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전북특별자치도의회 발언

나기학 의원 발언

제387회 제2차 환경복지위원회2022-02-11

나기학 의원 프로필 보기 →

명연

이명연위원장

의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제387회 전라북도의회 임시회 환경복지위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 1. 환경녹지국소관2022년도상반기업무보고청취의건
의사일정 제1항 환경녹지국소관2022년도상반기업무보고청취의건을 상정합니다. 진행은 유희숙 국장으로부터 업무보고를 받은 후 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 위원님들께서는 보고 과정에서 궁금한 사항은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질의해 주시기 바랍니다. 유희숙 국장께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
희숙

유희숙환경녹지국장

안녕하십니까? 환경녹지국장 유희숙입니다. 평소 존경하는 이명연 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 환경녹지국 소관 2022년도 주요업무 추진계획을 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 앞으로도 여러 위원님들의 격려와 아낌없는 성원을 부탁드리면서 보고에 앞서 지난 1월 3일 자 인사발령에 따라 환경녹지국 소속으로 발령받은 간부들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 전경식 자연생태과장입니다. 홍인기 물환경관리과장입니다. 황상국 산림녹지과장입니다. 허태영 산림환경연구소장입니다. (간부인사) 그럼 2022년도 주요업무 추진계획을 나누어드린 업무보고 책자를 중심으로 보고드리겠습니다. (보고) (환경녹지국 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고서는 끝에 실음) 이상으로 환경녹지국 소관 2022년도 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 미진한 내용은 질의응답 과정에서 성실히 설명드리겠습니다. 감사합니다.
명연

이명연위원장

유희숙 국장님 수고하셨습니다. 바로 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 유희숙 국장께서는 성실하게 답변해 주시고 질의가 준비되신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 나기학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기학

나기학위원

나기학 위원입니다. 지금 현재 도서지역에요 민관이 협동하여서 조림사업을 해 가지고 나무를 식재했습니다. 그런데 이게 사후관리가 안 돼 가지고 아마 일부 시 자치단체에서 공공근로 형태로 인원을 파견시키는 걸로 알아요. 그런데 이분들이 전문성이 떨어져 가지고, 그리고 또 연세들이 많으시더라고요, 공공근로자 하시는 분들이. 그래서 힘든 일을 못합니다. 그러면 현재 문제는 뭐냐면 두 가지가 있어요. 조림사업을 해서 식재를 했는데 이것이 관리가 안 되니까 칡넝쿨에 의해서 다 죽습니다, 이게. 그다음에 기존에 현재 고사된 나무들이 많이 있습니다, 거기 산에. 그게 굉장히 보기가 흉하겠죠. 그런데 이것을 처리하는 방안이, 지금 처리를 못하고 있어요. 그대로 남아 있습니다. 그래서 우리 도에서 현황을 파악하셔 가지고 그걸 어떻게 처리를 할 수 있는지 대안을 제시해 주셨으면 좋겠고, 시 자치단체 내에서 할 수 없는 거 같으면 도 차원에서 한번 해 주셨으면 그런 바람입니다, 이 부분은.
희숙

유희숙환경녹지국장

위원님 말씀대로 저희가 도와 시·군이 같이 해 가지고 조림사업을 했고 식재의 사후관리는 섬 주민참여 시행을 해 가지고 덩굴제거나 풀베기, 병해충 이런 걸 했는데 요즘은 농촌뿐만 아니라 섬지역에도 사실은 젊은 인구가 적어서 이런 것들을 제대로 하기가 체력적으로 힘드신 부분이 있을 것 같습니다. 그래서 저희가 한번 이 부분에 대해서 시·군하고 같이 협력해서 어떤 방안이 있을지 같이 논의해 보도록 하겠습니다.
기학

나기학위원

그렇죠. 그래서 제가 파악한 것으로는 모 섬 같은 경우는 이 조림사업을 두 번, 세 번씩 했어요. 그런데도 뒤에 관리가 안 돼 갖고 나무가 계속 죽는 거예요, 칡넝쿨 때문에. 그래서 전문적인 인력을 배치해서 이 나무가 어느 정도 성장할 때까지는 관리를 해 줘야만이 그 나무 심은 것들이 살아날 수가 있거든요. 그래서 그거에 대한 대책도 논의를 해 줘 보시고요. 그렇게 해서 저희 위원회에 계획서라도, 현황 파악한 것하고 관리계획서하고 해서 제출 좀 해 주시기 바랍니다.
희숙

유희숙환경녹지국장

알겠습니다, 위원님.
기학

나기학위원

여기까지만 하겠습니다.
명연

이명연위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 본 위원장이 한두 가지만 간략하게 이야기해 드릴까요? 지난해에도 각 일선 시·군에 업무지침을 하달해서 시행을 하다 멈춘 사업 있죠. 아이스팩 수거 관련해서 올해는 지금 계획을 어떻게 잡고 있어요?
희숙

유희숙환경녹지국장

올해도 위원장님께서 관심 있게 챙겨주시고 해서 저희가 이 부분에 대해서 교환물품 지원사업으로 지속적으로 함과 동시에 위원장님께서도 말씀하셨지만 그거를 잘 모아서 수요처를 확보해야 되는데 수요처 확보가 미진한 부분 때문에 동사무소나 이런 데에 아직도 보관 중인 것들이 있기 때문에 그 부분들은 저희가 주민협의회나 시·군이랑 같이 협의를 해서 수요처를 재래시장이나 이런 데 적극적으로 발굴을 해서 활용되도록 하는 것이 최선일 것 같고요. 앞으로 고흡성수지 아이스팩은 진짜 환경에 유해한데 이 부분에 대해서는 내년도부터는 과태료가 부과되고 올해 생산품부터 그럴 거기 때문에 그 부분은 저희가 우려가 적지만 물을 활용한 부분도 제대로 재사용이 될 수 있도록 그렇게 노력해 나갈 계획입니다.
명연

이명연위원장

그래도 최근에 보면 아이스팩이 100% 물로 만들어진 아이스팩도 많이 보급되고 있는 거 같아요. 전에는 그게 거의 안 보였거든요. 그랬는데 그래도 지금 많이 바뀌어나가고 있는가 보다 하는 그런 생각은 있습니다마는 올해 혹시 그 수거함 설치하기로 했던가요? 아이스팩 수거함.
희숙

유희숙환경녹지국장

그때 수거함 설치를 당시에 저희도 하고 환경관리공단에서도 했었는데 의외로 수거함 활용을 제대로 하지 못해서 문제가 일어나서 인센티브 차원에서 교환물품 지원사업이 더 효과적일 거 같다라는 것이 환경관리공단에서도 하는 얘기입니다.
명연

이명연위원장

지난해에도 이야기를 제가 했던 것 같은데 아이스팩을 수거하고 교환을 해 줬는데 방금 국장께서 말씀하신 것처럼 활용처를 찾지 못해서 결국은 그걸 그대로 다시 폐기장으로 가는 그런 이야기를 들었을 때 굉장히 억장이 무너지는 것 같았거든요. 우리가 왜 이 사업을 하는데 그걸 그렇게 처리를 하느냐. 결국 생산부터 우리가 더 철저하게 검증을 해서 생산단계부터 생산치 않도록 그런 노력도 당연히 해야지 맞는 것이고 기 생산된 것들은 어떻게 활용할 것인가를 빨리 우리가 어떻게든 찾아나가는, 또 그걸 못 찾는다 해도 사용할 수 있게 만드는 방법을 강구하는 그런 노력들이 많이 부족하지 않느냐 이렇게 생각이 들어서 올해 조금 더 고민 좀 더욱 전반기에 빨리 하셔야 될 것 같아요. 그래서 최소한에 재활용되고 더 이상 그게 생산되지 않도록 그리고 환경에 지장을 주지 않도록 만들어나가는 노력들 꼭 필요하겠다 생각이 들고요. 한 가지 더, 친환경자동차 관련된 법이 올 1월에 제정이 됐죠? 개정이 됐죠? 굉장히 강하게 바뀐 걸로 알고 있어요. 그러죠?
희숙

유희숙환경녹지국장

예.
명연

이명연위원장

그 내용도 파악하고 계시나요, 국장님?
희숙

유희숙환경녹지국장

예, 언론에도 많이 나오고 저희도 거기에 대해서 정책적인 준비가 필요하기 때문에 파악을 해 봤는데요, 아무래도 법이 강화돼서 설치를 해야 되는 의무가 주어지는 곳도 장소도 늘어났고 또 설치해야 되는 양도 늘어나 가지고 저희가 그 부분에 대해서는 시·군하고 같이 해서 적극적으로 노력해 나가야 될 필요가 있을 것 같습니다.
명연

이명연위원장

우리 도에서 예산 지원한 부분이 얼마나 되죠? 그거 관련해서.
희숙

유희숙환경녹지국장

저희가 지금 60억 정도 지원을 하고요, 이 부분에 대해서는 우리 도에서는 일단은 전기차 관련해 가지고 충전 숫자로 보면 그렇게 적진 않습니다. 왜냐하면 6만5천대 정도 되는데…….
명연

이명연위원장

현재 설치돼 있는 게?
희숙

유희숙환경녹지국장

저희가 3,333기인데 지금 전기차가 거기의 딱 2배 정도 있거든요. 그래서…….
명연

이명연위원장

그러니까 현재 지금 전기차충전기가 3,300개가 설치됐다는 거예요? 현재?
희숙

유희숙환경녹지국장

예, 그렇습니다.
명연

이명연위원장

그리고 우리 전라북도에 있는 전기차는 6,600대고? 배가 더 있다는 거고?
희숙

유희숙환경녹지국장

예, 6,950대고요. 그러니까 거의 한 2배 정도 전기차가 있다고 보시면 되고요.
명연

이명연위원장

그중에 완속충전기가 몇 %예요?
희숙

유희숙환경녹지국장

그런데 거기서 대부분이 완속충전기입니다. 제가 알기로 25%가 급속이고 나머지는 완속입니다.
명연

이명연위원장

25%가 급속이에요?
희숙

유희숙환경녹지국장

예.
명연

이명연위원장

그렇게 많아요?
희숙

유희숙환경녹지국장

예, 그렇습니다. 그럼에도 불구하고 그러니까 저희가 3,333개 중에 급속이 789개입니다. 그다음에 완속이 2,544개고요. 그럼에도 불구하고, 아직도 완속이 대부분이기 때문에 불편함을 호소하시는 분들이 많습니다. 그래서 이번에는 저희가 환경부에도 급속충전기를 좀 많이 설치해 줄 것을 부탁을 했습니다.
명연

이명연위원장

그런데 우리 환경부 계획물량은 어떻게 돼요? 올해.
희숙

유희숙환경녹지국장

지금 환경부의 계획물량은 총 3만8,200기인데 거기에서도 급속이 1,200기, 완속이 3만7천기여서 환경부에서는 완속 중심으로 배치를 하고 있고요. 저희가 일단은 수요조사를 해 가지고 공공시설에 대해 513기를 신청을 해 놓은 상태입니다.
명연

이명연위원장

그래요? 잘 아시겠습니다마는 우리가 친환경자동차를 보급하기 위해서는 그와 관련된 기반이 구축이 돼야 되는 거잖아요. 쉽게 이용할 수 있어야 되는 거잖아요. 그런데 완속충전이라는 게 10시간, 12시간이 걸린다고 제가 들었어요. 그러면 그 10시간, 12시간을 기다려서 충전해 갖고 운전하는 게 과연 우리 운전자들한테 어떤 매력을 주고 있느냐, 전혀 그렇지 못하잖아요. 어쩔 수 없이 상황이 그러니까 그렇게 이용하고 있는 거고, 그러다 보면 친환경자동차 이용을 하고자 하는 구입하고자 하는 사람들의 비율이 늘어나야 되는데 늘어나지 않고 정체되거나 멈출 수 있는, 그러니까 늘어나더라도 극히 일부분만 늘어날 수 있는 거잖아요. 우리는 더 확대를 해야 될 필요성을 갖고 있고 그 노력을 해야 되는데 현재 방향대로 한다면 그걸 그렇게 많이 늘릴 수 있는 그런 요건이 못 되는 거죠, 지금 환경부에서 내려와 있는 정책물량이나 이런 걸 놓고 봐도. 그러면 우리 전라북도만의 또 다른 계획이나 노력이 필요하지 않을까 생각이 들어요. 우리 전라북도에서는 또 다른 어떤 생각 갖고 있는 게 있나요?
희숙

유희숙환경녹지국장

그때 예산 때 위원장님이랑 위원님들께서 양해를 해 주셔 가지고 올해는 처음으로 도비만으로 급속충전기 100기를 설치하기로 했었습니다. 그래서 그것을 저희가 정상적으로 추진을 해서 이런 수요에 대응하도록 노력해 나가겠습니다.
명연

