공현택 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제248회 임시회 제4차 도시환경위원회를 개회하겠습니다. 주요업무보고 상정에 앞서 새해 첫 임시회인 만큼 도시관리국장님, 시설관리공단 이사장님의 인사가 있겠습니다. 먼저 금종설 도시관리국장님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 도시관리국장 금종설입니다. 구민의 삶의 질 향상을 위해 애쓰시는 정고만 위원장님과 이제승 부위원장님을 비롯한 도시환경위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 2022년도 도시관리국에서는 부평11번가 도시재생뉴딜사업과 굴포천 생태하천 복원사업을 본격적으로 추진하여 사업완료를 위해 최선을 다 할 것이며 혁신센터사업도 3월에 착수합니다. 또한 재개발 및 재건축 정비사업, 공원과 녹지 확충 및 유지관리 사업을 통해 주민의 삶의 질 향상을 위해 노력하고 있습니다. 또한 공간정보와 빅데이터를 활용한 행정서비스의 품질향상을 도모하여 사회의 변화에 발맞추어 나가고자 하고 있습니다. 앞으로 구정업무를 추진함에 있어 의회와의 원활한 소통을 바탕으로 협력체계를 구축하여 맡은 바 소임을 충실하게 수행하도록 노력하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

금종설 도시관리국장님 수고하셨습니다. 다음은 장세강 시설관리공단 이사장님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.

이사장 장세강 안녕하십니까? 시설관리공단 이사장 장세강입니다. 먼저 코로나19가 지속되는 어려운 여건에도 주민과 지역발전을 위해서 열정적으로 의정활동을 하고 계시는 정고만 도시환경위원회 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 우리 공단은 지난해 부평구의회와 부평구청의 협조와 배려 등으로 조금이나마 좋은 성과를 거두었습니다. 하지만 아직 부족하고 개선할 점도 많다고 생각하고 있습니다. 금년에도 의회와 구청의 관심과 지원으로 공단이 관리하는 시설물 등을 부평구민들께서 안전하고 쾌적하게 이용할 수 있도록 운영과 관리에 최선을 다하겠습니다. 다시 한번 열정적으로 의정활동을 하고 계시는 위원님들께 경의를 표하며 금년에도 변함없이 건강하시고 하고자 하는 모든 일 성취하시기 바랍니다. 또한 구민과 부평구 발전을 위한 헌신적인 활동 지원토록 하겠습니다. 감사합니다.

장세강 시설관리공단 이사장님 수고하셨습니다. 1. 2022년도 상반기 주요업무보고(주차지도과, 도시경관과, 공원녹지과, 시설관리공단)

