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경기 화성시의회 발언

신미숙 의원 발언

제209회 제2차 교육복지위원회2022-02-11

신미숙 의원 프로필 보기 →

선영

송선영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제209회 화성시의회 임시회 중 제2차 교육복지위원회를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 교육복지위원회 위원장 송선영입니다. 오늘의 의사일정은 조례안 다섯 건 심의와 화성시보건소, 동탄보건소, 동부보건소 소관 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 화성시 무형문화재 보전 및 진흥에 관한 조례안은 본 위원이 발의한 조례안으로 안건심의를 위하여 잠시 의석을 정돈하도록 하겠습니다.
경희

김경희부위원장

그럼 의사일정 제1항 화성시 무형문화재 보전 및 진흥에 관한 조례안을 상정합니다. 송선영 위원님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
선영

송선영위원

안녕하십니까? 송선영 위원입니다. 제가 발의하고 동료 의원께서 동의한 화성시 무형문화재 보전 및 진흥에 관한 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안은 우리 시에 있는 국가 및 경기도 지정 무형문화재의 전통을 보전하고 계승·발전시키기 위해 필요한 지원 등에 관한 사항을 규정하고자 제정하는 사항으로 주요내용으로는 제5조에 무형문화재의 보전·관리·활용에 관한 기본계획의 수립에 관한 내용을 규정하였으며, 제5조부터 제12조에는 무형문화재 보전과 육성 지원을 위한 위원회 설치 등에 관한 사항을, 제13조부터 제14조에는 무형문화재 보전·전승활동 등 전수장학생 선발에 관한 사항을 명시하였으며, 제15조에는 지원금에 관한 사항을 규정하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 동 조례안은 우리 시의 중요한 자산이 무형문화재의 안정적인 보전 및 전승활동 도모에 이바지할 것으로 기대되는바 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
경희

김경희부위원장

위원님 수고하셨습니다. 금일 전문위원 검토보고는 서면으로 갈음하겠습니다. 위원님들께서는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 이창현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
창현

이창현위원

조례 감사드립니다. 이창현입니다. 이게 지금 현재 우리, 특히 경기도 무형문화재도 마찬가지지만 화성시 자체의 무형문화재를 더 발굴하고 발전시키는데 좋은 조례라고 생각합니다. 특히 화성 두레도 있고, 또 역말농악이 있는데 점차 전승자가 점점점 사라져가는 것 같아서 안타까운데 이런 조례를 통해서 조금 더 계승·발전 시켰으면 좋겠다고 생각합니다. 우리 과장님께서도 유심히 살펴봐주시길 부탁을 드리겠습니다. 다시 한 번 송선영 위원님께도 감사말씀 드립니다. 고맙습니다.
경희

김경희부위원장

이창현 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원? (거수하는 위원 있음) 신미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미숙

신미숙위원

신미숙입니다. 우선 늦게나마 또 무형문화재에 대한 진흥 조례가 생겨서 저도 이창현 부의장님과 마찬가지로 되게 반갑고요. 살짝 하나 여쭤볼게요. 저희가 지금 무형문화재 신청서를 화성시도 받고는 있죠?
원주

남원주문화유산정책팀장

네, 그렇습니다.
미숙

신미숙위원

이게 유형문화재하고 무형문화재하고 약간 결이 달라서요. 유형은 어쨌든 눈앞에 보이는데 무형문화재는 그렇지 않은 상황이기 때문에 기준은 어디에다가 두시는 거예요?
원주

남원주문화유산정책팀장

무형문화재 관련해서는 무형문화재 관련 법률에서 무형문화재 정의를 통해서 지정을 하고 있습니다. 그래서 위원님께서 말씀하신 눈에 보이는 사물이 있는 그런 유형 사항이 있고요. 기존에 세시풍속이라든지 아니면 어떤 기술이라든지 예능이라든지 이런 부분들은 무형형태로 해서 별도로 무형문화재로 지정이 되어 있습니다.
미숙

신미숙위원

보면, 실제로는 신청서류 같은 거에 보면 최근 3년의 어떤 기록들이 굉장히 무형문화재로 등록하는데 중요한 자료가 되거든요. 그런데 아시다시피 코로나라는 특수상황이 그동안의 활동을, 특히 제가 말씀드린 유형 같은 경우는 눈에 보이기 때문에 코로나랑 크게 상관이 없지만 무형문화재 같은 경우는 이런 시대상하고 굉장히 밀접하거든요. 이런 거는 좀 감안을 하시고, 이왕 만들어진 조례를 통해서 저희가 화성시만의 특별한 문화재가 있으면 적극적으로 발굴하고 그래야지 역사가 또 이어지니까요, 그렇게 좀 했으면 좋겠습니다. 그거는 조금 전에 말씀하신 지침이 국가, 문화재 관련 해가지고는 일반적인 수준이 아니기 때문에 아마 기준들이 정해져 있을 것 같은데 이런 것들은 상위부서하고도 논의를 같이 하면서 저는 했으면 좋겠습니다. 신청서 자체를 보니까 그렇게 돼 있었더라고요, 최근 3년, 최근 6개월 그런 어떤 과정이 굉장히 신청서에 중요한 쟁점으로 돼 있기 때문 그거를 증빙하기가 쉽지 않을 것 같습니다.
원주

남원주문화유산정책팀장

네, 알겠습니다.
경희

김경희부위원장

질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 화성시 무형문화재 보전 및 진흥에 관한 조례안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 화성시 무형문화재 보전 및 진흥에 관한 조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 잠시 의석을 정돈토록 하겠습니다. 2. 화성시 초등학교 등 입학축하금 지원 조례안

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

선영

송선영위원장

원활한 회의진행에 도움을 주신 김경희 부위원장님 감사드립니다. 다음은 의사일정 제2항 화성시 초등학교 등 입학축하금 지원 조례안을 상정합니다. 신미숙 위원님께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.
미숙

신미숙위원

안녕하십니까? 신미숙입니다. 제가 발의하고 동료 의원님께서 동의한 화성시 초등학교 등 입학축하금 지원 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안은 화성시민의 자녀 또는 아동의 교육에 소요되는 경제적 부담을 경감하고 교육 복지의 보편화를 위하여 초등학교 등 입학축하금 지급에 필요한 사항을 규정하고자 제정하는 사항으로 주요내용으로는 제3조에 입학축하금 지급대상 및 신청자에 관한 사항을, 제4조 및 제5조에는 입학축하금 지급절차 및 지원금 환수에 관한 사항을 규정하고 있습니다. 기타 자세한 사항은 배부해드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 동 조례안은 입학축하금 지원으로 가정의 교육비 절감은 물론 교육 복지 향상을 통한 아이키우기 좋은 교육도시 실현에 상당히 기여를 할 것으로 기대되는바 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
선영

송선영위원장

수고하셨습니다. 전문위원 검토보고는 서면으로 갈음하겠습니다. 질의·답변시간인데요, 질의·답변에 앞서서 본 조례안은 저번 차수에 철회 됐던 부분이 있기 때문에 충분하게 저희가 내용들을 알고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 잠시 협의를 위해서 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 10시 20분까지 정회하도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 14분 정회

10시 47분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회시간에 충분한 논의를 거친 결과 수정동의 제안이 있었습니다. 이창현 위원님 수정동의 제안설명해 주시기 바랍니다.
창현

이창현위원

이창현 위원입니다. 지금껏 논의한 화성시 초등학교 등 입학축하금 지원 조례안에 대한 수정동의를 발의하고자 합니다. 안 부칙의 제1조 ‘이 조례는 공포한 날부터 시행한다.’를 심도 있는 계획수립 및 원활한 사업추진을 위하여 ‘이 조례는 2022년 6월 1일부터 시행한다.’로 수정동의합니다. 본 위원이 발의한 수정동의에 대하여 위원님들께서 재청하여 의제로 삼아 심의하여 주시기를 바라면서 이상 마치도록 하겠습니다.
선영

송선영위원장

방금 이창현 위원님께서 수정동의한 부분에 대하여 배부된 자료와 같이 수정이 필요하므로 이창현 위원께서 수정동의를 하셨습니다. 이에 재청 있습니까? 재청하는 위원이 있으므로 이창현 위원님의 수정동의는 의제로 성립되었습니다. 그러면 이창현 위원님의 수정동의와 원안에 대하여 계속해서 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치고 의결토록 하겠습니다. 이창현 위원의 수정동의안을 본 위원회 안으로 채택하여 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 화성시 초등학교 등 입학축하금 지원 조례안은 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 11시까지 정회하도록 하겠습니다. 3. 화성시 어린이통학버스 운영 및 지원에 관한 조례안

「재청합니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 49분 정회

11시 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 의사일정 제3항 화성시 어린이통학버스 운영 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 신미숙 위원님 제안설명해 주시기 바랍니다.
미숙

신미숙위원

안녕하십니까? 신미숙 위원입니다. 제가 발의하고 동료 의원님께서 함께 발의한 화성시 어린이통학버스 운영 및 지원에 관한 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안은 우리 시 초등학교 등에 재학 중인 학생의 안전한 통학을 보장하고 교통 불편으로 인한 지역간 교육격차를 해소하고자 운영하는 어린이통학버스의 지원에 필요한 사항을 규정하고자 제정하는 사항으로 주요내용으로는 제4조에 학교별·마을별 여건을 고려한 어린이통학버스 지원계획 수립·시행에 관한 사항을, 제5조에서 제7조에는 통학 관련 실태조사 및 실태조사를 반영한 지원대상 선정과 지원방법에 관한 사항을 규정하였습니다. 끝으로 제8조에 효율적이고 체계적인 어린이통학버스 운영 및 지원을 위한 타기관과의 협력체계 구축에 대한 사항을 명시하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해드린 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 동 조례안을 통하여 우리 학생들에게 안정적인 통학 지원이 이루어지고 통학환경 여건 개선을 통한 지역간 교육격차 해소에 기여할 것으로 기대되는바 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
선영

송선영위원장

위원님 수고하셨습니다. 금일 전문위원 검토보고는 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 화성시 어린이통학버스 운영 및 지원에 관한 조례안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 화성시 어린이통학버스 운영 및 지원에 관한 조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 4. 화성시 아동·청소년의 상속채무에 대한 법률지원 조례안

「없습니다」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제4항 화성시 아동·청소년의 상속채무에 대한 법률지원 조례안을 상정합니다. 이창현 위원님 제안설명해 주시기 바랍니다.
창현

이창현위원

안녕하십니까? 이창현 위원입니다. 제가 발의하고 동료 의원님들께서 함께 발의한 화성시 아동·청소년의 상속채무에 대한 법률지원 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안은 화성시에 거주하는 아동·청소년이 상속채무로 인해 어려운 상황에 빠지지 않도록 법률지원 등에 필요한 사항을 규정하고자 제정하는 사항으로 주요내용으로는 제5조에 법률지원 대상 및 종류에 관한 사항을, 제7조 및 제8조에는 법률지원 신청 및 지원방법에 관한 사항을 규정하였습니다. 제9조 및 제10조에서는 효율적인 법률지원을 위한 협력체계 구축 및 업무의 위탁에 관한 사항을 명시하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 동 조례안을 통하여 우리 아동․청소년이 채무상속에 대한 법률지원을 받을 수 있게 됨에 따라 법률사각지대를 해소하고, 어려운 상황에서 벗어나 건강한 미래를 준비하는데 이바지 할 것으로 기대되는바 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
선영

송선영위원장

위원님 수고하셨습니다. 금일 전문위원 검토보고는 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 신미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미숙

신미숙위원

조례안 중에 제7조에 지원신청이 있습니다. ‘법률지원을 받고자 하는 지원대상자는 시장이 정하는 바에 따라 신청서를 제출하여야 한다.’ 이렇게 써 있습니다. ‘다만 부득이한 사유로 신청할 수 없는 경우에는 보호자가 대신 신청할 수 있다.’ 이 부분에서 저희가 만 24세 미만의 상속자들한테 해당되기 때문에 그 폭이 굉장히 넓거든요? 이게 대상자라는 것 중에, 또 보호자라는 그런 명칭에 조금 더 나중에 시행규칙에 따라서 보호자의 범위가 어디까지 넣어야 되는지 그런 것들도 좀 논의가 됐으면 좋겠습니다. 만약에 10살 미만의 아이가 해당될 수도 있는 상황이기 때문에 본인이 신청할 수도 없고, 보호자에 대한 부분에 대해서 실제로는 찾기가 힘들 경우에는 이 조례는 굉장히 좋게 만들어놨는데 그런 것들을 조금 더 살펴봐주시면 좋을 것 같습니다.
철희

최철희교육청소년과장

정의에서, 제2조 정의에서 4항을 보시면 보호자에 대한 기준이 조금 있거든요. 그런 부분을 참고해서 운영을 하면 될 것 같습니다.
미숙

신미숙위원

네, 알겠습니다. 고맙습니다.
선영

송선영위원장

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항 화성시 아동·청소년의 상속채무에 대한 법률지원 조례안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항 화성시 아동·청소년의 상속채무에 대한 법률지원 조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 자리 이석해 주셔도 되겠습니다. 5. 화성시 장애아동재활센터 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제5항 화성시 장애아동재활센터 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 문자 동부보건소장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
문자

문자동부보건소장

안녕하십니까? 동부보건소장 문자입니다. 화성시 장애아동재활센터 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 주요 개정사유는 본 조례가 행정안전부 자치법규 정비계획 중 행정재산 관리수탁자 전대금지 관련 자치법규 정비계획 대상에 포함됨에 따라서 장애아동재활센터 운영 수탁자에 대해서 사전적·획일적으로 전대를 금지한 사항을 개정하고자 합니다. 주요 개정내용은 조례안 제8조 제7호 중 센터 운영 수탁자의 전대금지 규정을 삭제하고자 합니다. 이상으로 화성시 장애아동재활센터 설치 및 운영에 관한 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
선영

송선영위원장

소장님 수고하셨습니다. 금일 전문위원 검토보고는 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제5항 화성시 장애아동재활센터 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제5항 화성시 장애아동재활센터 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 잠시 중식을 위하여 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 오후 1시 20분까지 정회하도록 하겠습니다. 6. 2022년도 주요업무계획 보고 7. 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과 보고

「없습니다」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 09분 정회

13시 11분 속개

시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 의사일정 제6항 2022년도 주요업무계획 보고 및 의사일정 제7항 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과 보고를 일괄상정합니다. 보고에 앞서 회의진행 방법을 말씀드리면 원활한 의사진행을 위하여 소의 2022년도 전반적인 업무추진 방향 및 중점 추진 전략과제와 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대한 소장 총괄 보고 후 부서별 순서에 따라 담당과장이 주요업무계획 및 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 설명한 후 질의·답변하는 순으로 진행하겠습니다. 그럼 화성시보건소 2022년도 주요업무계획 보고 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다. 김연희 화성시보건소장님 나오셔서 화성시보건소 소관 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 총괄 보고하여 주시기 바랍니다.
연희

김연희화성시보건소장

화성시보건소장 김연희입니다. 오미크론 확산 국면에 접어드는 위기의 상황 속에서도 화성시보건소를 격려해 주시고 지원해 주시는 송선영 교육복지위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 화성시보건소 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 처리결과에 대한 총괄보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 과장을 소개하겠습니다. 공준식 보건정책과장입니다. 김미경 건강증진과장입니다. 심정식 감염병관리과장입니다. 먼저 행정사무감사 건의사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. 보건정책과 시정요구 1건, 처리요구 3건, 건의사항 11건으로 총 15건 중 완료 11건, 추진중 4건입니다. 추진중인 4건에 대해서는 조속히 완료하도록 하겠습니다. 건강증진과는 처리요구 1건, 건의사항 1건 총 2건 완료하였습니다. 감염병관리과는 시정요구 1건, 건의사항 1건 총 2건 완료추진하였습니다. 2022년 주요업무계획을 총괄보고 드리겠습니다. 먼저 2021년 주요 성과에 대해 보고 드리겠습니다. 보건소에서는 코로나19 확산 방지와 예방에 총력을 기울였습니다. 외국인 확진자 급증으로 1위 자리를 내주긴 하였으나 2년 내내 하위권의 확진자 발생을 유지해 왔습니다. 도내 상위권의 선별검사소 운영으로 시민들이 언제든 검사할 수 있는 환경을 제공하고자 노력하였으며, 도내 유일하게 24시간 대응체계를 유지하여 코로나19 대응에 힘썼습니다. 또한 코로나19 예방접종을 적극 추진, 어제 기준 인구대비 1차 접종률 84.8%를 달성하였으며, 특히 외국인대상 원스톱 현장접종, 산업단지 건설현장 찾아가는 이동접종실 운영으로 등록·미등록 외국인 약 5만여 명을 접종하여 외국인접종률 전국 1위를 달성하였습니다. 코로나 대응 상황 속에서도 국가사업도 적극 추진하여 그 성과로 결핵관리사업 최우수기관 선정, 진드기 매개 감염병예방관리 사업 장려상, AI·IOT 어르신건강관리 시범사업 우수기관상을 수상하였으며, 전국 최초 24시간 정신건강 위기대응체계 가동 등 건강분야의 선도적인 입지를 공고히 해왔습니다. 다음은 2022년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 현재 오미크론 확산과 확진자 폭증으로 금년도 보건소는 코로나대응 상황이 지속될 것입니다. 확진자의 신속한 역학조사와 급변하는 정부지침 및 방역기준에 신속히 대응하도록 하겠습니다. 재택치료자 증가에 대비 재택치료상담센터 운영과 병의원과의 적극적인 연계를 통해 안심하게 재택치료를 받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 전국 최초로 추진 중인 지역사회 통합돌봄 정신분야 선도사업을 정착화 하여 24시간 정신건강 위기대응체계를 강화하고, 민관협업 마음건강안심버스 운영 등 시민 정신건강 증진사업에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 국가 지원사업을 차질 없이 지원하고, 통합건강증진사업 일부를 재개하여 코로나로 인해 발생한 건강소외계층의 건강을 촘촘히 돌보며, 특히 AI를 통한 비대면 어르신 건강관리서비스를 확대해 가도록 하겠습니다. 끝으로 100만 인구 대비 화성시 공공보건인프라 구축을 위하여 보건의료 전반에 대한 수요분석 및 입지선정을 근거로 3개 보건소 신·증축에 대한 중장기 계획을 수립하도록 하겠습니다. 앞으로도 화성시보건소는 감염병은 물론 보건정책과 건강증진 분야에서도 민간의 전문성과 공공의 방향성을 접목하는데 힘쓰고 보건사업의 시너지 효과를 극대화 하는데 역점을 두고 사업을 추진하도록 하겠습니다. 각 과별 세부 추진계획은 부서장이 보고 드리도록 하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리며 이상으로 총괄보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
선영

송선영위원장

소장님 수고하셨습니다. 이이서 화성시보건소 보건정책과, 건강증진과, 감염병관리과 소관 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 일괄 보고 청취토록 하겠습니다. 공준식 보건정책과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
준식

공준식보건정책과장

안녕하십니까? 보건정책과장 공준식입니다. 보건정책과의 2022년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 21-4쪽 시민 의·약서비스 안전강화입니다. 불법 의료행위 근절과 약물 오남용 예방을 위한 사업으로 소요예산은 1억 1,900만 원입니다. 추진계획은 의료기관, 약국 등에 대한 지도 점검, 명절연휴 당직 의료기관 및 약국 운영, 약물 오남용 예방사업, 마약류 및 폐의약품 수거·폐기 등 의약품 안전관리를 실시하겠습니다. 21-5쪽 응급의료 인프라 구축 및 생명나눔사업 확산입니다. 생명안전과 존중에 대한 시민요구에 부합하는 응급의료 인프라 구축 및 생명나눔사업으로 소요예산은 6,800만 원입니다. 추진계획은 심폐소생술 교육 등 응급상황 대응체계 강화, 다수 사상자 대비 현장응급의료팀 수행능력 강화, 헌혈버스 운영 및 홍보, 장기기증 인식개선을 위한 홍보 등 생명나눔사업을 실시하겠습니다. 21-6쪽 건강 취약계층 통합건강관리 사업입니다. 취약계층의 건강인식 제고, 자가건강관리 능력향상, 건강상태 유지 및 개선과 방문건강관리 65세 이상 노인가구등록 및 AI·lOT기반 어르신 건강관리 서비스를 위한 사업으로 소요예산은 8억 400만 원입니다. 추진계획은 방문건강관리사업 중심 지역사회 보건의료체계 구축, AI·lOT기반 어르신 건강관리서비스 체계 강화 및 대상자 건강관리 능력 향상, 거동 불편 장애인 비대면 재활 프로그램 운영 등 지역사회 중심 재활사업을 실시하겠습니다. 21-7쪽 정신건강 증진사업입니다. 지역사회 내 정신질환자 발생을 예방하고, 치료 및 재활사업을 통해 통합적 정신 건강관리 체계를 구축함으로써 시민의 건강한 삶을 도모하는 사업으로 소요예산은 37억 9,100만 원입니다. 추진계획은 정신질환 조기발견 및 만성질환으로 이환방지를 위한 정신건강상담, 정신질환 인식개선을 위한 프로그램 운영, 정신장애인의 지역사회복귀 안착지원 활성화, 정신질환자 조기발견 및 치료유지를 위한 치료비 지원을 실시하겠습니다. 21-8쪽 전시민이 참여하는 생명존중문화 확산입니다. 지역사회 중심 자살고위험군 관리체계 구축 및 생명존중문화 확산을 통한 자살률 감소를 위한 사업으로 소요예산은 4억 2,500만 원입니다. 추진계획은 범사회적 자살 예방환경 조성, 맞춤형 자살예방 서비스 제공, 자살예방정책 추진기반 강화를 실시하겠습니다. 21-9쪽 중독관리사업입니다. 지역사회 중심의 통합적인 중독관리체계 구축을 통해 중독자 조기발견, 상담, 치료, 재활 및 사회복귀지원을 위한 사업으로 소요예산은 6억 8,900만 원입니다. 추진계획은 중독 고위험군 심층상담 및 회복 프로그램 운영, 중독 고위험군 치료 사후관리 연계 강화, 중독 예방교육 및 인식개선 등 지역사회안전망 조성을 실시하겠습니다. 21-10쪽 마음건강 안심서비스 운영사업입니다. 찾아가는 이동형 상담버스 운영을 통해 정신건강서비스 접근성을 높이고 정실질환의 조기발견 및 치료를 위한 사업으로 소요예산은 1,200만 원입니다. 추진계획은 지역사회 내 정신건강서비스 참여의 효율적 확산, 정신건강 고위험군 발굴 및 조기중재 등 적극적 개입, 마음안심버스 안정적 운영을 위한 전담인력을 추가배치토록 하겠습니다. 다음은 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. 보건정책과 소관 시정·처리요구 및 건의사항은 시정요구 1건, 처리요구 3건, 건의사항 11건입니다. 이중 11건은 완료하였으며, 추진중인 4건에 대하여 보고 드리겠습니다. 20-4쪽 신미숙 위원님의 응급의료 관련 보건소 조례 점검사항은 경기도 응급의료 지원에 관한 조례개정에 따라 우리 시도 2022년도에 개정토록 하겠습니다. 20-12쪽 김경희 위원님의 보건지소 기능 및 지속 필요성 검토 건은 코로나19 종료 후 용역을 추진하겠습니다. 20-13쪽 김도근 위원님의 포스트 코로나 시대 보건정책 방향 설정은 코로나19 종료 후 용역을 실시토록 하겠습니다. 20-17쪽 송선영 위원장님의 외국인 근로자 질병예방 추진 건은 코로나19 대응으로 인하여 사업이 중단되었으나 코로나19가 안정되면 추진토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
선영

