상 정상적으로 진행되고 있습니다. 올해는 전략 환경영향평가 초안 주민설명회와 기본 및 실시설계 용역보고, 지역 수자원 관리 위원회 심의, 생태하천 복원 심의위원회 상정 등 내년도 사업 발주를 위한 절차 이행을 하도록 하겠습니다. 많은 분들이 관심을 가지고 계신다는 것을 잘 알고 있습니다. 우리군의 관광지 주변 하천으로, 다양한 의견을 들어 만족할 만한 사업 성과가 있도록 하겠습니다. 다음은 29페이지 하천 유지관리입니다. 하천 유수 흐름에 지장을 주는 하상퇴적도와 지장수목을 제거하고, 하천 기성제 정비와 친수시설 유지관리를 위한 사업으로 기 조사된 하상 퇴적토 준설 73개소, 지장수목 제거 22개소, 지방하천 유지관리 8개소를 대상으로 24억 4500만 원을 투입, 상ㆍ하반기로 나누어 현장 확인 및 자체설계 후 사업을 추진하게 됩니다. 재해를 예방하고 쾌적한 하천 환경을 조성하도록 하겠습니다. 다음은 30페이지 재난상황팀 소관으로 빈틈없는 재난상황 관리입니다. 재난안전 상황실을 24시간 운영함으로써, 유사시 신속하게 정보를 공유하고, 상급기관 및 유관기관 등에 상황을 전파하여 연중 초동대응 체계를 유지하도록 하겠습니다. 또한, 올해는 재난관리자원 비축창고를 무주읍 당산리 119 안전센터 옆 부지에 신축하여 재난발생시 재난 관리자원이 적기에 투입되도록 관리 하겠습니다. 다음은 31페이지 코로나19 재난안전 대책본부 운영에 대해 말씀드리겠습니다. 지난 2020년 코로나19 발생 후 벌써 2년이 지났습니다. 지난해 연말까지 50명대 확진자가 발생했지만, 금년에는 오미크론의 전파력과 설 연휴기간 지역간 이동 등으로, 예전보다는 많은 확진자가 발생하고 있습니다. 저희 대책본부에서는 사회적 거리두기 행정명령과 더불어 이행상황을 점검하고, 신속한 상황 전파와 특별 방역상황을 점검하는 등 예방에 중점을 두고 있으며, 자가격리자 및 재택 치료자 발생 시 전담공무원을 지정 모니터링하여, 혹시라도 발생할 수 있는 집단 감염 차단에 만전을 기하고 있습니다. 이후에도 지역 확산에 대비한 선제적 대응에 철저를 기하겠습니다. 다음은 32페이지 재난 대비 대응 훈련입니다. 대규모 재난을 가정하여 유관기관 및 단체가 참여하는, 실전 같은 재난상황 훈련을 실시하게 됩니다. 지난해에는 코로나19 관계로 시나리오 훈련으로 대체했습니다만, 금년에는 10월중 훈련 계획으로, 기본계획을 수립하고, TF팀을 구성한 후 관계기관 회의를 통해 다양한 홍보활동을 전개하고, 실전과 같은 훈련이 될 수 있도록 준비하겠습니다. 마지막으로 33페이지 국가안전 대진단을 통한 안전점검입니다. 올 1월 27일부터 「중대재해 처벌법」이 시행됨에 따라 그 어느 때보다도 안전 점검에 대한 중요성이 크다고 하겠습니다. 군민들의 생활 현장 주변에서 발생할 수 있는 각종 안전사고 예방을 위해 대대적인 합동점검이 이루어지도록, 시설을 관리하는 부서와 유관기관, 민간 전문가 등이 시설물의 위험 요소를 점검 확인하고, 보완 할 수 있도록 추진하겠습니다. 이상으로 안전 재난과 2022년 주요 업무계획을 보고 드렸습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

문은영부의장

안전재난과 소관에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 윤정훈 의원 발언신청) 윤정훈 의원 질의해 주시기 바랍니다.
정훈

윤정훈의원

예, 윤정훈 의원입니다. 안전재난과 업무보고 잘 들었습니다. 요즘에 예측할 수 없는 재난 때문에 안전재난과에서 고생을 많이 하고 있는 것으로 인지하고 있고, 안전신문고에서 올라오면 즉각 즉각 시행을 한다고 해요, 그런 부분에 대해서 격려를 드리고 싶고 특히, 용담댐방류 1년 6개월, 7개월의 시간 동안 재난방재팀에서 애를 많이 쓰고 있다고 피해주민들께서 격려를 하시는 부분에 대해서 상당히 격려를 해드리고 싶고 앞으로도 계속 유지해 주시기 바랍니다.
해동

오해동안전재난과장

예, 알겠습니다.
정훈

윤정훈의원

지난 1월 28일날 환경분쟁조정위원회에서 결정문이 왔죠?
해동

오해동안전재난과장

예, 왔습니다.
정훈

윤정훈의원

그래서 본 의원이 여러 가지 보다보니 한국수자원공사는 이상기후 변화에 따라서 선제적 대비가 필요했지만 대비하지 못했다. 이렇게 나와 있는 것이 맞습니까?
해동

오해동안전재난과장

예, 맞습니다.
정훈

윤정훈의원

‘홍수 시작일을 기준으로 해서 조수를 예년보다 높게 유지해서 댐의 저리기능을 충분히 활용하지 못했다’ 이렇게 되어있는 거 같아요? 맞죠?
해동

오해동안전재난과장

예.
정훈

윤정훈의원

‘여러 가지 상황을 감안하더라도 홍수피해 직접 또는 간접적으로 피해를 준 것으로 판단된다’ 이렇게 나와 있는 것도 맞고요?
해동

오해동안전재난과장

예.
정훈

윤정훈의원

마지막에는 ‘국민이나 생명이나 재산을 보호해야 할 국가에서 헌법적인 의무가 있다 종합적으로 판단해서 이렇게 조정한다.’ 이렇게 되어있는데,
해동

오해동안전재난과장

예.
정훈

윤정훈의원

마지막 결정문에는 하천구역이나 홍수관리 구역이 합의가능성이 없다고 판단돼요. ‘조정을 하지 아니한다’ 이렇게 되어있거든요? 이 부분에 대해서 향후 대처나 이런 것들이 있으면 간략하게 설명을 해주시기 바랍니다. 방안이나 이런것들
해동

오해동안전재난과장

잘 아시다시피 저희들도 마찬가지고 의회에서도 마찬가지고 하천구역과 홍수관리구역을 배제하는 부분에 대해서 저희들이 많이 건의도하고 협의도하고 많은 노력을 했음에도 불구하고 하천구역과 홍수구역을 조정에서 제외했습니다.
정훈

윤정훈의원

제외했죠.
해동

오해동안전재난과장

그래서 환경분쟁조정 결정에 따라서 저희가 이의가 있을 경우에 14일 이내에 이의제기를 하도록 되어있습니다. 하천구역과 홍수관리구역에 포함되신 분들이 39명 정도 되는데요.
정훈

윤정훈의원

그분들은 아예 전혀 하지 못하고 보통 64%로 결정이 되었잖아요? 그런데 64%는 커녕 10%도 안 되는 분도 상당수 계시는걸로 알고 있고 우리가 끝가지 그분들이 혼자가 아니다 같이 공동으로 대응해야된다 이런 말씀을 드리고 싶은데 그런 의지를 가지고 계시죠?
해동

오해동안전재난과장

예, 저희들은 당초부터 방금 말씀하신 데로 많은 행정적지원도 하고 했지만 저희가 피신청 기관으로 포함이 되어야만 주민들이 피해가 적다고 해서 저희가 피신청 기관으로 포함 되는 것에 동의를 했고 그리고 앞으로도 저번에도 말씀드렸지만 저희 주민들의 피해를 최소화할 수 있도록 저희들은 지원할 계획입니다.
정훈

윤정훈의원

예, 얼마 전에 야당 국회의원도 한번 왔다 가신 것 같은데 본의원도 거기에 있었는데 그 이후에 무슨 조치가 있었다고 연락 온 게 있습니까?
해동

오해동안전재난과장

없습니다.
정훈

윤정훈의원

저도 현장에 있었는데 야당 국회의원이 오셨다고 해서 내심, 국정을 하다보면 야당과 여당의 역할이 조금 상이한 부분이 있어요. 야당의원들은 큰소리도 치고 불호령도 내고 그러기가 쉽거든요? 10일이 넘었는데 아무 연락이 없었습니까?
해동

오해동안전재난과장

예, 저희들한테 별도로 통보된 건 없었습니다.
정훈

윤정훈의원

그래요? 그럼 뭐 하러 왔었어요. 옆에서 들어보니 잘 몰랐다, 늦은 것 같다, 알아보겠다, 그게 전부인거 같은데 그래요 떼법이라도 써야 된다. 이런 말씀을 하신 거 같은데 이건 떼를 쓰는 게 아니라 정당하게 항의하는 거잖아요 제가 하천법 찾아봤거든요
해동

오해동안전재난과장

예.
정훈

윤정훈의원

국가하천은 환경부장관이 지정하고 고시하죠?
해동

오해동안전재난과장

예. 이제는 물관리가 환경부로 이관되었기 때문에
정훈

윤정훈의원

지방하천은 도지사가 하지요?
해동

오해동안전재난과장

예.
정훈

윤정훈의원

그런데 여기가 하천구역이라는 것을 모르고 계시는 주민들이 제가 알기로는 상당수에요 그분들이 1∼2년 농사를 지은 것도 아니고 맞잖아요? 그죠?
해동

오해동안전재난과장

저도 그런 얘기 많이 들었습니다.
정훈

윤정훈의원

그러면 환경법 하천법 보셨죠?
해동

오해동안전재난과장

예.
정훈

윤정훈의원

시도지사나 환경부장관이 시군구청장을 통해서 다 인지시키도록 되어있어요. 하천법보셨죠?
해동

오해동안전재난과장

예, 그런데 통상적으로 보시면 이번에도 저도 일부 주민들께서 저한테 말씀하시는 부분이 있었는데 아마 제가 생각할 때는 국가하천 지정고시하고 공고를 하는 것 자체가 일일이 개개인에게 그런 부분들을 알려주지 않은 것 같습니다.
정훈

윤정훈의원

일일이 안 알려줬으면 그분들은 죄가 없는 거잖아요. 하천법에 경미한 사항에 대해서는 신고를 허가를 아니 받아도 된다고 되어있어요 주민들의 잘못이 아니잖아요. 이건 공동 대응해야 되잖아요. 다른 자자체도 이렇게 줬다고 해서 가만히 있을 수는 없지 않습니까? 맞죠?
해동

오해동안전재난과장

예, 저희들은 일단은 많은 분들이 하천구역과 홍수관리구역이 배제된 부분에 대해서 건의도 하고 협의도 해야 된다는 말씀들을 하세요. 그래서 그런 부분들은 저희들도 결정문을 받았기 때문에 검토 중에 있습니다.
정훈

윤정훈의원

예, 이의신청하고 끝까지 같이 해야 된다. 그리고 저도 선출직이지만 1년 6개월 동안 뭐하고 있다가 와가지고 몰랐다 이런 소리 하고 가시는 거에 대해 대단히 아쉽다 내심 기대를 했어요. 국토부장관이나 환경부장관 불러서 불호령이라도 내릴 줄 알고, 아무소식도 없어요. 국민의 생명, 재산을 지키는 게 저도 선출직 의원이지만 우리들이 본연의 목적 아니겠습니까? 저희들이 존립하고 있는, 로펌 사가지고 자기들이 잘못했다고 조정문에 써놓고, 참 답답합니다. 우리 과장님 포함해서 군수님, 의원님 들 같이 애도타고 했지만 끝까지 함께 해야 된다. 그리고 작은 거지만 안타까운 게 지난여름부터 분쟁법 되고나서 피해주민들이 모일 때 갔는데 그 더운데서 또는 그 추운데서 280명, 290명 앉을 자리도 없고 그런 부분까지 세심하게 나눠서 하든지 아니면 따뜻한 곳에서 그분들이 죄지은 거 아니잖아요. 그것 참 그런 것은 같이 상의하셨으면 좋겠어요.
해동

오해동안전재난과장

저희들도 피해주민들이 무주군민이고 저희들도 무주군 공무원이기 때문에 저희 주민들이 조금이라도 피해를 받지 않도록 저희들이 물론 피신청 기관으로 포함이 되어있지만 행정적으로 지원하는 데에 대해서는 적극적으로 하겠습니다.
정훈

윤정훈의원

그렇게 해주시고, 저희 지역구 안호영의원께서 우리가 지방자치법 조례를 만들 때도 몇 달씩 걸리고 그러잖아요. 분쟁법안에 담지 않았으면 개인들이 어떻게 가서 피해소명하고 국가가 잘못했다고 할 수 있겠어요. 그러나 아쉽게도 하천구역과 홍수구역이 빠져서 10분의 1도 못 받은 분도 굉장히 많고 아예 못 받은 분도 계시기 때문에 끝까지 공동대응 해야 된다. 이런 말씀 드리고 작지만 피해주민들 모이실 때 지역별로 모이게 하든지 대표를 맡고 계시는 박희용위원장님이나 길진섭위원장님이나 신기상국장님이나 월급 받고 하시는 거 아닌데 지자체에서 도와줘야지 누가 도와줍니까? 맞죠? 지금까지 못했다는 얘기가 아니라 앞으로도 그렇게 하자는 거 입니다.
해동

오해동안전재난과장

예, 좀 더 세심하게 챙기겠습니다.
정훈

윤정훈의원

그렇게 도와주십시오. 그분들 고생 많이 하셨잖아요. 옆에서 보셨죠?
해동

오해동안전재난과장

예.
정훈

윤정훈의원

공동대응하고 작은 거지만 그분들이 힘들지 않게 좋은 곳에서 할 수 있게 하고 마지막으로는 업무보고 보니까 사천재해지구에 조기경보시스템 구축한다고 그러셨죠?
해동

오해동안전재난과장

예.
정훈

윤정훈의원

하천은 어디 소하천입니까?
해동

오해동안전재난과장

아닙니다. 적상천 지방하천입니다.
정훈

윤정훈의원

예, 지방하천이죠? 조기경보시스템 구축한다고 그랬네요. 그렇죠? 불안할거 아닙니까. 그쪽 주민들은 작년에 생긴 일 재작년에 생긴 일이 올해 안 생긴다는 보장 없잖아요? 그렇죠?
해동

오해동안전재난과장

맞습니다.
정훈

윤정훈의원

산림녹지과에서도 작년 행감 때부터 계속 얘기했잖아요. 드론 활용하라고 나물들이 나오는 4월부터 홍수기, 산불 또 산불조심 이런 것들 드론 활용해서 전문가들 붙여서 우리 사회적일자리에서 감시는 하더라도 조기경보시스템을 드론을 활용하면 얼마나 좋겠어요. 왜 안합니까? 점검을 한번 해보시겠어요?
해동

오해동안전재난과장

예, 점검해보겠습니다.
정훈

윤정훈의원

산불, 재해, 홍수, 빨리 파악해야 빨리 대응을 할 수 있잖아요. 그렇죠? 산림녹지과하고 한번 상의해 보시기바랍니다.
해동

오해동안전재난과장

알겠습니다.
정훈

윤정훈의원

다시한번 말씀드리지만 재난방재팀 특히, 나가서 그 더운데, 추운데 애쓰신 거에 대해서 격려를 다시한번 드리고 잘못했다고 드리는 말씀이 아닙니다.
해동

오해동안전재난과장

예.
정훈

윤정훈의원

그렇게 해주시고 아까 중대재해법에 대해서 얘기를 하셨죠? 부서별로 관리하는 겁니까?
해동

오해동안전재난과장

저희들이 전담조직은 안전재난과에 구성을 일단 했습니다.
정훈

윤정훈의원

전담조직은
해동

오해동안전재난과장

저희들이 지금 팀을 만들거나 부서를 과를 만드는 것은 좀 현재 상태에서 한계가 있고.
정훈

윤정훈의원

과를 만들수는 없고, 컨트롤 타워 있어야 되지 않겠냐 이런 말씀이죠.
해동

오해동안전재난과장

안전재난지원과 재난상황팀에 일단 업무를 분장하고 각 시설이나 분야별로는 해당 부서에서 추진하는 걸로 저희들이 총괄적으로 진행을 하고 부서에서 하는 것으로 이렇게 했습니다.
정훈

윤정훈의원

1월 27일부터 시행됐죠? 무주군에는 중대재해법에 접촉이 되는 일이 없도록 안전재난과가 컨트럴타워가 되어서 각 부서별로 세심하게 봐야 될 거 같아요. 안전한 업무에 대해서
해동

오해동안전재난과장

예.
정훈

윤정훈의원

예, 어쨌든 2022년도에도 안전한 무주 재난이 없는 무주를 위해서 애써주시기 바랍니다.
해동

오해동안전재난과장

예, 노력하겠습니다.
정훈

윤정훈의원

이상 질의마치겠습니다.

문은영부의장

윤정훈 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 유송열 의원 발언신청) 유송열 의원 질의해 주시기 바랍니다.
송열

유송열의원

유송열 의원입니다. 2022년도 주요업무추진계획 잘 들었습니다. 상유천 재해 복구사업 있죠? 1공구, 2공구로 나누어져 있는데 1공구는 어디에서 어디까지죠?
해동

오해동안전재난과장

저희들이 1단계 사업을 용포리에서부터 고방마을 바로 위에까지 추진합니다. 반절씩 해당된다고 보시면 됩니다.
송열

유송열의원

그러면 용포리에서
해동

오해동안전재난과장

고방마을 바로위에까지 하는데 거기까지를 1단계로 추진하는데 거기서 반절씩, 2분의1씩 1공구 2공구로 나누어진다고 보시면 되겠습니다.
송열

유송열의원

전체적으로 사업비가 부족하죠?
해동

오해동안전재난과장

예, 부족합니다.
송열

유송열의원

아직 주민설명회는 아직 안했죠?
해동

오해동안전재난과장

거기에 교량이나 교량설치계획이나 마을별 주민설명회는 했습니다. 그리고 면사무소에서 총괄적으로는 했는데 보고 드린 바와 같이 현재 이번 달 안으로 공사를 착공하려고 준비중에 있습니다. 다시 주민설명회를 또 할 계획입니다.
송열

유송열의원

아, 그래요. 주민설명회 때 주민들의 애로사항이나 이런 게 있으면 민원이나 적극 반영해 주시기 바랍니다. 그리고 조금 전 우리 윤정훈 의원께서 질의를 했지만 지금 좋은 결과가 나와서 14일 이내에 이의 제기를 하게 되어 있잖아요? 그럼 이의 제기는 조정위원회에 하는 거예요?
해동

오해동안전재난과장

예. 맞습니다.
송열

유송열의원

이의 제기를 조정위원회에 하면 조정위원회에서 다시 이것을 가지고 협의를 하는 거예요?
해동

오해동안전재난과장

예, 이의를 받아들일지 안 받아들일지 그쪽에서 결정하게 됩니다.
송열

유송열의원

기각이 되면 조정위원회는 임무는 끝났다고 봐야 되겠네요.
해동

오해동안전재난과장

끝나고 소송으로
송열

유송열의원

그러면 지금 64% 배상금이 지급이 되는 것으로 알고 있는데 그것은 환경부에서 일괄 개인통장으로 입금을 하나요? 아니면 도와 지자체 분담금이 있잖아요, 11%씩
해동

오해동안전재난과장

저희가 봤을 때는 각 기관에서 입금을 시켜줄 것으로 판단하고 있습니다.
송열

유송열의원

각 기관에서
해동

오해동안전재난과장

예.
송열

유송열의원

거기에 대해서 무주군은 무주군대로
해동

오해동안전재난과장

예, 분담기관마다 사정이 있을 거니까, 개인별통장 기관에서 입금하지 않을까 생각합니다.
송열

유송열의원

그러면 이의제기를 했을 때 그때는 배상금이 준다는 얘기죠? 그렇죠?
해동

오해동안전재난과장

받는 곳과 못 받는 곳이 한꺼번에 같이 있으신 분들 말씀하십니까?
송열

유송열의원

그렇죠 그렇죠.
해동

오해동안전재난과장

예, 그러면 이의를 재기한다면 현재 일부분이라도 보상금액이 배정 되신 분들이 전체가 그분들이 받지 못하고, 개인의 금액에 대해서 이의를 제기하는 거기 때문에 일부분도 일단은 지급이 안되는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
송열

유송열의원

지급이 안 된다. 그러면 예를 들어 조정위원회에서 기각 결정을 내려가지고 그러면 그때도 그런 거예요? 보상 가기전에 결정을 내리면 일부만 배상을 받는 주민들은 받을 거 아니에요
해동

오해동안전재난과장

예, 일부 받을 걸로 보고 있습니다.
송열

유송열의원

그래요 정확한건 잘 모르시는가보네요.
해동

오해동안전재난과장

지금 환경분쟁조정위원회 사항은 저희쪽에서 잘 파악이 안 되고 있습니다.
송열

유송열의원

그러면 이쪽에서 이의 제기 하려고 하는 군민들이 몇 명 정도 되는지 아시나요?
해동

오해동안전재난과장

지금 제가 알기로 하천구역과 홍수관리구역 포함되신 분들은 39명이 이의 제기하실 것 같고 일부 받으시고 나머지 일부를 못 받으시는 분들 중에서도 크게 금액 차이가 있으신 분들은 이의 제기를 할 거 같고 제가 봤을 때는 많지는 않을 것 같습니다.
아무래도 추진하는데 동력이 떨어질 수밖에 없겠네요.
송열

유송열의원

아무튼, 본 의원이 5분 발언 통해서도 이야기를 했지만 우리 행정에서 어차피 법적으로 배상금을 지원을 못해주게 되어 있잖아요. 그 외의 주민들의 아픔을 달래주기 위해서는 수단을 간구해 봐야 되지 않나 는 이런 생각을 하거든요 참고해주셔서 지원해주시기 바랍니다.
해동

오해동안전재난과장

예, 검토해보겠습니다.
송열

유송열의원

예, 이상입니다.

문은영부의장

유송열 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. (의석에서 이해양 의원 발언신청) 이해양 의원 질의해 주시기 바랍니다.