이명연위원장

결국 아까 앞서 제가 말씀드렸던 아이스팩도 마찬가지예요. 활용처를 못 찾으니까 그것이 계속 쓰레기화돼 버리는 거고 문제가 되는 거고 그러듯이 이 전기차충전기가 제대로 급속충전기나 이런 것들이 많이 보급됨으로써 계속 매력을 줄 수 있는 그런 것들이 서로 맞아줘야 된다는 거예요, 앞뒤가. 그런데 그러지 못하기 때문에 활성화 못 시키고 그냥 구호로서 맴도는 그런 상황이 되기 때문에 그러지 않도록 만드는 것이 굉장히 필요하다. 적극적으로 우리 도만의 정책도 필요하다. 좀더 관심 갖고 활성화시키고 확대·보급할 수 있도록 노력해 주시기 바라고요.
희숙

유희숙환경녹지국장

예.
명연

이명연위원장

또 더 질의하실 위원님 계십니까? 진형석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
형석

진형석위원

진형석 위원입니다. 궁금한 게 있어서 몇 가지만 질의드리겠습니다. 석면 관련해서 보조자료 13페이지인데요, 석면 관리대상이 정해져 있는 거 같아요. 500㎡ 이상 건물에 석면자재가 50㎡ 이상 들어갔으면 관리대상인 걸로 돼 있는데요, 그러면 500㎡가 미만이면 관리대상은 아닌가요?
희숙

유희숙환경녹지국장

지금 현재 관리대상은 아닙니다. 그래서 이번에 저희 지역 출신 국회의원님께서 이 부분에 대해서 법률개정안도 내신 것으로 알고 있습니다.
형석

진형석위원

그럼 지금 이 지도점검에 해당되지 않는 건축물에서 나오는 석면의 관리라든가 처리에 대한 규정은 아예 없는 건가요? 지금 현재로서는?
희숙

유희숙환경녹지국장

예, 현재로서는 없습니다.
형석

진형석위원

어떻게 관리를 하든, 어떻게 처리를 하든?
희숙

유희숙환경녹지국장

저희가 대신에 실내공기의 질 관리라든가 이런 부분에 대해서는, 여기는 석면 안전관리를 제대로 하고 있는지 단속개념이라고 하면 저희가 컨설팅이라든가 유해시설이라든가 이런 데들은 컨설팅을 한다거나 아니면 저소득층은 개조사업을 한다거나 이런 식으로 해서 지원개념에서는 접근을 하고 있습니다.
형석

진형석위원

그리고 또 하나 궁금한 게요, 이 관리대상 내에 있는 곳에서 석면관리 일부 파손이나 예를 들어서 텍스를 5장, 10장 정도 손을 대야 돼서 그거를 처리할 때 절차가 어떻게 돼 있는가 알고 싶습니다. 제가 들은 얘기로는 석면이 들어간 텍스를 3장 철거했는데 그 처리비용이 1t차 기준으로밖에 안 된다는 거예요. 그래서 석면을 3장 철거했는데 처리비용이 100만원 넘게 들었다고 얘기가 나오더라고요. 그런데 그게 장당이 아니고 차로 돼 있는 거 같아서 그러는데 정확히 내용을 혹시 알고 계시면, 부탁드리겠습니다.
희숙

유희숙환경녹지국장

그 부분은 위원님 제가 지금 파악하기는 그렇고요, 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 석면처리 절차라든가 비용 부분에 대해서 물어보신 것이죠?
형석

진형석위원

예. 나중에라도 말씀 전해 주시기 부탁드리겠습니다.
희숙

유희숙환경녹지국장

예, 그것은 저희가 조금 더 상세히 파악해서 보고드리도록 하겠습니다.
형석

진형석위원

그리고 석면 관련해서 또 하나 궁금한 게 있습니다. 전에 국장님한테도 한번 말씀드렸던 건데 지금 도심 한복판에 있는 대한방직 지붕 그거 전체 석면이죠?
희숙

유희숙환경녹지국장

예, 그렇게 알고 있습니다.
형석

진형석위원

그거는 철거 전까지 그냥 그대로 두실 생각이신가요?
희숙

유희숙환경녹지국장

저희가 이 부분은 지금 자료가 없어서 그러는데요 위원님, 전주시에서 이것과 관련해 가지고 추진되는 상황을 별도로 파악을 하고 협의를 해서 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.
형석

진형석위원

가동도 되지 않고 철거가 예상돼 있는 건물에 석면자재가 굳이 저렇게 계속 있어야 되는가. 그 소유주하고 협의를 해서 미리라도 철거를 해야 되지 않을까 걱정이 되거든요.
희숙

유희숙환경녹지국장

그 부분에 대해서는 저희가 전주시하고도 어떤 식으로 속도감 있게 진행이 될지, 만약에 그게 속도감 있게 진행이 안 된다면 사전에 안전을 위한 그런 조치를 기업체랑 할 수 있지 않을지 이런 것들까지 한번 같이 논의해서 보고드리도록 하겠습니다.
형석

진형석위원

예, 알겠습니다. 그다음에 보조자료 26페이지인데요, 익산 석산복구지의 불법폐기물 관련해서 작년에 5만t을 처리한 걸로 돼 있어요, 행정대집행으로.
희숙

유희숙환경녹지국장

예, 그렇습니다.
형석

진형석위원

지금 얼마나 아직도 남아 있습니까, 이게? 비용은 얼마나 들 것이며, 얼마나 남아 있습니까?
희숙

유희숙환경녹지국장

사실은 이 정도의 속도라면 143만t의 이적처리가 필요한 상태고요, 5만t씩 이렇게 하면 10년도 넘어야 되는 상황입니다.
형석

진형석위원

140만t이 있는데 해마다 5만t이면 몇 년인가요? 10년이 아니고 몇 년인가요? 그게. 28년인가요?
희숙

유희숙환경녹지국장

위원님, 이게 지금 현재 조금씩 처리를 하는 모습을 보이는 거고요 실질적으로는 대체매립장이 필요한 상황입니다.
형석

진형석위원

지금 행정대집행이라고 돼 있는데 이 비용은 오롯이 다 정부가 책임져야 되는 건가요?
희숙

유희숙환경녹지국장

아니요, 여기에 책임을 져야 될 업체가 한 40여 개가 있고 일부는 이 업체들 중에서 소송 중에 있는 업체도 있습니다. 그리고 책임을 지기로 한 업체들도 있기 때문에, 대집행이라는 것은 일단 국가와 지방이 비용을 들여서 집행을 하고 이 비용을 그 책임이 있는 기업들한테 물리는 겁니다.
형석

진형석위원

그러니까 일단 집행하고 구상청구를 할 텐데 그 비용이 회수가 어느 정도나 될 걸로 예상하시는가요, 혹시? 지금 5만t 처리하는데 100억인가요? 5만t 처리하는데 100억이 들어간다는 얘기인데 앞으로 28년 동안 예를 들어서 계속 100억씩 들어간다면 이 비용이 그 업체한테 청구해서 얼마나 회수가 될지 궁금하네요.
희숙

유희숙환경녹지국장

지금은 그것에 대해서 명확하게 말씀을 못 드리는 상황인 게요 이게 책임 있는 업체가 40여 개 업체입니다. 그중에서 지금 책임을 지겠다는 업체도 사실은 그렇게, 딱 정해진 업체가 있고…….
형석

진형석위원

현재 능력이 있어요?
희숙

유희숙환경녹지국장

사실 거기 들어와 있는 업체들 중에 굴지의 업체들이 있습니다. 그래서 이것은 그쪽에서도 대책반 구성이 민관공동위원회도 구성돼 있고 이러기 때문에 저희가 최대한 협의를 해 가면서 책임을 지도록 그렇게 하고요. 저희가 대체매립장을 통해서 전체 143만t을 그쪽으로 처리를 하고 그 비용을 책임 있는 기업들한테 물리는 작업을 지속적으로 해 나가야 될 것입니다.
형석

진형석위원

당연하죠. 먼저 하고 청구를 해야 되겠는데 얼마나 회수가 가능할지 궁금해서 그렇습니다.
희숙

유희숙환경녹지국장

솔직히 책임이 없으면 국가하고 지방비에서 하는데 여기는 분명히 책임 있는 기업들이 있기 때문에 환경부에서도 계속적으로 압박을 하고 지금도 처리비용의 일부를 계속 분담하도록 그렇게 하고 있습니다.
형석

진형석위원

알겠습니다. 또 하나만 질의하겠습니다. 하수처리 관련해서요 자체 하수처리시설을 갖추고 하천에다가 하수를 배출하는 기관이라고 해야 되나, 업체라고 해야 되나 그런 곳들이 있죠?
희숙

유희숙환경녹지국장

예.
형석

진형석위원

하수처리장으로 보내지 않고.
희숙

유희숙환경녹지국장

개별 하수처리장을…….
형석

진형석위원

개인 하수처리시설을 갖춘 곳들. 그곳들에서 하수로 내보내는 배출수에 대한 수질기준은 정기적으로 혹시 측정을 하시는가요?
희숙

유희숙환경녹지국장

그것은 법적으로 정기적으로 하도록 되어 있습니다.
형석

진형석위원

그런데 사람이 가서 물을 채수해서 연구소로 가지고 가서 현재 측정을 하시죠?
희숙

유희숙환경녹지국장

그렇게 하고 있고요. 업체들은 기본적으로는 규모가 작은 업체들은 대행업체를 통해 가지고 그런 것들을 추진하고 있습니다.
형석

진형석위원

대행업체에 하기도 하고 민원이 있으면 관에서 나가서 측정하기도 하고 그렇지 않습니까? 측정을 하는데 물을 현장 가서 채수해서 연구소로 이동을 시켜서 거기서 측정 결과를 보고 행정처분을 하죠? 이상이 있다, 없다를 가지고.
희숙

유희숙환경녹지국장

예.
형석

진형석위원

그런데 요즘 저쪽 수도권 쪽의 어떤 기관들은 그 하수처리시설 내에다가 시스템을 갖춰서 하수처리 결과를 현장에서 직접 실시간으로 보고 바로바로 조치할 수 있게끔 하는 시스템을 많이 구축을 하더라고요. 그런데 관에서 어떤 민원이 있어서 수질측정을 하러 나간다 그러면 현장에서 조작을 하는 경우가 상당히 많아요. 수돗물을 탄다든가 해서 공무원이 채수를 했을 당시에는 물은 깨끗한, 그때만 깨끗한 경우가 많기 때문에 타 시도 우수사례를 찾아보셔서 개인 하수처리시설에 실시간으로 수질측정을 할 수 있는 시스템을 구축해 볼 수 있는 방안을 찾아보시기 바랍니다.
희숙

유희숙환경녹지국장

저희가 규모가 있는 데들은 그런 시설 설치가 의무화돼 있어서 설치가 되어 있는 곳들도 있는데요, 저희가 이런 부분에 대해서 위원님 말씀대로 좀더 지원을 해 가지고 시스템을 구축할 수 있도록 노력을 해 나가겠습니다.
형석

진형석위원

예, 이상입니다.
명연

이명연위원장

수고하셨습니다. 이병철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병철

이병철위원

수고 많으십니다. 보조자료 54쪽입니다, 전기이륜차 보급인데요. 지금 보조금 지급한다는 말이죠? 국장님.
희숙

유희숙환경녹지국장

예, 그렇습니다.
병철

이병철위원

그러면 지난해에 503대 보급을 하셨다고 이렇게 추진상황에 적혀 있는데 주로 관심을 보이는 분들이 어떤 분들인가요?
희숙

유희숙환경녹지국장

배달을 원하는 분들도 계시고 일반인들도 있고요. 주변에서 보면 이제는 페달을 밟기가 힘드신 어르신들도 이것들에 대한 수요가 좀 있는 것 같습니다.
병철

이병철위원

그러면 보조금이 주로 우리가 이륜차를 보면 경형이 있고 소형이 있고 중형이 있고 대형이 있어요, 이렇게. 그러면 어떤 식으로 보조금을 지급합니까?
희숙

유희숙환경녹지국장

유형하고 규모에 따라서 정액으로 보조가 됩니다. 그래서 경형은 150만원, 대형은 330만원 이런 식으로 지급되고 있습니다.
병철

이병철위원

경형 150만원, 소형은 200 몇만 원 그런 식으로 쭉 차등지급을 한다 이 말이죠?
희숙

유희숙환경녹지국장

예.
병철

이병철위원

그런데 이 부분에 대해서 몇 년 전부터 제가 환복위 4년 동안 있으면서 질의를 몇 번 한 적이 있는데, 물론 대기오염물질을 배출하는 문제가 있어서 전기이륜차 보급 활성화를 시키는 것은 이해가 갑니다만, 그런 차원도 좋습니다. 하지만 여름철에 배달서비스 오토바이들의 소음공해 해소를 위해서 이것을 적극적으로 활용하자라는 제안을 제가 몇 번 했었어요. 그런데 제가 보기에 지금도 배달서비스 오토바이들이 전기오토바이를 가지고 이륜차로 배달하는 사람들은 제가 거의 못 봤거든요. 그런데 제가 보기에 최소 몇 % 정도는 그쪽에 할당을 해 주셨으면 하는 그런 바람인데 어떻게 생각하시는지요?
희숙

유희숙환경녹지국장

현재는 10%인데, 저도 여기 와서 위원님께서 이 부분을 특별히 챙기셨다는 말씀을 들었고요. 2021년도 작년도 9월에 위원님 말씀도 있으시고 해 가지고 40%로 상향을 해 달라 이렇게 환경부에다가 저희가 건의를 하였습니다. 그래서…….
병철

