전북특별자치도의회 발언
김기영 의원 발언
문승우위원장
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제387회 전라북도의회 임시회 행정자치위원회 제2차 회의 개의를 선포합니다. 1. 소방본부소관2022년도상반기주요업무보고청취의건
의사일정 제1항 소방본부소관2022년도상반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 최민철 소방본부장께서 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
민철
최민철소방본부장
존경하는 문승우 행정자치위원장님 그리고 행정자치위원님! 안녕하십니까? 전북소방본부장 최민철입니다. 항상 우리 소방 업무에 각별한 관심과 애정을 가져주신 데 대하여 위원님 여러분께 진심으로 감사드립니다. 업무보고에 앞서 주요간부를 소개해 드리겠습니다. 강동일 소방행정과장입니다. 김상곤 방호예방과장입니다. 오승주 구조구급과장입니다. 최경천 소방감찰과장입니다. 강봉화 종합상황실장입니다. 김현철 전주덕진소방서장입니다. 김장수 전주완산소방서장입니다. 전미희 군산소방서장입니다. 구창덕 익산소방서장입니다. 박경수 정읍소방서장입니다. 백성기 남원소방서장입니다. 전두표 김제소방서장입니다. 박덕규 완주소방서장입니다. 오정철 진안소방서장입니다. 소재실 장수소방서장입니다. 이길원 순창소방서장입니다. 라명순 고창소방서장입니다. 김병철 부안소방서장입니다. (간부인사) 이상 간부소개를 마치고 2022년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (보고) (소방본부 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고서는 끝에 실음) 지금까지 소방본부 소관 2022년도 주요업무 추진계획을 보고드렸습니다. 끝으로 우리 소방본부 직원 모두는 도민의 안전을 최우선 가치로 여기고 안전한 전북의 책임자로서 그 역할을 다할 것입니다. 앞으로도 위원님들의 많은 격려와 조언을 부탁드리면서 위원님들의 의정활동에 보람과 영광이 함께하시기를 기원하겠습니다. 경청해 주신 위원님들께 감사드리며 이상보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
문승우위원장
최민철 본부장님 수고하셨습니다. 이어서 소방본부 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시고 소방본부장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 박용근 위원님 질의하십시오.
용근
박용근위원
박용근 위원입니다. 신규 최민철 소방본부장님 부임이 1월 며칠이었죠?
민철
최민철소방본부장
1월 5일이었습니다.
용근
박용근위원
1월 5일인데 전라북도의 각 소방서 업무점검은 싹 끝냈습니까?
민철
최민철소방본부장
지금 5개소를 제가 방문했고요. 그다음에 더불어서 주변에 공장이랄지 다중이용업소를 점검해 봤고요, 업무보고 이후에 나머지 소방서를 방문할 계획입니다.
용근
박용근위원
그리고 최근에 소방센터라든지 신규로 지어야 할 무주라든가 임실소방서 그 부지들을 한번씩 답사하셨습니까?
민철
최민철소방본부장
무주하고 장수소방서 아직 방문을 못해가지고요, 장수소방서 그때 방문…….
용근
박용근위원
아니, 그 말씀이 아니고 새로 신규로.
민철
최민철소방본부장
아직 못 가봤습니다.
용근
박용근위원
신규 지역이라든가 임실 새로 소방서 짓는 그 터를 한번씩 보고 오셨냐고.
민철
최민철소방본부장
아직 보지는 못했습니다.
용근
박용근위원
그리고 이번에 센터를 몇 개 짓습니까? 2022년도에.
민철
최민철소방본부장
지금 검산하고요, 조촌, 그다음에 만경 해가지고 몇 개 센터를 지금 진행 중이고요.
용근
박용근위원
목록을 보고 이야기하세요, 정확히.
민철
최민철소방본부장
예. 소방관서 16개소에 대해서 추진 중에 있습니다.
용근
박용근위원
올해 센터들 지을 것이 16개 정도 돼요?
민철
최민철소방본부장
예, 이전·신축하는 게. 안전센터로는 8개입니다. 소방서 무주, 임실 2개소, 센터 8개소, 지역대 6개입니다.
용근
박용근위원
그리고 또 부지 매입이 있을 지역이 몇 개나 돼요? 어제 검토했던 구이라든가 땅을 검토하는 지역이 몇 개나 됩니까?
민철
최민철소방본부장
구이 포함해서 세 군데 정도 부지 매입지 진행 중에 있습니다.
용근
박용근위원
그런데 서류로만 검토했습니까, 현장을 다녀오셨습니까?
민철
최민철소방본부장
구이는 제가 다녀왔는데요, 나머지 지역은 아직 못 갔다 왔습니다.
용근
박용근위원
언제 다녀오셨어요? 구이는.
민철
최민철소방본부장
업무보고 이후에 그 지역 나머지 서 방문할 때 그때 그 센터나 이렇게 방문토록 하겠습니다.
용근
박용근위원
가장 중요한 것들이 소방본부의 인력구조라든가 화재예방이라든가 이런 것도 중요하지만 소방본부장이 부임하면 전라북도 현황에 대한 것을 먼저 싹 점검을 해야 됩니다. 기존에 소방본부장님이 했던 것도 있지만 전임 소방본부장이 잘해 놨을 거라고 생각하고 본인은 그냥 서류로만 검토하고 그렇게 해서는 안 되겠다는 그런 생각을 가지고 적극적으로 해야지, 우리 최민철 본부장님은 가만히 앉아서 업무를 하려고 하는 것이 좀 보여서 제가 여러 가지 현황들을 지적했습니다.
민철
최민철소방본부장
업무 파악에 센터랄지 부지 확인도 있는데요, 기본적인 업무 저희가 교육훈련체계랄지 여러 부분도 있고 제가 틈틈이 안전센터나 이렇게 방문토록 하겠습니다.
용근
박용근위원
하여튼 그런 준비에 차질이 없도록 적극적으로 해 주시고, 보조자료에 보면 다목적 중형 소방헬기 관련된 내용들이 있는데 여기 추진경과에 보면 2021년도 운용자교육을 9월∼11월에 했는데 담당 조종사 2명하고 정비사 2명이 현지를 갔다 오신 건가요? 이게 어떤 교육인가요? 이거 해당 담당 과장님이 누구신가요?
민철
최민철소방본부장
양해해 주신다면 구조구급과장님이 답변토록 하겠습니다.
용근
박용근위원
그래요. 구조구급과장님 말씀해 주세요.
승주
오승주구조구급과장
구조구급과장 오승주입니다.
용근
박용근위원
위원장님!
문승우위원장
예, 답변 바랍니다.
승주
오승주구조구급과장
지금 현재 제작사인 이탈리아에 가서 교육을 받고 있는 중입니다.
용근
박용근위원
교육을 현재 받고 있어요?
승주
오승주구조구급과장
예, 그렇습니다.
용근
박용근위원
그런데 운용자교육은 9월∼11월인데.
승주
오승주구조구급과장
9월∼11월 운용자교육은 이미 헬기가 인수돼가지고 저희에게 도착하면, 또 여기서 정식으로 운영하기 위해서 저희가 준비사항이 필요합니다. 그 준비기간을 말하는 것입니다.
용근
박용근위원
준비기간?
승주
오승주구조구급과장
예.
용근
박용근위원
그러면 지금 현재 나가 있는 사람이 누구누구 교육받고 있어요?
승주
오승주구조구급과장
현재 조종사 두 사람이 가서 교육받고 있습니다.
용근
박용근위원
조종사 2명하고, 정비사는 없고?
승주
오승주구조구급과장
정비사는 3월에 다음달에 가서 이제 교육 예정이 잡혀있습니다.
용근
박용근위원
조종사 2차가 2명이 1월 18일에서 3월 10일까지예요?
승주
오승주구조구급과장
예.
용근
박용근위원
그리고 정비는 3월 19일에서 4월 17까지고요?
승주
오승주구조구급과장
예, 그렇습니다.
용근
박용근위원
그러면 주로 거기서 중형 헬기 관련된 내용을 기존에 이태리에 있는 그 헬기를 직접 운용을 하는 건가요? 거기서 연습을.
승주
오승주구조구급과장
예, 그렇습니다. 레오나르도사라는 이탈리아에 가서 거기에서 헬기 조정 여부뿐만 아니라 응급처치까지 전 분야에 대해서 교육을 수료하고 그렇게 해야만 운영할 수 있기 때문에요, 지금 현재 교육 중입니다.
용근
박용근위원
그러면 교육을 제대로 받고 있는지 그 사후 뭐 이렇게, 보고를 어떻게 받습니까? 1월 18일날 갔는데 교육을 제대로 받고 있는지 어쩐지 그 보고를 받고 있냐고요?
승주
오승주구조구급과장
정식으로 교육 와가지고 결과보고를 별도로 받고 있고요, 중간 같은 경우는 저희가 통화로, 그러니까 통신으로 이렇게 그쪽으로 받고 있습니다.
용근
박용근위원
그렇게 해서는 안 될 것 같아요. 일일보고를 안 받아요? 인터넷이나 이런 걸로. 오늘 뭐뭐 교육을 했다! 외국에 가서 본인이 제대로 하는지 여기 담당 과장이나 본부장이 보고를 받아야지 그것도 없이 그냥, 이게 중요한 교육인데 그렇게 하고 있습니까? 향후계획을 해서 보고를 해 주세요.
승주
오승주구조구급과장
예, 알겠습니다.
용근
박용근위원
그다음에 2차 교육도 마찬가지고 3차 교육도 그냥 조종사가 내보내가지고 거기서 그쪽 프로그램에 따라서 하는지 우리가 여기서 프로그램을 짜서 가서 배우는지 꼼꼼하게 해야지, 대충해서 쓰겠습니까? 그리고 교육을 제대로 받았는지 거기에서 인증해 주는 것이 있을 거 아닙니까? 교육을 잘 수료했는지 어쨌는지 그런 것들도 체크를 해야죠.
승주
오승주구조구급과장
예, 알겠습니다.
용근
박용근위원
지금 코로나 아니면 위원들이 가서 제대로 교육을 받는지 체크를 하고 싶을 정도예요. 왜냐면 230억이나 되는 중형 헬기를 제대로 교육을 받아갖고 와서 여기서 아주 혁혁한 공을 세울 수 있는 그런 실력을 가서 겸비해야 되는데 간혹 교육 태도들이 좋지 않아서 나중에 교육이 잘 못 돼갖고 여기서 문제가 되면 안 되니까 그런 부분을 철저히 감독해 주시라고 부탁드립니다.
승주
오승주구조구급과장
알겠습니다.
용근
박용근위원
본부장님도 이 부분에 대해서 적극 체크하셔서 문제가 없도록 조치를 해 주시기 부탁드립니다.
민철
최민철소방본부장
예, 그러도록 하겠습니다.
용근
박용근위원
그리고 보고자료 39쪽에 민감한 위험물, 세심한 안전관리 내용이 있는데 약 6,200개 정도가 되는고만요. 제가 전에 자료를 받아본 바가 있는데, 여기는 취급소라든가 저장소고 그러는데 우리 전라북도 도내에 지나다니는 큰 유조차라든가 이런 것들은 관리를 어떻게 하나요?
민철
최민철소방본부장
저희가 크게 보면 위험물은 제조소, 취급소, 저장소인데 저장소 중에 이동탱크 부분이 있는데요, 이동탱크 관련돼가지고는 최초 저희가 이동탱크 저장 허가를 소방관서에 일단 받아야 합니다. 탱크가 적정하게 돼 있는지 그다음에 항상 주차는 상치장소를 확보했는지 이거에 대해서 저희가 허가를 내주고요, 그거에 대한 점검을 저희가 하고 있습니다. 위원님도 아시겠지만 진안에서 2019년도인가 이동탱크에서 화재가 한 번 발생해서 사고도 난 경우가 있었는데요, 주행 중에. 저희가 주기별로 점검을 다른 저장소, 취급소, 그다음에 제조소 등에 대해서 점검을 하고 있습니다.
용근
박용근위원
전에 전주에서 남원 고속도로 터널에서 큰 사고가 났었지 않습니까?
민철
최민철소방본부장
사매터널에서. 예, 그렇습니다.
용근
박용근위원
탱크차들이 전복되고 그랬을 때 화재가 나지 않도록 뭔 대비책을 해야 될 것 같아요, 그 탱크차만 아니었으면 그렇게 큰 피해가 나지 않았을 텐데. 그런 부분에 대한 보완조치라든가 아니면 차량 이동할 때 뭔 대비책을 한다든가 해야 될 필요가 있는데 그런 것들을 청에 가서 전국 회의를 할 때 한번 이런 걸 검토를 할 수 있도록 조치를 부탁드립니다.
민철
최민철소방본부장
그 당시 사매터널에 송풍기랄지 이런 시설이 안 갖춰졌고 그래서 화재피해가 더 많았던 것 같고요. 제가 알기로는 이동탱크에서 일단 어느 정도 열이 되면 스스로 폭파하지 않게 자동 배출이 되는 기능이 있는 걸로 알고 있는데 그 당시에는 터널이라 환기가 안 되고 이런 측면이 있어서 피해가 더 커진 걸로 알고 있습니다. 저희가 청에 가서 그러한 이동탱크 안전 관련된 부분에 대해서 건의할 사항은 건의토록 하겠습니다.
용근
박용근위원
보통 고속도로나 일반도로에서 탱크만 터지지 않으면 큰 사고는 아니거든요. 가벼운 사고가 되는데 엄청난 큰 사고가 돼서 그런 부분에 대한 적극적인, 예방적인 조치들이 필요하다고 봅니다.
민철
최민철소방본부장
예, 그렇게 하겠습니다.
용근
박용근위원
위원장님 이상입니다.
문승우위원장
박용근 위원님 수고하셨습니다. 김이재 위원님 질의하십시오.
김이재위원
김이재 위원입니다. 본부장님 아까 1월 5일부로 부임하셨는데 혹시 임실에 있는 119안전체험관 같은 데 다녀오신 적 있으세요?
민철
최민철소방본부장
체험관은 제가 소방청이 국민안전처 시절에 생활안전과장 할 때 가봤고요. 제가 소방방재청 예전에 대책계장 할 때 예산을 반영해서 체험관, 그 예산을 세운 경험이 있어서…….