이해양의원

이해양 의원입니다. 안전재난과 2022년도 업무보고 설명 잘 들었습니다. 제 앞에서 윤정훈 의원님 유송열 의원님 용담댐관련해서 질의를 해주셨는데 저는 작년에도 제안을 하고 싶었는데 진행중이라 결과에 의해서 하는 게 맞겠다 싶어서 보류하고 있었는데 어느 정도 큰 틀에서 결과가 나왔잖아요. 그렇죠? 그러면 무주군에서 할 수 있는 대책 군자체적으로 좀 배려해줄 수 있는 방법들을 생각해보면 저는 올해 39명은 완전 제외되었고 250명의 피해보상 명단에 들어간 분들도 미비한 금액들이 많더라고요 보니까 대충 봤을 때 그래서 이의 제기하고 앞으로 그런 과정들이 펼쳐지는데 우선 올해는 여러 가지 이분들이 상실감이 39명은 일단 상실감이 크실 거예요. 그렇죠? 그렇잖아요. 우리 농업정책들에서 지원하는부분들에서 안전재난과에서 협의를 해서 우선 지원될 수 있도록 그런 걸 해주세요. 그런 건 할 수 있잖아요 예를 들어 여러 가지 농업정책들 많잖아요. 지원정책 그런 부분들에 대해서 이 용담댐 피해 농가에 대해 우선정책을 펼친다면 조금의 상실감을 덜어드릴 수 있을 것 같거든요. 그런 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
해동

오해동안전재난과장

맞습니다. 저희들도 환경분쟁조정위원회에 조정신청을 하는 것과 별개로 그런 부분들에 대해서 검토를 하고 있었는데 아직 세밀하게 검토는 한 부분은 없고요. 일단 의원님 말씀 하신데로 저희도 큰 틀에서 환경조정위원회에서 결과가 어느 정도 잘 나올 거라고 생각했습니다. 그래서 그 이후에 검토하려고 했는데 지금 이렇게

이해양의원

올해 농업정책 지원 분석을 해서 안전재난과장님 주도하게 협의할 수 있는 기준을 마련해서 제외된 분들에 대한 우선 지원정책들을 먼저 찾아주세요.
해동

오해동안전재난과장

알겠습니다.

이해양의원

그렇게 하시겠습니까?
해동

오해동안전재난과장

예, 하겠습니다.

이해양의원

꼭 그렇게 검토를 하셔서 제외되어서 마음에 그런 상실감을 안고 있는 분들에게 조금이라도 그런 부분에서 채워줄 수 있도록 해주시기 바랍니다.
해동

오해동안전재난과장

예, 알겠습니다.

이해양의원

꼭 그렇게 해주세요.
해동

오해동안전재난과장

예.

이해양의원

예, 이상 질의마치겠습니다.

문은영부의장

이해양 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. (의석에서 이해연 의원 발언신청) 이해연 의원 질의해 주시기 바랍니다.
해연

이해연의원

이해연 의원입니다. 우리 안전재난과 참 코로나로 또 우리 그 댐 방류로 인한 피해주민들 여러 가지 업무로 고생이 많으십니다. 그 노고에 격려를 드리면서 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 앞서 존경하는 의원님들께서 많은 질의가 있었는데 현재 결정문에 중앙환경조정위원회 결정문에 내용을 보면 다 잘 아는 내용이고 우리 지자체부담을 전라북도 12%, 무주군 11% 전라북도의 부담을 주는 게 어떤 이유입니까? 사유가 무주군에 부담을 11% 준거요
해동

오해동안전재난과장

제가 알기로는 전라북도와 무주군의 지방자치단체 책임성은 일단은 금강이 국가하천인데 사무가 위임이 되어있습니다. 국가하천 관리와 운영하는데 거기 시설물들 운영하는 것이 전라북도로 위임이 되었고 전라북도에서 무주군에 위임이 되었기 때문에 그 시설물 관리 운영 면에서 거기에 대한 책임이라고 저는 알고 있습니다.
해연

이해연의원

저는 이 부분에 대해서 천재지변 자연재해라고 하면 충분히 어느 정도 이해할 수 있겠어요. 그렇지만 이 부분은 용담댐의 무단방류로 인한 원인 행위자가 있잖아요. 원인행위자가, 이분들은 제가 아는 상식으로는 댐별로 방류 메뉴얼을 정하도록 되어있어요. 그자체도 없는걸로 알고 있어요. 쉽게 용담댐에서 강우량 시우량이 얼마였을 때 현재 수위가 어느 정도였을 때 1000톤을 방류했을 때 용포리 잠두에는 수위가 올라가고 어느 정도 수위에 올라가겠다 이런 전문가 집단에 용역을 해서 방류 매뉴얼을 하도록 되어 있는걸로 본의원은 알고 있는데 그런 방류 매뉴얼도 없이 어쨌든 원인행위자가 있기 때문에 그냥 나눠 하기로 특별한 근거도 없이 전라북도 12% 부담해라 무주군 11% 부담해라. 실질적이 원인행위자가 있는데 자, 보면 결정문에 보면, 한편 하천관련 관련하여 대한민국 환경부와 전라북도 무주군은 하천기본계획에 따른 정비를 지연하거나, 하천기본계획은 주체는 누구죠?
해동

오해동안전재난과장

대전지방국토 관리청이었습니다, 당시는. 지금은 환경부입니다.
해연

이해연의원

무주군이 아니잖아요.
해동

오해동안전재난과장

예.
해연

이해연의원

그런데 ‘무주군은 하천 관리계획에 따른 정비를 지연하거나 미흡한 유지관리로 홍수피해의 영향을 미친 것으로 보임’ 그래서 이런 이유로 11% 부담을 준거잖아요.
해동

오해동안전재난과장

예.
해연

이해연의원

그래서 나는 대책위도 고생들 많이 하셨지만 앞에서 일하는 분들이 얼마 전에 피해액에 대해서 현장에서 하는 거 보고 안타까웠습니다. 안타까웠고, 지금은 대책위에서 이의 신청하기로 결정하셨습니까?
해동

오해동안전재난과장

이의 신청하는 부분은 대책위원에서 지금 결정하는 사항이 아니고 개인별로 보상액이 통보되었기 때문에 개인들이 결정할 사항으로 그렇게 지금 하고 있습니다.
해연

이해연의원

그러면 쉽게 5000만 원 피해보상을 청구를 했는데 500만 원이 나왔어요. 그죠? 그러면 거기에 도장을 찍으면 이의신청을 하는 겁니까? 어떻게 되는 겁니까?
해동

오해동안전재난과장

도장을 찍으신다는 부분은 500만 원을 수령한다는 그런 말씀이잖아요 그렇게 되면 이의신청을 할 수가 없습니다.
해연

이해연의원

그날 현장에서도 혼선이 있어서 설명을 잘 못하더라고요. 저는 정확히 팩트도 5000만 원이라고 했어요. 5000만 원 신청했을 때, 500만 원 은 수령 하는 걸로 도장을 찍고 승인을 하고 그랬을 때 500만 원만 수령하고 4500만 원에 대해서는 이의신청을 하는 걸로 알고 그렇게 설명을 하더라고요
해동

오해동안전재난과장

현장에서 설명이 그렇게 되어서 잘못된 부분입니다. 그건 대책위원회에서 설명을 했었는데 저희가 바로잡고 해서, 어제 다시 주민자치위원들께서 만나셔가지고 그런 부분들을 주민들에게 충분히 설명하고 이번 주 토요일까지 다시 이의신청을 받는 걸로 그렇게 결정 했습니다.
해연

이해연의원

이의신청을요? 그 부분은 행정도 무주군의 고문변호사도 있고 그런 부분도 있기 때문에 조 언을 받아서 조력을 받아서 대책위나 대책위하고 연결 좀 해주세요. 자문 구할 수 있도록 무주군의 고문변호사하고
해동

오해동안전재난과장

예, 알겠습니다.
해연

이해연의원

어쨌든, 그럼 이의신청을 해서 중앙환경조정위에서 어떤 기각이나 뭐를 한다고 하면 다음 행정절차는 소송으로 가는 겁니까?
해동

오해동안전재난과장

예, 맞습니다.
해연

이해연의원

그럼 대책위 자체적으로 변호사 선임해서 하는 거예요?
해동

오해동안전재난과장

개인별로 변호사를 선임할 수도 있고 그리고 거기에 이의제기를 하셨던 분들이 단체로 할 수도 있는데 지금 제가 알기로는 단체로 하는 부분들로 협의를 하는 걸로 알고 있습니다.
해연

이해연의원

참 그러면, 여기에 지자체 별로 부담금이 틀릴 수도 있겠네요. 그렇죠?
해동

오해동안전재난과장

예.
해연

이해연의원

여기, 왜 그러냐면 유지관리로 홍수피해 영향을 미친 지자체별로 유지관리가 다를 수도 있잖아요. 그죠? 그럼 진안군 하고 또 인근에 있는 우리 군하고 부담금이 틀립니까?
해동

오해동안전재난과장

제가 알기로는 틀리다고 알고 있습니다. 그 부분은 제가 주민대책위원회에 물어봤더니 지역별로 이제 강수량이 틀리고 일부분을 지금 보시면 조정결정문을 보셨겠지만 비율이 틀린 부분들이 하천재방이나 또 하천시설물이나 이런 부분들이 정비가 되어있냐 아니냐 이런 부분들도 따졌고 강수량 차이 이런 부분들을 따져서 일부는 자연재난이라는 부분을 받아들인 것 같은데 저희는 아까 의원님께서 말씀하신 대로 지방자치단체의 국가하천인데도 저희 지방자치단체에 분담하고 피신청 기관이 포함된 부분에 대해서 저희들은 환경조정분쟁위원회 참석을 했습니다. 저희들도 피신청 기관에 포함되어 있기 때문에, 결정문에도 나왔지만은 저희들은 저기에서도 말씀드렸지만 이 국가하천관리는 국가책임이고 위임은 관리에 대한 위임은 되어있지만 그리고 그동안 무주 같은 경우는 태풍 루사 또 매미 때도 그렇게 비가 왔지만 이러한 피해가 없었다. 그래서 이 피해는 용담댐 방류에 대한 피해라고 적극적으로 했지만 받아들여지지 않았습니다.
해연

이해연의원

이제, 이번 회기 때 존경하는 유송열 의원님께서도 5분 발언 있었지만, 이 부분에 대해서는 행정에서 할 수 있는 대로 우리가 아마 행정에 한계는 있을 거예요. 이의신청을 하라마라 권장할 수도 없는 부분이고 그래서 아무튼 그래도 대책위하고 해서 관심 갖고 우리가 행정에서 지원할 수 있는 부분이 있다면 충분히 지원을 해서 조금이라도 피해주민들이 위로가 될 수 있도록 보상해 주시기 바랍니다.
해동

오해동안전재난과장

알겠습니다.
해연

이해연의원

지금까지 고생 많으신데 끝까지 유종의 미를 잘 거둬주시기 바랍니다.
해동

오해동안전재난과장

예, 주민들과 함께하겠습니다.
해연

이해연의원

잠깐 화면 좀 띄워주시기 바랍니다. (자료화면 보며) 여기가 어디신지 아시죠? 여기가 부남면 생활체육공원 앞에 긴급수해복구라고 해서 이 사업비는 30억 인데 국토관리청 대전청에서 이 사업을 발주를 한 거 같아요. 맞습니까?
해동

오해동안전재난과장

예, 맞습니다.
해연

이해연의원

저도 얼마 전에 가서 공사가 마무리 되고 금년 12월까지 공사기간이 마무리 되는 것 같아요. 맞습니까?
해동

오해동안전재난과장

예, 맞습니다.
해연

이해연의원

여기에 주민들 건의가 없었습니까? 이 사업에, 혹시 이런 사업을 하면 주민 공청회나 설명회 같은 과정을 거쳐야 됩니까? 안 거쳐야 됩니까? 우리가 다른 청에서 한다고 하지만, 우리군 같으면 저런 사업을 하게 되면 주민 설명회나 공청회 과정이 있죠?
해동

오해동안전재난과장

예, 있습니다. 저희들은
해연

이해연의원

그런데 이사업을 하면서 우리 무주군은 알고 있었어요? 모르고 있었어요?
해동

오해동안전재난과장

저희가 저 사업을 한다는 것은 알고 있었고요. 저희들한테 2021년도 한 6월경에 착공한다고 시공사에서 방문한 적이 있습니다.
해연

이해연의원

그러면 주민설명회나 이런 공청회 과정은 있었습니까?
해동

오해동안전재난과장

그거까지는 제가 잘 모르겠습니다.
해연

이해연의원

예, 없었던 걸로 알고 있고요 본 의원이 부남에 발전회 회장님께 조력도 받고 자료도 했는데 실은 우리 군에서도 무주군에 30억이라는 예산을 갖다가 제방을 구축을 하고 공사를 하는데 전혀 그런 부분들을 충분히 기관 대 유대를 갖고 정보 소통이 필요하다고 보는데 저렇게 일방적으로 긴급수해복구라고 저렇게 했더라고요 주민들이 저부분에 대해서 부남 면장님, 백기종 면장님 계실 때 면장님하고 부남면 발전회 또 해서 청까지 방문을 해서 이런 사업을 이렇게 좀 해주시면 좋겠다. 주민 건의가 있었는데 전혀 반영되지 않았다고 하고 현재까지도 그러는데 이전화면 한번 돌려주세요. 주민들은 첫 번째 저기 경사로에 계단을 좀 만들어 달라 (자료화면 보며) 이쪽으로 경사로 좀 만들어 달라 사람 오르고 내리고 래프팅 선착장 이런 필요한 부분이 있을 거라 필요에 의해서 했는데 전혀 반영이 되지 않았고 또 여기에 지금 화면에 우리 과장님 볼 때는 우측이 될지, 좌측이 될지 지금 여기에 콘크리트 블록으로 저기에다 아마 1미터 1미터 되는 블록에 높이는 한 20정도 되는 걸로 놓고 거기에다 그 하천에 그 모래 저렇게 모래를 가져다 자갈, 모래 저거 비가 한 번 오면 다 유실된다고 보는데 어떻게 생각하십니까?
해동

오해동안전재난과장

예, 그럴 것 같습니다.
해연

이해연의원

그냥 모래를 얹어놨어요. 그냥 저기에 그래서 그 주민들은 저기에다 맥문동이라든지 꽃잔디라든지 저기 심을 수 있도록 황토나 이런 거로 해서 저 구간이 굉장히 생활체육공원 부남 잘 아시겠지만 끝에서 끝이에요 그 군락지를 이렇게 꽃잔디를 굉장히 경관이라든지 주위에 전에 캠핑으로 많은 관광객이 캠핑장으로 유입 되고 그랬는데 저런 부분들을 저렇게 그래서 답변이 왔는데 뭐라고 왔냐면 하천기본계획을 운운 하고 있어요. 거기에 반영시켜서 어쩐다 그렇게, 저는 국토관리청에 지금까지 보면 굉장히 고자세고 갑질을 굉장히 많이 하는 것 같아요 지금 보면
해동

오해동안전재난과장

예, 사실 저희들도 작년에 대차리 서면마을 앞에 잠수교 앞에 토사를 준설 하는 것도 시간이 많이 걸렸습니다. 그래서 그런 국가하천을 관리하는 기관과의 협의가 조금 지연되는 부분이 있습니다.
해연

이해연의원

지금 그 구간만 잘 꽃잔디라든지 맥문동이라든지 잘 경관만 잘해놓으면 굉장히 많은 래프팅으로 인한 관광객 유입도 많고 볼거리가 될텐데, 그냥 저런 주민에 의견은 전혀 반영되지 않고 우리 무주군에서도 저런 부분에서 주민들 의견을 취합을 해서 그 우리가 그 사업하고 연계될 수 있는 사업 금강 관광활성화 사업 입니까?
해동

오해동안전재난과장

예.
해연

이해연의원

이 사업과도 연계를 시켜서 우선은 진입 거기 인제 선착장, 계단 이런 부분들은 시공사 쪽에 다시한번 촉구를 해주시고, 그 외의 자기들 설계 외적인 부분에 일하고 한다고 하면 그 우리 관광활성화 사업 그 사업하고 연계시켜서 그 위에 어떤 경관이 될 수 있도록 식재를 해서 그것 좀 했으면 좋겠다는 본의원의 의견인데 우리 과장 생각은 어떻습니까?
해동

오해동안전재난과장

그 부분은 방금 말씀하신 부분은 제가 보니까 도면에 나와 있는 준설을 요청하거나 그런 부분까지 저희들이 다시한번, 협조요청을 하고 또 말씀하신대로 반영이 안 된다고 하면 군에서 추진하는 인근 사업과 연계해서 할 수 있도록 관련부서와도 협의하겠습니다.
해연

이해연의원

그렇게 해주세요. 그래서 우선 관련된 공사부분 그 부분은 지금 시행청 대전청에다 적극적으로 해주시고 그 외 설계 외적인 부분은 같이 시너지 효과를 낼 수 있는 부분이 있다고 한다면 우리 군에서 추진하고 있는 사업과 연계 시켜서 할 수 있도록 제가 볼 때 굉장히 그렇게 해서 식재를 해놓는다면 맥문동이라든지 여러 가지 할미꽃이라든지 꽃잔디를 심는다고 하면 굉장히 볼거리가 될 거라 봐요. 그래서 그렇게 관련부서하고 사업이 연계해서 할 수 있도록 사업이 시너지 효과가 있을 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.
해동

오해동안전재난과장

예, 알겠습니다.
해연

이해연의원

예, 이상 질의마치겠습니다.

문은영부의장

이해연 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. (의석에서 이광환 의원 발언신청) 이광환 의원 질의해 주시기 바랍니다.
광환

이광환의원

예, 이광환 입니다. 안전재난과 2022년도 주요사업보고 잘 들었습니다. 지금 페이지 8쪽에 보면 무주군 안전보험에 관해 질의하겠습니다. 여기에 대상에 보면 모든 군민 등록 외국이이 되어 있잖아요?
해동

오해동안전재난과장

예.
광환

이광환의원

등록 외국인은 어떤 기준을 두고 있는 거예요? 농기계사고, 감염병 이런 보상을 하는데 등록외국인이 포함이 되는 걸로 돼 있는데 등록 외국인이라 함은?
해동

오해동안전재난과장

국적을 취득하거나 아니면 이주해서 저의 군으로 들어와서 정착하고 계신 분들, 이번에도
광환

이광환의원

국적을 취득하면 무주군민 인거잖아요.
해동

오해동안전재난과장

예.
광환

이광환의원

등록외국인하고는 상관없는 거 아니에요?
해동

오해동안전재난과장

저희들이 이번에 전라북도에서 행정명령 시설 재난지원금을 지급하는데 저희들이 따져보니까 이런 분들이 여러 가지 경우가 있더라고요 그래서 그 부분은 별도로 파악해서 보고하겠습니다.
광환

이광환의원

그래서 지금 우리 농업정책과에 보면 농업인 안전보험 농가부담액지원 사업이 있거든요?
해동

오해동안전재난과장

예.
광환

이광환의원

그거하고 이거하고 다른 점이 있어요?
해동

오해동안전재난과장

이것은 저희들 전 군민을 대상으로 보험을 가입하는데 다른 보험과 중복이 되더라도 위로금 성격으로 지급 되는 걸로 알고 있습니다.
광환

이광환의원

농업정책과에서 하는 것은 이제 농민들만 대상으로 하는 거잖아요.
해동

오해동안전재난과장

예.
광환

이광환의원

이것은 전체 무주군을 군민을 상대로 하는 거고
해동

오해동안전재난과장

예.
광환

이광환의원

그러면 농업인 같은 경우는 이제 두번 포함 되는 거 아니에요?
해동

오해동안전재난과장

예, 맞습니다. 제가 알기로는 그렇게 알고 있습니다.
광환

이광환의원

그러면 보상도 2번 받을 수 있는 거예요?
해동

오해동안전재난과장

예, 저는 중복지원도 가능한 걸로 그렇게 알고 있습니다.
광환

이광환의원

예, 알겠습니다. 그러면 등록외국인 관련해서는 별도로 보고해 주시기 바랍니다.
해동

오해동안전재난과장

예, 알겠습니다.
광환

이광환의원

안전재난과에서 해마다 하천 준설사업을 하고 있잖아요?
해동

오해동안전재난과장

예, 맞습니다.
광환

이광환의원

올해도 24억 4500여만 원의 비용으로 준설사업을 하는데, 준설사업을 하면 우리 주민들이 가장 우려하고 주민들의 언성이 높은 게 하천에 돌까지 싫어내는 것을 상당히 주민들이 많은 말씀들을 하세요. 그래서 이제 하천에는 진짜 고유의 하천석들이 좀 남아 있어야 되는데 준설을 하면서 포크레인 바가지에 들어온 것은 다 함께 실어 내는듯한 공사를 한다는 거죠. 그래서 이게 대책 방법이 없을까요?
해동

오해동안전재난과장

지난해에도 그런 말씀들을 많이 듣고 했는데요. 저희들은 사업체나 현장에 말을 할 때 그런 부분들 주민들의 목소리를 그대로 전달을 합니다. 방금 의원님이 말씀하신 대로 작은 모래나 이런 부분들은 어찌 보면 제거가 되더라고 하천에 자연석이 그대로 남아있도록 저희들이 지도는 하고 있습니다.
광환

이광환의원

지도는 하는데 준설을 한곳을 보면 듬성듬성 돌은 놔놓고 마무리를 짓더라고요 그거는 이제 어찌 보면 보여주기 식 돌 남겨 놨다 형태밖에 안 된다는 거죠 준설 작업을 할 때 애초부터 포크레인으로 퍼서 덤프차에 실을 것이 아니고 한번 걸러서 실어내는 방법을 연구를 하셔야 될 거 같아요. 지금 막대한 예산을 들여서 하천을 도로 망치고 있다는 의견들이 많거든요 그래서 이제 장비에서 이렇게 채로 칠 수 있는 장비들이 있잖아요.
해동

오해동안전재난과장

예, 있습니다.
광환

이광환의원

그래서 한번 걸러서 그것을 실어낼 수 있는 그래서 무주군 이제 친환경적이고 환경을 표방하는 그런 지역이다 보니까 다른 곳보다 먼저 선제적으로 이런 것을 하천 준설사업에서 우리가 먼저 시도해 볼 필요가 있다는 생각이 들거든요. 그래서 올해 사업함에 있어서 이런 부분을 한번 고려해 보시기 바랍니다.
해동

오해동안전재난과장

알겠습니다. 검토해서 다시 보고 드리겠습니다.
광환

이광환의원

이상 질의 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

문은영부의장

이광환 의원 수고하셨습니다. 과장님! 원활한 회의진행을 위해서 자리를 이동해주시기 바랍니다. (의석에서 이해연 의원 발언신청) 이해연 의원 질의해 주시기바랍니다.
해연

이해연의원

우리 과장님이 자료를 챙기기가 쉬울 것 같아서, 자료 좀 챙겨주시기를 바랍니다. 제가 잠깐 자료를 확인했는데, 금산군 같은 경우 아까 지자체 부담률을 잠깐 확인했었잖아요? 금산군 같은 경우 조정액이 환경부가 63, 우리는 64였잖아요. 그렇죠? 수자원공사 63이고 조정액은, 환경부가 63, 수자원공사가 25, 그 충청남도 지자체는 6% 되어 있더라고요 지금, 그래서 조금 전에 말씀드렸던 각 지자체별로 지자체 부담금이 어느 정도가 되는지에 대해서 자료를 내주시기 바랍니다.
해동

오해동안전재난과장

예, 알겠습니다.
해연

이해연의원

이상입니다.

