광주 북구의회 5분자유발언
고점례 의원 5분자유발언
무송
최무송부위원장
회의에 앞서 김형수 위원장님께서 오늘 우리 위원회에 상정되는 조례안을 공동 발의함에 따라 부위원장인 본 위원이 잠시 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 회의를 시작하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제275회 광주광역시 북구의회 임시회 안전도시위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. 먼저 전문위원의 의안 회부사항에 대한 보고가 있겠습니다. 전문위원은 보고하여 주시기 바랍니다.
종원
민종원전문위원
전문위원 민종원입니다. 의안 회부사항을 보고드리겠습니다. 의안 발의사항입니다. 고점례 의원님, 김영순 의원님, 임종국 의원님, 최기영 의원님, 양옥균 의원님, 김형수 의원님, 김건안 의원님, 최용환 의원님, 한양임 의원님 이상 아홉 분의 의원님께서 공동 발의한 광주광역시 북구 환경교육 활성화 지원 조례안이 우리 위원회에 회부되었습니다. 다음은 의안 제출사항입니다. 북구청장으로부터 제출된 광주광역시 북구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안이 우리 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. ---------------------------------- 1. 광주광역시 북구 환경교육 활성화 지원 조례안(고점례 의원 대표발의)(김영순·임종국·최기영·양옥균·김형수·김건안·최용환·한양임 의원-찬성 의원 13명)
09시 59분
무송
최무송부위원장
민종원 전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항 광주광역시 북구 환경교육 활성화 지원 조례안을 상정합니다. 본 조례안은 고점례·김형수·김건안·최용환 의원님을 비롯한 지난해 기후위기 관련 의원연구단체 활동을 함께하신 아홉 분의 의원님들께서 공동 발의하셨습니다. 조례안을 대표발의하신 고점례 의원께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
점례
고점례의원
안녕하십니까? 고점례 의원입니다. 본 의원이 발의한 광주광역시 북구 환경교육 활성화 지원 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 본 조례안의 제안이유는 환경교육 활성화를 통해 환경문제에 대한 주민의 관심을 제고하고 올바른 지식과 가치관을 배양하며 주민 스스로 일상생활에서 환경보전을 실천함으로써 지역사회의 지속가능한 발전에 기여하기 위함입니다. 주요내용을 말씀드리면 제2조 및 제3조에서는 이 조례에서 사용하는 용어의 정의와 구청장, 사업자 및 구민의 책무를 규정하였으며, 제4조에서는 환경교육추진계획의 수립 및 시행에 관한 사항을 명시하였습니다. 제6조부터 제8조까지는 환경교육 활성화를 위한 학교 등의 지원사항, 사회환경교육 및 사업자의 환경교육 활성화에 대한 사항을 규정하였고, 제9조부터 제11조까지는 소속 공무원에 대한 환경교육과 재정지원 및 실비지급에 관한 사항을 마련하였습니다. 환경교육 활성화 및 지원에 관한 법률에서 “국가 및 지방자치단체는 환경교육의 활성화를 위한 시책을 수립·시행하여야 하며, 이와 관련된 민간의 활동을 지원할 책무를 진다.”고 규정하고 있습니다. 그만큼 환경교육에 대한 중요성을 국민들에게 알리기 위해 법률로써 정하고 있는 것입니다. 지구 온난화로 인한 기후변화로 전 세계는 가뭄, 폭설, 폭우 등 자연재난으로 수만명의 인명피해와 엄청난 사회적 비용을 감수하고 있습니다. 이런 기후위기에 대응하여 정부와 지자체는 각종 대책을 마련하여 추진 중에 있습니다. 이와 더불어 학교는 물론 공공기관, 기업 등 사회 전반에 대하여 환경교육을 활성화하는 것이 우리가 현재 환경을 위해 무엇보다 중요하다고 생각합니다. 본 의원과 함께 뜻을 같이하시는 여덟 분의 의원님들이 모여 기후변화에 따른 생활실천방안 연구모임을 구성하여 운영한 바 있습니다. 전문가 초청강의, 주민간담회, 비교견학 및 캠페인 실시 등 다양한 활동을 통해 우리가 할 수 있는 가장 기본이자 시작은 무엇인가에 대하여 고민을 하게 되었습니다. 거창한 어떤 대책을 마련하기보다 현재 우리에게 가장 적합한 활동부터 시작해야 한다는 것이 연구단체의 결론이었고 바로 환경교육의 활성화라고 말씀드릴 수 있겠습니다. 지금도 늦지 않았습니다. 하지만 더 이상 지체할 수는 없습니다. 우리의 미래세대에게 아름다운 환경을 물려줄 수 있도록 우리 구 차원의 제도적 근거 마련이 반드시 필요합니다. 따라서 본 의원이 제안드린 광주광역시 북구 환경교육 활성화 지원 조례안을 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. ---------------------------------- <;참조>; [1. 광주광역시 북구 환경교육 활성화 지원 조례안(고점례 의원 대표발의)(김영순·임종국·최기영·양옥균·김형수·김건안·최용환·한양임 의원-찬성 의원 13명)] ----------------------------------
부록에 실음
무송
최무송부위원장
고점례 의원 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원은 보고하여 주시기 바랍니다.