김이재위원
전라북도에 보니까 체험관이 한 군데 있어요, 임실. 그런데 요즘 코로나 시대로 애들 학부모님들한테 이렇게 민원이 많이 들어온 경우가 있어요, 가볼 만한 데가 없고 가야 할 데가 없다. 그렇다면 저는 요즘 VR, AR 해가지고 홀로그램을 많이 만들고 있잖아요, 그 프로그램을. 그래서 저는 소방하고도, 그러니까 완산·덕진 이렇게 소방서 그 안에다가도 체험관 하나 정도는 만들어서 애들이 직접 와가지고 뭔가 소방에 대해서 인식도 할 수 있는 그런 걸 한번 제안하고 싶어서 지금 말씀드리는 겁니다. 옛날에 우리 어렸을 때 학교 다녔을 때는 소방서 견학도 가고 그랬어요. 그런데 요즘은 그런 거 없죠?
민철
최민철소방본부장
요즘에도 각 소방서 안전체험교실이나 해가지고요, 운영하는 걸로 알고 있는데 코로나라, 전북지역은 제가 아직 거기까지는 파악을 못하고 있습니다.
김이재위원
어차피 코로나하고는 현재 우리가 같이 가야 될 사항이고 애들 입장으로서는 뭔가 경험도 해야 되고 하니까 혹시 기회가 된다면 전라북도 소방에서는 각 소방서에다가 홀로그램 그런 프로그램을 설치해서 각 학생들이 와가지고 직접 경험도 할 수 있는 게 있었으면 좋겠다는 생각에 제안을 한번 해 드린 겁니다.
민철
최민철소방본부장
현 소방관서에 어떻게 체험교실이 운영되는지 확인하고…….
김이재위원
지금 보니까 임실에 있고 또 고창에서는 줄 타고 내려오는 그게 있는 걸로 알고 있는데 그걸 큰 도시에다는 한두 개 정도는 만들어도 좋은 계기가 되지 않을까 하는 그런 생각이 듭니다.
민철
최민철소방본부장
적극 검토토록 하겠습니다.
김이재위원
이상입니다.
문승우위원장
김이재 위원님 수고하셨습니다. 황의탁 위원님 질의하십시오.
의탁
황의탁위원
황의탁 위원입니다. 무주소방서 개청이 되면 직원이 정원이 몇 명으로 되죠?
민철
최민철소방본부장
무주 기존에 있는 직원하고 서 신설된 직원들이 하는데요.
의탁
황의탁위원
총, 서장 포함해서.
민철
최민철소방본부장
순수하게 직원 53명인데요, 무주 관내에 있는 센터 직원까지 합치면 104명 정도 될 것 같습니다.
의탁
황의탁위원
센터 말고. 센터 말고 서에만.
민철
최민철소방본부장
본서에만요?
의탁
황의탁위원
예.
민철
최민철소방본부장
본서에만은 53명 직원 예정입니다.
의탁
황의탁위원
그러면 52명이네요? 서장 말고.
민철
최민철소방본부장
예, 그렇습니다.
의탁
황의탁위원
소방서별로 민원이 들쑥날쑥하는 게 있어요. 그러면 어디다 기준에 나요? 직원들의 정원을. 정원이 일괄적으로 각 서마다 53명씩은 아니지 않습니까.
민철
최민철소방본부장
각 시도마다 조금씩 달라가지고 제가 전북은…….
의탁
황의탁위원
그러니까 그거 기준을 어디다 두냐고요? 정원의 기준을 어디다 두고…….
민철
최민철소방본부장
본서 정원은 일단 새롭게…….
의탁
황의탁위원
행자부에서 만들어주나요? 정원을. 아니면 우리 전북도에서…….
민철
최민철소방본부장
여기 관련 조직 규정에 의해서…….
의탁
황의탁위원
소방청에서 만들어서 인원이 배정되나요, 아니면 우리 전라북도 자체 임의대로 해서 “거기 50명 근무해, 임실은 30명 해” 이런 식이 되나요?
민철
최민철소방본부장
조례에 의해서…….
우리
우리황의탁위원
전라북도에서? 정원을 전라북도에서 만드냐고요?
민철
최민철소방본부장
예, 그렇습니다.
의탁
황의탁위원
그래요?
민철
최민철소방본부장
예, 정원 조례.
의탁
황의탁위원
그게 좀 궁금했고요. 서별로 정원이 다르기 때문에 그거에 대해서 궁금해서 물어봤고요. 그다음에 현재 우리 전라북도에 대형 공사장이 진행되고 있는 거 현장 보고받은 거나 파악하신 거 있나요? 지난번에도 토사가 무너져가지고 예기치 않게 공사장에서 대형 사고가 나고 그런 거 있죠. 우리 전라북도에는 건물을 짓는다든지 아니면 대형 공사를 한다든지 해가지고 사고가 예측될 수 있는 공사장이나 그런 거 있나요? 우리 전라북도에.
민철
최민철소방본부장
공사장 관련돼서는 건축 부서하고 소방 부서에서 나가서 확인하고 있는데요, 건축 부서에서는 안전진단 그리고 저희는 하자 관련해서 임시 소방시설이랄지 이런 게 잘 갖춰져 있는지 지금 확인하고 있습니다. 2월달까지 추진하는데요, 도내에는 공사 현장이 한 414개소가 있고요. 규모가 큰 거에 대해서는 저도 저번에 물류창고 한 군데 공사장 현장을 나가봤고요. 그다음에 각 서장님들 그리고 주요시설 이렇게 확인하고 있습니다, 소방시설이랄지 화재예방대책을 갖추고 있는지.
의탁
황의탁위원
저는 그걸 많이 주문했었습니다. 화재가 신고되고 나서 출동하는 것은 2차문제고 출동 안 하고 예방하는 것이 저는 최선이라고 생각을 하거든요. 그래서 예찰이나 이런 공사장을 체크하는 것이 중요하다고 생각해서 전 본부장님한테도 그런 말씀을 드려가지고 그렇게 하신 걸로 알고 있어요. 그래서 우리 전라북도에는 대형 사고가 지금 안 나는 걸로 알고 있는데 앞으로도 그런 예방 쪽에서 예찰을 우선적으로 고민해 주셔야 될 것 같아요. 그 아까운 우리 소방관들도 정말 애도의 마음을 그때 저도 전했지만 너무 아깝지 않습니까? 그죠? 소방관들께서도 진압을 하다가 그런 사고도 나고 그래서 그런 것들이 이미 사고 터지고 나면 상당히 겉잡을 수 없기 때문에 미리 그런 거 해서 정말 우리 전라북도만이라도 소방안전에 관해서 안전지대이기를 기대해 봅니다.
민철
최민철소방본부장
저희 현장대원들의 전문성을 더 강화하기 위해서요, 그래서 저희가 구조대원들한테는 화학물질 관련된 교육, 또 안전센터 직원들은 화재의 연소현상이랄지 주수기법 등, 또 지휘조사계에 대해서는 유해화학물질 지휘체계 관련된 교육 등 6월달까지 매달 각 팀별로 교육을 일선 서 각 3팀까지 있는데 그 3팀에 대해서 교육계획을 수립해서 여러 가지 화재 현장이랄지 구조 현장에서 위험요소를 좀더 빨리 발견할 수 있도록 그런 교육을 또 훈련을 강화하고 있습니다.
의탁
황의탁위원
중요할 것 같습니다. 그다음에 닥터헬기에 대해서, 전국에 닥터헬기를 운영하고 있는 광역지자체가 있나요?
민철
최민철소방본부장
닥터헬기를 운영하는 데는 인천에서 운영하고 있고 그다음에 강원도…….
의탁
황의탁위원
우리 도내에서는 없죠?
민철
최민철소방본부장
원광대에서 운영하고 있습니다.
의탁
황의탁위원
원대?
민철
최민철소방본부장
예, 원광대에서 닥터헬기를 운영해서요, 이송을 한 1,008분 정도 했습니다, 응급환자들.
의탁
황의탁위원
닥터헬기에 대해서 제가 한번 그때 자료를 받아봤는데 여러 가지 경비가, 첫째 경비 문제더라고요, 의사까지 항상 대기해야 되는 상황이기 때문에. 그런데 우리 전라북도에서도 동부권 쪽에 닥터헬기를 하나 해 놓으면 충청권하고 경상권 해서 꼭 필요할 것 같다는 생각이 들어요. 그래서 닥터헬기에 대해서 자료를 수집해가지고 우리 동부권에다가 닥터헬기 유치하는 거에 대해서 나중에 자료로 한번 보고를 해 주시기 바랍니다.
민철
최민철소방본부장
예, 그러도록 하겠습니다.
의탁
황의탁위원
이상입니다.
문승우위원장
황의탁 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김기영 위원님 질의하십시오.
기영
김기영위원
김기영 위원입니다. 본부장님, 저는 업무보고보다도 몇 가지 궁금한 게 있어서 우리 소방 구급대원들의 안전 관련해서 질문 좀 드리도록 하겠습니다. 구급 현장에서 구급대원들이 방화복을 착용하고 화재 현장에 투입이 되는데요, 방화복 헬멧이죠, 보호헬멧. 머리에 쓰는 보호헬멧에 보면 그 안에 어떤 장치들이 혹시 들어가는가요?
민철
최민철소방본부장
화재진압대원 헬멧을 얘기하시는 건가요?
기영
김기영위원
예.
민철
최민철소방본부장
그게 일단 통신장비가 들어가는 경우도 있고요. 그다음에 공기호흡기, 압력이 어느 정도 줄어서 공기가 어느 정도 떨어졌다는 걸 알리는 그게 들어가기도 하는데요, 각 시도의 필요도에 따라서 그걸 면체 안에 하기 때문에 제가 그것까지는 아직 정확히 파악을 못하고 있습니다.
기영
김기영위원
알겠습니다. 이번에 쿠팡 물류단지 화재에서 보면, 모르겠습니다. 현대 어떤 기술이 거기까지 못 가서 그런지는 모르겠지만 일단 연락 두절이 되는 그런 이유는 어디에 있어요?
민철
최민철소방본부장
일단은 저희가 무전기가 있는데요, 무전을 통해서 하는데 무전이 대체적으로 작동을 하는데 연락이 아마 두절된 경우에는 그 당시 의식을 잃었거나 이럴 가능성이 조금 있습니다.
기영
김기영위원
그러면 의식을 잃기 전에는 계속 연락이 되고 있는 상황이었나요?
민철
최민철소방본부장
무전기를 가지고 있으면 무전 가능합니다, 지금 현재.
기영
김기영위원
그러면 이번의 경우도 마찬가지였어요? 그분들 의식이 있는 그 순간까지는 연락이 계속되어 있었나요? 현장본부하고.
민철
최민철소방본부장
거기까지는 제가 정확히 확인을, 그 상황에 대해서는 좀더 확인하고 전라북도에서 그러한 문제점이 있을 수 있는지 확인토록 하겠습니다.
기영
김기영위원
왜냐면 우리가 민간 부분과 비교해 보면 공적 부분에서 사용하는 장비들은 간혹 민간 부분보다도 뒤처지는 경우들이 있어요. 예전에 군대 전쟁 관련 훈련에서 어떤 것들이 문제가 됐냐면 군인이 보유하고 있는 무전기가 안 터져서 전부 다 핸드폰을 썼다고 그랬어요. 그래서 문제가 된 적이 있거든요. 전시에는 통신시설이 파괴되면 무전기로 해야 하는데 훈련 상황에서 무전기를 사용하지 않고 핸드폰을 쓴다는 거예요, 지휘관들이. 이 이야기는 반대로 생각하면 공적 부분보다도 민간 부분이 훨씬 기술이 앞서 있다는 거예요. 제가 헬멧을 왜 예를 들었냐면요, 요즘 우리나라도 동호인들이 많은데 오토바이를 즐기는 분들을 보면 안전모 안에 요즘 핸드폰과 블루투스 기능으로 이어폰을 꽂지 않고도 머리 헬멧에서 자동으로 다 옆에 동료들하고 이야기를 자유롭게 하면서 가요, 핸드폰을 켜놓고. 그렇다면 제가 그런 생각이 들었어요. 우리 보호구에도 무전기와 일반 핸드폰 블루투스 기능을 같이 해서 대원이 핸드폰 하나 들고 가면 가벼운 통신용 핸드폰이라도, 통신 위주의 무거운 스마트폰 고성능은 필요 없고요. 최소한 무전기가 안 터질 때는 핸드폰이 터진다는 거죠. 겸용으로 항상 켜놓고 들어가면 된다는 거예요.
민철
최민철소방본부장
예, 그럴 수 있을 것 같습니다.
기영
김기영위원
그리고 또 하나 여쭤보고 싶은 게, 물론 그 안에서 천정이 무너지거나 시설이 무너져서 구급대원들이 서로 분리되는 상황 저희가 이해는 돼요. 구급대원들의 위치가 파악이 안 된다는 건 제가 이해할 수 없어요. 그 이유가 어디에 있죠? 본부장님.
민철
최민철소방본부장
저희가 UHF 채널을 쓰는 무전기가 다 지급이 돼 있거든요. 그런데 특별히 지하랄지 무선통신 보조설비가 설치되지 않은 그런 데, 아니면 지상에서는 무전이 전반적으로 다 되는…….
기영
김기영위원
아니, 위치 파악요. 이번에 쿠팡에서도 구급대원들…….
민철
최민철소방본부장
아, 무전 되는 거하고 위치 파악하고는 또 다른 문제니까요.
기영
김기영위원
위치 파악은 왜 안 되는 거죠? 그분들 위치 파악은.
민철
최민철소방본부장
일단 그건 다시 돌아가면요, 저희가 GPS 추적기능이 있어야 하는데요, 그러한 GPS 추적기능까지는 지금 보급이…….
기영
김기영위원
그 기술이 어려운 거예요?
민철
최민철소방본부장
GPS가 하더라도 반경 한 10m 이 정도까지가 되기 때문에요, 관련돼서는 위원님 말씀대로 저희가 추가적으로 연구를 많이 해야 할 것 같습니다.