문은영부의장

자리를 이동해주시기 바랍니다. (안전재난과장 자리 이동)
원당천 하천정비사업 하고 계시죠?
해동

오해동안전재난과장

예.

문은영부의장

원당천 하천 정비사업에 목적은 어디에 있습니까?
해동

오해동안전재난과장

원당천 하천 정비사업은 수해 상습지 개선사업입니다.

문은영부의장

수해 상습지 개선사업임에도 불구하고 주민들에 요구가 있었죠? 주민들이 어떤 점들을 요구하셨나요?
해동

오해동안전재난과장

개인적으로 농로, 개인적인 경작지에 들어가는 경작로를 말씀하신 분도 있고 그리고 교량이나, 그리고 보안마을 같은 경우 파라펫을 설치해서 경관이 가려지는 부분들 그리고 거기가 관광지 주변 하천이다 보니까 자연석으로 제안을 쌓아달라는 부분도 있었습니다.

문은영부의장

예, 무주는 무주리조트가 생기기 전에는 하천 관광 사업 위주였었잖아요?
해동

오해동안전재난과장

예.

문은영부의장

이런 개인적인 주민의 의견들보다도 이 사업을 함에 있어서 자연친화적인 하천, 친숙공간의 하천을 만들어달라고 우리 주민들의 요구가 있었죠?
해동

오해동안전재난과장

예.

문은영부의장

그러면서 축대를 쌓으면서 자연석을 요구하셨어요?
해동

오해동안전재난과장

예.

문은영부의장

자연석을 요구했는데 자연석은 단가가 너무 비싸서 인조석을 사용하신다고 했어요.
해동

오해동안전재난과장

예, 호안 블록이라고 해서 인공석을 쓰고 있습니다.

문은영부의장

네. 그럼 (자료화면 보며) 여기는 보안마을이고요. 지금 이게 완료된 거죠? 이게 지금 철매트로 시공한 구역입니다. 잘 보이지는 않는데 저 밑에 하얀 쪽이 축대를 시공한 건데, 이쪽으로는 경관을 하시겠지만, 이게 철매트를 한 거예요? 철매트 시공을 완료된 것이거든요.
해동

오해동안전재난과장

저희들 하천공사에서 매트리스 공법이라고 해서 하는 공법입니다.

문은영부의장

지금 주민들의 불만이 7, 8키로 구간이잖아요. 사업구간이, 그러면 철매트로 설계가 된 구간이 몇 키로나 됩니까?
해동

오해동안전재난과장

그것까지는 제가 잘…

문은영부의장

거의 철매트로 설계가 되어있죠.
해동

오해동안전재난과장

지금 저희들이 마을 주변이나 또 펜션주변 그리고 그런 부분들에 대해서는 자연석으로 하고 예산적인 문제 때문에 그런 마을과 또 그런 펜션이 아닌 부분에는 저런 공법들 적용 많이 했습니다.

문은영부의장

구천동 33경중에 세심천 있죠?
해동

오해동안전재난과장

예.

문은영부의장

세심천 부근도 거기 같은 경우는 하천이 커브로 되어있어서 유속이 엄청나게 센 곳이에요. 그 부분도 철매트로 설계가 되어있죠?
해동

오해동안전재난과장

예, 그런 것으로 알고 있습니다.

문은영부의장

철매트로 지금 시공하고 있는데, 그렇다고 하면 이게 관광하천으로서 누가 보나 관광하천으로 볼 수 있나요?
해동

오해동안전재난과장

방금 말씀드린 대로 저희들이 반드시 자연석을 쌓아야 되는 부분은 자연석으로 설계를 하고 나머지부분들은 호안블럭이나 매트리스 공법을 적용을 했는데 지금도 많은 분들이 저희 사무실도 찾아오시고 또 시공사 사무실도 방문하셔서 건의하는 부분들이 대부분이 자연석을 쌓아줬으면 좋겠다는 의견들을 주시고 계십니다.

문은영부의장

이 사업을 하면서 차라리 원당천 사업을 안했으면 좋겠다, 아니함만 못하다, 계속해서 철매트로 시공한다고 하면 우리주민들이 공사 중지 가처분이라도 내야 되겠다는 분도 계시거든요. 그러면 이 설계를 우리군비라도 들여서 자연석으로 시공을 할 의향은 없으십니까? 관광지에요, 관광.
해동

오해동안전재난과장

좀 전에 말씀드린 대로 주민들이 많이 찾아오셔서 저희들이 말씀하신 부분에 대해서 추가 사업비에 대해서 정확하지는 않지만 산정해본적은 있습니다. 해봤더니 추가적으로 10억 정도가 추가가 될 것 같은데, 그런 부분들 다 수용을 한다면, 설명 드렸듯이 이것은 원당천상습지 개선사업은 여러 차례 전라북도 사전 설계 검토를 받아서 사업비를 확정한 부분이 있습니다. 이것을 추가 사업비를 받는다고 한다면 군비를 자체로 투입을 해야 될 거 같은데 그 부분은 검토를 해봐야겠습니다.

문은영부의장

네, 구천동 같은 경우는 관광지 조성을 해서 우리 군비라도 들여서 관광지조성을 할 입장이잖아요. 자연적으로 그대로 있어도 괜찮은 하천을 인위적으로 인공적인 하천을 만든다는 것은 이해가 안 됩니다. 조금 추경을 반영을 과장님 말씀대로 10억을 반영해서라도 우리 자연 친화적인 하천, 관광하천으로서 전북에서 구천동에 명성을 다시 찾을 수 있도록 지방하천이 목적과 플러스 할 수 있는 관광의 목적을 같이 추진해 주셨으면 합니다.
해동

오해동안전재난과장

예, 검토해보겠습니다.

문은영부의장

꼭 그렇게 해주시기 바라고요. 등방천 추진하고 계시죠?
해동

오해동안전재난과장

예.

문은영부의장

등방천 추진하고 계시는데 주민들이 50억 사업으로서는 사업의 효과가 있지 않을까 하는 걱정들 하고 계시고 원래는 생태하천으로서의 목적이지만 주민들은 청계천 같은 침수공간이 가능한 등방천을 만들어 달라고 하는 요구가 있기 때문에 그 부분은 과장님 설명에서도 관광진흥과와 협의하여 진행을 하겠다는 얘기를 하셨어요?
해동

오해동안전재난과장

예, 전에 행정사무 감사 때도 말씀하셨고, 그 부분 잘 알고 있습니다.

문은영부의장

관광진흥과와 협의는 해보셨나요?
해동

오해동안전재난과장

저희들이 일단은 기본 및 실시설계가 나와서 그 부분을 가지고 협의를 할 계획입니다.

문은영부의장

알겠습니다. 이해연 의원님이 요구하신 자료제출은 신속하게 제출해 주시기 바랍니다.
해동

오해동안전재난과장

네, 알겠습니다.

문은영부의장

네. 수고하셨습니다. 이상 질의마치겠습니다.
질의하실 의원이 더 이상 안계시므로 안전재난과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (안전재난과장 하단) 휴식과 중식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 오후 회의는 1시 30분에 속개하겠으니 양지하시기 바랍니다. 정회를 선포합니다.

12시 01분 정회

13시 30분 속개

박찬주의장

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 농업지원과장 등단하여 보고하여 주시기 바랍니다. (농업지원과장 등단)
상범

신상범농업지원과장

농업지원과장 신상범입니다. 농업지원과 2022년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 1페이지부터 9페이지까지 직제 및 정·현황 팀별 업무분장 2021년도 주요성과 및 반성 2022년도 예산 및 주요사업은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 5개 팀 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 20페이지 기술기획팀 소관으로 과학영농종합시설 신축입니다. 기존 건물의 노화에 따른 균열과 석면 검출로 인한 안전성 확보 안전농산물 생산을 위한 분석시설과 농업인 교육시설을 확충하기 위한 사업으로 새로이 신축하는 사업이며 지하1층, 지상2층 1,300㎡ 규모이며 사업비는 41억 4900만 원입니다. 일반 설계공모를 통해 녹색건축물 인증, 제로에너지 인증을 적용하여 실시설계를 완료하였으며 공정별 시공업체와 계약을 추진하였습니다. 또한 1월에는 공정업체와 공정회의를 2회 실시하였고 2월부터는 공사를 착공해서 12월까지는 준공할 수 있도록 추진하겠습니다. 21페이지 청사관리 및 농업인 교육장비 구축입니다. 농업기술센터 청사 및 농민의집 과학영농종합시설 등 시설물 유지보수와 내부 직원 근무환경 및 농업인 교육환경 개선을 위한 사업으로 사업비는 1억 5200만 원입니다. 주차장 추가 조성을 위한 설계용역과 농민의집 오일스텐 공사를 추진하고 새로이 신축되는 과학영농정화시설물에 코로나19 등 감염병 확산 시 농업인 비대면 온라인 교육을 위한 영상 및 오디오 등 통합방송장비를 구축하고 노후화된 시설물을 개·보수하는 등 시설물 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음 22페이지 신규 사업으로 농촌지도사업 종합 보고회 개최입니다. 한 해 동안 추진한 농촌지도사업 추진성과를 종합보고회 개최를 통해 잘된 점은 더욱 발전시키고, 잘못된 점은 개선 방안을 모색하기 위한 사업으로 사업비는 2000만 원입니다. 12월중에 농업기술센터 세미나실 등에서 시범사업에 참여한 농업인 및 농업인 단체 300여 명을 대상으로 사업추진 성과물 전시 및 영상시청 사업별 추진성과 발표 및 보고를 통해 문제점을 발굴하고 개선방안을 수립하는 등 농업인이 체감하는 신기술확산 및 보고 성과를 창출하도록 종합보고회를 추진하겠습니다. 23페이지 농촌진흥공무원 전문능력 향상지원입니다. 영농현장의 다양한 기술수요에 대응할 수 있도록 농촌지도 공무원을 통해 전문성을 배양하는 사업으로 사업비는 1140만 원입니다. 현장실습교육 4명, 전문능력개발활동지원 14명, 특화품목 교육 25명 등 농촌진흥청 전문교육과 연계하여 추진토록 하겠습니다. 특히, 팀별 선진지 견학 및 벤치마킹을 통해 타 시군 우수사례 및 신규시책을 발굴하여 현장에서 농업인의 애로사항을 해결할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 24페이지 강소농육성팀 소관입니다. 농업환경변화에 대응한 농업인 교육으로 외국농산물 수입량 증가와 이상기후 등 농업환경 변화에 유연하게 대응할 수 있도록 대면 또는 비대면 온라인 교육을 추진할 계획으로 있으며 새해 영농을 설계하는 새해농업인 실용교육 등 8개 과정에 사업비는 1억 9500만 원입니다. 25페이지입니다. 새해농업인 실용교육은 사과 등 10개 과정 644명을 완료하였고 반딧불 농업대학은 전년도와 다르게 사과, 포도 2품목 외 치유농업 청년농업인 학과를 개설하여 4개 학과를 운영할 계획이며 자격증 취득교육은 원예기능사, 양봉관리지도사 2개 과정을 신규농업인 실습교육은 5팀을 일정에 맞춰 추진하겠습니다. 다음은 26페이지 무주농업의 희망 청년농업인 4-H육성입니다. 미래 무주 농업의 주역인 천년농업인들의 안정적 농업기반 조기 확보와 4-H 활동을 통해 지·덕·체 이념실천 등 공동체의식을 함양하기 위한 사업입니다. 청년농업인 4-H 회원은 73명이 활동하고 있으며 11개 세부사업으로 사업비는 3억 200여만 원입니다. 27페이지입니다. 영농시작단계의 회원에게 자재교육, 실습포장 운영과 시범영농을 지원하여 영농의욕을 고취시키고 다음단계로 역량강화 교육, 경영진단 분석 컨설팅추진으로 경영 개선의 중요성을 인식시키고 최종단계로 우수 회원의 창의적인 아이디어를 바탕으로 신기술을 접목한 차세대 영농인 육성 사업과 공모사업인 청년농업인 경쟁력 제고사업을 지원하여 영농기반을 구축토록 지원하겠습니다. 또한, 4-H이념 실천을 위한 농촌진흥청 및 도·농업기술원 인근 시군과 연계한 각종 행사추진을 지원하겠습니다. 특히 금년도에는 반딧불농업대학에 청년농업인 학과를 개설하여 농산물 가공, 유통 및 다양한 조기에 정착할 수 있도록 지원하겠습니다. 28페이지 농업·농촌의 핵심주체, 학습단체 양성입니다. 농업인 학습단체를 무주농업의 핵심주체로 육성하고 나눔, 봉사활동을 통해 농촌사회 활력을 도모하기 위한 사업으로 농촌지도사 403명, 생활개선회 446명, 4-H본부 128명, 청년4-H 83명 등 1,060명을 육성지원하고 있으며 15개 세부사업으로 사업비는 1억 2900여만 원입니다. 29페이지입니다, 농촌지도자회에는 품목분과 연찬 교육 및 기장군과 교류활동, 농약빈병 수거사업 등 7개 사업을 추진하고 4-H본부는 회원역량강화 교육, 전라북도 및 동부권 한마음대회 등 4개 사업을 지원하고 공통으로 4개 학습단체에 한마음대회와 기후변화대응교육 제27회 농업인의 날 기념행사를 추진하여 회원들 간에 정보교류 등 소통, 공감, 화합으로 공동체 의식을 함양시킬 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 30페이지 작지만 강한 농업인, 강소농 육성입니다. 농업도 경영임을 인식시켜 면적대비 최대의 효과를 낼 수 있도록 4개 사업에 사업비는 6800만 원입니다. 경영규모는 작지만 면적대비 최대의 수익을 창출할 수 있도록 경영개선을 위한 강소농의 이해 등 기본교육 경영 계획서 작성 등 심화교육과 농산물 마케팅 전략 등 후속 교육을 추진하겠습니다. 31페이지입니다 11월에는 농촌진흥청 주관 강소농 대전에 참여하여 무주 농특산물 홍보 및 판매활동을 추진하고 비용절감 등 경영개선을 통해 우수모델이 될 수 있는 선도 농업 경영체를 육성토록 하겠습니다. 다음은 32페이지 생활자원 팀 업무입니다. 신규공모사업으로 특산자원 융복합 기술지원 사업입니다. 무주군에서 생산되는 농산물을 이용하여 무주만의 대표 관광 먹거리를 개발하기 위한 사업으로 금년부터 2개년 사업으로 사업비는 10억 원입니다. 대상품목으로는 쌀, 보리 곡류 등 호두, 딸기, 복분자, 블루베리 등 베리류이며 무주를 찾는 MZ세대 가족단위 관광객들에게 간식용 쿠키와 빵 무주와인 안주용으로 쿠키와 디핑소스 등을 개발하고 또한 최근 이슈가 되고 있는 치유와 체험 콘텐츠를 개발하고자 합니다. 34페이지입니다. 33페이지입니다. 먼저 1년차인 금년도에는 사업비 4억 원으로 관광먹거리를 생산할 수 있는 가공사업장 2개소를 HACCP인증 기준으로 신축하고 브랜드와 레시피를 개발 할 수 있도록 지원하겠습니다. 2년차에는 사업비 6억 원으로 가공기기 구입, 상품화 및 마케팅 제품과 연계한 치유와 체험 농장 육성, 소규모 카페 기반을 조성하겠습니다. 34페이지입니다. 농촌여성의 리더 생활개선회 육성입니다. 농촌여성의 잠재 인적역량 개발을 통해 지역의 여성 리더로 육성하기 위한 사업으로 군 단위 1개 회, 읍·면 6개 회 등 446명을 육성하고 있습니다. 여성농업인 생활농촌생활개선 6회, 김장김치 나눔행사, 꽃 심기 및 환경정화 활동 등 나눔 봉사활동 6회, 생활개선회 임원 역량강화 교육, 여성농업인 정보지 공급, 농촌여성 안전향상 보조구 지원과 생활개선회 중앙 및 도 회의 교육 참석 및 총 9개 항목을 지원하여 생활개선회가 내실 있게 운영되어 농촌사회의 활력을 유도해 나갈 수 있도록 지원하겠습니다. 35페이지입니다. 작목별·농업인 재해 예방 기술보급으로 작목별 위험요인 진단 및 개선으로 안전한 농작업 환경을 조성하고 농작업 재해예방 교육 및 홍보를 통해 농업인 안전의식을 확산하기 위한 사업이며, 사업비는 1억 3000만 원입니다. 농작업 위험요성 분석 및 컨설팅을 추진하는 작목별 맞춤형 안전관리 실천시범 사업 1개소, 마을 단위 농작업 재해예방을 위한 농업인 재해 안전마을육성 1개소를 2월중에 지원 대상자를 선정하여 일정에 맞춰 사업을 추진하고 진드기 매개 감염병 및 근골격계 질환, 심혈관질환 등 농작업 재해예방 및 안전보건 교육을 12개 마을 500명을 대상으로 2월에 6회, 8월에 6회를 마을을 직접 방문하여 교육을 추진하겠습니다. 다음은 36페이지 농식품 가공 및 체험농장 기술 보급으로 사업비는 3억 2000만 원입니다. 식품의 위생 안전을 위한 시설 및 장비를 개선하는 농업인 가공사업장 시설장비 개선시범사업 1개소, 신규사업으로 사포닌 함양이 증진된 다양한 프리미엄 도라지제품을 개발하는 도라지품질고급화 시범사업 1개소, 황기, 백수오, 생강, 아로니아 등 약선 소재를 이용한 쌀 조청 제조시범사업 1개소, 가공식품에 생산 제조시설개선과 제품 및 브랜드 개발을 위한 농식품 가공사업장 품질향상 지원사업 2개소 등 5개 사업장과 농촌교육농장, 농촌 체험농장 의 안전시설 지원 및 품질관리 구축을 위한 농촌체험관광 품질향상 지원사업 1개소를 지원하겠습니다. 37페이지입니다. 금후 추진계획으로 산악협동심의회를 개최하여 2월중에 적합한 지원대상자를 선정하고 3월부터 전문가의 가공 컨설팅 등 벤치마킹을 통해 일정에 맞춰 사업을 추진하겠습니다. 다음은 38페이지 농산물 종합가공센터 운영입니다. 가공시설을 갖추지 못한 농업인이 공동 가공시설을 이용하여 직접 시제품 및 가공품을 생산, 농외소득을 높이고자 하는 사업으로 사업비는 1억 4400여만 원입니다. 농산물 가공센터는 HACCP인증 시설로 과채주스, 잼, 기타 가공품 3개 유형을 생산할 수 있으며 유통 전문 판매 농업인은 연중 농산물 가공센터를 이용하여 가공제품을 생산 할 수 있도록 지원하겠습니다. 또한 가공 창업을 위한 기초반, 심화반을 14회, 찾아가는 농산물 가공업체 현장 컨설팅을 30회 이상 추진토록 하겠습니다. 다음은 40페이지 귀농귀촌팀 소관으로 귀농귀촌 유치 및 활성화 지원 사업입니다. 고령화 및 감소로 인한 무주군 인구 감소 문제를 귀농귀촌인 유치를 통해 해결하고자 하는 사업으로 3개 사업에 사업비는 3억 7500만원입니다. 귀농귀촌 유치지원 사업은 14개 세부사업으로 전담기구 운영 농촌에서 살아보기, 이사비 지원 및 마을 융화 교육을 지원하고 귀농귀촌활성화 지원 사업은 13개 사업으로 전라북도 상담홍보전 및 박람회 참가, 이장 간담회, 마을 환영회 와 동아리 활동을 지원 하겠으며 문화예술인 생생마을 살아보기 사업은 신규 사업으로 도시에서 1년 이상 거주한 문화예술인이 대상이며 거점 주거공간 조성, 문화예술 프로그램 및 창작지원 및 마을 주민과 함께하는 프로그램입니다. 41페이지입니다. 금후추진계획으로 귀농귀촌협의회와 업무 협약을 체결하고 사업별 추진 일정에 맞춰 차질 없이 추진하여 많은 귀농·귀촌인들이 무주군으로 유입될 수 있도록 노력하겠습니다. 참고로 2021년도 귀농·귀촌 실태조사 결과 1,269명이 무주군으로 유입되어 전년도 972명 보다 279명이 증가하였습니다. 다음은 42페이지 귀농·귀촌인 주거 안정 지원입니다. 귀농·귀촌 초기 주요 애로사항인 안정적인 주거공간 확보 어려움을 해소코자 추진하는 사업으로 4개 사업에 사업비는 1억 3800만 원입니다. 귀농·귀촌 집들이 비용 30가구, 귀농·귀촌 건축설계비 지원 30가구, 귀농인 임시 거주비 임대료 지원 5가구, 귀농·귀촌인 주택수리비지원 10가구를 지원할 계획으로 있으며 현재 신청, 접수중에 있고 일정에 맞춰 지원하여 귀농·귀촌인이 이주 초기 주거 부담을 해소에 노력을 하겠습니다. 44페이지 귀농·귀촌인 영농 및 정착자립 지원입니다. 귀농에서 귀촌으로 유입 인구가 증가함에 따라 귀농중심의 정책에서 탈피 귀촌정책으로 확대 추진코자 하는 사업으로 4개 사업에 사업비는 1억 4500만 원입니다. 65세 이상의 고령은퇴 도심인 영농 생활지원에 10가구 만 19세에서 64세 이하 청·장년 귀농인 영농지원에 10가구, 신규 사업으로 귀농·귀촌인에 해당되지 않는 귀향인을 위한 귀향인U-turn 정착지원 2가구, 청·장년 귀농·취촌인 창업활동지원 2가구 등 총 24가구를 지원하겠습니다. 45페이지입니다. 현재 사업을 신청 접수중에 있으며 귀농귀촌정책위원회를 개최 하여 지원대상자를 선정하고 일정에 맞춰 사업을 차질 없이 추진하겠습니다. 46페이지 귀농·귀촌의 첫걸음 임시거주시설 운영입니다. 도시민의 귀농·귀촌에 대한 관심확대 및 수요에 부합하는 장·단기 임시거처 제공 및 단계별 교육 프로그램을 운영하는 사업으로 체재형 가족실습농장은 예비 귀농·귀촌인 및 도시민 10세대를 모집하여 영농기초 이론 및 재배실습, 농업 회계 및 농지 관련 법규 교육을 추진하고 귀농·귀촌게스트하우스는 귀농·귀촌을 준비를 위한 2박 3일 이내의 단기 거주 및 농가견학 지역탐색 프로그램을 운영하고 귀농인의 집은 무주군 전입 1년 이내의 예비 귀농·귀촌인에게 주거 공간 및 영농기반을 마련하기까지 머무를 수 있도록 임시 거처를 6개월간 제공하는 사업으로 3개 사업에 사업비는 1억 7900여만 원입니다. 47페이지입니다. 현재 체재형 가족실습농장은 서울시에서 2가구, 무주군에서 11가구를 모집하였으며 2월중에 입교 대상자를 선정하고 3월중에 입교하여 12월까지 교육을 진행하겠습니다. 또한 게스트하우스는 2월부터 11월까지 이용자 신청을 받아 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 다음은 48페이지 농업기계팀 소관으로 임대사업 운영입니다. 농업인의 농업기계 구입 부담을 해소하고 농업기계화를 촉진시켜 농가소득을 증대코자 추진하는 사업으로 사업비는 7억 5100만 원입니다. 임대사업장 3개소에 75종 430대의 농기계를 보유하고 7명의 인력으로 임대사업을 운영할 계획입니다. 임대사업에 필요한 굴삭기, 승용예취기 등 8종 23대를 2월중에 구입하고 임대사업장 운영은 무주에 있는 본소는 토요일, 일요일 휴무 없이 상시 운행하고, 무풍 안성 분소는 일요일만 휴무하며 농업인이 농기계를 사용하는데 불편함이 없도록 추진하겠습니다. 또한 금년에도 코로나19 종료 시까지 농업기계임대료 50%를 감면하여 임대하도록 하겠습니다. 다음은 49페이지 농작업 대행사업 운영입니다. 고령농업인, 여성농업인, 영세농업인 등 농기계 사용이 어려운 농가에 농작업 대행을 통한 인력난을 해소하는 사업으로 사업비는 10억 8400만 원이며, 12종, 41대의 농기계를 이용하여 공무직 2명이 벼, 보리, 사료작물 수확 등 11개 농작업 대행을 추진하겠습니다. 50페이지입니다. 사료작물 수확을 위한 자주형베일러와 동력예취기 등 7종, 11대의 농기계를 3월까지 구입 완료하고 3월부터는 경운작업을 시작으로 11월 말까지 농작업 대행을 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 51페이지 농업기계 순회수리 교육입니다. 교통이 불편하거나 농업기계수리점과 원거리에 있는 산간오지마을 위주로 순회수리 추진으로 농업인의 영농불편을 해소하기 위하여 전문 경력관 등 3명의 인력과 291종 14,903점의 부품으로 운영할 계획이며 수리비는 무상이고 부품대금만 징수하게 되고 트렉터, 콤바인 등 대형농기계의 전문적인 수리보다는 경운기, 관리기 등 간단한 부품 교체와 경수리 위주로 추진하겠습니다. 3월부터 8월까지 81개 마을을 대상으로 순회수리 봉사반을 운영하고 9월부터는 농작업 대행으로 전환하여 추진토록 하겠습니다. 다음은 52페이지 농업기계 안전사용교육입니다. 농업기계의 지속적인 증가에 비례하여 발생하는 안전사고를 사전에 방지하기 위하여 안전사용 교육을 추진하고자 합니다. 관내 농업인 및 귀농인을 대상으로 농업용 굴삭기 운전조작 및 실습교육으로 안전사고 예방 및 교통법규 교육을 농환기 위주로 1회차는 2월부터 3월까지, 2회차는 8월, 3회차는 12월 에 추진하겠습니다. 또한 농업기계안전사용 리플렛 6,000부 제작 배포하여 농업인의 안전 의식을 향상시킬 수 있도록 추진하겠습니다. 53페이지 농업용 드론 자격증 취득교육입니다. 농작물 병해충 방제 등 농업용 드론이 다양하게 활용됨에 따라 농업용 드론 자격증 취득교육을 추진하겠습니다. 금년도에도 8명을 대상으로 드론 기초기술 교육 및 자격증 취득 교육을 추진하고 교육대상으로는 영농 경력 3년 이상 운전면허 2종 이상 소지한 농업인이고 2월부터 3월까지 사업을 홍보하고 희망자를 신청 받아 상반기는 4월부터 5월까지 교육을 추진토록 하겠습니다. 또한 신청자가 많을 시에는 추경에 예산을 확보하여 하반기에 추가 교육을 추진할 수 있도록 준비하겠습니다. 다음은 54페이지 2022년도 2000만 원 이상 신규 사업은 12개 사업으로 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 농업지원과 소관 2022년도 주요업무 추진계획을 보고 드렸습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