이병철위원

이것을 국비하고 시·군비로만, 도비가 없으니까 우리 도에서 결정권이 없다 이거죠?
희숙

유희숙환경녹지국장

그리고 최종적인 결정은 환경부에서 하기 때문에요. 그래서 저희가 해서 이 부분에 대해서는 긍정적인 답변을 받았습니다. 그래서 아마 올해 2022년도 지침 반영 시달 예정으로 있습니다.
병철

이병철위원

여기에 보면 2021년도 9월에 2022년도를 위한 보급사업에 수요조사가 있고 12월에 보급사업 확정내시 통지가 있다고 했잖아요. 현재는 2022년도 금년도 거에 대한 모든 것이 결정이 된 상태죠?
희숙

유희숙환경녹지국장

예, 지금은 물량만 결정이 되었습니다.
병철

이병철위원

물량만 결정이 됐지 %는 어느 분야로 몇 %, 몇 %는 안 돼 있다 이거죠?
희숙

유희숙환경녹지국장

예, 그런 상세지침은 아직 안 내려왔습니다.
병철

이병철위원

가능한 한 우리가, 물론 미세먼지 저감도 좋고 대기환경 조성도 도움이 될 거라고 믿습니다. 하지만 가장 커다란 것은 여름철에 배달서비스 오토바이로 인한 소음공해가 가장 심각한 것 같아요. 그러니까 특별히 그분들이, 모르겠어요. 대형을 선택하실지 중형, 소형, 경형을 선택하실지는 모르겠지만 특별히 그쪽에 배려 좀 해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 마지막으로 존경하는 진형석 위원님께서 대한방직 슬레이트죠? 지붕 철거 좀 조속히 해 달라 그러는데 그것은 지금 그분들이 자기네들 유리하게 개발하기 위한 하나의 담보조건으로 가지고 있는 상태예요. 물론 그까짓 거 처리하는 거 일도 아닐 거예요, 그분들이. 1년에 100억 이상의 이자를 지불하면서까지, 지붕 철거하는 데 얼마나 들지는 제가 모르겠습니다마는 그 주위에 아파트 대한방직 부지 근처에 살고 있는 아파트 주민들에게 하나의 대한방직을 빨리 개발케 무언의 압력을 넣기 위한 하나의 수단으로서 사용되는 면이 없지 않아 있습니다. 물론 전주시와 합의해서 가능한 한 빠른 시일 내에 그것을 없애는 게 좋겠죠. 그런 거에는 유의하실 필요가 있다라는 의견을 제가 한번 말씀을 드립니다.
희숙

유희숙환경녹지국장

예, 유념하겠습니다.
병철

이병철위원

마지막으로 아까 전기이륜차 배달서비스차량에 특별히 신경 좀 써 주셨으면 배당을 해 주셨으면 하는 바람을 드리면서 마치겠습니다.
명연

이명연위원장

이병철 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김만기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김만기위원

시간이 빨리 끝나야 되는데 질문이 자꾸 생깁니다. 25쪽에 보시게 되면 금방 슬레이트 말씀을 하시는데 슬레이트를 철거 지원사업으로 해 가지고 농촌 쪽에 있는 슬레이트를 많이 수거를 하고 있어요.
희숙

유희숙환경녹지국장

예.

김만기위원

그런데 현재 여기 보니까 실적은 계획 대비 109% 처리실적이 있어요. 조사완료도 작년 12월까지 해 가지고 조사가 완료가 다 됐어요. 그런데 현재 여기에 신청이 안 돼 가지고 신청이 누락돼 있는 곳에서 슬레이트가 나와 가지고 슬레이트를 대량 이렇게 쌓아놓은 데가 있어요. 그런 슬레이트에 대해서는 군에다가도 얘기를 하니까 군에서는 그 처리비용이 없어서 소진이 다 돼서 가져갈 수가 없다 이렇게 얘기를 한다고 그래요. 그런 경우에 이거 나머지는 어떻게 처리를 할 계획이신가요?
희숙

유희숙환경녹지국장

저희가 작년 말까지 해 가지고 시·군이랑 같이 해서 슬레이트 건축물 실태파악 전수조사를 사실 완료를 했거든요. 그 이후에 아무래도 발견이 된 건데요, 이 부분은 저희가 한번 고창군하고 같이 논의를 해 봐야 될 것 같습니다.

김만기위원

지금 신청을 해서 금액이 배정된 곳은 다 준비를 해 놓으면 실어간다고 그래요. 그런데 신청을 하지 않고 갑자기 일이 생겨 가지고 쌓아놓은 거에 대해서는 비용이 없다든지 여러 가지 이유로 해서 그것을 가져가지 않는 경우가 발생이 되고 있어요. 그래서 그 부분에 대해서, 그래서 슬레이트 종합대책 수립이 2022년부터 2031년까지 해서 2월달에 회의를 하시는가, 다른 방법으로 수거를 하는가요?
희숙

유희숙환경녹지국장

저희가 노후 슬레이트 철거 지원사업은 전수조사 하면 이거에 따라서 주택 중심으로 급박한 데부터 시·군이랑 해서 처리를 하고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 저희가 시·군하고 고창하고 같이 협의를 해서 추가적으로 발생한 분량에 대해서 어떻게 조치를 할지 한번 같이 논의해 보도록 하겠습니다.

김만기위원

그러니까요, 금액이 떨어져서 돈이 없어서 못 가져간다고 그러니까 밭 옆에 두둑에다가 바쳐놓는 거예요, 그리고 비닐로 덮어놨어요. 그런데 그런 것들을 치워줘야 되는데 군에서는 돈이 없으니까 못 가져간다고 이렇게 얘기가 있다고 그래요.
희숙

유희숙환경녹지국장

저희가 사실 8만4,846동인데요 매년 한 4천동 정도 수거가 가능한 상황입니다. 그래서 사실 위원님이 보시기에 속도감이 떨어지는 면도 있고…….

김만기위원

속도감이 떨어진 게 아니고 안 가져간다고 그러니까 여러 가지 문제가 발생이 되고 있어요, 이 부분이.
희숙

유희숙환경녹지국장

바로처리는 어려울 수도 있지만 저희가 이 부분은 시·군하고 같이 해서 한번 처리할 수 있는 방안을 모색해 보겠습니다.

김만기위원

예. 다음은 82쪽 한번 보시면 도서지역 식수원 개발사업이 있어요. 여기에 보시면 통상적으로 작업을 일을 하다 보면, 1997년도부터 2025년까지 사업기간이 굉장히 길어요. 쭉 해 내려오고 있는 것 같아요. 그중에 2020년도에 세 군데가 잡혀있어요. 군산, 고창, 부안 이렇게 해 가지고 25개 도서지역을 하겠다고 그랬는데 도서지역을 추진상황 보면 전부 2021년도에는 명도, 어청도 해 가지고 군산 쪽에만 했단 말입니다. 그래서 수원지 7개소, 배수지 6개소, 관정 17공 이 내용을 자료를 저한테 주셨으면 좋겠습니다.
희숙

유희숙환경녹지국장

예, 저희가 2025년까지 해년마다 하는 사업계획에 대해서 보고드리도록 하겠습니다.

김만기위원

사업계획을 좀 주시고요. 122쪽 보시면 주민생활 밀착형 녹색공간 조성이라고 해 가지고 지방정원이 있고 녹색자금, 스마트가든, 생활밀착형숲, 무궁화동산 이렇게 많이 나누어져 있어요.
희숙

유희숙환경녹지국장

예.

김만기위원

지금 지방정원이 개인 정원을 말하는 겁니까, 아니면 그 지역의 지방정원을 말하는 것입니까?
희숙

유희숙환경녹지국장

그 지역의 지방정원입니다.

김만기위원

현재 개인 정원은 전라북도에 몇 군데나 있는가요?
희숙

유희숙환경녹지국장

개인 정원은 많은데 그중에서 저희가 지정을 해서 지원을 해 주는 데는 다섯 군데가 있습니다.

김만기위원

지금 현재요?
희숙

유희숙환경녹지국장

예.

김만기위원

어디어디예요, 거기가?
희숙

유희숙환경녹지국장

익산에 두 군데가 있고요, 그다음에 정읍에도 있고요, 그다음에 순창에 한 군데, 고창에 한 군데 이렇게 있습니다.

김만기위원

그래서 다섯 군데가 지정이 돼 있습니까?
희숙

유희숙환경녹지국장

예.

김만기위원

제가 조례도 발의하고 했는데 지원사업은 잘되고 있는가요?
희숙

유희숙환경녹지국장

저희가 개소당 5천만원 정도 해서, 자담은 물론 있지만요. 이렇게 지원을 해 주고 있는데 이것을 가지고 정비하면서 잘 사용하고 있는 것으로 알고 있습니다.

김만기위원

그런데 신청하는 곳에서 불만이 굉장히 많더라고요. 잘 보이는 곳은 빨리 되고 그렇지 않은 곳은 어렵게 안 되고 이런 경우를 얘기하는데 다른 지역에 비해서 우리 전라북도가 개인 정원 설치를 할 때 서류를 넣는 게 있죠? 접수하는 서류.
희숙

유희숙환경녹지국장

예.

김만기위원

그 서류가 너무 까다롭지 않은가요? 너무 까다롭다는 그런 얘기가 있는데 그런 것은 없는가요?
희숙

유희숙환경녹지국장

저희가 다른 데 준해서 서류도 요구를 하고 있고 적극적으로 지원을 하고 있는 것으로 알고 있는데요. 저희가 개소수가 많지 않으니까, 그리고 사실은 초창기니까 한번 진행상황을 검토해 보도록 하겠습니다.

김만기위원

그러니까 그거를 제가 들어와서 보니까 3년 동안 내주지를 않았대요, 그거를. 전혀 없었어요. 그래 가지고 작년, 재작년부터 1호가 나가기 시작해서 그다음에 익산 이런 데로 정읍으로 번지기 시작했는데 그렇게 하다 보니까 또다시 시작하는 곳에서 신청을 하려고 그러니까 너무 복잡하다, 너무 까다롭다 이런 얘기들을 많이 하시더라고요. 그래서 그런 부분들을 완화해서 개인 정원이 규모가 갖춰지고 괜찮은 곳에서는, 제가 알기로는 많은 면적을 가지고 있으면서 좋게 해 놓은 데가 안 되는 경우가 있고 작은 면적인데도 되는 경우가 있고, 이래서 보는 시각이 틀려서 그러는지는 모르겠지만 조금 안타깝다 하는 생각이 들더라고요.
희숙

유희숙환경녹지국장

익산 같은 경우에 아가페정원 할 때 저희가 같이 한번 봤는데요 보니까 맨 처음에는 거기도 넓은 공간과 나무군은 좋은데 편의시설 주차장이라든가 화장실이 제대로 안 돼서…….

김만기위원

여러 가지 조건은 있겠죠, 조건은 맞춰야 되겠죠, 조건을 맞춘 다음에 신청을 하도록 돼 있으니까요.
희숙

유희숙환경녹지국장

예, 그렇습니다. 그런 조건들이 좀 어려운 거 같습니다.

김만기위원

그래서 면적이라든지 시설이라든지 다 갖춰놓은 데도 그런 곳에서도 신청하기가 굉장히 어려운 곳이 있는가 하면 그렇지 않고 그런 것들이 대충 갖춰져 있어도 빨리 인가가 나가는 경우가 있고 한다라고 얘기를 해요, 지금 확인은 안 해 봤습니다. 그래서 그런 것들이 없도록 해 주시고, 개인 정원이 다른 지역에 비해서 우리 전라북도가 굉장히 적어요, 타 지역에 비해서. 그래서 그런 거를 활성화를 시켜주셨으면 좋겠다 하는 생각이 들더라고요.
희숙

유희숙환경녹지국장

예.

김만기위원

그리고 녹색자금이라는, 여기 6개소를 하겠다고 그랬는데 녹색자금에 대해서 잠깐 말씀 좀 해 주시렵니까?
희숙

유희숙환경녹지국장

여기는 복권기금을 재원으로 해 가지고요 사회복지시설 이용자의 생활환경을 개선하는 복지시설 나눔숲과 보행자, 약자층의 접근성 강화를 위해서 무장애나눔길 조성사업을 2009년부터 추진하고 있습니다. 그래서 저희가 올해에는 나눔숲 5개소 해서 정읍, 남원, 완주, 고창 두 군데, 그다음에 무장애나눔길 1개소 이렇게 조성할 계획으로 있습니다.

김만기위원

지금 나눔숲하고 나눔길하고는 어떻게 되는 거예요?
희숙

유희숙환경녹지국장

나눔숲은요 사회복지시설이나 의료시설 이용거주자의 생활환경 개선이나 숲체험 기회제공으로 해서 숲을 조성하는 거고요, 숲이고요. 나눔길 같은 경우는 산책로, 쉼터 이런 것들을 조성하는 겁니다.