송선영위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 김미경 건강증진과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
미경

김미경건강증진과장

안녕하십니까? 건강증진과장 김미경입니다. 저희 건강증진과 2022년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 22-2쪽 기본현황 및 22-3쪽 2021년 주요성과 및 2022년 추진방향은 서면으로 갈음하겠습니다. 22-4쪽 안심동행, 코로나 슬기로운 건강생활사업입니다. 코로나19 장기화에 따른 시민들의 단계적 일상생활 복귀 준비 및 건강유지 도모를 돕고자 건강생활 실천사업을 추진코자 합니다. 추진계획으로는 교육 및 체험, 의료지원 등 어린이 건강생활사업, 운동·영양·금연 등 성인 건강생활사업, 건강체조 및 재활치료 등 노인 건강생활사업, 행복한 건강마을 만들기 등 건강자치생활사업, 금연구역 캠페인 등 건강생활 환경 조성사업을 추진하겠습니다. 또 신규사업으로 취학전 눈 건강 이상 유무 및 적기치료를 위해 취학전 아이러브사업을 추진하겠습니다. 소요예산은 10억 6,700만 원입니다. 22-5쪽 신규사업으로 건강자원 거버넌스가 촘촘히 살피다 100세 건강사랑방사업입니다. 지역사회 협업, 주민참여형 건강자원 거버넌스를 구축하여 코로나19로 인해 건강관리가 취약한 노인의 질병, 통증, 정신건강 등을 어르신 특성에 맞게 맞춤형 통합관리하는 사업입니다. 추진계획은 경로당 어르신들을 대상으로 건강질환군은 건강생활실천 관리사업을, 복합질환군은 치료를 꾸준히 하시도록 질환별 관리를 더불어 공동 실천사업과 마음공간 소통사업 등 경로당 중심의 생활터 통합건강서비스를 제공 관리토록 하겠습니다. 소요예산은 2,500만 원입니다. 22-6쪽 아기와 엄마가 행복한 건강지원사업입니다. 모성의 생명과 건강을 보호하고 건강한 임신·출산을 위한 사회적 분위기 조성코자 모자통합서비스 제공사업입니다. 추진계획으로는 고위험 임신부 의료비 지원 외에 6종 모성건강 의료비 지원사업, 난임부부 시술비 지원 외 7종의 출산장려 지원사업, 영유아 BCG 외 16종, 성인 폐렴구균 외 4종의 예방접종 지원사업, 임신부 출산준비교실 외에 세 파트의 모자보건 교육사업을 추진하며, 신규사업으로 아이키우기 좋은 화성시사업 일환으로 화성시 주민등록주소를 둔 8개월 미만 영아에게 유료선택 예방접종인 로타바이러스 예방접종 무료 지원사업과 화성시 거주 결혼예정자 등 가임기 여성 중 풍진 항체가 음성인 여성에게 보건소에서 무료 풍진 예방접종사업을 추진합니다. 소요예산은 162억 200만 원입니다. 22-7쪽 치매안심 통합관리서비스 활성화 사업입니다. 고령화에 따른 치매 조기발견 및 치매돌봄, 예방관리 확대로 치매 친화적 환경 조성에 힘쓰겠습니다. 추진계획은 치매 고위험군 집중검진 및 조기발견으로 치매 예방, 치매환자 등록관리 및 돌봄 쉼터의 확대로 가족의 부담 경감, 치매 관련 올바른 지식 확산 및 치매친화적 환경 조성, 포스트코로나 시대를 맞아 치매관리사업을 강화토록 하겠습니다. 소요예산은 10억 1,600만 원입니다. 다음은 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과입니다. 21-1쪽에서 3쪽입니다. 처리요구 1건과 건의사항 1건은 모두 추진완료하였습니다. 이상으로 건강증진과 2022년도 예산 관련 주요업무계획과 2021년도 행정사무감사 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
선영

송선영위원장

수고하셨습니다. 이어서 심정식 감염병관리과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
정식

심정식감염병관리과장

안녕하십니까? 감염병관리과장 심정식입니다. 감염병관리과 소관 2022년도 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 23-2쪽 기본현황은 서면으로 보고 드리고, 23-3쪽 주요성과 및 추진방향입니다. 코로나 대응 상황에서도 국가결핵 예방관리 사업 최우수기관 선정 및 진드기매개감염병 예방사업 장려상을 수상하는 성과를 이루었고, 현재 오미크론 변이 바이러스로 인하여 확진자가 급증하면서 중증환자관리에 역량을 집중하고 무증상 경증환자는 동네 병의원과 함께 하는 협력 대응체계를 구축하여 대응해 나가겠습니다. 23-4쪽 주요사업계획 중 신종감염병 대응체계 확립입니다. 신종 및 해외유입 감염병 발생대비 대응 감시체계 강화는 물론 선별진료소 및 호흡기 전담클리닉의 선제적 검사 운영으로 사전에 감염병 전파를 방지하고자 추진하는 사업으로 소요예산은 34억 2,800만 원입니다. 추진계획으로는 권역별 코로나 대응으로 환자 및 접촉자 관리 신속대응 등 24시간 핫라인 운영으로 감시체계를 강화하겠으며, 선별진료소 및 임시검사소 상시 운영과 안정적인 재택 치료를 위한 응급 비상체계를 유지하여 코로나로부터 안전한 지역사회를 만들어 가겠습니다. 23-5쪽 급만성 감염병 신속 대응체계 구축입니다. 감염병 상시 감시 및 질병정보모니터망 구축·운영으로 감염병 집단 발생 시 신속대응하여 역학조사 및 추적 조사 완료율을 98%이상 달성을 목표로 추진하고자 하며, 소요예산은 총 1억 8,600만 원입니다. 추진계획으로는 감염병 발생 조기 발견을 위하여 24시간 비상 감시체계를 유지하고 역학조사를 통한 감염경로 추적 관리 및 시민대상 교육·홍보 등으로 감염병 전파 방지에 힘쓰겠으며, 법정감염병 표본감시기관 지정 관리로 민관 협력체계 구축은 물론 각 기관별 질병정보 모니터망 운영 등 예방홍보도 강화해 나가겠습니다. 23-6쪽 지역특성형 종합 방역소독입니다. 친환경 방역소독을 통한 감염병 매개체의 효율적 방제로 쾌적한 환경을 제공하고 방역 민원은 48시간 이내 신속히 해결하여 처리율 90% 달성을 목표로 추진하고자 합니다. 추진계획으로는 4월 이전에 유충서식지 및 취약지를 파악하여 4월부터 10월에 읍면별 친환경 방역소독을 추진하겠으며, 유충서식지 방제 및 도시공원 해충 방제, 주요 등산로에 해충기피제 자동분사기 설치 운영으로 해충매개감염병 예방에 힘쓰겠습니다. 또한 가을철 쯔쯔가무시 등 진드기매개감염병 다발생 지역에 대한 특별관리, 취약지 감염병 예방사업에도 만전을 기하겠습니다. 소요예산은 13억 3,600만 원입니다. 23-7쪽 국가 결핵예방 관리사업입니다. 결핵 조기발견과 환자 관리를 통해 추가 전파를 차단하고 결핵 발생률을 감소시키고자 하는 사업으로 인구 10만 명당 결핵 신환자율을 34명으로 감소시키는 것을 목표로 추진하겠으며, 소요예산은 4억 7,800만 원입니다. 추진계획으로는 노인, 외국인 및 취약계층 대상 결핵검진과 결핵 고위험군인 치료 비순응자 및 다제내성 환자 관리로 치료성공률을 높이겠으며, 외국인 결핵관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 2022년 예산 관련 주요업무계획 보고를 마치고, 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. 감염병관리과는 시정요구 1건, 건의사항 1건 총 2건으로 모두 완료하였으며, 세부 내용별로 보고 드리면 22-2쪽 김경희 위원님께서 건의하신 관내 다양한 업체와 용역 추진 관련하여 하절기 생활 방역소독 용역은 우리 시 관내 소독업체 대상으로 전자입찰을 통한 용역을 추진하고 있으며, 코로나19 방역소독은 지방계약법 시행령에 의한 수의계약 가능에 따라 관내 소독업체를 선정하여 코로나 방역소독에 만전을 기하고 있습니다. 22-3쪽 송선영 위원장님께서 시정요구하신 국가비축물자 관리 철저는 비축물자 품목과 기준량을 설정하여 매월 입출고 관리 등 물품 별도 관리하고 있음을 보고 드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
선영

송선영위원장

과장님 수고하셨습니다. 그럼 화성시보건소 소관 보고사항에 대하여 일괄 질의·답변토록 하겠습니다. 잠시 협의를 위하여 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 1시 45분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

13시 33분 정회

13시 47분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그럼 화성시보건소 소관 보고사항에 대하여 일괄 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 신미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미숙

신미숙위원

신미숙입니다. 우선 진짜 걱정되게, 어제 제가 굉장히 오래간만에 거의 횟수로 보면 3년째 만에 만나신 분들이 계시거든요. 곧 끝날 줄 알고 여러 가지 모임들이 뒤로 미뤄졌었는데 끝날 듯 끝나지 않고 더 확산되고 있고 이게 누구의 책임도 아니지만 참 어려운 시기입니다. 특히 보건소가 안 해본 일들이 폭증하면서 여러 가지 행정절차에 대한 부분들도 굉장히 일이 많을 거라고 생각되고요. 지금부터라도 논의해가면서 잘 슬기롭게 해결했으면 좋겠습니다. 소장님. 그럼으로 해도 저희가 또 일은 해야 되기 때문에 제가 행정사무감사 처리결과 하고 주요업무보고를 나눠서 듣다가 너무나 행정사무감사 처리결과가 ‘다음에, 다음에, 다음에’ 이렇게 돼 있거든요? 사실 보면. 이거를 딱 찍어서 어떻게 말씀을 드리면 괜찮을지 어떨지 모르겠는데 읽어보다가 전반적으로 한번 다시 점검을 좀 해 주십사 하고요. 특히 예를 들어서 저희가 코로나 이후에 위드코로나라든지 아니면 코로나랑 같이 생존하는 거라든지 코로나 이후라든지 그런 것들에 대해서 좀 이렇게 해 주십사 하고 말씀드렸는데 처리결과를 제가 지금 기억하기로는 “코로나가 끝나면 용역하겠습니다.”라고 써 있습니다. 코로나 끝나면 용역하면, 코로나 시기에 용역해야지 코로나 끝난 다음에 대응하는 거 아닐까요? 물론 언제 끝날지 모르긴 하지만 실제로는 시가 그런 선제적인 거에 대한 부분에서 조금 논의가 돼야지만 된다고 생각하는데 “끝나고 용역하겠습니다.”라는 말을 듣는 순간, 이거는 사실 굉장히 세세하게 살펴보고 싶은 게 되게 많습니다. 우선 자료를 하나 더 요청할게요. 김경희 위원님이 용역에 관계되는 것에서 가능하면 시에 하는 업체들을 조금 더 많이 넣어주십사 말씀을 드렸는데 자료로 비교할 수 있는 자료를 요청 드리겠습니다. 어느 정도 보건소에서 여러 가지 물품이라든지 아니면 물건에 대해서 용역을 하는데 관내는 얼마큼 배려가 됐는지 자료로 비교해 가지고 주시면 좋겠습니다. 업무보고는 어차피 또 예산심의 할 때도 세세하게 보기 때문에 그거는 한 번 그때 가서 말씀드리고요. 전반적으로 감사결과에 대한 부분에서 조금 제 개인적인 사항으로는 이게 그냥 처리결과를 쓰기 위해서 그냥 다음에 하겠습니다, 다음에 하겠습니다, 그런 걸로 받아들여지는 게 많기 때문에 그거는 한 번 더, 소장님이 한번 더 직원 분들하고 논의하셔서 행정체계도 그렇고 이런 팬데믹이 발생했을 때 조금 짚어가면서 역으로 조사하듯이 연락이 가면 나이 많으신 분들은 어떻게 할 건지, 그다음에 장소에 오면 우왕좌왕하지 않고 바로 바로 들어갈 수 있는지 그런 거에 대한 것부터 시작해서 점검 좀 했으면 좋겠습니다.
연희

김연희화성시보건소장

네, 알겠습니다. 보건소기능 관련 용역부분은 사실상 저희가 금년도 본예산 수립할 때 많은 고민을 했었습니다. 저희가 어쨌든 코로나 상황이 끝나면 앞으로의 보건소·보건지소 기능에 대해서 어떤 전문적인 용역을 해서 결론을 받아보고 싶기는 한데, 작년 연말 이후로 코로나 상황이 급격히 또 달라지고 보시다시피 지금 상황이 이런 상황이었고, 이 용역자체가 사실은 연구용역이라는 게 보건소 직원들이 많이 개입이 되고 자료요청이라든지 자료라든지 백데이터라든지 이런 부분들에 굉장히 많은 행정력이 소모가 되는 상황이라 올해 상반기 상황을 보고 추경이 있으니 그때 봐서 예산을 요구하고 진행을 하는 걸로 그렇게 해서 저희가 지금 이번 본예산에 담지를 못 했습니다. 관련해서 상반기 코로나 상황 종료되고 시점이 어느 정도 가늠이 되면 저희가 보건소기능 관련해서 용역은 검토하도록 하고요. 보건지소 신·증축 관련해서는 시 전체차원에서 구청 관련해서 자치행정과에서도 용역을 추진하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 거기에다가 같이 보건소 장소를 어디에다 할 것인지 이런 부분들은 그때 같이 용역에 담아서 추진하는 걸로 그렇게 진행하도록 하겠습니다.
미숙

신미숙위원

소장님 저희가 화성시보건소가 인원이 130명이 조금 넘습니다, 그렇죠?
연희

김연희화성시보건소장

저희 현재 정원이 163명입니다.
미숙

신미숙위원

인구가 늘어난 것만큼 전체를 커버할 정도로 화성시보건소의 인원이 충분하지는 않겠죠. 그거는 화성시 전체에도 마찬가지고 저희가 매번 얘기하듯이 똑같은 상황인데 행정시스템이 과연 화성시가, 인구가 80만, 100만이신 행정서비스하시는 곳들이 있어요. 그렇죠? 그러면 우리가 그거를 얼마큼 빨리 취득해왔는지에 대한 부분들은 저희가 매번 의문인 거거든요. 현재가 바쁘다고 미래를 준비 안 하면 계속 바쁩니다. 그러니까 어느 시기에 한창 바쁠 때가 있겠죠. 그런데 그거를 다음에 이거 멈추면 그때 또 바쁘거든요? 지금 조금 조금씩은 나눠서 할 수 있는 부분을 하면, 왜 그러냐 하면 제가 조금 전에 서두에 금방 끝날 줄 알았는데 안 그렇잖아요, 그렇죠? 금방 끝날 줄 알았는데 그때 가서 팬데믹이 15만, 20만 되면 지금 하루에 300명에서 500명 나오는 게 하루에 천명이상 나오면 그때 또 못 할 거거든요. 그러면 또 그때 가서는 더 시민들은 우왕좌왕하고 보건소도 마찬가지고, 그렇죠? 인원이 더 얼마나 충원돼야 되는지 아무도 알 수가 없는 상황이기 때문에 이런 것들은 사실 조금 바쁘더라도 이런 정도는 소장님께서 외부인력과 내부인력을 적절하게 하시면서 해야 되는 게 맞다고 봅니다. 그러니까 한 번 더 논의를 해 주세요. 그리고 가능하면 그런 시기들을 좀 당겨서 했으면 좋겠습니다. 의견입니다.
연희

김연희화성시보건소장

네, 알겠습니다.
선영

송선영위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.
경희

김경희부위원장

김경희입니다. 21-7쪽에 있는 정신건강팀에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 아니고 지난번 소장님 저희가, 소장님? 업무보고를 이거에 대한 사업을 보고를 받았을 때 제안사항을 드리긴 했거든요. 지금 정신건강팀이 동탄에 TT존을 거기서 하고 있잖아요?
연희

김연희화성시보건소장

네.
경희

김경희부위원장

그리고 그 이외에 모든 사업들이 추진계획이나 추진현황들을 보게 되면 저희가 봉담은 봉담클럽하우스도 있고, 향남은 또 본소도 있고, 분소 개념이 있는데 사실 동부도, 동부도 그렇지만 가장 동탄 쪽에는 약간 정신건강 쪽에 관련된 사업이 조금 많이 뻗치지 못 해요. 이거는 인원이 많이 없기 때문에 거기까지 미치지 못하는 것 같다는 생각이 조금 들거든요? 그래서 저는 내부 보건소의 직원들이나 이런 분들은 증원을 시킬 수 없지만 정신건강복지센터에 인원을 조금 더 증원 시켜서 사업들에 있어서 조금 확장성 가지고 동탄도 분소처럼 하나 있어야 된다고 생각을 하거든요. 그래야지만 동부도 있으면 훨씬 좋겠고, 그래서 정신건강사업이 워낙 많이 지금 확대되는 상황이고 문제가 많이 나타났기 때문에 이거는 저는 지소별대로 정신건강증진사업을 분소로 나눠서 했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 혹시 이거에 대해서 아마 제가 알기로는 팀장님이나 분명히 팀원들이 이 부분은 얘기를 하지 않았을까?
연희

김연희화성시보건소장

그 부분은 부위원장님 저희 보건소에서 정말 가장 지금 필요로 하고 사실은 정신건강팀이 화성시보건소에만 있습니다. 그래서 아시다시피 정신건강사업은 화성시보건소에서 총괄을 다하다 보니까 부위원장님께서 말씀하셨지만 동부, 동탄 쪽에 사실상은 보건소의 관련 부서라든지 관련 전담직원이 없습니다. 그래서 저희가 계속 이번에 조직개편 되면서 지금은 코로나상황이라 감염병대응관리팀이 각 보건소에 두 개 팀이 들어갔는데 향후에 코로나상황이 좋아지고 어떤 조직관련 해서 다시 저희가 고민을 해야 될 때는 각 보건소에 일단 정신건강팀이 다 들어가서 그 권역별 정신건강사업을 추진해야 되는 게 맞습니다. 그런데 지금 현재 상황에서 당장 인력이 필요한 부분은 저희 정신건강복지센터 쪽에 인력을 조금 더 충원하는 부분을 많이 고민하겠습니다. 중앙에서도 지금 인력 관련해서 추가적으로 인건비가 많이 더 내려오기는 하는데 조금 더 파악해서 저희가 시비라도 충원을 해야 되는 부분이 있으면 추경작업 할 때 보고 드리고 저희가 한번 검토해보도록 하겠습니다.
경희

김경희부위원장

왜냐하면 더 잘 아시겠지만 정신건강문제가 대두된 게 벌써 몇 년 되고 있거든요. 그런데 저희는 지금 인원이 없고, 보건소가 더 확대되지 못하기 때문에 계속 그 문제점은 알지만 계속 멈춰 있는 상태이기 때문에 그 부분이 지금 중요한 부분이라고 생각을 해요. 그리고 일부 시 같은 경우에는 아예 정신건강복지센터가 따로 독립적으로 건물 이렇게 돼서 아예 크게 하는 데도 많이 있기 때문에 그 부분에 분소는 하루속히 빨리 돼서 코로나시기에 오히려 우울증이라든지 정신증 환자들이 더 많이 늘고 있기 때문에 저는 이 부분은 시급하다고 생각을 하거든요. 그래서 혹시라도 소장님 부시장 회의를 하게 됐을 때 이 부분에 대해서 소장님께서 강력히 저희를 대신해서 얘기를 해 주셨으면 좋겠습니다.
연희

김연희화성시보건소장

네, 바로 진행하도록 하겠습니다.
선영

송선영위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김도근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
도근

김도근위원

김도근입니다. 동부보건소에 26-11에 지역보건팀에서 하는 마을밀착형 어르신 건강관리 온돌.
연희

김연희화성시보건소장

저희는 화성시보건소입니다.
도근

김도근위원

아, 죄송합니다. 이 부분은 따로 질문 드리겠습니다. 죄송합니다.
선영

송선영위원장

또 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 화성시보건소 소관 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 잠시 자리정돈을 위하여 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 2시 10분까지 정회하도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시 01분 정회

14시 16분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 동탄보건소 소관 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다. 장봉림 동탄보건소장님 나오셔서 동탄보건소 소관 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 총괄보고하여 주시기 바랍니다.
봉림

장봉림동탄보건소장

안녕하십니까? 동탄보건소장 장봉림입니다. 화성시민의 건강과 보건사업에 많은 관심과 지원을 보내 주시는 송선영 위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 지금부터 동탄보건소 2022년 주요업무 총괄보고를 드리겠습니다. 먼저 동탄보건소 기본현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 2과 7팀, 현원 28명으로 동탄 전역을 관할하여 지역적 특성 및 시대적 수요에 맞춰 다양한 보건사업을 추진하고 있습니다. 2021년 주요 성과로는 건강취약 계층 및 65세 이상 어르신 방문건강관리사업 1,600가구, AI·IOT 기반 비대면 건강관리서비스를 200명 등록하여 취약계층 건강관리를 하였습니다. 코로나19로 인한 건강증진사업 잠정 중단으로 비대면 건강증진사업 프로그램 만성질환관리 온라인 13주 101회, 2,124명 실시하였습니다. 임산부 3,331명 등록관리하였으며, 모자건강관리 통합 서비스를 1만 6,528명에게 제공하여 건강한 임신·출산을 위한 사회적 분위기를 조성하였습니다. 2022년 보건 분야의 여건과 전망은 포스트 코로나시대 트렌드 변화로 동탄권 시민건강 건강요구도가 증가함에 따라 건강생활실천사업 중심의 정책의 필요성이 대두되어 2022년 전략목표로 도시형 지역사회 기반 스마트 건강관리 및 모자보건 통합건강관리 시스템 구축으로 아이키우기 좋은 시민이 행복해지는 건강도시를 조성하겠습니다. 이에 따른 2022년도 동탄보건소 주요업무는 총 8개 사업으로 신규사업이 3개, 반복사업이 5개이며 총 예산액은 234억 5,700만 원입니다. 2022년 추진계획으로 방문건강관리사업 1,600가구, AI·IOT 기반 비대면 건강관리서비스 200명 신규 등록과 더불어 방문 진료가 필요한 취약계층에게 공공과 민간이 협력하여 의료서비스를 제공하겠습니다. 지역사회 연계 건강증진 서비스를 강화하여 건강생활실천율을 기존 24.8%에서 26%로 동탄권 주민의 건강체감도를 향상시키겠습니다. 이를 실현하기 위한 부서별 주요업무계획에 대하여 설명 드리겠습니다. 보건행정과는 민간과 공공의 상호 협력으로 생애주기별, 대상자별 맞춤형 보건의료서비스를 제공하여 삶의 질을 향상시키며, 응급의료 인프라 구축을 통하여 시민 생명과 안전을 보호함으로 시민이 행복한 건강 화성을 구현하겠습니다. 건강증진과는 지역사회와 연계·협업으로 주민요구도에 부합되는 효율적인 건강증진서비스를 제공하여 건강체감만족도를 62%까지 향상시킬 수 있도록 추진하며, 가족참여 건강증진사업, 모자보건 및 치매관리 등 동탄권 인구특성에 적합한 사업 활성화로 시민건강증진향상에 기여하겠습니다. 부서별 주요업무계획 설명은 보건행정과 보건행정 강미경 팀장, 건강증진과 건강증진 이수영 팀장이 보고하겠습니다. 이상으로 동탄보건소 2022년 주요업무계획 총괄 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
선영