문은영부의장

농업지원과 소관에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 윤정훈 의원 발언신청) 윤정훈 의원 질의해 주시기 바랍니다.
정훈

윤정훈의원

예, 윤정훈 의원입니다. 농업지원과 소관 2022년도 업무계획 보고 잘 들었습니다. 생활자원팀에서 하는 거죠? 특산자원 융복합 기술지원 사업 하시죠?
상범

신상범농업지원과장

예.
정훈

윤정훈의원

이게, 무주만의 대표 먹거리 개발이라는 기대 효과를 위해서 하는 거죠?
상범

신상범농업지원과장

예.
정훈

윤정훈의원

국비가 있네요? 공모 하신 거죠?
상범

신상범농업지원과장

예, 저희들이 작년에 공모해서 확보를 했습니다.
정훈

윤정훈의원

수고하셨네요, 2022년도 23년도 이렇게 분리해서 하는 건가요?
상범

신상범농업지원과장

예, 2년차로 나눠져 있고 1년차에 4억, 2년차에 6억 그렇게 집행하게 되어있습니다.
정훈

윤정훈의원

예산이 4억이고 신청기간이 금년에 계속 받습니까? 신청하는 어떤 팀을 법인을 받는 겁니까? 개인을 받는 겁니까?
상범

신상범농업지원과장

일단, 농업인 이든 법인이든 지원대상은 따로 정해진 건 없고 저희들이 2월 8일까지 접수를 해서
정훈

윤정훈의원

2월 8일 요?
상범

신상범농업지원과장

13개소가 신청이 들어온 것으로 알고 있습니다.
정훈

윤정훈의원

13개소 경쟁력이 있네요.
상범

신상범농업지원과장

예, 기존에 가공하고 있는 법인도 있고, 개인 농업인들도 있고, 귀농·귀촌하신 분들도 관심이 많이 있는 것으로 알고 있고요.
정훈

윤정훈의원

브랜드 확산에 기반도 조성하고 사업장도 만들고 하려면 신규로 들어오신 분들은 지원금이 있다 해도 사업을 진행하기는 쉽지 않은 부분이 있겠네요.
상범

신상범농업지원과장

어, 전혀 기반이 없는 분들은 새로 시작 을 해야 되잖아요? 건물도 짓도 브랜드개발도하고 제품도 개발하고
정훈

윤정훈의원

그렇죠.
상범

신상범농업지원과장

기존에 가공사업장이 있으면서 시설 일부를 활용해서 하겠다고 하시는 분들은 시설 건축비는 안 들어가고 거기에 제품개발이나 브랜드개발만 지원하는 걸로 그렇게 조정하려고 하고 있습니다.
정훈

윤정훈의원

선정 규정은 내부 규정입니까?
상범

신상범농업지원과장

저희들 자체적으로 내부 규정은 있고요. 이게 기술원이나 농촌진흥청하고 저희들이 공모를 하면서 컨설팅을 계속 받았어요. 그래서 그쪽에 전문가를 활용을 해서 사업대상자 선정을 하는데도 도움을 받으려고 하거든요. 왜냐면 대상자를 잘못선정해서 시작을 하면 효과는 없고 돈만 투입되는 낭비 사례가 될 수가 있거든요
정훈

윤정훈의원

그러니까, 선정기준에 맞춰서 전문가들이 와서 선정 하겠다?
상범

신상범농업지원과장

전문가들이 와서 선정하는 것은 아니고, 저희들이 산학협동심의회에서 선정을 하 돼
정훈

윤정훈의원

어디서요?
상범

신상범농업지원과장

저희들 무주군에 산학협동심의회라는 게 있습니다. 거기서 선정을 하거든요? 선정을 하기 전에 받은 사업계획서를 전문가들을 통해서 저희들이 조력을 받으려고 하고 있습니다. 왜냐면 산학협동심의회 위원님들도 어찌 보면 다 농가분들이거든요. 이런 가공쪽에는 전문성이 많이 떨어질 수 있어요. 그래서 대학교수나 컨설팅 전문가들을 모셔서 사업계획서 검토를 받을 계획입니다.
정훈

윤정훈의원

그래요, 예산도 몇 개소를 지정하려고 하시죠? 2022년도 사업은?
상범

신상범농업지원과장

일단은, 신규로 2개소 사업장도 만들고요.
정훈

윤정훈의원

2개소
상범

신상범농업지원과장

예, 2개소 왜 그러냐면 먼저 본인들이 어떤 제품을 생산하고 브랜드를 개발할 것인지 생각을 해서 사업장을 먼저 만들어야 되거든요
정훈

윤정훈의원

사업계획서가 올라오나요? 그럼 신청할 때?
상범

신상범농업지원과장

예, 본인들이 맞게끔 사업계획서를 작성해 옵니다.
정훈

윤정훈의원

기대 효과가 충분히 잘 될 수 있도록 해주시고 개인정보는 필요 없고 신청한 것과 나중에 선정이 된 것은 같이 자료를 해서 주셨으면 좋겠어요.
상범

신상범농업지원과장

예, 저희들 최종적으로 교부 결정되고 추진할 때 자료를 드리도록 하겠습니다.
정훈

윤정훈의원

예, 그렇게 해주시고 그러면 결정이 2월 18일까지니까 그렇게 전반기 중에는 결정이 되겠네요? 사업
상범

신상범농업지원과장

저희들이 신청은 마감했고요. 2월중에 지원대상자 선정할 계획입니다.
정훈

윤정훈의원

2월중에
상범

신상범농업지원과장

예.
정훈

윤정훈의원

그래요, 잘 알겠습니다. 그리고 우리 귀농·귀촌 영농정착자립지원 하지요? 올해도
상범

신상범농업지원과장

예.
정훈

윤정훈의원

귀향인U-turn 정착지원 사업 이걸 매년 하던 겁니까?
상범

신상범농업지원과장

어, 정착자립지원에 지금, 저희들이 2개 사업은 매년 하던 거고요. 귀농인U-turn 정착지원하고, 청장년 귀농·귀촌인 창업활동 지원은 신규 사업입니다. 그래서 U-turn 정착사업은 그전에 의원님께서 건의를 하셔가지고
정훈

윤정훈의원

귀향인 들이 귀농·귀촌을 많이 정책적으로 독려했으면 좋겠다 제가 늘 얘기 했던 부분인데 그래요, 창업활동 지원은 2020년 1월 1일 이후에 들어온 분들에 한해서 대상이 되는 거네요.
상범

신상범농업지원과장

예.
정훈

윤정훈의원

귀농·귀촌자로 인정을 받으려면 몇 년이죠? 전입하고? 보통 뚜렷한 규정이 있습니까?
상범

신상범농업지원과장

그런 규정은 없고 귀농·귀촌이라는 정의만 있어서 도시지역에 동 단위 에서 1년 이상 살다가 들어오신 분들을 귀농·귀촌
정훈

윤정훈의원

여기서 지원 대상을 결정할 때 귀농·귀촌인이 한 20년 돼도 새로 온 귀농인 이라고 볼 수는 없잖아요. 그렇죠?
상범

신상범농업지원과장

저희들이 최장 5년까지를 보고 있고요. 청장년 영농지원은 5년이지만 나머지 사업들은 3년 그 밑에는 한 2년 단계로 해서 예를 들어서 이사비용을 주는데 2년, 3년 지나신 분들은 드릴수가 없잖아요. 그분들은 1년으로 제한한다든지 저희들이 고민을 하고 있습니다. 예산은 적은데 이 기간을 늘려버리면 빨리 소진이 되고 해서
정훈

윤정훈의원

소통을 해서 많은 자료를 기반으로 해서 기준을 마련해 주시기 바라고 이제 본 의원도 계층별 선택과 집중을 해달라는 요구를 많이 했잖아요. 아무래도 청년들이 살기가 대도시에서 살기가 어려우니까 농촌으로 눈을 많이 돌리고 있는 게 데이터에도 공고에도 나와 있고요. 그래서 이 젊은이들이 들어오면 자본과 경험이 없으니까 지원을 해주는 부분은 당연한 부분이라고 보고요 조금 안타까운 게 청년 또는 귀향인 U-turn 예산이 극히 저조하다 이런 생각입니다. 그래서 앞으로 계속적으로 이 부분은 정책적으로 증액이 될 수 있도록 계속 건의해주시기 바라고요, 그다음 청장년 창업활동지원에 대해서 2020년 1월 1일 이후라고 대상을 정해놨거든요 아까 5년이라는 말씀을 하셨는데 기존에 들어왔던 청년들이 블루베리도 키우고, 토마토도 가공하고 뭐 무풍지역 같은 경우 배추도 가공하는데 그러는데 실제로 장비가 노후화되고 해서 애로를 겪는 부분도 있는 거 같아요. 그래서 좀 그 대상에 폭을 2가구로 딱 해놨거든요 지금 시작이 중요하긴 하지만 실질적으로 이런 쪽에 예산이 좀 어느 정도는 증액이 돼서 여기서 진짜 뭔가를 하려고 하는데 아까 말씀드린 데로 청년들은 뭐라고 할까 자본이라든가 이런 게 취약할 수밖에 없어요.
상범

신상범농업지원과장

맞습니다.
정훈

윤정훈의원

그래서 이거는 정책적으로 정말 증액을 해야 될 부분이라고 생각하는데 과장 생각은 어떠세요?
상범

신상범농업지원과장

저희들도 이제 청년이라고 하면 19세에서 49세까지는 청년4-H이거든요 가급적이면 귀농하신 귀농해서 들어오신 분들을 청년4-H 쪽으로 유입을 시켜서 청년4-H쪽에는 사업비가 크지는 않지만 1000만 원에서 5000만 원까지 사업들이 다양하게 있거든요. 그래서 그쪽에 들어와서 먼저 영농을 시작하고 아까 말씀드린 것처럼 3단계로 되어있어요. 그래서 1단계는 1000만 원 가지고 먼저 시작해보고, 그다음에 이 친구가 어느 정도 영농의욕이 생기면 우리가 역량강화 교육이나 컨설팅도 해주고 그다음에 3단계에서는 5000만 원 짜리 사업들이 있거든요. 그쪽에서 지원하고 그다음에는 이런 사업 쪽으로 유도하는 걸로?
정훈

윤정훈의원

예, 충분히 알겠고요, 이제 어떤 조례도 나이가 뭐 이렇게 조금 틀린 부분도 있는데 이제 이렇게 생각이 되요 40대, 50대, 60대 들이 들어올 수 있는 기반이 되면 그 자녀들이 20대, 30대 아니겠어요. 그렇게 같이 시너지가 난다 이런 얘기를 하고 싶고 그다음에 이제 청년농업인 4-H육성에 대해서 질의를 하려고 하는데 마침 과장님께서 말씀하셨으니까 현재 회원이 83명으로 되어있어요.
상범

신상범농업지원과장

그게 매년 바뀌는데 오늘도 연시총회를 가질 계획이지만 만으로 39세가 지나면 나이 제안에 걸려서.
정훈

윤정훈의원

4-H 어떤 규정에 의해서 할 수밖에 없잖아요.
상범

신상범농업지원과장

그것은 중앙에서 내려오는 지침이기 때문에
정훈

윤정훈의원

맞습니다. 그럼에도 불구하고 이쪽으로 회원들이 많이 들어올수록 많이 유도하고 홍보를 좀 해야겠다는 생각이 들고 다시한번 말씀드리지만 그래도 이제 청년 귀농·귀촌, 귀향이 이룬 최근 한 1, 2년 해서 그 뒤로 해서 한 5년 까지는 조금 더 소통을 해서 지원할 수 있는 방안을 찾아봐야 된다, 저는 이렇게 강력하게 건의를 드리고요 청년 정책 전반에 대해서 대폭적인 예산에 좀 증액을 다시한번 요구하고 싶어요.
상범

신상범농업지원과장

저희들도 건의 드리도록 하겠습니다.
정훈

윤정훈의원

강력하게 좀 해주세요.
상범

신상범농업지원과장

예, 알겠습니다.
정훈

윤정훈의원

예, 그래요. 하여간 수고 많으셨고, 이상 질의 마치도록 하겠습니다.

문은영부의장

윤정훈 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이해연 의원 발언신청) 이해연 의원 질의해 주시기 바랍니다.
해연

이해연의원

예, 이해연 의원입니다. 농업지원과 소관의 업무보고 설명 잘 들었습니다. 우선 페이지 40쪽을 참고해서 답변해 주시기 바랍니다. 우리 지금 귀농귀촌협의회가 우리 농업지원과 소관의 업무입니까?
상범

신상범농업지원과장

예, 그렇습니다.
해연

이해연의원

우리, 귀농귀촌협의회 연간 예산이 어느 정도 됩니까? 지원 되는 게
상범

신상범농업지원과장

협의회만 지원해주는 예산 말씀이시죠? 저희들이 3억 7500만 원이 이제 민간자본사업보조로 지원하는 거고요. 자체 기부 운영하는데 사무용품 구입하고 하는데 그쪽이 한 500만 원정도해서 총 3억 8000만 원정도 됩니다.
해연

이해연의원

민간사업보조로 지원되는 게 3억 7500.
상범

신상범농업지원과장

예.
해연

이해연의원

그러면 귀농귀촌협의회에서 프로그램 운영하는 거는 어떤 어떤 프로그램이 있어요?
상범

신상범농업지원과장

그쪽에서 운영 하는 게 크게 보면 귀농·귀촌유치지원이라고해서 국비사업입니다. 농식품부 사업이고, 사업에 14개 세부사업으로 전담기구운영, 농촌에서 살아보기, 이사비지원 해서 이제 총 14개 세부사업이 있고요
해연

이해연의원

귀농귀촌협의회에다 자본보조를 해줘서 그 예산집행은 귀농귀촌협의회에서 집행합니까?
상범

신상범농업지원과장

그렇습니다. 그게 사업을 세부사업을 짤 수 있는 규정이 딱 정해져있거든요. 그래서 그 규정에 의해서 산출해서
해연

이해연의원

세부사업 매뉴얼이 정해져 있다는 거예요?
상범

신상범농업지원과장

예, 어느 정도 정해져있습니다. 아웃트라인이
해연

이해연의원

그러면 이사업에 대한 평가는 안합니까? 지원에서
상범

신상범농업지원과장

이사업은 저희들이 매년 11월에 추진할 결과를 작성해서 도로 제출을 하고, 도에서 또 농식품부로 보내고 해서 저희들은 작년에 귀농·귀촌 유치지원 사업으로 해서 농식품부에서 좀 우수기관으로 선정이 됐어요. 그래서 상 사업비도 100만원 받았고, 평가는 매년 받고 있고 이 사업이 부진하면 사업비가 깎이게 되어있습니다.
해연

이해연의원

평가를 해서요.
상범

신상범농업지원과장

예.
해연

이해연의원

지금, 귀농귀촌협의회는 몇 명이 근무하고 있어요?
상범

신상범농업지원과장

현재, 사무실에 근무하는 것은 사무국장 하나, 사무장 하나 그리고 회장은 그냥 급여 안 받는 해서 두 분이 근무하고 있습니다. 상시근무는
해연

이해연의원

상시근무는 국장, 그리고 총무, 간사요? 뭐라고 해야 돼요?
상범

신상범농업지원과장

사무국장하고 사무장이라고 하더라고요.
해연

이해연의원

사무장요?
상범

신상범농업지원과장

예.
해연

이해연의원

그, 귀농귀촌협의회 운영에는 별 문제가 없습니까?
상범

신상범농업지원과장

어, 이게 이제 어느 단체나 조직이나 운영하는 인력이 문제이기는 한데 사실 저희들도 작년까지 운영하시는 분들이 좀 저희들하고 좀 손발이 잘 안 맞아서 고생을 했거든요. 그래서 그쪽에 귀농귀촌 팀장이 자주 불러서 가르쳐 주고 해도 잘 못 따라 오더라고요 아마 귀농귀촌협의회에서 두 분 다 사표를 받아서 다시 채용한 걸로 알고 있거든요. 그래서 아마 올해부터는 그쪽에 분과가 나눠져 있습니다. 총무·기획분과도 홍보분과도 있고 해서 사무국장이나 사무장한테 맡기지 않고, 분과위원장들이 직접 업무를 챙겨서 그쪽 사무국장이나 사무장은 사무만 보는 걸로 그런데 작년까지 사무국장하고 사무장이 다 좌지우지해서 업무를 좀 했어요. 해서 저희들하고 마찰도 많았었고, 그런데 이제 올해는 그렇게 개선해서 현재까지는 잘 되고 있습니다.
해연

이해연의원

아무튼, 이 귀농·귀촌이라는 게 단 저희들만의 각 지자체마다 귀농·귀촌을 유치하기 위해서 여러 가지 사업도 많은 보조사업들을 지원하고 있는데 아무튼 중요한 건 귀농귀촌협의회에서 뭔가 좀 잘 운영이 돼야 되잖아요. 활성화도 되어야
상범

신상범농업지원과장

예.
해연

이해연의원

해서 아무튼 귀농귀촌협의회가 잘 운영될 수 있도록 지도 감독을 철저히 해주시기를 바랍니다.
상범

신상범농업지원과장

예, 저희들도 그 가능한 범위 내에서 최대한 노력하도록 하겠습니다.
해연

이해연의원

지금 본의원이 귀농귀촌협의회 사무실을 최근에 한번 다녀왔는데, 좀 너무 옹색하더라고요.
상범

신상범농업지원과장

예.
해연

이해연의원

누가 와서 귀농·귀촌 상담한다고 했을 때 거기서 무슨 상담을 그걸 보고 그 다른 지자체와 비교도 많이 될 것 같아요.
상범

신상범농업지원과장

예, 맞습니다.
해연

이해연의원

그래서 본 의원이 조금 관련 부서하고 잠깐 통화를 상담을 했는데 우리 군청 지금 본청 분수대 앞에 전 관광안내 센터 있죠?
상범

신상범농업지원과장

예.
해연

이해연의원

지금 거기 그 문화진흥과에서 관리 지금 관리부서가 거기에요 과가?
상범

신상범농업지원과장

예.
해연

이해연의원

해서 했는데, 지금 그 과에서 어떤 사용계획이 활용계획이 전혀 없는 것으로 확인 했어요.
상범

신상범농업지원과장

예.
해연

이해연의원

창고형태로 사용하고 있더라고요. 지금
상범

신상범농업지원과장

예.
해연

이해연의원

그래서, 저는 무주군청 정문 앞에 상징적인 의미도 있고 거기에다 귀농귀촌협의회 사무실을 둬서 그 접근하기 많은 분들이 접근하기도 용이하고 어떻습니까? 귀농귀촌협의회 사무실을 그쪽으로 옮겨서 활용하게 되면? 하는 거는?
상범

