김윤숙 의원 발언

그럼 의사일정 제1항 2022년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 자치행정국장은 나오셔서 부서장 소개와 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

자치행정국장 김녕입니다. 2022년도 첫 번째 임시회를 맞이하여 총무위원회 김윤숙 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 저희 자치행정국은 항상 구민을 위한 구민에 의한 행정을 펼칠 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 저희 함께 근무하는 부서장을 소개하겠습니다. 이미영 총무과장입니다. 유금순 평생교육과장입니다. 최명숙 문화관광과장입니다. 강천식 체육진흥과장입니다. 박동규 토지정보과장입니다. 성길순 민원봉사과장은 병가중으로 참석치 못하였음을 양해해 주시기 바랍니다. 이상 간부 소개 마치겠습니다.

안녕하십니까, 총무과장 이미영입니다. 총무과 소관 2022년도 주요 업무에 대해 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 우리 과 팀장을 소개해드리겠습니다. 정현철 총무팀장입니다. 이진혁 인사팀장입니다. 김향순 자치행정팀장입니다. 이영미 지역공동체팀장입니다. 허훈 단체협력팀장입니다. 보고순서는 일반현황, 2022년 주요 추진업무, 특수시책 및 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 185쪽～186쪽 일반현황은 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 2022년 주요 추진업무에 대해 보고드리도록 하겠습니다. 보고서 189쪽 효율적·창의적 조직문화 개선입니다. 조직문화 혁신정책 지속 추진을 위해 가족친화적 조직문화 조성을 위한 휴가 사용을 활성화하고 일과 가정의 양립 지원을 위한 유연근무제 활용을 독려하겠으며 장기재직자 재충전을 위한 특별휴가제를 적극 운영할 계획입니다. 190쪽 일상 속 직원 후생복지 체감도 제고를 위해 직장동호회 운영과 장애인 공무원 편의 지원, 선택적 복지포인트 지급, 직원 휴양시설 운영, 직원 장례서비스 지원 및 직원 종합건강검진비 지원 등을 실시하여 소통하고 존중하는 가족 친화적 근무여건을 마련할 예정입니다. 다음은 192쪽 성과중심의 투명한 인사운영 및 공직자 역량강화입니다. 공감과 신뢰의 인사행정 구현을 위해 인사운영 기본계획을 수립하여 공정하고 합리적인 인사기준을 마련하고 연 2회 공정하고 객관적인 근무성적평정을 실시하겠으며 적극행정 우수 공무원에 대한 인사상 인센티브 부여 및 전문직의 확대를 통한 공직전문성 등을 강화하고 장애인공무원 의무 고용율 충족 및 선별진료소 등 코로나19 현장대응인력 순환근무 실시 등 차별없는 균형인사를 실시토록 하겠습니다. 193쪽 상시 지속적인 교육훈련 지원을 통한 공직자 역량강화를 위해 전문교육 훈련기관 위탁교육, 독서통신교육 등 다양한 직원 역량강화교육 및 새내기 행복남동아카데미 등 신규 임용자를 위한 맞춤형 교육을 실시할 게획입니다. 다음은 195쪽 구민행복 증진을 위한 자치행정 역량강화입니다. 통장 자질함양 및 역량강화를 도모하기 위하여 직무역량강화교육 및 우수사례발표회, 문화역사탐방 등 다양한 사업을 실시할 예정이며 197쪽～200쪽까지 북한이탈주민 정착을 위해 생활물품 및 취업 등 다양한 지원사업과 북한이탈주민센터 운영 활성화 및 지역사회 정착을 위한 소통화합사업에 힘쓸 계획입니다. 다음은 201쪽 주민이 주도하는 지역공동체 기반조성입니다. 주민자치센터 운영 활성화 및 주민자치 역량강화를 위하여 주민자치의 성공적 정착을 위한 홍보 및 역량강화교육 등을 실시하고 주민자치센터 공간구조개선사업 및 주민자치센터 특화프로그램 지원, 주민자치동아리경연대회 개최 등 다양한 사업을 추진할 계획입니다. 203쪽 주민 주도의 행복한 마을만들기를 위해 마을만들기지원사업을 실시하고, 204쪽 공익활동 지원 및 관리를 위해 국민운동단체 보조금 지원과 가로기 게양 위탁 및 관리, 구 자원봉사센터의 내실 운영에 힘쓰겠습니다. 다음은 206쪽 소통과 상징의 노사문화 정착입니다. 노사간 대화창구 운영 및 소통강화를 위하여 공무직 노사협의회 운영 등 소통과 협력으로 발전적 노사관계를 확립하겠습니다. 다음은 특수시책을 211쪽 소통으로 상생하는 남동마을배움터 운영입니다. 사업내용으로는 마을만들기 입문자를 위한 멘토멘티단 운영과 남동구마을활동가 역할 강화, 우리마을 출신 강사단 선정 및 교육 운영 등을 실시하여 주민 스스로 문제를 해결할 수 있도록 마을공동체활동에 실질적 도움이 되는 교육의 장을 마련할 계획입니다. 다음은 현안사업입니다. 215쪽 2022년 투명하고 공정한 선거업무 추진으로 오는 3월 9일과 6월 2일 각각 실시 예정인 제20대 대통령선거 및 제8회 전국동시지방선거를 맞이하여 완벽한 법정선거사무수행으로 차질없는 선거업무 추진에 힘쓰겠습니다. 기타 자세한 내용은 보고서를 참고해 주시기 바라며 이상으로 총무과 소관사항에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

총무과장님.

네.

총무과장을 언제부터 지금까지 하고있죠?

2020.1.1.부터 현재까지 하고 있습니다.