송선영위원장

소장님 수고하셨습니다. 이어서 동탄보건소 보건행정과, 건강증진과 소관 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 일괄 보고 청취토록 하겠습니다. 보건행정과장님 개인적인 사정으로 부재중인 관계로 주무팀장인 강미경 보건행정팀장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
미경

강미경보건행정팀장

안녕하십니까? 동탄보건소 보건행정과 보건행정팀장 강미경입니다. 보건행정과 윤미영 과장님 부재중으로 제가 대신 보고하게 됨을 양해 부탁드립니다. 평소 보건사업 업무 추진에 많은 관심으로 지도와 격려를 해주시는 송선영 위원장님을 비롯해 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며, 동탄보건소 보건행정과 소관 2022년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 24-2쪽 기본 현황입니다. 보건행정과는 보건행정, 의약무관리, 지역보건 세 개 팀이 사업을 추진하고 있습니다. 팀별 업무기능, 24-3쪽 2021년 주요성과 및 2022년 추진방향은 서면으로 갈음하겠습니다. 24-4쪽 민간 공공 협력 의료서비스입니다. 동탄 권역 취약계층에 대한 방문 진료 서비스로 지역사회와 연계한 보건 의료서비스 제공을 통해 지역주민의 건강하고 다같이 행복한 삶 구현을 위한 사업입니다. 주요내용은 건강관리 서비스를 받기 어려운 주민을 대상으로 보건의료서비스를 제공하고, 아울러 민간과 공공의 상호 협력을 통해 의료사각지대를 해소하고자 하는 목적으로 소요예산은 400만 원입니다. 추진계획은 의료방문인력 공공부문의 대행의사, 간호사와 민간 한의사를 활용하여 방문건강관리 대상자 발굴 및 참여 민간협력 의료기관을 모집하여 의료방문서비스를 추진하겠습니다. 24-5쪽 응급의료 체계 강화입니다. 응급상황 발생 시 시민의 생명과 안전을 보호하기 위하여 응급의료 인프라 구축 및 강화를 위한 사업으로 세부 추진내용으로는 공공심야약국 운영, 자동심장충격기 설치지원, 구조 및 응급처치 교육을 실시 예정입니다. 먼저 공공심야약국 운영은 경기도 지원사업으로 동탄 권역 내 1개소를 지정하여 심야시간인 22시부터 익일 1시까지 세 시간 동안 의약품 판매 및 상담이 가능하도록 하며, 현재 공공심야약국 1개소를 지정하여 지난 1월부터 운영 중에 있습니다. 소요예산은 3,450만 원입니다. 자동심장충격기 설치 지원은 취약시설 8개소를 선정하여 설치 비용에 대한 전액을 보조금으로 지원하여 관리할 수 있도록 하여 소요예산은 2천만 원입니다. 구조 및 응급처치교육은 심폐소생술 및 자동심장충격기 사용법에 대한 이론실습으로 교육 효율성이 높은 대상자를 선정하여 전문교육기관에 위탁 실시할 예정이며, 소요예산은 900만 원입니다. 24-6쪽 맞춤형 보건의료서비스 지원사업입니다. 취약계층 건강관리 및 암 의료비 지원으로 생활안정 도모 및 건강격차 해소를 위한 맞춤형 보건의료서비스 지원사업입니다. 사업내용은 총 세 개 분야의 사업으로 만성질환 대상 1차 진료, 생애 주기별 맞춤형 건강검진, 국가 암 검진 사업을 추진 예정이며, 총 사업비는 4억 3,700만 원입니다. 추진계획은 1차 진료 및 각종 진단 검사 실시하고 신혼부부, 임산부, 영유아를 대상으로 맞춤형 건강검진을 실시하겠습니다. 또한 암 조기 발견 및 조기 치료를 위해 암 검진 홍보 및 암환자에 대한 의료비 지원과 재가암환자를 방문하여 간호서비스를 지원하겠습니다. 24-7쪽 취약계층 건강관리 사업입니다. 디지털 뉴딜을 통한 건강관리 서비스 제공으로 자가건강관리 능력을 향상 및 건강형평성 제고를 위한 취약계층을 위한 건강관리 사업입니다. 사업내용은 총 세 개 분야의 사업으로 방문건강관리, AI·IOT 기반 어르신 건강관리, 지역사회 중심 재활사업을 추진 예정이며, 총 사업비는 3억 5,900만 원입니다. 추진계획으로는 65세 이상 독거노인 가구를 방문간호사가 방문하여 지역사회 보건의료체계를 구축하고 또한 어르신 비대면 맞춤형 보건의료서비스를 제공하기 위해 건강앱과 스마트기기 5종을 활용한 건강관리를 추진하겠습니다. 또한 장애 특성에 맞는 백세건강 관절사랑방, 비대면 스마트 운동교실 등의 사업을 실시하겠습니다. 마지막으로 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항에 대한 처리는 해당사항이 없어 생략하도록 하겠습니다. 이상으로 보건행정과 소관 2022년도 의회업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
선영

송선영위원장

수고하셨습니다. 다음은 건강증진과장님이 교육 중인 관계로 주무팀장인 이수영 건강증진팀장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
수영

이수영건강증진팀장

안녕하십니까? 동탄보건소 건강증진과 건강증진팀장 이수영입니다. 저희 건강증진과 오재향 과장께서 5급 승진리더과정 교육을 가시게 돼서 제가 대신 보고 드리게 되었습니다. 부족하더라도 너그러이 양해 부탁드리겠습니다. 동탄보건소 건강증진과 소관 2022년도 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 25-2쪽 기본현황, 25-3쪽 성과 및 추진방향은 서면으로 갈음하겠습니다. 25-4쪽 시민과 함께하는 동탄행복보건소 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 동 사업은 지역사회와 연계 및 협업하여 주민과 소통하는 건강증진서비스를 제공하는 사업으로서 소요예산은 18억 7,700만 원입니다. 수원여대, 장안대, 한림대 동탄성심병원과 같은 관내 대학 및 의료기관과의 협력을 통하여 지역사회와 연계한 사업을 활성화하며, 마을별 걷기동아리 구축 및 도심 속 걷기 편한 길을 지정·홍보하여 걷기문화 확산을 통한 만성질환관리를 강화하겠습니다. 또한 직장인 및 가족을 위한 주말운동교실과 모바일 프로그램을 운영하여 쉽게 보건소를 찾을 수 있는 열린 보건소를 만들어갈 계획입니다. 다음 24-5쪽 건강한 가족 만들기 사업입니다. 가족구성원이 함께 참여·도전 할 수 있는 건강관리 프로그램을 제공하여 지역주민의 건강생활실천 및 건강체감도 향상을 도모하고자 하는 사업으로서 소요예산은 2,200만 원입니다. 분기별 가족이 함께할 수 있는 프로그램으로 금연성공가족, 가족걷기 백만보, 군살제로가족 프로그램 등을 운영하며 참여가족에게는 다양한 인센티브를 제공하여 참여를 독려할 계획입니다. 다음은 25-6쪽 모자건강관리 통합서비스입니다. 모자의 생명과 건강을 보호하고 건강한 임신 및 출산을 위한 분위기 조성을 위한 사업으로서 소요예산은 189억 200만 원입니다. 미숙아, 영유아 발달장애 정밀검사비, 난임시술비, 산후조리비 등 각종 지원사업 대상자 및 지원내용 등을 적극 홍보하도록 하겠습니다. 마지막으로 25-7쪽 치매 예방관리사업 활성화입니다. 치매사업에서 가장 중요한 조기발견을 위한 선별검사 및 진단검사를 확대 실시하기 위한 사업으로서 소요예산은 17억 9,300만 원입니다. 치매등록환자에 대한 생활실태 전수조사와 고위험군 독거노인 및 노부부 환자 방문 돌봄 서비스, 맞춤형 사례관리 등으로 치매통합관리 서비스를 제공할 계획입니다. 또한 치매안심마을 및 선도단체 지정, 치매환자 가족 대상 프로그램 운영 등으로 치매인식 개선을 위한 사업을 추진할 계획입니다. 이상으로 2022년 주요업무계획 보고를 마치고, 2021년 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. 동탄보건소 건강증진과는 처리 1건, 건의 1건으로 총 2건 모두 완료하였습니다. 세부내용별로 보고 드리면 23-2쪽 신미숙 위원께서 처리요청하신 민간위탁 사무 성과관리 실시처리 요구 관련하여 화성시 U-만성질환관리센터는 2021년 9월에, 노인보건센터는 2021년 10월 조례에 의거 성과평가를 실시완료하였으며, 23-3쪽 김도근 위원께서 건의하신 화성시 U-만성질환관리센터 운영 조례 제정 검토 관련하여 2022년 1월 6일 기준 조례 제정을 하였습니다. 이상으로 동탄보건소 건강증진과 소관 2022년도 주요업무계획 보고, 2021년 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
선영

송선영위원장

팀장님 수고하셨습니다. 그럼 동탄보건소 소관 보고사항에 대하여 일괄 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 신미숙 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
미숙

신미숙위원

신미숙입니다. 동탄에 많은 시민들을 마크하시느라고 일상에서 수고 많으십니다. 한두 가지 질문을 좀 드리겠습니다. 올해 사업 중에 보건행정과인가요, 응급의료체계 강화에 대한 부분입니다. 제가 이거 앞에 전체 보건소 보건정책과에다가 실제로는 행정사무감사 때 자동심장충격기 관련 해 가지고 조금 더 없는 곳 찾아서 배치해달라고 말씀드린 것도 있었는데, 우선은 동탄에 조금씩이지만 사업비가 있는데 이게 한 대에 얼마입니까?
미경

강미경보건행정팀장

한 대에 250만 원입니다.
미숙

신미숙위원

그러면 2천만 원 정도면 8대 정도 되는 거네요?
미경

강미경보건행정팀장

네.
미숙

신미숙위원

심장충격기는 보면 붙여야 될 장소와 그다음에 설명서가 물론 있긴 있는데 그러면 그런 거에 대한 교육은 어떻게 하는 거죠?
미경

강미경보건행정팀장

그래서 구조 및 응급처지 교육도 같이 위탁 운영해서.
미숙

신미숙위원

그래서 600명해서 25회 이렇게 돼 있습니다. 어떤 분들이 주로 받으시는 거예요? 지금 현재 매년 하기는 하죠? 이게 CPR이라든지 구조 및 응급처지 교육을.
미경

강미경보건행정팀장

자동심장충격기가 설치되어 있는 의무시설에는 관리자가 의무적으로 교육을 받게 되어 있어서 그분들은 받고요.
미숙

신미숙위원

그분들은 받는데, 의무자가 받으면 지금 현재 25회면 위탁하시는 건가요?
미경

강미경보건행정팀장

네.
미숙

신미숙위원

위탁하면 거기서 증을 발급해드리나요? ‘받았습니다.’ 하는.
미경

강미경보건행정팀장

심폐소생술 같은 경우에는 증이 나가고요. 그다음에 교육이수 했을 때는 자체 위탁에서 한 거기 때문에 교육이수증 같은 게 나가고 있습니다.
미숙

신미숙위원

이게 약간 질문을 두 가지 혼동해서 드리는 건데 첫 번째는 시가 응급시스템에 대해서 갖춰야 될 부분과요, 두 번째는 교육에 관계되는 겁니다. 화성시가 교육의 주체가 될 수는 없고 위탁해서 몇 가지 단체가 발급을 하죠? 교육을 받았다는 증을 발급하거든요. 비용을 좀 받고, 그러면 이 부분은 지금 현재 900만 원 시비로 돼 있으면 이 교육을 받는 분들은 하나도 비용을 안 내시는 건가요?
미경

강미경보건행정팀장

네.
미숙

신미숙위원

맞나요?
미경

강미경보건행정팀장

네. 교육받는 분들은 하나도 비용이 들어가지 않습니다.
미숙

신미숙위원

안 내세요?
미경

강미경보건행정팀장

네.
미숙

신미숙위원

그러면 600명은 어디 어디 대상입니까? 화성시가 자동심장충격기 있는 곳은 시가 관리하는 곳들은 몇 군데나 있는 거예요?
미경

강미경보건행정팀장

지금 저희 현재 설치현황은 196개소, 304대가 있고요.
미숙

신미숙위원

196개소면 8개 포함하면 204개 정도 되겠네요? 올해는, 그렇죠?
미경

강미경보건행정팀장

올해는 여기는 취약시설에만 설치를 하는 겁니다.
미숙

신미숙위원

한 곳에 한 개가 있는 경우도 있고 한 개 이상이 될 수 있는 곳도 있나요?
미경

강미경보건행정팀장

네.
미숙

신미숙위원

그러면 담당자로 하면 200명 정도인데 지금 여기는 600명으로 돼 있거든요?
미경

강미경보건행정팀장

이거는 그냥 심장, 구조응급 및 처치교육을 위탁을 주는 건데 그 안에, 교육내용 안에 심폐소생술이라는 교육을 같이 넣어서 하는.
미숙

신미숙위원

분리해 가지고 그러면 이거를 CPR하고 심장충격기 교육하고 분리해서 600명이라고 쓰신 거예요?
미경

강미경보건행정팀장

아니요, 같이 합쳐서 들어간 겁니다. 구조 및 응급처치 교육이라는 교육을 실시를 할 건데 그 안에 CPR 교육을 넣어서 같이 교육을 하는 사업이고요.
미숙

신미숙위원

그러면 1회를 받는 분은 그냥 한 명이에요?
미경

강미경보건행정팀장

1회, 네.
미숙

신미숙위원

600명이라는 숫자는 어떻게 나온 거예요?
미경

강미경보건행정팀장

그게 1 대 1 교육이 아니고 그룹교육이기 때문에 그전에는 시에서 화성시보건소에서 할 때는 200명씩, 100명씩 이렇게 집합교육으로도 많이 했던 사업인데 지금은 코로나 때문에 많은 사람들이 모일 수가 없기 때문에 소그룹으로 모여서 할 수 있는 인원을 책정을 했을 때에 600명이라는 인원이 나온 거고.
미숙

신미숙위원

조금 전에 팀장님이 자동심장충격기 있는 것에 그거에 대한 대표자, 그러니까 그거를 받아야 되실 분들이 한 200명 정도 있잖아요? 그러면 나머지 400명은 어디에서 받으시는 거예요?
미경

강미경보건행정팀장

이거랑은 별개예요. 별개, 그러니까 의무시설에 있는 대상자 관리인들은 이 교육이 아니어도 인터넷강의라든가 본인들이 받을 수 있는 교육을 통해서 꼭 받아야 되는 대상자들이고요. 이거는 저희가 위탁을 맡겨서 학교 학생이라든가 유치원이라든가 일반시민이라든가 이렇게.
미숙

신미숙위원

신청하시는 분들은 받으시는 거예요?
미경

강미경보건행정팀장

네, 신청하시는 분들만 받을 수 있는 교육입니다.
미숙

신미숙위원

한 200분 정도는 시가 자동심장충격기 있는 곳에 있는 분들을 받을 수 있게 하고, 나머지 400명은 신청하신 분들이 받는다는 말씀이신 거예요?
미경

강미경보건행정팀장

아니요, 그렇지는 않아요.
미숙

신미숙위원

600명 숫자가 어떻게 나오는지 좀 빠르게 몇 명을 어디, 몇 명을 어디, 몇 명을 어디 이렇게 설명 좀 해 주실래요?
미경

강미경보건행정팀장

대상자를 예를 들어서 초등학생도 있을 수 있고요. 중학교 있을 수 있고, 일반인 있을 수 있고, 사회기업체에서 우리 회사에 몇 명이 교육을 받고 싶다고 이렇게 위탁시설에다가 신청을 하면 교육을 해 주는 거예요.
미숙

신미숙위원

그 위탁시설이 어딘가요?
미경

강미경보건행정팀장

인명구조협회라고 대부분 그쪽에다가 위탁을.
미숙

신미숙위원

신청은 어디로 하는 겁니까? 시로 합니까? 아니면 여기 인명구조협회에다가 하는 겁니까?
미경

강미경보건행정팀장

네, 그쪽에서 다 알아서 일괄.
미숙

신미숙위원

그러면 인명구조협회에서 우리가 이런 이런 대상자가 화성시에서 받았으니까 이분에 대한 요금을 거기서 주세요 하면 드리는 겁니까?
미경

강미경보건행정팀장

그 위탁비에 다 포함이 되어 있거든요.
미숙

신미숙위원

조금 더 시가, 예를 들어서요, 팀장님, 시립어린이집, 어린이집에서 종사하시는 분들은 반드시 이런 교육을 1년에 한 번씩 해야 되죠? 그거는 모르시나요, 혹시? 그러니까 다중시설 중에서 이런 교육을 받아야 될 곳들이 있습니다. 그런 곳들은 시가 하는 일에 조금 더 통계에 대해서 저쪽에다가 맡겨가지고 거기서 “이런, 이런 사람 받았으니까 돈 주세요.” 할 때 하지 마시고 시가 선제적으로 어디 어디는 실제로는 해야 되는데 그런 것에 대해서 좀 조사하셔서 하시면서 일반인들도 물론 받고 싶은 사람 있으시겠죠. 그 기준을 거기에다가 맡겨 놓으시면, 그러면 어떻게 할 거예요, 그렇죠?
미경

강미경보건행정팀장

네, 알겠습니다.
미숙

신미숙위원

다시 한 번 리스트 해 가지고 거꾸로 하지 않도록 봤으면 좋겠습니다.
미경

강미경보건행정팀장

네, 알겠습니다.
미숙

신미숙위원

이게 그러니까 자꾸 민원이 없다고 나오고 내가 받으려면 실제로는 해당이 안 되고, 제가 알기로는 증을 발급하는 곳도 적십자라든지 몇 군데 있거든요, 그렇죠? 그러니까 어떤 사람은 거기로 전화 했는데 시하고는 전혀 연관이 없다 보니까 본인 돈 내고 해야 되고, 어떤 분들, 그러면 홍보도 거기서 하실 거잖아요, 그렇죠? 그렇게 하시면 조금 행정이 엇박자가 납니다. 이상입니다.
선영

송선영위원장

저도 추가 질문 드릴게요. 우선은 이 사업이 25회 실시를, CPR교육을 25회 실시를 해가지고 600명이 배출이 된 거죠? 600명이.
미경

강미경보건행정팀장

네.
선영

송선영위원장

그러면 한 번에 한 24명 정도 하신 거고, 그다음에 25번의 교육 중에는 한 번 할 때 마다 36만 원 정도의 강사비가 나간 거네요? 900만 원이니까 총 예산이.
미경

강미경보건행정팀장

네.
선영

송선영위원장

이 사업을 팀장님이 집행한 거 아니에요? 누가 했어요? 다른 전임, 인사이동이 바뀌었나요?
미경

강미경보건행정팀장

네, 지금 현재 의약무.
선영

송선영위원장

인사이동해서 바뀌었고, 팀장님은 후임으로 오신 거고?
미경

강미경보건행정팀장

아니요, 지금…….
선영

송선영위원장

팀장님이 있을 때 이 사업을 진행한 거예요? 아니면 다른 분이 한 거예요?
미경

강미경보건행정팀장

제가 한 겁니다.
선영

송선영위원장

그러니까 이 부분에 대해서 지금 수치상으로는 그렇습니다, 예산이 900만 원이잖아요? 900만 원인데 25번의 강의가 있었어요, CPR교육이. 그러면 한번에 25번을 했는데 총 600명이 배출이 됐어요, 강의를 받았다고 여기에 써 있잖아요, 600명이. 그러면 한 번 할 때 마다 36만 원을 들여서 24명이 했다고 나온다고요, 산출기초가 그렇게, 그런데 그런 거는 다 몰라도 좋은데 우리가 보건소라고 하면 공공기관이잖아요? 그러면 CPR교육에 관련해서는 다양한 많은 단체들이 CPR교육을 합니다. 아시는지 모르겠지만 가장 권위 있는 데가 대한적십자사가 가장 권위가 있고요. 그다음에 지금 아까 말씀하신 인명구조협회라는 어떤 인명구조협회인지 모르겠으나 사단법인인 것 같고요. 그다음에 CPR교육하는 데는 또 어디에는 물건을 팔아주면 그냥 강사가 와서 하는 곳도 있습니다, 민간에서는. CPR교육을 그냥 똑같이 해요. 다만 돈 하나도 안 받는데 거기에 참석한 20, 30명의 참석한 사람한테 나중에 약 팔아요. 그런 단체들도 있습니다. 그런데 우리가 그 교육내용은 그나마 거의 비슷하기 때문에 크게 뭐라고 얘기는 하지 않지만 집행부들이 그런 교육을 시키려고 하는데 예산은 없고 하니까 그런 약장사 같은 분들이 교육은 똑같이 해줘요. 그런데 나중에 와서는 팔아달라고 얘기를 해요, 신청서 쓰라 그러고. 그런데 문제는 그런 거 다 떠나서 대한적십자사에서는 CPR교육을 2년인가, 지금은 모르겠습니다만 2년에, 수료증을 주는데 기간을 2년으로 합니다, 2년. 응급처치교육은 1년으로 하고, CPR교육은 2년으로 하거든요. 한번 배워놓으면 2년 동안은 크게 변동사항이 없기 때문에 CPR방법에 대해서 약간씩은 119가 하는 것하고 적십자 하는 것하고 약간씩 인명구조협회가 다르긴 하지만, 그런데 제가 이 말씀 드리는 것은 선택에 있어서 조금 더 그 단체가 어떤 단체인지 그 단체의 실력이나 공공성을 봤을 때 대한적십자사 같은 단체는 신뢰가 있습니다, 그래도 대외적으로. 그런데 아직 다른 단체들은 약간은 조금 신뢰가 다릅니다. 그리고 아까 존경하는 신미숙 위원님이 수료증을 원하는 사람들이 있어요. 그러면 발급하면 만 원인가 뭐 수수료를 받을 수도 있고, 받는데도 있습니다. 그러니까 이런 것에 대한 선택할 때 강사를 선택할 때 이왕이면 조금 더 알아보시고 공신력 있는 단체에서 하는 게 좋지 않나 싶어서 장황하게 설명을 드렸고요. 어쨌든 다시 한 번 그 부분에 대해서는 조금 더 추후에 추진하실 때에 강사에 대한 권위, 단체의 어떤 공신력 이런 것도 다 보시고, 교육내용까지도 한번 보시고 뭐가 다른지 양쪽기관이 조금은 다르게 얘기하는 부분이 있습니다. 그리고 시대별로 약간씩 또 다르고 매뉴얼이 조금씩 바뀐 부분도 있고 그러니까 참고하시고요. 큰 예산은 들어가지 않은 것 같습니다. 강사비 정도 36만 원이면 잠깐 한 두 시간 와서 하는 거니까 그 정도는 소요되는 것 같고요. 현수막이나 기본적인 비용이 있으니까 잘 하셨는데 더 많은 확산을 기대하고요. 공신력이 있는 기관을 한 번 더 보시기 바랍니다.
미경