종원
민종원전문위원
전문위원 민종원입니다. 광주광역시 북구 환경교육 활성화 지원 조례안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 본 조례의 제정이유는 환경교육 및 지원에 대한 국가 및 지방자치단체의 책무를 규정한 환경교육 활성화 및 지원에 관한 법률에 따라 지방자치단체의 환경교육 활성화 시책수립 및 민간활동 지원을 위한 근거를 마련하고자 한 것으로, 조례안의 주요내용은 앞서 고점례 의원님의 제안설명이 있었으므로 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바라며 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례의 제정으로 구청장은 국가 및 광주광역시의 환경교육종합계획을 반영하여 구의 실정에 적합한 환경교육추진계획을 수립함으로써 학교 환경교육의 지원, 사회 환경교육의 활성화, 사업자 환경교육의 활성화를 지향하여 체계적인 환경교육을 통해 환경문제에 대한 주민의 관심을 제고하고 주민 스스로의 환경보전 실천을 확산하여 지역사회의 지속가능한 발전을 도모하는 데 기여할 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
무송
최무송부위원장
민종원 전문위원 수고하셨습니다. 이어서 본 조례안에 대하여 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (이현수 위원 질의 요구) 이현수 위원 질의해 주시기 바랍니다.
현수
이현수위원
이현수 위원입니다. 시기적절하게 우리 의원님들을 대표해서 기후환경 분야에 관심을 가져주시고 단체까지 이끌어주신 고점례 대표발의 의원님께 감사를 드리고요. 우리가 민간활동을 하는 단체에 지원을 좀 해 줘야 된다는 것이지 않습니까? 그렇다면 우리 북구에 민간활동을 하는 단체가 어느 정도 있다는 것을 한번 알아봤습니까?
점례
고점례의원
예, 새마을 부녀회에서는 아이스박스, 아이스팩 수급을 해서 재활용 사용을 위해서 상당히 열심히 하고 있고요. 단체별로 해서 일회용 안 쓰기 캠페인들을 많이 하고 있어서, 저희가 이번에 연구모임을 하면서 학교나 부녀회, 단체들과 같이 간담회를 해본 결과 상당히 학교에서 어린 학생들이 어른들이 생각할 수 없는 이런 것들을 많이 생각하면서, 가장 인상 깊었던 것은 “우리는 잘하고 있는데 왜 어른들은 그렇게 못하면서 기후가 아프게끔 만드냐.”는 학생들의 발언을 들었을 때 기성세대로서 상당히 많이 부끄러움도 느끼고 그래서 어른들도 환경교육에 대한 필요성이 상당히 중요하겠구나. 이런 것들을 느끼고, 그러면 환경교육도 필요하지만 단체들이 정말 홍보나 어떤 것들을 할 수 있게 많은 금액은 아니지만 조그마한 금액이라도 모태가 돼서 활발하게 활동할 수 있는 근거가 되면 좋지 않을까 싶어서 그렇게 했습니다.