2020년,

네.

몇 월부터요?

1월 1일자입니다.

1월 1일자. 2020, 21, 2년 넘게 하시네요.

네.

자, 192쪽에 공감과 신뢰의 인사행정 구현이라는 계속사업이 있잖아요.

네.

민선7기 인사정책, 인사행정을 점수를 몇 점 줄 수 있어요. 본인 생각을 얘기해보세요.

글쎄, 제가 그거를,

지연 학연 그다음에 내실있는 균형인사 이거 전체적으로 할 때 민선7기가 마지막 거의 종점에 가고 있잖아요.

네.

몇 점을 줄 수 있어요?

제가 그러면 했던 2년간의 그걸 말씀, 전반적인 거를 말씀하시는 건가요.

네, 그러니까 본인 생각을 얘기하세요.

그냥, 이건 어디까지나 제 본인 생각이라,

아, 오케이 오케이.

감히 제가 말씀드릴 사항은 아니지만, 위원님께서 또 말씀을 하시니까 제 개인적인 생각으로는 그래도 90점 이상 되지 않을까 생각합니다.

90점 이상이라구요.

네.

오판하고 있는 거 아니에요?

제 생각입니다.

그래요? 한 번 제가 본 위원이 생각할때는 좀 문제점이 있다고 봅니다.

네.

일단 지금 외부 개방직의 임기연장과 관련해서 곳곳에 문제점이 발생하고 있잖아요, 그죠? 응? 민선7기는 6월 30일부로 끝나는데 개방직공무원들의 임기가 막 2년 막 연장이 되면서문제점이 있죠, 네? 그런데 무슨 90점을 줄 수 있습니까. 좋습니다, 그거 개인생각이니까, 그죠 과장님?

네.

근데 반성을 하셔야 될 거 같애요.

알겠습니다.

지금 남동구 감사실장이 지금 공석이죠.

그렇습니다.

언제부터 공석이에요?

그러니까 저희 전임 유재필 감사실장님이 지난 1월 18일자로 국장님으로 재정경제국장으로 승진을 하신 이후로 현재까지 공석입니다.

언제부로요?

1월 18일이요.

1월 18일.

네.

근데 1월 18일날 공석이 됐는데 공고기간이 왜 1월 25일부터 일주일 후에 났습니까? 바로 나와야 되는 거 아니에요?

네? 다시 한 번만 말씀해주시겠어요?

지금 감사실장 채용공고가,

네.

공고기간이 1월 25일부터 해가지고, 1월 18일부터 공석이 됐는데 1주일이 텀이 있잖아요.

네.

바로 1월 18일부터 공고가 났어야 되는 거 아니에요?

아, 저희가 사실 승진인사라는 게 어느 분이 되실지는 모르는 거잖아요. 그러니까 1월 18일자 말씀드린 거는 그당시 인사위원회 그거를 말씀드린 거구요. 그러다 보니까는 채용계획도 저희가 세워야 되고 이러다 보니까 인사위원회 채용계획을 1월 24일날 세웠습니다. 그래서 인사위원회 심의도 받고 이러다 보니까 공고를 최대한 빨리했음에도 불구하고 1월 25일부터 된 사항이 되겠습니다.

근데 텀이 1주일 됐다는 건 좀 문제점으로 지적하고 싶고,

주말에 토요일 일요일 이런 거 보시면 저희도 최대한 빨리 한 겁니다.

좋습니다. 자, 공고문을 보면 감사실장에 개방형도 있어요, 지방행정사무관도.

네.

지금 공고 해가지고 서류 접수 마감됐죠?

네.

언제부로 마감됐습니까?

2월 7일부터 9일까지였습니다.

언제까지요?

9일까지요.

금요일까지?

아니 그러니까는 월화수, 이번주 월화수 접수를 했거든요. 그러니까 수요일날 마감이었습니다.

아, 마감했다구요.

네.

지방행정사무관하고 개방형으로 민간인 해서 접수현황을 간단하게 얘기해줄 수 있어요?

지금 아시다시피 위원님도 이게 구체적으로 말씀드릴 수 있는 그런 사항은 아니어서,

네네네네, 예예예.

지금 민간인하고 그다음에 공무원, 경력직공무원하고 개방형하고 해가지고 세 분이 접수돼있습니다.

그러면 지방행정사무관 1명, 일반임기제 2명이죠?

죄송한데 그 명 수까지는 제가 여기서 말씀드리기가,

모르겠어요?

네.

그래요?

네.

이게 말하면 안돼요? 굉장히 우리 총무과장님이 소심해지셨네요.

아니 그게 아니라 인사부분에 있어서는 조금 개인정보나 여러 가지가 있어서, 네.

자, 좋습니다. 본 위원이 아까매 점수를 얘기할 때 90점, 유지하는 차원에서 조언을 하나 해드릴게요.

네.

어쨌든 민선7기가 6월 30일로 끝나잖아요.

네.

근데 일반임기제 개방형이 여기 임기가 2년이에요. 그게 전형적인 알박기 인사거든요. 그러니까 그런 거를 잘 감안해서 감사실장 선출하고 임명할 때 잘 하십시오.

네, 알겠습니다.

왜 그냐.

네.

왜 그냐, 만약에 민선8기가 들어서면 어떤 사람이 될지 모르잖아요.

네.

그런데 개방형 2년 임기제 외부사람이 들어오다 보면 그 감사가 제대로 이루어지겠습니까? 만약 노선이 다르다면. 그죠?

네.

그런 걸 잘 감안을 해서, 왜 그러냐면 단체장하고 개방형 그 공무원하고의 코드가 안맞아버리면 그게 인사손실이고 예산손실이고. 이해하시죠?

네, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

그래야지 90점,

네.

반성해야되는 점수지만 유지될 수 있다라는 거 내가 조언드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

마지막으로 90점은 아니다. 반성하십시오.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

안녕하십니까, 평생교육과장 유금순입니다. 보고에 앞서 함께 근무하는 팀장을 소개해드리겠습니다. 김현수 평생교육팀장입니다. 김영미 교육지원팀장입니다. 김진미 도서관정책팀장입니다. 김은희 도서관운영팀장입니다. 그럼 2022년 주요 추진업무에 대해 보고드리겠습니다. 보고서 219쪽 일반현황은 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 보고서 223쪽 평생학습의 길을 안내하는 나침반도시 구현입니다. 공유 실천의 학습플랫폼 기능을 구축하여 모두의 평생학습을 지원하겠습니다. 223쪽 공감협력의 네트워크 조성사업입니다. 평생교육 네트워크 협의체를 운영하여 다양한 교육정보와 프로그램 기획 등을 공유하여 교육의 전문성을 제공하고 생활단위 학습이 가능하도록 학습충전소시스템을 구축하여 다양한 프로그램을 지원하겠으며 평생학습프로그램지원사업으로 학습수요를 충족하는 구민평생학습선도기관을 육성 지원하겠습니다. 115쪽 문해교육지원 활성화사업입니다. 남동글벗학교를 지속적으로 운영하여 한글교육과 다양한 체험학습 등을 통한 학력 취득기회를 제공함은 물론 심화체험반을 신규로 개설하여 상급학교 진학이 가능하도록 지원하겠습니다. 또한 성인문해교육 운영기관에 프로그램운영비를 지원하여 많은 구민이 문해교육 혜택을 받을 수 있도록 하겠습니다. 225쪽 모두의 일상학습 지원사업입니다. 인생사계학교에서는 구민의 삶의 질과 시민의식 향상을 위한 다가치학교, 인문시민, 그린시민프로그램을 제공하여 시대와 사회변화에 능동적 대처가 가능하도록 다양한 평생학습을 지원하겠습니다. 226쪽 성장상생의 창의공동체 지원사업입니다. 평생학습 공동체인 우수학습동아리에 자기주도학습과 실천프로젝트활동을 지원하고 평생학습의 인적자원 육성을 위하여 활동영역별 보수교육을 실시하여 전문성을 제고하겠습니다. 또한 구민제안평생학습프로그램 운영으로 구민주도형 평생학습문화를 구축하겠습니다. 228쪽 미래인재양성을 위한 교육혁신도시 실현입니다. 먼저 교육혁신지구 사업 추진으로 마을의 다양하고 우수한 교육자원을 발굴하여 공교육을 보완하고 학교와 마을이 협력하는 민관학 거버넌스 운영 활성화 사업을 추진하여 교육혁신역량을 강화하겠습니다. 또한 마을교육활동가 역량강화사업을 추진하고 관내 초등학생을 대상으로 학습동아리 등 마을교육자원을 활용한 남동마을학교를 운영하겠으며 교과와 지역사회 인프라를 활용한 마을 연계교육과정을 운영하겠습니다. 229쪽 교육경비 보조금 지원사업 추진입니다. 관내 81개 초·중·고 및 40개 사립유치원을 대상으로 교육경비보조금을 지원하고 교육복지우선지원사업을 통해 취약계층 및 위기학생의 학교 적응력과 삶의 질을 제고하고 중장기적인 학업중단 예방인프라를 구축하겠습니다. 또한 무상교복 지원, 고등학교 무상교육사업, 무상급식지원사업 등을 통해 학생들이 안심하고 학교생활을 할 수 있도록 지원하겠습니다. 230쪽 진로체험지원센터운영입니다. 진로체험지원센터에서는 학생들이 스스로 꿈과 끼를 찾고 자기의 적성과 미래를 설계할 수 있도록 다양한 진로 코칭 및 인성교육을 실시하겠으며 고등학교 학생을 대상으로 진로 진학에 대한 심층적인 검사 및 학과 탐색기회를 제공하겠습니다. 223쪽 책으로 세상을 읽고 내일을 여는 남동을 조성하겠습니다. 먼저 공공도서관 확충 및 운영활성화입니다. 간석4동 만수5동 신축 청사내 작은도서관을 확충하여 지역주민의 다양한 문화욕구를 충족하여 구민의 삶의 질을 향상하고 사립작은도서관의 역량 및 도서관 서비스 강화를 위하여 사립작은도서관의 장서구입과 공공도서관 협력프로그램 순회독서교실 등을 지원하여 지역주민의 이용 접근성을 높이고 독서문화욕구를 만족시키고자 노력하겠습니다. 233쪽 주민과 함께하는 생활속 독서문화 서비스 운영입니다. 주민과 함께하는 생활속 독서문화 저변확대를 위해 대표도서 선정, 독서릴레이, 찾아가는 독서토론프로그램을 운영하겠습니다. 또한 도서관별 다양한 독서문화프로그램 운영과 지역사회 연계협력사업을 추진하겠으며 비대면콘텐츠 개발을 통해 언택드 시대의 선제적 서비스 제공으로 구민들의 독서문화 서비스 향상에 만족도 향상에 기여하겠습니다. 끝으로 237쪽 현안사항으로 간석4동 만수5동 구립작은도서관 조성 운영사항입니다. 신축 동 행정복지센터에 구립작은도서관을 조성하여 구도심지역 주민의 독서문화사각지대를 해소하고 생활밀착형 공공도서관으로서의 역할을 다할 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 추진계획으로 동 행정복지센터 준공에 맞춰 개관준비단을 구성하여 도서관 운영에 필요한 신규인력 채용, 도서관정보화시스템 구축, 사무집기 구입, 개관도서 구입 등을 통해 지역주민이 이용에 불편함이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 2022년 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 안녕하세요, 과장님. 김안나 위원입니다. 간석4동은 지금 복합청사 내에 지금 들어올 예정이잖아요.