김만기위원

어차피 나눔숲을 만들면서 산책로 만드는 거 아닌가요?
희숙

유희숙환경녹지국장

사실 나눔숲을 하려고 보면 나눔길이 없어서는 안 된다는 위원님 말씀이 맞으시고요. 다만 이런 식으로…….

김만기위원

제가 나눔길이라고 나눔숲이라고 해서 한번 가봤더니 똑같아요. 나눔숲도 똑같고 나눔길도 똑같고 똑같은데 지원받는 형식만 틀린 거예요, 저거는 나눔숲으로 받았고 이것은 나눔길로 받았고. 그러니까 거기서 만들어놓은 것은 똑같은 거예요, 나눔숲이나 나눔길이나. 그리고 여기서 사업을 하는 것 중에 분류를 쭉 이렇게 해 놨어요, 생활밀착형숲이다, 무궁화동산이다. 가서 보면 이름만 변경이 됐을 뿐이지 만들어놓은 것은 거의 같더라. 제가 한번 가서 물어봤어요. 여기는 어떻게 해서 지정이 됐는가하고 이거는 뭘로 해서 됐는가하고 물어보면 나눔숲이라는 데도 있고 나눔길이라는 데도 있는데 가서 보면 생활밀착형숲이나 그것이나 똑같더라. 둘레길이나 똑같이 이렇게 만들어놓고 거기다 이름만 붙인 거예요, 명목만. 그래서 조금 차별화를 두었으면 어쩔까 하는 생각이 들어서 말씀드리는 거예요. 왜 그러냐면 아까 국장님 말씀하신 대로 숲은 숲대로 만들고 길은 길대로 만들고 이렇게 만들어주셨으면 좋은데 나눔숲을 가봐도 길이 있고 똑같아요. 똑같고 나눔길을 가봐도 똑같아요. 그렇게 만들어져 있더라고. 그래서 어떤 기준을 가지고 이것을 나눔숲이고 나눔길이고 이렇게 하는지를 일반인들이 봤을 때는 조금 힘들더라, 물론 그런 거까지 따지는 사람은 없겠지만. 그래도 그런 것들이 우리로서는 이해가 안 되고…….
희숙

유희숙환경녹지국장

여기는 중앙에서 오는 돈이 좀 많거든요. 그래서 시·군에서 조금만 매칭을 해도 이런 좋은 시설을 갖출 수가 있고 거기에서 나눔숲 사업이 있고 나눔길 사업이 있으니까 저희가 조금 더 나눔길에 포커싱을 했다 그러면 나눔길 사업으로 해 가지고, 사실 저희는 조금이라도 국가예산을 많이 따다가 좋은 설비를 갖추면 되니까 상황을 봐서 이게 조금 더 유리하겠다 하면 이쪽으로 해서 하는 건데 둘 다 장애인들의 접근성을 키우겠다 하는 거기 때문에 약간의 유사성은 있을 수밖에 없는 거 같습니다.

김만기위원

나눔길숲이라든지 나눔숲길이라든지 해 가지고 같이 한꺼번에 해 버리면 더 좋겠다 하는 생각이 들어서 말씀드리는 거예요. 그렇게 해 주시고, 어차피 녹색자금으로 해 가지고 그렇게 된다는 것이, 나는 나눔길, 나눔숲이 똑같은데 왜 이렇게 별도로 하는지를 이해가 조금 안 가요, 그래서 말씀드린 것이고. 여기에 대해서 지금 진행되고 있는, 각 지역마다 7개소, 30개소, 2개소 만들고 있는데요, 이거에 대해서도 자료를 주셔 가지고 제가 한번 파악해 볼 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다.
희숙

유희숙환경녹지국장

예, 현황자료를 저희가 준비해서 보고드리도록 하겠습니다.

김만기위원

위원장님 이상입니다.
명연

이명연위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 본 위원장이 한 가지만 더 이야기를 할까요? 탄소중립생활실천운동 사업 중에 녹색아파트 사업 추진이 있어요, 10개소. 올해 국비, 도비, 시·군비 하는데 도비는 많은 금액은 아니네요. 그 내용 파악하고 계시는가요?
희숙

유희숙환경녹지국장

예, 보고를 들었는데요.
명연

이명연위원장

그래요? 녹색아파트 10개소는 어떻게 선정하나요?
희숙

유희숙환경녹지국장

저희가 시·군에다가 조사를 해 가지고요 괜찮은 사업 중심으로 해서 선정을 하고 있는데요.
명연

이명연위원장

녹색아파트 사업 추진사업인데 10개소를 어떻게 선정이 미리 다 된 건가요…….
희숙

유희숙환경녹지국장

아직 선정은 되지 않았습니다.
명연

이명연위원장

10개소를 그럼 어떤 방식으로 선정할 건가요? 전라북도에 10개잖아요? 시범사업으로.
희숙

유희숙환경녹지국장

예. 선정기준은 저희가 일단은 100세대 이상 아파트고요, 전년도 지원했던 아파트는 제외하고요.
명연

이명연위원장

전년도 지원했던 아파트는…….
희숙

유희숙환경녹지국장

아파트는 제외됩니다.
명연

이명연위원장

뭘 어떤 걸 지원했던 아파트예요?
희숙

유희숙환경녹지국장

저희가 이 부분에 대해서 지원사항은 전년 대비해서 에너지감축 실적을 해 가지고 인센티브를 지급하는 거고요. 가정 내 온실가스 진단 컨설팅 서비스도 제공을 하고 그다음에 에너지절약교육도 하고 같이 실천활동도 지원하고 그런 식으로 하고 있고요. 그동안 활동을 말씀드리면 자전거 이동수리라든가 나눔장터라든가 또는 폐건지 공동수거라든가 이런 활동들을 녹색아파트하고 같이 하고 있습니다.
명연

이명연위원장

그래요, 이게 공모사업인가요?
희숙

유희숙환경녹지국장

저희가 일단은 전주 기후환경 네트워크에서 사업대상 모집을 하고요. 물론 대상 선정은 하는데 위원장님도 아시다시피 경쟁적이어가지고 서로 막 이렇게 하고 그런 상황은 아닙니다.
명연

이명연위원장

그래서 이야기를 드리는 거예요. 우리가 탄소중립을 선포하고 대한민국에서 각 지자체마다 거기에 따라서 실천 대응 방안을 내놓고 그리고 노력하고 있잖아요. 그런데 그 실천운동 중의 하나인데 녹색아파트를 전라북도에 아무리 시범이라도 10개밖에 안 해. 그런 것도 참 너무 형식적이다. 뭔가 이거 우리 하고 있습니다라는 것만 나타낸 것뿐이지 실질적으로 2억9,300 가지고 국·도·시비 다 합쳐서 10개 해 가지고 얼마나 어떤 성과를 얻을 것인가 하는 생각이 들고. 두 번째로는 이게 정말 괜찮은 사업이라면 적극적으로 장려를 해야 될 텐데 그럼 어떻게 장려를 해야 될 것인가. 예를 들자면, 본 위원장 생각이에요. 우리 공동주택 관련된 부서하고 협업을 통해서 이걸 신청을 하고 여기에서 노력을 하는, 그러니까 우리 환경녹지국의 어떤 예산으로 국비든, 도비든, 시·군비든 예산으로 지원을 무조건 해서 되는 게 아니고 이런 사업을 모범적으로 하는 공동주택단지는 예를 들자면 우리 노후 공동주택 지원 조례에 의해서 각 시·군의 노후 공동주택에 지원하는 금액이 있어요. 그게 매 공동주택마다 3천만원까지, 3년 이내에 지원받지 않은 그런 주택에 대해서 지원하는 사업이 있거든요. 그런 사업에 우선대상이 되게 하자, 자체적으로 일정 규모의 노력을 하고 있는 공동주택이 있다면. 그런 어떤 안을 가지고 우리가 다른 부서하고 협업을 하는 거죠, 정말 이게 괜찮은 사업이라면. 그래서 확대시켜 나가는 것이 어떨까 하는 생각이 드는 겁니다. 왜? 방금 우리 국장님께서 말씀하셨던 것처럼 그렇게 크게 누가 선호해서 많이 하려고 하지 않습니다 했단 말이에요. 그런데 우리는 해야 되는 사업이에요. 꼭 필요한 사업이에요. 그러면 우리 예산만 가지고 다 하려면 좀 힘들 수 있지만 기타 옆에 있는 부서와 협업을 통해서 이끌어낼 수 있는 거잖아요. 이게 좀 효율적이지 않나요?
희숙

유희숙환경녹지국장

위원장님 말씀이 맞으시고요. 저희가 2012년부터 하면서 매년 10개에서 20개까지 했었는데 올해부터는 환경부에서도 탄소중립 원년이라고 얘기를 하고, 그러기 위해서는 적극적인 홍보와 교육 그다음에 참여가 필요하기 때문에 이런 기존에 하던 사업들을 그런 식으로 적극적으로 변모하려는 노력이 필요한 거 같습니다. 그래서 위원장님 말씀을 따라서 저희가 공동주택 담당하는 부서하고 적극적으로 해서 인센티브도 실질적인 인센티브가 나가면서 참여를 독려할 수 있도록 하는, 정책을 변화시키는 노력을 한번 해 보겠습니다.
명연

이명연위원장

참고로 한 가지만 더 말씀드릴게요. 예를 들어서 만약에 우리가 꼭 이 사업뿐만이 아니고 탄소중립과 관련해서 다른 사업을 추진하는 과정 중에도 정말 괜찮은 사업들은 그렇게 협업을 통해서, 예를 들어서 3년 이내에 지원받지 않은 공동주택이라고 우리 주택조례에는 아마 그게 명시가 돼 있을 거예요. 그것을 2년 이내에 지원받지 않은 공동주택, 그러니까 3년 말고 2년밖에 안 됐는데 우리 또 지원받을 수 있어, 이런 사업을 우리가 자체적으로 하면. 이런 노력 한 가지. 예를 들어서 3천만원까지라고 돼 있습니다. 그것을 우리는 이럴 때 4천만원까지라고 그런 식으로 변화를 주고 인센티브를 그 자체적으로 줄 수 있다면, 그리고 그게 부서하고, 조례에는 이렇게 명시되어 있지만 단 예외 조항을 들어서, 이 실천을 하기 위해서 하는 거니까요. 그렇게 풀어나갈 수 있다면 굉장히 효과적이겠다 이런 생각이 드는 거예요. 우리 예산은 한정돼 있잖아요. 그런데 그 예산은 있잖아요.
희숙

유희숙환경녹지국장

그리고 그것이 훨씬 더 효과적이죠, 위원장님 말씀대로.
명연

이명연위원장

아주 효과적일 거 같아요. 그래서 그런 노력들 같이 관심 갖고 기울여줬으면 좋겠다 이렇게 주문합니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 추가로 질의하실 위원이 안 계시면 질의답변을 모두 마치겠습니다. 오늘 질의 과정에서 지적한 사항에 대해서는 업무에 적극적으로 반영해 주시기 바랍니다. 업무보고를 준비하신 유희숙 국장님과 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 환경녹지국 소관 2022년도 상반기 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 약 10분간 정회하겠습니다.

15시15분 회의중지

15시32분 계속개의

의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 2. 새만금해양수산국소관2022년도상반기업무보고청취의건
의사일정 제2항 새만금해양수산국소관2022년도상반기업무보고청취의건을 상정합니다. 나해수 국장께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
해수

나해수새만금해양수산국장

존경하는 이명연 위원장님과 이병철 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 안녕하십니까? 새만금해양수산국장 나해수입니다. 업무보고에 앞서 지난 1월 3일 자로 인사발령된 간부를 소개해 드리겠습니다. 양주생 새만금개발과장입니다. (간부인사) 항상 새만금 현안 해결에 함께해 주시고 전라북도 해양수산업 발전에 아낌없는 성원과 열정으로 지원해 주시는 이명연 위원장님과 위원님들께 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 배부해 드린 유인물에 따라 2022년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. (보고) (새만금해양수산국 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고서는 끝에 실음) 이상으로 2022년도 새만금해양수산국 소관 주요업무 추진계획을 간략하게 보고드렸습니다. 미진한 사항에 대해서는 질의응답 과정에서 성실히 설명드리도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
명연

이명연위원장

나해수 국장님 수고하셨습니다. 바로 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 나해수 국장께서는 성실하게 답변해 주시고 질의가 준비되신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 나기학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기학

나기학위원

나기학 위원입니다. 신시야미지구 있죠? 관광레저용지 개발. 진행상황 좀 알려주실까요?
해수

나해수새만금해양수산국장

신시야미지구요?
기학

나기학위원

예.
해수

나해수새만금해양수산국장

지금 전체 400객실의 호텔을 짓는 걸로 되어 있는데요 개발 기본계획이 2020년 9월에 승인이 되었고요, 호텔 200실에 대해서는 2021년 12월에 승인이 되었습니다. 그래서 금년에는 건축공사를 착공을 해서 2023년도 세계스카우트잼버리대회에 차질 없도록 그때 사용할 수 있도록 완공할 계획입니다.
기학