현수
이현수위원
그동안 연구단체를 이끄느라 고생을 많이 하셨고요. 이런 조례안까지 끌어낼 수 있었던 것은 참 좋은 사례로 보고요. 앞으로도 관심을 계속 가지시고 이 조례 자체가 선언적인 조례가 되지 않도록 계속 관찰해 주시기 바랍니다.
점례
고점례의원
예, 감사합니다.
현수
이현수위원
이상입니다.
무송
최무송부위원장
이현수 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? (이정철 위원 질의 요구) 이정철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정철
이정철위원
이정철 위원입니다. 조례 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 몇 가지만 여쭤볼게요. 조례내용에 제8조에 보면 사업자 환경교육의 활성화가 나옵니다. 관련 법령이나 이런 내용에 보면 사업자라는 것은 민간단체나 기관이 있을 수가 있는데 여기에 나오는 사업자는 어떤 단체를 지칭하는 걸까요?
점례
고점례의원
사업자라고 하는 것은 본인이 생각하기에, “구청장은 사업자로부터 환경교육 요청이 있는 경우, 사업자의 업무와 관련된”, 이 사업자라는 것은 북구의 모든 저기를 받는 사업자로 본 의원은 인식을 하고 있습니다. 사업자라고 해서 크고 작은 게 아니라…….
형수
김형수의원
제가 보충설명드리겠습니다. 이 사업자라는 것은 포괄적인 의미입니다. 환경에 대한 부분들을 더 할 수 있는 모든, 법인이 됐든 개인이 됐든 환경에 영향을 줄 수 있는 사업을 하고 있는 모든 주체를 포괄적으로 담고 있다고 생각하시면 되겠습니다.
정철
이정철위원
제가 여기서 궁금한 게 발생되는데 우리가 공익을 위한 그런 연관된 사업자들은 많거든요? 예를 들어 에너지, 환경 이런 부분을 목적으로 하는 사업자들이 많습니다. 그런 사업자에게 수익을 위한 사업을 하면서, 이런 공익적인 부분도 연관이 되겠죠. 그러면 이런 사업자에게 예산을 지원한다, 이런 부분들이 조금, 방금 말씀하신 것처럼 포괄적으로, “어떻게 지원한다.”가 없는데, 사업자가 환경 관련된 거라면 우리 구청에서 다 예산을 지원한다, 이렇게 해석이 되잖습니까?
형수
김형수의원
환경교육이라는 것은 방금 환경에 이익을 내는 사업을 하는 건 아니고요.
정철
이정철위원
여기에 그게 아닌 경우가 명시가 안 되어 있다 보니까, 환경교육, 에너지교육, 사업자가 중심이 돼서 교육을 하면 구청에서 지원을 하는 그런 예가 거의 없는 걸로 제가 알고 있는데…….
점례
고점례의원
환경교육에 대한 예산…….
정철
이정철위원
기관이나 단체가 하는 것은 제가 이해가 돼요. 근데 그와 관련된 실비지급이나, 또 세부적으로 실비지급이나 이런 부분에서 다른 연관 조례에 근거해서 지급한다는 그런 부분들은 제가 이해가 되는데, 여기서는 막연하게 지원한다고 되어 있다 보니까 그 부분이 조금 이해가 안 되고요. 하나만 더 여쭤볼게요. 실비지급 같은 경우도 일반적으로 저는 위원회가 구성돼서 회의에 참석하는 경우에 회의수당이나 이렇게 생각을 했는데, 그게 아니고 자체적인 환경교육과 관련된 회의를 일반 사업자나 기관이나 단체가 할 경우에 그 회의 참석자에 대한 수당이나 자원봉사자들에 대해서도 경비를 지원할 수 있다고 되어 있거든요? 우리 북구청에서 주관이 되는 그런 위원회 활동이 아닌 외부의 회의에도 우리가 회의 참석수당을 주고 그렇게 해야 된다는 걸로 받아들이면 될까요? 우리가 실비지급이나 회의수당에 관련된 조례가 또 있지 않습니까? 그래서 보통은 회의수당도 그 조례에 근거해서 거기에 적합한 경우에 수당을 지급하도록 되어 있는 걸로 알고 있는데 제11조 같은 경우는 너무 포괄적으로, “민간단체나 민간사업자가 회의를 해도 수당을 줄 수 있다.” 지금 이렇게 해석이 될 수도 있거든요?