네.

구립작은도서관. 아무래도 준공 기일에 맞춰서 하시려면 타이트하긴 한데 잘 준비하고 계시죠?

네네, 저희가 그 개관 준공에 맞춰서 지금 개관추진준비단을 지금 구성을 하려고 노력을 하고 있구요. 지금 임기제가 필요한 기타 인력을 지금 준비 중에 있습니다.

네, 구도심이다 보니까 민원에 대한 부분들이 많이 있었구요. 그다음에 그쪽 구도심쪽에 간석4동은 특히나 한부모가정이 또 많이 사는 지역이기도 해요. 그래서 아이들이 아무래도 어려운 가정에 좀 많이 있다 보니까 그런 거에 대한 프로그램이나 니즈에 맞는 수요자한테 맞는 그런 자체 프로그램같은 경우에도 그런 것 좀 다양하게 해야 될 상황이라고 생각을 하구요. 그리고 또 여기가 복합문화공간인 거잖아요. 그래서 과장님 잘 준비하고 계신 거 같은데요 다른 데하고는 좀 다르게 차별화된 니즈에 맞는 복합문화공간으로 자리매김할 수 있도록 잘 준비해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

안녕하십니까, 문화관광과장 최명숙입니다. 업무보고에 앞서 함께 근무하는 팀장들을 소개해드리겠습니다. 지난 1월 1일 구월4동에서 발령받은 최주형 문화예술팀장입니다. 이승민 관광진흥팀장입니다. 신금심 문화유통팀장입니다. 문화관광과 주요업무 보고는 일반현황, 2022년 주요 추진업무, 특수시책, 현안사항 순으로 보고드리겠습니다. 간략한 보고를 위해 일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바라며 먼저 2022년 주요 추진업무에 대해서 말씀드리겠습니다. 245쪽 지역문화예술활성화 및 예술활동지원입니다. 개인 및 단체의 문화예술활동을 지원하기 위하여 남동문예지와 향토문화책자를 발간하고 지역예술인 및 문화예술단체를 대상으로 추진하는 문화예술지원사업과 남동구문화예술회 지원사업은 새롭게 출발하는 남동문화재단으로 이관하여 진행하겠습니다. 또한 지역예술인의 미술작품을 구입하여 문화예술인의 창작활동을 뒷받침해 나가겠습니다. 246쪽 남동문화원 운영 및 지원을 통하여 향토문화를 지속적으로 보존 계승하고 지역문화체험과 향토문화사업을 추진하여 구민들에게 지역문화사업이 보급될 수 있도록 하겠습니다. 247쪽 남동구 구립예술단인 여성합창단 및 풍물단은 문화재단 설립 후 이관 운영함으로써 더욱 전문적인 문화예술단체로 육성하고 구민들에게 양질의 공연을 제공하도록 하겠습니다. 248쪽 찾아가는 문화공연 및 맞춤형 기획공연 또한 문화재단으로 이관하여 구민들이 지역에서 쉽게 문화공연을 접하고 즐길 수 있도록 하겠습니다. 다음은 249쪽 지역문화유산 보존관리입니다. 문화재의 체계적인 보전관리를 위하여 문화재 명예관리인 배치 및 국가 천연기념물인 장수동 은행나무의 치료 관리와 민속행사를 지원하고 문화재 주변 녹지정비사업과 안내판 설치 등 지속적 보수정비로 쾌적한 문화재관람환경을 만들어가겠습니다. 251쪽 공공미술작품의 체계적 관리사업입니다. 청사내 미술작품에 대해서 재정비 재감정을 실시하고 소래포구어시장 현대화사업장과 청년미디어타워에 설치된 공공미술프로젝트 작품의 사후관리로 공공시설을 방문하는 구민과 관광객들에게 미술작품을 제대로 관람할 수 있도록 관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 252쪽 지역축제활성화를 통한 연계 관광발전사업입니디. 제22회 소래포구축제는 문화재단 이관사업으로 전년도 비대면축제성과와 코로나 상황에 맞춰서 소래 특산물을 중심으로 한 온·오프로라인 체험과 문화행사로 즐길 수 있도록 내실있게 기획하겠습니다. 올해 4회째를 맞는 남동구 행복나눔김장한마당은 질 좋은 김장 재료로 개인별 김장체험과 이웃나눔으로 한국 고유의 김장문화를 확산할 수 있는 어울림축제가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 254쪽 관광콘텐츠 개발을 통한 관광도시 위상 정립입니다. 관광지로서 발전 가능한 상권을 중심으로 개최되는 권역별 관광축제는 문화재단으로 이관하여 추진함으로써 지역관광명소의 육성과 지역경제 활성화를 위해 노력하겠습니다. 또한 관광안내지도를 제작하여 관광객 주요 이용시설에 비치하고 다양한 관광매체를 활용한 홍보강화로 관광객 유치와 관내 주요 지역이 관광명소로 발전할 수 있는 방안을 마련하겠습니다. 다음은 256쪽 건전한 문화유통질서확립입니다. 건전 영업을 위한 문화유통업자 교육과 지도단속을 지속적으로 실시하여 구민이 안전하게 즐길 수 있는 문화유통업 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 263쪽 특수시책으로 재단법인 남동문화재단 설립 운영입니다. 남동구 문화예술정책의 체계적 추진을 위해 설립되는 남동문화재단은 17명의 임원과 1국 4팀 30명의 조직안, 사업비 33억7백만원으로 오는 3월 설립 준비 중에 있습니다. 현재 재단정관 및 내부규정 작성과 임원, 이사회 구성, 직원 채용을 검토 진행하고 있습니다. 3월 중순 발기인 대회 및 창립총회를 거쳐 남동문화재단을 공식 출범함으로써 구민의 일상이 문화가 되어 삶의 질이 향상될 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 267쪽 현안사항입니다. 남동생활문화센터 조성은 구월1동 행정복지센터 구청사를 리모델링하여 다목적 문화공간으로 탈바꿈하는 것으로 지난해 12월 착공하여 5월 준공을 계획하고 있습니다. 전체 건물 중 1층이 장애인커뮤니티센터로 별도 조성 중에 있어서 공정상 발생할 수 있는 문제점은 시공사 간에 유기적인 연계 협조체계로 문제점에 대한 사전 발견하여 조치하도록 하겠습니다. 6월 시설개관과 남동문화재단 위탁운영으로 구도심의 문화인프라 불균형을 해소하고 지역주민 누구나 자유롭게 이용할 수 있는 문화강좌, 문화활동, 문화행사공간이 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2022년 문화관광과 주요업무 보고를 마치겠습니다.