나기학위원

지금 200실 가지고 잼버리대회에 오는 거기에 참여하는 참여자는 다 수용할 수 있습니까, 이게?
해수

나해수새만금해양수산국장

아, 제가…….
기학

나기학위원

왜냐하면 그쪽 지역에 숙박을 할 수 있는 숙박지가 없어요. 일부 학생들은 잼버리 거기에서 야영을 하겠죠. 야영하는데 그 외에 보호자들이라든가 이런 분들이 들어오실 거 아니에요, 같이 따라서. 행사진행원들이라든가. 이런 분들을 수용하기 위해서 이 사업을 한 거잖아요, 그때 빨리 급하게. 그런데 200실 가지고 그게 가능하냐 이거죠, 그분들을 다 수용할 수 있느냐.
해수

나해수새만금해양수산국장

인근에 있는 호텔들도 활용이 되어야 될 것 같고요, 군산 쪽도 있을 거고 부안 쪽도 있을 거고요. 그래서 그런 객실들을 활용을 좀더 해야 되지 않을까 추정하고 참가하는 규모에 따라서 달라질 순 있습니다.
기학

나기학위원

우리 잼버리추진단에서 이 계획을 가지고 있나요?
해수

나해수새만금해양수산국장

예?
기학

나기학위원

잼버리추진단, 이 계획을 가지고 있어요? 수용을…….
해수

나해수새만금해양수산국장

아마 숙박대책이나, 모든 행사를 하려면 숙박이든 종합적인 계획들이 다 있어야 되기 때문에, 교통이든. 아마 그쪽에는 그런 계획들이 준비되어 있을 걸로 알고 있습니다.
기학

나기학위원

이 계획을 저희가 별도로 자료를 요청해서 받아 볼까요, 아니면 국장님께서 보고를 한번 해 주실래요?
해수

나해수새만금해양수산국장

저도 궁금하니까요 제가 받아서 제공해 드리겠습니다.
기학

나기학위원

예. 그리고 한 가지 더요. 우리가 2020년도 하반기에 조직개편이 있었습니다. 그래 가지고 새만금수산국으로 바꾸면서 수산정책과하고 해양항만과 2개로 조직이 나뉘었어요. 그런데 조직이 나뉘면서 좀더 효율적인 업무가 될 거라 생각했는데 지금 문제점이 많이 발생하고 있습니다. 조직을 나누긴 나눴는데 거기를 담당할 업무 할 인원들이 부족한 거 같아요, 지금 보니까. 그래서 충원을 해야 될 문제점이 하나가 있고. 또 하나는 전년도에도 본 위원이 얘기를 해서 올해 시행을 하겠다 얘기를 했는데 뭐냐면 항만 쪽 관련 업무를 하는 전문가가 없어요, 우리 도에. 그때도 제가 말씀드렸다시피 직원분들은 1년이나 1년 반 있다가 보직을 옮깁니다. 그러다 보니까 연속성이 없어요. 그래서 아무래도 이 비즈니스를 하려면 그쪽 관련을 많이 아시는 분 한 분을 선임을 해 달라 얘기를 해서 올해 한다고 했는데 현재 어떻게 진행되고 있습니까, 그 부분이?
해수

나해수새만금해양수산국장

위원님과 위원회에서 관심을 가져주셔서, 어쨌든 전에는 1개 과, 6개 팀이었다가 지금 2개 과로 확장이 됐는데, 이제 7개 팀이 됐고요. 그런데 아쉬운 건 위원님이 말씀하신 대로 인력은 그대로 1개 과, 6개 팀이 있을 때의 숫자나 2개 과 된 숫자가 사실은 같습니다. 그래서 전문가 영입의 필요성은 위원님 말씀이 맞고요. 왜 그러냐면 신항만이 또 생기고 여러 가지 물동량도 늘어나고 활성화시키려면 전문가가 있어야 되지만 현재는 전문관제도를 활용하고 있습니다. 그래서 직원들 공무원들이 쉽게 인사이동을 해서 바꾸는 그런 폐단을 없애고자 항만 자리를 시설6급을 전문관으로 지정해서 운영하고 있고요. 앞으로 항만이나 해양수산 분야의 인력을 충원하는 문제는 지속적으로 조직개편 할 조직부서와 협의를 해 나가겠습니다. 위원님들이 계속 관심을 갖고 지원해 주시기를 또 이 자리를 빌려서 부탁드립니다.
기학

나기학위원

그 부분도 저번에 한번 제가 문제를 지적했어요. 시설6급이 과연 어떤 권한을, 자기가 결정할 권한이 없는데 시설6급이 어디 가서 어떤 활동을 하겠느냐 이 문제에 대해서도 제가 제기를 했거든요. 최소한 그래도 과장급은 돼야만이 가서 자기가 뭔 결정을 내리고 업무처리를 할 거 아닙니까? 그래서 이 부분도 생각해서 이 부분을 개편을 해 주셔야 돼요, 보완을 해 주셔야 됩니다, 이거.
해수

나해수새만금해양수산국장

종합적으로 검토를 해서 조직에 대한 어떤 활성화될 수 있는 방안을 검토를 하겠습니다.
기학

나기학위원

그러니까 전년도에 어쨌든 전담 계약직공무원이라도 전문가를 우리가 채용하겠다라는 전년도에 얘기를 했어요, 올해 개편을 해서. 그러니까 그거에 대해서 관심을 갖고 국장님께서 개편하는 것도, 그 시기를 놓치면 또 1년이 넘어가야 될 거 아닙니까? 그러니까 시기를 안 놓치고 개편할 수 있게끔 부탁을 드리겠습니다.
해수

나해수새만금해양수산국장

예, 노력하겠습니다.
기학

나기학위원

그리고 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 우리가 전년도에 비안도라는 섬에 군산에 여객선을 운행을 하게 했어요. 아주 어렵게 했죠, 부안하고도 마찰이 있었고 그런 상황이었으니까. 그런데 그때 여객선을 만들면서 12인승으로 이걸 제한을 해 놨어요.
해수

나해수새만금해양수산국장

예?
기학

나기학위원

12인승. 그런데 비안도가 국장님 잘 아시다시피 뉴딜300 사업에 선정이 돼 갖고 올해 그게 끝납니다. 그러면 비안도 자체는 어느 정도 관광 인프라라는 것이 다 구축이 돼 있는 상태예요, 올해. 그런데 결국은 관광객을 운송할 수 있는 그 인프라가 구성이 안 되는 거예요, 12인승 가지고는. 그래서 이 부분은 최하 30인승이라도 돼야만이 관광객을 태워도 움직이지 지금 현재는 이게 12인승이다 보니까요 관광객들이 와서 사선을 불러요. 타선을 불러 가지고 들어갑니다. 그래서 이 문제도 급하게 해결해야 될 문제다 이렇게 생각을 합니다. 그래서 승선인원을 증원시키는 문제가 아마 우리 군산 쪽에서는 비안도 쪽에서는 그걸 원하는 것이고 하지만 거기에 부안이라는 곳이 인접돼 있다 보니 마찰이 있을 것 같은 느낌도 있어요. 하지만 이왕 도선 운행을 시작했는데 그것이 제 기능을 못한다고 한다면 그것이 더 큰 문제이지 않느냐. 그러면 제대로 이왕 도선 운행하는 걸 활용할 수 있게끔 해 달라, 그러기 위해서는 승선인원이 늘어나야 된다 이 문제에 대해서 고민을 해 주시기 바랍니다.
해수

나해수새만금해양수산국장

예, 지금 현재 이용객 현황을 파악을 해 봐서요 그거에 대한 여기 접수된 어떤 민원, 더 이용객을 늘려달라든가 그런 거 없이 저희가 지원금을 지원하고 있는데 이용객 현황을 한번 다시 검토를 해 보겠습니다.
기학

나기학위원

예, 그러면 현황 한번 검토해 보시고 현장도 가보시고 그렇게 해서 새로운 방안을 짜내서 이왕이면 뉴딜300 사업도 끝나고 하니 어쨌든 이런 모든 것은 주민들의 소득증대와 연결된 거잖아요, 이게요. 그러니까 그 역할을 제대로 할 수 있게 보완을 해 주시기 바랍니다.
해수

나해수새만금해양수산국장

예.
기학

나기학위원

여기까지만 질문드리겠습니다.
명연

이명연위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김만기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김만기위원

나해수 국장님, 하여튼 오신 것을 축하드리고요. 해양수산 쪽에 많은 발전을 가져오기를 바라겠습니다.
해수

나해수새만금해양수산국장

예, 열심히 하겠습니다.

김만기위원

제가 부탁을 같이 한번 더 드리겠는데요, 해양수산 쪽하고 새만금 쪽하고 이렇게 하고 계시는데 제가 볼 때는 우리 위원들하고 집행부하고 소통이 잘 안 되는 것 같아서 그런 것들을 부탁을 드렸으면 어쩔까 하고. 서로 간의 각자가 지역이 있지 않습니까? 그리고 바다 쪽에 있으신 분이 여기 군산, 김제, 제가 있고 여기 부안만 빠져 있는데 그쪽에서 하는 사업들을 저희 위원들이 모르는 경우가 굉장히 많아요. 한두 가지가 아니고, 물론 군산이 중점적으로 크다 보니까 군산에 사업이 많이 내려갑니다. 그리고 고창 같은 데도 몇 개씩 있는데 그런 사업들이 오면 서로 간에 소통하고 같이 얘기가 되면 우리가 알기도 하고 도움도 줄 수가 있고 같이 얘기가 될 수가 있는데 그런 것들을 전혀 모르고 있으니까 우리하고 얘기가 안 되는 거예요. 그런 것들을 신경을 써주셨으면 좋겠다 이런 생각을 갖습니다.
해수

나해수새만금해양수산국장

예, 적극적으로 소통하겠습니다.

김만기위원

지금 제가 묻고자 하는 것은요, 여기 보니까 59페이지에 축제식 양식장 사육환경 개선 신규사업이 있어요. 물론 이런 사업들을 계속 양식장에 미세산소발생기 지원으로 수질환경 개선 등을 위해서 이렇게 하겠다 했어요. 물론 이런 것들을 아까도 말씀드렸다시피 같이 얘기를 하고 그랬더라면, 사업량이 25개, 고창이 18개소, 부안이 7개소예요. 그러면 고창이 18개소를 어디를 지원하는지조차도 제가 모르고 있어요, 지금 현재. 그리고 하는 데가 실제 축제식 양식장이면 장어 기르는 곳인데 축제식 양식장에 민물만 사용이 되는지, 아니면 해수 쪽에도 사용이 되는지 그런 것도 얘기를 해 줬으면 좋겠고, 일단 25개소에 대해서 자료를 주시기 바랍니다. 그다음 페이지 보시면 11개 군에 양식장 폭염·한파 대비해 가지고 지하수를 파는데 2021년도 추진실적에는 임실, 고창, 부안 해 가지고 고창이 두 군데가 있어요. 이 2021년도 자료를 좀 주시고요. 2022년도에 이런 게 왜 제가 말씀드리냐면 한파나 폭염 대비해 가지고 지하수들을 엄청 요구하는 데가 많이 있어요, 양식장에서. 그런데 그 양식장을 가보게 되면 지금 폐공관리도 철저히 해야 되는데 폐공도 굉장히 많은 데가 많이 있어요. 그런데 아직까지도 그 폐공을 처리도 안 하면서 또 신청을 하고 이런 경우가 있단 말입니다. 그래서 그런 것도, 지금 현재 17개소에 하겠다는 곳 이것도 자료를 주시고요.
해수

나해수새만금해양수산국장

예.

김만기위원

101쪽에 보면 갯벌식물원 기반시설 확충이 있습니다. 갯벌식물원 저희 고창군 심원면 일원에다가 하겠다고 했어요. 그런데 저희는 지금 전혀 모르고 있는 내용입니다. 그래서 이것을 어떻게 할 것인지, 2022년도부터 2023년까지 2개년에 걸쳐서 하겠다고 그러는데 여기에 대해서 한번 설명을 잠깐 해 주시렵니까?
해수

나해수새만금해양수산국장

지금 예산을 세울 때는요 사전에 수요조사는 합니다. 하지만 대상자를 선정하는 건 예산을 위원님들이 확정을 해 주셔야 되잖아요. 확정을 해 주시면 대상에 수요조사에 시·군은 있지만 사업자 선정은 대개 공모를 거쳐서 선정이 되는 걸로 제가 알고 있습니다. 그러니까 축제식 양식장 사육환경 개선사업이나 지하수 개발 지원사업이나 이런 것들은 아마 대상사업자 선정은 추후에 모든 보조금들이 공모를 거쳐서 하기 때문에 그런 절차를 거쳐야 되는 걸로 제가 알고 있습니다.

김만기위원

제가 사업을 말씀드리는 게 아니고, 사업은 어차피 집행부에서 발굴을 해 가지고 사업을 할 거 아닙니까? 그런데 거기 사업이 나가기 전에 저희가 같이 공유를 했으면 좋겠다 하는 그런 말씀을 드린 거예요.
해수

나해수새만금해양수산국장

예, 소통은 열심히 하겠습니다.