강미경보건행정팀장

네, 알겠습니다.
선영

송선영위원장

시민들이 비용을 또 내는 일이 없도록 추후에 안 받는다 그랬는데 가니까 어쩔 수 없이 내야 되는 이런 부분들도 검토해 보셔야 될 것 같고요.
미경

강미경보건행정팀장

네, 알겠습니다.
선영

송선영위원장

또 추가 질의하실 위원님 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 신미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미숙

신미숙위원

하나만 연결해서 화성시 시민안전센터 혹시 있는 거 아세요?
미경

강미경보건행정팀장

네.
미숙

신미숙위원

가보셨나요, 혹시? 이게 보건소 업무가 아니고 다른 상임위의 또 다른 과의 업무이다 보니까 저희가 화성시가 방대하게 굉장히 다양한 부서들이 있는데 업무가 겹치는 부분이 있는데 그 부서에 따라서 실제로는 협업이 좀 안 되죠, 다르면. 시는 많은 돈을 들여서 건물까지 만들어 놓고 그 안에 지진이나 화재 당연히 CPR 그거를 하고요, 심폐소생술 교육도 합니다. 제가 비용에 대해서 이렇게 말씀드렸던 것은 저희가 얼마 전에 저희 교복위 위원님들하고 같이 어린이집 연합회랑 간담회 했을 때 거기서 나왔던 말 중에 선생님들은 반드시 받아서 그거를 제출해야 된다고 합니다. 그러면 그런 분들은 사실 매년 똑같이 코로나 상황에 애들 다 힘들게 가르치고 뭐하고 있는데 매년 받아야 된다고 하거든요? 그러면 시가 이런 부분에서 저희 시민안전센터도 있고, 그분들은 그 시스템을 잘 이용하면 좀 편하게 본인시간 있을 때 와서 할 수 있잖아요? 그런 것들도 좀 논의할 수 있도록 소장님, 이거는 소장님이 조금 타 부서랑 연결해야 되니까 같이 의견 좀 나눴으면 좋겠습니다.
봉림

장봉림동탄보건소장

네, 알겠습니다.
미숙

신미숙위원

잘 이용하면 신뢰 받는 행정이 더 될 수 있을 것 같아서 제안 드립니다.
미경

강미경보건행정팀장

네, 알겠습니다.
선영

송선영위원장

또 추가질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 동탄보건소 소관 2022년도 주요업무계획 보고 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위하여 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 오후 3시까지 정회하도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시 49분 정회

15시 03분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 동부보건소 소관 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다. 문자 동부보건소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
문자

문자동부보건소장

안녕하십니까? 동부보건소장 문자입니다. 평소 동부보건소 업무에 아낌없는 관심과 격려를 보내주시는 교육복지위원회 송선영 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 동부보건소 소관 2022년도 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 25-2쪽 기본현황은 서면으로 보고 드리고, 25-3에서 4쪽 2021년 주요성과 및 2022년 추진방향에 대하여 보고 드리겠습니다. 2021년도 주요성과는 코로나19 지역사회 감염예방을 위한 예방접종률 향상과 방역관리에 적극적으로 대응하였고, 취약계층 어르신 대상 노쇠 통합관리 사업모델을 개발하여 사업 확대의 기틀을 마련하였습니다. 2022년도에는 코로나19 장기화에 따른 감염확산 차단에 역점을 두겠으며, 취약계층 어르신·영유아·임산부·장애아동 등 취약계층을 대상으로 건강관리에 최선을 다하겠습니다. 25-5쪽 의·약무 관리체계 확립으로 의료안전망 구축사업입니다. 동 사업은 의료기관, 약국, 의료유사업소 지도점검 및 응급의료체계 관리를 통해 시민건강을 보호하고자 하는 사업으로 소요예산은 총 2,800만 원입니다. 추진계획은 의·약무시설 인허가처리 및 상시 지도점검을 실시하겠으며, 약물 오남용 예방사업으로 마약류 취급관리와 불법 유출 방지, 사고 마약류 폐기처리 등을 실시하겠습니다. 연명의료 등록사업으로 사전연명의료의향서와 장기기증 등록을 추진하겠습니다. 다음 25-6쪽 통합건강증진 사업입니다. 동 사업은 생애주기별 맞춤형 건강증진사업을 통해 만성질환을 예방하고 건강수명을 연장하고자 하는 사업으로 건강생활실천율 25.5% 달성을 목표로 하며, 소요예산은 총 4억 1,800만 원입니다. 추진계획은 생애주기별 건강생활실천사업으로 생애주기에 맞는 각종 건강생활실천 프로그램을 운영하겠으며, 건강생활실천 환경 조성사업으로 가족이 함께하는 공원체조와 걷기 동아리를 운영하여 걷기실천 환경을 조성하도록 하겠습니다. 금연 환경 조성사업으로 금연클리닉 운영, 금연캠페인 및 지도점검을 실시하겠으며, 구강보건사업으로 초등학생 치과주치의 사업 등을 추진하여 시민들의 건강증진에 힘쓰겠습니다. 다음 25-7쪽 재활보건사업입니다. 동 사업은 장애 아동에게 전문적인 재활서비스를 실시하여 신체적·정서적 재활기능을 향상시키고자 하는 사업으로 장애아동재활센터 이용자의 기능향상률 12% 이상 달성을 목표로 하고 있으며, 소요예산은 총 19억 8,800만 원입니다. 추진계획은 다섯 개 장애아동재활센터 운영을 통해서 장애 치료영역별 1 대 1 맞춤형 재활치료와 장애아동 건강관리, 가족지원사업 등을 추진하겠으며, 중도장애인 퇴원 후 건강관리, 재활장비 대여 등을 추진하여 장애인들의 재활기능 향상에 노력하겠습니다. 다음 25-8쪽 고위험 임산부·영유아 방문건강관리 동부아기 건강 첫걸음입니다. 동 사업은 고위험 임산부·영유아 가정을 방문하여 모자건강 관리와 건강한 양육환경을 지원하고자 하는 사업으로 고위험가구 40가구 이상 지원을 목표로 하고 있으며, 소요예산은 총 3,500만 원입니다. 추진계획은 고위험 임산부·영유아 가정을 방문하여 임산부 산전·산후 건강관리, 영유아 건강관리, 양육 정보제공, 양육 꾸러미 제공, 좋은엄마모임 그룹활동 등 포괄적인 맞춤형 건강관리서비스로 고위험 취약가정에 아이 낳아 키우기 좋은 환경조성에 힘쓰겠습니다. 다음 25-9쪽 방문건강관리 사업입니다. 취약계층의 자가건강관리 능력을 향상시키고자 하는 사업으로 동부지역 독거노인의 22%를 집중관리 하고, AI·IOT기반 어르신건강관리서비스 250명 이상 관리를 목표로 하고 있습니다. 소요예산은 총 2억 7,400만 원입니다. 추진계획은 취약계층 방문건강관리사업으로 65세 이상 신규등록, 독거노인 집중건강관리, 등록가구에 대한 적정관리를 통해서 내실 있는 방문건강관리가 이루어지도록 하겠습니다. AI·IOT 비대면 어르신건강관리사업으로 건강위험요인을 가지고 있는 어르신 250명을 등록관리하여 어르신들의 자가 건강관리 능력 향상과 허약속도가 지연될 수 있도록 노력하겠으며, 재가암환자 건강관리를 강화해 나가겠습니다. 다음 25-10쪽 치매관리사업입니다. 동 사업은 치매 조기 발견, 등록관리를 통해서 치매를 예방하고, 치매친화적 환경을 조성하고자 하는 사업으로 치매 등록관리율 38% 이상을 목표로 하고 있으며, 소요예산은 총 2억 500만 원입니다. 추진계획은 치매 조기발견을 위한 고위험군 집중검진 및 등록관리, 치매 관리비 및 조호물품 등 각종 지원사업 추진, 치매예방을 위한 인지강화 프로그램과 가족교육. 치매 친화적 환경 조성을 위한 치매 파트너 양성사업 등을 통해서 치매안심 환경 조성에 힘쓰겠습니다. 다음 25-11쪽 마을밀착형 어르신 건강관리 온돌경로당사업입니다. 동 사업은 경로당을 중심으로 표준화된 노쇠관리 통합프로그램을 운영하여 지역사회 기반 상시 건강돌봄 체계를 정착시키고자 하는 사업으로 금년도에는 7개 경로당으로 확대 운영을 목표로 하고 있으며, 소요예산은 총 7,700만 원입니다. 추진계획은 지역자원 연계를 통해서 3 내지 6개월간 주 2회씩 노쇠관리 통합프로그램을 통해서 집중건강관리를 실시하고, 이후 6개월은 월 1회씩 건강모니터링 실시하여 어르신들의 독립적인 건강관리 능력이 향상되도록 지원하겠습니다. 또한 지역사회 협력 네트워크를 구축하여서 어르신들의 상시 건강돌봄 체계를 만들어가도록 하겠습니다. 다음 25-12쪽 모자건강관리 통합서비스입니다. 동 사업은 임산부·영유아 등록관리, 모자건강교육을 통해서 모자건강증진 및 출산환경을 조성하고자 하는 사업으로 동부권 추정 임산부의 72% 이상을 등록관리를 목표로 하고 있으며, 소요예산은 총 50억 200만 원입니다. 추진계획은 임산부·영유아 건강관리 사업으로 임산부·영유아 등록관리, 모자건강 프로그램 운영 등을 추진하고, 모자건강 의료비 지원사업과 면역 증진 국가 예방접종, 아이키우기 좋은 화성시 사업을 추진하여 모자건강증진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 주요업무계획 보고를 마치고, 2021년도 행정사무감사 시정·처리 요구 및 건의사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. 동부보건소는 건의사항 총 2건으로 1건은 완료되었으며 1건은 추진중에 있습니다. 세부 내용별로는 이창현 위원님께서 건의하신 동부보건소 행정서비스 개선을 위한 조직·인력 보강 건에 대하여는 동부보건소 행정기구 확대 및 인력증원을 요구하였고, 현재 정책기획과에서 추진중에 있습니다. 김도근 위원님께서 건의하신 민간위탁기관에 대한 통합지침 마련에 대하여는 보건의료분야 위탁업무 운영규정통합지침을 마련하여 관리 운영 중에 있으며, 민간위탁기관 관리 운영에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
선영

송선영위원장

소장님 수고하셨습니다. 그럼 동부보건소 소관 보고사항에 대하여 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김도근 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
도근

김도근위원

김도근입니다. 지금 보면 26-11페이지고요. 지역보건팀에 마을밀착형 어르신건강관리 온돌경로당 사업입니다. 작년에 두 개소 잘 마무리된 건가요?
문자

문자동부보건소장

네. 저희가 처음에 계획했던 것만큼 순조롭게 진행은 되지 않았지만 그래도 사회적 거리두기가 상당히 강화된 그러한 상황 속에서 어느 정도 성과를 거두었다고 생각을 합니다. 많은 어르신들이 참여하지는 않았지만 그래도 참여한 어르신들의 기능들이 허약정도라든지 우울감이라든지 보행능력, 사회관계망 형성이라든지 이런 지표들이 상당히 좋아진 걸로 봐서는 효과성이 있는 것으로 저희가 입증이 되었습니다.
도근

김도근위원

제가 이게 굉장히 이제 정부의 사업으로 이런 사업들이 더 강화가 될 건데 중요한 것은 그 안에 프로그램을 채우는 것도 중요한데 어찌 보면 어르신들끼리 어떻게 연대하고 어르신끼리 서로가 서로를 챙기는 통합돌봄에 관련된 내용들로 어르신들간의 역할나눔 이런 부분들도 조금 강조가 돼야 될 것 같다는 생각이 들어서요. 그리고 그 부분들에 대해서 어르신들은 어떻게 이해할까? 어르신들 입장에서 서로가 서로를 챙기는, 챙긴다는 게 누가 어디가 아프다는 것들을 서로 자식이 못 챙기기 때문에 어르신들간에 서로가 챙기는 것들에 대해서 그 부분을 강화하는 부분도 되게 중요할 것 같고요, 어떤 프로그램보다도. 그리고 나서 이렇게 잘 모이셨을 적에 지금 자원연계특별활동 이렇게 해 가지고 원예치료도 있고, 웰다잉도 있고, 응급처치, 이러한 강의내용들이 지역의 연관된 그룹들하고 이렇게 또는 MOU체결을 통해서 협력네트워크를 통해서 이러한 프로그램들이 연계가 되는 것 같아요. 그렇죠?
문자

문자동부보건소장

네, 맞습니다.
도근

김도근위원

그런 것을 할 적에 보면 어렵게 접근한다기보다 꼭 고급화, 명망 있는 분들의 활동 이런 쪽으로 연계하는 것보다는 지역의 시민사회 네트워크하고 관련된 활동을 하는, 만약에 웰다잉 같은 경우는 아직 지역에 어떤 그룹이 있는지는 모르겠지만 올해 노인복지과에서 웰다잉 문화활동가양성프로그램 통해서 활동가들이 양성되거든요. 물론 그 시기까지는 하반기나 돼야지 거의 마무리될 거라 내년에 연계될 가능성은 좀 있습니다. 그런데 그런 단위의 활동가 양성을 할 적에 그분들 강의내용을 대략 보니까 현장에서 실습하는 경우도 있고 이런 게 있어서 여기에서 그분들하고 연계가 된다고 하면 굳이 비용을 안 들이고 그분들의 재능이 여기에 와서 시범사업이 될 수 있게 하는 것들에 대한 연대만 잘 해도 괜찮은 부분들이 있겠다 이런 생각이 들었고요. 그 이후에는 이러한 프로그램 하는데 있어서 교수나 관련된 전문가들을 부르면 되게 비싸게 움직이잖아요? 강의비용도 좀 비싸지잖아요. 그러한 것보다 지역의 활동가들하고 연계하면 조금 더 지역의 활동가들은 활동의 장이 확대가 되는 거라, 그렇다고 지역의 활동가들이 수준이 낮다 이런 내용이 아니고요. 훈련되신 분들이 연계만 잘 되면 활동의 장 안에서 예산도 좀 효율적으로 절감하면서 연대하고, 그분들 무료로 하자 이런 건 아닙니다. 그런 부분들에 있어서 시민강사에 관련된 강의기준을 가지고 지급할 수 있기 때문에 그런 활동도 연계했으면 좋겠다는 생각이 들어서 말을 길게 했습니다.
문자

문자동부보건소장

네. 위원님께서 말씀하신대로 이 사업이 정착을 하려면 어차피 장기적인 관점으로 보고 가야 되기 때문에 지역자원, 우리 지역자원과의 연계가 없이는 불가능하다고 생각을 합니다. 그래서 방금 말씀하신 그런 부분들도 저희가 검토를 해서 노인복지과하고 연계해서 같이 연계할 수 있도록 하고, 저희가 화성시노인회하고도 같이 연계해서 사업을 할 계획을 가지고 있습니다. 그래서 다각적으로 지역자원들을 많이 참여할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
도근

김도근위원

이게 지역보건팀으로 안배 돼 있지만 향후에 보면 어찌 보면 치매관리사업이나 또는 연관되는 방문건강관리사업이나 이런 것들의 최고점이라고 봐요.
문자

문자동부보건소장

맞습니다.
도근

김도근위원

이게 통합프로그램이라고 보고 그 안에서는 다양한 지역자원과의 연계, 발굴 이런 것들은 굉장히 큰 사업이거든요, 작은 것 같지만. 그렇기 때문에 이 사업 안에서 파생되는 사업들이나 연대되는 사업들이 되게 많을 것이다. 그 안에서 거꾸로 가지치기로 이런 치매관리사업이 연계가 돼야 된다고 보거든요. 그렇게 보기 때문에 이 사업을 갖다가 기획적으로 잘 들여다보시고 평가도 좀 해보시고 향후에 국가사업으로 분명히 이거는 확대될 것이기 때문에 방향성을 조금 크게 보고 가는 고민들을 하셨으면 좋겠다. 지금은 아직도 시범이다 이렇게 이해했으면 좋겠습니다.
문자

문자동부보건소장

통합사업으로 끌고 가겠습니다.
도근

김도근위원

네, 고맙습니다. 이상입니다.
선영

송선영위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? (거수하는 위원 있음) 신미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미숙

신미숙위원

신미숙입니다. 질문 드리겠습니다. 26-6페이지 좀 봐주시겠습니까? 지금 저희 보건소 할 때 마다 송선영 위원장님이 계속 보건소에 대해 안타깝다고 말씀하신 것중에 볼 때마다 헷갈리는 것들이 있습니다. 사람은 초등학교 1학년이면 동탄이든 동부이든 병점에 있는 새봄초등학교든 향남에 있는 그다음에 고정초등학교든 다 똑같은 1학년이잖아요? 그런데 어디는 사업을 하고 어디는 사업을 안 하죠. 이게 과가 하다못해 뭔가 시에서도 보면 사업부서가 있고 정책부서가 있고 뭐가 있으면 코로나상황이고 여러 가지가 있더라도 이때 체계를 잡았으면 하는 바램이 되게 많은데, 예를 들어서 지금 26-6페이지하고 26-7페이지를 보면 재활보건사업은 저희가 지금 이거 위탁을 주는 거죠?
문자

문자동부보건소장

네, 맞습니다.
미숙

신미숙위원

그러면 이게 동부에만 해당되는 겁니까?
문자

문자동부보건소장

화성시에 장애아동센터 다섯 개가 있는데.
미숙

신미숙위원

전체, 그러니까 전체가 해당되는 거죠?
문자

문자동부보건소장

네, 그렇습니다.
미숙

신미숙위원

그러면 그 옆에 26-6페이지 보면 통합건강증진사업은 이거는 동부에만 해당되는 겁니까?
문자

문자동부보건소장

네, 동부에만 해당됩니다.
미숙

신미숙위원

그렇죠? 저희가 이게 동탄 거, 동부 거, 그다음에 화성시보건소 거를 볼 때 마다 그렇게 안 써 있잖아요, 그렇죠? 이게 대상이 어디까지입니다 안 써 있는 상황에서 저희가 유추해 가지고 해야 되거든요? 어떤 것은 굉장히 많은 숫자가 있고, 어떤 것은 적게 돼 있고, 이거는 우리 동네에서 하는 건가 안 하는 건가? 이거를 어떻게 물어봐야 되지? 과연 이거는 소통하나 이런 것들이 지금 굉장히 내년사업을 보면서 시범사업으로 해서 좋으면 다 같이 해야 되는 게 맞죠. 물론 지역특성에 어디는 어르신이 많고 어디는 젊은 애기들이 많고 차이는 있을 수 있습니다. 그렇지만 전혀 없지는 않거든요. 예산이 차이날 수는 있겠죠. 이게 이런 건들이 너무 많아요, 이런 건들이. 이거를 어떻게 소장님이 소장님들끼리 논의를 좀 하셔서 어떤 데는 과가 있지만 어떤 거는 부서가 있어야 되겠죠. 어떤 팀이 있든지 그래야지 질문을 드릴 때 실제로는 존경하는 김도근 위원님이 뭔가 질문을 했을 때 어느 팀에 어느 보건소에 질문해도 실제로는 대답을 할 수 있어야 된다고 저는 생각하거든요. 그런데 질문을 하다보면 “이거는 우리가 안 하는 보건소입니다.” 그러면 보건소에서 어떤 것은 안하고 어떤 것 어느 팀에서는 하고, 어디 화성시보건소에 여쭤본 건데 이런 거에 대한 것들을 올해는 논의를 하셔서 잡았으면 좋겠습니다. 지금 제가 뭐 사업에 대한 질문을 드리자면, 실제로는 왜 그러냐 하면 올해 계획하셔가지고 하는 건데 사업성과에 따라서 진짜 좋았다 그러면, 왜 그러냐 하면 일을 하는 것에 대한 부분에서는 저는 처음에 만들 때가 힘들고 그다음에 하는 것은 결국에 사람이 한다든지 아니면 외부랑 어떤 조율을 한다든지 그런 차이가 있기 때문에, 그렇죠, 소장님?
문자

문자동부보건소장

위원님께서 말씀하신 부분 전부터 계속 거론되어 왔던 그런 부분이라고 생각을 하고요. 어차피 보건소가 세 개지만 다 화성시이기 때문에 통일되게 가야지 맞다고 생각을 합니다. 그중에서 큰 틀에서는 공통적으로 가야지 맞다고 생각을 하고, 그리고 세 개 보건소에 약간의 지역적인 특성을 감안해서 거기에서 약간의 변화를 준다든지 조금 더 강화를 한다든지 이런 부분을 조금 달라질 수 있지만 통일을 하는 게 원칙적으로 맞다고 봅니다. 그래서 그런 부분에 대해서도 저희 세 개 보건소가 논의를 해서 같이 공통적으로 갈 수 있도록 그렇게 맞추겠습니다.
미숙

신미숙위원

네. 그것 좀 이게 필요할 것 같아요.
문자

문자동부보건소장

네, 그렇습니다.
선영

송선영위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 동부보건소 소관 2022년도 주요업무계획 보고 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 잠시 자리 정돈을 위하여 정회코자 하는데 이의 있습니까? 3시 30분까지 정회하도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시 24분 정회

15시 36분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화관광교육국 소관 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 시정․처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다. 보고에 앞서 회의진행 방법을 말씀드리면 원활한 의사진행을 위하여 국의 2022년도 전반적인 업무추진 방향 및 중점 추진 전략과제와 2021년도 행정사무감사 시정․처리요구 및 건의사항 처리결과에 대한 국장 총괄 보고 후 부서별 순서에 따라 담당과장이 주요업무계획 및 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 설명한 후 질의·답변하는 순서로 진행하겠습니다. 그럼 문화관광교육국 2022년도 주요업무계획 보고 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다. 김선영 문화관광교육국장님 나오셔서 문화관광교육국 소관 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 총괄 보고해 주시기 바랍니다.
선영

김선영문화관광교육국장

안녕하십니까? 문화관광교육국장 김선영입니다. 화성시 문화·관광·교육·체육 발전을 위해 노력해 주시는 교육복지위원회 송선영 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다. 문화관광교육국 2022년도 주요업무계획과 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 총괄 보고 드리겠습니다. 먼저 2022년도 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 2022년도에는 코로나19 장기화로 누적된 시민의 피로감과 문화적 갈증을 해소할 수 있도록 수요자 맞춤형 문화·관광·교육프로그램 운영의 확대와 개인의 여가를 중시하는 삶의 태도 보편화 및 지속적인 인구 증가에 따른 다양한 생활체육 수요에 걸맞은 프로그램의 운영이 필요할 것으로 예상됩니다. 이에 따라 문화관광교육국에서는 시민의 일상 속 문화예술·관광·체육 향유권 보장과 지속가능한 교육·평생학습 정책을 통하여 사람이 있는 문화·관광·교육을 실현할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 하지만 2022년도 역시 코로나19의 여파가 이어질 것으로 보여 안전을 최우선으로 하되 비대면 시스템 강화하고 철저한 방역 체계를 유지하여 시설 및 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 구체적으로는 일상 속 문화인 거리예술 활성화 중심의 문화예술 정책 마련과 문화기반 인프라를 조성하고, 시민과 함께하는 문화유산 활용 사업 및 독립운동 역사문화공원 조성 및 기념관 건립으로 독립운동 성지 도약의 기틀을 마련하며, 비대면 투어 프로그램 운영 등 안전관광 콘텐츠를 개발하고, 서해안 해양관광벨트 거점 조성을 완료하여 해양관광을 활성화 하도록 하겠습니다. 또한 화성형교육정책인 아키온의 구현으로 배움의 경계를 넘어 모든 시민이 학습할 수 있는 미래도시를 조성하고, 질 좋은 평생학습 인프라와 프로그램을 통해 지속적으로 성장할 수 있는 지원체계를 구축하며, 독서문화시설 수요에 맞는 도서관 건립 및 운영을 지원하고, 시민 누구나 언제 어디서든지 체육활동을 할 수 있는 기회를 제공하고자 체육 인프라 조성에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 총괄 보고 드리겠습니다. 문화관광교육국은 시정·처리요구 및 건의사항은 총 108건으로 이중 처리완료 건은 70건, 추진중인 건은 36건이며, 추진불가 2건입니다. 완료된 사항에 대해서는 향후에도 지속적으로 보완 발전시키고, 추진중이거나 추진예정인 사업에 대해서는 면밀한 검토와 위원님들과의 긴밀한 소통을 통하여 조속히 처리토록 하겠으며, 세부 사항에 대해서는 소관 부서장이 보고토록 하겠습니다. 이상으로 문화관광교육국 총괄 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
선영