신상범농업지원과장

원래는 저희들이 지원하는 2억 3000만 원 사업비 내에서 본인들이 사무실을 임차해서 쓸 수도 있어요. 사실은 그래서 이제 너무 좁다고 해서 그런 의견도 좀 드렸고 저희들이 지금
해연

이해연의원

아니 아니, 그 다 우리가 그 돈도 예산이잖아요? 세금이고.
상범

신상범농업지원과장

예.
해연

이해연의원

있는 건물을 활용하자는 거예요. 지금 방치하고 있잖아요. 저렇게 창고로 쓰고 있고
상범

신상범농업지원과장

저희들은
해연

이해연의원

사용과에서 어떤 건물에 대한 사용계획이 있다면 모르지만 전혀 사용계획이 없고, 일반 예산으로 들어가 재무과에 이관을 시키려고 하는 단계에 있더라고요. 지금.
상범

신상범농업지원과장

이제 협의회에서 그쪽을 사용하겠다고 하면 좋겠지만, 저희들 입장에서 볼 때는 그래도 가까운 거리에 있으면서 수시로 이렇게 좀 업무소통도 하고 그
해연

이해연의원

그 부분은 좀, 그런 그 부분에서 그런 장점도 있을 수 있겠는데, 무주 와서 일단 귀농·귀촌을 하려고 하면 그래도 무주군청 앞에 그 접근성도 용이하고 읍내권에서 그래서 거기서 이렇게 귀농귀촌협의회 사무실 거기서 이렇게 운영하는 거, 저 본의원이 생각할 때는 굉장히 도움이 될 거 같아요. 상징적인 의미도 있고
상범

신상범농업지원과장

일단은 좋은 거 같습니다. 제가 생각할 때도 군청 앞에 있고 누구든지 접근하기도 좋고 좋은 거 같고 저희들이 이제 협의회하고 한번 얘길를
해연

이해연의원

그렇죠, 일단은 협의회하고 협의를 한번 하시고
상범

신상범농업지원과장

협의를 한번 해보겠고요.
해연

이해연의원

우리 군에서는 거기에 건물에 대해서 사용하고 이용하는 것은 문제가 없는 걸로 알고 있어요. 지금은 사용계획이 없기 때문에
상범

신상범농업지원과장

저희들이 참고로 한 말씀 드리자면 과학영농시설 신청이 되면, 기존에 있는 전산교육장이 그쪽으로 옮겨가고 지금 활용되고 있는 전산교육장이 한 열 평, 열다섯 평 정도 되거든요. 그쪽을 귀농귀촌협의회 사무실로 쓰게끔 내주기고 하겠다고 지금 약속은 한 상태거든요 지금 저희들 농민의집 2층에 보면 컴퓨터교육장이 있습니다. 거기에 15평이 있는데 그쪽을 활용하게끔 협의는 된 상태예요. 그거는 협의를 한번 해보겠습니다.
해연

이해연의원

귀농귀촌협의회가 그 사무실에 있는 것을 저 의정활동 이렇게 하고 많이 활동을 한다고 하는데도 그 얼마 전에 알았어요. 있는지가 귀농·귀촌할 때 협의회사무실가서 상담도 하고 좀 안내도 받고 그 좀 그 접근성이 필요하다고 생각되기 때문에 그런다고 말할 것 같으면 한번쯤 관련 부서하고도 또 협의회하고도 좀 검토 좀 해주시길 바랍니다.
상범

신상범농업지원과장

예, 알겠습니다.
해연

이해연의원

그리고 다음은 53쪽을 보시기바랍니다. 금년에 농업용 드론 자격증취득관련해서 금년에 예산액이 1600만원 이렇게 편성이 되었는데 사업량은 6명을 대상으로 1인당 200만 원씩 지원하는 사업입니까?
상범

신상범농업지원과장

네, 8명으로 200만 원씩 해서 1600만 원입니다.
해연

이해연의원

농업용 드론 또 드론자격증이 뭐 산림용도 있고 일반 분야가 나눠지나요? 이게 자격증이?
상범

신상범농업지원과장

일단 저희들이 여기서 하는 드론은 농약방재용으로 크기가 있거든요. 그래서 농약도 한 10리터 이상 무게를 들 수 있는 큰 드론을 가지고 교육을 하는 거기 때문에 제가 알기로는 이게 뭐 취미 활동으로 하는 조그마한 것부터 큰 것까지 저희들이 하고 있는 것은 보험도 들어야 되고 법규정을 적용받는 거거든요.
해연

이해연의원

드론에
상범

신상범농업지원과장

예.
해연

이해연의원

드론에, 용도별로 드론자격증이 나눠져 있냐고요.
상범

신상범농업지원과장

그러지는 않는 것 같습니다.
해연

이해연의원

그리고 이 사업대상자를 좀 3년 이상 농업에 종사하고, 규정을 이렇게 둔 것 같아요. 대상자를 왜 이런 3년 이상 이렇게 어떤 이유가 있습니까? 이게?
상범

신상범농업지원과장

저희들도 규정은
해연

이해연의원

대상자가 많아가지고
상범

신상범농업지원과장

아닙니다, 그건 아니고 도에서 지침 사항 이렇게 딱 내려오니까.
해연

이해연의원

도의 지침입니까? 3년 이상
상범

신상범농업지원과장

예, 도에 지침이 그렇게 돼 있습니다.
해연

이해연의원

도비가 있어 도에 지침이 있다.
상범

신상범농업지원과장

예.
해연

이해연의원

이제, 지침이 있다. 그 지금 우리가 이사업을 몇 년째하고 있죠. 지금?
상범

신상범농업지원과장

올해가 4년차로 알고 있습니다.
해연

이해연의원

4년차?
상범

신상범농업지원과장

예.
해연

이해연의원

그러면, 농업용 드론 자격증 취득을 몇 명이나 했어요?
상범

신상범농업지원과장

작년에는 8명 교육해서 7명 취득했고요 전년도에도 제가 알기로 교육생 중에 거의 80%이상은 취득을 했거든요. 근데 나이 드시고, 연세 드시고 한두 번 시험을 봐서 실패하시면 못하시더라고요. 그분들은 저희들이
해연

이해연의원

자격증취득률은 80% 되는 거예요?
상범

신상범농업지원과장

80%는 넘습니다.
해연

이해연의원

넘고 그런데 이게 신청을 받아보면 대상자들은 어느 정도입니까? 많이 있습니까?
상범

신상범농업지원과장

작년에도 25명이 신청을 했어요. 그래서 그분들 대상으로 교육을 하는데 자격증취득 일은 몇 월에 있고 설명을 하니까 전에 위원장님께서 왜 이걸 영농철에 하느냐 농한기에 하지 그래서 12월에 추진도 했고요, 작년에 설문조사를 하니까 본인들이 시기를 ‘4월에서 5월에 하면 좋겠다’ 그래서 진행을 했고, 그중에 스물다섯명 들어와 가지고 막상 이제 선정해서 통보를 해보니 8명 빼놓고는 전부 다 할 수 없는 분이에요.
해연

이해연의원

그 이유가 뭐였어요? 신청을 25명이 했다고 한다고 그러면 그 뭔가를 하려고 했는데 어떤 시간상 이런 게 안 맞아서 못 하는 거 아니에요. 그러면
상범

신상범농업지원과장

이제 시간도 있고 막상 이제 이 교육 과정이 있잖아요. 이런 이론 교육이나 실기 교육을 이렇게 받아야 된다고 하니까 본인들이 그냥 나 시간 없어 이렇게 해서 포기하시는 분들도 많이 있더라고요.
해연

이해연의원

그러면 다행인데 혹시 이 어떤 예산 때문에 대상자 우리가 한정돼 있잖아요. 8명으로 그래서 실제 드론 자격증을 취득하고자 하는데도 그래서 그래서 이 규정을 3년 이상 농업에 종사하고 또 이런 규정을 따로 별도로 뒀는지 싶어서 본인이 질하는데 앞으로는 과장 잘 알지만 드론 이런 부분들을 굉장히 육성시켜야 되잖아요. 그렇죠?
상범

신상범농업지원과장

맞습니다.
해연

이해연의원

그래서 인원도 대상자가 그렇게 많이 있다고 한다고 그러면 뭐 우리 군비로라도 이런 부분들은 좀 더 확대해서 더 활성화시켰으면 좋겠다는 생각이에요.
상범

신상범농업지원과장

저희들도 이번에 받아보고요. 더 있다고 하면 추경에 확보해서 하반기에 교육하도록 하겠습니다.
해연

이해연의원

그래, 그렇게 해서 앞으로는 드론 수요도 뭐 보니 우리 의원님들 다 똑같은 그런 생각들을 갖고 계시는데 굉장히 늘어날 것으로 보잖아요. 그렇죠? 그리고 요즘 그 노동력 절감에도 이제 드론이 필요하고 여러 가지 또 고용 창출에 어떤 기회도 될 수 있다고 보기 때문에 아무튼 이런 부분은 좀 더 활성화시키고 확대해서 그런 계획을 한번 세워줬으면 좋겠습니다.
상범

신상범농업지원과장

그렇게 하도록 하겠습니다.
해연

이해연의원

이상 질의 마치겠습니다.

문은영부의장

이해연 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이해양 의원 발언신청) 이해양 의원 질의해주시기 바랍니다.

이해양의원

이해영 의원 질의해 주시기 바랍니다. 이해양 의원입니다. 농업지원과 2022년도 업무보고 설명 잘 들었습니다. 우리 귀농·귀촌 모두들 관심이 많잖아요. 임시 거주시설 운영에 대해서 질의를 하겠습니다. 지금 우리 체재형 가족실습농장하고 이런 임시 거주 시설 운영이 몇 년 된 거죠.
상범

신상범농업지원과장

16년에 이제 공사 시작해서 17년부터 중반에 시작한 걸로 알고 있습니다. 그래서 제대로 된 거는

이해양의원

거주 거주를 시작한 지가 17년부터
상범

신상범농업지원과장

17년 중간에 시작해서 그러니까 제대로 한 거는 18, 19, 20.

이해양의원

한 5년은 운영은 했네요. 그렇죠? 그러면 그동안에 이 거주 시설을 통해서 정착을 한 어떤 비율 이런 게 데이터가 그런 성과가 이렇게 그런 것을 자료를 가지고 있나요?
상범

신상범농업지원과장

예, 저희들이 안 그래도 올 초에 조사를 해가지고, 지금 거기 입교하신 분들이 이제 44세대예요. 44세대에 이제 59명이.

이해양의원

그동안 총 44세대.
상범

신상범농업지원과장

44세대 59명이 이제 입교를 해서 교육받고 이제 수료를 했거든요. 수료자 기준으로 해서 44세대 59명.

이해양의원

52명.
상범

신상범농업지원과장

그중에서 이제 정착이 17세대에 35명이 무주군에 정착을 했습니다.

이해양의원

음, 그래요. 여기 입교한 세대나 인원에 비해서는 좀 성과가 좀 약한 거 아닌가요?
상범

신상범농업지원과장

저희들이 비율로 따지니까 한 60% 정도 되는데요.

이해양의원

44세대에서 17세대가 정착을 하셨다면서요.
상범

신상범농업지원과장

저희들은 이제 인원으로 좀 따졌을 때요. 인원 머리수로 사람 수로

이해양의원

인원으로 보면 52명에 35명 정착을 하신 거네요. 이 부분에 대해서 조금 잡음들이 좀 들리잖아요. 그렇죠?
상범

신상범농업지원과장

이게 이제.

이해양의원

정착을 하지 못하는, 일단은 바로 자기가 모든 걸 준비해서 들어오는 사람들보다 귀농·귀촌하는 사람들보다 이분들은 어떤 발판을 다져서 들어오는 그런 형태잖아요. 보조금을 지원해서, 그러면 더 높은 정착이 돼야 될 텐데, 그렇지 못하는 이유들이 또 있더라고요. 보니까, 그래서 제가 파악한 바로는 그 공동 경작지 영농지도에 대한 전문성을 조금 높여야 된다. 그렇죠? 그 부분 한 부분하고 또 지금 거기 생활하는 생활동에 시설이 부실하고, 단열도 제대로 안 되고, 그런 상황이라고 그러는데 그거는 혹시 확인이 되십니까?
상범

신상범농업지원과장

일단, 먼저 영농에 대해서 말씀을 드리면 이제 귀농·귀촌 하신 분들이 입주하신 분들이 기대치가 상당히 높아요.

이해양의원

경험은 없으시고
상범

신상범농업지원과장

그분들이 이제 다른 지역에 이런 비슷한 임시 거주 시설을 운영 몇 군데 거쳐서 오시는 분들도 좀 있고.

이해양의원

예.
상범

신상범농업지원과장

그래서 저희들이 프로그램은 이제 어떻게 보면 저희 공무원들 교육하는 것보다도 더 난이도가 높고 고급의 강사들을 모셔다가 교육을 하거든요. 교육 시작할 때 매년 설문조사를 받아요. 그래서 어떻게 교육을 해줬으면 좋겠냐, 이제 그분들이 20%, 30%, 50% 이렇게 자꾸 나눠지거든요.

이해양의원

예.
상범

신상범농업지원과장

그러면 여론조사가 좀 많은 쪽으로 이제 거기에 포인트를 맞춰서 교육을 시켜 드리는데 이제 사실 저희들 직원이 못 나가고 거기에 근무하는 기간제 근로자분들이 있습니다. 그분들이 평소에 이제 수시로 “나 배추가 죽었는데 왜 그러냐” 이렇게 물어보면, 그게 이제 답변을 못 해주고 하니까 그래서 이제 저희 안성에 상담소가 있지 않습니까? 그분한테 컨설팅이나 이런 걸 저희들이 많이 요구를 해서 자주 가서 봐주거든요.

이해양의원

그런데 그렇게 어떤 영농지도가 일단 그리고 거기에서 공동 경작하는 데서 어느 정도 조금 재미가 있어야 되고 좀 그런 부분들이 필요한 것 같아 그런 부분들이 좀 그동안 부족했다라고 하더라고요.
상범

신상범농업지원과장

하여튼 저희들이 그런 부분은 개선을 하려고 노력을 하고 있고요. 그 이제 생활동 말씀하셨는데, 어 저희들도 이제 업무를 저희 과로 이제 넘어와서 제가 이제 업무 파악할 때 가서 보니까 벽지나무 이런 부분에 막 곰팡이가 이렇게 펴가지고요. 진짜 야 이런 데서 사람이 살 수 있나 뭐 장판도 한번 열어보면 물이 이렇게 고여 가지고 장판이 살짝 뜰 정도로 그래서

이해양의원

습도 차고 단열도 잘 안 되고 시설 자체가 부실한데 생활하면서 느끼는 불편함이 많더라고요.
상범

신상범농업지원과장

그래서 잘 아시겠지만 저희들이 예산 확보해서 배수가 안 된다고 그래서 생활동 주변으로 다 파고 이 공간을 묻어서 물도 빼고, 그 다음에 곰팡이 피는 부분은 전부 다 단열재를 대가지고 석고보드 붙여서 다시 도배도 하고, 그 다음에 그 천장 쪽을 다 뚫어서 환기구를 다 일일이 설치하고, 올해도 지금 한두 동 정도가 지금 자꾸 이제 곰팡이가 피고, 말이 좀 있어서 거기도 지금 개보수 좀 하려고 예산을 좀 세웠는데요. 솔직히 그렇습니다, 저희들 이제 입장에서 보면 이거 다 그냥 밀어버리고 다시 지어야 되나 이렇게 생각이 들 정도로

이해양의원

시설이 5년 됐는데, 지금 처음부터 부실 준공이 된 것 같아요. 그런데 계속 지금 그런 생활의 불편함 이런 부분들이 호소되고 있거든요. 그런 부분, 그리고 또 정착하기 거기서 생활하면서 정착하기 위한 후속 연계 작업이 좀 잘 안 되는 것 같고, 또 지역민들하고의 불화가 또 많이 생기고, 그런 부분들에 대한 좀 극복을 하게 해야 되잖아요. 그렇죠? 여기에 들어와서 입교해서 기간은 어떻게 되나요?
상범

신상범농업지원과장

저희들이 3월부터

이해양의원

받아서 1년간
상범

신상범농업지원과장

네, 12월 한 중순 지금 한 10일 정도까지 그러니까 이제 9개월 조금 넘죠.

이해양의원

네, 그래서 어차피 이런 부분에 대해서 지금 5년 정도 운영을 했으니까, 제가 볼 때는 우리 부서에서 다 파악이 되셨으리라고 생각을 해요. 그런데도 계속 이런 얘기가 나오고 있고 잡음이 나오고 있고 하니까 어차피 우리가 예산을 투입해서 정착을 시키기 위해서 하는 사업인데 목적 달성률이 좀 높게 나오도록 해 줘야 될 거 아니에요. 그렇죠?
상범

신상범농업지원과장

예.

이해양의원

그런 부분에서 보완할 것은 보완해서 영농지도나 이런 부분들도 좀 전문적으로 돼서 거기에서 뭔가 임시 거주시설에서 생활하면서 재미있고, 무주의 매력을 느낄 수 있어야 정착 단계로 접어들 거 아닙니까? 그렇죠?
상범

신상범농업지원과장

예, 맞습니다.

이해양의원

그런 부분들에서 좀 잘 보완해 주시기 바랍니다.
상범

신상범농업지원과장

저희들 거기 근무하는 직원들도 토요일 일요일도 가서 쉬는 날이지만 출근해서 일도 좀 많이 하고 있고요. 그런 의원님이 말씀하신 것처럼 저희들도 고민입니다. 이게 어차피 이왕 운영할 거면 1년 고생해서 운영했으면 성과로 나와야 되는데 그게 잘 안 나오고 해서

이해양의원

저는 가능하면, 여기 입교를 하셨으면 정착으로 거의 이어져야 된다고 생각하거든요. 우리가 투입하는 거에 생각을 하면 그렇죠? 그래서 이 부분 시설이나 이런 부분도 그냥 임시 땜빵을 하지 말고 좀 근본적인 대책을 세워서 그렇게 아까 우리 과장님께서 진짜 어느 정도로 부실하면 다 밀어버리고 싶다는 생각이 들겠어요. 그렇죠? 그래서 우리가 시설물을 만들 때 참 이런 부분들이 항상 집권하면 이런 부실한 부분들이 문제가 되잖아요. 그래서 좀 안타깝고 아쉬운 부분들이 있는데 임시 거주하고 정착으로 잘 이어질 수 있도록 방법을 모색해 주시기 바랍니다.
상범

신상범농업지원과장

예, 알겠습니다.

이해양의원

네, 이상으로 질의 마치겠습니다.

