경남 창녕군의회 발언
조미련 의원 발언

조미련위원장직무대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제292회 창녕군의회 임시회 제1차 기획행정위원회를 개의합니다. 동료위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 기획행정위원장님의 부재로 간사인 제가 회의를 진행하겠습니다. 오늘 우리 위원회에서는 창녕군 주민감사 청구인 수에 관한 조례 일부개정조례안 등 4건의 안건에 대하여 심사하겠습니다. 의사진행은 각 안건에 대하여 해당 부서장의 제안설명 후 전문위원 검토보고는 교육 관계로 서면으로 대체하고 바로 위원님들의 질의·답변과 토론 후 의결하는 순서로 하겠습니다. 본 위원회에 회부된 안건심사가 원활하게 진행될 수 있도록 위원 여러분들의 협조를 부탁드립니다. 1. 창녕군 주민감사 청구인 수에 관한 조례 일부개정조례안(창녕군수 제출)(제425호)
의사일정 제1항 창녕군 주민감사 청구인 수에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 기획예산담당관 나오셔서 창녕군 주민감사 청구인 수에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 해 주시기 바랍니다.
진규
이진규기획예산담당관
기획예산담당관 이진규입니다. 의안번호 제425호 창녕군 주민감사 청구인 수에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
조례안 부록에 실음

조미련위원장직무대리
다음은 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 기획예산담당관 수고하셨습니다. 다음은 찬ㆍ반 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 토론할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론할 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 안건을 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 창녕군 주민감사 청구인 수에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 잠시 정회를 선포합니다.
11시06분 회의중지
11시07분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 2. 창녕군 리 명칭 및 구역 획정에 관한 조례 일부개정조례안(창녕군수 제출)(제426호) 3. 창녕군 평생교육진흥 조례 일부개정조례안(창녕군수 제출)(제427호)
의사일정 제2항 창녕군 리 명칭 및 구역 획정에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 창녕군 평생교육진흥 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 행정과장 나오셔서 창녕군 리 명칭 및 구역 획정에 관한 조례 일부개정조례안 등 2건의 안건에 대하여 일괄 제안설명 해 주시기 바랍니다.
차식
정차식행정과장
행정과장 정차식입니다. 행정과 소관 창녕군 리 명칭 및 구역 획정에 관한 조례 일부개정조례안과 창녕군 평생교육진흥 조례 일부개정조례안에 대해 일괄 제안설명 드리겠습니다. 먼저 의안번호 제426호 창녕군 리 명칭 및 구역 획정에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 계속해서 의안번호 제427호 창녕군 평생교육진흥 조례 일부개정조례안입니다. 이상으로 조례안 제안설명을 마치겠습니다.
조례안 부록에 실음
조례안 부록에 실음

조미련위원장직무대리
다음은 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저 창녕군 리 명칭 및 구역 획정에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의할 위원 계십니까?
성두
홍성두위원
예!

조미련위원장직무대리
홍성두 위원 질의해 주시기 바랍니다.
성두
홍성두위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 리 명칭 구역 획정에 관한 조례 여기에 대해서 우리 행정구역 경계조정에 11개 지역에 8개 읍면인데, 한 가지 물읍시다. 유어면 선소리에 있었다가 창녕읍 용석리로 편입되었습니다. 재산상의 불이익 이런 건 없습니까?
차식
정차식행정과장
재산상에, 지금 이게 당초에 용석리에서 유어 선소리로 가는 이 사항이 한 필지에 두 개 지역이 겹쳐져 있다 보니까 이게 창녕읍에 재산상 그다음에 유어에 재산상 이게 두 개로 분리되다보니까 어떤 민원인께서 불편을 많이 느꼈습니다. 그래서 우리가 한 필지로 한 구역으로 정리하는 사항이다 보니까 그런 내용이 되겠습니다.
성두
홍성두위원
공시지가나 이런 건 변동사항이 없고요?
차식
정차식행정과장
예, 없고요.
성두
홍성두위원
그럼 소유자들에게는 충분히 의견이 전달되었고요?
차식
정차식행정과장
예, 이것은 관련 해당 읍면의 이장님과 그다음에 토지소유자 동의 받고 그다음에 읍면장 또 종합의견서 받아서 최종적으로 결정된 사항입니다.
성두
홍성두위원
예, 이상 질의마치겠습니다.