안녕하십니까? 주차지도과장 장수연입니다. 존경하는 정고만 위원장님을 비롯하여 구민들의 안전하고 편리한 주차환경을 위해 애쓰시는 여러 위원님께 진심으로 감사드리며 주차지도과 소관 2022년도 상반기 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 주차장 설치지원 사업 등 5개 사업입니다. 먼저 158쪽 주차장 설치지원 사업입니다. 일반 주택, 노후 공동주택 부설주차장 설치지원 사업, 학교 주차장 및 건축물 부설주차장 개방사업을 추진하여 가중되고 있는 주차난을 해소하고자 합니다. 사업비는 7억 9700만 원입니다. 2021년도 추진실적으로 일반주택 부설주차장 설치지원 사업은 8개소 11면, 노후 공동주택 부설주차장 설치지원 사업은 2개소 43면 지원, 건축물 부설주차장 개방공유사업은 17개소 604면을 추진하였습니다. 159쪽입니다. 2022년도 추진계획입니다. 일반주택 및 노후 공동주택 부설주차장 설치지원 사업은 올해도 지속적이고 다각적인 홍보를 통해 주차장을 확보할 수 있도록 최선을 다하겠으며 학교 주차장 개방사업은 올해도 2개 학교를 추진 예정이며 올해는 기존에 개방한 학교를 포함하여 통합주차관제시스템을 구축하여 무인으로 관리 추진하고자 합니다. 다음은 160쪽 공영주차장의 효율적 운영 관리입니다. 공영주차장의 효율적인 운영 관리와 거주자 우선주차제의 합리적인 운영을 통해 안전하고 쾌적한 주차환경 제공과 주차난 완화에 기여하고자 합니다. 사업비는 48억 7900만 원입니다. 2021년도 추진실적입니다. 노후 시설물 교체, 주차구획선 정비 등 공영주차장 유지보수와 관리에 필요한 공사를 적시에 시행하여 안전한 주차환경을 조성하였습니다. 일정별 추진실적은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 페이지 161쪽 중간부분입니다. 거주자 우선주차제 사업은 현재 총 33개 구간 1084면 운영중에 있습니다. 2022년도 추진계획입니다. 공영주차장 유지보수 및 관리로는 신규 조성 공영주차장의 운영 관리와 노후시설물 교체 및 CCTV 설치 등으로 안전한 주차환경을 조성할 예정이며 거주자 우선주차제 시행은 신규 구간은 지속 발굴 예정이며 노후안내표지판 교체, 노면표시 재도색 등 시설물 정비도 지속적으로 추진 예정입니다. 다음은 162쪽 공영주차장 조성입니다. 부평2동 행정복지센터 복합 공영주차장 건립 사업을 포함하여 총 8개 공영주차장 조성사업을 추진하여 2021년도에는 부평2동 행정복지센터 지하주차장, 삼산해돋이 공영주차장, 농업기술센터 이전부지인 벽돌막공영주차장 3개소 242면을 조성 완료하였습니다. 사업개요는 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 163쪽 2022년도 추진계획입니다. 신트리공원 지하공영주차장은 지난달 1월 25일 착공식을 거쳐 올 12월에 준공 예정이며 일정대로 주차장을 조성할 수 있도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 부평2동 760-311번지 일원 주차장사업은 미쓰비시 줄사택에 대한 보존여부 결과 향후 결정되는 방향에 따라 사업을 추진하도록 하겠습니다. 부평동 65-17번지 일원 혁신센터 공영주차장 건립은 금년 3월 공사 착공 예정이며 부개동 445-3번지 일원 군부대 유휴부지 임시공영주차장 건립은 현재 공사 진행중으로 다음 달 3월 중으로 공사 준공 예정에 있습니다. 주안변전소 공영주차장 건설은 2월 중 공사 착공하여 금년 6월 준공 예정이며 현재 진행하고 있는 공영주차장을 조속히 조성될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 164쪽 생활밀착형 불법주정차 단속 및 주민 홍보입니다. 합리적인 불법주정차 단속과 주정차금지구역 내 시설물 정비 등으로 차량의 원활한 소통과 주차질서 확립을 도모하겠습니다. 사업비는 26억 7400만 원입니다. 2021년도 단속 추진실적으로는 인력단속, CCTV단속, 무엇보다도 안전신문고 신고 증가로 전년 대비 25% 단속실적이 증가하였습니다. 다음 165쪽 2022년도 추진계획입니다. 불법주정차 단속원과 CCTV상황실의 채증요원 등을 통한 주정차단속업무에 만전을 기하고 불법주정차 단속용 고정형CCTV 5대 설치, 어린이보호구역 내 불법주정차 단속용CCTV 5대 설치 예정이며 불법주정차 단속 주민 홍보를 통해 불법주정차 예방에도 주력하겠습니다. 끝으로 166쪽에서 168쪽 주정차 위반 과태료 징수율 제고입니다. 신속하고도 다양한 체납처분 활동을 통해 체납액 징수율을 제고하고 징수 불가능한 체납액에 대해서는 재산조회 후 결손처분과 철저한 사후관리를 통해 체납액 정리에 최선을 다하겠습니다. 사업비는 2억 7100만 원입니다. 