송선영위원장

국장님 수고하셨습니다. 이어서 문화유산과 소관 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다. 문화유산과장님이 교육중인 관계로 주무팀장인 남원주 문화유산정책팀장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
원주

남원주문화유산정책팀장

안녕하십니까? 문화유산과 문화유산정책팀장 남원주입니다. 화성시 문화유산 보존과 활용에 아낌없는 관심과 지원을 해 주시는 송선영 교육복지위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 문화유산과 소관 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 처리결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 2022년 주요업무계획으로 3-2쪽 기본현황, 3-3쪽 2021년 주요성과 및 2022년 추진방향은 서면으로 보고 드리겠습니다. 다음은 3-4쪽 지정문화재 조사 및 세계유산 등재 추진 사업입니다. 지정문화재 조사 사업으로 화성 마하리 고분군의 식생조사를 통해 수종의 분포현황을 파악하여 문화재 훼손 방지와 경관 개선을 위한 문화재 정비의 기초자료로 활용하고자 합니다. 아울러 2012년 수립한 화성 당성 종합정비계획의 사업이 완료됨에 따라 그간 발굴조사 성과를 반영하여 새로운 당성 종합정비계획을 수립할 계획입니다. 다음으로 세계유산등재 추진사업으로 2021년 7월 유네스코 세계자연유산으로 지정된 한국의 갯벌의 확대 권고 지역에 우리 화성시가 포함됨에 따라 매향리갯벌을 유네스코 자연유산으로 등재 추진하고자 합니다. 다음은 3-6쪽 화성시 무형문화유산 심화조사 및 보전관리입니다. 2019년부터 화성시 관내 무형문화유산 조사 연구보고서를 바탕으로 2021년에는 역말농악과 화성두레소리에 대한 심화조사 용역을 추진하였고, 올해에는 궁평항 풍어제와 기안말 용줄다리기를 심화 조사할 예정입니다. 심화조사가 완료된 무형문화제는 학술대회를 통해 우리 시 무형문화유산의 특성과 가치를 시민들에게 널리 알리고자 하며, 추후 예술적·학술적 가치가 큰 것은 무형문화재로 지정·보존하고자 합니다. 다음은 3-7쪽 시민과 함께하는 문화유산 활용 사업입니다. 향토문화재를 시민들이 직접 관리하고 체험하고 홍보하는 문화유산지킴이 사업을 추진하여 시민과 함께 소중한 문화유산을 지키고 향토문화 발전을 도모하겠습니다. 지정문화재에 대한 모바일 스탬프투어를 운영하며, 관내 문화유산의 지속적인 홍보를 추진하고 화성문화원 문화유산 답사프로그램 및 남양향교를 활용한 전통문화 체험을 통해 시민의 문화향유 기회를 확대하겠습니다. 다음은 3-8쪽 문화유산 전승기반 마련 및 계승 발전입니다. 용주사 수륙대재 및 남양향교 석전대제 등 전통문화 행사 지원을 통해 우리의 고유한 문화와 옛 선인들의 사상을 계승·발전시켜 나가고, 문화교육 사업 및 전통문화 계승 및 보존사업을 통해 시민들의 바람직한 가치관 함양에 기여하고 지역고유문화 보급에 만전을 기하겠습니다. 다음은 3-9쪽 문화재 보수·정비 사업입니다. 관내 문화재의 지속적인 보수 및 정비 사업을 추진하여 소중한 문화유산을 보존하고, 문화재 긴급보수, 안내판 정비, 제초작업 등을 통해 문화재 주변 환경을 개선토록 하겠습니다. 다음은 3-10쪽 문화재 안전관리 사업입니다. 용주사 대웅보전 전기설비시설 설치 및 개선사업과 방범설비 개선사업을 비롯하여 화재와 도난에 취약한 목조건물에 대한 대응체계를 마련하고, 안전경비원 및 문화재 돌봄사업을 추진하여 문화재의 도난·훼손을 방지하겠습니다. 다음은 3-11쪽 문화재구역 토지매입 사업입니다. 국가지정 사적지인 당성 복원을 위해 문화재구역 내 토지 1필지 758제곱미터에 대하여 상반기 내 감정평가 및 보상절차를 추진하여 문화재 복원에 만전을 기하겠습니다. 다음은 3-12쪽 역사박물관 유물관리 및 연구 사업입니다. 역사적·문화적 가치가 높은 유물을 확보하고, 안전하게 관리하며 연구를 통해 가치를 제고하기 위한 사업입니다. 2022년에는 유물의 추가 확보를 위한 수장시설 확충, 소장 유물 문화재 등록 추진, 후산집 등 기증·기탁 유물에 대한 연구 및 발간 사업도 추진할 계획입니다. 다음은 3-13쪽 역사박물관 전시 및 콘텐츠 개발 사업입니다. 역사문화실 상설전시 부분개편으로 새로운 교육콘텐츠를 제공하고, 제15회 기획전시를 개최하도록 하겠습니다. 우리 지역 발굴유적 및 박물관 전시 유물 콘텐츠 개발, 문화유산 VR 제작 등 다양한 콘텐츠를 확보하여 교육 프로그램의 활용성을 증대시키고 수준 높은 전시를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 3-14쪽 역사박물관 교육 및 문화행사입니다. 화성지역사 교육을 강화하기 위하여 화성오산교육지원청과 연계하여 관내 초등학교 교사를 대상으로 화성지역사 연수 프로그램을 운영하고, 초등 교육 운영을 위한 교구재를 개발·운영하도록 하겠습니다. 기념일 체험프로그램, 문화가 있는 날 운영 등 시민에게 더욱 적극적으로 다가가는 박물관이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 3-15쪽 화성시사 편찬 연구 사업입니다. 마을지 편찬을 위하여 기초자료 및 현장 조사를 추진하고, 화성시사 편찬 과정에서 조사된 구술자료를 정리하는 데이터베이스화 작업 및 자료집 편찬을 통해 효율적인 자료 보존 및 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 3-16쪽 화성 독립운동 역사문화공원 조성 및 기념관 건립사업입니다. 3.1운동 당시 전국에서 가장 민중적이고 공세적인 만세운동으로 일어났던 제암리 3.1운동 순국유적지에 독립운동 역사문화공원 조성 및 기념관을 건립하는 사업으로 2021년 11월 착공하였으며, 2023년 7월 준공을 목표로 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 3-17쪽 발안 만세거리 조성 사업입니다. 2021년 기본계획 및 디자인 실시설계를 완료하였고, 2022년에는 공모를 통한 조형물 제작 및 안내판 설치, 기록물 제작 등의 사업을 추진하여 향남·팔탄지역의 독립정신을 널리 알리고, 역사·교육자원으로 활용하겠습니다. 마지막으로 3-18쪽 화성 독립운동가 라키비움 건립 사업입니다. 현재 3.1정신교육관을 철거하고 화성의 독립영웅들을 기억할 수 있는 공간과 시민들이 다양한 기록물과 간행물 정보를 편리하게 이용할 수 있는 복합 역사 문화 공간을 건립하도록 하겠습니다. 이어서 2021년 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. 3-1쪽 총괄현황입니다. 2021년도 행정사무감사 시 지적사항은 총 24건으로 시정요구 1건, 처리요구 2건, 건의사항 21건입니다. 그 중 16건은 처리완료하였으며, 8건은 추진중입니다. 처리완료에 대한 사항은 지속적으로 보완·발전하도록 추진하겠으며, 추진중인 주요사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 3-7쪽 김도근 위원님이 건의하신 능안천 정비 시 역사성을 반영한 둘레길 조성 추진 건은 현재 관계부서인 건설과에서 능안천 정비사업 실시계획 용역을 완료하였으며, 2022년 보상협의를 추진하고 있습니다. 향후 역사문화콘텐츠 활용을 위하여 주변 잔여지 확보 및 제방도로 활용을 관계부서와 적극 협의하여 융건릉, 만년제 등 문화유산 등을 시민들과 활용할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 3-11쪽과 3-16쪽 김도근·신미숙 위원님의 건의사항인 역사박물관 건립 관련 구체적 계획 수립 및 검토 건은 박물관 건립을 위해 기증·기탁·구입·국가귀속문화재 이관 등을 통해 꾸준히 유물을 확충하고 있으며, 지속적인 조사·연구 사업을 통해 전시 콘텐츠를 확보하고 있습니다. 향후 관련 부서 및 기관과의 협의를 통해 건립 방향을 검토하여 차질 없이 진행될 수 있도록 하겠습니다. 다음 3-19쪽과 3-23쪽 김도근·송선영 위원님의 건의사항인 무형문화재 관련 조례 및 무형문화재에 대한 지원체계 수립 계획 건에 대해서는 현재 화성시 무형문화재 보호 및 지원 조례 제정 추진 중이며, 2021년에 착수한 무형문화유산 심화조사 및 보전관리 용역결과를 토대로 세부지원 방안을 검토하여 관내 무형문화재의 보전 및 계승발전에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 3-20쪽 김도근 위원님이 건의하신 과거와 현대를 결합시킨 박물관 전시 추진 건은 전시를 위한 근현대 유물을 확충하기 위하여 2021년 일제강점기 발안리 자료 22건을 구입완료하였으며, 지난 10년간 향남의 변화를 살펴보는 제16회 기획전시 ‘향남, 기억과 역사’를 개최할 예정입니다. 다음은 3-21쪽 김도근 위원님이 건의하신 마하리 고분군 정비계획 추진상황 안내 방안 마련 건은 2022년 본예산에 안내판 설치 예산을 확보하였으며, 마하리 고분군 식생조사가 예정되어 있어 이에 대해서 설치할 예정입니다. 또한 기 수립된 마하리 고분군 정비계획에 따른 사업 추진 시 마하리 고분군의 정비 사업내용을 주민들과 공유하도록 하겠습니다. 다음은 3-26쪽 신미숙 위원님이 건의하신 화성시사 활용 및 홍보 방안 강구 건은 활용도를 높이기 위하여 검색이 편리한 누리집 형태로 재가공하여 제공하는 방안을 모색 중에 있으며, 화성시사에 사용된 서체와 사진 등에 대한 저작권 및 라이센스를 확보한 후 제작을 추진할 예정입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
선영

송선영위원장

팀장님 수고하셨습니다. 그럼 문화유산과 소관 보고사항에 대하여 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의 해 주시기 바랍니다.
경희

김경희부위원장

김경희입니다. 3-17 독립기념사업팀에 있는 발안 만세거리 조성이 있는데요. 저희가 2021년도에 송산 만세거리 조성도 진행하고 있었잖아요? 이 부분이 어떻게 보면 만세거리에 대해서 서부권에서 같이 조성하는 걸로 되어 있고, 우정도 알고 있는데 이거에 대한 진행사항, 그리고 발안 만세거리를 하게 된다면 좀 어떻게, 조화를 어떻게 갈 것인지 간략히 설명을 부탁드리겠습니다.
지영

김지영독립기념사업팀장

설명 드리겠습니다. 독립사업기념팀 팀장 김지영입니다. 지금 송산과 우정에 설치된 만세길과 독립운동가 마을은 조성이 완료되었으며, 우정·장안에 있는 만세길 같은 경우에는 연간 3천 명 정도에 인원이 둘레길을 걷고 있습니다. 올해 만세거리는 올해 말에 조성해서 세 지역이 같이 확인하고 걸을 수 있는 어플을 개발해서 어플을 활용 전체를 도는 프로그램을 구성하고자 합니다.
경희

김경희부위원장

완료됐다고 하셨는데 제가 현장에 갔을 때 둘레길이 아닌 만세거리를 조성하는 것에 있어서는 아직까지 좀 완성이 안 된 걸로 알고 있는데 다 완성이 됐어요?
지영

김지영독립기념사업팀장

발안을 제외하고는 다 완성되어 있습니다.
경희

김경희부위원장

네. 그러면 그 부분은 추가적으로 다시 현장에 가서 살펴보고 제안할 부분들에 대해서는 말씀드리도록 하겠습니다.
지영

김지영독립기념사업팀장

네, 알겠습니다.
경희

김경희부위원장

그리고 하나 처리결과 3-3쪽 질의하고 싶은데요. 문화유산과에서 사회단체는 어디가 있는 걸까요? 제가 이렇게 얘기를 한 건지 저도 잘 지금 몰라서, 그런데 문화유산과의 사회단체는 문화원 하나예요?
원주

남원주문화유산정책팀장

네. 저희가 문화원이 일반시민들이 회원으로 가입돼서 운영되고 있고, 저희가 문화원에 보조금을 지급하고 있습니다.
경희

김경희부위원장

그러면 사회단체가 한 군데 있는 거예요?
원주

남원주문화유산정책팀장

네. 저희가 직접 보조금 지급하고 있는 단체로 문화원이 있습니다.
경희

김경희부위원장

일단은 알겠는데, 저도 이 사한들이 너무 이게 맞나 싶어서 한번 확인차 좀 알아봤고요. 일단은 알겠습니다. 이상입니다. (거수하는 위원 있음)
선영

송선영위원장

신미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미숙

신미숙위원

우선 수고 많으시고요. 신미숙입니다. 저도 그렇고 김도근 위원님도 질문했던 것 중에 하나가 저희가 박물관 관련해서, 그런데 지금 진행사항을 보니까 용역하고 타당성검토하고 그게 2023년도로 돼 있습니다, 마감이. 그러면 타당성까지 검토한 다음에 만약에 예를 들어서 시작해도 2024년도부터 뭔가 행정절차가 진행되는 건가요?
원주

남원주문화유산정책팀장

네. 타당성조사를 통해서 후속진행이 필요한 부분 용역이라든지 예산을 추가적으로 순차적으로 세울 계획에 있습니다.
미숙

신미숙위원

국장님께 잠깐 질문을 드릴게요. 국장님 저희가 용역하고 타당성을 의뢰하는 것은 굉장히 뭐랄까, 긴가민가할 때 그렇죠?
선영

김선영문화관광교육국장

판단이 잘…….
미숙

신미숙위원

판단이 잘 안 설 때 실제로는 하는 방법 중에 하나인데, 그때 저희가 질문 드렸던 것 중에 기존에 지금 화성시가 굉장히 많이 개발계획이 이루어지고요. 화성시에서 나오는 유물들이 화성시에 있지 못하고 공주라든지 다른 데 가고 다시 반환받기 힘들다고 들었기 때문에 이거를 진행했으면 좋겠다고 하시고 맞다고 말씀하셔서 실제로는 하는데, 처리결과를 보면 굉장히 이게 다 알고 있는 상황을 굳이 이런 행정절차로 굉장히 거의 2년을 가까이 소요하고 나서야 뭔가 행정절차를 들어간다는 게 저는 쉽게 납득이 안 돼서, 저는 이게 그러니까 행정절차로 나중에 건립할 때 비용이 들어가니까 향후에 뭐 그런 비용에 대한 것에서 경기도나 국가입장에서는 요청할 수도 있겠죠. 그런데 그런 걸로 해도 너무 오랫동안 시가 시간을 보내는 것 같거든요. 이런 것을 조금 당길 수 없을까요? 분명히 다 인식은 되고 있는 상황인데.
선영

김선영문화관광교육국장

그 건은 위원님 말씀이 맞는 것 같고요. 세세한 내용은 담당 이정일 팀장님이 담당인데 답변하는 걸로.
정일

이정일역사진흥사업팀장

역사진흥사업팀장 이정일입니다. 위원님들께서 말씀해 주셔서 그 이후에 저희가 지역개발과하고도 현황을 파악을 해보고, 효행지구 부분이 지금 어디까지 진행됐고 어떻게 처리가 되고 있는지에 대한 확인을 지금 좀 거쳤고요. 그런데 그 부지 부분에 대해서 효행지구도 약간 문화재청 쪽하고 협의를 해야 되는 부분들이 있고, 그다음에 효행지구 말고 다른 지역의 건립 필요성에 대해서 의견을 제시해 주시는 분들도 계시고 해서 타당성조사는 물론 건립은 당연히 해야 되는 거지만 어디에 하는 것이 우리 시에서 가장 적합한가에 대한 이런 부분들을 태워서 부지선정 같은 것들에 대해서는 다시 타당성을 지금 해야 되는 상황이고요. 그거를 준비하기 위해서 저희가 사전절차로 문화재청하고, 사실 용주사나 융건릉이나 저희가 기존에 검토했던 만년제 인근이나 이런 쪽은 세계문화유산도 있고 사적도 있고 하기 때문에 걸리는 부분들이 많이 있습니다. 그래서 그런 부분들도 저희가 사전에 다 파악을 하고 효행지구도 어디까지 어떻게 가능한지에 대해서 다 사전에 저희가 파악을 해야 하기 때문에 그런 부분을 올해 진행을 하고요. 최대한 빨리 당겨서 저희도 하려고 생각은 하고 있는데 이게 문화재청하고 얼마나 시간이 걸릴지 이런 부분들이 정확하지가 않아서 일단 저희가 2월, 3월 안에 문화재청하고 한번 협의를 하러 가려고 하고 있습니다. 그래서 그거 절차에 따라서 저희가 좀 당길 수 있으면 빨리 당겨서 진행하도록 하겠습니다.
미숙

신미숙위원

우선 행정절차가 말씀하신대로 우리 시만의 문제가 아닐 거라고는 예상이 되지만 가능하면 실제로는 그분들은 우리 화성시에서 일어나는 일들을 책임져주지 않는 상황이니까 가능하면 빨리 당길 수 있으면 최대한 당겨서 결정되고, 장소가 선정되면 설계하고 또 그거 되게 오래 걸리잖아요? 그 사이에 어쨌든 개발계획은 이루어질 거고 여러 군데에서 또 나오면 그거를 또 보관할 데도 없고, 문화재라는 것을 보관할 수 있는 장소가 또 정해져 있는 걸로 알고 있거든요. 그래서 저희가 못 갖고 있는 걸로 알고 있으니까 그런 부분은 조금 당겨주시기 바랍니다. 하나 더 질문 드리겠습니다. 3-15에 보험료 관련해 가지고 여기 잠깐 읽어봤거든요. 그때 질문 드렸던 취지는 제가 용주사에 화재가 나서 화재난 거를 재건하는 비용에 시가 거의 10억 가까이 예산이 들었습니다. 그래서 보험처리가 안 돼 있냐고 여쭤보니까 돼 있다고 말씀하셨는데 보험금으로 나올 수 있는 금액이 8천만 원이라고 말씀하셨어요. 기억이 딱 나거든요. 이게 일반적으로 제가 이해가 안 되는 부분이 그런 거죠. 최소한 보험으로 나올 수 있는 비용은 그거를 재건할 수 있는 정도의 비용이, 물론 그러면 보험료가 많이 들겠죠. 그래도 10분의 1도 안 되는 금액이 나오는 거는 그러면 보험을 안 들은 거랑 똑같은 거거든요. 보험을 들었다고 하기에 되게 애매한 거거든요. 이게 문화재라는 개념이 첫 번째는 진짜 오래 돼 가지고 그게 저희가 보존할 가치가 있다든지 아니면 똑같은 방식으로 건립한 거에 대한 부분으로써 실제로는 인정받는다든지 하면 문화재입니다. 그런데 목조건물이 다 문화재냐? 그건 아니거든요. 이런 거를 조금 더 시가 정하시고 그거에 대한 예산을 진짜 보호해야 될 가치가 있는 문화재를 보험을 든다면 그러면 보험료가 조금 비싸더라도 시가 보조를 해줘야 되죠. 그런데 그렇지 않은 것은 거기의 책임입니다. 그렇죠? 그런 것들을 좀 나눠서 여기 써 있는 대로 진행될 수 있으면 좋겠습니다. 저는 그냥 이렇게 당부 말씀 드리고요. 써 있는 대로 읽으면 실제로는 그냥 보험은 들어 있습니다. 들어있고, 예산을 좀 국비로 신청해서 받아서 거기에 보태겠습니다 하는 정도거든요. 조금 더 이런 것에 대해서 답변 좀 해 주시면 고맙겠습니다.
선영

김선영문화관광교육국장

그 건은 전에 저도 알아봤는데 위원님 말씀하신 게 충분히 맞습니다. 그렇게 공감돼서 제가 기억나는 거는 용주사 같은 경우에는 아마 9,700만 원 정도 이렇게 해서 보험을 한 것 같은데 우리도 통상적으로 보험을 들 때 그것이 완벽하게 100% 하려고 하면 보험수가가 많이 올라가서 사찰 내에서 지금 부담이 되는 상황입니다. 그렇게 돼서 그 비용이 부담이 돼서 안 들고 그러는데 저희가 권고를 했는데도 안 돼서 결국에는 우리가 지원해 주는 여건 그런 식으로 발생해서 지금 위원님께서 말씀하신 것처럼 만약에 국비로 해서 더 해 가지고 매칭 하는 방안도 여러 가지 지금 생각하고 있는데 아직까지는 자부담위주로 하다보니까 지금 말씀하신 대로 그렇게 돼 있는데 향후에 같이 조금 더 해서 하도록 노력하겠습니다.
미숙

신미숙위원

저희가 화성향토, 그다음에 보물 있는 곳은 몇 개 없고요. 그다음에 경기도 지정문화재 여러 가지 부분들이 나눠져 있는데 화재가 매번 발생하지는 않거든요. 전체를 묶어서 보험을 가입하든 그런 논의가 포괄적으로 된다든지, 물론 산정할 때 건물의 가치를 산정하는 게 쉽지는 않다고 봅니다. 그런 것에 대한 것들을 조금 더 논의하셔서 왜 그러냐 하면 목조건물에 대한 부분은 저도 어렵지만 어려운 걸 또 해내야 되는 게 저희 화성시 입장이어 가지고요.
선영

김선영문화관광교육국장

부연해서 말씀드리면 그거를 보완을 해서 저희가 일부 방재시스템이라도 구축을 해놨습니다, 그나마.
미숙

신미숙위원

저도 알거든요. 그 예산을 매번 저희가 거기 말고도 인건비를 들이는 걸로 감시원 해서 들이는 예산을 되게 많이 봤거든요. 그러니까 이게 어떨 때는 그 감시원이 과연 화재에 대한 감시원인지 아니면 저희가 인건비를 지원해 주는 건지 알 수가 없습니다. 조금 더 화재 관련해가지고 실제로는 거기에 소방호스라든지 스프링클러라든지 그런 거에 대한 부분은 분명히 있지만 목조건물은 불이 붙으면 지금 말씀하시는 게 그게 무용지물일 때가 되게 많습니다. 어떨 때는 현대건물이 아니다 보니까 석조도 아니고 금방 탈 수밖에 없거든요. 그리고 거기에 단청이 들어가면 아무리 천연염료라고 해도 불이 붙는 것은 다 아시다시피 순식간이기 때문에 전반적으로 화재 관련해가지고는 보험료산정에 대한 부분으로 하면서 접근했으면 좋겠습니다.
선영