기영
김기영위원
아니, 공상과학 영화를 제가 봐서 그런가는 몰라도요, 헤타이리아의 집단들 사살하는 모습들을 영화에서 보면 건물 안에 체온측정이나 소음이나 뭘로 하든 위치 파악을 해서 사살을 하거든요. 물론 지금 우리나라도 위성을 통한 위치추적 말고도 드론을 띄워서라도 3D 형상으로 입체 위치 파악이 충분히 가능하다고 보이고 또 하나가 정통부에서 개발하고 있는 거 알고 계시죠? 하고 있는 것 같아요.
민철
최민철소방본부장
예.
기영
김기영위원
아마 이번 계기로 목표는 내년까지 도입하는 걸로, 물론 전국적으로 도입할지는 모르겠어요. 모르겠습니다. 수도권에 비해서 전라북도가 대형 건물, 대형 공장들, 창고들은 없기는 하지만 이런 시설이 전국적으로 보급된다면 올해 예산 미리 편성해 놨다가요, 내년에 상황 보셔가지고 위치 계측장치 확보에 최선을 다하셔서 전라북도 구급대원들이 현장에서 목숨을 잃지 않도록 본부장님 부탁드리겠습니다.
민철
최민철소방본부장
우리 현장대원들이 어떤 상황에서 위치를 어떻게 추적할 수 있는 건지, 지금 현재 기술이 어디까지 와 있는지 저희가 면밀히 검토해서 위원님한테 보고드리도록 하겠습니다.
기영
김기영위원
지금 중앙정부에서도 서둘러서 개발한다고 하고 있거든요, 유념해 주시고. 아까 보호구 쪽은 그런 기술들을 가지고 있는 제품들이 있다면 일단 대형 건물이 있는 대도시의 구급대원 위주부터라도…….
민철
최민철소방본부장
예, 현장대원부터.
기영
김기영위원
이런 보호구들을 보급하셨으면 하는 생각이 들어요.
민철
최민철소방본부장
저희가 그것도 어떠한 제품들이 있는지 확인하고 위원님한테 관련사항을 보고드리도록 하겠습니다.
기영
김기영위원
충분히 오토바이 바이어들 보면 가능할 것으로 보입니다. 이상 질문 마치겠습니다.
문승우위원장
김기영 위원님 수고하겠습니다. 존경하는 김기영 위원님 발언에 보충질의 한 가지만 하겠습니다. 제가 몇 년 전에도 본부장님께 부탁드린 부분이 있는데 우리 전라북도 소방본부가 장비 수준이 17개 시도에서 어느 정도입니까?
민철
최민철소방본부장
국가직화 과정 속에서 각 시도 소방본부에 대해서 중앙 단위에서 소방안전교부세랄지 또 인원 증원을 통해가지고 장비에 대한 건 크게 시도 간 차이가 많지 않다고 보고 있습니다, 지금 현재는.
문승우위원장
지금 현재 국가공무원이 돼가지고 그 장비가…….
민철
최민철소방본부장
국가직화 추진과정 속에서…….
문승우위원장
수준이 어느 정도 됐을 것 같은데 그전에 국가공무원이 안 되고 우리 전라북도 공무원으로 있을 때는, 제가 그 얘기를 한번 물어봤어요. 17개 시도에서 우리 전라북도 소방본부가 얼마만큼 장비 수준이냐 했더니 수준에 있다고 그래서 그 부분을 한번 여쭤보는 거예요. 존경하는 김기영 위원님이 말씀하셨는데 그런 부분들 장비가 우리 전라북도가 어느 정도 17개 시도에서 수준 있는 그런 장비를 보유했으면 하는 바람으로 여쭤본 겁니다.
민철
최민철소방본부장
제가 알기로는 경기도에서도 전라북도와 다르게 특별히 더 그런 어떤 장비가 있지는 않은 것 같고요. 또 타 시도에서 우리가 갖추지 못한 좋은 장비가 있는지 확인해서 없다면 예산을 세워서 보급할 수 있도록 하겠습니다.
문승우위원장
하여튼 그런 부분을 전라북도 소방본부에서 최우선으로 해서 우리 대원들이 목숨이나 모든 걸 보호할 수 있게끔 해 주시기 바랍니다.
민철
최민철소방본부장
예, 그러도록 하겠습니다.
문승우위원장
김대중 위원님 질의하십시오.
대중
김대중위원
김대중 위원입니다. 수고가 많으십니다, 본부장님. 오신 지 얼마 안 되셨고 궁금한 거 몇 가지만 단답형으로 질의하겠습니다. 소방헬기 신규 관련해서 현지에 가서 교육받고 계신다고 했잖아요? 조종사가.
민철
최민철소방본부장
예, 그렇습니다.
대중
김대중위원
우리 현재 본부에 소속돼 있는 조종사가 총 몇 분이에요?
민철
최민철소방본부장
저희 조종사가 1팀당 2명씩 있으니까요, 6명 있습니다, 본부에.
대중
김대중위원
두 분이 가 계시면 나머지 네 분만 근무하시나요?
민철
최민철소방본부장
그러면 나머지분들은 당비체제로 이렇게 근무를 하고 있습니다.
대중
김대중위원
그 근무에는 지장 없어요?
민철
최민철소방본부장
일단은 기종 전환이 되기 때문에 기종 전환 관련된 교육을 받아야 되니까요, 지금 일본사 제품에서…….
대중
김대중위원
남아 계신 분들이 좀 힘들더라도 어쩔 수 없다 이런 형편이네요?
민철
최민철소방본부장
예.
대중
김대중위원
알겠습니다. 광주 현대아이파크 붕괴사고 관련해서 우리 본부에서도 혹시 지원 나갔거나 파견 나갔던 직원들 있었나요?
민철
최민철소방본부장
저희 도시탐색 구조훈련을 받은, 전문교육을 받은 구조대원들이…….
대중
김대중위원
몇 분이나 가셨어요?
민철
최민철소방본부장
3명으로 알고 있는데요. 아, 총 6명이 나갔습니다.
대중
김대중위원
갔다가 복귀하셨나요?
민철
최민철소방본부장
예, 복귀했습니다.
대중
김대중위원
어느 정도 근무하고 오셨어요?
민철
최민철소방본부장
1월 24일부터 나가서요, 2월 10일까지. 그러니까 총 6명이 나갔는데요, 기간 동안에는 2명씩 계속 돌아가면서 나간 겁니다.
대중
김대중위원
유례없는 사고고 우리 소방관들이 현장에 갈 때는 다 위험한 현장이지만 도심 한복판에서 생중계되다시피 하는 걸 보면서도 상당히 위험한 현장이었다고 제가 봤는데, 또 모르겠습니다. 저희 같은 사람은 경험이 없어서 그런데 마지막에 수습과정에 참여하셨던 소방관들이라면 상당히 업무 후에도 육체는 물론이고 정신적으로 큰 어려움을 겪으실 것 같아요. 파견 나갔다 오신 분들에 대한, 아까 업무보고 내용 중에도 있었지만 심신의 안정대책을 마련해 주셔야 할 것 같아요.
민철
최민철소방본부장
그래서 소방청에서 청장님도요, 갔다 온 동원 대원들에 대해서 포상휴가, 격려 또 청장님께서 감사선물로 이렇게 작성하시고 그러셨습니다.
대중
김대중위원
알겠습니다. 어제도 우리가 의안심사를 하다가 원활히 끝내지 못한 공유재산 관련해서, 다음으로 미뤄놓기는 했는데 업무보고서 제일 첫 페이지에 있어요, 소방인프라 확충. 계획에 없어요. 업무보고서 25페이지인데요, 존경하는 박용근 위원님 질의에 답변하실 때도 없고 업무보고서에도 없고, 예산은 있는 거죠?
민철
최민철소방본부장
공유재산 관리·처분계획에 반영이 돼야만 예산을 세울 수 있기 때문에요.
대중
김대중위원
그 예산은 서가지고 계속 이월되고 그런 거 아니에요?
민철
최민철소방본부장
아니, 그러지는 않습니다. 예산이 안 서 있습니다.
대중
김대중위원
그러면 공유재산 관리계획안 수립하면 예산은 언제 세우나요?
민철
최민철소방본부장
그 이후에 추경이랄지 다음 본예산이랄지 그때…….
대중
김대중위원
본예산은 연말에 가야 될 테고 추경은 언제로 기대하시는 거예요?
민철
최민철소방본부장
그건 예산 부서하고 이런 게 필요할 것 같습니다.
대중
김대중위원
그래서 업무보고서에 있는 것은 공유재산 관리계획안 통과된, 그래서 예산이 확보된 것만 보고서에 기재하셨고 활용화시키지 않으셨다?
민철
최민철소방본부장
예.
대중
김대중위원
알겠습니다. 이해가 됐고요. 예산 관련해서 성립전 집행하시겠다고 한시적 119구급대원 채용계획, 업무보고서에도 있고 또 별도로 와서 담당 팀장이 오셔서 보고도 해 주셨어요. 11억 가까운 돈을 전액 응급의료기금에서 집행하겠다는 계획이고요, 다른 시도에 비해서 우리가 좀 많은 편이기는 한데 제가 설명 듣기로는 구급차 운용 여력과 연동해서 인원을 배정받다 보니까 이 정도 됐다고 설명을 들었습니다.
민철
최민철소방본부장
예.
대중
김대중위원
그런데 10억9,400만원을 인건비로 쓰는 것 외에 우리 도비로 쓰는 게 한 1억5천 이상 소요가 되는 거죠?
민철
최민철소방본부장
예, 그렇습니다.
대중
김대중위원
우리가 64명을 기간제로 채용하려고 하는데 1억5천만원의 용도는 뭔가요?
민철
최민철소방본부장
인건비입니다.
대중
김대중위원
인건비는 100% 기금이라고 하셔놓고 또 인건비라고 하시면 어떡해요.
민철
최민철소방본부장
차량유지비하고 피복비.
대중
김대중위원
6개월 쓰는데 한 달에 2,500만원, 3천만원 가까운 돈이 들어가는 거예요? 60명에 대해서. 구급차 10대 운용하고 60명 피복비 해서 1억5천, 구체적으로 얼마예요? 이게. 구체적으로 얼마입니까? 우리가 부담하려고 하는 게, 도비로.
민철
최민철소방본부장
1억5,400입니다.
대중
김대중위원
산출근거가 뭐냐고 질의하는 겁니다.
민철
최민철소방본부장
좀 전에 말씀드린 것같이요, 피복비하고 차량유지비.
대중
김대중위원
64명인데 피복비가 얼마씩인데 1억5천이나 들어가냐고 질의하는 거예요. 3월부터 9월까지 동절기도 아니고 현장에 방화복 입고 가는 것도 아닌데 뭐냐고 제가 간단하게 질의하는데 간단하게 답변해 주세요.
민철
최민철소방본부장
제가 그 관련사항을 확인해서 추후에 보고토록 하겠습니다.
대중
김대중위원
아니, 생각해 보세요. 상황관리원 네 분하고 구급대 운용하는 데 60명 채용하는데 6개월 동안에 64명에 대해서 피복비하고 차량유지비로 1억5천을 쓴다고 하면 한 달에 2,500만원 이상 쓰는데 옷을 여러 벌 사드리는 건 아닐 테고, 옷값이 1인당 100만원 들고 나머지는 기름값이라든지 뭐 근거가 있을 거 아닙니까.
민철
최민철소방본부장
위원님, 구급 관련된 필요장비도 좀 있다고 합니다. 제세동기랄지 이런 구급차에 필요한 장비들 일부가 반영된 것 같습니다.
대중
김대중위원
구급차가 기존에 있던 거 아니에요?
민철
최민철소방본부장
폐차된 걸 다시 활용하다 보니까요, 약간 장비 보강이 필요합니다.
대중
김대중위원
폐차 예정인 차를 폐차를 미루고 한시적 119구급차로 활용하는데 폐차하려고 하는 차에 있던 장비들은 새로 신규 도입한 차로 옮기기 때문에 또 그 필요한 장비들을 구입해야 된다 이런 뜻인가요?
민철
최민철소방본부장
예, 일부 필요한 장비가 노후화되고 한 장비에 대해서 보강을 하는 겁니다.
대중
김대중위원
잘 파악 안 하셨는데 그럴 거라고 지금 답변하시는 거죠?
민철
최민철소방본부장
제가 그렇게 보는데요, 더 확인해서 정확히 설명드리도록 하겠습니다.
대중
김대중위원
모르겠습니다. 제가 폐차 예정인 구급차의 여력을 가지고 필요한 119구급대원을 채용하시겠다고 하니 다른 시도하고 인구라든가, 인구에 따라서 또 도시 규모에 따라서 코로나환자의 발생률이 달라지고 있는데 과연 이 정도 숫자가 적정한지의 여부까지는 제가 여기서 합리적으로 추계하기가 쉽지 않아요. 그러나 다행스럽게도 폐차하려고 하는 구급차가 10대나 있고 또 거기에 대한 인건비를 전부 응급의료기금에서 지원한다고 하니 도민들에게 해가 될 일은 없겠다. 그러면 운용하는 것에는 동의하는데 순도비로 1억5,400을 쓴다고 하니 그 돈은 어떻게 소요되는지, 단기 6개월 정도 쓰고 말 거 아니겠습니까. 말씀하신 대로 폐차하려고 하는 차에 장비를 구입하면 이 상황이 해제되면 새로 구입된 장비는 여분으로 남거나 필요가 없어지게 되지 않겠어요. 그래서 그게 궁금해서 질의한 겁니다.
민철
최민철소방본부장
지금 구급대가 많이 운용되고 있으니까요…….
대중
김대중위원
돌려쓰면 된다?
민철
최민철소방본부장
(청취불능)
대중
김대중위원
좋습니다. 우리 상황실에 의료지도의사라고 하나요?
민철
최민철소방본부장
예, 있습니다.
대중
김대중위원
공식 명칭이 뭐죠? 전남·광주 동시에…….
민철
최민철소방본부장
전남·광주, 전북 3개 시도에서 공동으로 운영하는 의료지도의사가 있습니다.
대중
김대중위원
있죠? 인건비 일정부분 지급하고 있고요?
민철
최민철소방본부장
예.