형수
김형수의원
그 부분에 대한 이정철 위원님의 지적은 이해를 하는데 저희들은 아까 이야기했듯이 회의수당이라는 것이 있고 교육수당이 있지 않습니까? 여기에 지금 명시는 안 되어 있어도 모든 것에 준해서 나간다고 보시면 될 것 같은데요.
정철
이정철위원
회의수당이나 이런 부분을 부서 과장님한테 한번 여쭤 봐도 되겠습니까?
점례
고점례의원
과장님, 답변 한번…….
정환
이정환기후환경과장
예, 제가…….
정철
이정철위원
보통의 경우에 회의수당 이런 부분은 관련 조례가 있거든요?
무송
최무송부위원장
이정철 위원님, 이정환 과장님이 잠깐 설명을…….
정철
이정철위원
예, 제가 과장님께 질문을 좀 드릴게요. 실비지급이나 회의수당과 관련된 우리 조례가 있지 않습니까? 보통 조례들을 보면 항상 그 근거로 수당을 지급할 수 있다고 하는데 여기에는 그런 조항이 빠져있어요. 그래서 어떻게 해서 이걸 지급을, 만약에 우리 부서에서 실비지급이 이루어질 텐데 어떻게 예산을 세워서 어떤 근거로 지급하실 것인지 그것이 좀 의문이고요. 아까 전자에 말씀드렸던 사업자라는 개념에 대해서, 일반 외부에서 환경교육을 위해서 회의를 하거나 교육을 하면 거기 참석수당이나 실비, 경비를 우리 부서에서 다 지급하실 겁니까?
정환
이정환기후환경과장
지금 의원님들이 발의하신 광주광역시 북구 환경교육 활성화 지원 조례안 제4조에 보면 법과 시 조례에는 환경교육종합계획을 5년 단위로 수립할 수 있도록 되어 있고, 제4조에서는 “광주광역시의 환경교육종합계획을 반영하여 구의 실정에 적합한 환경교육추진계획을 수립·시행한다.”로 되어 있습니다. 이것은 매년 추진계획을 수립하도록 되어 있고 거기에 대해서 제10조와 제11조는, “환경교육에 필요한 사업비의 전부 또는 일부를 예산의 범위에서 지원할 수 있다.” 그니까 예산의 범위 내에서 지원할 수 있는 부분은 “추진계획에 반영되어 있는 사업에 관해서 지원할 수 있다.” 이런 것으로 저희 집행부에서는 검토가 됐습니다. 각 단체에서 행사나 교육을 한다고 해서 구청에서 다 지원하는 게 아니고 추진계획에 반영돼서, 공고나 이런 걸 해서 반영된 사업에 대해서 그것을 예산의 범위 내에서 지원할 수 있다. 이런 식으로 저희 집행부에서는 검토가 됐습니다.
정철
이정철위원
포괄적인 건데, 직접 지급하는 게 아니라 이런 사업을 추진하는 데 사업자를 선정하는 거는 공모나 어떤 절차를 거쳐서, 예를 들어 공모를 해서 됐다 그러면 공모에 당선된 업체한테 지급을 한다거나 이런 방식으로는 지급할 수 있다. 그거 아닙니까?
정환
이정환기후환경과장
예.
정철
이정철위원
보통 그런 사업들은 그렇게 하잖습니까? 근데 얼핏 보면 사업자가 환경교육을 하면 무조건 지급한다고 그렇게 오해할 소지가 있게 문구가 작성돼서…….
정환
이정환기후환경과장
근데 여기에 예산의 범위 내에서 지원할 수 있고, 아까 조례 제4조에 이미 추진계획…….