김선영문화관광교육국장

사찰하고 협의해서 해가지고 협의해서 추진토록 하겠습니다.
미숙

신미숙위원

하나만 더 질문 드리겠습니다. 홍보 관련해가지고 문화유산과 예산이 예전보다는 계속적으로 늘어나고 있습니다. 그거는 과거에 대한 부분에서 시가 생각하는 게, 아마 시의 예산이 올라가면 올라갈수록 대한민국이 잘 살아지면 잘 살아질수록 실제로는 문화유산에 관계되는 것들은 더 두각이 될 수밖에 없습니다. 먹고 살기에 대한 부분이 좀 지나가면 저희가 유적, 유산에 대한 자부심을 고취시킬 수 있는 시스템이기 때문에요. 그렇다면 그거를 알 수 있는 기회에 대해서, 그때도 경기도에 공모도 하시고 그런 거 들었거든요. 그런데 요즘에 기술이 가상확장기술, 딥페이크 굉장히 진짜, 그다음에 저희 요즘에 QR코드를 찍으면 나오는 되게 다른 방식들, 고전과 현대가 문화유산과에서는 같이 공존해야 된다고 생각하거든요. 이거를 홍보할 수 있는 길이 꼭 페이퍼로 만들어야 되냐? 그거는 아닙니다. 핸드폰에 다 들어올 수 있는 시대이기 때문에 그런 것에 대해서도 과에서 논의를 하시면, 지금 물론 관광진흥과에도 말씀드릴 겁니다. 관광진흥과에서 하는 QR에 대한 안내가 하고 나서 그거를 점검을 하시는지는 모르겠어요. 멈춰져 있기는 하지만 제안을 드리면서 새로 뭔가를 만들 때는 그거를 아예 예산에 넣었으면 좋겠습니다. 그래서 이게 가서 안내표지판 하나 딱 만들어 놓고 안내 끝이야 하지 않고 QR로 굉장히 여러 군데에다가 해놓으시면 지나가다가 보고 찍기만 해도 실제로는 그 건물이 만들어진 상황과 시대가 다 나올 수 있거든요. 그리고 어떨 때는 엊그제께, 물론 윤리적인 측면에서 딥페이크 기술은 아직 논란이 있습니다. 사람에 대한 부분에서만 조금 덜 하시면 충분히 가상현실을 현실로 끄집어낼 수 있는 기술 되게 많습니다.
원주

남원주문화유산정책팀장

네, 알겠습니다. 저희가 역사박물관이라든지 현장에 있는 각종 문화재 관련해서 소개할 때도 위원님께서 말씀하신 QR코드든 VR 같이 기술접목해서 하는 그런 방식을 많이 도입하도록 하겠습니다.
미숙

신미숙위원

요즘에 그 기술이 진짜 너무 너무 멋있어가지고요. 눈에 안 써도 햇빛을 쏘이면 그 건물이 그냥, 진짜 영화에 나오는 것처럼 나오는 게 믿기지 못할 정도의 기술력이 되게 많거든요. 물론 그거를 다 갖다 쓰는 것은 비용이 들어갈 수 있지만 시 기초단체에서 충분히 이거는 굉장히 멋있어 하고 요즘 시대에 10대, 20대들이 관심을 가질 수 있는 시스템들은 되게 많습니다. 그러니까 조금만 더 주변에 있는 자료를 찾아서 했으면 좋겠습니다. 경기도나 국가에 예산 말고 이런 거에 대한 공모사업들도 있습니까?
원주

남원주문화유산정책팀장

문화재 재단이나 이런 쪽에서 하는 문화재 관련된 공모사업들이 간혹 있습니다.
미숙

신미숙위원

문화유산과는 없나요?
원주

남원주문화유산정책팀장

저희도 무형재나 이런 쪽으로 해서 시민공모를 통해서 기존에 지역에 마을에 있는 풍습이라든지 무형적인 가치가 있는 것들을 조금 발굴을 하는데 시민공모방식을 도입을 해서 하려고 준비 중입니다.
미숙

신미숙위원

알겠습니다. 이상입니다.
선영

송선영위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김도근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
도근

김도근위원

김도근입니다. 3-4페이지에 문화유산정책팀장에서 하는 ‘한국의 갯벌 세계유산 등재 추진’ 이게 있잖아요. 기존에 세계유산에 관련된 등재를 이거는 종류가 다른 건데 해본 적 있으신가요, 이거 관련해서?
원주

남원주문화유산정책팀장

세계유산, 갯벌과 관련된 내용은 세계유산에서 우리나라의 갯벌을 지정하면서 추가적으로 화성의 갯벌도 수도권지역에 가치가 있어서 2025년, 다음에 등재를 할 수 있도록 등재추진을 하도록 권고가 돼 있어서 저희도 준비를 하고 있습니다.
도근

김도근위원

이 사업은 처음 해보는 거죠?
원주

남원주문화유산정책팀장

네, 그렇습니다.
도근

김도근위원

이거는 그러면 이 분야를 아는 사람들이 좀 있어야 될 텐데 그냥 단순히 문화재 절차가 아니고 이 분야에 관련돼서 잘 아는 내용이 있어야 될 텐데 그런 거는 어떻게 용역으로 하나요?
원주

남원주문화유산정책팀장

저희가 조례를 일단 준비를 해서요. 조례가 되면 그 안에 출연금을 통해서 이런 세계유산과 관련돼서 전국의 지자체들이 같이 연대해서 하고 있는 세계유산추진단이 있습니다. 그래서 거기에 우리 시도 함께 참여해서 그쪽에 전문가그룹들이 있습니다. 같이 진행하는 방안으로 진행을 할 계획이고요. 아울러서 지역에 주민 분들에게도 나중에 설명회라든지 이런 진행상황에 대해서 같이 공유하고 향후에는 세계유산으로 지정되면 우리 시가 그런 좋은 유산을 보유하고 있는 시라는 것을 또 대외적으로 홍보할 수 있고 향후에 활용가능성도 있다고 보입니다.
도근

김도근위원

프로세스를 행정에서 먼저 알고 있어야 되고, 여기에 정확한 환경적인 이해도도 있어야 되고, 또 지질적인 이해도도 있어야 되고, 여기 영역에 해당하는 자연, 문화유산이라고 해야 되나 이 부분에 대한 정확한 절차나 프로세스가 있어야 되고, 이것이 등재가 되면 주민들한테 어떤 도움이 되는지 이런 것들에 대한 큰 틀에서의 정리는 있어야 될 것 같고요. 그래야지 재산권이 침해가 되는 건가, 이렇게 또 보호구역으로 가면 이런 오해를 살 여지들을 미리 해소하는 것들이 필요하다 그렇게 보고, 그다음에 이것에 관련돼서 전문가들에게만, 외부 전문가나 용역을 이렇게 보면 문화유산과의 용역들이 다 결국은 문화재청 관련된 전문가들 자문을 받아서 연계된 업체들 이렇게 연계가 되거든요? 그 얘기는 뭐냐 하면 휘둘려간다는 얘기죠. 휘둘려가지 않기 위해서 어떻게 고루 미리 확보하고 사전에 정확한 지식을 가지고 뭐 용역 하나를 발주하더라도 타당성 있게 준비하는 것들이 필요 하겠다 이런 제안을 드리겠습니다.
원주

남원주문화유산정책팀장

네, 알겠습니다. 준비하도록 하겠습니다.
선영

김선영문화관광교육국장

이 건은 말씀하시는 대로 저희가 관심사항이 있어서 몇 개의 시군이 같이 컨소시움 형태로 참여하는 거 맞습니다. 그래서 지난번에도 담당팀장하고 교육도 중앙부처에서 하는 교육도 갔다 왔는데요. 그거는 저희가 관광진흥과에서 하는 지질공원하고 약간 다른 점은 있는데 시민들에게 피해가지 않는 범위해서, 또 공공연하게 피해를 간다고 하면 시민들에게 문제가 생길 수 있으니까 그런 거 다 검토해서 저희가 준비토록 하겠습니다, 이거는.
도근

김도근위원

이게 멀게 봐야 되는 거고요. 멀게 봐야 되는 거고, 자연자원에 대해서 바로 그냥 난개발을 가는 게 현명한 게 아니다 보존 유지하면서 향후에 현명한 이용할 방법들 이런 것들까지 고민하고 이것을 두면 이 지역이 더 이 자연자원으로 인해서 더 좋은 곳이 될 수 있다는 정확한 관점이 있어야 된다는 거예요. 그 관점 없이 그냥 막 가다가 보면 무조건 ‘보호’라는 말 안에만 갇히면 더 사실상 떨어지거든요. 그러니까 그 부분을 이래 저래 여러 방향으로 잘 검토하셔서 주민들이 이해하기 쉬운 프로세스를 정리해서 알려주는 것들이 필요하다 이렇게 제안을 드리겠습니다.
원주

남원주문화유산정책팀장

알겠습니다.
도근

김도근위원

그리고 시민과 함께 하는 문화유산 활용 있잖아요? 문화유산지킴이 활동이 있는데 이거는 직접사업인가요?
원주

남원주문화유산정책팀장

네. 저희 부서에서 직접 지킴이 시민분들을 모집을 해서요. 가족단위와 그다음에 개인단위로 해서 한 60여분 문화유산지킴이로 위촉해서 활동 지금하고 있습니다.
도근

김도근위원

60여분 자원봉사자예요?
원주

남원주문화유산정책팀장

네. 자원봉사, 활동시간은 자원봉사로 인정할 수 있게 조치하고 있습니다.
도근

김도근위원

1년간의 프로세스가 있는 겁니까? 한번 등록하면 그때 그때 60명이 몇 차례에 걸쳐서 활동하는 거예요, 뭐예요?
원주

남원주문화유산정책팀장

지역별로 시민 분들을 모집을 해서 그분들이 우리 관내에 있는 문화재를 돌아보고 그 활동내역은 월별로 활동하신 내역을 일지를 받아서 그런 내용을 정리하고 있고, 그다음에 중간에 간담회 개최해서 진행상황들도 서로 공유하고.
도근

김도근위원

연초에 60명을 모집해서 1년짜리 분기별 프로그램이든 아니면 두 달별 프로그램이든 이런 것들을 기획을 해서 그 안에 이분들이 참여하는 활동들이 다 봉사활동으로 연계되게 하고 그 결과를 기록한다?
원주

남원주문화유산정책팀장

네. 스스로 또 시간되실 때 마다 다닐 수 있고 저희가 또 중간 중간에 과정 체크도 하고 그렇습니다.
도근

김도근위원

그러면 이분들은 모집을 한 거예요?
원주

남원주문화유산정책팀장

네. 홈페이지 통해서 공개모집을 했습니다.
도근

김도근위원

가족단위로 참여하고 있다?
원주

남원주문화유산정책팀장

네. 가족단위 모집도 같이 들어가 있습니다.
도근

김도근위원

이 모집 할 적에 지역별 안배를 하셨나요? 조금.
원주

남원주문화유산정책팀장

꼭 정확하지는 않지만 그래도 그런 내용들도 같이 고려해서.
도근

김도근위원

알겠습니다. 그리고 ‘역사박물관 전시 및 콘텐츠 개발’ 있는데요. 이거는 15회 기획전시 찾아가는 박물관에 관련돼서 하고 또 16회에 또 비슷한 걸 하겠다는 거죠?
원주

남원주문화유산정책팀장

주제를 달리해서…….
도근

김도근위원

담당팀장님이.
선영

송선영위원장

네, 답변해 주세요.
정일

이정일역사진흥사업팀장

역사진흥사업팀장 이정일입니다. 15회 기획전시는 찾아가는 박물관 형태로 해서 동탄권에 저희 노작문학관에서 박물관을 소개해서 동탄에 거주하는 시민 분들이 박물관에 오셔서 더 많은 정보를 접하실 수 있게 소개하는 내용으로 진행을 했었고요. 16회 기획전시는 역사박물관에서 매년 해오던 형태대로 역사박물관 기획전시실에서 개최를 하려고 하고 있고요. 내용은 위원님께서도 말씀하셨듯이 지금 근현대의 생활상, 변화되는 생활상을 보여줄 수 있는 내용으로 하면 좋겠다고 하셔서 향남이 또 신도시개발된 사례이고, 박물관이 만들어진 계기도 사실 향남 신도시개발하고 관련이 있고 건립이 된지도 한 10년이 지금 됐습니다. 그래서 향남에 신도시개발 이전과 이후의 주민들의 삶이 어떻게 변화가 되었는지 그것과 우리 박물관과는 어떻게 지금 같이 성장해왔는지 이런 모습들을 보여주는 내용으로 해서 기획을 해서 올해 10월 정도에 개최할 예정입니다.
도근

김도근위원

그러면 이런 사업을 할 적에는 몇 년차 계획이 있나요?
정일

이정일역사진흥사업팀장

박물관 5개년 계획이 수립이 되어 있고요. 거기에 매년 어떤 기획전시를 하면 좋겠다는 게 대략적인 거는 주제 같은 거는 조금 정해져 있는데 그때 그때 또 현안에 따라서 뒤에 있었던 것을 앞으로 당겨오기도 하고 이런 것은 조금 변화가 되고 주제도 조금 변화되기는 하는데 5년치 정도는 계획이 되어 있습니다.
도근

김도근위원

작년에 동탄 노작문학관에서 동탄권에 찾아가는 박물관을 했는데 여기에다가 비용을 전년도에는 얼마를 썼던 거예요? 비슷하게 했나요? 1억, 올해 1억 3천인데.
정일

이정일역사진흥사업팀장

작년 9천만 원.
도근

김도근위원

네?
정일

이정일역사진흥사업팀장

9천만 원 정도 했었던 걸로.
도근

김도근위원

6천만 원?
정일

이정일역사진흥사업팀장

9천만 원 정도 했었던 걸로 기억하는데.
도근

김도근위원

9천만 원? 그런데 9천만 원 들여서 했을 적에 몇 개월 정도 했었어요?
정일

이정일역사진흥사업팀장

3개월 정도 진행 했습니다.
도근

김도근위원

3개월 정도 했는데 방문객은 많았나요?
정일

이정일역사진흥사업팀장

제가 아직 정확하게 토털 몇 명인지는 아직 받아보지는 못 했는데 그래도 꾸준히 계속 오시고 있는 걸로 알고 있습니다.
도근

김도근위원

저도 주변 주민들한테 얘기가 들어와서 디테일하게 묻는 거예요. 방문객이 너무 없대요. 그러니까 디테일한 자료를 좀 주시고, 뭐 어떻게 준비해가야 하는가? 우리가 이런 걸 기획할 적에는 약간 연구자적 입장은 좋은데 연구자보다 쉽게 시민들이 이것을 참여하는데 얼마나 서비스를 제공할 거냐, 홍보를 어떻게 해갈 거냐, 시민들이 다양한 뭔 성과도가 나와야 되는 거잖아요? 그것들에 대한 대비가 정확한 기획의 프로세스가, 물론 코로나 때문에 한계는 있다고 하면 코로나 때문에, 올해는 달라질 것 같으니, 약간 더 위축될 수도 있다고 하지만 향후에 만연화가 되면 오히려 그냥 풀어내는 방식으로 변한다고 하니 위축되지 말고 기획을 할 적에 적극적인 방향들, 그리고 홍보의 프로세스, 그리고 안 되면 반은 다른 방법을 고민하든 이런 것들을 다양하게 고민하는 것들이 필요하다는 생각이 들어요. 그리고 향남을 대상으로 해서 지금 역사박물관, 향토박물관에 있는 거잖아요, 역사박물관이죠, 구체적인 명칭이. 역사박물관에서 하면 또 진입여건이 되게 안 좋잖아요? 찾아오는 여건이 누군가가 정확히 예약을 하고 학교별로 이렇게 컨택 되지 않는 이상 여기를 주변 인근 사람들은 몇 명이나 찾아올지 모르겠어요. 그러면 그런 것들에 대한 대비책은 어떻게 가져가야 되는 건지, 이렇게 가는 게 맞는 건지, 아니면 이거를 거꾸로 향남을 향남에서만 끝나는 게 아니고 향남에서 한번 전시하고 동탄 가서 전시할 방법을 강구하고, 서로 권역별 역사를 서로 이해시키는 그런 순회를 고민하기 위한 기획이 필요한 건지 이런 것들의 고민이 필요하다고 봐요. 1회성으로 한번 제작을 하고 말거냐 아니면 순회전을 할 수 있는 시스템을 마련해서 이것을 돌려가는 순회전시를 기획할거냐 이런 것들의 고민이 필요하다는 거죠. 그냥 한 군데에서 그 공간맞춤형으로 다다닥 해놓고 부셔가지고 다 없애버리고 이거 되게 낭비적이거든요. 예전에 오히려 전시공간이 덜 돼 있는 곳에 이것을 다른 곳으로 이동시키면서 전시하는 그러한 전시형태를 많이 가져간 기획들이 많아요. 그런데 화성 같은 데는 하나의 박물관이 필요하다고 생각지 않아요. 박물관이 우리는 지어주려고 그러면 사실 다섯 개가, 여섯 개가 지어져야 되는 게 맞거든요, 너무 넓어서. 그런데 그것을 그렇게만 들여다 볼 거냐 우리형으로 어떻게 이거를 지역을 일궈나갈거냐 할 적에 이런 콘텐츠의 양산을 통해서 찾아가는 박물관을 조금 더 권역별로 순회시키는 기획들을 많이 고민하셨으면 좋겠어요. 그리고 그거는 혼자서 될 일 아닙니다. 이런 것들에 관련돼서 다양한 사람들한테 자문 얻어가면서 다른 데에서 잘한 사례들 전투적으로 들여다보고, 그런 것들 우리 시에 맞게 적용하고 이런 고민들이 있어야 될 것 같아요. 향남이라고 향남에서만 끝나면 안 되죠. 송산 가서도 하고 송산의 역사를 또 향남으로 와서 알리고 돌아가면서 순회전한다고 그러면 다섯 개, 여섯 개의 기획이 있다고 그러면 어디든 공간을 섭외해가지고 그런 기획전들을 계속 순회전으로 돌릴 수 있잖아요. 매년 1억 쓰고 버리는 거 아니잖아요. 그런 것들을 고민해 주셨으면 좋겠습니다.
정일

이정일역사진흥사업팀장

네, 알겠습니다.
도근

김도근위원

발안 만세거리 관련해서 마지막으로 하나만 더 질문 드리겠습니다. 지금 그전에 송산에서 비슷한 3.1운동에 관련된 역사거리조성을 했는데 그때 저희가 작년에 지적을 했던 게 업체 하나를 컨택을 해가지고, 물론 퉁쳐서 입찰로 하는 것이 전체적인 견적 안에서는 비용이 저렴할 수 있는데 생각보다 그 비용을 쪼개보니 그렇게 저렴한 것도 없었어요. 그래서 이것은 커뮤니티형 지역의 예술가들하고 좀 결합을 해서 공모전 형식으로 하는 형태들로 조금 분석해 들어갔으면 좋겠다. 그래야지 이것이 외부업자가 와 가지고 그냥 지역에 연관되지 않은, 이런 거를 할만한 지역업체가 없거든요. 거의 없어서 결국은 메이저라고 와서 하긴 하는데 그 메이저가 지역정체성을 잘 못 읽어요. 그렇게 되지 않게 지역정체성과 또는 지역의 예술, 문화예술인과 어우러질 수 있는 공모전 형식을 취해서, 뭐 외부자가 더 잘할 수도 있습니다. 열어는 놓고 할 수 있어요. 지역의 예술인들한테 가점을 조금 더 줄 수도 있습니다. 이런 형식들을 좀 고민 해 가지고 하셨으면 좋겠다는 거예요. 그리고 이런 거를 할 적에 자문 좀 많이 받고 하십시오. 우리가 틀 안에 갇혀있는 게 되게 많거든요. 이 분야를 잘 모를 수밖에 없잖아요? 많이 안 해봤으니까 그러면 이런 분야에 강한 사람들이 누가 있는지 용역을 가는 게 아니고 사전에 컨설팅만 한두 차례 받아도 자문을 받아서 기획사업을 추진해가면 되게 많은 효율을 느낄 것이다. 예산의 절감도 꾀할 수 있다, 적정한 금액의 설정도 할 수 있고 이렇게 갈 수 있을 것 같습니다. 잘 좀 자문 받아서 했으면 좋겠다는 제안입니다. 이상입니다.
선영

송선영위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 제가 몇 가지 질의 하겠습니다, 안 계시면. 우선 3-4 관련해서 ‘6.25전쟁 관련 자료보존 및 발굴노력’ 해 가지고 이창현 위원님께서 건의한 내용인데 추진결과 완료 됐다고 돼 있습니다. 그래서 뭐가 완료된 건지? 이게 손수건 47점 구입, 손수건 등 어떤 물건을 구입을 한 것 같은데 이거에 대해서 설명을 좀 다시 한 번 해 주시겠습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

정일

이정일역사진흥사업팀장

역사진흥사업팀장 이정일입니다. 이거를 계속 매년 지속적으로 하기는 할 건데 이걸 추진중이라고 하기는 뭐해서 일단 완료라고는 한 거고요. 저희가 작년에도 하반기에 유물구입 대상 집중구입 대상이 나갈 때 6.25 관련 유물을 집중구입 대상으로 포함시켜서 공고를 내보냈고요. 거기에 6.25관련된 자료들이 꽤 많이 들어왔습니다. 그런데 이게 저희 지역하고 직접적으로 관련 있는 거는 사실 없었고, 어떤 것이 많았냐 하면 외국에 6.25와 관련된 것들이 소개된 잡지 같은 것들, 이런 것들이 많이 들어왔는데 그중에 그나마 조금 저희가 나중에 6.25 관련 전시를 할 때 활용할 수 있을 것 같다 싶은 것들을 그런 잡지들과, 그다음에 연합군, 지금 여기 예시로 써 놓은 실크손수건은 연합군들이 여기 들어왔을 때 고향에 있는 가족들한테 선물을 보내기 위해서 만들어진 실크손수건인가 봐요. 그래서 그런 것들, 그다음에 각국이 참전했을 때 만든 기념우표 같은 것들을 이런 것들을 포함해서 지금 유물 구입이 된 거고요. 올해도 집중구입 대상에 6.25 관련 유물은 포함시켜서 내보낼 예정이고, 올해부터 시작되는 화성시사편찬사업에 마을지사업에서 올해 우정읍이 대상인데 거기 현장조사를 할 때 거기 어르신들이 6.25관련된 경험 같은 것들 구술채록하고 가지고 계신 유물이 있으신지 이런 것들 확인해서 수집하는 사업들은 앞으로 매년 마을지조사사업 할 때마다 그 파트를 집어넣어서 집중적으로 조사하고 수집할 예정에 있습니다.
선영