문은영부의장

이해양 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이해양 의원 발언신청) 이광환 의원 질의해 주시기 바랍니다.
광환

이광환의원

예, 이광환입니다. 지금 농업지원과 2022년도 주요 사업 보고 잘 들었습니다. 올해 신규 사업으로 농촌지도사업 종합보고회를 준비하고 계시잖아요.
상범

신상범농업지원과장

그렇습니다.
광환

이광환의원

이 취지가 어떤 내용인가요? 이게
상범

신상범농업지원과장

저희들이 지도 파트에서 시범사업이라든지 어떤 가공이나, 농작업 재해 쪽 이런 쪽에 사업을 사실은 많이 해요. 저희 과나 기술연구과 예산을 보면 거의 100억 가까이 되는데 지금까지는 이제 이런 사업을 하면서도 어떤 뒤에 평가를 해서 농업인들하고 저희들하고 피드백이라든지 이런 게 사실 안 됐어요. 제가 무주에 2003년도 와서 근무를 시작을 했는데 전 근무지에서는 이 지도사업 평가회라는 걸 해가지고 항상 피드백을 좀 하거든요. 작은 사업이더라도 그러면 농가들한테 어떤 문제점을 저희들이 파악하고 개선해 주고 이게 잘 되는데 저희들은 어떤 그런 평가나 이런 게 없다. 보니까, 이게 좀 문제가 되더라고요. 그래서 이제 저희들이 신규 사업으로 이걸 했는데 일단 계획은 그렇습니다. 저희들이 좀 올해 사업을 시작하는 단계부터 어떤 영상이라든지, 사진이라든지 이런 것부터 차근차근 준비를 해서 하반기에는 어떤 사업을 추진을 했으면 농업인들한테 이 사업 추진에서 문제점이라든지 이런 것들이 나올 거 아닙니까, 잘 된 점은 잘됐고 못된 점은 못 됐고 그래서 이런 평가회를 통해서 내년도 사업을 할 때는 또 개선을 해서 대책을 세워야 되는 거고 사실은 이런 평가를 안 하고 하다 보면 공무원들 개개인의 관심에 따라서 사업이 잘 되고 못 될 수도 있는 거거든요. 이 보고회는 하여튼 군수님도 그렇고 여기 의원님들 다 모시고 저희들이 농업인들하고 다 한번 하려고 계획을 하고 있습니다.
광환

이광환의원

아니, 제가 이 사업 내용을 보고 준비를 잘하셨다는 생각이 들어서 말씀을 드리는 거예요. 이게 이제 우리 지도사업 분야가 상당히 어찌 보면 중요시 되고 있고 나름대로 역할들을 많이 하고 있는데도 지역 주민들은 여기에 대해서 정확하게 모르고 있는 부분도 상당히 많거든요. 그래서 이 부분을 철저하게 준비하셔서 이 시기를 조금 앞당길 필요도 있다는 생각이 들어요. 그래서 그다음 예산에 반영을 시킬 수 있는 부분은 여기에서 만들어져야 된다, 지금 보면 종합보고회를 12월 중에 개최하는 것으로 이렇게 계획을 잡고 있는데 우리가 다음 연도 예산을 짤 때는 거의 10월 정도 준비를 하잖아요.
상범

신상범농업지원과장

그렇습니다.
광환

이광환의원

그래서 이제 첫 번째 하는 사업이기 때문에 여기 이제 보고회에서 만들어지는 내용들이 그다음 사업에 반영이 되고 또 개선도 되고 해야 된다는 생각이 들거든요. 이 보고회를 통해서 그래서 그런 부분도 한번 고려해 보시는 것도 이 보고회가 어떤 성과를 나타낼 수 있는 거 아닌가 하는 생각이 듭니다. 그래서 올해 처음으로 시행하는 그런 사업이니 만큼 철저하게 준비하셔서 주변의 홍보 또 지도사업의 성과 이런 것을 최대한 만들어내시길 바랍니다.
상범

신상범농업지원과장

의원님 말씀하신 대로 시기는 저희들이 다시 한 번 검토를 해서 가능하다고 그러면 당겨볼 수 있을 것
광환

이광환의원

시기는 한번 잘 조율 한번 해 보세요.
상범

신상범농업지원과장

네, 알겠습니다.
광환

이광환의원

그리고 지금 귀농·귀촌 관련해가지고 네 집들이 비용이 지금 이게 30만 원씩인가 지원이 되고 있잖아요.
상범

신상범농업지원과장

네, 그렇습니다.
광환

이광환의원

이게 해마다 부족하죠?
상범

신상범농업지원과장

부족해가지고 이 부분이 부족해가지고 이제 저희들이 신청을 받으면 이제 지원 못 해주는 부분은 다음 연도로 이월 시켜가지고 지원
광환

이광환의원

해마다 부족한데 그거 왜 자꾸 이월 시켜서 하는가를 모르겠어요. 부족한 만큼을 추가로 더 계획을 세워서 당해 연도에 집들이 비용이 다 지출되게끔 가야 된다고 보거든요. 이제 이 사업이 없었으면 모르지만 이 사업에 어떤 효율성이 좋은 것 같더라고요. 주변 사람들하고 또 이제 귀농하신 분들이 이렇게 같은 주민들끼리 잘 어울릴 수 있는 그런 계기도 만드는 거고 해서 이게 이제 1년 중 소비되는 그러니까, 지출되는 그 범위를 봐서 이게 상향시켜야지 되는 거 아니에요. 해마다 부족해서 이월시켜서 그다음에 받게끔 해주고 또 그 다음에 받게끔 해 주고 이런 식으로 계속 밀려갈 필요가 없지 않냐는 생각이 들거든요. 그래서 이것도 예산 부서하고 한번 논의를 한번 하셔서 당해 연도의 집들이 비용은 당해 연도에 지출이 될 수 있는 그 범위를 한번 좀 한번 같이 협의 한번 해 주시기 바랍니다.
상범

신상범농업지원과장

그 부분도 저희들이 이제 협의를 좀 했었는데 이게 이제 30가구가 초과돼서 들어올 때도 있고 그 전에 이제 한 1, 2년 정도 보면 조금 남았을 때도 좀
광환

이광환의원

아니 남으면 반납하면 되지
상범

신상범농업지원과장

그러니까, 그 부분은 알겠습니다. 충분히 확보할 수
광환

이광환의원

그동안에 한 3년이나 5년 동안에 사업하면서부터의 추진 전체적인 실적을 보고 평균치를 한번 잘 협의하셔서 예산을 아니 못 받는 사례가 없게끔 다음으로 이해를 시키고 그러지 말고 그 당연한도 처리될 수 있게끔 그렇게 해 주시면 좋을 것 같습니다.
상범

신상범농업지원과장

예, 알겠습니다.
광환

이광환의원

그리고 지금 농기계 임대 관련해서 지금 우리 농기계 임대 사업장이 우리 본소하고 무풍하고 안성 분소 이렇게 있잖아요. 지금 기종이 상당히 많아지면서
상범

신상범농업지원과장

예.
광환

이광환의원

분소에 기종을 다 소화할 수 있는 그런 공간들이 안 되는 것 같더라고요.
상범

신상범농업지원과장

지금 공간이 좀 부족하기도 하고.
광환

이광환의원

네, 공간이 부족한 것 같아요. 그래서 여기에 대한 어떤 대책도 강구하고 계신가요?
상범

신상범농업지원과장

저희들이 그래서 기계는 조금 영농 시작부터 수확할 때까지는 쓰는 기계들이 조금 틀리거든요. 그래서 의원님들도 그전에 장소를 옮겨서 더 확장을 하자는 그런 말씀도 있으셔서 저희들 내부에서 협의를 했었습니다. 그런데
광환

이광환의원

그러니까, 지금 보면 전체적인 기종은 본소에다 놔두고 농작업이 시작될 시기가 되면 기종을 이제 그쪽으로 다시 옮겨 가잖아요.
상범

신상범농업지원과장

그렇죠.
광환

이광환의원

옮겨갔다가 그 시기가 끝나고 되면 또 본소로 또 옮겨오고 또 그다음 또 나가고 그런 형태인데 그 이제 기종들이 보면 이제 해마다 바뀌더라고요. 이제
상범

신상범농업지원과장

예.
광환

이광환의원

예, 해마다 바뀌는데 이제 어찌 보면 그쪽 지역에서 많이 쓰이는 기종들이 있잖아요.
상범

신상범농업지원과장

예.
광환

이광환의원

많이 쓰이는 기종들이 있고 거기에 기계도 보면 내가 한 번 써본 기계에 대한 익숙함이 있어요. 익숙함이 있는데, 이제 또 바뀌다 보면 기종이 바뀌다 보면 크러치가 됐든 이 조작하는 데 있어서 이제 또 익숙지 않은 그런 경우도 있고 하여튼 간에 기종을 또 옮겨가고 싣고 하는 그런 부분도 번거로움이 있고 해서 이 부분도 한번 적극 검토하셔서 좀 더 넓은 공간 또 안전상의 문제도 있고 이동의 어떤 그런 인력난도 있고 하니까, 그 부분도 한번 검토해 보시고, 그리고 지금 농기계 인력 대행사업도 하잖아요.
상범

신상범농업지원과장

예, 농작업 대행사업
광환

이광환의원

사업을 하는데 들어보면 우리가 상당히 작업하는 분들이 고생을 많이 하고 계시다는 소리를 듣고 있습니다. 듣고 있는데 이분들한테도 좀 희망이 있어야 돼요, 희망이 있어야 되고, 이런 사업을 계속해서 유지하고 진행을 하려고 하면 인력 관리가 굉장히 중요하다고 보는데 이분들의 요구 사항을 다 들어줄 수는 없지만 그래도 다른 지역의 어떤 형평성에 맞게끔 인력 관리에 우리 관련 부서에서 역할들을 좀 해 주셔야 될 거라는 생각이 들거든요. 그러니까 이제 기계 사실 이게 아무나 쉽지 않게 이렇게 관리할 수 있는 게 아니잖아요. 그래서 지금 기존에 유능하고 성실하고 열심히 하는 분들이 계신 걸로 알고 있어요. 왜냐면 계속해서 이 비전이 보이지 않을 때 이 사람들이 떠나가는 거죠. 여기를 그래서 이것도 이제 우리 자치행정과하고 좀 적극적으로 협의하셔서 이분들이 안정적으로 이런 작업들이 이루어질 수 있게끔 해주셔야 돼요.
상범

신상범농업지원과장

그 부분 잠깐 말씀드리면 저희들이 3년 전부터 이제 그거를 좀 요청을 했었어요. 그래가지고 작년에 공무직원 2명을 추가로 좀 TO를 좀 받았고요, 지금 두 사람은 채용 절차 중에 있어서 아마 2월이면 확정될 걸로 알고 있거든요. 이 부분은 저희들도 이제 신규로 직원을 뽑으면 그 친구들한테 새로 이렇게 배워야 되잖아요.
광환

이광환의원

예.
상범

신상범농업지원과장

그러다 보면 이제 또
광환

이광환의원

어려움도 있고
상범

신상범농업지원과장

어려움도 있고 최근에는 중대죄 처벌법이라든지 이런 게 저희 사업장에 적용이 되기 때문에 그래서 하여튼 두 사람 추가 채용을 해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
광환

이광환의원

그런 부분을 우리 과장님께서 철저하게 잘 챙겨서 서로 이런 사업들이 원만하게 진행될 수 있게끔 그렇게 진행해 주셨으면 좋겠습니다.
상범

신상범농업지원과장

예, 알겠습니다.
광환

이광환의원

이상 질의 마치겠습니다.

문은영부의장

이광환 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 유송열 의원 발언신청) 유송열 의원 질의해 주시기 바랍니다.
송열

유송열의원

유송열 의원입니다. 2002년도 우리 기술 지원과 업무 보고 설명 잘 들었습니다. 방금 우리 이광환 의원께서 질의를 했지만 우리 농기계 임대사업장 그동안 인력 부족으로 기존에 근무하고 계시는 분들이 상당히 애로사항이 많았는데, 이번에 이제 공무직 2명을 채용한다니까, 어느 정도 숨통이 트이겠네요. 그렇죠?
상범

신상범농업지원과장

만족하지는 않지만 그래도 그렇죠? 두 명이 채용되면 어느 정도는 될 거 같습니다.
송열

유송열의원

그는 잘 하신 것 같고요. 우리 청년 농업인에 대해서 우리가 각종 정부로부터 이렇게 정부를 비롯해서 지자체에서도 많은 정책들을 쏟아내고 있잖아요. 그렇죠? 그런데 이제 영역을 위해서 우리 청년들이 기능 지원을 할 때 우리가 뭔가 뒷받침이 확실히 돼야 한다. 는 그렇게 생각을 해요. 그 일환의 하나로 인근 지역을 내가 보니까 우리 지자체에서 일정 규모의 하우스를 이렇게 지자체 소유의 토지의 하우스를 시설을 해서 장기적으로 제가 알기로는 1년 이렇게 무상 임대를 해서 거기에서 기술도 배우고 완전히 그 품목에 대해서 1년 동안 배워가지고 독립할 수 있는 그런 것도 좀 하는 것 같더라고요. 그런 부분이 필요하니까 그런 것도 한번 장기적으로 검토를 할 필요가 있지 않을까 이렇게 생각이 들거든요.
상범

신상범농업지원과장

그게 농식품부 사업으로 있고요. 거기에 저희들이 시설을 투자를 해서 지어놓으면 입주할 수 있는 청년 농업인 대상이 한농전 졸업한 친구들만 들어오게끔 돼 있어요. 사업은 그래서 이제 저희들이 이게 무주군에서는 지금 한국농수산대학교에 지금 입학하는 학생들이 별로 없는데 그러면 타 지역에 사람들만 와서 실습하고 결국은 정착을 할 때는 다른 지역에 정착하는 거 아닌가, 이런 부분을 고민을 많이 했거든요. 그래서 일단 그거는 좀 다른 시군에 하는 상황을 파악해서 가자 이렇게 해서 저희들끼리는 저기를 했고요. 하여튼 그 부분은 충분히 알고 있습니다. 그래서 저희들도 다른 시군 벤치마킹해서 필요하다고 그러면 빨리 하도록 하겠습니다.
송열

유송열의원

다른 지자체 이런 시설을 해서 하는 데가 있으면 벤치마킹해서 그렇게 해 주시기 바랍니다.
상범

신상범농업지원과장

예, 알겠습니다.
송열

유송열의원

올해 신규 사업 현황을 보면 농업인 학습단체 황토유황 제조기 지원 사업이 있어요. 그렇죠? 그러면 학습단체 2개소에 이렇게 지원을 해 주는 겁니까?
상범

신상범농업지원과장

일단은 이게 이제 먼저 안성에 있는 농촌 지도자 회원들이 기존에 농약 빈병이나 이런 분리수거를 하고 있잖아요. 그래서 그쪽에서 잘 하고 있고 그분들이 환경정화 활동을 하면서 이게 황토 유황이라는 게 기존 농약처럼 환경오염을 일으키지 않고 좋다고 하더라고요 그래서 그쪽에서 건의가 들어왔었고 저희들도 무주군도 어차피 친환경농업을 권장을 하니까 좀 ‘했으면 좋겠다’ 해서 그때 순창도 좀 다녀오고 교육도 했거든요. 그래서 2개소만 하면 올해는 충분히 될 것 같고요. 다른 읍·면에서는 하고 싶어도 기계를 보관할 장소나 이런 데가 없어요. 그래서 좀 연차적으로 차근차근 준비해서 2개소씩 지원하는 걸로 그렇게 학습단체하고 협의는 했습니다.
송열

유송열의원

그러면 안성의 학습단체의 지원을 하더라도 그 외에 또 필요한 우리 농업 관련된 단체가 이것을 배우고 싶다고 그러면 가서 또 배울 수도 있는 거 아니에요?
상범

신상범농업지원과장

네, 그렇습니다.
송열

유송열의원

그러면 이제 올해 6월에 보급이 되면 제주에서 만들고 그러면 올해 동절기에는 사용이 가능하겠네요. 그렇죠?
상범

신상범농업지원과장

예, 바로 저희들이 지원 지금 교부 결정해서 지금 일부 재료는 다 구입을 했고요 바로 추진할 계획입니다.
송열

유송열의원

그래요, 이게 잘 도입이 된 것 같은데 아무튼 이 황토 유황 이것을 우리가 제조해지고 농가들한테 보급하면 아마 조기에 병해충방제가 좀 되지 않을까 이런 기대도 큽니다. 그렇게 노력을 해 주시기 바랍니다.
상범

신상범농업지원과장

예, 알겠습니다. 이상입니다.

문은영부의장

유승열 의원 수고하셨습니다. 또 추가 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님! 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 자리로 이동해 주시기 바랍니다. (농업지원과장 자리이동) 과장님 농업기술센터 4개과가 협력하여서 전북에서 최초로 농업 실태조사를 진행하셨죠?
상범

신상범농업지원과장

예, 그렇습니다.

문은영부의장

이제 이렇게 무주군 농업실태 조사가 성과물로 나왔어요. 우리 농업기술센터 직원 여러분에게 수고하셨다는 말씀 드립니다. 그러면 우주 농업의 미래 결정 기반으로 활용을 하기 위해서 이런 농업 실태조사를 하셨는데요. 농업지원과에서는 어떠한 사업 계획이나 추진하고 있는 사업 있는지 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
상범

신상범농업지원과장

사실은 이제 그 사업 같은 경우에는 기획실에서 준비해가지고, 저희들 4개 과하고 계속 협의를 하면서 그 성과물이 그렇게 나온 거고요. 저희들이 선감을 받은 지가 11월쯤인가 받았어요. 그래서 기존의 예산 편성은 다 의회에 제출한 상태고 그걸 보고 반영하지는 못했고요 저희들도 저 같은 경우도 그걸 받아서 지금 한 번은 다 검토를 했는데 일단은 저희들이 기존에 하지 못했던 그런 내용들이 있더라고요. 그래서 그런 부분은 저희들이 사업계획 수립을 할 때 충분히 참고를 해서 예를 들면, 사실은 저희들이 무주군의 고령 농업인이 몇 퍼센트다 몇 퍼센트다 이렇게만 했었지, 실질적으로 데이터로 딱 나온 게 없었거든요. 그래서 그런 부분은 자료를 참고해서 앞으로 충분히 사업 계획에 반영토록 하겠습니다.

문은영부의장

앞으로 이런 실태조사를 토대로 해서 우리 농민들이 무엇을 원하는지 어떤 사업을 원하는지 조사를 해 봐 주셨으면 좋겠고요. 우리 농업지원과에서는 교육을 많이 진행하고 있음에도 불구하고 희망농업 교육 부분에서 한 52.4%가 품목별 농업기술 전문교육이 필요하다는 요구가 있었어요. 지금 어떤 교육들을 시행하고 있나요.
상범

신상범농업지원과장

저도 그 부분을 봤는데 교육은 저희들이 크게 나눠서 얼마 전에 끝난 새해 영농 교육이 있잖아요. 이제 그게 끝나고 나면 농업대학도 4개과를 개설을 해서 교육을 하고, 그다음에 이거는 농업대학은 전문 교육입니다. 그러니까 물론 신규자도 들어올 수 있지만 어느 정도 수준이 올라오신 분들이 할 수 있고 그다음에 자격증 취득 교육을 원예 기능사하고 양봉 관리 지도사 교육을 또 하고 그다음에 저희들이 상설 교육이라고 해서 언제든지 농업인들이 교육을 요구를 하면 그때그때 어느 정도 인원수만 되면 교육은 다 시켜주고 있고요. 그다음에 이제 저희들이 품목별로 연구회가 61개가 있습니다. 그래서 61개 연구회에 다 저희들이 자료 메일이라든지 공문을 발송을 해가지고 연구회에서 필요한 교육이 있으면 이 연구에도 좀 다 틀리잖아요. 예를 들어서 뭐 설천이다. 그러면 포도가 좀 많이 있고 복숭아가 있고

문은영부의장

예, 그렇죠.
상범

신상범농업지원과장

그러면 거기 특성에 맞게끔 요구만 하면 저희들이 전문가 초빙이라든지 저희 직원들이 이렇게 강사로 나가서 교육도 해주고 있고 저희들이 특별하게 농업인들이 원하는 교육을 안 해주지는 않는데 단지 이제 귀농·귀촌 하신 분들이 내가 교육을 받고 싶은데 무슨 교육이 있어요. 이렇게 여쭤보시는 분들이 좀 있어요. 그래서 저희들이 교육을 할 때는 이제 무주군 홈페이지나 센터 홈페이지 여기에 이제 게재를 하고 읍·면의 홍보를 다 해주거든요. 그런데 이제 그분들이 내가 교육받은 시기하고 맞지 않을 때 그런 요구도 많이 하고 있고 교육은 언제든지 원하면 저희들이 예산만 충분하면 다 하고 있습니다.

문은영부의장

품목별로 원하시면 교육을 추진해 주실 수 있다는 얘기죠? 그리고 귀농인들도 파종부터 수학까지를 교육을 원하시는 분들도 많이 있고요. 이런 농업 실태조사를 토대로 해서 우리 무주군의 농업 정책이 잘 수립되기를 바랍니다.
상범

신상범농업지원과장

예, 그렇게 하겠습니다.

문은영부의장

질의하실 의원이 더 이상 안 계시므로 농업지원과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (농업지원과장 하단) 원활한 진행과 휴식을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시 48분 정회

15시 09분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 기술연구과 등단하여 보고하여 주시기 바랍니다. (기술연구과장 등단)
종철