정철
이정철위원
예산의 범위에서 지원할 수 있다는 말은 어떤 조례든 예산 지원을 그렇게 표기해요. 보통 예산의 범위에서 지원한다고 다 그렇게 되어 있어요. 예산을 세우면 지급하는 거고 안 세우면 못하는 거 아니겠습니까? 예산의 범위에서 지원할 수 있다는 거는 그냥 문구상의 용어에 불과한 것이고, 좀 구체적으로 그런 부분들을 조례에 담지 않았다고 하면 규칙이나 이런 부분에서 내용을 좀 정리할 필요가 있지 않겠는가 하는 생각이 듭니다. 나중에 주민단체들이 조례를 들고 와서 이거 이렇게 주게 되어 있는데 왜 안 주냐고 하시면 어떻게 하시려고 그래요.
정환
이정환기후환경과장
아까 말씀드렸지만 추진계획에 반영돼서 공고하고 그런 사업들, 이런 부분에 대해서 지원할 수 있다…….
정철
이정철위원
그 말이 없잖아요. 환경교육 실시하는 기관·단체 등에, 기관이 추진계획을 수립하는 것이지 북구가 추진하는 것은 아니지 않습니까? 처음에 나온 부분은 북구청은 추진계획을 수립하라고 되어 있는 거고, 처음에는 북구청에서 추진계획을 환경교육을 수립하라고 되어 있는 거고, 재정지원에 있는 부분은 사업자나 그쪽에서 실시하는 기관이 추진계획을 수립한다는 내용 아닙니까? 제10조 재정지원에 보면 구청장은 추진계획 수립과 환경교육을 실시하는 기관에 대해서 지원할 수 있다. 이렇게 나와 있잖아요. 그런데 과장님 말씀은 북구의 추진계획에 의해서 거기에 해당되는 경우에만 지급한다. 이렇게 얘기하시니까 앞뒤가 안 맞는 얘기잖아요. 실비지급이나 회의수당 이런 부분도 관련 조례가 있으면 거기에 근거해서 한다는 항목을 첨부하는 게 어떨까 하는 생각이 좀 듭니다.
점례
고점례의원
위원님, 제가 답변을…….
무송
최무송부위원장
예, 고점례 의원님, 답변하십시오.
점례
고점례의원
지금 제4조 환경교육추진계획의 수립에 의해서 구청장은 환경교육을 체계적이고 지속적으로 실시하기 위해 국가 및 광주광역시의 환경교육종합계획을 반영하여 구의 실정에 적합한 환경교육추진계획을 수립·시행하여서 이렇게 실비를 할 수 있다고 되어 있거든요? 그런데 위원님 말씀에 공감을 하지 않는 건 아니지만 크게 그렇게, 어떤 단체가 와서 교육을 할 테니까 돈을 달라고 해서 예산이 나가고 그러는 게 아니라 환경교육종합계획에 반영해서 그때마다 단체에서 추진을 해오면 실비를 주겠다고 이해를 좀 해 주시면 안 되겠습니까?
정철
이정철위원
제가 말씀드린 것은 과장님께서 처음에 환경교육추진계획 수립에 해당되는 사업자나 그 범위 내에서 주신다고 하시기에, 근데 재정지원에 보면 거기도 추진계획이라는 말이 또 나와요. 제가 재정지원을 여쭤보는 건데 재정지원에는 추진계획 수립과 환경교육을 실시하는 기관에게 준다고 되어 있어서, 말씀하신 내용하고 이 내용하고 안 맞다는 걸 얘기하는 겁니다.
점례
고점례의원
맥락으로 보면 환경교육종합계획을 반영한 거나 추진계획 수립해서 환경교육을 실시하는 거나 같은 맥락이라고 봐주시면 될 것 같은데요.
정철
이정철위원
이 부분에 대한 문구정리를 정회를 하고…….
무송
최무송부위원장
현재 조례를 발의하신 대표의원님을 포함해서 이정환 과장님도 포괄적으로 해석을 해서 운영에 문제가 없다. 그런데 이정철 위원님이 좀 이해를 하실 수 있는 사항인지, 이해가 안 되시면 정회를 하고 조정을 해봐야 될 상황인데 이정철 위원님, 어떻게 생각하십니까?
정철
이정철위원
정회를 잠깐 했으면 좋겠습니다.