과장님, 263쪽 재단법인 남동문화재단 설립운영과 관련해서 지금 임원추천위원회가 구성됐죠?

네, 구성돼있습니다.

네, 구청장이 추천한 사람은 몇 명이죠?

4명입니다.

4명.

의회추천 위원이 세 분 해서 총 7명으로 구성돼 있습니다.

그다음에 남동구의회 의장이 세 명인가요?

네, 그렇습니다.

그럼 1번서부터 7번 중에 1,2,3,4가 구청장 5,6,7이 의장입니까?

아 글쎄요, 제가 전에 위원님께서 자료요구 하셔 가지고 드렸던 사항인데요. 그게 1번 2번인지 그거 제가 현재는 기억을 못하겠습니다.

문화재단, 내가 직원만 할게요, 문화재단 임원, 문화협회 임원, 세무법인 대표, 대학교 교수, 이00 그 사람이 구청장이죠?

그렇지않은, 정확하게 기억하지는 못하겠는데 그렇게 편성하지 않았던 걸로 기억합니다.

그래요? 그러면 정확한 기억을 못하니까 정확하게 여기서 한 번 얘기해보세요. 김00 손00 이렇게 해가지고. 구청장이 추천한 사람. 네? 구청장이, 자 그럼 1번 김00은 구청장이 추천한 사람입니까?

직업이 뭐라고 하셨죠?

문화재단 임원.

네, 그랬던 걸로 기억합니다.

네?

그랬던 걸로 기억합니다.

그렇게 기억, 손00 문화협회 임원.

네.

구청장. 신00 세무법인 대표. 맞죠?

아닙니다.

이거는 의장이에요?

네, 그랬던 걸로 기억하는데요.

확실하게 얘기해보세요.

네.

의장. 이00 대학교 교수.

네, 청장님 추천입니다.

청장. 그다음에 정00 대학교 교수.

네.

청장.

네.

그럼 나머지 정00 최00은 의장이죠.

네, 그렇게 기억합니다.

그렇게 기억하고 있어요, 그래요.

네네.

그렇죠?

네, 그렇게 기억합니다.

그렇게 기억하는 거예요 그런 거요.

임원 구성할 때 다시,

아니 의원이 물어보는데 지금 그렇게 기억한다라는 건 아닐 수도 있다는 거 아니에요. 기억에, 기억에 근거해서 의원한테 답변해요?

아니 현재 이 자리에서,

확실하게 얘기해, 그럼 저 신00 세무법인 대표, 정00 대학교 교수, 최00 변호사. 이 사람이 의장 추천한 거 맞죠? 아니면 실명으로 얘기하든가.

아닙니다, 네.

맞죠?

네.

임원추천회 위원회 회의 했어요?

네, 했습니다. 2차까지 했습니다.

1차는 언제 했어요?

1차가 1월 중에 진행을 했었구요.

1월 며칠이요. (과장, 자료 찾아봄) 기억 속에 존재하지 않습니까, 날짜가?

1월 4일 진행했습니다.

1월 4일?

네네.

위촉한 날?

네네.

1월 4일. 2차는?

2차는 2월 8일에 했습니다.

2월 8일.

네.

자, 1월 4일날은 그냥 위촉장 수여식이었죠?

네네.

2월 8일날은 안건이 뭐였습니까?

아 1월 4일날 위촉장 수여하고 그리고 임원 추천위원회 위원장 호선이라든지 그리고 임원 공개모집에 대한 계획안에 대한 심의를 했었습니다.

계획안. 원안대로 다 통과됐나요?

아, 다양한 의견을 주셔 가지고요 일부 부분 수정도 했었습니다.

아 그거는, 2차는, 2차때 안건은 뭐에요?

2차 안건은 모집된 임원에 대한 서류심사가 있었습니다.

모집때.

네.

몇 명이, 몇 명이나 접수했어요? 임원이라 하면은 대표이사를 얘기합니까?

대표이사하고 비상임이사 그리고 감사입니다.

아 대표이사,

네.

비상임이사,

네.

그다음에,

감사요.

감사.

네.

대표이사는 1명 비상임이사 1명이에요?

비상임이사는 12명이 모집입니다.