이상으로 주차지도과 2022년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장수연 주차지도과장님 수고하셨습니다. 다음은 최영이 도시경관과장님 나오셔서 주요업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 도시경관과장 최영이입니다. 지금부터 도시경관과 소관 2022년도 상반기 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 보고는 도시경관디자인 개선 등 총 3건입니다. 먼저 보고서 170쪽 도시경관디자인 개선 사업입니다. 범죄예방 도시디자인을 적용하여 도시경관 및 공공디자인 개선사업을 추진하고자 하는 사업으로 사업비는 6억 700만 원입니다. 다음은 보고서 171쪽 금년도 추진계획입니다. 먼저 2021년도 명시이월 사업으로 하정초 담장색채디자인 사업은 학교 건물 신축공사가 8월 준공 예정임에 따라 완공 시점에 맞춰 도정공사를 진행할 계획이며 부개고가교 하부 색채디자인 사업은 철거 예정이었던 고가교가 존치 결정됨에 따라 사업을 재추진하는 사항으로 추경에 구비를 확보하여 하반기 착공하고자 합니다. 부평1동 안심마을 조성사업과 방범시설 설치 사업은 작년 12월 착수하였으며 부평1동 안심마을 조성사업은 주민협의체를 구성하고 설명회와 주민인식조사를 마쳤으며 2월에서 4월까지 유관부서 협의와 시 공공디자인 심의를 거쳐 8월 말 준공 예정입니다. 방범망창 설치 사업은 현재 현장 실측 및 제작 설치 중에 있으며 현장 여건 및 거주자와 연락 지연 등으로 사업기간을 1개월 연장하여 3월 말 완료할 계획입니다. 다음은 2022년도 사업입니다. 마곡초등학교 담장 색채디자인 사업은 현재 학교와 디자인 협의를 진행하고 있으며 3월 시 공공디자인 심의를 거쳐 4월까지 완료할 계획입니다. 주택밀집지역 어두운 골목길 4개소에 범죄예방시설물을 설치하는 안심골목길 조성사업과 전년도에 이어 다가구 취약계층이 많은 3개 동에 외부로 탈출이 가능한 방범망창을 설치 지원하는 사업은 동 협의와 설치대상자 선정, 소유자 동의를 거쳐 10월 중 설치 완료하겠습니다. 마지막으로 부평1동과 함께 인천시 범죄예방도시디자인 사업 우선대상지로 선정된 부평5동 안심마을 조성사업은 부평동부교회 인근 5만 2000㎡로 현재 삼산경찰서와 현장조사를 실시하고 자료를 수집 중에 있으며 3, 4월 중 입찰공고 및 업체를 선정하여 11월 준공을 계획하고 있습니다. 다음은 보고서 172쪽 노점상 및 노상적치물 정비입니다. 단속 및 정비와 민간용역사업 등 2개 사업으로 사업비는 4억 600만 원입니다. 173쪽 금년도 추진계획입니다. 도로상의 적치물과 불법상행위 근절을 위해 평일 집중단속과 월 3회 이상 불시 주·야간 특별단속을 실시하겠으며 코로나19가 계속됨에 따라 경제상황과 주변 여건을 고려하여 자진정비를 유도하고 행정지도해 나가겠습니다. 또한 노점상, 노상적치물과 연계된 전통시장 불법구조물, 위반건축물, 불법주정차 부서와의 분기별 합동단속과 정비를 실시하여 복합민원 해결을 위한 행정력 낭비를 최소화함은 물론 유기적인 협업체계를 구축하여 수시로 발생하는 민원해결에도 적극 대응해 나가겠습니다. 노점상, 노상적치물, 도로상 영업시설물에 대해 상·하반기 정기적으로 실태조사와 일제점검을 실시하여 고질적, 반복적 민원을 파악하고 효율적으로 관리하여 불법근절을 위한 노력을 기울이겠습니다. 다음은 174쪽 불법·위험광고물 정비를 통한 안전한 도시환경 조성 사업으로 사업비는 총 6200만 원입니다. 175쪽 금년도 추진계획입니다. 먼저 고정광고물 정비사업으로 옥외광고물 사전경유제를 지속 실시하여 각종 인허가 시 광고물팀을 경유하여 불법간판 설치를 사전 예방하도록 하겠으며 풍수해 대비 특정관리대상 안전점검 및 위험간판 정비를 통해 풍수해에 취약한 광고물 및 위험간판 등을 정비하여 안전한 생활환경을 조성하겠습니다. 또한 불법간판 자진정비 시 업소당 최대 50만 원을 지원하여 도시미관을 저해하고 주민 안전에 저해가 되는 불법 고정광고물을 정비해 나가겠습니다. 다음은 불법 유동광고물 정비사업입니다. 먼저 전자시민게시판은 전년도에 1개소를 설치 완료하여 1월까지 시범운영과 홍보를 실시하고 운영중에 있으며 올해 4개소를 추가 설치하여 불법광고물의 난립 및 광고폐기물 발생을 최소화할 계획입니다. 불법유동광고물 주민수거보상제, 자동전화안내서비스를 연중 실시하고 평일뿐 아니라 주말, 공휴일에 불법현수막 정비용역을 지속 실시하여 주말, 공휴일 발생하는 고질 불법현수막 발생을 최소화해 나가겠습니다. 또한 지난해에 이어 저단형 공공현수막 게시대 10개소를 확대 설치하여 공공기관 불법현수막 설치를 줄여 나감으로써 안전하고 쾌적한 도시환경 조성을 위해 노력하겠습니다. 이상으로 도시경관과 소관 2022년도 상반기 주요업무보고를 모두마치겠습니다. 감사합니다.