대중
김대중위원
또 공식 명칭은 제가 기억이 떠올리기 쉽지 않은데 거기서 일선 출동 구급차하고 계속 통신을 유지하면서 상황을 관리해 주는 분들 계시죠?
민철
최민철소방본부장
예?
대중
김대중위원
현장에 출동한 소방관들하고 상황 유지하면서 통신 유지하시는 분들 계시죠?
민철
최민철소방본부장
예, 상황관리요원들 있습니다.
대중
김대중위원
몇 분 계세요?
민철
최민철소방본부장
1팀당 총 9명 근무하고 있습니다.
대중
김대중위원
아홉 분요?
민철
최민철소방본부장
1팀당요. 3팀이 운영되고 있고요.
대중
김대중위원
정확히 말씀하세요. 무슨 말씀이에요? 상황관리의사가 그렇게 많아요?
민철
최민철소방본부장
상황관리요원은 팀당 전부 다 구급상황관리센터 직원까지 포함해서 총…….
대중
김대중위원
그분들 말고 옛날 복지부에서 넘어오신 분들 계시잖아요.
민철
최민철소방본부장
그건 구급상황관리사입니다. 구급상황관리사는 팀별로 지금 3명이 있습니다.
대중
김대중위원
그래서 삼교대로 총 아홉 분 계시나요?
민철
최민철소방본부장
예.
대중
김대중위원
그분들이 하시는 업무하고 아까 전남북, 광주 통합관리 하는 의료지도의사하고 오늘 업무보고하신 스마트 의료지도 운영에 참여하겠다는 전북대학교병원, 원광대학교병원하고 무슨 차이가 있나요?
민철
최민철소방본부장
스마트 의료지도 관련돼서는요, 일반 구급대원들이 심정지환자 관련돼서 에피네프린 투여랄지 이런 거에 대해서 스마트 의료지도, 전북대병원에서 하는 거고요. 의료지도의사는 전라북도 내에 있는 응급의학의가 시간을 정해가지고 야간이랄지 새벽 상관없이 구급대원들한테 전반적인 지도를 해 주고 있는…….
대중
김대중위원
본부장님, 잠깐만요. 의료지도의사하고 스마트 의료지도는 앞에 스마트만 붙어있는 것 같은데 전남북, 광주를 인력풀 운용해서 응급의학과 전공의사들로부터 우리가 업무 도움을 받으면서 일정한 비용을 지급하고 있잖아요.
민철
최민철소방본부장
예, 맞습니다.
대중
김대중위원
야간에도 하고 휴일에도 하기 때문에 의사 입장에서는 만족스럽지 못할망정 우리가 상당한 예산 부담을 가지고 있고, 아까 말한 상황관리사요? 그분들도 소방관은 아니시지만 업무 관련해서 소방본부 소속으로 있으시면서 금년도 본예산 심의하면서 다른 시도 본부하고 균형을 맞추기 때문에 인건비를 대폭 조정하면서 논란이 있었어요. 그런데 스마트 의료지도는 제출하신 보조자료에 의하면 구급대에서 처치하는 구급대원들의 약이 확대돼서 그걸 효율적으로 처치에 사용하기 위해서 스마트 의료지도를 받는다 이렇게 돼 있는데, 기존에 계속 통신체계를 유지하고 있는 상황실에서 지도를 받는 게 빠르지 원광대병원이나 전북대병원에 연락하면 어떤 의사가 24시간 앉아서 기다리고 있다가 이걸 해 줄 수가 있나요? 그래서 궁금해서 질의하는 겁니다. 별도로 불필요한 곁가지를 하나 만들고 그냥 시범적으로 말씀하시는 건지 이게 효율성이 있다고 생각하시는 건지, 그렇다면 기존에 의료지도의사라든가 상황관리사 이분들하고 업무 조정을 해야 되는 것인지 줄여야 되는 것인지 그 관계를 질의하는 거예요.
민철
최민철소방본부장
기본적으로 스마트 의료지도는 화상 간에 대화를 통해서 이루어집니다. 그러니까 구급대원들이 환자를 이송하는 과정이랄지 화상으로 스마트 의료지도의사랑 같이 영상으로 환자도 보여주면서 이렇게 하면서 환자의 상태를 보여주고 거기 적절한 처치, 특히 위원님이 말씀하신 대로 응급의료사 업무 범위를 넘는 에피네프린 투여 같은 경우에 어떤 의사의 지도가 필요한 부분이 있기 때문에 소방청에서 관련된 지침을 내려준 부분도 있어서 그렇게 추진하는 거고요.
대중
김대중위원
제가 질의를 정리할게요. 화상으로 서로 보면 스마트 의료지도고 보지 않으면 그냥 의료지도인 것 같네요. 상황관리사나 기존에 의료지도의사나 지금 새로 하려고 하는, 물론 일부에서 시범적으로 도입하려고 하는 스마트 의료지도나 어떤 차이가 있는지 궁금해서 질의했는데 질의가 우문인지 본부장님이 답변을 좀 아끼셨는지 모르지만 정확히 해소가 안 된 것 같으니까 별도로 시간이 허락할 때 답변 주셨으면 좋겠다는 말씀 드리고요.
민철
최민철소방본부장
예, 그러도록 하겠습니다.
대중
김대중위원
질의 마무리하면서 한 가지, 이건 진짜 궁금해서 질의하는 겁니다. 주요업무 추진계획 15페이지네요. 하여간 우리 소방관들이 여러 가지로 고생하시면서 추진성과 내셨는데 수고하셨다는 말씀을 먼저 드리지만 고생하신 대목에 대해서 2021년도 주요 수상실적 해서 많은 소방청 주관해서 장관상도 받으시고 전국 1위 이렇게 영예롭게 수상해 오셨어요. 참 잘했다는 치하의 말씀을 드립니다. 그런데 그러면서 궁금한 게 있어요. 이거 수상실적인데 응모 현황은 어떻게 됩니까? 응모 현황은 어떻게 돼요? 응모.
민철
최민철소방본부장
응모?
대중
김대중위원
우리가 응모를 해야 수상을 할 거 아니겠어요.
민철
최민철소방본부장
이게 수상 관련돼서요, 17개 시도를 평가하는…….
대중
김대중위원
아니, 본부장님. 10개 상을 받으셨잖아요. 예를 들어서 이런 대회가 1년에 이렇게 10개 있는 거예요, 한 100개쯤 있는 거예요, 20개쯤 있는 거예요? 대회가 한 500개 있는데 10개 상 받아오셨다면 박수받을 일이 아니고 대회가 한 15개 있는데 10개 받아오셨다면 큰 박수 받으셔야 하잖아요. 몇 개쯤 돼요?
민철
최민철소방본부장
상이 전체적으로…….
대중
김대중위원
아니, 대회가. 대회가 몇 개정도 돼요?
민철
최민철소방본부장
한 20여 개 정도 되는 것 같습니다.
대중
김대중위원
20여 개예요, 20개예요?
민철
최민철소방본부장
…….
대중
김대중위원
몇 개를 출품하거나 참가하셨는데 이 정도 상을 받은 게 궁금하잖아요.
민철
최민철소방본부장
전국 17개 시도에서 대부분 다 참여를 하고요. 그런데 저희가 1위나 2위 한 것만 올린 겁니다.
대중
김대중위원
참, 돌아가면서 답변하시네. 대회가 몇 개냐고요? 대회가 한 200개 되는데 열 군데에서 1등 하셨다고 하면 평균작도 안 되는 거잖아요. 답변 곤란하세요?
민철
최민철소방본부장
20여 개 정도 되는 것 같습니다.
대중
김대중위원
알겠습니다. 수고들 하셨습니다. 이상입니다.
문승우위원장
김대중 위원님 수고하셨습니다. 본부장님! 지금 취임하신 지가, 1월 5일날 취임하셨죠?
민철
최민철소방본부장
예.
문승우위원장
그러면 한 달이 좀 넘었는데 거의 ‘다음에 보고하겠습니다, 다음에 보고하겠습니다’ 지금 이러고 계시는데 업무보고를 5개 서도 받고 일단 우리 본부 건 다 받았을 거 아니겠어요?
민철
최민철소방본부장
예, 다 받았습니다.
문승우위원장
그러면 지금 본부장님 취임하셔갖고 첫 번째 업무보고인데, 그렇게 공부 안 해서 되겠습니까?
민철
최민철소방본부장
공부를 나름대로는 열심히 했는데 제가 좀 부족한 것 같습니다.
문승우위원장
위원장으로서 가만히 듣고 보면 답이 정확한 것이 별로 없어요. ‘추후에 보고드리겠습니다’ 이렇게, 그리고 대강 예를 들어서 몇 개 대회가 있냐고 했더니만 한 20여 개래요. 20개면 20개, 30개면 30개 딱 해야지. 그러면 저희들이 업무보고 받는 의미가 없잖아요. 본부장님이 정확하게 말씀하셔야 우리 위원님들도 알고 전라북도 소방본부가 참 고생하는구나, 우리 대원들이…….
민철
최민철소방본부장
제가 관련된 상이랄지 이런 것도 연구를 좀더 많이 하도록 하겠습니다.
문승우위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 홍성임 위원님 질의하십시오.
성임
홍성임위원
안녕하세요? 홍성임 위원입니다. 어제 저희 의안심사 때 본부장님, 구이119안전센터를 제가 듣기로는 본부장님 혼자 가셨다고 들었는데 맞습니까?
민철
최민철소방본부장
예, 맞습니다.
성임
홍성임위원
제가 그 말을 듣고 이건 아니다 싶어요. 본부장님 한번 생각해 보세요. 본부장님이 오셨으면 저희가 의안심사에 대한 부분이 굉장히 여러 가지 사정으로 변동이 됐는데, 그러면 그 부분에 대해서 현장 방문을 당연히 하셔야 되고 개인으로 가서 그 토지만 보는 것이 문제가 아니고 그 담당 부서의 직원들이 본부장님한테 분명히 브리핑을 하고 현장을 가서 상황을 파악해야 하는데도 불구하고 그러지 않았다는 것은 정말 이거는 소방본부의 3,300명의 수장인 본부장님에 대한 배려는 전혀 우리 직원들이 안 했다는 생각이 들어요. 이건 어떻게 생각하십니까?
민철
최민철소방본부장
제가 그 관련 설명은 많이 사무실에서 들었고요.
성임
홍성임위원
그 얘기가 아니잖아요.
민철
최민철소방본부장
아니요. 제가 말씀드릴 겁니다. 제가 주말까지 시간적인 여유가 여러 가지 행정적인 거랄지 이렇게 하다 보니까 여력이 안 돼서요. 그리고 또 주말까지 우리 직원들하고 같이 가는 것도 좀 미안해서 설명은 충분히 다 듣고 다 확인하고, 제가 그때 모악산 그쪽을 한번 둘러볼…….
성임
홍성임위원
본부장님! 제가 말하고자 하는 요점은 그게 아닙니다. 지금 뒤에 앉아 계시는 우리 직원들이 본부장님을 잘 서포트를 해야 한다는 그런 얘기예요. 새로 오셨으니까 우리 과장님들이 의안의 심사가 틀림없이 있을 거라고 다 알고 계셨으면 ‘본부장님, 가십시다.’ 하고 그 현장을 가서 이 땅이 왜 문제가 되고 어떤 장점이 있고 어떤 단점이 있다라고 현장 의정활동을 당연히 해야 되는데 그게 부족했다는 얘기예요, 본부장님. 다음부터는 직접 본부장님이 그런 걸 챙겨서 우리 직원들로 하여금 서포트를 하게 해 주십시오.
민철
최민철소방본부장
예, 그러도록 하겠습니다.
성임
홍성임위원
그리고 어제 제가 보니까 뒤에 소방행정과에 대한 그 부분 저기들이 안 나와 계세요. 와 계시지를 않아요, 몇 명밖에. 그런 건 신경 써가지고 매끄럽게 그렇게 운영하시기를 바라고요. 제가 여기 삼천천변을 가끔 산책을 하는데 여름에 비가 많이 오면 여기 삼천천변도 많이 물이 넘쳐요. 그리고 다른 14개 시·군도 마찬가지고 저수지도 마찬가지고 둑도 마찬가지고. 인명구조 고무 튜브가 걸려 있어요. 걸려 있는데 어떤 건 굉장히 오래돼가지고 색이 바래고 바람도 빠지고 또 어떤 인명구조 튜브는 줄이 없어요. 여러 가지 문제점이 있어서 제가 언젠가는 말씀을 드려야겠다 이런 생각을 했거든요. 그거 여름 돌아오기 전에 한번 점검을 14개 시·군에 저수지 같은 것 해서 몇 개씩 설치를 해 주세요. 그게 어떻게 보면 인명구조의 지름길이니까.
민철
최민철소방본부장
예, 그러도록 하겠습니다.
성임
홍성임위원
그렇게 하고, 오셨으니까 예전에도 그랬지만 우리 소방이 하는 역할이 화재도 그러고 119응급구조도 그러고 굉장히 역할이 크다고 생각을 해요. 그래서 본부장님이 잘 운영하셔야지 밑에 직원들도 본보기도 될 거고 많은 노력을 하셔서 매끄럽게 운영을 하셔서 도민들이 혜택을 볼 수 있게끔 그렇게 열심히 해 주시기를 부탁드리면서, 아까 존경하는 김대중 위원님이 말씀하신 부분인데 저하고 좀 생각이 같은 걸 말씀하셨는데요. 스마트 의료지도 그 시범사업을 올해 하신다고 아까도 말씀을 들었는데 심장마사지에 대한 약물 투여하고 저혈압에 대한 약물 투여 두 가지를 하고 있나요? 지금 그 부분에서. 다른 약도 투여를 하나요?
민철
최민철소방본부장
심정지 상태에서 심장하고 부정맥, 부정맥 개선하는 두 가지입니다.
성임
홍성임위원
두 가지에 대해서 약물을 투입하는데…….
민철
최민철소방본부장
예, 크게 심장 관련된 겁니다.
성임
홍성임위원
그 부분은 공식적으로 허락이 된 건가요? 약물 투여 그 두 가지, 심정지 예방하고 부정맥에 대한 그 약 두 가지는 정부에서 공식적으로 하게끔 되어 있나요?