김만기위원

갯벌식물원 기반시설 확충 하는 거에 대해서 탄소흡수기능 강화를 위하여 갯벌 염생식물을 조성한다고 했는데 이거에 대해서 나중에 설명을 한번 해 주시고요.
해수

나해수새만금해양수산국장

예.

김만기위원

그리고 항상 하는 말입니다마는 107쪽에 해양환경 조성 해 가지고 10개 사업에 68억이나 써요, 매년. 그런데 이런 돈들을 많이 쓰는데 쓰면서도 이 해양쓰레기가 줄지 않고 있어요. 여기 111쪽에 보시면 바다환경지킴이 지원사업이 있어요. 현재 106명이 활동을 하고 있는데…….
해수

나해수새만금해양수산국장

올해가 한 2배 늘어나서 채용을 할 계획이고요. 작년에는…….

김만기위원

그러니까요. 올해 2022년도에는 106명을 채용하겠다 이렇게 했지 않습니까?
해수

나해수새만금해양수산국장

예.

김만기위원

그래서 작년 실적은 530t을 수거를 했고요. 그러면 올해는 이 사람들 106명을 고용을 해 가지고, 이게 몇 개월입니까?
해수

나해수새만금해양수산국장

7개월 정도로 알고 있습니다.

김만기위원

7개월 정도요? 각 시·군 해양수산과에서 공모를 합니까?
해수

나해수새만금해양수산국장

이게 국비사업이어서요 국비하고 저희가 도비 좀 지원하고 시·군비 대서 하는 건데 돈을 어차피 시·군비를 대기 때문에 시·군에다 저희가 내려드리면 시·군에서 저희 지침에 따라서 인원을 채용합니다, 1년 단위로.

김만기위원

그렇게 하겠죠. 이것도 물론 군산, 김제, 고창, 부안 해 가지고 이렇게 빼져있는데요, 이거에 대해서 자료를 주시기 바랍니다.
해수

나해수새만금해양수산국장

예.

김만기위원

마지막으로 133쪽 보시면 해양치유 프로그램 운영하겠다 이렇게 했어요. 해양치유 프로그램, 무슨 프로그램이에요?
해수

나해수새만금해양수산국장

국가가 해양치유에 대한 산업을 굉장히 관심을 갖고 있어서 전남하고 다른 데 해양특구 이런 거를 조성합니다. 그래서 저희가 새로 해양특구나 이런 것들을 하려고 시범사업처럼 해양치유 프로그램을 한번 운영을 하려고 하는데요. 그러니까 사업내용으로는 여러 가지 음악회도 하고 캠페인도 하고 캠프도 하고 그런 사업계획은 갖고 있습니다.

김만기위원

그러니까요. 이 해양치유 프로그램이 활성화가 많이 되고 있는 데가 체육 쪽으로, 전국적으로 잘되고 있는 데가 많이 있어요. 그중에서 완도가 잘되고 있잖아요.
해수

나해수새만금해양수산국장

예, 전남이랑.

김만기위원

완도 것을 보게 되면 완도 같은 데는 지원도 많이 되지만 활성화도 많이 돼 있어 가지고 찾는 사람들이 굉장히 많이 오고 있단 말입니다. 그런데 우리는 이제 걸음마도 아니고 지금 프로그램을 운영해 가지고 한번 시범적으로 해 보겠다라는 거 아닙니까? 이게.
해수

나해수새만금해양수산국장

저희가 해양치유산업 활성화 계획을 지금 수립하고 있습니다. 그러니까 특구나 이런 걸 신청하려고 자료들을 다 모으고 있는데요, 이건 일정 아주 작은 시범 초기사업이고요, 이런 국가사업을 확보하려고 그런 계획들을 한번 시범적으로 운영을 하신다고 보시면 됩니다.

김만기위원

그러니까요. 그래서 이런 것들이 과연 이렇게 조그마하게 해 가지고 무슨 성과가 있을까 하는 그런 걱정이 들어서 한번 질문을 드려보는 거예요.
해수

나해수새만금해양수산국장

저희 작게 시작하지만 효과가 좋으면 확대를 해 보도 록 하겠습니다, 공모사업 선정이 되고 하면.

김만기위원

그러니까요. 다른 치유사업도 많이 있고 다른 데서 많이 하고 있는 것도 있는데 이렇게 조그마한 걸로 해 가지고 용역비도 안 되는데 용역비 정도로 해 가지고 이런 사업을 과연 해서 얼마나 이익이 있을까 하는 그런 생각이 듭니다.
해수

나해수새만금해양수산국장

이번에는 알차게 작지만 준비를 해 보겠습니다.

김만기위원

작게 알차게 돈 1억 가지고 어떻게 알차게 잘하고 어떻게, 전라북도를 이끌어가는데 1억 가지고 되겠습니까, 이거?
해수

나해수새만금해양수산국장

여러 가지 고창이 해양치유에 관한 자원들이 많이 있습니다, 먹거리도 있고.

김만기위원

생각은 크게 가지고 있는데 돈은 1억 가지고 해 보겠다고 그러니까 지금 저하고는 안 맞아서 다시 묻는 거예요, 이건. 너무 안 맞아요. 1억 가지고 무엇을 하겠다는 거예요, 이렇게 많은 것들을. 캠프나 해양 노을 치유 음악회 같은 데에, 음악회만 성대하게 하려고 해도 아마 사람들 부르면 1억 그냥 들어갈 텐데요.
해수

나해수새만금해양수산국장

조금 부족하지만…….

김만기위원

조금 부족한 것이 아니고 이렇게 해 가지고 돈만 버리는 거 아니냐 하는 생각이 들어서 그래요. 기왕이면 해양치유 프로그램을 만들려면 완벽하게 만들어 가지고 큰 곳에다가 돈을 들어갈 만큼 해서, 나는 그런 해양치유 프로그램을 광범위하게 생각을 해 주셨으면 하는 생각이 들어서 말씀드리는 거예요.
해수

나해수새만금해양수산국장

예, 금년에는 확보된 예산으로 한번 시범적으로 하고요. 내년에는 위원회 위원님들이 도와주시고 하면…….

김만기위원

그러다가 세월 다 가요. 올해는 그렇게 하고 내년에는 또 그렇게 하고 그러다 보면 세월 다 가는 거지. 지금 다른 도에서는 활성화를 굉장히 많이 시키고 있는데 우리는 그것을 시범적으로만 자꾸 한다고 그러면 이것도 문제가 되는 거 아닙니까?
해수

나해수새만금해양수산국장

우선은 확정된 예산으로…….

김만기위원

하여튼 잘 세우셔 가지고 해양 쪽에 발전을 가져올 수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.
해수

나해수새만금해양수산국장

예, 열심히 하겠습니다.

김만기위원

이상입니다.
명연

이명연위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 황영석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영석

황영석위원

나해수 국장님 수고하십니다. 보조자료 7쪽에 보면 스마트그린 국가시범산단 추진이 있어요. 거기에 보면 현재 새만금산단 5·6공구가 매립 완료되었어요.
해수

나해수새만금해양수산국장

예, 지금 매립은 완료됐습니다.
영석

황영석위원

매립이 완료됐는데 지금 거기에다가 100% 재생에너지 충당하는 RE100을 실행할 수 있는 국내 최초 스마트그린산업단지를 조성할 계획이라고 했어요.
해수

나해수새만금해양수산국장

예.
영석

황영석위원

그런데 에너지자립화의 인프라 및 기업활동 디지털화, 친환경화라는 세 가지 요소를 구현할 수 있다고 본 위원은 생각하는데요. 그리고 글로벌 패러다임의 2050 탄소중립, 재생에너지 확대와 저탄소 경제로의 전환을 꾀할 수 있을 것이라고 본 위원은 생각하는데 본 위원이 궁금하고 여쭤보고 싶은 것은 현재 보조자료에는 3월 지정승인이 계속돼 있어요. 새만금 스마트그린 국가시범산단 지정 관련 진행상황, 그리고 향후 조성사업 추진에 대해서 간략히 설명 한번 해 주시죠.
해수

나해수새만금해양수산국장

위원님이 잘 알고 계신 것처럼 5공구, 6공구가 그러니까 거기에서 필요한 전력을 전부 재생에너지로 쓸 수 있는 RE100산단으로 조성을 하려고 하는 그런 계획입니다. 그래서 기반을 그렇게 만드는 사업을 국비를 받으려고 했었고요. 지금 잘 아시다시피 지정신청을 선정은 작년 6월에 됐습니다. 3개소가 전국에, 새만금 그린산단하고 전주 탄소국가산단하고 대구 율하산단하고 선정이 됐고 이 선정 지정을 받으려고 저희가 2021년도 5월달부터 용역을 하고 있는데 올 3월에 끝납니다. 올 3월에 끝나면 그걸 가지고 지정신청을 받아서, 그 용역을 새만금청, 농어촌공사, 새만금공사, 저희 도 4개 기관이 합쳐서 용역을 하고, 사실은 이 스마트그린 국가시범산단을 만들려고 오래전부터 준비를 했다고 보시면 됩니다. 그래서 이 지정이 되면 저희가 국토교통부의 승인을 받게 되면 부지 매입하고 실시설계를 올해 하게 됩니다. 그래서 올해 예산이 설계비가 국비에 이미 12억이 반영이 돼 있어서 3월에 지정을 받으면 바로 실시설계에 들어가게 됩니다. 그럼 실시설계를 거의 2023년도까지 마치고 그 이후부터는 사업들을 하게 되는데요. 내용을 보면 에너지 저장장치나 그다음에 스마트 가로시설, 관제센터 등을 갖춘 스마트그린산단, 그러니까 지능형 스마트그리드 그런 것들 다 기반을 기업들이 와서 RE100산단에 활용을 할 수 있게끔 기반을 만들어주는 것을 구축을 해서 2024년도부터 시작을 해서 2024년도면 완공을 할 수 있을 걸로 예상이 됩니다.
영석

황영석위원

예, 잘 들었고요. 하여간 3월달에 용역이 나오면 전북도에서 관심을 가지고 우리 거니까, 국가에나 새만금 거기다 맡길 게 아니라 우리 거니까 우리가 잘 용역 결과 검토해서 잘 시행할 수 있게끔 부탁드립니다.
해수

나해수새만금해양수산국장

예.
영석

황영석위원

이상입니다.
명연

이명연위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 진형석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
형석

진형석위원

진형석 위원입니다. 보조자료 49페이지에 해중림 조성이 있어요. 언제부터 시행된 사업이었을까요?
해수

나해수새만금해양수산국장

오래된 걸로 알고 있습니다. 2011년부터 사업을 시작했다고 들었습니다.
형석

진형석위원

자연석을 투석해서 미역 등 해조류 이식인데 사업의 성과가 나고 있을까요? 해마다 사업한다고 예산은 쓰시는 거 같은데 성과에 대한 보고는 한 번도 없었던 것 같아요.
해수

나해수새만금해양수산국장

이 성과는 해중림이나 이런 거는 평가는 어초나 이런 투입하고 해조류 이식에 대한 것은 매년 평가를 하고 있다고, 다른 기관에 위탁해서. 저희가 투입한 걸 저희가 평가하기는 좀 그렇고요, 국립수산자원공단이나 이런 데서 평가를 하고 있는 걸로 알고 있는데요, 자료를 드리겠습니다, 평가 결과를.
형석

진형석위원

예, 자료를 좀 주시기 바랍니다.
해수

나해수새만금해양수산국장

예.
형석

진형석위원

그다음에 56페이지인데 양식장에 정전이 발생했을 시에 스마트폰으로 연결되게끔 시스템을 구축해서 주시는 거 같아요. 최근에 한 1∼2년 사이에 혹시 정전이 돼서 양식장이 피해를 입은 현황이 있었는가요?
해수

나해수새만금해양수산국장

저는 보고를 못 받았는데 없다고 그러시네요.
형석

진형석위원

그럼 없는데 이 사업을 언제부터 했고 언제까지 하실 사항이신가요?
해수

나해수새만금해양수산국장

시작을 2016년부터 했습니다.
형석

진형석위원

2016년부터 현재까지 정전으로 인한 양식장 피해가 있던 현황이 있습니까?
해수

나해수새만금해양수산국장

정전이 됐는데 이 시스템의 도움을 받아서 피해가 없었는지, 아니면 아예 그런 사실이 없었는지에 대해서는 제가 확인을 하고 답변을 드려야 될 것 같습니다.
형석

진형석위원

사실확인을 해서 따로 보고를 해 주시기 바랍니다.
해수

나해수새만금해양수산국장

예.
형석

진형석위원

여기까지 하겠습니다.
명연

이명연위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 안 계시면 본 위원장이 한두 가지만 간단하게 질의할게요. 친환경 스마트 양식기반 구축 해서 친환경 부표 보급 지원사업이 있어요. 이 사업은 언제부터 했던 사업이죠?
해수