조미련위원장직무대리
더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 행정과장 수고하셨습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 찬ㆍ반 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 토론할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론할 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 안건을 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 창녕군 리 명칭 및 구역 획정에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 창녕군 평생교육진흥 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 행정과장 나오셔서 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 행정과장 수고하셨습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 찬ㆍ반 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 토론할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론할 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 안건을 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 창녕군 평생교육진흥 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 잠시 정회를 선포합니다.
11시17분 회의중지
11시18분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 4. 창녕군 장기등 기증 등록 장려에 관한 조례안(창녕군수 제출)(제431호)
의사일정 제4항 창녕군 장기등 기증 등록 장려에 관한 조례안을 상정합니다. 보건정책과장 나오셔서 창녕군 장기등 기증 등록 장려에 관한 조례안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
석규
권석규보건정책과장
보건소 보건정책과장 권석규입니다. 의안번호 제431호 창녕군 장기등 기증 등록 장려에 관한 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
조례안 부록에 실음

조미련위원장직무대리
다음은 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까?

김경위원
예!

조미련위원장직무대리
김경 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김경위원
김경 위원입니다. 과장님 설명 잘 들었는데, 이게 맞춤법이니까 내가 헷갈려가지고, 조례안 제목이 ‘창녕군 장기등 기증 등록’ 이렇게 사이띄우기를 했고, 그렇지요?(예) 그런데 보면 제4조2항에 세 번째 보면 ‘장기등기증자’ 이때 장기등이라는 게 사람의 신체 일부 부분 등 이 말이지요?
석규
권석규보건정책과장
예, 그렇습니다.

김경위원
그런 자 및 ‘장기등기증희망자에’ 이렇게 되어 있는데 그래서 이게 하나의 고유명사처럼 타이틀로 나온 제목인지 이 사이띄우기는 혹시 맞는 겁니까? 이게 조금 헷갈려가지고,
석규
권석규보건정책과장
거기 3항에는 사이띄우기가 되어야 되는데 지금 안 되어 있네요.

김경위원
그것하고 또 같은 맥락으로 보면 7조1항도 보면 바로 밑에 보면 ‘장기등기증자 및 장기등기증희망자에게’ 이것도 쭉 한 줄로 되어 있거든요. 혹시 맞춤법을 한번 확인하고 해야 되겠다. 그렇지요?(예) 다른 내용은 없습니다. 질의마치겠습니다.

조미련위원장직무대리
본 위원이 한 가지 말씀드려 보겠습니다. 4쪽에 7조 진료비 7조1항 보시면 기증자에 대한 지원에서 진료비를 면제한다 그럼 이 진료비는 장기 그러니까 등록할 때 검사하는 진료비입니까, 안그러면 다른 기증해 놓고 모든 질환이나 있을 때 전부다 진료비가 면제되는 것입니까? 4쪽에(예) 7조
석규
권석규보건정책과장
예, 그렇습니다.

조미련위원장직무대리
7조1항에 보시면 장기기증하시는 분에 한해서 진료비를 면제한다는데
석규
권석규보건정책과장
예, 그렇습니다.

조미련위원장직무대리
그때 진료비란 말은 장기기증할 때 진료하는 진료비입니까, 아니면 그 이후에 기증 이후에 이분이 병원을 이용하는 진료비 모든 것을 포함합니까?
석규
권석규보건정책과장
이 장기기증을 희망하시는 분은 우리가 사후 말고 장기기증 희망하시는 분은 진료비를 면제한다 하는 내용입니다.

조미련위원장직무대리
그때 그러면 검사하러 오셨을 때 진료비를 면제한다는 말입니까?
석규
권석규보건정책과장
예, 그렇습니다.

조미련위원장직무대리
그건 너무 약하지 않나, 또 그다음에 그 밑에 한번 봅시다. 두 번째 공설봉안당 사용료면제, 돌아가시고 난 다음에 봉안당을 사용했을 때 그러면 면제를 해 줄 때 이것이 언제까지 사용료면제입니까, 몇 년 이런 것 없고?
석규
권석규보건정책과장
봉안당 이용료에 대한 면제(예) 그것은,

조미련위원장직무대리
그러니까 과장님
영순
박영순의약팀장
그게 15년 이렇게 보통 저희들 계약이 되어 있더라고요. 기본 돌아가셨을 때, 그래서 그분들 기준으로 예를 들어 15년 기본계약에 대한 것에 대해서 면제를 해 드리는 겁니다.

조미련위원장직무대리
그렇습니까?
석규
권석규보건정책과장
예, 그렇습니다.