6명. 대표이사는 1명. 감사는,

2명입니다.

2명이요.

구성안입니다.

구성안.

모집됐다는 게 아니구요.

그럼 1명, 대표이사는 몇 명 접수했습니까?

5명 접수했습니다.

5명?

네.

대표이사의 직업군은 다 문화계 인사에요?

아 그 요건에 맞춰서 공고의 모집안에 맞춰서 들어갔기 때문에 그거에 맞는 분이 들어왔습니다.

비상임이사는?

비상임 이사도 마찬가지,

접수는 몇 명이 했냐구요.

35명 했습니다.

45명?

35명이요.

35명?

네.

감사는?

감사는 두 분 신청, 접수됐습니다.

두 분에 두 사람?

네네.

감사도 급여가 나가죠?

나가지 않습니다. 이사도 마찬가지 다 급여 나가지 않습니다.

비상임 이사, 감사, 그다음에,

급여 나가지 않습니다.

그러면 급여가 안나가면 이 분들이 그냥 봉사직이에요?

그렇죠, 지역에서 문화예술,

회의하면 회의수당만 이런 거 받나요?

네, 회의수당 정도 나갑니다. 실비 정도.

그 정도. 감사는 2명.

네.

선출했습니까?

선출하지 않았구요 지금은 2차 임원추천위원회에서 2배수, 비상임이사와 감사에 대해서는 2배수 추천하구요 결정해서 임용권자에게 추천을 진행 중에 있는 상태구요. 그리고 대표이사는 면접을 앞두고 있습니다.

비상임이사는 12명, 감사는 2명이니까, 2명이서 2명이니까 이 사람들은 결격사유가 없으면 당연히 되는 거네요?

내부 적격자 여부만 결정해서 추천을 하게 돼있습니다.

감사가 2명인데 2명 접수했으면 재공고 내야 되는 거 아닌가요?

재공고 거쳐서 최종적인 겁니다. 1차에서 모집이 2배수 모집이 되지 않아서 2차 모집한 결과물입니다.

1차 때, 1차 때 2명 했어요?

1차 때 1명 했습니다.

1명. 그래서 2차 때는 몇 명이에요?

1명 더 추가돼서 2명이 모집되었습니다.

1명을 해서 2명. 왜 감사가 이렇게 접수가 저조하죠? 접수율이?

감사는 아무래도 회계감사 부분에 전문가로 모집이 돼야 되는 부분이구요. 우리재단뿐 아니라 타 재단같은 경우도 모집이 굉장히 저조해서 모집에 난항을 겪고 있는 사항입니다.

비상임이사는 굉장히 많이 저거 했네요?

비상임이사같은 경우는 실질적으로 재단의 뭐 자문이라든지 의결권을 가지고 있는 상황이기 때문에 아무래도 관심있는 지역의 문화예술인들은 신청을 많이 할 수 있는데 감사부분은 또 전문적인 영역에서 일하시는 분이다 보니까 참석을 좀 안하지 않았나 생각하고 있습니다.

대표이사는 면접 언제 합니까?

다음주에 일정을 지금 조율 중에 있습니다.

다음주로. 최종적으로 임용은 언제 해요?

면접, 최종 면접일정이 끝나고 나면 임원추천위원회에서 2배수 추천하면 그 이후에 결정되는 사안이라 최종 언제쯤 되리라고 말씀을 드리기가, 이 자리에서 드리기 좀 어렵습니다.

2배수 추천해서 최종 결정권자는 구청장. 그죠?

네.

음, 제가 우려스러워서 그런데 어쨌든 3월 중에는 인선이 다 끝나네요.

네.

끝나죠.

네.

아까매 총무할 때 했는데 한 번 내가 과장님의 의견을 한 번 들어볼게요. 만약 이제 민선7기가 6월 30일로 끝나잖아요. 민선8기가 7월 1일부터 시작합니다. 저는 그냥 우려스러워서 말씀을 드리는 거예요. 만약 단체장하고 문화재단의 임원하고 코드가 안맞으면 그 해결책은 뭐가 있다고 과장님 생각합니까? 한숨 쉬지 말고 본인의 의견을 얘기해보세요.

대표이사는 저희가 모집 공고를 통해서 문화예술분야의 단체라든지 경영의 전문가로,

아니 그러니까 절차에 대해서 내가 얘기하는 건 아니고,

네.

만약 단체장의 사업운영과 임원들의 사업 여기 문화재단의 임원들의 사업운영의 코드가 맞지 않아서 트러블이 생기면 그 해결책은 어떻게 해결해야 되죠?

문화재단은 뭐 지역에서 주민 자체적으로 지역문화예술을 활성화하기 위해서 만들어진 전문적인 문화정책자문, 아 출연기관이기 때문에 그에 대한 부분을 새로 되신 민선8기 구청장님이 충분히 존중하시면서 협의점을 찾아가지 않을까 생각합니다.

아니 구청장의 양해로 트러블을 해결하는 방법을 얘기하는 거예요, 지금요?

양해라기 보다는 어쨌든 구청장님이시든 문화재단 대표이사든 간에 최종 목적지는, 최종 목표하는 바는 우리 남동구민한테 좀더 질 좋고, 질 좋은 문화예술을 제공하는 것에 목표점을 갖고 있기 때문에 항상 대화와 그리고 합의점을 찾게 되면은 그런 부분들은 어렵지 않게 해결되리라고 생각합니다.

아니 만약 이강호 청장님이 재선이 된다면 문제가 없는데 바뀌었다 그러면 내가 임명하지 않은 문화재단의 임원을 이 사업의 계획하고 코드가 안맞는데 구청장의 양해하에 트러블을 해소하라는 얘깁니까?