송선영위원장

시정·처리요구 및 건의사항의 핵심은 ‘6.25전쟁 관련한 문헌이나 사료, 보훈 등에 대해서 보존·발굴하는 노력하여 주시기 바랍니다.’ 했는데 남의 동네에 다른 데 연합군의 어떤 물건 구입이나 이런 것보다는 어떤 6.25전쟁 치렀던 분들에 대한 어떤 구술채록이나 이런 건 기본인 거고, 예를 들면 수원대학교 박한 교수가 저희 지역에 국민방위군 일기를 책자로 만들어 냈잖아요? 그런 부분들을 얘기하는 거예요. 제가 그 당시에 이해는 하는데, 이런 문헌이나 사료, 보훈 이런 게 그런 거잖아요. 그런데 그런 훌륭한 콘텐츠가 있고 그랬는데 결국은 다른 분이 그거를 가져가서 책을 내고, 어쨌든 그런 현상이 벌어졌잖아요? 수원대학교 박한교수가 낸 거잖아요, 어쨌든.
정일

이정일역사진흥사업팀장

그거는 저희도 알고 있었던 상황이고요. 책은 그쪽에서 먼저 내셨지만 기증의뢰는 저희가 먼저 되어 있습니다.
선영

송선영위원장

그러니까, 기증의뢰가 된 게 중요한 게 아니라 지금 6.25전쟁 관련한 자료 보존·발굴 노력 관련해서 시정·처리요구 및 건의사항의 요점이 그런 거예요. 그런 문헌이나 사료보훈에 대해서 보존·발굴하는 노력을 해달라고 얘기를 한 거잖아요. 그래서 가지고 있는 거, 우리 집에 금송아지 있으면 뭐합니까? 이거 뭐 자랑할만한 뭔가 남들한테 보여주고 박물관 같은 데 아니면 여러 곳 시사에 이런 게 뭔가 있어야 되는데 그분은 책을 내서 그 부분에 대해서 우리 동네분의, 그것도 우리 시청의 과장님 지낸 분의 아버님이 선생님이었는데 6.25때 국민방위군에 징집돼서 가 가지고 일기형식으로 쓴 내용이잖아요. 그런 것에 대해서 우리가 가지고 있으면 뭐해요? 책은 다른 사람이 냈는데. 이런 부분들에 대해서 우리가 선제적으로 그런 부분에 대해서 더 발굴하고 이런 부분들을 노력하자는 거지 제가 볼 때는 연합군의 선물용 이런 거는 우리 정부가 해야 될 일이고요. 지방정부에서는 우리 동네에 화성시에 6.25 참전한 분들에 대한, 예를 들면 그분들이 어느 분은 계실 수도 있고 없을 수도 있습니다. 보존이 잘 돼 있으면 6.25전쟁 났을 때 징집돼서 가기 전에 태극기에 혈서를 써서 살아 돌아오자 이런 걸 쓴 분도 제가 알고 있는데 보존이 어떻게 됐는지 모르겠고, 군복도 전쟁이 끝나고 입고 왔던 군복을 보관한 분도 있을 수도 있고, 물론 세월이 많이 지나서 이사나 이런 걸로 태우거나 뭐 이랬을 수도 있고, 또 그분들이 가지고 있던 훈장 내지는 기념장 이렇게 제대하면 받는 이런 것 6.25참전을 했다는 이런 여러 가지 사료들에 대해서 그런 쪽에 초점인 거지 이게 방향이 정부, 중앙정부가 해야 될 그럴 자료는 아닌 것 같고, 이창현 위원님께서 그 당시에서 말씀한 부분에 대해서 제가 공감하고 그런 똑같은 생각으로 이해를 하고 있는데, 우리 화성시에 살고 있는, 또 이사 온 분도 포함 그분들에 대한 6.25전쟁담이나 그다음에 혹시 기념물건이나 이런 것들 아니면 일기 같은 게 또 다른 분의 어떤 기록이 있을 수도 있으니까 그런 거를 발굴해내고 그런 거를 갖다가 어떤 박물관이 됐든 또 필요한 경우는 책을 낼 수도 있고, 책을 낼 상황이 아니면 어떤 기록을 만들어서 우리가 사진 같은 것도 있을 수 있잖아요. 6.25때 잠깐 쉴 때에 그럴 때에 참전했던 기념사진도 있을 수 있고, 그래서 다양하게 그런 쪽의 발굴을 노력해달라 이런 취지로 저는 이해를 했는데, 어쨌든 이 부분에 대해서는 완료가 아니라 조금 더 계속해서 노력을 아직 살아계신 분이 많이 계시고, 물론 구술이나 이런 것을 하고 싶지 않아 하는 분도 계시다고 얘기를 합니다. 그래서 어쨌든 그런 분들을 잘 달래서 그분들에 대해서 그런 내용들을 듣는 것도 정신적으로 나쁘지 않을 것 같습니다. 그래서 시사하고는 별개로 이런 부분들에 대해서 한번 노력을 해 주시길 당부 드리겠고요. 그다음에 ‘22. 만세길 활성화 방안 강구’ 관련해서는 제가 계속 얘기를 하고 있지만 앱 개발도 중요합니다. 그렇지만 더 중요한 거는 이게 홍보도 어느 정도 됐다고 보시지만 더 많은 홍보가 있어야 되고, 지금 수탁기관이 어디죠?
지영

김지영독립기념사업팀장

화성시문화재단입니다.
선영

송선영위원장

재단에서 하는 거죠?
지영

김지영독립기념사업팀장

네.
선영

송선영위원장

사실 이거 관련해서는 제가 화성시등산연맹 쪽에 전문가들하고 여기를 한번 여러 날 돌아보시고 자문을 해달라고 그래서 자문을 해 드렸는데 담당과장, 팀장이 싹 바뀌어가지고 그 내용이 전달이 됐는지 모르겠습니다. 들은바 있으신가요?
지영

김지영독립기념사업팀장

아직 전달받지 못 했습니다.
선영

송선영위원장

좀 안타깝네요. 듣고서 끝나는 이런 부분들이, 그분들 많은 시간을 거기에 걸어 다니고 그러면서 여러 가지 제안을 했었는데 다음에 다시 기회가 되면 그분들을 모시고 얘기도 좀 듣고 정책에 반영이 됐으면 좋겠다. 그래서 활성화에 대한 아이디어를 주시니까 할 수 있는 부분은 선택적으로 골라서 잘 활성화되는 방안을 가졌으면 좋겠고요. 그때 얘기하고, 그다음 3-25 관련해서 안중근평화재단 연계방안 적극검토 얘기를 했었습니다, 제가. 그런데 이 부분에 대해서 왜 뜬금없이 화성시 만세운동하고 안중근평화재단, 안중근의사를 연결했을까? 이 부분에 대해서 들은바 있으신가요?
지영

김지영독립기념사업팀장

작년에 학술교류를 했던 적이 있는데요. 많이 활성화가 안 돼서 반대로 저희가 이번에는 저희의 3.1운동 관련된 것을 그분들한테 보여주고 같이 공동모색하자는 방안으로 저희한테 오히려 초정하는 방안을 올해는 마련하였습니다.
선영

송선영위원장

그때 회의록을 한번 보시면 왜 화성의 만세운동과 안중근과 연결을 하려고 했는지에 대한 취지를 알아야지만 이게 정책에 반영이 되는데 약간 다른 쪽으로 흘러가면 이 취지가 왜 안중근일까? 화성 만세운동하고 왜 안중근을 얘기했을까? 이 부분에 대해서 알지 못하면 엉뚱한 길로 가거든요. 이 부분에 대한 취지를 아시나요, 혹시?
지영

김지영독립기념사업팀장

아직 숙지 못 했습니다.
선영

송선영위원장

잘 모르는데 이거를 다른 쪽으로 추진하면 엉뚱한 결과가 나와요. 그래서 작년에 회의록을 한번 보시고 그 부분에 대해서 왜 안중근인가? 우리 만세운동과. 이 부분에 대해서는 모르겠습니다, 그 당시에 제가 한 기억으로는, 말한 기억으로는 안중근 얘기를 왜 꺼냈냐면 안중근 의사와 우리 만세운동은 일맥상통하는 부분이 있습니다. 비폭력 만세운동을 한 게 아니라 아주 적극적으로 공세적으로 만세운동을 펼쳐서 일본의 순사부장을 두 명이나 죽였어요, 여러 곳에 만세운동이 있었지만. 그 부분에 대해서 다른 지역의 만세운동과 다르다는 겁니다. 안중근 의사처럼 직접, 본인이 직접 이토 히로부미를 저격하면서 아주 공세적이고 적극적으로 독립운동을 펼친 거잖아요. 그런 정신이 비슷하다, 안중근 의사처럼 적의 수장을 총으로 쏴서 죽이듯이 일본인 순사부장은 일본정부라는 거죠, 결국은. 그 당시에 감히 다른 지역에서 엄청난 만세운동이 많이 일어났지만 우리처럼 이렇게 순수부장을 살해하는 경우가 드물었기 때문에 이 부분은 안중근의 정신과 비슷하다 그래서 우리 만세운동을 안중근과 연결해서 안중근과 우리 화성의 만세운동을 조금 더 같이 양쪽에 홍보를 같이 할 수 있는 방안, 이런 부분 때문에 이런 얘기를 했던 거니까 한번 그 부분에 대해서 회의록을 보시고 연계방안을 한번 검토해 주시길 바랍니다. 저는 마치고요. (거수하는 위원 있음) 김도근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
도근

김도근위원

김도근입니다. 그 전에 시정질의 했던 내용인데요. 박물관에 관련된 설치가 필요하다 이런 제안을 드렸었는데 여기에서 보고는 안 되고 있지만 지금 그 전에 구체적 계획수립이나 행감 때 제안한 내용은 있어서 이 내용들을 보니까 올해 하반기 건립방향을 검토하겠다는 건데 좀 느리거든요. 느리다는 게 지금 현재는 비용이 들어가는 게 없어요, 초창기에는. 태세를 좀 빨리 갔으면 좋겠다는 거고, 상반기에 방향이 좀 나와야지 하반기에 준비태세를 갖춰서 내년에 정확한 적용을 가든 타당성이 먼저 하반기에 가든 이런 것들이 준비가 돼야지 하는 거지 그것만 준비하느라고 1년을 허비한다는 건 굉장히 느리다는 거예요. 지금도 느렸는데, 그래서 지금 현재 유물은 포화상태인 거 뻔히 알면서 이렇게 느리게 가겠다는 건 안 하겠다는 거죠. 이 부분들에 대해서 적극적으로 국장님도 같이 검토해 주셔가지고, 분명히 의지가 있다고 말씀을 하셨어요, 시장님도. 그러면 부서에서 적극적으로 움직여야죠. 이렇게 수동적으로 가지 말고 능동적으로 갔으면 좋겠습니다. 시기를 반 년 이상 당기세요. 조치결과를 제대로 내주십시오. 이상입니다.
선영

송선영위원장

수고하셨습니다. 저도 마지막으로 한 가지 3-17 발안 만세거리 조성 관련해서 조형물 제작을 위한 공모사업 추진계획 수립이라고 했습니다. 2월 달이니까 지금 진행중인 거죠?
지영

김지영독립기념사업팀장

작년에 저희가 설계용역이 완료됐지만 저희가 담당자랑 담당팀장이 바뀐 지금 상황에서 저희가 안성이나 다른 곳에 벤치마킹 갔다 온 후 공모전에 내서 다시 검토해서 3월 안으로 추진계획 완료할 예정입니다.
선영

송선영위원장

그래서 시기적으로 적절한지 모르겠지만 향남에 발안시장 안에 이런 조형물이 들어서게 되는 거잖아요?
지영

김지영독립기념사업팀장

네, 맞습니다.
선영

송선영위원장

그러면 발안시장 상인회도 있고, 거기에 주민자치회도 있고, 사회단체도 있고, 거기에 작은도서관, 여러 사람들이 있는데 한번이 아니라 그분들에게 그런 자문을 이런 데 어떤 조형물을 했으면 좋은지 이런 거에 대한 시의 계획이 있다고 그러면 그거를 설명을 하고, 그분들에게 아이디어를 받아서 그분들이 원하는 방향 쪽으로, 그분들은 거기서 계속 살았고 앞으로도 살 사람들이니까 우리가 봤을 때는 어디서 보인다고 생각할 수도 있지만 그들이 원하면 설명을 했는데도 그래도 선택을 한다 그러면 그들이 원하는 쪽으로 사용하는, 쉽게 말씀을 드리면 사용하고 누리는 사람 말은 안 듣고 용역 주고 전문가라고 그래서 무조건 세워 놓고 그냥 이거 잘한 거야 이렇게 하지 마시라는 거예요. 시민들의 의견을 조금 귀찮아도 다양하게 계속 들어서 그분들이 원하는 방향으로 이게 가는 게 더 오래 가고 더 주인의식도 있고 “이거 내가 자문해서 한 거야” 이랬을 때 그거 훼손된다고 그러면 기분이 나쁘잖아요. 그런데 나도 모르는데 그냥 전문가들이 와서 했대 그러고 그러면 신경 덜 쓰는 거예요. 그래서 조금 더 그런 단계에서부터 주민의 의사를 들어서 좋은 결과가 나올 수 있도록 그렇게 협조부탁 드리겠습니다.
지영

김지영독립기념사업팀장

주민들의 의견 적극반영토록 하겠습니다.
선영

송선영위원장

또 질의하실 위원님 혹시 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화유산과 소관 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 부서 교체를 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 4시 50분까지 정회하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

16시 43분 정회

16시 53분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 관광진흥과 소관 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다. 오추섭 관광진흥과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
추섭

오추섭관광진흥과장

안녕하십니까? 관광진흥과장 오추섭입니다. 화성시 시정발전을 위해 의정활동에 열정을 다하시는 송선영 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 지난 1월 2일자 인사발령에 따라 변경된 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김성술 관광사업팀장입니다. 이창석 평화관광팀장입니다. 교육복지위원회 소관 관광진흥과 2022년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 4-1쪽 기본현황과 4-2쪽부터 4-3쪽 2021년도 주요성과 및 2022년 추진방향은 자료로 갈음하겠습니다. 4-4쪽 화성시 미래관광비전 제시를 위한 종합관광계획 수립입니다. 코로나19로 인한 변화된 관광환경을 반영하여 새로운 관광비전을 제시하고, 서해안 관광벨트 구축과 새로운 테마·도시관광 등 화성시 전역에 걸친 관광자원을 활용하여 지속가능한 관광도시로의 발전을 위한 관광종합계획을 수립하고자 합니다. 4-5쪽 지붕 없는 박물관, 경기만 에코뮤지엄 추진입니다. 지역주민이 스스로가 자발적으로 지역자원의 가치를 발견해 표현하고 활용하는 사업으로 서해안 생태관광자원을 연계한 에코뮤지엄 관광벨트 활성화를 위하여 금년도 신규거점 조성지를 발굴하고 있습니다. 4-6쪽 경기서부권 광역관광벨트 협력사업입니다. 경기서부권 7개 지자체의 다양한 관광사업을 협업을 통해 경기서부권의 관광발전을 도모하는 사업으로 전자관광안내도 구축, 역사탐방테마 모바일 스탬프투어, 공동홍보관 운영 등을 추진할 계획입니다. 4-7쪽 화성국가지질공원 인증 추진입니다. 전년도 국가지질공원 예비후보지 신청서를 환경부에 제출하여 예비후보지 인증 결과를 기다리고 있으며, 금년도 국가지질공원 인증을 목표로 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 4-8쪽 뉴노멀 안전관광 프로그램 운영입니다. 코로나19로 인해 국내 관광트렌드 변화에 따른 비대면 상품개발과 홍보, 프로그램운영 개발을 통해 화성시티투어와 생태관광, 모바일 스탬프 투어, 화성투어패스 등 관광트렌드 변화에 맞추어 뉴노멀 안전관광을 추진할 계획입니다. 4-9쪽 고렴산 해상공원 조성사업입니다. 안고렴섬의 공원화로 자연을 체험하고 환경을 생각할 수 있는 생태관광의 거점 마련을 위해 추진 중이며, 전년도 출렁다리 및 해상도보교 특정공법 선정을 완료하고 금년도에는 토지보상 40% 완료를 목표로 추진하겠습니다. 4-10쪽 궁평 종합관광지 조성사업입니다. 서해안 해양관광벨트 활성화를 견인할 궁평 종합관광지 조성사업은 전년도 1차분 준공에 이어 금년도 4월 완공을 목표로 사업을 추진 중입니다. 4-11쪽 제12회 화성뱃놀이 축제입니다. 화성시 대표축제인 화성뱃놀이 축제는 4년 연속 경기관광 대표축제에 선정되어 금년도에는 하늘길, 바닷길 연계로 축제 공간 확대 및 축제장 분산 개최 등 시민이 주도하는 안전한 축제로 추진할 예정입니다. 4-12쪽 화성해양 아카데미 추진입니다. 전곡항 마리나에서 해양레저 체험·교육 프로그램을 통해 해양레저 활성화와 저변 확대를 위한 사업으로 해양레저 시설관리와 체험·교육 프로그램 운영에 만전을 기하겠습니다. 4-13쪽 매향리 평화기념관 운영 추진입니다. 지난해 9월 준공이 되어 매향리의 역사와 상징성을 담고 있는 매향리 평화기념관과 존치 건물 운영을 위해 전시·교육 콘텐츠를 제작 발주하여 내년도 상반기에 개관을 목표로 추진하고 있습니다. 이어서 2021년 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. 4-1쪽 시정·처리 요구사항 및 건의사항 24건 중 18건은 처리완료하였으며, 6건은 추진중에 있으며, 처리완료 건은 서면으로 갈음하고 추진중인 사업을 위주로 보고 드리겠습니다. 추진중인 6건 중 4-11쪽 이창현 위원님의 건의사항인 관광레저 사업 중점 추진요청 건은 해양개발로 정주하고 머무를 수 있는 해양관광레저 사업 추진을 위하여 금년도 화성아카데미 사업 추진과 궁평관광지 조성사업 준공을 통해 서해안 해양관광벨트 구축에 만전을 기하겠습니다. 4-12쪽 김도근 위원님의 건의사항인 에코뮤지엄사업 관련 거버넌스 협의체 구성 및 운영 건은 에코뮤지엄 사업 추진 시 민관 거버넌스 협의체를 운영하여 처리하였으며, 금년도 발굴중인 신규거점 1개소 추진 시 마을 및 민간협의체와 협의하여 진행하겠습니다. 4-20쪽 송선영 위원장님의 건의사항인 전역 군인대상 시티투어 프로그램 개발 건은 코로나19 완화 시 관내 군부대와 협의하여 추진토록 하겠습니다. 4-23쪽 김도근 위원님의 건의사항인 융건릉 관련 관광정책 관련 건에 대하여 화성태안3지구 택지개발사업 계획 중 노외주차장 6개소 7,783제곱미터가 조성되어 준공예정으로 주차장 추가 확보 방안은 해당 과에게 의견을 전달하였으며, 융건릉 관광정책과 관련해서는 화성시 관광종합계획 수립 용역 시, 시 관광인프라 계획을 반영할 계획입니다. 4-25쪽 김도근 위원님이 건의하신 오토캠핑장 문화시설 및 지역자원 연계 전략 건에 대하여 이용객들의 의견을 반영하여 문화시설과 연계될 수 있도록 추진 중이며, 향후 수요조사를 토대로 추가 공공캠핑장 조성에 만전을 기하겠습니다. 4-27쪽 송선영 위원장님의 건의사항인 걷는길 사업 관련 부서간 협의 추진은 부서간 협의를 통해 걷는 길 사업 조성 및 관광코스 안내 등 계획·관리부서와 적극 협력하도록 하겠습니다. 이상으로 관광진흥과 2022년 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
선영

송선영위원장

과장님 수고하셨습니다. 그럼 관광진흥과 소관 보고사항에 대하여 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김도근 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
도근

김도근위원

에코뮤지엄 사업 관련해서 제가 행정감사에 조치결과로 거버넌스 협의체 구성에 관련된 내용들을 말씀드렸었는데요. 그동안에 추진했던 내용들을 보면 아트파크 같은 경우 2016년도에 제부도아트파크는 디자인 쪽이었고요. 그다음 2017년에 매향리스튜디오는 경기문화재단에서 작가선정을 해서 했던 내용들이고요. 그리고 나머지 부분들에 있어서는 기본적으로 다 외부자 또는 업체 이런 단위하고 연계해서 이런 사업들을 많이 추진해왔거든요. 제가 이것에 대한 거버넌스 협의체라는 게 지역의 에코뮤지엄 같은 경우는 문화예술이 결합된 또는 지역의 정체성에 맞는 디자인이 결과물로 도출이 되는 사업들이 많아요. 그런 것들에 있어서 주민들은 물론이고, 주민들이 있어야 지역의 정체성이 나오니까 그리고 지역의 문화예술인들하고도 접목하는 그러한 협의체가 중요하다는 거예요. 그리고 문화예술인들의 기능적인 부분만 보지 마시고 이쪽에 관련된 활동가들 있잖아요? 시민사회 쪽 이런 단위에서 정확하게 여기에 자원이나 자연자원이나 관광자원들을 같이 들여다보고 있는 그룹들이 많거든요. 그 단위가 사실 한 4, 5년 전에는 이러한 협의체가 좀 있었는데 그 협의체들이 지금 유명무실해져 있고, 몇몇의 이런 사업의 담당자들만 이것을 추진하고 있기 때문에 조금 더 폭넓은 협의체 구성이 필요하다고 제안을 했던 것을 꼭 인지하시고 사업을 하나 하더라도 지역성을 좀 더 강조해서 참여하는 작가도, 경기문화재단도 여기에 연관돼서 연대네트워크로 들어오거든요. 그런데 경기문화재단에서는 지역에 관련된 예술가들을 오히려 존중해 준다기보다 외부자들, 문화재단 내에서도 이 사업에 본인들이 연대했던 편한 사업자들이라고 표현을 할게요. 그런 사람들을 주로 컨택을 많이 하게 되거든요. 그런데 지역의 자원들이 있기 때문에 지역자원들이 나중에 여기에 결과물 도출에 참여하는 그러한 계획들을 좀 잡으셔가지고 추진했으면 좋겠다는 제안을 드리겠습니다.
추섭

오추섭관광진흥과장

네, 알겠습니다. 위원님도 2017년까지 활동하신 걸로 알고 있고요. 나름대로 지금 말씀하신 것 잘 알아듣겠습니다.
도근

김도근위원

사실 연대나 협의체가 되게 쉬운 것 같으면서 그 부분이 어느 틀 안에 올라오기 까지는 어려운 거거든요. 행정에서 볼 적에 그것만큼 어려운 게 없어요. 다양한 사람들을 어떻게 구성하지부터 그 다양성들을 어떻게 한 소리로 담아내지가 쉬운 일은 아닌데 그 단계까지 진입이 됐던 것들이 그 이후에 사그라져서 다시 재조직해야 되는 그러한 상황에 있다는 것들을 좀 염두에 두시고 적극적으로 협의체를 잘 꾸려내는 것만 하더라도 절반은 성공이다 이렇게 이해할 수 있을 것 같습니다.
추섭

오추섭관광진흥과장

당시 화성 에코뮤지엄 연구회 활동하신 걸로도 알고 있고요. 지금 먼저 저희가 관광진흥위원회 및 저희 또 매향리생태공원 추진협의회 등 나름대로 지역주민, 또 마을이나 어촌계 쪽에 이런 지역주민들하고 협의를 하고 있습니다만 말씀하신 지역예술가나 전문가 쪽에 협의체 쪽으로 검토를 더 열심히 해보겠습니다.
도근