최영이 도시경관과장님 수고하셨습니다. 다음은 안준성 공원녹지과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 공원녹지과장 안준성입니다. 보고에 앞서 지난 1월 10일 자로 보직 변경된 팀장 인사가 있겠습니다. 산림자원팀장에서 공원관리팀장으로 변경된 심순영 팀장입니다. (인사) 조경팀장에서 공원조성팀장으로 변경된 전현철 팀장입니다. (인사) 공원조성팀장에서 산림자원팀장으로 변경된 신화용 팀장입니다. (인사) 공원관리팀장에서 조경팀장으로 변경된 정다움 팀장입니다. (인사) 마지막으로 2월 7일 자 인사로 공원녹지과로 발령받은 이금진 공원문화팀장입니다. (인사) 다음은 공원녹지과 소관 2022년도 주요사업계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 공원 내 수목생육환경 및 시설물 개선 사업 등 6건입니다. 232쪽입니다. 공원 내 수목생육환경 및 시설물 개선사업에 대해 보고드리겠습니다. 본 사업은 공원의 기능 향상을 통해 쾌적한 휴식공간을 제공하고 공원녹지 내 노후 불량시설 정비 개선을 통해 주민불편사항을 해소하고자 하는 사업으로 예산은 43억 6700만 원입니다. 2021년 추진실적으로 공원 수목정비 3건, 공원 시설정비 11건 중 총 13건의 사업을 완료하였으며 신트리공원 시설정비 사업은 2022년 3월 중 완료할 계획입니다. 주요 실적으로는 굴포공원 실내배드민턴장 조성공사를 2021년 12월에 준공하여 체육진흥과로 이관 완료하였으며 대월어린이공원 커뮤니티센터 조성사업으로 2021년 12월에 준공하여 주민들을 위한 휴식, 문화, 교육 거점공간으로 활용할 계획입니다. 234쪽입니다. 2022년도 추진계획으로는 공원 수목정비 2건, 공원 시설정비 11건 등 총 13건입니다. 수목정비사업, 공원 리모델링사업, 어린이놀이시설 정비사업, 주민참여예산사업은 상반기에 사업을 마무리하고 상꾸지어린이공원 리모델링 및 스마트안심 휴공원 조성사업은 지역주민 의견을 수렴하여 추진하도록 하겠습니다. 아울러 공원화장실 및 전기시설 정비사업, 공원 등 원격제어시스템 구축사업을 통해 안전하고 쾌적한 공원을 조성하고 청운공원 다목적운동시설 조성사업과 생활체육시설 정비사업을 통해 주민 이용 증대와 편의를 위해 최선을 다하겠습니다. 236쪽입니다. 생활권 공원녹지 확충 및 공원서비스사업에 대해 보고드리겠습니다. 생활권 공원녹지 확충사업은 맑은내공원 등 장기 미집행공원 4개소를 대상으로 추진하는 사업으로 총 사업비 1005억 8000만 원 중 927억 8000만 원을 확보하여 토지보상 및 공원 조성을 추진 중에 있습니다. 2022년도에는 사업비 30억 원을 편성하여 맑은내공원 청천문화숲 대상지 토지보상 절차를 진행할 예정이며 백운공원과 희망공원 손실보상 협의 중으로 2022년 상반기에 토지 보상을 완료하고 하반기에 공원 조성을 완료하도록 하겠습니다. 맑은내공원은 2022년 상반기에 바람생성숲 조성을 완료하고 청천문화숲 조성사업을 위한 보상절차 진행과 함께 예산 절감을 위하여 그린벨트 내 생활공원사업 공모 등 국비 보조사업을 발굴하여 국비 지원사업으로 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 238쪽입니다. 지속가능한 녹색복지 구현을 위하여 추진중에 있는 생태놀이터 조성사업은 총 6개소로 2021년까지 4개소를 조성 완료하였으며 대촌공원, 나비어린이공원 2개소는 2022년 상반기에 조성 완료하도록 하겠습니다. 239쪽입니다. 산림재해 예방 및 건강한 도시숲 조성입니다. 산림 내 각종 재해를 예방하고 안전하고 건강한 산림서비스 제공을 위한 사업으로 예산은 13억 8500만 원입니다. 2021년 추진실적으로는 봄철, 가을철 산불상황실 운영과 산불진화대 운영, 조림, 병해충방제, 숲길 조성, 숲 가꾸기 사업을 완료하였으며 부개산 정상석 및 육각정자 설치, 원적산, 함봉산, 부개산 불법경작지 정비사업을 완료하였습니다. 241쪽입니다. 2022년 추진계획으로는 산불상황실 및 방지대책 추진, 원적산, 함봉산 병해충 방제사업, 부개산 숲 가꾸기사업, 함봉산 조림사업, 거마산 사방사업, 원적산, 함봉산, 동암산, 부개산 숲길 조성사업을 추진하여 안전하고 건강한 도시숲 조성으로 코로나19에 지친 주민들에게 쉼표를 찍을 수 있는 산림서비스를 제공하도록 하겠습니다. 또한 산불전문 예방진화대, 숲길 등산지도사, 산림관리원을 고용하여 일자리 창출에 기여하겠습니다. 243쪽입니다. 생활권 주변 도시녹화 사업입니다. 도심 생활권에 주민들이 체감할 수 있는 학교숲, 쉼터 리모델링사업, 스마트가든사업 등 예산은 총 5억 3500만 원입니다. 2021년도에는 도시녹화 및 쉼터 정비사업 5건, 학교숲 및 스마트가든사업으로 2건, 그 외 주민참여예산 사업을 포함한 수시정비 사업 6건을 실시 완료하였습니다. 245쪽입니다. 2022년도 추진계획으로는 구 경계 가꾸기 사업과 주민참여예산 사업인 경원대로 환경정비사업, 산곡동 꽃길 조성사업, 쉼터 시설물 교체사업을 추진하여 주민 불편사항을 해소하겠으며 쾌적한 환경이 되도록 노력하겠습니다. 또한 동암초등학교 등 3개 학교를 선정하여 학교숲 공간을 확보하여 자라나는 학생들의 정서 함양에 기여하도록 하겠으며 인천북부교육청 및 부평산업단지 내 3개 업체를 선정하여 실내공간에 적합한 식물소재와 자동화관리기술을 도입한 스마트가든 설치사업을 통하여 근로자들에게 치유와 휴식을 제공하도록 하겠습니다. 246쪽입니다. 아름다운 가로수길 만들기 사업입니다. 가로수의 체계적이고 효율적인 관리를 통해 주민 불편사항을 해소하고 특색있는 가로수길을 조성하는 사업으로 연중 시행하고 있으며 예산은 7억 5700만 원입니다. 2021년도 추진실적으로는 부평대로 등 관내 가로수 유지관리사업, 가로수 방제사업 등을 실시하였으며 길주로 도시바람길 조성사업을 완료하였습니다. 2022년도 추진계획으로는 가로수 유지관리사업과 병해충 방제사업을 추진하고 2021년도부터 시범사업으로 추진하고 있는 가로수 수종갱신 및 제거사업을 통해 보행자 편의를 도모해 나가도록 하겠습니다. 또한 가로수 주변 보행환경 개선 등 유지관리를 연중 실시하여 주민 불편을 해소하고 쾌적한 보행길이 되도록 하겠습니다. 249쪽입니다. 특색있는 인천나비공원 운영 관리입니다. 다양한 자연을 느끼고 체험할 수 있는 생태환경 조성을 통해 주민들에게 생태체험 및 학습기회를 제공하고자 하는 사업으로 예산은 2억 6800만 원입니다. 2021년 추진실적으로는 숲 해설 위탁 운영사업, 전시해설, 공작교실 등 다양한 생태체험프로그램을 운영하여 1686회 1만 9539명의 주민참여를 유도하는 한편 코로나19 상황에 따라 QR표찰을 활용한 비대면 숲 해설을 진행하였고 유튜브에 동영상 32개를 제작하였으며 특별전 및 기획전 등을 개최하여 코로나19 상황에서 주민들에게 맞춤형 생태체험교육을 진행하였습니다. 또한 기간제근로자 운영을 통해 공원 내 나비 먹이식물을 2만 3000본 식재 관리하였으며 국정평가 항목인 목재 이용 활성화사업, 인천나비공원 전시관 리모델링사업을 통하여 체험형 전시관으로 변화를 도모하였습니다. 2022년도 추진계획으로는 숲 해설 및 전시해설 등 다양한 생태체험프로그램을 운영하고 인천나비공원의 특성에 맞는 특별전 및 기획전을 개최하여 다양한 볼거리를 제공하도록 하겠으며 국정평가 항목인 목재 이용 활성화사업을 확대 실시하여 구민 중심의 공원문화를 조성하도록 하겠습니다. 이상으로 공원녹지과 소관 2022년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안준성 공원녹지과장님 수고하셨습니다. 끝으로 장세강 시설관리공단 이사장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