아 양해가 아니구요,

그럼요.

대표이사가 제대로 문화예술분야의 전문가로 채용이 되고 그 분이 거기서 열심히 한다 그러면 거기에 대해서 뭐 방향성을 달리 할 수 있나요? 지역주민이 원하는 문화예술을 제공하고 전문적인 문화를 제공하는 데,

아 그거는 형식적인 대답이구요.

네.

실질적으로 들어갔을 때는 트러블이 생기지 않습니까. 그 해결책을 얘기해보세요.

글쎄 여기서 제가 여기서 해결책을 제시하기보다는 문제가,

담당 과장이 그 해결책도 없이,

문제가 생기지 않은 부분에 대해서까지,

문화재단, 수십억이 들어가는 문화재단을 운영하겠다는 겁니까? 국장님, 한 번 얘기해보세요.

네, 지금 재단 출범을 준비 중에 있고 앞두고 있습니다만, 지금 발생되지 않은 예상에 의해서 어떤 문제점을 가지고 이 자리에서 논의를 하는 거는 조금 담당 과장으로서도 저로서도 답변드리기는 좀 어렵다는 말씀 드리구요. 만약에 어떤 상황이 발생이 된다면 이 문화, 구민들의 문화의식 욕구나 이런 부분 충족하는 문화재단의 기능을 충분히 살리고 있는지 그 대표이사로서 노력을 하고 있는지 또 구민들의 여론이나 이런 부분들도 충분히 감안을 해서, 만약에 다음 청장님하고 코드가 안맞는 부분을 가지고 지금 여기서 논의를 하신다 그러면 지금 답변 드리기는 어렵다는 말씀 드립니다. 그 상황에 따라서 우리 공무원들은 정책적인 부분을 좀 검토를 해서 최선을 다해서 해결방안을 찾도록 하겠습니다.

지금 이게 인천시나 타 구에 문화재단 보면 그런 문제 때문에 예산이라든가 여러 가지 문제에 있어서 갈등이 생기는 걸 비일비재하게 언론을 통해서 보고 있잖아요. 그리고 우리 남동구라는 지방자치단체가 재정적으로 굉장히 열악한 상태에서 문화재단이 출범을 하는데 갈등으로 인한 예산의 낭비라든가 예산대비 효율성 제고라든가 충분히 개연성이 있잖아요. 아 저는 뭐 솔직히 말해서 김녕 국장께서 얘기하는대로 그런 식으로 나도 그냥 그렇게 좋다좋다 하고 넘어가고 싶어요. 그런데 예산 대비 충분히 그런 사건이 일어날 개연성이 있잖아요. 여러분들 민선6기에 남동문화원의 원장이 대기발령해서 인사팀장 옆에 앉은 그런 케이스가 있잖아요. 그럼 그 해결책도 없이 수, 수십 억의 문화재단, 그래서 본 위원이 그랬잖아요. 해결책은 없다? 국장이나 과장은? 그냥 좋게좋게 되기를 바란다, 이게 대답이죠? 국장님, 애기해보세요.

뭐 지금 상황에서 그런 부분 우려해서 해결책을 말씀드린다고 하더라도 어떤 상황이 또 나중에 발생이 될지 그거는 저희가 장담을 못하기 때문에 일단 최선을 다해서 저희 부서 입장에서는 문화재단이 정식 출범이 되고 또 그 기능을 최대한 잘 할 수 있도록 저희가 노력을 하겠다는 말씀으로 대신하겠습니다.

이런 일이 없어야 되겠지만, 갈등으로 인한, 아니 내가 가능성이 충분히 있는, 갈등으로 인한 예산 대비 효율성이 산출되지 않았을 때 그 책임은 누가 져야 되는 거예요? 민선8기 구청장이 책임져야 되는 거예요, 담당 국장이 책임져야 되는 거예요, 과장이 책임져야 되는 거예요?

일단 그 부분은 제일 우선은 재단이 어떤 노력을 충분히 그 기능에 맞춰서 했느냐, 구민들과 같이 함께 하는 재단 모습을 보여줬느냐 그런 거를 좀 진단을 해야 될 거 같구요. 거기에 우리 구에서 충분한 서포트를 못했는지 그런 부분에 대한 책임 소지들은 따를 수 있다고 봅니다.

김녕 국장님이 신동섭 위원이 이렇게 우려하는 것이 충분히 우려할 수 있는 사안이다라고도 볼 수 있죠? 그것만 대답을 해보세요.

뭐 다른 우리 중앙도 그렇고 다른 자치단체도 그렇고 일단 그런 비슷한 분란의 소지는 이루어질 수 있다고 보구요. 뭐 좀 전에 사례를 말씀드린 문화원같은 사례도 있습니다만, 그런 거를 경험을 저희가 했습니다. 그래서 그런 부분이 좀 발생이 되지 않도록 저희도 최선을 다하겠습니다.

최선을 다했는데 안되면 어떻게해요. 누가 책임을 져야 되는 거예요? 하여튼 좋습니다, 하여튼간에 그런 우려성이 있어서 내가 얘기했고 국장이나 과장은 문화재단 정관 상에 그런 갈등을 해소하는 방안을 정관 상에 넣는 방안을 한 번 강구해보세요. 아셨죠? 그래서 갈등의 소지를 미연에 방지하는 방법을 하세요. 여러분들이 그랬잖아, 국장이나 과장이 신동섭 위원이 항상 갈등의 소지가 있으니까 조금 늦추자 늦추자 했는데 여러분들이 밀어붙이고 있잖아요. 네, 이상입니다.