김도근위원

매향리도 마찬가지입니다. 매향리평화기념관 관련하는데 있어서도 어떻게 하면 지역에 있는 자원들을 적극 결합시킬까 하는 고민들을 해 주셨으면 좋겠어요. 제가 얼마 전에 청년협의체 관련된 우리 교복위 위원님들하고 같이 약식간담회를 했었는데 지역의 문화예술인들이 굉장히 많더라고요? 청년 쪽에서도 많고, 다양한 예술인들 또는 지역의 정체성을 정확히 알고 있는 그러한 인자들이 되게 많은데 활용이 잘 안 되고 연대가 잘 안 되는 것 같아서 적극 당부 드리는 겁니다.
추섭

오추섭관광진흥과장

네, 알겠습니다. (거수하는 위원 있음)
선영

송선영위원장

신미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미숙

신미숙위원

수고 많으십니다. 신미숙입니다. 우선 저는 감사 처리결과에 대해서 여쭤볼게요. 제일 첫 번째 고렴산해상공원 조성사업 관련해 가지고요, 지금 결과를 보면 소규모환경영향평가가 진행중이라고 나와 있거든요. 올해 5월 달이면 진행이 끝난다고 나와 있습니다. 말씀하신 소규모환경영향평가는 난개발이 예상되는 어떤 지역에 하는 걸로 알고 있는데, 여기가 지금 현재 국토계획법상 어떤 지역인가요?
추섭

오추섭관광진흥과장

5월 달에 완료한다는 것은 원래 지금 작년도까지 실시설계가 완료가 끝났거든요. 그런데 실시설계 완료 끝난 것을 가지고 그거에 대해서 한강유역환경청과 협의하는 그런 영향평가를 하는 사항입니다, 그거는. 그래서 5월 달까지는 완료될 겁니다.
미숙

신미숙위원

소규모환경영향평가가 진행중인 건가요? 아니면 한강유역환경청과 논의가 진행중인 건가요?
추섭

오추섭관광진흥과장

지금 영향평가가 진행중인 겁니다. 한강유역환경청은 지역별로 낙동강 쪽은 경상도, 금강은 충청도, 한강유역은 경기도 쪽을 권역별로 하는 환경청인데요. 거기와 협의는 하는데 저희가 지금 환경영향평가가 설계가 끝나서 설계도면을 근거로 해서 진행을 하고 있습니다.
미숙

신미숙위원

설계도면을 근거로 한강유역환경청과 그다음에 소규모환경영향평가가 진행중이라는 거는 그 지역이 시가 보기에는 그럴 가능성이 있어서 자문을 구하는 건가요? 아니면 그냥 행정절차상 그렇게 협의를 해야지만 나중에 개발하는데, 제가 지금 지역개발사업소라든지 아니면 저희가 개발을 중점으로 하는 부서랑 논의하는 게 아니고요. 관광진흥과랑 논의하는 거잖아요? 관광진흥과는 시민이 편리하게 사용해야 되지만 관광산업이 지속가능하게 하는 거에 대한 중점을 두고 있어야 된다고 생각합니다. 그래서 저희가 그때 그렇게 다 파헤쳐가지고 과연 고렴산해상공원이 과연 남아있을 것인가에 대한 논의를 말씀드리고, 그거에 대한 일환으로 지금 이렇게 결과가 왔거든요. 설계대로 그냥 하겠다고 하시는 거라는 걸로 들리거든요?
추섭

오추섭관광진흥과장

그전에 경과는요, 저희가 환경연합과 밑에 보면 간담회도 7월 20일 날 했고, 현장답사도 같이 진행을 하였고요.
미숙

신미숙위원

소규모환경영향평가가 한강유역환경청에 저희가 의뢰하는 거잖아요?
추섭

오추섭관광진흥과장

네.
미숙

신미숙위원

그렇죠? 그 결과가 5월 달에 나온다는 거죠?
추섭

오추섭관광진흥과장

완료되는 거고요. 설계이전에 환경연합과도…….
미숙

신미숙위원

거기에다가 요청한 게 설계도만 요청한 거예요? 설계도하고 그 사항에 대해서?
추섭

오추섭관광진흥과장

아니, 설계도면이 끝나면 그 설계도는 저희가 처음 시작할 때는 안고렴섬까지 포함된 계획이었는데 안고렴섬에 있는 부분을 지금 전부 다 기존에 있는, 처음에 우리가 설계했던 부분은 환경단체와 검토를 하고 간담회 결과 생태환경을 보존하는 걸로 해서 계획들을 많이 수정을 했어요, 간담회와 현장답사를 통해서. 그리고 나서 일정 환경연합과 결론이 난 게 최대한 생태보존하는 걸로 진행을 하자라는 걸로 이해를 하고, 그리고 나서 안고렴섬 안쪽 말고 바깥쪽으로만 걷는 트래킹 길로 이어지는 그런 아주 최소한의, 환경 부분 생태를 보존하는 걸로 계획을 세워서 작년에 실시설계완료되고 그 설계부분을 가지고 환경영향평가를 진행하는 겁니다.
미숙

신미숙위원

소규모환경영향평가의 대상이 시가 뭐든지 해달라고 해서 해 주는 게 아니잖아요. 그렇죠? 과장님.
추섭

오추섭관광진흥과장

네.
미숙

신미숙위원

그럴 만한 가치에 대한 부분들은 실제로는 국토계획법상 정해져 있는 그런 구역들이 있습니다, 적용지역들이, 그렇죠? 저희가 이런 제안을 드리는 것 중에 하나가 예를 들어서 조금 전에 저희가 문화유산과랑 2022년도 얘기를 할 때 매향리 갯벌을 유네스코에 등록한답니다. 그렇죠? 거기가 연결 돼 있는 것 중에 하나잖아요? 쭉 서해안벨트들이.
추섭

오추섭관광진흥과장

네, 그렇습니다.
미숙

신미숙위원

관광진흥과는 관광을 활성화해야 될 목적을 갖고 있지만, 또 문화유산과는 지켜야 될 것들이 있는데 그것을 보는 것은 결국은 사람들이니까, 그렇죠? 가능하면 나중까지도 그거를 저희가 잘 보고 즐기고 그거를 자원으로 활용하고 그러기 위해서 한다고 생각되기 때문에 그런 것을 조금 더 염두에 두셔서, 향후에 관광은 제가 보기에는 사람들이 편리하게 왔다 갔다 할 수 있는 게 아니고요. 사람들이 불편해도 갈 때마다 자연이 살아있는 모습이 실제로는 미래의 관광자원이라고 생각됩니다. 그러니 가능하면 불편은, 물론 안내를 하면 된다고 생각하고요. 나중에 고렴산에 살아있는 수많은 자연생물들이 저희가 해놓은 어떤 개발에 의해서 없어지지 않도록 하시고, 환경영향평가는 나오면 저희한테도 알려주시면 고맙겠습니다.
추섭

오추섭관광진흥과장

네, 알겠습니다.
미숙

신미숙위원

하나만 더 질문 드리겠습니다. 공공위탁에 관계되는 성과지표를 측정해달라고 말씀 드렸는데, 이게 실제로는 매년하고 있는 거 아닌가요?
추섭

오추섭관광진흥과장

공공위탁을 저희가 주면 항상 지도점검을 실시를 하고요. 그리고 또 위탁비에 대해서는 저희가 집행에 대해서도 정산검사를 하고 있습니다. 그러면서 지도점검 실시할 때나 또 이렇게 위탁사업비 정산검사를 할 때에 사업에 대해서 전반적으로 점검을 하면서 잘된 점, 못된 점을 전부 기록을 해서 보고하도록 돼 있습니다.
미숙

신미숙위원

과장님 말 끊어서 죄송한데, 저희가 다른 상임위 다른 과들을 보면 민간위탁준 것은 평가를 해서 책자로 만들 정도로 많이 하세요. 그런데 이거를 행감이나 지적할 때는 그런 일상적인 얘기를, 그러니까 하고 있는 거에 대한 부분을 드리는 게 아니고, 왜 그러냐 하면 저희가 다 알지 못하고 우연하게 간 곳에 저희가 그전에는 못 봤던 것들이 보여 지는 것들이 있습니다. 관광진흥과의 눈으로 뭘 봐도 진짜 이거는, 왜 그러냐 하면 위탁을 많이 줄 수밖에 없잖아요, 그렇죠? 그곳에 장소에 대한 관리라든지, 그런데 굉장히 여러 가지로 부실할 때가 있어서 그래서 다시 한 번 점검해달라고 부탁드릴 때에는 이렇게 실시하고 있습니다는 걸 알아서, 저희가 몰라서 한 번 더 말씀드리는 거 아니거든요? 관광진흥과에서 설치한 수많은 여러 가지 그런 안내표지라든지 그런 장소에 대한 부분, 그다음에 그 장소가 그걸로 활용되는지에 대한 부분들을 한 번 더 점검해달라고 말씀드리는 거거든요. 직원들이 별로 없으시겠지만, 예시로 한 서너 군데만 먼저 하시면 예를 들어서 그러면 다른 데가 어떻게 활용되고 있는지 알 수 있을 것 같아 가지고 그런 일정부분 확인되는 시스템들을 한 번 더 갖춰달라고 말씀드리는 겁니다.
추섭

오추섭관광진흥과장

네, 알겠습니다. 저희가 전곡항마리나시설이나 제부도 편의시설 쪽에 위탁사업을 하고 있는데 우리 지역이 관광이라서 서부 쪽에 전곡항하고 제부도가 있는데 지금 안내판도 그것까지는 그때 당시에…….
미숙

신미숙위원

저희가 요즘에 케이블카 해 가지고 신문에 나올 정도로, 물론 주차장 미비 돼 있다는 것도 아는데 사람이 굉장히 많이 몰린대요, 그렇죠?
추섭

오추섭관광진흥과장

주중에는 약…….
미숙

신미숙위원

제가 이 말씀드리는 거는요, 시가 만들어진 공공시설들은 장사가 잘 안 돼요. 가면 굉장히 썰렁하고, 그런데 민간이 하는 곳은 잘 됩니다. 그러면 그거에 대한 이유는 뭘까요? 그래서 질문 드리는 겁니다. 점검에 대한 부분을 얘기를 할 때 이런 것들이 조금 더 들어가서, 왜 시가 만들어 놓은 것은 사람들이 안 모이고 민간이 한 것은 사람들이 모일까? 콘텐츠의 문제인가 아닌가 아니면 그곳이 활성화되지 않는 거에 대한 이유가 있는 건지에 대한 부분들은, 가면 반기는 기분들이 없어요. 저희가 민간이 만들어 놓은 거 가면 반기잖아요? 어쨌든 간에. 그런데 공공이 만들어 놓은 거 가면 반기는 사람들이 없어요. 훨씬 더 비용이 많이 들어가는데, 그러면 공공이 하지 말아야죠, 그렇죠? 아예 민간이 한다든지, 그런데 공공이 굉장히 좋은 장소에 좋게 만들어 놓고 비용도 많이 들였는데 결국 반복되는 일이 없도록 그런 것에 대한 점검을 저희가 두 개만 비교해 봐도 금방 알 수 있는 부분이니까 잘 만들어 놓은 장소 활용될 수 있도록 점검 좀 해 주시기 바랍니다.
추섭

오추섭관광진흥과장

네, 알겠습니다.
선영

송선영위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.
경희

김경희부위원장

김경희입니다. 저는 조금 전에 존경하는 신미숙 위원님이 질의한 부분에 약간 같은 의견인데, 사실 저희가 케이블카로 많은 관광객들이 오고 있는데 혹시 과장님 요즘에 그거에 대한 약간 불만이라고 그래야 되나, 애로사항이라든지 이런 것들에 대해서 혹시 아시고 계세요? 제부도 민원사항 케이블카 관련해서.
추섭

오추섭관광진흥과장

네. 보도에 몇 번 나온 것들을 가장 기본적인 걸로 주차문제나 교통문제 쪽에 얘기가 많이 있는 걸로 지금 알고 있습니다.
경희

김경희부위원장

그러게요. 그래서 그게 가장 큰 문제고 가장 먼저 해결해야 될 문제인데, 저희가 벌써 몇 개월 동안 계속 이 문제를 하고 있지만 사실 대책이 없잖아요? 그런데 대책을 세워야 되는 상황이고 그래서 혹시 부서에는 어떤 대책을 가지고 계신지 궁금해요.
추섭

오추섭관광진흥과장

우선 주차문제 관련해서는 물론 저희가 지금 당장 단기, 중기, 장기로 생각을 하고 있는데요. 단기적인 부분은 물론 사실은 원인자부담처럼 케이블카에서 더 확보하는 방안도 저희가 나름대로 대책을 강구하라고 하고 공문을 보내고 같이 협의를 하겠지만 우선적으로 저희가 단기적으로 할 수 있는 부분은 우리가 고렴섬 개발을 하고 있거든요. 그런데 이게 바로 옆이라서 송교리에 저희가 200면에서 300면 정도를 지금 주차장을 계획을 하고 있습니다. 그래서 공사가 다른 출렁다리나 데크 공사 이전에 주차장면을 최우선적으로 공사를 시작하려고 진행을 하고 있습니다.
경희

김경희부위원장

과장님 이게 바깥의 문제가 아니라 제부리 안에 들어갔을 때 많은 사람들이 갔다 온 사람들의 그런 의견이 아마 그건 검색만 해도 다 나올 것 같아요. 그 안에 케이블카를 타고 내렸어요. 그런데 거기서부터는 도보를 해야 되는 거거든요, 차를 두고 온 사람들은. 그러면 등대까지 가든 제비꼬리길로 가든 다 걸어서 가야 되는데 이게 도로하고 인도가 구분이 안 돼 있어서 그냥 사람들이 차도로 다닐 수밖에 없는, 도로자체가 구분이 안 돼 있어요. 저는 급한 것은 거기 내려서 일단은 걸어갈 수 있는 인도에 대한 정비를 먼저 마련해줘야 되고요, 안전에 대한 그런 부분인 거고. 두 번째는 아동이나 아이들이나 영유아나 아니면 노인이나 장애인들이 왔을 때는 거기까지 이동하는 거 너무 멀거든요? 그러면 진짜 자전거든 아니면 가족들이 함께 타고 가는 그런 가족용자전거든 아니면 전기차든 뭔가 우리가 대여할 수 있는 그런 부분들도 조금 있어야 된다고 생각을 해요. 그런데 오로지 거기는 지금 차를 두고 가면 걸어갈 수밖에 없는 수단 밖에 없거든요. 가는 것까지는 좋아요. 갔다가 또 다시 타러 와야 되잖아요. 그게 가장 지금 현재의 문제점이에요.
추섭

오추섭관광진흥과장

제부정류장을 말씀하시는 것 같은데요.
경희

김경희부위원장

네, 케이블카를 내려서.
추섭

오추섭관광진흥과장

그래서 사실 지금 일반사기업들이 다른 어떤 것을 운영하고 깡통차 이런 것들을 운영하고 있는데 그런 것들은 불법이라서 저희가 고발조치를 한 상황이고요. 그래서 지금 말씀하신대로 물론 제부도 북부 쪽에 경기마리나 있는 쪽에 도로는 확장을 해야 되는 게 맞고요. 그게 바로 될 수 있는 상황은 아니지만 그래서 지금 마을버스가 한 대가 운영되고 있는데 마을버스 투입을 검토하고 있고, 지금 마을버스가 바로 투입되기 이전까지는 케이블카에서 버스, 마을버스 규모의, 케이블카에서 버스를 구입을 해서 똑같이 마을버스처럼 운행하는 것을 검토하고 지금 버스혁신과에 신청하고 있는 걸로 알고 있습니다.
경희

김경희부위원장

저희가 화성시 비봉에 전국적으로 환경차를 렌트하는 데가 있거든요? 전국 지자체에서는 여기 와서, 중소기업인데 다 환경차 렌트라든지 지자체에 와서 그거를 하고 있는데 유일하게 화성 안에 있는데 화성에서만 한 번도 안 온대요. 그런데 비봉에, 우리 시에서 보유하고 있거든요? 그래서 자전거든 오토바이든 차든 다 환경에 해당되는 차만 하고 렌트하는 곳이란 말이에요. 그래서 당장의 깡통차든 뭐든 이런 것들은 일단 배제를 하고 급한 것부터 먼저 하기 위해서는 저는 렌트를 하든 뭘 해서 교통수단에 대한 부분들을 해줘야 된다고 생각을 하고 있고요. 도로라는 부분에 먼저 안전하게 갈 수 있는 뭔가 인도의 길, 지금 아직 정비 되는데 오래 걸린다고 하지만 그래도 사람들이 이용할 수 있는 인도의 길 정도는 확보를 어떤 표시를 하든 뭘 해서 안전하게 다닐 수 있는 그거가 돼야지만 이게 위험에서 벗어날 수 있는 거잖아요. 그런데 지금은 말씀하시는 게 차도, 인도가 구분이 되지 않아서 너무나 위험하다 이런 얘기 제일 많이 하시거든요. 그래서 그거를 다 될 때까지 기다리기는 너무 오래 걸리니까 그런 상황에 대처할 수 있는 것들을 빨리 빨리 임시적으로 먼저 해 주셨으면 좋겠어요.
추섭

오추섭관광진흥과장

관련 부서하고 바로.
경희

김경희부위원장

도로과 하고 같이 해 주시고, 또 하나는 자전거길이거든요. 제부도뿐만 아니라 저희가 서해랑길하고, 예를 들자면 지금 남양에서 마도로 건너가서 궁평항 가는 길까지 자전거길 있는데 중간에 어느 부분 시작지점, 어떻게 보면 연결되는 그런 부분 만약에 남양이다 그러면 남양 우림아파트, 마도 이쪽에서부터 쭉 자전거도로길이 딱 돼서 궁평항 그쪽 자전거도로길로 연결이 돼야 되는데 이 부분도 많이 안 되어 있어요. 서해랑길 같은 경우에는 너무 위험하고, 그래서 자전거를 이용할 수 있는 그런 부분들도 조금 많이 활성화해 주셨으면 좋겠고, 제부도 안에도 진짜, 우리가 자전거를 타고 하는 데가 남이섬 같은 데도 그런 거 많이 하고 있잖아요. 그래서 약간 관광객들을 유도를 하는데 교통 때문에 다시금 또 찾지 않는 그렇게 된다면 이거는 이거를 만든 의미가 없어지는 거니까 일단은 이용자들의 편의시설에 집중을 해 주셨으면 좋겠습니다.
추섭

오추섭관광진흥과장

네, 알겠습니다.
선영

송선영위원장

또 질의하실 위원님 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 관광진흥과 소관 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 잠시 자리 교체를 위하여 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 5시 35분까지 정회하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

17시 27분 정회

17시 42분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 평생학습과 소관 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대한 보고 청취토록 하겠습니다. 김경은 평생학습과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
경은

김경은평생학습과장

안녕하십니까? 평생학습과장 김경은입니다. 화성시 평생학습 활성화를 위해 적극 협력해 주시는 송선영 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 평생학습과 소관 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 건의사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. 기본현황과 주요성과 및 2022년 업무추진방향은 서면으로 대체하고, 주요사업 위주로 보고 드리겠습니다. 7-5쪽 시민강사 인적자원 활성화입니다. 시민강사 통합정보시스템 운영 및 강의역량 강화교육 등 시민강사 인적자원 활성화를 통해 시민의 성장과 공동체발전의 선순환에 주력하고자 합니다. 7-6쪽 평생학습주간 운영입니다. 일상 속 누구나 참여하는 평생학습문화 정착을 위해 평생학습 성과 공유 및 시민 평생학습 체험기간을 운영하고자 합니다. 7-7쪽 학습동아리 운영 활성화입니다. 체계적인 지원을 통한 학습동아리 활성화로 지속가능한 평생학습생태계 조성을 도모하고자 합니다. 7-8쪽에서 9쪽 민주시민교육 활성화입니다. 화성시 민주시민센터 운영, 민주시민교육 공모사업 등을 통해 지역발전에 기여하는 시민 양성에 최선을 다하도록 하겠습니다. 7-10쪽 신중년 교육프로그램 지원입니다. 신중년 제2의 인생 설계를 위한 전문자격취득 기회를 제공하도록 하겠습니다. 7-11쪽에서 12쪽 근거리평생학습센터 이루리 선정·운영입니다. 생활권 내 가까운 평생학습센터 선정·운영을 통해 시민의 평생학습 기회를 넓히고, 지정된 센터의 평생교육 운영 역량 강화 지원을 통해 지역 특화사업 발굴 등 지속가능한 화성형 평생학습을 위해 노력하겠습니다. 7-13쪽에서 14쪽 시민 수요 기반 평생학습 운영·지원입니다. 시민 수요 중심의 평생교육프로그램 제공 및 관내 기관 연계사업 운영을 통해 시민이 체감할 수 있는 평생교육 사업을 추진하고자 합니다. 7-15쪽에서 16쪽 화성시민대학 운영입니다. 연간 6개 분야 총 59개 이상 강좌 운영 및 학습이력 관리 등을 통한 체계적인 시민대학 교육과정을 운영하고자 합니다. 7-17쪽 대상맞춤형 평생학습 특화사업 운영입니다. 학습신소외계층을 발굴하여 일과 학습의 병행을 통한 자기개발 기회를 제공하는 등 평생학습 대상 확대에 힘써 나가도록 하겠습니다. 7-18쪽 (구)농수산대학 내 시민대학 조성입니다. 유휴시설인 (구)농수산대학 본관동 내부 리모델링을 통해 시민의 평생학습 참여 접근성을 강화하고자 하는 사업입니다. 2022년 4월 개관을 목표로 본관동 우측 4개 층을 우선 리모델링 진행중입니다. 7-19쪽 평생학습관 및 화성시민대학 운영·관리입니다. 평생학습관과 시민대학 시설이 시민들의 성장·발전을 위한 복합공간으로 기능할 수 있도록 시설·운영관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 2022년도 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 이어서 2021년도 행정사무감사 시정·처리 및 건의사항에 대한 처리결과를 보고 드리겠습니다. 평생학습과 처리 요구사항은 1건으로 처리완료하였으며, 건의사항은 총 4건으로 이 중 처리완료 건은 3건, 추진중인 건은 1건입니다. 완료된 사항은 향후에도 지속적으로 보완·발전시키도록 하겠으며, 추진중인 사업 1건에 대해 간략히 설명 드리겠습니다. 7-4쪽 김도근 위원님께서 건의하신 평생학습 맵 제작 검토 건은 화성시 통합예약시스템 내 지도기반의 평생교육 기관 안내 서비스 구축 예정으로 2022년 상반기 완료예정입니다. 본 건 관련 홍보기획관과 지속적으로 협의하여 추진하도록 하겠습니다. 이상 평생학습과 2022년 주요업무계획과 2021년 행정사무감사 시정·처리 및 건의사항에 대한 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
선영

송선영위원장

과장님 수고하셨습니다. 그럼 평생학습과 소관 보고사항에 대해 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 평생학습과 소관 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의사진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 다음 회의는 2월 14일 월요일 오전 10시부터 문화관광교육국 소관 2022년도 주요업무계획 및 2021년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 계속하여 보고 청취토록 하겠습니다. 이것으로 제209회 화성시의회 임시회 중 제2차 교육복지위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

17시 48분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록