이사장 장세강 시설관리공단 이사장 장세강입니다. 지금부터 2022년도 시설관리공단 도시환경위원회 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 178쪽 안전하고 효율적인 공영주차장 운영 관리에 관한 사항이 되겠습니다. 주차시설물에 대한 지속적인 유지보수와 점검으로 안전한 주차환경 조성을 위한 사업으로 대상 주차장은 66개소이며 사업비는 4억 4600만 원이 되겠습니다. 2021년 실적으로는 2월 부평깡시장 주차장 등 2개소에 대하여 범죄예방 우수주차장 인증을 취득하고 3월 주차관제시스템을 고도화하였으며 6월과 8월 갈산역 공영주차장 등 운영방식을 변경하였습니다. 시설물 개선 교체 등을 통해 공영주차장 운영의 효율성을 향상시켰습니다. 179쪽입니다. 2021년 4월과 9월 준공된 부평2동 행정복지센터 주차장과 삼산해돋이주차장을 신규 운영하고 있으며 굴포천 생태하천 복원사업에 따라 굴포천 2차와 3차 공영주차장 283면의 운영을 구의 방침에 따라 폐지하였습니다. 기존 굴포천 2차, 3차 주차장 이용고객의 불편을 최소화하기 위하여 폐지 2개월 전 안내현수막을 게첩하고 월정기권 이용자에게 안내문자를 발송하였습니다. 다음은 2022년도 추진계획이 되겠습니다. 현재 공단이 사용하고 있는 주차관제시스템을, 총 4명이 되겠습니다. 관제시스템이 상호 연동이 되지 않아 발생하는 고객 불편 해소를 위하여 주차관제시스템 고도화를 통해 각기 다른 기종의 주차관제데이터를 통합하고 차량번호를 인식하여 주차요금이 자동 감면되는 즉시감면서비스를 구축하는 등 사업비 3억 9000만 원을 투입하여 주차장 이용 편의를 제공하겠습니다. 또한 구민들이 안전하고 편리하게 공영주차장을 이용할 수 있도록 3600만 원의 예산으로 시설물 유지보수와 환경정비를 실시할 예정이며 수시로 우기와 해빙기 등 시기별 취약시설 점검과 건축물주차장으로 정기점검을 통해서 안전에 만전을 다하겠습니다. 아울러 2022년 주안변전소 공영주차장 100면을 신규 수탁받아 운영할 예정이며 굴포천 생태하천 복원사업으로 굴포천 1차와 2차 공영주차장 421면의 운영이 폐지될 예정입니다. 구민의 불편함이 최소화되도록 사전안내 등을 차질없이 이행하겠습니다. 이어서 보고서 180쪽 안전하고 쾌적한 공원녹지 관리 및 환경 조성에 관한 사항입니다. 공원녹지 209개소를 포함하여 관내 주요시설물에 대해서 사업비 8억 1100만 원을 투입하여 수목 관리와 시설보수 등을 추진하는 사업입니다. 2021년도 추진실적은 공원 운동시설과 산책로의 안전하고 편리한 이용환경 조성을 위하여 수목 물주기 작업 및 시설물 점검을 실시하였고 구 공원녹지과와 협력하여 긴급민원에 대한 수목 전정 및 방제작업을 하였습니다. 어린이놀이시설 76개소를 대상으로 월 1회 정기점검을 실시하고 매 분기 모래 뒤집기와 소독으로 오염 제거 등 안전에 만전을 기하고 있습니다. 다음 181쪽입니다. 월 1회 화장실 내 불법 몰래카메라 점검과 코로나19 감염병 예방을 위한 방역과 홍보활동으로 보다 안전한 공원 환경을 조성하였습니다. 다음은 2022년도 계획이 되겠습니다. 4억 6100만 원의 예산으로 공단에서 20명의 기간제근로자를 채용하고 예초와 전정 등 수목 관리 업무를 직접 수행하여 구민들께서 안전하고 쾌적하게 공원을 이용할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 2020년부터 코로나19로 운영하지 못한 물놀이장과 지난해 준공된 후정공원 물놀이장을 포함한 3개소의 수경시설에 대해 2022년도 정상 운영에 대비하여 5월부터 안전요원 교육과 시설물 점검 등 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 그리고 안심하고 이용할 수 있는 공원녹지 환경 조성을 위하여 3월부터 12월까지 시기별 작업 환경에 따라 병해충 방제작업에서 낙엽 수거까지 일정별 추진계획을 차질없이 이행하여 주민들 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 아울러 전문적이고 안전한 공원 관리를 위하여 방제, 수목 관리, 시설 관리 등 각 분야별 수목치료기술자 등 기술인력을 양성하겠으며 공원 내 수시점검과 순찰을 통해서 안전사고 예방조치를 강구하겠습니다. 끝으로 182쪽 옥외광고시설물의 효율적, 체계적 운영 관리 사항이 되겠습니다. 우리 공단은 현수막지정게시대 97개소 536면, 시민게시판 28개소 363면과 2021년 신규 설치된 전자시민게시판 1개소 3단을 대상으로 옥외광고 게첩 및 철거, 시설물 유지보수 업무를 수행하고 있습니다. 수탁업무 세부사항은 182쪽 하단을 참고하시기 바랍니다. 다음은 183쪽 추진실적입니다. 2021년 4월 도시미관을 해치는 노후 시민게시판 7개소를 자체 철거하였으며 전자시민게시판의 운영을 위하여 타 기관 벤치마킹과 구 도시경관과의 업무협의를 진행하였습니다. 그리고 12월 부평어울림센터 앞에 전자시민게시판 1개소가 신규 설치되었습니다. 또한 6월부터 8월까지는 신규 설치 3년 미만 게시대와 2단 게시대를 제외한 78개소 현수막지정게시대의 안전도 검사를 실시하였고 이중 안전상 우려가 있던 신촌사거리에 위치한 1개소에 대한 기둥 볼트 교체 보수를 완료하였습니다. 아울러 시설물 점검 및 주변 환경정비를 분기별 1회씩 연 4회 실시하여 구민들의 안전과 이용에 만전을 기하였습니다. 2022년 추진계획으로는 전자시민게시판 4개소를 추가로 수탁받아 부평구 옥외광고물 조례에 따라 차질없이 운영할 계획입니다. 또한 온라인 현수막 신청과 현수막 최대 5회 재사용 허가, 시민게시판 광고물 우편 제출, 전자시민게시판 광고물 이메일 접수 등 이용자 중심의 옥외광고서비스 제공을 위해 적극 노력하겠습니다. 아울러 안전한 시설물 관리를 위하여 옥외광고물 손해배상책임보험 가입과 기상 상황에 따른 현장점검, 노후 시설물 전수조사 등으로 안전사고 발생에 철저히 대비하고 옥외광고 업무 담당자를 대상으로 산업안전보건교육을 병행하여 보다 편리하고 안전한 옥외광고물 사업이 운영 관리되도록 하겠습니다. 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장세강 시설관리공단 이사장님 수고하셨습니다. 계속해서 진행하겠습니다. 다음은 질의, 답변 시간을 갖겠습니다. 위원님들께서는 상기 부서의 주요업무보고 내용 중 의문 나는 사항 있으시면 질의하여 주시고 관계공무원과 시설관리공단 이사장님께서는 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김유순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