민철
최민철소방본부장
지금 현재 응급의료에 관한 법률에 따르면 1급 응급구조사 업무 범위에는 안 들어가 있습니다.
성임
홍성임위원
안 들어가 있죠? 그런데 어떻게 이게 지금…….
민철
최민철소방본부장
그런데 지금 소방청에서요, 관련된 저희 지침으로 해가지고 보건복지부와 일단 협의를 해가지고…….
성임
홍성임위원
법적으로 문제가 없다는 거예요?
민철
최민철소방본부장
예.
성임
홍성임위원
제가 그게 조금 의심스러워가지고 이게 과연 처방을 해도 되나.
민철
최민철소방본부장
미국이나 이런 쪽에서는요, 응급구조사가 하고 있습니다, 그런 에피네프린 투여랄지.
성임
홍성임위원
그러면 우리가 응급의료체계에서 특별구급대가 운영되고 이번에 새로 2022년도부터 시행하는 스마트 의료지도사 그 두 가지 분야에서 하고 있겠네요. 차이점이 뭐죠? 두 가지 차이점.
민철
최민철소방본부장
특별구급대는 기본적으로는 1급 응급구조사하고 간호사들이 반드시 탑승을 해야 하고요, 특별구급대 관련 교육을 받아가지고. 아까 스마트 의료지도는 심정지환자를 맡기 때문에 주로 심정지환자에 대한 도움을 주기 위한 거고요, 나머지는 특별구급대는 그것뿐만 아니라 임산부 탯줄 결착이랄지 또 진통제 정맥 투여랄지 한 열두 가지가 있습니다, 그 응급구조사의…….
성임
홍성임위원
예, 알겠습니다. 저도 이걸 읽어봤는데요, 앞으로 개선할 점은 전북대하고 원광대잖아요. 그런데 이 병원을 늘렸으면 해요. 왜냐하면 심정지는 지금 그 가이드라인이 몇 분이에요? 살릴 수 있는 생명시간이 몇 분이죠? 심정지는.
민철
최민철소방본부장
일단은 10분까지 보고 있고요, 0분부터 해가지고 10분까지 가면 제로가 되고…….
성임
홍성임위원
보통 3분 정도가 어떻게 보면 위험…….
민철
최민철소방본부장
한 5분까지 이렇게 보고 있습니다.
성임
홍성임위원
예, 3분에서 5분 정도가 위험시간인데 전북대, 원광대가 조금 멀어요. 그러니까 전라북도 14개 시·군에 상급병원은 별로 없고 2급 병원은 있잖아요?
민철
최민철소방본부장
예.
성임
홍성임위원
2급 병원 정도로 늘려가지고 이 부분은 운영을 했으면 합니다, 시간을 다투는 거기 때문에. 그렇잖아요? 아무리 특별구급대에서 이걸 처치한다 하더라도 전북대나 원대까지 가는 동안에 사망에 이를 수가 있으니까 병원 좀 늘리셔서 운영했으면 좋겠어요. 한번 연구해 보시고요.
민철
최민철소방본부장
위원님 말씀대로 심정지환자는 빨리 도착하는 게 중요하기 때문에 각 119센터에 직원들, 지역대에 있는 구급대원들…….
성임
홍성임위원
아니, 그 말이 아니고요. 병원을 좀 늘렸으면 한다는 얘기예요.
민철
최민철소방본부장
예.
성임
홍성임위원
본부장님!
민철
최민철소방본부장
예.
성임
홍성임위원
잘하셔야 합니다.
민철
최민철소방본부장
예.
성임
홍성임위원
3,300명이에요. 도민이 지금 몇 명이죠? 전라북도민이.
민철
최민철소방본부장
178만 얼마라고 알고 있습니다.
성임
홍성임위원
179만이죠?
민철
최민철소방본부장
예, 179만입니다.
성임
홍성임위원
전년도 12월 자로 179만이에요. 생명이 왔다 갔다 하고 그러니까 잘 하여튼 하셔야 돼요. 잘 부탁드릴게요.
민철
최민철소방본부장
예, 그러겠습니다.
성임
홍성임위원
마치겠습니다.
문승우위원장
홍성임 위원님 수고하셨습니다. 본부장님! 저도 한말씀, 우리 위원님들이 다 했기 때문에 제가 하고 또 위원님들 질의를 받겠습니다. 코로나19로 인해서 변종 오미크론이 생겨가지고 지금 방역체계가 바뀌고 있어요. 소방본부에서는 어떤 대책을 세우고 계시는가요?
민철
최민철소방본부장
저희 소방본부에서는 예전에는 엄격하게 접촉자 관리를 했었는데요, 지금 백신이 투여된 경우에는 밀접접촉을 했더라도 수동감시 정도로 하고 있는 실정이기 때문에 저희도 거기에 맞춰가지고, 그렇지만 저희는 도민의 안전을 위해서 일하는 공무원이기 때문에 약간은 강화시켜서 하려고 하고 있습니다.
문승우위원장
그리고 현재 해외에서 입국자들 지금도 월드컵경기장으로 계속 소방본부에서 모시고 오죠?
민철
최민철소방본부장
예, 지금 월드컵경기장에서 전주를 제외하고 타 시·군에 대해서는 저희 구조차랄지 이송을 하고 있습니다.
문승우위원장
인천공항에서 월드컵경기장까지 본부장님이 오신 지가 얼마 안 되기 때문에 잘 모르겠지만 지금 통계는 나와 있을 거예요. 월드컵경기장까지 모신 인원이 몇 분인가요?
민철
최민철소방본부장
외국인이 한 1만6천명 정도 이송했습니다.
문승우위원장
몇 명요?
민철
최민철소방본부장
1만6천명 정도 이송했습니다.
문승우위원장
외국인을?
민철
최민철소방본부장
내외국 포함해서요, 1만6,827명 이송했습니다.
문승우위원장
몇 년도 몇 월부터 현재까지 말씀하시는 거예요?
민철
최민철소방본부장
2020년 3월부터 올해 1월 22일까지요.
문승우위원장
1만6천명?
민철
최민철소방본부장
1만6,827명입니다.
문승우위원장
지금 확진자를 접촉해도 따로 격리를 하지 않고 이렇게 바뀌고 있지 않습니까?
민철
최민철소방본부장
예.
문승우위원장
그걸 소방본부에서 꼭 해야 되는가요?
민철
최민철소방본부장
그래도 해외입국자는 일단은 7일간 격리, 해외입국자는 따로 격리를 약간 하고 있습니다. 그래서 일단 따로 리무진이랄지 임차버스를 통해서 이동을 하고 자택까지 가는 시스템을 지금 운영하고 있는데요, 전라북도에서는 인천, 강원, 경기, 서울과 마찬가지로 보통의 타 시도에서는 KTX를 통해서 수송을 하는데요, 아까 말씀드린 그 시도와 마찬가지로 리무진 또 임차버스를 이용하고 있고 거기에서 저희 소방공무원이 팀당 3팀인데요, 5명씩 해서…….
문승우위원장
그건 알고 있어요, 본부장님. 그건 본부장님이 말씀 안 해도 다 알고 있어요. 그런데 지금 이런 상황에서 실효성을 잘 따져봐서 정말 필요한 것인가, 정말 필요하지 않는 업무인가 과감히 본부장님이 판단을 하셔서 결정했으면 하는 바람이에요.
민철
최민철소방본부장
서울·경기, 인천, 강원 같은 경우는 임차버스를 활용하는 데서는요, 임차하는 버스에서 안내까지 같이 이렇게 하는 형태로 운영되고 있어서 관련사항을 관련 국과 한번 협의토록 하겠습니다.
문승우위원장
그 부분은 본부장님이 말씀 안 해도 다 알고 있어요. 그 부분을 우리 대원들, 여기 계시잖아요. 과장님들도 계시고 뒤에 14개 시·군 서장님들도 다 계시니까 공항에서 월드컵경기장까지 이걸 해야 되는 것인지 안 해도 될 것인지 한번 따져서, 우리 대원들이 고생을 많이 했어요. 그건 알고 계시죠?
민철
최민철소방본부장
인천공항에서 리무진버스까지 안내 역할을 하고 있는데요, 그 역할은 임차버스 관계자가 해도 되기 때문에 그 부분에 대해서 협의토록 하겠습니다.
문승우위원장
그리고 아까 존경하는 위원님들도 말씀하셨는데 경기도의 대형마트에서 소방공무원들 3명이 안타깝게 순직을 했어요.
민철
최민철소방본부장
물류창고에서요?
문승우위원장
그거 알고 계시죠?
민철
최민철소방본부장
예, 물류창고에서.
문승우위원장
우리 도에서도 그런 부분이 없으라는 법은 없다 이 말이에요. 그래서 여기 소방본부의 전체 간부님들이 오셨으니까 전라북도 180만 도민을 위해서 정말 우리 최민철 본부장님이 오셨기 때문에 2022년도부터는 새로운 각오로 임해 주시기를 주문드리고 싶습니다.
민철
최민철소방본부장
예, 알겠습니다.
문승우위원장
좀 전에도 말씀드렸지만 장비나 그런 부분이 정말 대원들이 부족하지 않게끔 잘 관리해 주기 바라겠습니다.
민철
최민철소방본부장
대원들이 필요한 장비 확인을 하도록 하고요, 직원들이 원하는 장비를 구매토록 노력하겠습니다.
문승우위원장
그리고 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 감찰과 과장님!
경천
최경천소방감찰과장
예.
문승우위원장
소속과 직책 말씀하시죠.
경천
최경천소방감찰과장
소방감찰과장 최경천입니다.
문승우위원장
아까 존경하는 박용근 위원님도 말씀을 하셨는데 인원이 상당히 많아졌어요.
경천
최경천소방감찰과장
예, 그렇습니다.
문승우위원장
그 인원 감찰을 지금, 신임 감찰과장님이 오신 거 아니에요?
경천
최경천소방감찰과장
예, 그렇습니다.
문승우위원장
어떻게 하실 건가 말씀 한번 해 보시죠.
경천
최경천소방감찰과장
저희 전라북도 소방공무원의 인력이 3,300명으로 상당히 많은 숫자가 복무 중에 있습니다. 과거에 비해서 많은 숫자들이 이 조직에 몸담고 있기 때문에 저희 감찰과에서는 우선 가장 큰 목표는 청렴한 전라북도 소방공무원이 저희들의 목표입니다. 그리고 청렴하기 위해서 저희들이 내부적으로 예방감찰을 최선을 다해서 실시할 예정입니다. 뭐든지 일이 이루어지고 난 다음에 대처하기에는 너무 시기적으로 늦고 일에 대한 그 결과가 너무 후유증이 크기 때문에 사전에 예방감찰에 대해 최우선적으로 임할 예정입니다. 그리고 예방감찰은 저희 감찰과에서도 하겠지만 일선 서에서도 각 직장교육을 통해서도 연중으로 실시하려고 계획 중에 있습니다.
문승우위원장
신임 감찰과장으로 오셨기 때문에 제가 한번 발언권을 드린 거예요.
경천
최경천소방감찰과장
감사합니다.
문승우위원장
열심히 하기 바라겠습니다.
경천
최경천소방감찰과장
예.
문승우위원장
그다음에 14개 시·군 서장님들 오셨는데 우리 서는 이렇게 하고 있다 얘기하고 싶은 서장님 계십니까? 전체 하기는 너무나 시간이 많이 걸릴 것 같고.
대중
김대중위원
(청취불능)
문승우위원장
그러니까 지금 혹시 본부장님도 새로 오셨는데 우리 어느 서는 이렇게 하고 있으니 지켜봐 달라 하시는 서장님 계십니까?
용근
박용근위원
위원장님, 제가 다 물어볼 거예요, 조금 이따가.
문승우위원장
아, 그러십니까?
용근
박용근위원
각 서별로 다 물어볼 거예요.
문승우위원장
좋아요. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박용근 위원님 질의하십시오.
용근
박용근위원
박용근 위원입니다. 제가 대충 그냥 넘어가려고 했더니 소방본부장님이 1월달에 오셔가지고 업무 파악이 잘 안 돼서 제가 타이트하게 더 물어봐야겠습니다. 그런 식으로 말이여, 업무보고를 하기로한다면 뭐하러 소방본부장이 필요합니까, 소방행정과장이 해도 되지. 안 그래요? 조금 전에 위원장님께서 인천공항에 관련된 그런 내용 물어보면 본인이 자료를 봤으면 금방 나오는 거여. 자료도 전체 총괄해서 한 달 동안 숙지를 해가지고 와야지, 전혀 숙지도 않고 와서 직원들이 주는 자료 보니까 떠듬떠듬할 수밖에 없는 거 아닙니까. 원래 소방본부장이 잘하면 나머지 서장님들한테도 잘한 만큼 다 가는 거예요. 우리 소방서장님의 업무보고 받은 데가 어디예요? 다섯 군데라고 그랬죠?
민철
최민철소방본부장
전주…….
용근
박용근위원
전주덕진?
민철
최민철소방본부장
완산, 군산, 정읍, 남원 네 군데입니다.
용근
박용근위원
덕진은 안 했어요?
민철
최민철소방본부장
덕진은 다음 주에 할 겁니다.
용근
박용근위원
완산, 군산, 정읍, 남원이죠? 소방본부장님, 업무보고 중에 사다리차 70m 관련된 거 보고받았어요?
민철
최민철소방본부장
70m급은 제가 잘 압니다, 광주 본부장 할 때도 그걸 했으니까요.
용근
박용근위원
아니, 우리 전북에 관련돼서 보고를 받았냐고요?
민철
최민철소방본부장
발주계획이 있다는 건 알고 있습니다.
용근
박용근위원
제가 군산에 가서 70m는 아니고…….
민철
최민철소방본부장
예, 얘기 들었습니다.
용근
박용근위원
들었죠?
민철
최민철소방본부장
예.
용근
박용근위원
그래서 광주에서 구매할 때 70m 타보셨어요? 본부장님.
민철
최민철소방본부장
저는 발주를 하고요, 그다음에 도입하기 전에 발령이 나서, 경기소방학교로. 그래서 인수는 못 받았습니다.