무송
최무송부위원장
그래요, 그럼 그렇게 하도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행과 심도 있는 토론을 위하여 5분간 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
10시 19분 회의 중지
10시 32분 계속 개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그럼 의결에 들어가도록 하겠습니다. 위원님들께서 협의하신 대로 의사일정 제1항 광주광역시 북구 환경교육 활성화 지원 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 고점례·김형수·김건안·최용환 의원님과 기후환경과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
10시 33분 회의 중지
10시 48분 계속 개의
형수
김형수위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ---------------------------------- 2. 광주광역시 북구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안(북구청장 제출)
계속해서 의사일정 제2항 광주광역시 북구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 안전총괄과 광고물관리담당은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
담당
리담당광고물관
최영래 안녕하십니까? 안전총괄과 광고물관리담당 최영래입니다. 광주광역시 북구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 금번 조례 개정이유는 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률 및 같은 법 시행령 등 상위법이 개정됨에 따라 기존 조례를 정비하고 현행 규정의 일부 미비점을 개선·보완하고자 조례 개정을 추진하였습니다. 주요 개정내용으로는 첫째, 상위법과 상이하게 규정된 옥외광고심의 처리기간을 20일로 일치시키고 심의결과에 이의가 있는 자의 권익보호를 위한 재심의 근거를 신설하였습니다. 둘째, 옥외광고물 책임보험 가입이 의무화됨에 따라 책임보험 미가입 옥외광고사업자 과태료 기준을 신설하고, 입간판 및 현수막 최소 과태료 상향 및 위반 횟수에 따라 가중처벌하는 내용으로 불법 유동광고물 과태료 처분 기준을 현실화하였습니다. 마지막으로 옥외광고물 수수료 감면은 위원회의 심의를 거치게 되어 있는데 일반적인 경우 수수료 감면 여부는 위원회의 심의를 거치지 않고 지자체의 재량으로 결정할 수 있도록 조례를 개선하는 내용으로 개정하였습니다. 이상으로 광주광역시 북구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치면서 이번 조례안을 가급적 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 건의드립니다. 감사합니다. ---------------------------------- <;참조>; [2. 광주광역시 북구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안(북구청장 제출)] ----------------------------------
부록에 실음
형수
김형수위원장
최영래 광고물관리담당 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원은 보고하여 주시기 바랍니다.
종원
민종원전문위원
전문위원 민종원입니다. 광주광역시 북구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 본 조례 개정이유는 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률의 개정에 따른 기존 조례 정비와 규제개혁 권고사항을 반영하기 위한 것으로, 조례안의 주요내용은 앞서 광고물관리담당의 제안설명이 있었으므로 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바라며 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례의 개정으로 옥외광고물 심의기간 및 절차를 규정하여 신속한 민원처리를 도모하고 광고물 위반행위 횟수에 따른 가중처분 등 과태료 처분기준을 강화하여 위법행위를 예방하는 데 도움이 될 것으로 보이며, 중소벤처기업부 옴부즈만지원단의 규제개혁 권고사항을 반영하여 수수료 감면 절차에 있어 단체장의 재량권을 확보함으로써 행정서비스를 신속하게 제공하고 행정의 효율성을 증대하고자 하는 것으로 조례 개정은 타당하다고 사료됩니다. 다만 의안 제4쪽, 제12조제7항에 심의위원회 심의결과의 근거조문이 잘못 표기되어 “제2항에 따른”이라는 조문을 “제6항에 따른”으로 수정해야 될 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
형수
김형수위원장
민종원 전문위원 수고하셨습니다. 이어서 본 조례안에 대하여 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 다음은 본 조례안에 대한 토론을 갖는 순서인데 심도 있는 토론을 위하여 정회를 할까요, 아니면 토론 없이 바로 의결하도록 할까요? 그럼 의결에 들어가도록 하겠습니다. 위원 여러분께서 협의하신 대로 의사일정 제2항 광주광역시 북구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안 중 제12조제7항의 조문 중 “제2항에 따른”을 “제6항에 따른”으로 수정하고 나머지 부분은 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 안전총괄과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 위원 여러분께서도 오늘 일반안건에 대해 심사하시느라 수고하셨습니다. 이상으로 제275회 광주광역시 북구의회 임시회 안전도시위원회 제3차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. ----------------------------------
「예」하는 위원 있음
「바로 합시다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
10시 55분 산회