2022년도 사업계획서 준비하시느라고 애쓰셨다는 말씀드리고요. 2022년도 첫 업무보고 시간이라서 새해 인사도 함께 드리겠습니다. 올 한 해 건강하시고 새해 복 많이 받으시기 바라면서 질의를 하겠습니다. 주차지도과장님!

주차지도과장 장수연입니다.

주차장 설치 지원사업과 관련해서 학교 및 건축물 부설주차장 개방사업을 계속 시행해 오고 있잖아요. 그런데 학교주차장 개방사업을 현재 실시하고 있는 그런 학교에 점검을 나가 보셨나요?

저희가 수시로 나가고 있습니다.

상황이 어땠던가요?

저희가 2020년도에 5개소 128면을 조성을 했고 작년 2021년도에 2개 학교를 했고 올해는 2개 학교를 하려고 하는데 위원님들께서도 말씀하신 게 이용률이 저조하지 않냐 말씀을 해주셔서 저희가 수시로 나가서 점검을 하고 있는데 말씀하신 것처럼 그렇게 예를 들어서 부원초등학교 같은 경우에는 33면을 조성했는데 과반이 조금 안 되는 그런 수치의 접수를 한 사항이고 부원중학교 같은 경우에도 22면인데 거기는 물론 과반수는 넘었지만 그렇게 이용률이 많지는 않고 저희가 정기적인 점검을 계속 하고 있습니다. 그래서 저희가 다각적인 홍보를 통해서 많은 이용을 할 수 있게끔 하고 있는데 왜냐면 그쪽 라인쪽이 굴포천 생태하천 복원사업 때문에 많이 주차장 면수가 없어지잖아요. 지금도 없어지는 중에 있고 그러다 보니까 저희가 당초에는 그쪽 지역을 많이 홍보해서 학교를 개방해서 추진한 사항이었는데 의외로 생각지 못한 결과가 나와서 다각적으로 홍보를 하고 있습니다.

학교 주차장 개방사업으로 해서 시설을 공사를 해주잖아요. 그러면 학교 운동장 개방사업도 학교하고의 어떤 몇 년 계약 이런 게 있나요?

저희가 개방 협약을 하는데 5년 개방 유지를 의무적으로 하고 있습니다.

그러면 5년이 되고 난 다음에는 그때는 어떻게 되는 거예요?

저희가 연장을 할 수도 있고 아니면 거기서 중단할 수도 있습니다.

왜 이런 말씀을 드리냐면 지금 주차장이 부족하고 대안이 없다 보니까 학교 운동장 개방사업도 그런 주차공유사업으로 해서 사업을 진행했었는데 과장님께서도 정확한 것을 알고 계시는데 학교 주차장을 시설을 다 해놓고 이용하는 사람이 많지가 않다. 거기에 접수한 사람은 10명이라도 가서 실질적으로 보면 차는 1대나 2대밖에 안 대 있어요. 제가 주차지도과 업무보고가 있어서 한 바퀴 돌아봤어요. 돌아봤는데 부원중학교 같은 경우는 1대도 없다고 그러더라고. 거기에 관리하시는 분이 차가 1대도 안 들어온데요. 그런 것도 그렇고 시설을 했으면 이용을 많이 하면 좋은데 우리구에서 담당부서에서 생각하는 것하고 주민들이 생각하는 것하고는 차이가 있는 것 같더라고요. 그래서 전에도 말씀드린 적이 있는데 학교 운동장 개방사업을 할 때 선택을 잘 하셔서 정말 이곳에 주차장을 개방사업으로 설치해 놓으면 이용을 많이 할 수 있는 장소인가, 구도심권이나 그런 주민들이 정말 이용할 수 있는 장소에 했으면 좋겠다, 괜히 시설해 놓고 시설비만 낭비잖아요, 이용을 안 하니까. 급할 때 이용하려고 명단만 해놓으신 분들도 많이 있다고 하더라고요. 그러니까 어차피 우리가 예산을 들여서 하는 것 많은 주민들이 잘 활용했으면 좋겠다. 그런데 홍보도 한계가 있는 것 같더라고요. 전에도 보면 주차지도과에서 학교 주변에 불법주차 해놓은 데다 홍보지도 꽂고 처음에는 돈 받는다고 그랬으니까 처음에는 월 1만 원을 받는다고 했었는데 나중에 무료로 주차할 수 있습니다 하고 홍보를 해도 주민들이 그렇게 크게 호응을 안 해줘서 안타깝더라고요, 저도 그것을 보면서. 시설을 다 해놨는데 이것을 이용을 안 하고 밖에다 저렇게 차를 세울까. 그런 것도 안타까워했는데 아무리 얘기해도 그쪽에서 수용을 안 하니까, 그런 게 있어서 아쉬워서 드리는 말씀이기 때문에 앞으로는 학교 주차장 개방사업을 할 때는 선택을 잘 하셨으면 좋겠다, 무조건 주차장 개수 늘리는데 급급해서 학교 하자는 대로 하는 것은 실효성이 떨어진다 그런 말씀을 드리고 싶어서.

맞습니다. 위원님 말씀하신 게 맞고요. 저희도 그래서 2021년도에는 2개 학교를 했지만 말씀하신 것처럼 밀집지역, 거주 밀집지역이라든지 아니면 원도심 지역을 중심으로 해서 추진했고 올해도 2개 학교를 그렇게 추진하려고 하고 있습니다.

애 쓰십니다. 왜냐면 부평구에 정말 주차장 민원 때문에 우리 주차지도과장님 어린이보호구역이니 이런 것 때문에 엄청 민원에 시달리시고 계신데 그래도 나름대로 애를 많이 쓰시는 것 같아서 노고에 감사를 드리고요. 그다음에 거주자 우선주차제를 신규로 만들기도 하고 폐지를 하는데 이 94면 폐지하게 된 이유가 뭐지요?

이것은 주차장법 개정에 따라서 어린이보호구역 내에 거주자 우선주차제 거기를 말씀드리는 겁니다.

알겠습니다. 우리가 공영주차장 조성과 관련해서 과장님께서 2022년도 추진계획을 보고를 하셨어요. 그런데 보면 주안변전소 공영주차장 건설이 2022년 2월부터 6월까지 준공을 한다는데 이것 1월에 준공한 것 아니에요? 그때 우리 준공식에 갔던 것 아닌가?

그것은 벽돌막.

아, 이것은 변전소.

네.