용근
박용근위원
예, 그러셨죠? 하여튼 제가 예산하고 우리 우수한 국산하고 비교를 가서 했는데 70m 관련돼서 광주 가서든 서울 가서든 제가 한번 타보려고 그래요. 올라가서 바람 영향이라든가 이런 것들이 70m면 현직 소방관들도 위협을 느낄 정도로 굉장히 위험한 그런 내용인데, 하여튼 담당 공무원하고 제가 올라가서 느낌을 한번 볼 테니까 도민들이 어떤 것이 가장 안전하냐 이런 부분을 두고 잘 선정해 주시기를 부탁드리고요. 완산소방서장님! 본부장님이 방문하셨다는데, 위원장님 서장들 좀 말씀드리겠습니다.
문승우위원장
완산경찰서장님 발언대로 오시죠.
대중
김대중위원
잘못…….
문승우위원장
아, 소방서장님! 죄송합니다.
장수
김장수전주완산소방서장
전주완산소방서장 김장수입니다.
용근
박용근위원
장수소방서에서 이쪽으로 오셨는데 완산소방서에 가장 중요한 것이 뭡니까? 이번 2022년도 현안 중에. 가장 핵심적으로 소방본부장께 보고한 것이 뭐예요?
장수
김장수전주완산소방서장
저희가 본부장님한테 보고한 내용 중에요…….
용근
박용근위원
가장 핵심적인 거 하나를 하자면요.
장수
김장수전주완산소방서장
아까 위원님들도 많이 하셨지만 현장대원 안전관리 하는 부분하고요. 그다음에 대형 화재를 예방하기 위한 남부시장이라든가 한옥마을 또 고층건축물에 대한 안전대책 이런 순으로 말씀드렸습니다.
용근
박용근위원
완산소방서에는 전기자동차 충전기가 상당히 많이 돼 있는데, 최근에도 뉴스에 충전 중에 화재가 크게 났었는데 전기충전기 주변에 소화기가 설비돼 있는 데가 몇 군데나 됩니까? 제가 장수에서 아파트라든가 주변에 몇 군데를 다녔는데 소화기 설치가 하나도 안 돼 있던데요.
장수
김장수전주완산소방서장
전기충전기 근방에 소화기 설치가 저희 관련 법규에는 규정이 안 된 것 같습니다.
용근
박용근위원
그렇죠? 그런데 필요성이 있으니까 그 내용들을 파악해서 중앙에 건의할 필요가 있다고 봅니다.
장수
김장수전주완산소방서장
예, 알겠습니다.
용근
박용근위원
수고하셨습니다. 다음에 군산소방서 부탁드립니다.
문승우위원장
군산소방서장님 발언대로 오시죠.
미희
전미희군산소방서장
군산소방서장 전미희입니다.
용근
박용근위원
본부장님께 가장 중요한 거 뭘 보고하셨습니까?
미희
전미희군산소방서장
군산은 다른 지역하고 다르게 도서지역이 있습니다. 도서지역 16개 중에서 이미 다리로 연결된 4개 섬을 빼면 다리로 연결되지 않은 출동로가, 즉 확보되지 않은 11개 섬이 있습니다. 이 섬에 대한 안전대책 보고드렸습니다.
용근
박용근위원
그리고 군산은 함정 타보셨어요?
미희
전미희군산소방서장
예, 타봤습니다.
용근
박용근위원
어떻든가요? 최근에 구입연도가 어떻게 되죠?
미희
전미희군산소방서장
2018년도 12월입니다.
용근
박용근위원
그러죠? 얼마 안 됐죠?
미희
전미희군산소방서장
예.
용근
박용근위원
그래서 보완사항들은 없어요?
미희
전미희군산소방서장
보완사항으로는 이번에 작년도 2021년에 기관사와 항해사가 더 충원이 돼서요, 1일 근무인원이 5명입니다, 구조대원 빼고. 그래서 저희가 지금 사무실로 쓰고 있는 그 사무실이 협소해서 올해 위원님들이 예산을 세워주셔서 확장하고 있습니다.
용근
박용근위원
저녁에도 출항할 때가 있죠?
미희
전미희군산소방서장
예.
용근
박용근위원
전에 군산해양경찰서 서장님이 저녁에 출항을, 이렇게 구조하다가 불의의 사고를 당한 경우가 있어요. 그런 대비를 잘해 주셨으면 좋겠습니다.
미희
전미희군산소방서장
알겠습니다.
용근
박용근위원
움직일 때 항상 구명조끼를 필수적으로 하고 한다든가 이런 부분을 해 줬으면 좋겠습니다.
미희
전미희군산소방서장
명심해서 잘 이행하도록 하겠습니다.
용근
박용근위원
그리고 예산상 특별히 부탁한 건 없습니까? 본부장님께.
미희
전미희군산소방서장
예. 올해에 소방정대 사무실은 확장해서 이전을 할 예정이고요. 또 피복이나 이런 거 관련해서 올해에 충분히 할 수 있도록 하겠습니다.
용근
박용근위원
그래요. 수고하셨습니다.
문승우위원장
서장님!
미희
전미희군산소방서장
예.
문승우위원장
나오신 김에 본부장님한테 하고 싶은 얘기 있으면 하세요.
용근
박용근위원
위원장님이 특별히 군산이라서 말씀하신 것 같습니다.
문승우위원장
말씀하세요.
미희
전미희군산소방서장
본부장님 지시사항 잘 이행하도록 하겠습니다. 고맙습니다.
문승우위원장
들어가세요.
용근
박용근위원
다음에는 정읍서장님!
문승우위원장
발언대로 나와서 소속과 직책 말씀하시죠.
경수
박경수정읍소방서장
정읍소방서장 박경수입니다.
용근
박용근위원
본부장님께 가장 중요한 거 뭘 보고하셨습니까?
경수
박경수정읍소방서장
몇 가지 보고드렸었는데요, 가장 중요하게 보고드린 것 중의 하나는 현장활동 할 때 저희가 기본적인 훈련들이 많이 있습니다. 많이 있는데 각 센터별로 현재는 그 기본계획에 의해서 실시하고 있거든요. 그런데 이제는 그 모습을 약간 달리하려고 훈련지도관 제도를 도입해가지고 각 센터에, 각 팀에 더 숙달된 지도관이 각 지역에 다 방문하면서 계속 훈련을 시키겠다는 보고를 드렸습니다.
용근
박용근위원
그리고 또 다른 것은 없습니까?
경수
박경수정읍소방서장
정읍지역에는 인명피해 우려 대상은 크게 많지는 않은데요, 요양시설이 많다 보니까 화재예방대책으로는 요양시설 쪽으로 집중해서 하려고 생각하고 있습니다.
용근
박용근위원
감사합니다. 우리 김대중 위원님.
대중
김대중위원
현재 소통은 잘돼서…….
용근
박용근위원
아, 그렇습니까? 수고하셨습니다. 나머지 서장님들 계속하면 시간이 많이 걸리니까 제가 추후에 별도로 말씀드리도록 하겠습니다. 그리고 소방행정과장님은 전주시도 완산, 덕진 순서가 그렇게 돼 있어요. 아마 행정 편제가 그렇게 돼 있을 겁니다. 한번 더 확인하셔서, 물론 완산이 대원들이 많은지 덕진이 대원이 많은지는 모르겠으나 경찰청에도 완산이 1번 서고 덕진이 2번 서입니다. 그래서 전에도 무진장소방서가 맨 끝에 있었는데 제가 2018년도에 지적해서 행정편제 순으로 했으니까 소방행정과장님과 소방본부장님은 잘 체크하셔서 행정 규칙인가 하여튼 돼 있습니다, 도에. 그 편제 순으로 소방 편제를 바꿀 수 있도록 하시고. 그다음에 앞으로 소방본부장님, 소방감 준비를 어느 정도 지금 하고 계신가요? 우리 전라북도에.
민철
최민철소방본부장
직제 관련돼가지고는 소방청하고 행안부에서 결정할 문제고요. 도 단위에서는 전라북도, 충청북도, 제주도 정도가 감으로 승격이 안 돼가지고요, 만약 우선순위를 정하고 감 시도를 결정할 때 전북이 우선순위로 예정돼 있다는 건 알고 있습니다.
용근
박용근위원
꼭 경찰하고 비교해서는 아니겠지만 무관이니까 비슷하게 말씀드리면 도내 경찰이 한 5천명 돼요. 우리도 거의 4천명이 다 돼가고 그러는데 거기는 경무관급이 몇 명이 됩니다. 차장도 있지 부장이 두 분이나 되지, 완산경찰서장도 경무관이지.
민철
최민철소방본부장
예, 부장 셋에 완산서장님까지 네 분.
용근
박용근위원
그런 내용을 비교해 보면 소방본부에 있는 공무원 여러분들이 좀 분발을 할 필요가 있어요. 남이 주는 것이 아니에요. 우리가 노력해서 소방감도 만들고 또 편제 순으로 해서 1번 서 같은 경우에는 소방준감이 한다든가 이렇게 준비를 철저히 해서 그만큼 직제가 올라가면 인원도 많아져서 우리 도민의 안전을 챙기는 것이 되기 때문에 그런 부분을 철저히 준비해 주시기 부탁드립니다. 제가 2018년도에 오자마자 그 지적을 했는데 거의 3∼4년이 다 됐는데도 불구하고 원점이에요. 그것은 그만큼 위원들이 지적을 하면 한 사람이 직접 잡고 행자부나 기획재정부나 또 행안부, 국회의원이나 찾아가서 딱 뭘 마무리를 해야지, 전혀 마무리하지 않고 본부장들이 한 1년 있다 가버리고 1년 있다 가버리고 그러면 안 된다 이거예요. 최민철 본부장님이 오셨으니까 하여튼 역점사업으로 해서 소방감으로 만들고 본인이 달고 가면 얼마나 좋습니까. 그런 대비를 철저히 해 주시기를 부탁드립니다.
민철
최민철소방본부장
2018년도에 직급 상향 이후에 없는데요, 전라북도가 직급 상향이 될 수 있도록 저희도 노력을 하도록 하겠습니다.
용근
박용근위원
이상입니다.
문승우위원장
박용근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 안 계시죠? 최민철 본부장님하고 또 본부 임원님들 그다음에 각 시·군의 서장님들 그다음 간부님들, 우리 180만 도민을 위해서 정말 안전하게 수고하시는 거 감사하게 생각합니다. 새로 오셨기 때문에 더욱더 분발하셔서 최민철 본부장님이 하나가 돼서 우리 3,300명이라는 그 인원이 하나가 돼서 2022년도는 정말 전라북도가 행복한 전라북도가 되기를 기원합니다. 아까도 잠깐 감사관실 과장님한테도 말씀을 드렸지만 그런 부분도 첫 번째 신설된 과기 때문에 더욱더 열심히 근무해 주기 바라겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의답변을 마치겠습니다. 소방본부장께서는 오늘 위원님들이 지적하신 사항 중 잘못된 부분에 대해서는 시정조치해 주시고 정책대안으로 제시된 사항들은 도정에 적극 반영해 주시길 바랍니다. 이상으로 소방본부 소관 2022년도 상반기 주요업무 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.
15시55분 회의중지
16시14분 계속개의
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 2. 인재개발원소관2022년도상반기주요업무보고청취의건
다음은 의사일정 제2항 인재개발원소관2022년도상반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 이송희 인재개발원장께서 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
송희
이송희인재개발원장
인재개발원장 이송희입니다. 도정발전을 위해서 헌신적으로 의정활동을 하시고 저희 인재개발원에 각별한 애정과 관심으로 지원을 다해 주시는 존경하는 문승우 행정자치위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 그럼 2022년도 인재개발원 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 올해 1월 3일 자 인사발령에 따른 인재개발원 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 곽효승 교육지원과장입니다. (간부인사)
문승우위원장
또 있어요?
송희
이송희인재개발원장
없습니다. 그럼 지금부터 배부해 드린 유인물에 따라 2022년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. (보고) (인재개발원 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고서는 끝에 실음) 이상으로 인재개발원 소관 2022년도 주요업무 추진계획을 보고드렸습니다. 설명에서 부족하거나 미흡한 부분은 질의답변을 통해 성실히 답변드리겠습니다. 감사합니다.
문승우위원장
이송희 인재개발원장님 수고하셨습니다. 이어서 인재개발원 소관 업무에 대해 질의하실 위원님께서는 질의해 주시고 인재개발원장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 박용근 위원님 질의하십시오.
용근
박용근위원
박용근 위원입니다. 원장님 자료 준비하느라고 수고 많으셨습니다. 그리고 곽효승 과장님도 우리 의회에 근무하시다가 교육원에 간 거에 대해서 축하와 감사말씀을 드립니다. 교육내용을 쭉 보니까요, 보조자료에 보면 4페이지에서부터 쭉 제가 다 봤어요. 전체 교육명이 다 나온 건 아니죠?
송희
이송희인재개발원장
지금 다 나와 있습니다.
용근
박용근위원
여기 전체 다 나온 건가요?
송희
이송희인재개발원장
집합교육에 대해서 나와 있습니다.
용근
박용근위원
일부 세부적인 건 안 나온 거죠?
송희
이송희인재개발원장
집합교육 과정 94과정에 대해서 지금…….