이종철기술연구과장

기술연구과장 이종철입니다. 2022년도 기술연구과 소관 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 1페이지 직제 및 정·현원, 2페이지 팀별 업무분장 3페이지 2021년도 주요성과 반성 6페이지 2022년도 예산 및 주요사업은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 15페이지입니다. 2022년도 주요업무 추진계획 23건에 대하여 보고 드리겠습니다. 종합검정실 운영입니다. 안전 농산물 생산과 친환경 농업 기반 구축을 위하여 토양화학성 9항목, 토양 중금속 가축분뇨 부숙도를 측정하는 사업으로 금년 계획량은 2,800여건이며 사업비는 국비 포함 3억 7802만 원입니다. 비료 사용 처방서 및 가축분뇨 부숙도 분석 결과 발급과 공익증진 직불사업 화학비료 사용기준 준수여부 이행 점검을 연중 실시하도록 하겠습니다. 16페이지 농산물 안전분석실 구축 사업입니다. PLS 시행에 따라 출하 전 농산물 안전성 분석으로 농업인 경영 안정 지원을 위한 사업입니다. 지난해에 공모사업에 선정되어 2023년까지 2년에 걸쳐 추진할 계획입니다. 금년에는 안전성 분석을 위한 전문 인력을 충원하겠으며 농업지원과에서 추진하고 있는 과학영농종합시설 신축 건물에 분석 장비 구입 및 설치비용으로 5억 원을 투입하겠습니다. 17페이지 농산물 공동 수확 작업 지원입니다. 농협과 협력 사업으로 잡곡 산업 활성화를 위하여 수확 작업비를 지원하는 사업입니다. 무주 반딧불 조합 공동사업 법인에서 계약 재배 농가를 대상으로 보리 11.0ha 규모에 사업비는 913만 원입니다. 농산물 공동 수확 작업 지원으로 경영비 절감과 농가 소득 향상으로 이어질 수 있도록 추진하겠습니다. 18페이지 농작물 병해충 진단실 운영입니다. 농작물 병해충 예찰 및 방제 체계 구축을 위해서 벼 예찰포 1개소와 관찰포 3개소, 병해충 진단실을 운영하는 사업으로 사업비는 국비 포함 1800만 원입니다. 병 10종과 해충 12종에 대한 정밀 예찰과 진단을 통하여 벼 병해충 발생 예측과 방제 정보를 제공하는 등 적기에 병해충을 방제할 수 있도록 추진하겠습니다. 19페이지 농작물 병해충 방제 지원입니다. 사과, 배 화상병과 옥수수 열대거세미나방, 갈색날개매미충, 벼 육묘상 방제 등 4개 사업에 4억 9800만 원의 사업비로 공동방제를 추진하겠습니다. 특히, 과수 화상병은 지난해까지 1회 방제에서 금년부터는 3회 방제로 확대하였습니다. 작목별 병해충 방제 대상 및 시기별로 병해충 방제협의회를 실시하여 적기에 작물보호제가 공급될 수 있도록 추진하겠습니다. 21페이지 국가관리 병해충 방제단 운영으로 신규 사업입니다. 기후변화 등으로 증가하는 병해충 피해 최소화를 위하여 지역 여건에 적합한 예찰 방제 체계 구축을 위한 사업으로 사업비는 국비 포함 4700만 원입니다. 농작물 병해충에 효과적으로 대응하고 안전농산물을 생산할 수 있도록 병해충 방제단을 운영하겠습니다. 22페이지 반딧불사과 고품질 생산 시범사업입니다. 반딧불사과 경쟁력 향상과 개화기 이상 기상에 대응하기 위한 사업으로 기능성 반딧불사과 생산 시범 20ha, 과수 인공수분용 꽃가루 지원 260ha를 추진하겠습니다. 기능성 셀레늄 자재 투입과 개화기 인공수분 실시 등 고품질 과수 안정생산으로 농가소득 제고를 위해 노력하겠습니다. 23페이지 병해충 종합관리 과수 안정생산 시범사업입니다. 기후변화에 대응하여 병해충 예찰과 적기 병해충 방제를 위한 사업으로 사과 병해충 예찰 방제 시범 130개소, 복숭아 세균병 초기방제 지원 120ha 디지털 농업 사과 자동화 기술 시범 1개소를 추진하겠습니다. 병해충 정밀 예찰 결과를 토대로 우리 지역에 맞는 방제력을 개발 적용하고 스마트 로봇 방제 제어시스템을 도입하는 등 과수 병해충 관리 지도에 만전을 기하겠습니다. 24페이지 이상 기상 대응 과수 피해 경감 시범사업입니다. 개화기 저온과 여름철 고온 등 이상기상 대응 과수 피해 최소화를 위한 사업으로 햇빛 차단망 적용 노지과원 일소피해 저감시범 0.8ha, 관수시설 활용 과수 동상해 방지기술 보급 시범 10개소, 과수 서리피해 예방 재배환경 개선 시범사업으로 4ha를 추진하겠습니다. 개화기 냉해 피해 최소화로 안전착과율 향상과 고온기 일소 피해 경감에 의한 고품질 과수 안정생산으로 경쟁력을 향상시키겠습니다. 25페이지 시설채소 생력화 재배 시범사업입니다. 시설채소 작업 환경개선을 통한 생상성 향상을 위한 사업으로 수박 생력화 수직재배 시범 1ha, 여름 찰토마토 명품화 재배 시범 3개소, 딸기 상토절감 화분재배 시범 1ha를 추진하겠습니다. 노동력과 비용 절감을 위한 신기술 보급으로 작업 편이성과 소득 증대를 도모하겠습니다. 26페이지 특용 화훼 작목 소득증대 시범사업입니다. 특용 및 산채 작목의 재배환경 개선과 화훼 우리품종 보급을 위한 사업으로 인삼 차광 비닐하우스 재배시범사업 2개소, 기능성 꾸러미 산채류 생산 현장 시범 1개소, 오미자 가뭄 극복을 위한 자동관수시설 시범 0.4ha 우리품종 화훼 육성 지원 0.4ha를 추진하겠습니다. 총사업비는 도비포함 1억 3700만 원으로 산채 및 특용작물 신기술 보급으로 틈새 소득 작목을 발굴하고 화훼 국내육성 품종 보급으로 경쟁력을 향상시키겠습니다. 27페이지 농작물 병해충 관찰포 운영입니다. 지역 주산단지 작목인 사과와 고추 관찰포를 운영하겠습니다. 사과와 고추 각각 5개소씩 관찰포를 설치하여 시기별 생육 상황과 병해충 정밀예찰을 실시하여 환경 변화에 대응 신속한 병해충 발생 상황 홍보와 방제 지도로 병해충 확산을 사전에 예방하겠습니다. 28페이지 애플스토리 테마공원 운영입니다. 무주 반딧불 사과 홍보를 위한 사업으로 사과단지 6.4ha와 애플스토리 테마공원을 운영하고 있으며 사업비는 3억 4800만 원입니다. 사과 분양은 홍로와 후지 두 품종으로 700주를 분양할 계획입니다. 사과단지 관리 효율화를 위한 농로 포장 공사를 실시하겠으며 공원 활성화를 위한 연구용역 추진으로 중장기적인 발전 방안을 모색하여 활성화를 도모 하겠습니다. 30페이지 특화작목 새기술 실증시험포 운영입니다. 새소득 및 지역 특화 작목 개발, 작목별 신기술과 신품종 시범 포장으로 활용하기 위하여 실증포를 운영하고 있습니다. 천마 재배 및 자마 생산 연구, 국내육성 품종 고구마 육묘 분양과 스마트 시설을 활용한 과채류 실증 재배 등 스마트 팜 이론 및 체험 교육장으로 활용하는 등 우리 지역에 맞는 소득 작목 발굴을 위하여 노력하겠습니다. 31페이지 고품질 유용미생물을 안정적으로 생산 공급하겠습니다. 농업 유용 미생물을 연중 생산 공급하여 안전 농산물 생산 기반을 확충하고자 EM 등 7종의 농축산 유용미생물 150톤을 연중 생산하여 공급하겠습니다. 도한 농촌진흥청 특허균주를 이용하여 복합기능 미생물 활용 고품질 생산기술 시범사업도 병행하여 추진하겠습니다. 미생물에 대한 자체 품질 분석으로 우량 미생물을 생산하고 생태환경 보전과 친환경 안전 농산물 생산기반을 조성해 나가겠습니다. 32페이지 천마 종균 배양센터 운영입니다. 연간 15만병을 생산할 계획으로 사업비는 2억 5800만 원입니다. 종균은 춘 추기로 나누어 공급하겠으며 국립원예특작과학원 등 전문기관과 기술협력 및 자문을 받아 우량 종균을 생산하겠으며, 2021년부터 천마 개별 인정을 위한 산자부 연구 사업으로 추진하고 있는 천마 복합처방을 활용한 뇌 인지기능 개선 및 기능성 식품소재 개발 R&;D 사업도 병행 추진하겠습니다. 33페이지 천마 유성자마 생산 지원입니다. 유성 자마의 신속한 확대 보급으로 천마 종마 갱신을 위한 사업으로 천마 종자업 등록 농가와 종자 생산 기술 전수 농가에 천마 배양토 등 생산 자재를 지원하겠습니다. 유성 자마 안정 생산 기반 조성과 확대 공급체계를 구축하겠습니다. 34페이지 천마 비가림시설 활용 단기재배 현장실증 시범사업입니다. 천마 노지재배 문제점을 해결하고 비가림 시설을 활용하여 재배기간을 단축시키고자 합니다. 사업비는 도비 포함 1억 6000만 원입니다. 비가림 시설을 활용하여 천마 원목에 선접종을 실시하여 천마 재배기간을 기존 18개월에서 12개월로 단축하고, 천마 안정 생산과 생산성 향상을 도모하겠습니다. 35페이지 스마트 테스트베드 고도화 사업입니다. 2021년에 설치한 스마트농업 테스트베드 교육장에 정밀 환경 계측 센서 설치 등 스마트 테스트 베드 고도화를 추진하겠습니다. 미세환경 조절 등 환경 조건을 데이터화하여 현장 재배활동에 적용할 수 있도록 농업인 교육장으로 운영하겠습니다. 36페이지 반딧불이 연구소 운영입니다. 반딧불이의 안정적인 사육기술 개발과 지속적인 연구로 우리 군의 독보적인 자산 가치를 보존해 나가겠습니다. 금년에는 육서종인 운문산과 늦 반딧불이 사육을 위한 번데기 우렁이 등 육서종 반딧불이 먹이 사육을 위한 연구를 실시하겠습니다. 지속적인 반딧불이 연구 개발을 통하여 반딧불이 고장 명성 제고에 힘쓰겠습니다. 37페이지 반딧불이 서식지 관리입니다. 반딧불이 천연기념물 보호지역 3개소와 다 발생 지역 5개소의 반딧불이 보호를 위하여 서식환경 조성과 관리를 추진하겠습니다. 반딧불이 생태보존지역의 화장실 교체 공사를 실시하여 탐사객에게 편의 제공을 도모하겠습니다. 압수 저수지에 대한 반딧불이 서식지 생태계 조사 및 복원 실험은 지속적으로 추진하겠으며 애반딧불이 유충 및 다슬기 방사로 서식지 복원을 위해서도 노력하겠습니다. 38페이지 반딧불이 신비탐사 추진입니다. 반딧불이의 고장 청정 무주를 홍보하기 위하여 반딧불이 주 출현 시기에 운문산과 늦 반딧불이를 대상으로 신비탐사를 추진하겠습니다. 산골영화제 기간과 반딧불 축제 기간에 신비탐사를 실시하여 지역경제 활성화에도 기여토록 하겠습니다. 38페이지 무주 곤충이야기 체험관 운영입니다. 관광객에게 살아있는 곤충 체험 기회 제공과 식용 곤충에 대한 인식 전환을 위한 교육 및 체험의 장이 되도록 운영하겠습니다. 무주에 서식하는 살아있는 곤충 체험장과 식용 곤충 식품 만들기 체험을 운영하고 반디랜드와 연계하여 체험관 운영 활성화에 만전을 기하겠습니다. 40페이지 2022년도 신규사업 15건은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 기술연구과 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

문은영부의장

기술연구과 소관에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안계십니까? 질의하실 의원이 안계시므로 기술연구과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (기술연구과장 하단)

의석에서 「없습니다」하는 의원 있음

농업정책과장 등단하여 보고하여 주시기 바랍니다. (농업정책과장 등단)
은창

이은창농업정책과장

농업정책과장 이은창입니다. 농업정책과 2022년도 주요업무 추진 계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 직제 및 정·현원 현황 팀별 업무분장 2021년도 추진 성과 및 반성, 2022년도 예산 및 주요사업, 2022년도 주요 업무 추진 계획, 2022년도 신규 사업 현황 순으로 보고 드리겠습니다. 1페이지 직제 및 정·현원 현황, 2∼3페이지 팀별 업무분장, 4∼7페이지 2021년 성과와 반성은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 8페이지입니다. 2022년도 예산 및 주요사업입니다. 농업정책과 2022년도 일반회계 예산규모는 364억 9000만 원, 농어촌소득지원 특별회계 예산은 26억 4700만 원입니다. 2000만 원 이상 주요사업은 농촌일손돕기 지원사업 외 90개 사업에 대하여는 8페이지부터 27페이지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 29페이지입니다. 2022년 주요업무 추진계획입니다. 농정기획팀 소관으로 농업인단체 육성 지원입니다. 지역농업 발전을 위하여 기관 단체에 대한 협업과 편익 제공을 위하여 지역 농협에서 농업인 월급제 이차 보전 및 한농연, 한여농, 농민회 단체 등에 농업인 관련 행사 참여, 농특산물 전시 홍보, 농업인 교육, 영농 발대식 등에 사업비 1억 3422만 원을 지원하여, 농업인단체 역량 강화, 농·특산물 우수성 대내외 홍보 등 농업 관련 기관, 단체 등 협업하여 상생 효과를 거향할 수 있도록 추진하겠습니다. 31페이지입니다. 농업 농촌 핵심 인력 양성입니다. 급변하는 농업 여건 대응하고 젊고 유능한 농업 인재 유인 및 농업 전문 교육을 통한 참여 기회 확대 등 영농 정착 지원을 위하여 청년 농업인 영농 정착 지원, 만40∼45세미만 전북형 청년 농업인지원, 만45∼49세미만 무주형 청년 농업인지원, 생생 동아리 운영, 우수 후계농업인 및 후계자 육성을 위한 현장지원단 구성 등 상호네트워크 구축 등에 3억 5950만 원을 지원하여, 지역농업의 핵심 리더로 육성하여 지역농업 역할 강화 및 청년 농업인 안정적인 정착 등 인구 유입에 보탬이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 33페이지입니다. 농지 이용 및 효율적인 관리 추진입니다. 무주군에 농지면적은 5,227ha이며 이중 농업진흥구역이 1,091.2ha, 농업보호구역 225.9ha, 진흥지역 밖 농지가 3,909.9ha이며 지난해 농지전용허가·협의·신고 실적은 188건 18.8ha 입니다. 농지 전용 인허가 법정처리 기한도 단축하여 신속하게 민원을 처리하고, 불법행위에 대한 철저한 상시 단속 및 집중 단속 강화 조치 및 농지관리 투명한 업무처리를 위하여 역량 교육 및 연찬회 추진을 강화로 농지의 효율적인 이용 및 관리를 통한 식량 공급 및 농지의 공익적 기능 등 귀중한 자원이므로 농지로 보존될 수 있도록 관리에 만전을 기하겠습니다. 34페이지입니다. 농촌 일손 돕기 지원입니다. 농촌 인구의 고령화 및 감소로 인한 농촌 인력 부족 현상 해결을 위하여 농작업 인력의 적기 제공을 위하여, 무주군지부 농정기획단의 반딧불 영농작업반 운영 무주 구천동 농협에서 농촌인력중개센터 운영 지원, 외국인 계절 근로자 근무 환경 개선 및 편익 지원을 위해 12억 2830만 원 지원하여, 안정적인 농작업 환경 조성 및 전문 인력 확보를 통해 영농 적기별 인력지원에 철저를 기하도록 하겠습니다. 36페이지입니다. 삶의 질 향상을 위한 농업인 복지를 지원하겠습니다. 농촌 사회의 고령화 부녀화로 지속적으로 증가하는 복지수요를 충족하고 연령별 계층별 지원을 통해 복지 체감도를 높여 나갈 수 있도록, 안전보험 농가 부담금 전액 지원 및 농작물 재해보험 농업인 부담금을 5%로 조정 지원하여 농업인 가입 확대 유도, 영농도우미 농가부담금 지원, 코로나19로 인하여 농번기 공동급식은 식당 및 도시락 이용 등 탄력적으로 운영, 출산여성 도우미지원, 여성농입인 생생카드 지원은 여성농업인의 건강 및 문화 학습 활동 지원을 강화하고, 여성농업인 농작업 편의 장비 지원를 농번기 전에 공급할 수 있도록 7개 사업에 26억 8700만 원을 지원하겠습니다. 38페이지 친환경농업팀소관으로 객토 지원 사업을 추진하겠습니다. 농업 생산성이 저하된 농지의 토양개량을 위한 객토 지원 사업으로 지력 증진 및 농사에 적합한 토질로 개선 연작 피해 방지를 위하여, 10㏊ 2억원 사업비를 농업경영체에 등록된 농지에 15톤 1대당 거리에 상관없이 8만 원을 지원하여 사업 추진 계획에 의거 2월중 대상자 확정을 통한 동절기에 사업을 추진하여 시기 일실로 인해 사업이 지체되지 않도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 39페이지입니다 농기계 지원 사업을 추진하겠습니다. 농촌의 고령화와 여성화에 따른 인력 부족 해소 및 농작업 편의 제공 및 생력 기계화를 통한 노동력 부족 해소 및 생산비 절감을 통한 경쟁력 강화를 위하여 사업비 16억을 투입하여 최대 보조금을 1000만 원으로 조정지원을 통하여, 2021년 지원받지 못한 후보자 지원될 수 있도록 추진 등 대상자 선정 등 절차를 조속한 시일에 추진하여 영농기에 농기계를 사용할 수 있도록 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 40페이지입니다. 농가 소득 보전을 위한 직불제를 지원하겠습니다. 시장개방으로 점차 감소되는 농업인의 농가 소득 안정과 소득보전을 지원하는 정부의 기본형공익직불제 등 농지의 다양한 공익적 기능 및 식량 자급율을 높이기 위하여 기본형 공익직불제 지원 외 6개 사업에 133억 4500만 원 지원을 위하여 농업경영체에 등록한 농가를 대상으로 사업 홍보 및 농업경영체 등록 내용 등 사업 추진 계획에 의거 적기 추진하여 대상자 등록을 완료하고 이행 상황 점검하여 12월중에 확정 지급토록 하겠습니다. 42페이지 고품질 쌀 생산기반 확대 지원입니다. 쌀시장 개방과 농자재가격 상승에 따라 생산비를 절감하고 품질 향상을 통해 쌀 산업의 저비용 고효율 생산·유통체계 구축을 위하여, 쌀 경쟁력 제고사업으로 볏짚 환원 지원, 벼 육묘상자지원, 우수 브랜드 지원, 소규모 육묘장, 곡물 건조기, 집진기 및 농가에 벼 육묘지원, 벼 육묘용 상토지원 등 3개 사업 8종에 15억 1120만 원을 적기 지원하여 고품질 쌀 안정적인 생산 기반 도모로 경쟁력을 제고해 나가도록 하겠습니다. 44페이지입니다. 친환경 고품질 농산물 생산 지원입니다. 친환경농업 실천 농가의 농업 경영비 부담 및 무농약 유기농업 장려를 통한 고품질 친환경 생산기반 확대를 위하여, 유기질비료 1천원 공급 지원 및 토양개량제에 대한 공동 살포비 지원, 친환경 인증 농가 유박 비료 지원, 유기농업 자재 지원, 과수재배농가 기능성 비료 지원 등 7개 사업에 45억 8100만 원 사업 지원에 차질 없도록 홍보 등 추진에 만전을 기하겠습니다. 46페이지 친환경인증 농산물 생산관리사업 지원을 추진하겠습니다. 우리군 친환경인증현황은 173농가 231ha이며 유기인증이 19농가에 23ha, 무농약 인증이50농가에 208ha입니다. 친환경 인증면적 확대와 관행농업 농가들의 친환경농업 실천을 유도하기 위해 친환경농업 직불제, 친환경유기농업육성사업, 친환경인증비용 지원 등 5개 사업에 4억 6600만 원을 지원을 위하여, 세부사업별 지원 계획에 의거 대상자를 신청 접수 및 인증 이행여부 점검을 통한 대상자 확정하여 농가 경쟁력 제고 및 농업 환경 보전토록 지원에 차질 없도록 추진하겠습니다. 48페이지 친환경농업 확산 기반 조성 사업 지원을 추진하겠습니다. 농업환경 개선을 지원하여 농업인의 공익적 가치 제고 및 친환경 농업 기반 조성을 위해 마을단위 환경관리를 위해 농업환경보전 프로그램 협약서 체결에 의하여 무주읍 잠두마을, 설천면 기곡 마을에 3년차 지원하는 사업으로, 농촌환경개선 주민활동비지원, 환경 진단, 마을주민 대상교육, 컨설팅 비용지원 등 개 소당 1억 5000만 원씩 지원하여 마을단위농업 환경 개선 및 보전 활동 참여 유도로 농업의 공익적 가치 제고에 만전을 기하겠습니다. 49페이지입니다. 원예특작팀 소관으로 고품질 과수산업 육성 지원 사업을 추진하겠습니다. 과실류 고품질 생산체계를 구축하여 안정적인 과수 생산을 통해 브랜드 가치를 높이고 시장 경쟁력 확보를 통한 농가소득 증대로 수입개방에 대응해 나가겠습니다. 2012년 3월 15일 조성된 사과, 포도, 복숭아 3개 품목에 대한 FTA 과실생산 시설 현대화 사업 지원과 농가 부담 경감을 위하여 포도, 머루, 블루베리 재배시설지원, 반사필름, 과일 당도계 지원, 관정 지원, 박스형 저온저장고 지원, 복숭아 보조 지주제 지원 등 7개 사업에 21억 5700만 원을 사업 추진 계획에 의거 사업 대상자 적기 확정하여 추진토록 하겠습니다. 51페이지입니다. 동부권 식품클러스터 육성사업 천마 사업을 추진하겠습니다. 우리군 특화작목인 천마를 활용하여 상품 개발, 기능성 검증 연구, 생산의 안정화 등 부가가치 창출하고 소비시장 확대를 통한 지역 핵심 전략산업으로 육성을 위하여, 산학연 협력 강화 및 회원관리제도 정착, 신기술 생산 연구 실증포 관리, 천마 기능성 검증 연구, 연계 품목확대 한 제품 개발, 천마가공업체 설비, 포장 등 품질 향상 지원, 천마 유통활성화 온오프라인 구축, 홍보 및 마케팅, 체험 프로그램 개발 운영 등 사업단 운영 컨설팅 외 8개 사업에 21억 9300만 원을 지원하여 다각적인 천마 육성 산업 발전으로 지역경제 활성화를 도모해 나가겠습니다. 53페이지 첨단하우스 시설 원예 구축사업을 지원하겠습니다. 시설 재배의 현대화, 규모화, 전문화로 고소득 작물 생산 기반을 구축을 위하여, 지역 특화품목 비닐하우스 설치 지원, 청년희망 스마트 팜 확산, 고추 비가림 재배시설, 시설 원예 현대화, 농업에너지이용효율화, 원예작물 생산성 향상, 시설원예 ICT 융복합 확산, 노후 시설 필림 교체 등에 14억 4500만 원 지원하여 이상기후 대응 가능한 시설 원예 기반 구축 도모를 통한 안정적인 농업 소득 향상토록 추진에 만전을 기하겠습니다. 55페이지 원예 특용작물 육성 지원사업을 지원하겠습니다. 원예 특용작물 재배 농가에 농자재 구입비용 지원으로 특화 작목 생산 의욕 고취 및 소득 보전을 위하여, 인삼, 천마, 딸기, 고랭지 채소, 복분자, 깻잎 품목에 대하여 농자재, 해가림 재배시설 등에 사업비 12억 7800만 원을 지원하여 안정적인 생산기반 확대로 농가 소득 작목으로 육성토록 하겠습니다. 57페이지입니다. 축산팀 소관으로 안정적인 축산 경영 사업을 지원하겠습니다. FTA 등 시장개방에 따른 축산물 수입개방에 인한 축산 농가 생산기반 구축을 통한 안정적인 경영을 통한 소득 증대 도모를 위하여 축산 농가 교육, 축산 기자재, 인증비 등 축산농가 전문 교육 외 12개 사업에 11억 2320만 원 대하여 사업 추진 계획에 의거 적기 추진하여 농가 소득 향상에 기여 토록 만전을 기하겠습니다. 59페이지 고품질 한우 생산기반 구축사업을 지원하겠습니다. 쇠고기 시장개방에 따른 한우 산업 경쟁력 확보를 위한 체계적인 등록 관리 및 개량으로 고품질 한우 생산 기반 확대를 위하여, 반딧불 한우 배냇소 지원 외 7개 사업에 10억 1160만 원을 지원을 위하여 고품질 한우 생산을 위한 개량사업 강화 등 한우 고급육 출현률 57% 향상을 통한 경쟁력 강화를 위한 농가 소득 기반 구축에 기여토록 하겠습니다. 61페이지 깨끗한 축산환경 조성 사업을 지원하겠습니다. 깨끗한 축산농장 조성을 위해 가축분뇨의 적정처리를 통한 환경친화적 축산 환경 조성으로 소비자 및 군민에게 신뢰받는 지속 가능한 축산업 육성을 위해, 가축분뇨 적정처리를 위한 소모성 물품, 장비, 가축분뇨수거 운반비, 축종별 정사육두수 정기적 점검 및 퇴비부숙 검사 강화 등 7억 6371만 3000 원을 지원하여, 가축분뇨 자원화 및 경축순환농업 활성화 등 환경오염방지에 철저를 기하도록 하겠습니다. 63페이지 양봉산업 육성지원 사업을 지원하겠습니다. 위생적인 꿀 생산 및 사양관리 효율성 향상을 위해 수입 벌꿀과 경쟁력 강화를 위하여 양봉등록 농가에 양봉산업육성지원 외 3개 사업에 3억 7800만 원을 지원하여 고품질 벌꿀 생산을 통해 양봉 농가 소득 향상 및 기반 구축에 만전을 기하겠습니다. 65페이지 조사료 생산 및 이용 촉진 사업을 추진하겠습니다. 고품질 축산물 생산증대 및 축산농가 경영확대 완화를 위해 지원하는 사업으로, 우리군은 조사료 공급여건이 취약하고 구입이 어려운 문제 대체 방안으로 조사료생산기반 확대를 통한 생산비 절감으로 지속가능한 축산물 생산기반 도모를 위하여, 조사료 생산 사일리지제조 지원 외 3개 사업에 2억 981만 1000원을 지원하여 조사료 자급률 및 사료비 절감을 통한 경쟁력 강화코자 추진하겠습니다. 67페이지입니다. 가축방역팀 소관으로 가축전염병 긴급 방역을 추진하겠습니다. 최근 전국적으로 가축전염병이 발생하여 많은 사회적 비용 부담과 축산물 수급에 심각한 차질을 초래하고 있는 실정입니다. 이에 따라 선제적 차단방역을 통해 아프리카 돼지열병, 구제역, AI 등 악성가축전염병의 관내유입을 차단하고 가축질병 청정지역을 사수에 나가겠습니다. 가축전염병 예방을 위해 백신 및 접종비 지원을 통해 항체 형성률을 높여 나가겠으며 무주 IC 만남의 광장 거점 소독 시설 강화 등 방역 체계 구축을 위해 긴급 가축방역사업외 18개 사업을 지원하여 방역 활동을 강화로 안전한 농산물 생산기반 구축에 철저를 기하겠습니다. 73페이지 소규모 축산농가 방역 지원 사업을 추진하겠습니다. 소규모 축산농가에 대한 전염병 차단방역 위한 가축 방역 진료비 지원, 예방 접종 지원, 가축전염병 사전예방을 위한 공동방제단 운영, 축사소독 지원 등 소규모 영세농가 가축진료비 지원 외 3개 사업에 2억 7494만 원을 지원하여 소규모 농가 경쟁력 제고 및 가축전염병 최소화로 청정 가축 사육 환경을 조성하겠습니다. 74페이지 축산물 생산기반 구축 사업을 추진하겠습니다. 축산물 생산부터 유통까지 축산물 유통 이력 관리 철저한 이행 및 구축으로 농장에서 식탁까지 안전하고 건강한 축산물 유통의 투명성 제고하기 위하여 축산물 이력관리 외 3개 사업에 5천 286만 4000원을 지원하여 소비자에게 신뢰받는 축산물 유통 기반 구축에 주력해 나가겠습니다. 74페이지 동물 보호 복지지원 사업을 추진하겠습니다. 동물 보호 토대 마련과 길고양이 실외 육견의 중성화 수술을 통해 개체수 관리 및 유기 유실 동물 관리를 위한 동물보호센터 구조 보호 관리 여건 개선을 위하여 유기동물보호사업 외 4개 사업에 3080만 원을 지원하여 동물 보호 복지 증진 향상 및 유기견 및 길 고양이에 따른 민원 해소에 적극 대처해 나가겠습니다. 다음은 76페이지 2022년 2000만 원 이상 신규 사업은 외국인 계절근로자 외 8개 사업은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 농업정책과 소관 2022년도 주요 업무 추진 계획을 보고 드렸습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.

