안상만기획감사실장
기획감사실장 안상만입니다. 존경하는 일반행정위원회 정경임 위원장님과 위원님들을 모시고 2022년도 주요업무계획을 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각하면서 기획감사실 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 주요업무 추진방향, 주요 추진계획순입니다. 먼저 8쪽 2022년도 주요업무 추진방향입니다. 저희 기획감사실에서는 종합적이고 체계적인 군정 수행으로 군민 중심의 성과창출과 신뢰받는 청렴문화 정착을 목표로 하고 있습니다. 이에 따른 전략과제로 군정업무의 기획ㆍ점검을 통한 성과 극대화, 투명하고 건전한 재정운영 및 국도비 예산 확보 총력 추진, 군민이 신뢰하는 청렴문화 정착, 군정홍보 강화 등을 적극 추진할 계획입니다. 이어서 기획감사실 소관 주요업무에 대해 순서대로 보고 드리겠습니다. 9쪽 함평 비전 2030 중장기 종합발전계획 수립입니다. 상위계획인 제5차 국토종합계획과 제4차 전라남도 종합계획 등과 연계하고 우리 군의 특성과 성장 잠재력을 분석하여 새롭게 도약하는 함평군의 미래상을 제시하기 위한 함평 비전 2030 중장기 종합발전계획을 수립하고 있습니다. 광주전남연구원에서 지난해 8월 착수보고를 시작으로 읍면 순회 간담회와 행정추진단 간담회, 군민 의견 수렴 설문조사와 용역중간보고를 실시하였습니다. 또한 금년 3월 중 위원님들과 주민들에게 중간 설명회를 실시할 계획이며, 4월 중 최종보고회를 개최하여 용역을 완성할 계획입니다. 우리 군의 지속가능한 발전 전략과 미래 청사진을 담은 종합발전계획이 수립될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 10쪽 민선 7기 군정백서 발간입니다. 민선 7기가 금년 6월 말로 마무리됨에 따라 그동안의 주요 발자취를 체계적으로 정리ㆍ보존하고 향후 군정 주요 정책수립의 기초자료로 활용하기 위해 민선 7기 군정백서를 발간할 계획입니다. 발간 시기는 금년 11월로 예정하고 있으며 일반현황, 민선 7기 주요사업, 분야별 성과, 의정활동 등 전반적인 사항을 수록할 예정입니다. 소요예산은 3,000만 원으로 다음 2회 추경에 확보할 예정입니다. 민생 7기 군정에 대한 이해도 제고와 역사자료로 보존ㆍ관리하기 위해 군정 백서 발간에 최선을 다하겠습니다. 다음 11쪽 인재양성기금 조성 및 장학금 지원입니다. 우리 지역 미래인재를 육성하기 위해 금년에도 인재양성기금을 지속적으로 조성하면서 장학금을 확대 지원하겠습니다. 대학생 장학금 지원은 함평에서 7년 이상 거주한 지역인재 장학생과 관내 고등학교를 졸업하고 3년 이상 거주한 성적 우수 장학생으로 구분하여 상하반기 지급하겠습니다. 고교 및 특기자에 대해서도 신입생 성적우수 10명, 고교복지 8명, 특기자 8명에 대해 지원할 계획입니다. 이와 함께 군비출연금 4억 원을 집행하여 2030년 100억 원 조성을 목표로 하는 적립 기금을 확보하겠습니다. 금년 2월 중 인재양성추진위원회 심의를 거쳐 선발요강을 최종 확정하고 3월부터 신청 접수를 받아 4월에는 상반기 장학금을 지급하도록 하겠습니다. 다음은 12쪽 건전하고 내실 있는 지방재정 운영입니다. 각종 지방재정관리 제도의 효율적 운영으로 건전하고 투명한 재정운영이 되도록 하겠습니다. 지방재정의 계획적 운용을 위한 중기재정계획수립, 투자심사, 지방보조금 심의 등 사전절차제도 이행을 강화하고 분과별 참여예산제 운영과 지방재정 정보공개를 통한 투명성을 확보하겠으며, 민선 7기 공약 및 일자리 창출, 한국판 뉴딜사업 등 미래 함평 발전을 위해 전략적으로 예산을 편성해 군민 신뢰도와 군정 만족도를 향상시킬 수 있는 재정운영을 해나가겠습니다. 다음은 13쪽 선제적 국도비 예산확보 적극 추진입니다. 다양한 신규 사업 발굴과 계속 사업의 완료를 위해 정부 국정과제 한국판 뉴딜연계사업 등 정책방향 분석과 대응을 통한 전략적 국도비 예산확보를 추진하겠습니다. 지역현안사업 및 정부정책에 부합한 시책사업을 발굴 신청하고 사업비 확보를 위해 필요성, 타당성, 시급성 등 중앙정부 설득논리를 개발하여 사전준비를 철저히 하겠습니다. 또한 정부 예산편성 순기에 맞춰 2월부터 전라남도와 중앙부처 및 국회를 수시 방문하고 지역출신인사, 향우 공무원 등 인적자원을 최대한 활용하여 2023년 국고지원 현안사업이 최대한 반영될 수 있도록 노력을 기울이겠습니다. 