용근
박용근위원
그런데 조정할 것이 있으면 조정도 하고 그래야 될 필요가 있다고 생각이 되는데요, 여기 보니까 요즘에 저출산 고령사회 관련돼서 해법을 찾아서 하는 것이 2개 기수에 40명뿐이 안 돼요. 그다음에 또 5쪽에 보니까 인구구조 변화대응에 대한 전북의 인구정책. 요즘에 결혼 안 한 청년 공무원들이 결혼이 자꾸 늦어지고 그러니까 우리 청년 신규공무원들의 교육과정 중에 결혼에 관련된 내용 또 아이들에 관련된 교육을 이 과정에 넣어야 되지 않느냐 하는 생각을 해 봤습니다. 전북이 자꾸 인구가 떨어지는데 5쪽에 나와 있는 인구구조 변화대응에 대한 전북의 인구정책 이런 것들은 제목은 그럴싸하지만 실제로 우리 공무원들한테 그렇게 별로 크게 도움이 되지 않는 것 같고요. 그다음에 또 자치경찰과 시민안전이 유사한 것이 두 강좌가 있어요. 6쪽하고 7쪽하고 돼 있는데 이것도 새로운 내용으로 조절할 필요가 있지 않느냐 하는 생각이 들고요. 그다음에 4쪽에 보면 지방자치와 지방의회, 사실은 각 시‧군의 공무원들이 본인이 소속돼 있는 의회에 관련돼서 알아야 되는데 시‧군에서는 군의회나 시의회에 관련된 교육들이 전혀 없어요. 그러니까 결국은 전라북도인재개발원에서 교육을 시켜야 되는데 이 강좌도 너무 적어요. 전에 제가 2018년도부터 강좌별로 의회 알기, 또 의원들하고 어떻게 업무보고를 하는지, 또 의원들이 자료요구를 했을 때 감사를 했을 때 어디에 중점을 두는지 이런 것들을 배워야지 본인들이 실수를 하지 않도록 하고 대민서비스도 적극적으로 할 텐데 그런 교육프로그램들이 없이 기존에 했던 교육과정들을 그대로 답습한 것 같아요.
송희
이송희인재개발원장
저희가 과정을 조정하고 신설하고 폐지하는 그 부분들은 우선 11월, 12월 이때 각 실‧과 그다음에 시‧군까지 해서 수요조사를 합니다. 그러면 각 실‧과에서 직무와 관련된 부분들은 제목이나 강사까지 계획을 수립해서 저희한테 요청을 하면 저희가 같이 협의해서 확정을 하는데요, 아까 말씀하신 대로 MZ세대에 대해서는 이번에 새로 MZ세대에 대한 이해가…….
용근
박용근위원
인생설계?
송희
이송희인재개발원장
예, 그 부분은 저희가 신설을 했고요. 자치경찰과 시민안전 또 공기업 출연기관 직무역량 강화 또 새만금 변화와 이해 등 5과정은 신설을 했습니다, 부서에서 요구를 해서. 그리고 스마트폰 어플 만들기, 내 몸 건강 설명서 이런 거는 새로 신설을 했는데요, 위원님 말씀하신 대로 의회 부분은 저희가 별도로 그러면 논의해서 추가하도록 하겠습니다.
용근
박용근위원
그리고 아까 MZ세대의 인생설계 이건 잘된 것 같아요. 그런데 청년들이 왜 결혼을 안 하느냐, 청년 공무원들이 교육비라든가 여러 가지 복합적인 걸로 지금 결혼을 안 하잖아요?
송희
이송희인재개발원장
그렇습니다.
용근
박용근위원
그런 부분에 대해서 신규공무원들이 교육받을 때 그 부분들을 넣어서 강의도 하고, 또 제가 전에 강의도 해 봤었지만 신규공무원들은 거의 90%가 아마 처녀 총각 직원들이더라고. 거기서도 자연스럽게…….
송희
이송희인재개발원장
예, 만나기도 합니다.
용근
박용근위원
친한 사람들끼리 서로 만나는 그런, 뭐라고 그래요? 오락프로나 상대하고 가깝게 하는 그런, 남자는 여자한테 좋은 표현을 할 수 있는 그런 것도 가르쳐주고 여성은 또 남자 공무원한테 좋은 표현을 할 수 있는 이런 수업들이 대면수업이지만, 요즘에는 대면수업을 많이 못하죠?
송희
이송희인재개발원장
예, 못하고 있습니다.
용근
박용근위원
온라인이라도 서로 소통해서 결혼을 많이 할 수 있도록 그런 것들도 인재개발원에서 해야 할 필요가 있어요.
송희
이송희인재개발원장
저희가 신규자과정이라고 1년에 한 1,200명 이상 교육을 시키고 있습니다, 과정당 한 1,100명 정도. 그때 집합교육이면 서로 만나서 아까 위원님이 말씀하신 그렇게 친교가 이루어지기도 하는데 지금은 비대면교육이라 좀 안타까운 상황인데요, 그런 부분들은 저희가 충분히 학습과정에 어떻게 반영할 수 있을지 고민을 해 보겠습니다.
용근
박용근위원
그리고 부서에서 의견받아서 하는 것도 중요한데 선제적으로 교육원에서 흐름을 파악해갖고 교육과정에 넣을 필요도 있어요. 그런 부분을 적극 노력해 주시기를 부탁드립니다.
송희
이송희인재개발원장
예, 그렇게 하겠습니다.
문승우위원장
박용근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 홍성임 위원님 질의하십시오.
성임
홍성임위원
안녕하세요? 홍성임 위원입니다. 원장님!
송희
이송희인재개발원장
예.
성임
홍성임위원
전년도에 비해서 올해 특별하게 운영하는 데 있어서 중점적으로 추구하는 것이 혹시 있나요? 올해. 전년도에 비교해서.
송희
이송희인재개발원장
재작년부터 지금 2년째 비대면교육을 하고 있거든요. 그리고 오미크론이 확산되기 때문에, 더군다나 행정안전부에서 저희가 생활치료센터를 운영하고 있습니다. 생활치료센터를 운영하는 교육기관은 방역당국의 별도의 지침이 있을 때까지 비대면교육을 운영하라는 방침이 왔어요. 그래서 언제 대면교육이 이루어질지 현재는 기약을 할 수 없는 상황인데요, 정부방침 추이에 따라서 저희가 대면하든지 비대면하든지 아니면 혼합으로 2분의 1씩, 장기과정 같은 경우는 저희가 비말차단도 설치도 하고 2분의 1씩 하든지, 아무튼 여러 가지 방안을 고민 중에 있습니다. 그러니까 코로나 상황에 따라서 그렇게 할 예정이고요. 작년하고 다른 점은 도내 타 시도에 비해서 또 다른 선진국 유럽에 비해서 월등히 앞서가는 선진시설들이 있습니다. 스마트팜 혁신밸리, 농촌진흥청 또 한국탄소진흥원 이런 기관에 대해서 대면교육인 경우는 저희가 기본과정이 5개 과정이 있고요, 또 도정운영과정 이런 과정들은 현장견학을 해서 교육을 운영할 계획이고요. 만약에 비대면일 때는 동영상을 활용할 계획입니다. 그래서 그런 부분에 차이가 있고 아까 보고드린 대로 4·5급에 대해서 역량강화교육을 승진 후 2년 이내 의무적으로 받을 수 있도록 저희가 총무과하고 충분히 협의가 돼서 교육을 하면 역량도 강화되고 전문행정인 양성하는 데 보다 더 적극적으로 될 것 같습니다.
성임
홍성임위원
잘 알겠습니다. 우리 원장님 굉장히 많은 여러 가지 일을 구상하고 계시는데 잘해 주시기를 부탁드리고요. 보조자료 11쪽에요.
송희
이송희인재개발원장
11쪽요?
성임
홍성임위원
예. 거기 도민강좌 하는 부분에 있어서 제공 방법이 저희가 어차피 직접 못하니까 콘텐츠를 임차하고 있잖아요?
송희
이송희인재개발원장
예.
성임
홍성임위원
그런데 외국어하고 자격증·공무원시험하고 인문교양에 있어서 임차하는 회사들이 지금 몇 년씩 계속하고 있나요, 아니면 1년씩 바꾸고 있나요, 어떠나요?
송희
이송희인재개발원장
저희가 1년 단위로 계약을 연말에 하는데요, 외국어과정은 파고다어학원이라고…….
성임
홍성임위원
예, 알고 있습니다.
송희
이송희인재개발원장
대한민국 대학생이 가장 선호하는 그런 회사고 콘텐츠가 아주 좋습니다. 그래서 외국어는 파고다에스씨에스하고 1년 단위로 계속 바꾸지 않고 그 회사하고 갱신을 하고 있고요, 자격증은 박문각 해서 아마 제일 많이 자격증 공부하는 분들이 듣는 걸로 알고 있고요, 에듀스파는 공무원시험. 그래서 인문교양 이렇게 3파트로 나눠져 있는데요, 외국어나 자격증·공무원시험은 아주 만족도가 높습니다. 그리고 실시간으로 거의 업데이트가 되고 있습니다.
성임
홍성임위원
이 강의를 듣고 나서 어떤 관리 같은 거 아니면 이게 괜찮다 뭐 그런 것 조사하시나요?
송희
이송희인재개발원장
예, 조사합니다.
성임
홍성임위원
좋게 나온다는 얘기죠?
송희
이송희인재개발원장
예, 11월 중에 저희가 조사를 해서 원하는 콘텐츠가 혹시 있는지 또 부족한 부분이 뭐가 있는지에 대해서 설문조사를 받습니다.
성임
홍성임위원
여기에 나오는 임차 부분에 대해서 만족을 한다는 얘기죠?
송희
이송희인재개발원장
예, 프로그램은…….
성임
홍성임위원
항상 그렇게 실시를 하고 모든 것을 다 물어보고 이렇게 하신다는 얘기고요.
송희
이송희인재개발원장
예.
성임
홍성임위원
제가 조금 의문되는 점은 우리가 평생교육원이 굉장히 많은 걸로 알고 있어요. 그런데 여기에다만 계속 맡기는 이유가 뭔지 궁금하네요.
송희
이송희인재개발원장
2011년부터 현재까지 11년간 저희 인재개발원에서 도민강좌를 운영해 오고 있습니다. 지금은 많이 홍보가 되고 알려져서 그리고 콘텐츠 자체가 굉장히 우수하고 만족도도 높고 질적으로 훌륭하기 때문에…….
성임
홍성임위원
여기 미라클 평생교육원이라는 데는 몇 년째 시행하고 있어요?
송희
이송희인재개발원장
올해 처음으로 여기는…….
성임
홍성임위원
바꿨어요?
송희
이송희인재개발원장
예, 바꿨습니다. 그리고 나머지 자격증이나 외국어나 공무원시험은 바꾸지 않고 계속하고 있습니다.
성임
홍성임위원
그 부분은 설문에 좋게 나오니까 거기에 데이터가 있으니까 안 바꾼 건 다행인데 제가 염려했던 평생교육원에 대한 부분은 굉장히 많아요, 평생교육원이. 그래서 한 곳에 오래 맡기는 것보다 조금 돌아가면서 맡겨야지 않나 저는 그런 염려에서 물어봤는데 시행한 지 1년 됐다고 하니까 뭐 알겠습니다. 올해도 열심히 하시고 수고해 주시기 바랍니다.
송희
이송희인재개발원장
고맙습니다. 그렇게 하겠습니다.
성임
홍성임위원
마치겠습니다.
문승우위원장
홍성임 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김기영 위원님 질의하십시오.
기영
김기영위원
김기영 위원입니다. 원장님, 전북도정 홍보와 지역문화 인식 제고 관련 교육에 대해서 질문 좀 드리겠습니다. 페이지 12쪽에 보면 역사·문화 인식 제고를 위해서 뿌리 깊은 전북역사실록 교육을 한다고 되어 있어요. 이게 어떤 교육이죠? 12쪽에 그렇게 되어 있네요.
송희
이송희인재개발원장
전북의 정체성 확립을 위해서 조선시대부터 거슬러서 역사적인 그런 내용과 관련된 강사를 섭외해서 전라북도 역사의 흐름을 파악해서, 어떤 정체성 확립에 대한 교육내용입니다.
기영
김기영위원
물론 공무원시험에도 한국사가 있듯이 초등학교 때 역사나 사회시간에 보면 대한민국 역사, 대한민국 국토지리를 배웠는데 요즘은 초등학교 교과서를 보면 사회에 뭐가 나오냐면 내가 살고 있는 익산, 내가 살고 있는 군산, 내가 살고 있는 전라북도 역사·문화·지리가 나와요. 그걸 배우더라고요. 아마 같은 취지일 것 같은데요, 우리 전라북도 역사가 조선 이후만 있나요?
송희
이송희인재개발원장
아니 조선 이후, 가야문화부터 해서 쭉 고대 거슬러 올라갈 수 있잖아요. 제가 예를 든 거는 조선만 했지만 고대까지 쭉 거슬러서 강의내용은 그렇습니다. 그래서 전체적으로 전북문화의 역사와 관련된 그런 부분들을 강의하고 있습니다.
기영
김기영위원
그 부탁 좀 드리려고 그래요. 최근에 전라북도의 일부 시‧군이 고대역사·문화 지역에 지정이 되다 보니 추가 지정을 위해서 지금 전라북도가 노력하고 있죠?
송희
이송희인재개발원장
예.
기영
김기영위원
제가 관련해서 자료들을 쭉 보니까요, 물론 역사 이전 지금 현재 하늘 아래 처음 나라, 고창은 역사 이전이니까 빼고요. 전라북도 보면 고조선의 마지막이라고 할 수 있는 나라도 있었고요, 마한 그리고 백제 후기 왕도가 있었고요. 또 최근에 후백제, 노력해 보자고 하는 후백제가 한 60년 정도 있었고 이외에 동부권 가야가 있기는 하지만 아직 나라에 대한 어떤, 일부 나라라고 보는 지역도 있더라고요. 거기에 또 보덕국이라는 국가가 있는 지역도 있었어요. 도정 방향이 이제 역사가 그 지역의 경쟁력이라고 본다면 인재개발원에서 해야 할 일은 그 역사를 어찌 보면 지역의 역사 인식에 대한 제고에 이끌어갈 수 있는 그런 공무원분들이 먼저 배워야 하거든요. 대한민국 어디에도 없는 이런 많은 나라의 흔적들이 있는 게 사실은 전라북도예요. 우리가 조선시대 500년 전부터 조선왕조의 전주 이씨만 가지고 전주를 흔히들 이야기하는데요, 조선왕조는 전라북도에 수도를 둔 적이 없고요. 사실은 그 이전으로 가보면 전라북도에 수도를 뒀던 나라가 고조선, 마한, 그다음에 백제 후기, 가야, 후백제, 보덕국 다양한 나라들이 있었어요. 이런 교육을 해 주셨으면 좋겠어요. 그래야 중앙에서 어떤 고대국가에 대한 진흥정책이 있을 때 우리 지역에 이런 나라들이 있었다, 그걸 알고 있어야 또 그 관련 학자들을 모셔와서 개발해 보고 하는 거잖아요. 제가 좀 아쉬움이 있다면 그런 게 좀 부족했다는 생각이 들고요.