위치를 인지하지 못해서 그 말씀을 드렸고요. 전에도 동 행정사무감사 나갔다 와서 부평2동 행정복지센터 주차장에 대해서 공단 이사장님한테도 말씀드린 적이 있고 그런데 부평2동 행정복지센터가 지하에 1층, 2층으로 주차장이 되어 있는데 1층은 민원인들이 사용하는 거고 2층은 시설관리공단에서 공영주차장으로 유료로 운영하다 보니까 위에는 복잡한데 밑에는 텅텅 비어있더라고요. 그래서 그 부분을 말씀드렸는데 설명을 잠깐 듣기는 들었는데 정확한, 물론 이유가 있겠지만 이 주차장을 부평2동 주민들이 잘 활용할 수 있는 방법을 생각해 보신 적이 있나요? 제가 행감 때 그 말씀을 드렸었는데.

저희가 부설주차장은 말씀하신 것처럼 동 행정복지센터를 이용하면서 수시로 입출차 자유롭게 하는데 지하 같은 경우에 저희가 27면을 조성을 했습니다. 그런데 말씀하신 것처럼 거기가 이용률이 저조하다 보니까 저희가 작년 중간쯤에 월정기권을 반 정도 27면 중에서 14면을 월정기권으로 운영을 시도했는데도 불구하고 이용률이 저조하기는 합니다. 왜냐면 집 앞에 불법주차를 주민들이 하려고 하지 지하까지는 들어가려고 하지 않더라고요. 약간 그런 심리적인 그런 것도 있고 일단 물론 그런 것보다는 저희가 조성을 해놨으니 좀 더 활용성이 높게 다각적으로 검토하고 있습니다.

그것을 공단에 위탁해서 공영주차장으로 쓰지 않고 그냥 행정복지센터에 민원인들을 위한 주차장으로는 쓸 수 없는 거예요?

일단은 부설주차장으로 이용을 말씀하시는 것 같은데 부설로 해놓으면 무료로 운영이 되잖아요. 그러다 보니까 장기주박차 이런 차량들이 염려되는 그런 부분이 큽니다. 그러다 보니까 지하 같은 경우에는 장기로 들어갈 경우에는 나중에는 처치 곤란이 되고 이런 경우다 보니까 저희가 조금의 요금체계가 거의 급지가 낮기는 하지만 조금이라도 요금 징수를 해서 운영을 하고 있는데 저희가 운영 활성화 계획을 많이 생각하고 있습니다.

거기는 이쪽에서 보면 지하인데요 주차장 들어가는 그쪽은 1층이에요. 경사가 져서 주차장 들어가는 데는 여기가 공영주차장이 1층이 되더라고 보니까. 그래서 그런 게 공영주차장으로 처음부터 조성을 한 거니까 그렇게 운영하는 게 맞는데 지금 운영을 하다 보니까 이런 문제점이 있어서 혹시 보완할 수 있나라고 과장님한테 말씀을 드린 거니까요. 과장님께서 앞으로 운영되는 실태를 추이를 보시고 개선해야 될 점은 개선해 주십사 하고 말씀을 드리는 겁니다.

네.

도시경관과장님!

도시경관과장 최영이입니다.

우리 전자시민게시판을 어울림센터 앞에 설치를 해서 가봤어요. 가봤는데 설치해 놓으신 게 어떻게 보면 시민게시판을 그대로 활용하는 게 더 광고효과가 좋을 것 같은 그런 생각이 들었어요. 그 시민게시판이 잘 보이지 않더라고요. 크기도 작을뿐더러 낮에는 특히나 햇빛이나 이런 것 때문에 잘 안 보이고 밤에 보이는 건데 생각보다 처음에 설치하신다고 그래서 도시미관이나 이런 것으로 봤을 때 기대가 컸었거든요. 그런데 막상 설치를 해놓고 운영되는 것을 보니까 저것을 꼭 설치해야 되나 그런 생각이 들었거든요. 예산이 조금 드는 것도 아니고 그래서 올해도 4대를 설치하신다고 하는데 장소는 아직 정하지 못했지요?

네. 그렇습니다.

장소 정하기도 사실은 쉽지 않을 것 같아요. 왜냐면 상업지역에다 달면 우리집 간판 가린다고 또 뭐라 그럴 거고 여러 가지 보행에 지장을 줄 수도 있을 거고 그런데 가서 보니까 그렇게 효과적이지 않다라는 느낌을 받았어요. 보는 사람의 각도에 따라서 다 틀리기는 하겠지만 제가 보는 각도는 그랬거든요. 그래서 몇 번을 가봤어요. 또 한번 가보고 저녁 때도 가보고 가봤는데 이것을 굳이 설치해야 되나 이런 생각이 본인 개인적으로는 그런 생각이 들었는데요 과장님께서는 어떤 생각을 갖고 계신지. 가보셨지요? 과장님도.

네. 현장에도 가봤고요. 지금 저희가 기존에는 종이 전자시민게시판을 운영을 했었습니다. 그러면서 계속 저희가 너무 오래되고 해서 지금 철거를 해 나가는 중이고 지금 구청 앞에도 지주형 전자게시대가 있고 부평대로에도 일반 민간에서 운영하는 디지털광고물 판들이 있는데 그런 광고물들은 광고료가 굉장히 사실은 비쌉니다. 저희 구청 앞에 있는 전자게시대는 공공홍보용이고 민간이 운영하시는 데는 월 50만 원이 넘는 수수료가 나가기 때문에 일반 학원이라든가 동네 병원이라든가 기타 종이 시민게시판을 저렴하게 이용하시던 분들은 종이 시민게시판을 없애다 보니까 홍보할 공간이 부족하기 때문에 저희가 사실은 전자시민게시판을 저희 구비보다는 공모사업을 통해서 변화가 필요한 것 같아서 저희가 설치하게 됐고요. 위원님 말씀대로 저희도 지금 낮에는 사실도 그렇고 처음에 운영 당초 계획은 4개로 분할해서 운영을 해볼까 했었습니다, 수수료나 이런 문제도. 그런데 광고효과가 적은 것 같아서 크게 1개로 15초 단위로 해서 운영하고자 하고 있고요. 일단 현재 한 곳이기 때문에 한번 운영해 보고 올해 4개소를 설치해서 1년 이상 운영을 해봐야 효과라든가 광고를 하시는 분들이 운영을 해봤을 때 이런 것은 부족하다라든가 개선했으면 좋겠다라는 사항들이 생길 것 같습니다. 그런 것을 지켜보면서 수수료라든가 운영방법은 조금 더 개선해봐야 될 것으로 보고 있습니다.