문은영부의장

농업정책과 소관에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 유송열 의원 발언신청) 유송열 의원 질의해 주시기 바랍니다.
송열

유송열의원

유송열 의원입니다. 농업정책과 2022년 주요 업무보고 잘 들었습니다. 우리가 매년 벼 무인 공동방제를 실시하고 있죠?
은창

이은창농업정책과장

네.
송열

유송열의원

농협에서 하나요?
은창

이은창농업정책과장

예?
송열

유송열의원

농협에서
은창

이은창농업정책과장

농협에서 하는 게 아니고 추가적으로 전문 방제단이 있습니다. 그래서 그쪽에서 하고 있습니다.
송열

유송열의원

우리가 작년 2021년도에는 비가 자주오고 이상 기후로 해서 벼 피해가 많이 발생했잖아요?
은창

이은창농업정책과장

네.
송열

유송열의원

그런데 많은 농가들은 이제 드론으로 방제를 잘못해서 피해가 많이 발생했다. 이렇게 생각을 하는 농민들도 많이 있더라고요. 보니까
은창

이은창농업정책과장

예.
송열

유송열의원

농민들 이야기는 뭐냐면 지금 이시기에 방제를 해야 되는데 드론으로 하다 보니 드론은 한 농가만 하는 게 아니고 예약을 받아서 하는 시스템 인가 봐요.
은창

이은창농업정책과장

예, 맞습니다.
송열

유송열의원

오늘 할 것을 신청자부터 하다보니까 며칠 후에 방제를 하니까 이미 그때는 도열병 급속히 퍼져서 효과가 없다고 그런 얘기를 하더라고요.
은창

이은창농업정책과장

예.
송열

유송열의원

이런 부분에서 농가들은 올해는 드론 공동방제는 할 수가 없다 믿음이 안 간다고 하는 분들이 많거든요. 이 부분에 대해서 대책이나 이런 게 있습니까?
은창

이은창농업정책과장

올해도 드론방제 사업비는 있습니다. 저희가 기술연구과와 긴밀히 협의해서 예를 들어, 도열병이나 병해충 떨어지면 그것을 감안해서 방제단과 협의를 해서 지원하는 방법으로 하고 있는데요. 문제는 2회 공동방제를 해주거든요.
송열

유송열의원

2회
은창

이은창농업정책과장

농가들이 공동방제 해주는 것만 믿고 추가적으로 방제를 해야 되는데, 그거에 대해서 농가 고령화로 여건이 안 돼서 못하고 있는데 지금 저희가 최대한 기본적으로 해주고 농가들한테 홍보를 해서 저희가 못 해주는 부분에 대해서는 농가들이 추가적으로 병해충 발생여부에 따라서 병충해 방제를 추가적으로 할 수 있게 저희가 홍보를 강화하려고 하고 있습니다. 그 부분에 대해서
송열

유송열의원

지금 관내에 드론을 가지고 방제사업을 하는 개인들이 하는데도 있죠?
은창

이은창농업정책과장

지금, 저희는 안성에 있어가지고 그곳에서 방제기 3대 정도 운영 하는 걸로 알고 있습니다.
송열

유송열의원

안성에서요?
은창

이은창농업정책과장

예.
송열

유송열의원

그럼 이제 벼농사 짓는 농가들한테 약제도 지원이 되나요? 개별적으로
은창

이은창농업정책과장

지금 저희가 올해는 작년에 그런 문제가 있어서 농가 선택권을 늘려주기 위해서 약제지원하는방법도 지금 검토하고 있습니다.
송열

유송열의원

아까, 조금 전에 과장께서 이야기 하셨지만 드론 가지고 공동방제를 하고난 후에 믿음이 안 가니까 개별적으로 농약을 살포한 농가들은 그나마 피해가 적은 것 같아요. 우리 기술연구과하고 이런 부분은 잘 협의를 해서 병해충이 발생되기 전에 사전에 공동방제를 통해서 병해충이 오지 않도록 철저하게 대비를 해주시기 바랍니다.
은창

이은창농업정책과장

예, 알겠습니다.
송열

유송열의원

이상입니다.

문은영부의장

유송열 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이광환 의원 발언신청) 이광환 의원 질의해 주시기 바랍니다.
광환

이광환의원

예, 이광환입니다. 농업정책과 2022년도 주요사업 잘 들었습니다. 농촌일손돕기 관련해서 지금 외국인 근로자를 400명 데려오는 걸로 계획을 잡고 계시잖아요?
은창

이은창농업정책과장

네.
광환

이광환의원

한번 어떻게 하실 계획인가 설명 좀 해주시지요?
은창

이은창농업정책과장

네, 저희들이 외국인 근로자는 전에도 말씀드렸듯이 4개국과 MOU체결해서 어느 정도 여건은 갖추어져 있는데, 지금 코로나19 여건 때문에 지금 못 들어오는 상황인데 그거에 대해서는 저희가 지금 최대한 노력은 하고 있습니다. 400명이 일시에 들어오는 게 아니고 연차적으로 들어와서 400명까지는 저희가 어찌 보면 4월에서 10월까지는 농촌인력돕기를 지원 할 수 있도록 지금 계획하고 있고요 아까 말씀드린 대로 코로나 문제 때문에 그것만 해결된다고 하면 외국인 근로자 들어오는데 큰문제가 없다고 판단하고 있습니다.
광환

이광환의원

코로나가 있어도 들어와야 되는 거 아니에요?
은창

이은창농업정책과장

맞습니다. 저희가 1, 2차 검사하고 PCR검사에서 이상 없으면 들어올 수 있다고 그렇게 하고 있는데 지금 오미크론이나 발생하고 있어서 그것은 저희들도 중앙정부에서 하는 것을 정책을 보고 추진하겠습니다. 그 부분에 대해서는
광환

이광환의원

지금 4개국은 베트남
은창

이은창농업정책과장

필리핀, 네팔, 우즈베키스칸하고는 체결을 했습니다.
광환

이광환의원

우즈베키스칸 하고 네팔하고, 지금, 이거 신청 농가들이 많이 있나요?
은창

이은창농업정책과장

지금 저희가 신청 계절근로자 해보니까. 28농가해서 229명 신청했거든요. 그거에 대해서 법무부 체류관리과에 사전 신청의뢰는 해놓은 상태입니다.
광환

이광환의원

그러면 외 지역은 별도의 숙소를 이용 하는 건가요?
은창

이은창농업정책과장

네.
광환

이광환의원

지금 외국인 근로자 관련해서 예산이 9억이 넘어요.
은창

이은창농업정책과장

예.
광환

이광환의원

지금 올해 예측은 인건비가 계속 상승하고 있고
은창

이은창농업정책과장

예.
광환

이광환의원

지금 인력이 굉장히 부족할거로 전망을 하고 있거든요. 모든 농가들이
은창

이은창농업정책과장

예, 맞습니다.
광환

이광환의원

이사업이 진행이 되었을 때 지역의 인건비 좀 안정화를 시킬 수 있다고 봐져요.
은창

이은창농업정책과장

네.
광환

이광환의원

이 부분이 진짜 절실하다고 느껴지거든요. 그래서 이 부분을 좀 적극 추진해야 될 거라 봐지는데 지금 현재 최고의 문제점은 코로나네요? 다른 것은 없어요?
은창

이은창농업정책과장

네, 지금 코로나가 최대의 문제점입니다.
광환

이광환의원

그러면 코로나만 예를 들어서 충족이 되면 코로나만 들어올 수 있는 그런 부분만 해결되면 그대로 진행하는 거죠?
은창

이은창농업정책과장

예. 진행합니다.
광환

이광환의원

그럼 인건비 산정은 어떤 식으로 해야 돼요?
은창

이은창농업정책과장

저희가 인건비 산정은 저희가 최저임금으로 해서 199만 4000원 정도에서 200만 원이 약간 안 됩니다.
광환

이광환의원

월.
은창

이은창농업정책과장

예, 월 해가지고요.
광환

이광환의원

190
은창

이은창농업정책과장

199만 4000 에서 200만 원 조금 안됩니다.
광환

이광환의원

200만 원 미만으로
은창

이은창농업정책과장

예.
광환

이광환의원

아, 그렇게 계산하고 계신다는 거죠?
은창

이은창농업정책과장

예.
광환

이광환의원

지금 28농가에서 신청을 하셨다고 했는데
은창

이은창농업정책과장

28농가
광환

이광환의원

이 정도 수준을 알고 계신 거죠?
은창

이은창농업정책과장

예, 그 정도는 농가별로는 더 지원을 해줄 수 있는데, 최저는
광환

이광환의원

인건비는 농가에서 나와야 되는 거잖아요?
은창

이은창농업정책과장

예.
광환

이광환의원

예, 알겠습니다. 적극적으로 인력에 대해서 관심가지고 진행될 수 있게끔 그렇게 해주시기 바랍니다.
은창

이은창농업정책과장

예, 알겠습니다.
광환

이광환의원

그리고 농기계 지원 사업에 있어서 그동안 해왔던 거에서 변형된 게 그동안 최고 한도가 1500이었잖아요? 올해 최고한도가 1000만 원으로 하양 조정되었죠?
은창

이은창농업정책과장

예, 맞습니다.
광환

이광환의원

그러면서 더 하양조정이 되었으면 수혜자가 더 늘어나는 거잖아요?
은창

이은창농업정책과장

예, 그렇게 1500 할 때보다 1000만 원 줄여서 2021년도 후보자들을 많이 지원해 주려고 합니다.
광환

이광환의원

예, 대상자 확정은 2월중 계획하고 계신데 2월까지
은창

이은창농업정책과장

예.
광환

이광환의원

그럼 통보가 3월중에 가겠네요?
은창

이은창농업정책과장

최대한 빨리 진행하려고 노력은 하고 있습니다.
광환

이광환의원

농기계지원사업 같은 경우 사실상 군수 공약사항이죠?
은창

이은창농업정책과장

예, 맞습니다.
광환

이광환의원

그런데 이 사업을 하면서 너무나 많은 이 사업이 사실상 좋은 취지에서 진행이 되었는데 여기에 대한 민원발생도 많고, 여기에 대한 말이 더 크게 더 나쁘게 진행이 되고 있어요. 이게, 농기계 지원 사업 자체가
은창

이은창농업정책과장

예.
광환

이광환의원

그러니까, 이제 거기에 가장 큰 원인은 뭐냐면 선정에 있어서 우리 센터 농업정책과 내부에서는 최선을 다해서 규정에 맞게끔 한다고 하는데 거기서 못 걸러낸 거죠. 그렇죠?
은창

이은창농업정책과장

저희가 일단은, 읍·면에서 1차적으로 순위를 정해서 들어오면 저희가 최종적으로 결정을 하는데 그런 문제도 나올 수는 있는데, 저희가 일단은 많은 후보자가 있다 보니까, 민원이 여러 가지가 나오다 보니까 저희 나름대로는 최선을 다하고 있습니다.
광환

이광환의원

최선을 다하고 있는 건 알아요. 아는데, 선정에 있어서 계속해서 말이 나오는 이유가 규정, 심의하는 규정이 있잖아요.
은창

이은창농업정책과장

네, 있습니다.
광환

이광환의원

규정대로 하고 있는데 거기서 어찌 보면 못 걸러낸 거죠. 그러다 보니까, 거기에 민원이 발생을 하는 거라고 봐지거든요.
은창

이은창농업정책과장

예.
광환

이광환의원

그래서 거기에 좀 중요하다고 여겨지는 게 뭐냐면, 이제 사실상 심의를 하면서 여러 가지 애로사항이 있겠죠. 이 사업만 있는 게 아니고 여러 가지 사업이 있고 진행을 하다보면 이것을 다 걸러낼 수도 없고, 거기서 나름대로 주소라든지 가족 그리고 또 이제 보유하고 있는데 명의가 별도로 되어 있다든지 뭐 이런 부분이 있잖아요.
은창

이은창농업정책과장

나올 수 있습니다.
광환

이광환의원

그래서 이제 가장 좋은 거기다 더 첨가를 하면 좋은 것이 뭐냐면, 지역에 가서 출장을 가서 확인해 보는 방법 있잖아요.
은창

이은창농업정책과장

네.
광환

이광환의원

이 부분도 같이 병행했으면 좋겠다는 생각이 들거든요.
은창

이은창농업정책과장

저희들도 아까 말씀대로 전체를 못하더라도 의심되는 사항이 지적된다면, 그것에 대해서 현지 출장해서 선정할 때 하는 것으로 추진을 하도록 하겠습니다.
광환

이광환의원

지역에 가면 그 이야기가 다 나와요. 전에 지원을 받았다 안 받았다 저사람 가족이다 아니다, 또 보유하고 있는데 별도 다른 편법으로 하고 있다 거의 다 나옵니다. 그래서 조금 번거롭더라도 이런 민원이 많이 발생하지 않게 지역에 의견청취도 굉장히 중요하다고 생각하거든요 농기계 지원 사업을 하는데 있어서 그래서 이번에 보니까 ‘이러 이런 분은 신청하지 마세요’ 사전 공지를 했죠?
은창

이은창농업정책과장

저희가 했습니다.
광환

이광환의원

그래서 이번에 농기계 지원 사업이 어찌 보면 지금 3년차 4년차인가요?
은창

이은창농업정책과장

예, 4년차
광환

이광환의원

선정에 있어서 좀 그동안에 나왔던 그런 민원들이 재차 발생하지 않게끔 그리고 또 검증을 심의를 하면서 좀 그것을 자세히 봐야 될 거 같아요. 진짜 꼭 이 사람이 이 보조 사업을 줘서 진짜 유용하고 꼭 필요한 사업이 될 수 있게끔 그렇게 가줘야 되거든요. 그 부분을 심사숙고 하셔서 농기계 지원 사업이 진짜 꼭 필요한 분들한테 진행이 될 수 있게끔 그렇게 해주시기 바랍니다.
은창

이은창농업정책과장

저희가 더 꼼꼼히 해서 추진하겠습니다.
광환

이광환의원

다시한번 더 말씀 드리고 싶은 것은 그 분들의 의견도 한번 들어볼 필요가 있다는 생각이 들거든요. 의심스러운 사람이 있으면, 그래서 그런 의견도 들어보고 지역에 출장 가서 이장님들이나 그쪽에 지역 활동을 하시는 분들 그런 분들 의견도 꼭 좀 청취해서 더 이상 민원이 발생하지 않게 최대한 노력해 주시길 바랍니다.
은창

이은창농업정책과장

예, 알겠습니다.
광환

이광환의원

이상 질의 마치겠습니다.

문은영부의장

이광환 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이해양 의원 발언신청) 이해양 의원 질의해 주시기 바랍니다.

이해양의원

네, 이해양 의원입니다. 농업정책과 2022년도 업무보고 잘 들었습니다. 먼저 우리 업무보고서 51쪽입니다.
은창

이은창농업정책과장

예.

이해양의원

동부권 농식품산업 육성사업 천마 사업단 운영하고 계시잖아요?
은창

이은창농업정책과장

예, 하고 있습니다.

이해양의원

지금 여기 기능성검증 연구, 지난 연도 말고 지지난 연도에 기능성 검증에 대한 어떤 구체적인 질의를 하고 답변을 받았는데 어떻게 진행되고 있습니까? 지금 올해는 2단계라고 나와 있네요.
은창

이은창농업정책과장

1단계는 그쪽 업체하고 지금

이해양의원

업체는 어디서 하고 있나요?
은창

이은창농업정책과장

지금 시저스라고 그쪽하고 연계되어서 하고 있습니다.

이해양의원

어디에 있는 업체에요?
은창

이은창농업정책과장

이쪽 지역 업체가 아니고, 경기도인가 그쪽에 있는 업체입니다.

이해양의원

예, 좀 능력이 있는 업체가 선정이 된 거예요?
은창

이은창농업정책과장

예, 그래도 저희들이 업체 용역 할 때 그쪽에서 저희가 용역관련해서 전문가 협업체가 있습니다. 그쪽에서 용역보고 한 내용에 대해서 구체적으로 듣고 그쪽 분들 조언을 얻어서 그 업체로 선정하게 되었습니다.

이해양의원

기능성 검증 이 사업이 올해까지 진행이 되는 거예요?
은창

이은창농업정책과장

아니, 이건 연차적으로 5년 동안 지원을 하는데요. 지금 1단계는

이해양의원

5년으로
은창

이은창농업정책과장

혈행개선, 면역증강, 인지능력 개선 중에서 관절 총 4가지인데 그쪽에서 두 가지 하고 이것이 끝나면 기능성 임상실험 관련해서 그것은 다시 용역을 할 계획입니다.

이해양의원

이 기능성 분야를 우리가 이중에서 선택을 하는 거예요?
은창

이은창농업정책과장

네, 두개 선택해서 4가지 중에서 한 가지 가져와 문제점이 나올 수 있으니까, 4가지 중에서 최고 좋은 거 두 가지를 선택해서 이중에 추진하려고합니다. 위험부담을 줄이려고 하고 있습니다.

이해양의원

혈행개선, 면역증강, 인지능력개선, 관절 그럼 두 가지라고 하면 우리는 어떤 쪽으로 가야 되는 거예요?
은창

이은창농업정책과장

지금 저희가 혈행개선하고 면역증강 이쪽이… 인지능력개선은 기존에 문제가 나왔는데 지금 혈행개선 아니면 면역증강 아니면 관절쪽에 있다고 해서 일단은 아직 결과가 안 나왔는데요.

이해양의원

그동안 인지능력 가지고 연구를 했던 거죠.
은창

이은창농업정책과장

예, 인지능력 거기서 문제가 있어서

이해양의원

네. 저는 이제 천마사업단 이게 도에서 동부권 사업으로 진행이 되는 건데 여기에서는 우리가 가장 주력해야 될게 기능성 검증이라고 생각하고 이자체가 기능성검증 자체가 홍보의 효과가 대단할거라고 생각하거든요. 그렇지 않습니까?
은창

이은창농업정책과장

예.

이해양의원

우리가 별도로 홍보도 하고 마케팅 작업들도 하는데 이 부분에 저는 천마사업단에서 집중해서 뭔가 결과를 만들어 내면 우리 천마라는 우리 주 품목에 많은 탄력을 받을 것이라는 생각이 듭니다.
은창

이은창농업정책과장

맞습니다, 저희들도 기능성연구 하고 있는데 지금 저희가 하는 생각 절차가 까다로워서 저희가 그래도 최선을 다해서 진행하려고 하고 있습니다.

이해양의원

진행하고 있는데 가능성이나 어떻게 판단할 상황은 아닌 거죠.
은창

이은창농업정책과장

아직까지는 결과가 안 나왔습니다. 보고회를 중간보고회를 하면서 충분히 자문을 얻어서 추진하도록 하겠습니다.

이해양의원

그동안 도에서 막대한 예산을 투입해서 동부권 사업으로 진행을 하고 있는데 천마 사업단을 운영을 위한 그 예산이 아니라 실질적으로 이런 게 이루어져서 여러 가지로 천마농가에 도움이 되는 어떤 그런 쪽으로 만들어 주셔야 되거든요
은창

이은창농업정책과장

맞습니다.

이해양의원

네, 그렇게 방향을 잡고 기능성검증에 대해서 좋은 결과가 나올 수 있도록 다방면으로 노력해 주시기 바랍니다.
은창

이은창농업정책과장

예, 알겠습니다.

이해양의원

예, 이상으로 질의 마치겠습니다.

문은영부의장

이해양 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 또 질의하실 의원 안 계십니까? 질의하실 의원이 더 이상 안 계시므로 농업정책과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (농업정책과장 하단) 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 제5차 회의는 내일 개의하여 농촌활력과, 환경위생과, 자치행정과, 기획실 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고 및 질의답변이 있을 예정이오니 양지하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

의석에서 「없습니다」하는 의원 있음

16시 06분 산회

출처 전북 무주군의회 회의록