나해수새만금해양수산국장

2017년부터 했습니다.
명연

이명연위원장

2017년이요? 지금까지 연안에 있는 우리가 해결해야 될 교체해야 될 부표의 몇 %를 교체했어요? 얼마나 남았어요? 그리고.
해수

나해수새만금해양수산국장

사실 부표는 보급률이 12.2% 정도밖에는 아직…….
명연

이명연위원장

교체한 게요?
해수

나해수새만금해양수산국장

예.
명연

이명연위원장

12%밖에 교체 안 했어요? 2021년까지 해서? 2017년부터?
해수

나해수새만금해양수산국장

예.
명연

이명연위원장

그렇게 많나요?
해수

나해수새만금해양수산국장

제가 알기로는 김 양식장에서 하는 건데요, 이게 해양쓰레기로 많이 발생하고 그러니까 이것을 국가에서도 적극 하려고 하고 있는데 보급률이 저희가 조금 낮습니다. 전국은 가두리 양식장이 많아 가지고 거기 부표를 보급하기 시작했고 저희 도는 김 양식 시에 집중이 돼 있어서, 김 양식을 하기 시작한 지가, 2017년에 개발이 됐나 봐요, 김 양식에서 쓰는 부표가. 그러다 보니까 보급률이 저희가 많진 않습니다.
명연

이명연위원장

친환경 부표 뭘로 만들어진 거죠?
해수

나해수새만금해양수산국장

지금은 이 성질이 무겁다고만, 스티로폼으로 돼 있던 것이 현재는 스티로폼 위에다가 뭔 플라스틱을 씌운다고 그러네요. 스티로폼 위에다가 플라스틱, 제가 보진 않아서.
명연

이명연위원장

스티로폼 위에다가?
해수

나해수새만금해양수산국장

그러니까 기존 스티로폼보다는 약간 무겁고 딱딱해서, 김 양식하면 들어올려야 되잖아요. 그러니까 꺼리는 부분도 좀 있고 그러신 거 같아요.
명연

이명연위원장

그럼 친환경 부표는 한 가지입니까, 종류가 여러 가지입니까?
해수

나해수새만금해양수산국장

400여 가지 정도 된다고 합니다.
명연

이명연위원장

400여 가지요? 종류가 굉장히 많네요. 그럼 그 400여 가지 중에 우리 전라북도에 하는 종류는 몇 가지를 사용하고 있죠? 친환경 부표로 교체한 사업이 몇 가지로 했어요?
해수

나해수새만금해양수산국장

우리가 한 4∼5종 정도 쓰고 있답니다.
명연

이명연위원장

몇 가지 종류의 친환경 부표로 교체하고 있냐 이 말이에요.
해수

나해수새만금해양수산국장

해수부에서 인증받은 친환경 부표가 398종 되는데 저희 도가 4∼5종을 활용해서…….
명연

이명연위원장

4∼5가지 종류를 하고 있다 이 말씀이잖아요.
해수

나해수새만금해양수산국장

예.
명연

이명연위원장

친환경 부표를 교체해 주고 보급해 주는 이유가 뭐죠?
해수

나해수새만금해양수산국장

제가 알기로는 해양쓰레기 발생이나 이런 것도 줄이고요, 왜 그러냐면 전에 하얗게 뜬 스티로폼을 사용하시는 거 같고요. 스티로폼이 해양쓰레기나 여러 가지 오염도 시키고 거기에 있는 어족자원한테도 안 좋은 영향이 있고 그러니까 그거를 국가적으로 바꾸는 계획을 가지고 있는 것 같습니다.
명연

이명연위원장

그러니까요. 그러면 우리가 목적이 그런 거예요. 국장님께서 말씀하셨던 내용 그대로 여러 가지 이유가 있겠지만 일단 해양쓰레기도 줄이고 바다오염도 줄이고 또 그로 인해서 발생되는, 그러니까 물고기들이 그걸 섭취함으로써 인체에 거꾸로 들어오는 아주 악순환된 그런 문제들을 해결하자고 바꿔주는 거 같은데 그러면 그 부표가 과연 그게 친환경인가. 현재보다는 친환경적인가 모르겠지만 스티로폼이 닳아서 없어지고 그것보다는 덮어쓰니까 괜찮을지 모르겠지만 그게 과연 친환경인가 하는 고민도 할 필요가 있겠고, 또 이것을 예를 들어서 지금까지 4∼5년간 했는데 12%밖에 교체를 못했다 그러면 아직도 친환경적이지 못한 기존의 스티로폼 부표나 이런 것들이 바다에 계속 떠 있다는 말이잖아요. 그로 인해서 언제까지 계속 이것을 오염시키고 있어야 될 것인가 이런 고민되는 거잖아요?
해수

나해수새만금해양수산국장

예.
명연

이명연위원장

그래서 일단은 우리가 만약에 정말 꼭 필요한 사업이라 하면 이런 사업 예산들을 이 정도 갖고는 어림없는 거 아닌가요? 연간. 작년에 보니까 부표 2,051개를 했다고 그랬어요. 그런데 올해 1억4,100만원 가지고, 이거 단가가 얼마인지 모르겠습니다마는 역추산 해서 나눠 보니까 개당 5만5,100원꼴 이렇게 계산되는 거 같아요. 그렇다면 1억4,100 갖고는 2,560개 정도의 부표를 교체할 수 있겠다. 작년보다 조금 많은 수준 이 정도인데 이 정도 가지고 몇 년간 해야 되는 건지, 몇십 년간을 교체해야 되는 건지. 새로운 것은 친환경 부표로 할 수밖에 없게 되겠지만 기존에 있었던 거 교체를 몇십 년 동안 계속하고 있을 것인지 모르겠어요. 4년 동안 12%면 100% 하려면 어떻게 해야 돼요? 30년 이상 해야 되는가요? 교체작업을.
해수

나해수새만금해양수산국장

지금 친환경 부표가 한 1만원 정도 하고 자담이 있습니다. 있는데 2023년도부터는 새롭게 스티로폼 부표는 못하게 금지가 법적으로 되는 거 같고요. 위원장님, 그동안 투입한 거하고 저희가 필요한 양이나 그런 거는 추가로 제가 위원장님한테 다시 자료를 드리겠습니다. 그래서 더 필요하시면…….
명연

이명연위원장

저희 위원회 보고도 보고지만 보고보다도 더 중요한 것은 현실적인 문제예요. 이걸 어떻게 언제까지 빠른 시간 내에 그걸 교체해 옴으로써 환경오염을 줄일 것인가 바다오염을 줄여줄 것인가 이런 것이 가장 목표가 돼야 되는 거잖아요. 그런데 현재 상태로 놓고 보면 몇십 년 걸려야겠구나, 전라북도 인근 유역에 우리가 해결해야 될 교체해야 될 부표가 몇십 년 걸려야지 가능하겠구나, 현재 방식대로라면. 이 생각이 들어서 좀더 적극적으로 교체작업 또 교체예산, 방향 이걸 설정해야 되겠다는 생각이 드는 거예요.
해수

나해수새만금해양수산국장

예, 위원장님. 검토를 해서 대책을 강구해 보겠습니다. 추경에라도 예산이 필요하면 설명을 드리겠습니다.
명연

이명연위원장

예, 그리고 한 가지만 더. 우리 지금 새만금 신공항 어떻게 되고 있어요?
해수

나해수새만금해양수산국장

걱정 많이 해 주셔서, 지금 공항이 전략환경영향평가 2차 보완서를 1월 26일날 제출을 했습니다. 그래서…….
명연

이명연위원장

2차 보완서류?
해수

나해수새만금해양수산국장

2차 보완서류를. 원래는 9월에 제출하면서 처리기한은 40일이라고 하는데 보완, 보완 하다 보니까 이렇게 시간이 흘렀고요. 저희는 2차 보완서류는 제가 쟁점을 파악해 보니까 조류충돌 건이었다고 해서 그런 것들에 대한 보완들, 데이터나 이런 것들을 다 제공을 했다고 하고요. 건설국이나 저희는 2월 안에는 전략환경영향평가가 통과가 돼서 마무리될 것으로 알고.
명연

이명연위원장

2월 안에? 이번 달이네요?
해수

나해수새만금해양수산국장

예, 2월 말 안에 그렇게 정리가 되면 기본계획이 고시가 되고 그러면 저희도 기본계획 수립하는 용역들을 진행할 수 있을 걸로 그렇게 파악을 하고 있습니다.
명연

이명연위원장

보고서 앞부분을 보면 이게 정상적으로 행정절차가 잘 추진되고 있습니다라고 분명히 표시를 하셨는데 작년 9월부터 신청을 해서 보완서가 떨어지고 또다시 이제 보완서가 2차로 나가 있고 이런 상태인데 이걸 정상적으로 추진되고 있습니다라고 말할 수 있을 것인지 이게 궁금했던 거예요, 그리고 앞으로 방향도 궁금했고. 결국 우리 도에서 생각했던 계획했던 방향대로, 2027년인가요? 2028년인가요?
해수

나해수새만금해양수산국장

2028년에 완공하는 걸로 계획되어 있습니다.
명연

이명연위원장

그렇게 완공시키고 새만금 관련된 사업들 정상적으로 추진해 나갈 수 있을 것인지 굉장히 고민이에요. 하여간 적극적으로 대응해 주시고 방향 찾아주시고 노력해 주셔 가지고 그래서 우리가 원래 계획했던 대로 끌고 나가야 되겠죠. 그런데 미적미적하고 있다 보면 하세월이에요, 시간만 보내고 있어서는 의미가 없는 겁니다. 막연하게 우리가 언제까지 새만금 공항, 공항 하고 기다리고 있을 거예요? 그래요, 이병철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병철

이병철위원

안 하려다 간단하게 주문 하나만 해 드리고 마치겠습니다. 새만금 하면 우리 도민들이, 1987년도에 시작했어요. 그러죠?
해수

나해수새만금해양수산국장

예.
병철

이병철위원

막연하게만 이렇게 느끼게 되는데 도대체 몇십 년 동안 무엇이 이루어지고 있는지 그림이 안 그려지는 거예요. 그래서 새만금해양수산국에, 물론 국가사업이기 때문에 원래는 새만금개발청에서 그런 비전을 제시해 줘야 되는데 비전이라는 것이 별거 없어요. 단어 뜻에 의하면 눈으로 볼 수 있게끔 해 줘야 돼. 모든 도민들이 새만금 항만은 어떠한 식으로 어떠한 과정을 거쳐서 어떠한 꽃을 피우고 열매를 맺을 것인가 그 프로세스를 쭉 눈에 보이게 알려줘야 돼요. 공항은 아까 이명연 위원장님이 말씀하신 것처럼 어떠한 과정을 거쳐서 어떻게 이루어져 가지고 어떠한 효과를 볼 것인가, 우리 도민들에게. 마찬가지 RE100단지 같은 경우도 말만 RE100, RE100 하는데 새만금이 그야말로 천혜의 요지죠? 그렇습니까, 안 그렇습니까?
해수

나해수새만금해양수산국장

예.
병철

이병철위원

다른 지역도 RE100, RE100 그러는데 새만금을 따라갈 수 있는 지역이 아무도 없어요. 그러나 국가사업이라는 이름하에 우리가 새만금개발청에서 하는 것만 쳐다보고만 있는 꼴이 되어서는 안 된다. 아까 모 위원님께서 말씀하셨듯이 전라북도가 그림은 그려야 된다는 거예요. 그래 가지고 전북 한 번, 철도는 아까도 인입선이 들어왔네 어쨌네. 철도 인입선이 들어옴으로 해서 우리 전라북도민들에게 어떠한 영향과 효과와 혜택을 줄 것이며, 항만은 또 어떠한 혜택을 줄 것이며, 공항도 마찬가지고 도로도 마찬가지고 RE100도 막연히 RE100 하지 말고 어떠한 과정을 거쳐서 수많은 기업들이 이 RE100 때문에 새만금으로 올 수 있는가 그런 과정을 눈에 보이게 홍보 좀 해 주세요.
해수

나해수새만금해양수산국장

예.
병철

이병철위원

맨날 입에서만 우리들끼리 왔다 갔다 왔다 갔다 하지 말고. 그러니까 전라북도가 하는 일이 하나도 없는 것처럼 보이잖아요. 하는 일이 하나도 없습니까, 많습니까? 국장님, 많아요, 적어요?
해수

나해수새만금해양수산국장

사실은 이게 국가사업이지만 저희 전라북도가 여러 가지 의견들을 다 반영해서 가고 있습니다만…….
병철

이병철위원

많잖아요. 그런데 입에서만 뱅뱅뱅뱅 돌지, 그림을 그려서 도민들한테 제시를 하라는 말이에요.
해수

나해수새만금해양수산국장

예, 전략적으로 홍보를 해 보겠습니다.
병철

이병철위원

아주 알기 쉽게, 예를 들어서 새만금 항만 들어오면 몇 t급까지 정박할 수 있어요? 직접.
해수

나해수새만금해양수산국장

5만t.
병철

이병철위원

5만t급이 부산항이나 목포항이나 평택항에 들어오면 바로 정박할 수 있습니까, 없습니까? 다른 항구는. 우리 김호덕 과장님.
호덕

김호덕해양항만과장

할 수 있습니다.
병철

이병철위원

부산항에도 5만t급이 바로 항구까지 정박할 수 있어요? 하역하는 데까지?
호덕

김호덕해양항만과장

부두 입구까지?
병철

이병철위원

예, 다른 항구도 그래요?
호덕

김호덕해양항만과장

예, 그렇습니다.
병철

이병철위원

그럼 만약 새만금 항만이 들어서면 다른 항구와 차별점이 뭐가 있습니까? 차이가 뭐예요? 평택항과 새만금하고의 차이가 뭐예요? 이점이 없으면 할 필요가 없죠. 뭔 차이가 있어요? 만약에 새만금 항만이 들어서면.
호덕