안녕하십니각, 체육진흥과장 강천식입니다. 2022년도 주요업무 계획을 보고드리기에 앞서 체육진흥과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 강정화 체육행정팀장입니다. 최현균 생활체육팀장입니다. 오은상 체육시설팀장입니다. 273쪽～274쪽의 부서 일반현황은 보고서로 갈음하고 275쪽 2022년 주요 추진 업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 277쪽 스포츠 도시 남동 위상 확립입니다. 구민 및 동호인 체육대회 개최지원을 위해 구민이 참여하는 남동구민 한마음체육대회를 개최하고 남동구체육회 정회원 22개 종목 단체를 대상으로 구청장기 종목별 체육대회와 정회원 및 준회원 27개 종목단체를 대상으로 회장기 종목별 체육대회 개최를 지원하겠습니다. 다음은 278쪽 체육단체 및 동호인 체육활동 지원입니다. 남동구체육회 운영 지원과 생활체육지도자 배치 활동 지원, 종목별 협회 전국대회 참가지원으로 남동구 체육 진흥을 위한 행정, 재정적 기반과 내실을 다지고 체육단체 및 동호인의 경쟁력을 확보토록 하겠습니다. 다음은 279쪽 우수체육인 전국체전 참가지원입니다. 전국소년체육대회 참가 선수단과 전국체육대회 고등부 참가 선수단, 전국장애인체육대회 참가 선수단을 적극 지원하겠습니다. 또한 소외계층 스포츠 활동 지원을 위한 스포츠강좌 및 장애인 스포츠강좌 이용권 지원사업을 적극 추진하여 많은 구민이 참여할 수 있는 스포츠 복지 실현토록 하겠습니다. 하지만 이런 체육행사 및 체육활동 지원사업은 코로나19로 상황의 단계적 대응과 관련하여 안타깝게도 취소 내지는 축소 될 수 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 다음은 281쪽 전문체육과 생활체육의 조화로운 균형발전 지원입니다. 전문체육 및 꿈나무 체육활동 지원을 위해 직장운동경기부 여자육상부, 유소년축구단과 리틀야구단을 운영 지원하고 장애인 우수선수 지원함으로써 우수한 체육인재를 육성할 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 다음은 282쪽 맞춤형 주민참여 생활체육교실 운영입니다. 일반인, 노인을 대상으로 한 생활체육프로그램을, 장애인을 대상으로 한 장애인생활체육프로그램을 운영하여 생활체육의 저변 확대에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 283쪽 수요중심의 맞춤형 체육시설 인프라구축입니다. 남촌다목적체육관 개보수에 9억원을, 남동국민체육센터 개보수에 5억원을 투자하여 주민들의 쾌적하고 안전한 체육활동을 지원하겠습니다. 다음은 284쪽 공공체육시설의 체계적 운영 관리입니다. 소규모 생활체육시설 정비를 위해 7천만원을 투입하여 야외운동기구 224개를 정비하고 공공체육시설 수시정비에 4억5천만원을 들여 노후 또는 훼손된 시설장비와 주민 요구 사항을 신속하게 반영토록 하겠습니다. 285쪽입니다. 공공체육시설 바닥재 교체사업에 2억원을 투입해 안전한 공공체육환경을 조성하겠습니다. 공공체육시설 79개소와 화장실 10개소, 청소관리 및 공공체육시설 녹지관리를 위탁 운영하여 구민에게 청결하고 쾌적한 체육환경을 제공하겠습니다. 또한 남동구민체육센터, 남동2국민체육센터, 남동수영장을 도시관리공단에 위탁해 양질의 생활체육프로그램 운영과 효율적 생활시설 관리를 지원토록 하겠습니다. 다음은 현안사업으로 289쪽이 되겠습니다. 남촌다목적체육관 개보수사업입니다. 남촌동 374번지 남촌다목적체육관의 막구조 지붕 재설치 및 시설물 보수 사업으로 총 사업이 9억원이 되겠습니다. 현재 실시설계용역 중이며 2022.4월 공사 착공할 예정입니다. 체육관 노후시설 정비를 통해 쾌적하고 안전한 체육환경을 조성하겠습니다. 이상으로 체육진흥과 2022년 주요 업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 업무보고 잘 받았어요. 그, 2022년 주요 추진업무하고 현안사업에 주식회사 남동구민축구단이 거론되지 않았어요. 그럼 조례는 이미 의회에 상정해놨죠?

네.

그렇다면 과장님 자체도 남동구민축구단은 지원조례는 부결될 것이라는 것을 미리 예건하고 있는 거죠? 안 될 것이다. 그러니까 안되니까 주요 추진업무하고 현안사업에 없잖아요!

아 그렇게 생각은 않고 있습니다.

그렇게 생각이 아니라 주요 추진업무하고 현안사업에 있어야 될 거 아니에요! 조례를 입법예고하고 상정을 했으면. 그렇게 간주하겠, 아니 총무위원회 업무보고에 당연히 올라와야 될 거 아니에요! 그렇게 간주해도 되죠? 국장님도 그렇게 생각하시죠?

일단은 지금 조례가 현재 상태로서는 폐지가 되고 있는 상황이기 때문에,

조례를 상정했으면 여기에 보고서에 올라가 있어야 될 거 아니에요.

다시 상정을 저희가 했구요. 조례가 또 확정이 되면 거기에 따른 업무보고를 별도로 구성해서 하려고 아마 부서에서는 이렇게 좀 이번에는 좀 제외를 한 거 같습니다.

선후가 안맞는다는 거예요. 이미 부결될 것이라는 것을 예견하고 있는 거예요. 네, 이상입니다.