조미련위원장직무대리
과장님 이게 추가되어야 되지 않느냐, 그러면 사용료 면제라는데 이분들이 15년인데 그 가족 분들이 15년 지나서 우리 아버지 장기기증 하셨는데 우리는 계속 한 30년 해 줄줄 알았다 이렇게 하면 그때는 또 문제가 발생하지 않는가요?
석규
권석규보건정책과장
그 내용은 별도로 했는데 우리가 지금 거기에 정하고 있는 그 내용에는 면제를 했는데 추가에 대해서는 관련부서에 협의를 한번 해 보도록 하겠습니다.

조미련위원장직무대리
과장님 이런 것 같은 경우에는 장기기증해서 살아계실 때 했는데 이것은 영구, 30년이나 몇 십 년 동안 정해 가야 되지, 기본 15년만 해 놓고 난 다음에 또 그때 사용료 내라는 것은 조금 문제가 있는 것 같습니다. 그래서 관련 부서하고 이 문제도 한번 논의해 보시기를 바라겠습니다.
석규
권석규보건정책과장
공설봉안당 그 관련은 사용료 제한을 둔 경우는 그 관련법에서 자기들이 필요에 따라서 정해 놓은 것이기 때문에 추가에 대해서는 별도로 언급이 되어야 되는 것이 아닌가 저 개인적인 생각입니다.

조미련위원장직무대리
그래서 그것 또 한 번 덧붙여 봅시다. 다른 분들은 15년하고 추가로 한다고 하지만 이분들은 장기기증을 해서 오셨는데 사회적인 공로를 하신 분들입니다. 그러고 나면 15년 뒤에 그 뒤에는 자녀들한테 사용료를 내라하면 좀 불만이 있을 수가 있습니다. 그래서 이런 것은 과장님 한 번 더 담당과하고 의논을 하셔서 지금 당장은 답이 나오는 건 아니니까 다음에 우리 의원님들한테 자료를 한번 만들어서 주시기 바라겠습니다.
석규
권석규보건정책과장
예, 세심하게 살펴보고 영구적인 조치가 될 수 있도록 조치를 하고 결과는 차후에 보고를 드리도록 하겠습니다.

조미련위원장직무대리
보건정책과장 수고하셨습니다.
성두
홍성두위원
잠깐

조미련위원장직무대리
홍성두 위원 질의해 주시기 바랍니다.
성두
홍성두위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 우리 7조 지원에 대한 것 아까 설명 중에 이게 장기기증자를 하면 기증자에 대한 지자체 말고 정부에서 지원하는 게 있습니까?
석규
권석규보건정책과장
예, 그렇습니다. 관련법에 지원되는 것이 있습니다. 관련법에서는 장례비라든지 진료비라든지 관련법에 지원근거가 있습니다.
성두
홍성두위원
조금 전에 간사님 말씀도 계셨고 여러 가지 공설봉안당 사용료 면제 기간 이런 것도 말이 나오는데 8조에 시행규칙에 보면 ‘규칙으로 정한다’ 이렇게 되어 있습니다. 그렇지요?
석규
권석규보건정책과장
예, 그렇습니다.
성두
홍성두위원
차후에 이런 것은 규칙으로서 정해 놔야 설왕설래가 없을 것 같습니다. 그리고 창녕군보건소, 보건지소 및 진료소의 진료비 면제 이걸 장기기증 하는 자에 한 해서 장기를 건강한지 안한지 이걸 진료를 한다는 이야기입니까?
석규
권석규보건정책과장
그렇지 않습니다. 장기기증자에 대한 혜택으로 진료비를 면제해 주는 조건입니다.
성두
홍성두위원
보건소에 왔을 때
석규
권석규보건정책과장
예, 그렇습니다.
성두
홍성두위원
보통 진료비가 보건소에 저렴한 것으로 알고 있는데 그렇게 해서 큰 혜택이 되겠나,
석규
권석규보건정책과장
그래도 지원의 항목을
성두
홍성두위원
그 부분도 고민을 해서 나중에 규칙으로 정할 때 더 보완할 수 있는 부분이 있으면 보완하기를 바랍니다.
석규
권석규보건정책과장
예, 잘 알겠습니다.
성두
홍성두위원
이상 질의를 마치겠습니다.

조미련위원장직무대리
더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 보건정책과장 수고하셨습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 찬ㆍ반 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 토론할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론할 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 안건을 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 창녕군 장기등 기증 등록 장려에 관한 조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 우리 위원회에 회부된 안건심사에 열과 성을 다하여 주신 동료위원 여러분께 깊은 감사를 드리며 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시32분 산회