김호덕해양항만과장

저희들이 새만금 개발이 이루어지면서 새만금 신항은 새만금 개발에 따른 배후항만으로 개발하기 때문에요, 새만금 기본계획에 따라서…….
병철

이병철위원

물론 그것은 그렇지만 부산항이나 목포항 같은 데 그런 대형 선박 바로 입항할 수 있어요?
명연

이명연위원장

들어올 수 있죠.
병철

이병철위원

있어요? 똑같이?
명연

이명연위원장

5만t은 아주 작은 거예요.
해수

나해수새만금해양수산국장

저희가 새만금 신항은 특화되게 하려고 여러 가지 계획들을 가지고 있습니다.
병철

이병철위원

그보다 더 큰 것도 입항할 수가 있습니까?
명연

이명연위원장

그럼요.
호덕

김호덕해양항만과장

5만t급…….
병철

이병철위원

그거 구별해 줘요. 부산항은 예를 들어서 몇 t까지 하고 새만금은 몇 t까지 올 수 있냐 그런 차별점이 있어야지.
호덕

김호덕해양항만과장

현재는 5만t으로 설계가 돼서 개발하고 있고요. 5만t이 개발이 되면…….
병철

이병철위원

설계 여하에 따라 더 큰 배도 들어올 수 있다는 거예요?
호덕

김호덕해양항만과장

그렇습니다. 큰 배를 접안할 수 있습니다.
병철

이병철위원

부산항에 최고 큰 배가 몇 t까지 들어올 수 있어요?
호덕

김호덕해양항만과장

부산항에 10만t 정도 접안한 것으로 알고 있습니다.
병철

이병철위원

우리는 그러면 10만t 이상도 들어옵니까?
호덕

김호덕해양항만과장

예.
병철

이병철위원

그런 차별점을 보여주세요. 그래서 다른 항을 능가할 수 있다, 잠재적으로.
호덕

김호덕해양항만과장

2025년까지요, 5만t 해 가지고 2선석을 개발하고요, 차후에 9선석 총 계획하고 있는데 차후에는 10만t 이상 산업 여건에 따라서 개발할 수 있도록 검토해 나가도록 하겠습니다.
병철

이병철위원

하여간 어쨌든 간에 새만금에 대한, 진짜 깜깜이 개발이에요, 새만금은 우리 도민들 입장에서 봤을 때는. 뭐가 어떤 과정을 거쳐서 어떠한 꽃을 피우고 어떠한 열매를 맺겠다라는 것을 한눈에 볼 수 있게끔 홍보를 하시든지 발표를 하시든지 여러 루트를 통해서 해 줬으면 좋겠습니다.
해수

나해수새만금해양수산국장

위원님 말씀대로 전략적으로 타깃을 정해서 홍보를 손쉽게 이해할 수 있도록 해 보겠습니다.
병철

이병철위원

제발 좀 그렇게 해 주세요. 이상입니다.
명연

이명연위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의답변을 모두 마치겠습니다. 오늘 질의 과정에서 지적한 사항에 대해서는 업무에 적극적으로 반영해 주시기 바라겠습니다. 업무보고를 준비하신 나해수 국장님과 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 새만금해양수산국 소관 2022년도 상반기 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 약 10분간 정회하겠습니다.

16시33분 회의중지

16시44분 계속개의

병철

이병철위원장대리

의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 3. 보건환경연구원소관2022년도상반기업무보고청취의건
의사일정 제3항 보건환경연구원소관2022년도상반기업무보고청취의건을 상정합니다. 빠른 업무보고 진행을 위하여 유택수 원장님 업무보고는 자리에 배부된 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 위원님들 의견 어떻습니까? (“좋습니다”하는 위원 있음) (보건환경연구원 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고서는 끝에 실음) 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 유택수 원장께서는 성실하게 답변하여 주시고 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김만기 위원님.

김만기위원

유택수 원장님 오랜만입니다. 보조자료 98쪽 한번 보시겠습니다. 산업단지 악취실태조사 하신 거요. 여기가 악취실태조사를 시 단위만 하시는가요?
택수

유택수보건환경연구원장

산단이 만들어져 있는 장소는 전체적으로 하게 되는데 대체적으로 산단 자체가 시 단위 위주로 되어 있기 때문에 그런 부분이 있었습니다, 위원님.

김만기위원

그러니까요. 10개 산단이 안 되는데 전주, 군산, 익산, 정읍, 완주만 이렇게 돼 있고 나머지 산단은 어떤 산단인지, 각 군 단위에도 이렇게 산단들이 많이 있지 않습니까? 그런 산단들을 해 주셨으면 하는 생각이 드는데요.
택수

유택수보건환경연구원장

좋은 말씀이시고요, 향후에 이 부분에 대해서 검토를 해서 반영하도록 노력하겠습니다, 위원님.

김만기위원

산단들이 이렇게 보면 물론 대도시에 산단들이 많이 있지만 군 단위에도 농공단지라든지 아니면 산업단지랄지 이런 데가 많이 있단 말입니다.
택수

유택수보건환경연구원장

그렇습니다.

김만기위원

그래서 그런 데를 한 번씩 해 주셨으면 좋겠다 이런 생각이 듭니다.
택수

유택수보건환경연구원장

예, 그렇게 하겠습니다.

김만기위원

그렇게 한번 해 주시고요. 찾아가는 환경민원차량 운영 결과인데요, 104쪽입니다. 104쪽에 보시면 이거는 환경민원차량이 가 가지고 지역별로 통계를 낸 것을 보니까 고창에는 4건이 있고 부안에는 22건이 있어요. 이게 무슨 환경을…….
택수

유택수보건환경연구원장

이것이 선정할 때 연초에 해당 시·군 공무원들하고 사전에 저희들하고 협의를 하게 됩니다. 그래서 나름대로 시·군에서도 여러 가지 고질적이다라고 표현되어지는 장소들이 있어서 그쪽을 선정해서 저희들하고 협의해 가지고 결정하도록 그렇게 돼 있는 상황이어서 해당 시·군과 협의를 하고 있는 과정에서 결정되고 있다라고 이해하시면 될 것 같습니다.

김만기위원

그러니까요. 그래서 보니까 2021년도에 고창에서는 1건이 있고 부안에서는 2건이 악취가 발생된 것이 이렇게 돼 있어요. 그런데 이거 처리를 어떻게 하시는가요?
택수

유택수보건환경연구원장

이거는 해당되는 장소가 결정이 되게 되면 저희들이 차량이 한 번 나가면 최소 작은 면은 2∼3일 정도 길면 약 일주일 정도를 나가서 그 지역에서 차량으로 측정을 하게 되고 거기에 따라서 해당 업체가 관리상의 문제라고 하면 컨설팅까지 이어져 가지고 관리를 잘하도록 저희들이 유도까지 시켜주는 그런 거까지 진행되고 있는 상황입니다.

김만기위원

이 악취에 대한 데이터가 아니면 그 기준점이 있겠죠.
택수

유택수보건환경연구원장

그렇습니다.

김만기위원

두 군데가 적발이 됐다는 것은 그 기준점을 넘어갔다는 얘기죠?
택수

유택수보건환경연구원장

이거는 문제가 있다는 것이 아니고요, 두 군데를 했다. 고창 같은 경우는 1곳이고 부안은 2곳이 있었다라는 것을 표현하는 겁니다, 위원님.

김만기위원

그러면 여기에 대한 성적표는 있을 거 아닙니까?
택수

유택수보건환경연구원장

그렇습니다. 가지고는 있습니다.

김만기위원

거기에 다 적합했습니까? 이게. 전라북도는 다 적합한가요? 통상적으로 보니까 366곳을 했어요, 2021년도에는 40곳을 했고. 그러면 이 40곳을 했을 때 40곳이 다 적정하다고…….
택수

유택수보건환경연구원장

기준치에 나름 적절했냐라는 말씀에 대해서는 그거는 자료를 한번 말씀드리도록 하겠습니다, 위원님. 제가 지금 기억을 하지 못하고 있는 상황입니다.

김만기위원

그리고 이렇게 보면 107쪽에 대기질 정밀측정차량 운영 했어요. 그러면 여기서 하는 찾아가는 환경민원차량하고 이 차량하고는 틀린 차량인가요?
택수

유택수보건환경연구원장

이거하고는 다른 부분입니다. 앞에 환경민원차량 같은 경우는 조금 전에 말씀드린 바와 같이 연초에 해당 시·군과 협의해서 장소가 결정이 되게 되면, 1년에 55주가 되지 않습니까? 그래서 상황이 되는 대로다가 1곳 나가면 일주일 정도를 기준으로 잡아 가지고 그 지역에서 어떤 측정을 하게 돼 가지고 어떤 문제가 있는지를 컨설트(consult)까지 이어주게 되면 컨설팅까지 진행하게 되는 것이고요. 이 대기질차량 같은 경우는 두 가지 상황입니다. 차량이 이동되면서 즉시 재비산되는 먼지를 측정하는 부분이 하나가 있고 그 속에 토푸메스(TOF MES)라는 장비가 들어있어 가지고 이것도 악취측정을 즉시 측정하는 그런 상황이 있습니다. 그래서 우리가 이것을 전라북도 내에 도로상에서 먼지가 올라가는 부분을 먼지 지도를 그림과 동시에 공장지대에서 악취가 나는 그런 상황이 있게 되면 실시간으로 저희들이 포집을 하게 돼 가지고 측정을 하게 됩니다. 그래서 이런 부분을 해당 시·군과 같이 함으로써…….

김만기위원

아니, 원장님 제가 그걸 묻는 게 아니고 104쪽에 보면 환경민원차량과 대기질 정밀측정차량과 차량이 틀리다 하는 얘기예요.
택수

유택수보건환경연구원장

틀립니다. 두 대가 있어요, 차량이 저희가.

김만기위원

차량 자체가 틀리다?
택수

유택수보건환경연구원장

예, 그렇습니다.

김만기위원

그러면 여기서 말하는 것은 대기질만 측정하는 차량이다 이 말이죠?
택수

유택수보건환경연구원장

기본적으로 대기질을 측정하는데요, 그 위에 또 다른 여러 가지를 측정할 수 있는 장비가 실려 있습니다, 위원님. 그것은 조금 전에 말씀드렸던…….

김만기위원

그래서 여기 보시면 104쪽에는 대기질과 악취 그렇게 검사를 하도록 돼 있는데, 기타는 무엇인지는 모르겠고요. 그래서 대기질하고 악취하고 측정을 해 가지고 하는데 107쪽에서 보게 되면 대기질만 나와 있단 말입니다. 그래서 대기질 하면서 같이 악취까지 할 수 있는 게 있는가 해서 물어보는 겁니다.
택수

유택수보건환경연구원장

향후에 이거를 저희들이 통합을 시킬 예정에 있는데요, 아시다시피 우리가 찾아가는 환경민원차량이 한 10여 년 정도가 지났습니다, 위원님. 그래서 조만간 폐기처분이 되게 되고 이놈으로 해야 되는데 아까 대기질 측정차량으로 해야 되는데 이 기능을 여기다 얹을 수 있는 상황을 저희들이 판단하고 있는 중입니다.

김만기위원

지금 여기 보면 대기질 측정차량으로는 2022년도에 할 수 있는 것은 전주, 군산, 익산 이렇게 해 가지고 고창, 부안까지 나와 있단 말입니다. 그러면 여기에 나와 있는 지역이 전부 2022년도에 하겠다는 얘기 아닙니까?
택수

유택수보건환경연구원장

그렇습니다.

김만기위원

그러면 기왕에 하시면서 대기질만 하지 말고 악취까지 같이해서 2022년도에 고창, 부안 쪽에 군 단위 쪽에, 모르겠습니다. 측정항목이나 이런 것들은 자세한 것은 모르겠지만 거기서 나오는 악취랄지 미세먼지랄지 이런 것을 저희한테 알려주셨으면 해서 말씀드리는 거예요.
택수

유택수보건환경연구원장

그렇게 하도록 하겠습니다, 위원님.

김만기위원

이상입니다.
병철

이병철위원장대리

추가로 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의답변을 마치겠습니다. 오늘 질의 과정에서 지적한 사항에 대해서는 업무에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 업무보고를 준비하신 유택수 원장님과 직원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 보건환경연구원 소관 2022년도 상반기 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 이상으로 제387회 전라북도의회 임시회 환경복지위원회 제2차 회의를 모두 마치고 복지여성보건국 등 5개 기관의 업무보고 청취를 위한 제3차 회의는 2월 14일 월요일 오전 10시에 개의됨을 알려드립니다. 산회를 선포합니다. 1. 환경녹지국 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고서 2. 새만금해양수산국 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고서 3. 보건환경연구원 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고서

16시55분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록