다음 14쪽 신뢰받는 군정실현을 위한 감사계획입니다. 소극적인 업무형태를 개선하여 직무역량을 강화하고 대안을 제시하는 사전예방 중심의 솔루션 감사로 업무의 적정성과 예산집행의 효율성을 높여 신뢰받는 군정을 실현해 나가겠습니다. 2022년에는 4개소에 대하여 종합감사를 실시하고 군정 주요 시책사업 등에 대해서는 특정감사를 실시하여 잘못된 관행을 바로잡고 공직기강 확립을 위해 기동감찰, 복무감찰을 시기적절하게 분배하여 수시로 실시하는 한편 일상감사와 사전컨설팅 감사를 통해 업무처리의 적정성을 도모하고 예산집행의 효율성을 제고하겠습니다. 이렇듯 다양한 감사를 통해 군민의 눈높이에 맞지 않는 불합리한 제도와 관행을 개선하여 군민의 신뢰감을 형성하고 업무에 대한 솔루션을 제공하여 일하는 분위기 조성 및 적극 행정을 유도해 나가도록 하겠습니다. 다음은 15쪽 반부패 실천 청렴문화 정착입니다. 소통하고 공감하는 청렴시책 운영으로 올바른 윤리의식을 정립하고 공정하고 깨끗한 공직문화 정착 및 확산을 도모하고자 합니다. 자율적 내부통제를 통한 행정의 투명성 확보를 위해 청렴 마인드 향상을 위한 시책을 운영하고 청백 e시스템 상시모니터링 처리 실태와 공직자 자기관리시스템 운영 실태를 분기별로 점검하겠습니다. 전 직원이 청렴교육을 의무 이수토록 하여 청렴의식을 강화하겠습니다. 연말에 자율적 내부통제 우수 부서 및 개인에 대하여 시상을 함으로써 참여도를 높이겠습니다. 또한 외부청렴도 제고를 위해 공사 및 인허가 등 부패취약분야 민원 처리결과를 모니터링하여 현장 애로사항을 청취ㆍ해결하는 등 현장소통을 실시하고 청렴시책 운영 보도자료를 연재하여 인식 개선에도 힘쓰겠습니다. 민원인의 불편, 애로사항 해결을 통하여 공공기관 청렴도를 향상시키고 조직 내에 청렴실천에 대한 참여공감대를 형성하여 청렴함평 문화를 정착시키도록 하겠습니다. 다음 16쪽 군정 홍보영상 제작 및 홍보활동 활용입니다. 영상분야 전문인력 확보를 통해 우리 군의 주요시책과 우수한 인적자원이 자연스럽게 노출될 수 있도록 자체영상을 제작하고 이를 전광판, SNS, 방송 등 각종 매체에 적극 활용하여 홍보효과를 극대화하고자 합니다. 연중 군정 주요 행사와 현장민원을 촬영하고 편집하여 대내외와 경로당, 정책알리미 TV를 통해 홍보할 계획입니다. 또한 각 부서 및 언론사의 수요에 따라 시기별ㆍ테마별로 군정 홍보영상을 제작하여 상시 제공하고 우리 군 유튜브, 페이스북 등을 활용한 라이브 방송 등으로 군민이 참여할 수 있는 방송콘텐츠를 발굴ㆍ제작하여 양방향 소통에 힘쓰겠습니다. 앞으로 신문, 지상파 TV 등 전통매체와 함께 유튜브, 각종 SNS 등 뉴미디어 채널을 연계하여 전 연령층을 타깃으로 우리 군만의 특색 있는 홍보체계를 구축해 나가겠습니다. 다음은 17쪽 희망찬 함평을 위한 군정 홍보 강화입니다. 지역축제와 문화관광자원, 지역 특산품, 군정 주요 시책에 대한 홍보소재를 적극 발굴하고 다양한 매체로 군민들께 신속히 정보를 제공하여 우리 군 이미지를 제고하겠습니다. 각 시기에 맞추어 주요 시책 사업등과 돌머리해수욕장, 물놀이장 등 주요 관광지, 나비축제, 꽃무릇 축제, 국향대전 농특산품 등을 집중 홍보할 계획입니다. 이와 병행하여 270개 언론사를 대상으로 매일 2~3건 이상 보도자료를 제공하고 군 홍보를 위한 소재 및 아이템을 적극 발굴하여 방송프로그램 제작과 특색 있는 자체 홍보 영상제작에 힘쓰겠습니다. 마지막으로 18쪽 생활을 변화시키는 법무행정 추진입니다. 어려운 용어와 법률 제ㆍ개정 등에 따른 정확한 자치법규 정비, 현장중심의 규제발굴을 해소하고 선제적 법률자문을 통한 분쟁을 최소화하겠습니다. 2021년 말 우리 군 자치법규는 총 548건이며, 필수 조례 마련, 어려운 한자어 등 자치법규의 준비를 적기에 추진하고 자치법규정보시스템의 수시점검을 통해 정확한 법률정보를 제공하겠습니다. ?찾아가는 규제개혁신고센터?를 운영해 관내 기업체를 직접 방문하는 등 군민과 기업이 공감하는 생활 속 불편규제를 적극적으로 발굴ㆍ개선하고 규제개혁 아이디어 공모전을 실시하여 규제개혁 추진역량을 강화하도록 하겠습니다. 군민 무료 법률상담으로 일상생활에서 겪는 법률문제를 해소하고 납세자보호관 제도 운영으로 납세자 권리보호 및 고충민원을 해결하기 위해 노력하겠습니다. 이상으로 기획감사실 소관 2022년도 군정 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.