송희
이송희인재개발원장
위원님 말씀 고려해서 저희가 그 부분을 추가해서 하도록 하겠습니다.
기영
김기영위원
제가 지금 꼽은 것만 해도 7개 나라가 참고로 전라북도에 수도를 두고 있었습니다.
송희
이송희인재개발원장
예, 참고하겠습니다.
기영
김기영위원
꼭 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
문승우위원장
김기영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 준비기간에 원장님! 보고에 잠깐 보니까 교육 만족도를 높이겠다, 교육 다양성을 하겠다. 그래서 13쪽에 보면 교육과정 설문조사 실시가 있어요, 보조자료 13쪽을 보면. 고객 만족도를 어떻게 높이겠다는 것인가 구체적으로 말씀 한번 해 보시죠.
송희
이송희인재개발원장
13쪽 말씀하시는가요?
문승우위원장
아니, 13쪽은 설문조사 조금 이따 또 말씀드리겠지만 아까 보고하시면서 그 얘기를 했어요. 고객 만족도를 높이겠다, 교육 만족도를 높이겠다, 교육을 다양화하겠다 이렇게 말씀하셨거든요.
송희
이송희인재개발원장
일단은 콘텐츠도 중요할 것 같고요. 또 그 콘텐츠에 따르는 강사의 질도 중요하다고 생각하고요. 또 현 흐름에 맞게, 지금 4차 산업혁명 시대에 맞는 그런 교육과정이 들어가야 되고. 그러니까 흐름에 맞는 그런 교육과정을 개설해서 도, 시‧군 공무원들이 그 흐름에 맞춰서 앞서가는 그런 다양한 콘텐츠 개발이 중요하다고 생각이 됩니다. 그리고 저희가 강사는 현재 595명을 관리하고 있는데요, 계속 만족도조사를 하고 있습니다. 그래서 만족도가 낮은 강사에 대해서는 저희가 다시 다음에 드롭시키기 때문에 그런 다양한 콘텐츠와 강사의 질 그리고 저희가 어떤 강좌를 원하는지 설문조사를 미리서 해서 이런 강좌를 개설하기 때문에 그런 다양한 노력을 하겠습니다. 그리고 도민강좌는 수시로 업데이트를 해서 불편함이 없도록, 그러니까 자격증이나 외국어나 이런 강좌들은 1년만 듣는 게 아니고 이어서 보는 분들이 상당히 많습니다. 그래서 수시로 그때그때 업데이트를 해서 언제든 무료로 강좌가 되기 때문에 어려울 때 저희가 적극적으로 홍보해서 많은 도민들이 들을 수 있도록 홍보도 적극적으로 하고 있습니다.
문승우위원장
원장님 부임이 몇 년도에 하셨죠?
송희
이송희인재개발원장
교육원은 지금 1년 넘었습니다.
문승우위원장
아, 가신 지가 1년 넘으셨고만요?
송희
이송희인재개발원장
예.
문승우위원장
지금 설명하시는 것 보면 참 잘하고 계셔서 한번 여쭤본 거예요.
송희
이송희인재개발원장
감사합니다.
문승우위원장
일단 설문조사 보면 만족도가 기대감을 충족한 것이 89%, 직무 도움이 90% 그렇게 쭉 돼 있어요. 그다음에 주요교육 분야별 만족도 현황 보면 거의 89% 맞는데, 도정시책만 90%고 다 89, 어떻게 똑같이 89%가 나오는 이유가 뭐예요?
송희
이송희인재개발원장
그거는 모르겠습니다. 평균 89%로 보고 있는데 그걸 인위적으로 저희가 이렇게 하지는 않고 있거든요. 과정이 끝나면 시스템상, LMS를 사용하고 있는데 시스템상 본인들이 들어가서 설문조사를 한 결과를 저희가 받습니다. 그래서 저희가 인위적으로 하는 그런 부분은 없습니다.
문승우위원장
아니, 그러니까 2021년도 추진실적을 보면 85과정에 177기 5,608명을 했어요. 만족도가 원장님 말씀대로 89%가 나왔어요.
송희
이송희인재개발원장
어떤 경우는 86%도 있고 하는데 평균이 89%인데요, 기본교육은 5과정이고 이렇게 과정 수는 많습니다. 이 사이에는 전문직, 정보화 이런 과정 안에는 여러 과정들이 들어가 있는데, 저도 공교롭다고 생각이 됩니다.
문승우위원장
그러면 원장님이 봤을 때 89%라고 하면 원장님으로서 또 옆에 간부공무원들도 계시고 뒤에 공무원들도 다 계시는데 만족을 하십니까? 이 정도면 충분합니까?
송희
이송희인재개발원장
아니요. 그 이상으로, 올해는 89%지만 내년에는 1%라도 올려서 90%대로 가야죠, 당연히. 그러니까 그만큼 노력을 저희가 할 겁니다. 그리고 하고 있습니다.
문승우위원장
아, 그렇습니까?
송희
이송희인재개발원장
예.
문승우위원장
그러면 다음 업무보고 때는 90%가 넘게끔 해서 업무보고 좀 해 주시기 바라겠습니다.
송희
이송희인재개발원장
예, 노력하겠습니다.
문승우위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의답변을 마치겠습니다. 인재개발원장께서는 오늘 위원님들이 지적하신 사항 중 잘못된 부분에 대해서는 시정조치해 주시고 정책대안으로 제시된 사항들은 도정에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 이상으로 인재개발원 소관 2022년도 상반기 주요업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.
16시48분 회의중지
16시54분 계속개의
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 3. 인권담당관소관2022년도상반기주요업무보고청취의건
의사일정 제3항 인권담당관소관2022년도상반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 염경형 인권담당관께서 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
경형
염경형인권담당관
안녕하십니까? 인권담당관 염경형입니다. 평소 전북도민의 인권 증진에 많은 관심을 가지고 아낌없이 성원해 주시는 존경하는 문승우 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 항상 위원님들께서 큰 관심을 가지고 아낌없이 성원해 주신 덕분에 도민 인권보장 증진사업이 해마다 한층 더 강화되고 확대되었다고 생각됩니다. 지난 행정사무감사에서 위원님들의 당부와 제안해 주신 사항 등을 적극 반영하여 도민의 인권보장과 증진사업계획을 수립하였고 만전을 기하고 있습니다. 여러 위원님들의 많은 격려와 도정발전을 위한 지도편달을 부탁드립니다. 지금부터 인권담당관 소관 2022년도 주요업무 추진계획을 배부해 드린 유인물에 의거 보고드리겠습니다. (보고) (인권담당관 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고서는 끝에 실음) 이상으로 2022년도 주요업무 추진계획을 보고드렸습니다. 더 자세한 내용은 배부해 드린 2022년도 주요업무 추진계획과 보조자료를 참고하여 주시고 전라북도 인권행정이 더욱 진전될 수 있도록 위원님들의 많은 고견을 부탁드립니다. 궁금하신 부분에 대해 질의해 주시면 성실하게 답변드리겠습니다. 감사합니다.
문승우위원장
염경형 인권담당관님 수고하셨습니다. 이어서 인권담당관 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시고 인권담당관께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 위원님들 질의 준비기간에 한번 여쭤보겠습니다. 찾아가는 도 출자‧출연기관 인권순회상담 운영을 하고 계시네요. 지금 우리가 출자‧출연기관이 몇 개 기관이죠?
경형
염경형인권담당관
15개에서요, 작년에 사회서비스원이 새로 출연기관으로 돼 있어서…….
문승우위원장
사회?
경형
염경형인권담당관
사회서비스원요.
문승우위원장
그런데 보니까 2019년도에 테크노파크, 통상진흥원, 의료원 3개 하고 2020년도에 4개 했어요. 16개 정도 되는데 연에 그것밖에 않는가요?
경형
염경형인권담당관
전체를 하기에는 좀 어려움이 있고요. 그리고 한편으로는 작년에 사전예방조사를 했습니다. 사전예방조사는 성희롱과 괴롭힘 부분에 있어서 15개 출연·출자기관에 대해서 실시하면서 순회상담도 같이 이루어졌기 때문에 그 부분에 좀더 강화해서……. 한편으로는 집중적인 어떤 상담 부분은 별도로 진행하고 있습니다.
문승우위원장
그다음에 우리 인권위원회가 2021년 7월에 발족을 했는데 이쪽 업무보고에는 5회로 한 걸로 돼 있어요. 5회면 한 달에 한 번꼴로 하는가요?
경형
염경형인권담당관
전원회의가 있고요, 저희들이 권리구제소위원회가 있습니다. 침해‧차별 부분이 발생을 하면 사전에 어떤 검토와 방향성을 심의하게 되는데 거기까지 포함해서 그 횟수에 인권위원회 회의로 계산이 된 걸로 생각하고 있습니다.
문승우위원장
금후계획에 쭉 나와 있는데 2022년도 계획에 차질 없도록 준비를 철저히 해 주시기 바랍니다.
경형
염경형인권담당관
예, 알겠습니다.
문승우위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 마쳐도 되겠습니까? (“예”하는 위원 있음) 염경형 담당관님이 오늘 이 시간이 마지막 같은데 하실 말씀 있으면 한번 하시죠.
경형
염경형인권담당관
인권담당관실의 업무를 시작한 지가 3년 6개월 정도 되는데요, 초기에 시작을 했고 또 부서가 신설된 지 1년 6개월이 지난 시점에 제가 자리하고 있으면서 많은 어떤 공부도 하고 노력도 했지만 또 시행착오도 있었던 걸로 생각합니다. 그런데 가장 중요했던 것은 인권이 행정의 일부인 업무로서 보는 게 아니라 인권의 기반에서 행정을 인권 속의 행정이라고 하는 그런 가치지향을 중심으로 해서 우리 직원들이 함께 노력하고 또 각계각층의 인권 전문가들과 그다음에 인권 활동가들이 협력을 해서 인권담당관실의 어떤 인권행정이 구현될 수 있도록 하는 그런 기틀을 마련하는 데 최선을 다하여 왔다 이렇게 생각을 합니다. 그 과정에서 무엇보다도 인력도 있고 정책도 있지만 이걸 집행해 나가는 데 있어서의 예산, 그리고 정책과정에 있어서 도의회에서의 긴밀한 협조 이러한 부분들이 없었다라고 하면 지금 현재의 인권담당관실의 모습은 기대하기 어렵지 않았었나 이런 생각을 갖고요. 특히 작년에 전국 단위의 인권위원회 협의회 의장도시로서 또 상담과 조사 업무를 담당하고 있는 보호관협의회 의장도시로서 단년도 사업이었지만 굉장히 알차고 내실 있게 준비했고, 또 17개의 시도 광역 인권위원과 보호관들이 함께했던 전라북도를 기억하고 그 위상에 대해서 높이 평가해 줬던 점들을 상기해 보면 여기 계신 위원님들의 고견과 그리고 격려 이러한 부분들이 큰 힘이 돼서 이 자리에 됐다라고 생각을 하고요, 미력한 힘이나마 함께했었던 것이 굉장히 보람되고 자긍심을 갖고 있습니다. 오늘 보고드렸던 2022년도 사업계획은 굉장히 좀 한 달 이상의 밀도 깊은 사업 준비들을 해 오면서 준비를 해 왔습니다. 그래서 우리 유능한 직원들이 있고 또 인권에 대한 열정들을 가지고 있기 때문에 충분히 기대 이상의 성과가 있을 걸로 예상하고요, 우리 위원님들께서도 많이 협조해 주시면 더 큰 힘을 받고 성공적으로 업무들을 추진하도록 노력하겠습니다. 감사합니다.
문승우위원장
인권담당관으로 재직하시면서 전라북도 인권에 대한 그런 성과도 많이 올리셨는데 도민을 대표해서 감사하게 생각을 합니다. 하여튼 금후계획 같은 경우도 뒤에 팀장님들도 계시지만 그걸 꼭 실천할 수 있도록 잘 마무리해 주기를 바라겠습니다.
경형
염경형인권담당관
예.
문승우위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면…….
용근
박용근위원
제가 한 마디 간단하게 하겠습니다.
문승우위원장
박용근 위원님 말씀하시죠.
용근
박용근위원
박용근 위원입니다. 인권담당관님께서 몇 년간 수고를 많이 하셨는데 대선이든 지방선거를 앞두고 전라북도 인권담당관이 중요한 자리임에도 불구하고 그런 선거 대비차 나간다는 것은 우리 도지사로서도 굉장히 큰 페널티가 될 뿐만 아니라, 또 이런 선례를 염경형 인권담당관이 남겼기 때문에 정말 저는 좋지 않은 내용이라고 생각합니다. 그리고 어제 여러 뉴스에 대외협력국장을 비롯해서 도의원 일부도 누가 그러네 어쩌네 하는 그런 뉴스가 나왔는데 이걸 큰 시각으로 봤을 때는 우리 염 담당관뿐만 아니라 사직을 하는 사람들은 도민에게 대단한 결례를 범하는 거예요. 그래서 그런 부분에 대해서는 앞으로 저는 이런 일이 없도록 하기를 소망하고, 사직을 하려면 진작 연말에 했었어야 됩니다. 이제사 해가지고 특정 선거를 대비한다고 하는 것은 상당히 문제가 있다, 이런 내용을 제가 꼭 남길 수밖에 없다라는 말씀을 드리면서 위원장님 질문을 마치겠습니다.
문승우위원장
박용근 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? (“예”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의답변을 마치겠습니다. 인권담당관께서는 오늘 위원님들이 지적하신 사항 중 잘못된 부분에 대해서는 시정조치해 주시고 정책대안으로 제시된 사항들은 도정에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 이상으로 인권담당관 소관 2022년도 상반기 주요업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 바쁘신 가운데도 참석해 주신 위원님과 답변과 자료준비를 위해 수고하신 염경형 인권담당관님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사의 말씀 드립니다. 이상으로 행정자치위원회 제2차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 1. 소방본부 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고서 2. 인재개발원 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고서 3. 인권담당관 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고서
17시16분 산회