시민게시판을 줄여 나가자고 제가 5대 때부터 구정질문을 했던 본인이기 때문에 이런 말씀을 드리는데 차라리 이럴 것 같으면 시민게시판을 좀 더 도시디자인에 맞게 새로 제작해서 놓는 게 더 효율적이지 않을까. 여기를 몇 번 가보면서 그런 생각을 했어요. 그리고 우리 현수막게시대 보면 위에 전자로 다 들어가나요? 100%. 맨 꼭대기나 디지털로 죽 들어가는 게 있던데 그게 게시판에 들어 있는 것도 있던데 우리 부평구에는 그게 들어가 있는지.

들어가 있지는 않고요. 현수막게시대는 전기를 사용할 수 없게끔 조례에 규정되어 있습니다. 화재라든가.

그래요? 본 것 같은데. 맨 위하고 맨 밑하고 디지털로 들어간 것을 본 것 같기는 한데, 그래서 그런 방법은 어떤가. 또 이것을 아까 말씀드렸듯이 기존에 있는 시민게시대를 디자인이나 그런 것을 잘해서 그대로 그 자리에 다시 그런 것을 설치하는 게 맞을 것 같기도 하고. 왜냐면 시민전자게시판이 생각보다 어떤 이용률도 적고 효율도 적을 것 같아서, 그래서 여러 가지 방법을 보면서 저도 생각을 해보거든요. 과장님께서도 올해 활용해 보시고 보완점 보완하신다고 하니까 그렇게 하시면 될 것 같고요.

네.

우리 공단 이사장님께서는 이 전자시민게시판 운영과 관련해서 노원구에 벤치마킹을 하셨다라고 업무보고서에 보면 있어요. 노원구는 어떻게 활용하고 있던가요?

직원들이 도시경관과하고 협조해서 현장, 먼저 시작을 했으니까 가서 보고 왔겠지요. 일반적으로 알기로는 상업광고는 우리구가 처음이다라고 제가 보고를 받았습니다. 그쪽도 시작했지만 대부분 시작한 데가 행정광고 위주로 하기 때문에 우리는 행정광고 1면하고 상업광고 2면, 그래서 타 기관하고는 조금 그런 면에서 차별을 두지 않았나. 아까 말씀하신 상업광고는 일단 일차적으로 비용이 저렴한 것도 있고 일반광고를 하다 보면 각종 플래카드 천이라든지 종이 같은 이런 것을 부착하다 보니까 환경과 관련된 그런 면에서 조금 개선이 됐다라고 하는 차원에서 시작했고요. 과장님 말씀대로 일단은 이제 시작하고 한 달, 실제적으로 우리가 접수받아서 운영하는 게 2월 한 달 것을 받고 있거든요. 3월 것도 2월 초에 받았는데 20여 면, 40개까지 가능한데 지금 2월에도 23면, 3월에도 20여면 정도 접수가 됐습니다. 그래서 어느 정도 지켜보고 거기에 문제점이나 개선점은 현재로서 말씀드리기는 저희도 지켜봐야 될 것 같고요. 그래서 타 기관에 비해서는 상업광고라고 하는 차원에서 시도하는 만큼 좋은 성과가 있도록 저희도 잘 관리하겠습니다.

상업광고라 함은 업주가 이 광고를 통해서 어떤 광고효과를 봐야 되는데 광고효과를 보기가 쉽지 않을 것 같다라는 생각이 들어서, 노원구는 행정용으로 공공으로 쓴다니까 그런 데야 그런데 상업광고하기는 조금 개선을 해야 되겠다는 생각이 들어서 노원구는 벤치마킹 다녀오셨다고 해서 어떤가 하고 말씀을 드려봤고요. 공원녹지과장님!

공원녹지과장 안준성입니다.

업무보고 잘 들었고요. 여러 가지 우리 부평구의 수목환경이나 가로수나 이런 것 때문에 애 많이 쓰신다는 그런 말씀을 드리고 아까 업무보고 중에 보면 국정평가에 목재 이용 활성화 항목이 들어간다고 보고를 하셨잖아요. 그런데 공원녹지과에서는 이것 하나만 들어가요?

지금 국정평가에는 목재 이용하고 산불, 산사태 이런 부분들이 들어가는데 그 부분은 저희들이 꾸준히 해왔던 사항이고요 정량적이냐, 이게 수치화되어 있는 게 있고 지금 목재 이용 활성화 같은 경우는 정량평가라 해서 저희들이 사업계획서를 만들어서 그 계획서에 의해서 평가를 받는 거기 때문에 조금 평가방법이 다릅니다.

그래서 국정평가를 받기 위해서 하는 사업이에요?

받기 위해서 하는 게 아니고요. 지금 저희가 다른 구하고 특화할 수 있는 게 나비공원이라는 데가 있기 때문에 나비공원에서 할 수 있는 것을 찾다보니까 거기서 교육프로그램 중에서도 어떤 열쇠고리를 만든다든가 작품을 만든다든가 아이들이 할 수 있는 게 많거든요. 그런 부분들을 확대해서 하는 거고 작년 같은 경우는 나비모양 디자인화되어 있는 게 사실 몇 년 전부터 우리가 쓰고는 있었는데 홍보가 되지 않고 그래서 그것을 일반 도심지에다 그것을 설치하고 그다음에 지금 어르신들이 많은 곳에 기관 같은 데서 신청을 받아서 그런 부분들을 자체 제작해서 제공을 해주는 사업을 확대해 나가고 있습니다.

말씀 들어보니까 아이들하고의 관련된 사업도 있고 어르신과 관련된 사업도 있고, 그래서 이 사업을 통해서 국정평가도 잘 받으셔서 부평구가 우수 자치구가 되는데 한몫해주시는 같아서 감사하다는 말씀을 드리겠습니다.

감사합니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

김유순 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

안녕하세요. 유정옥 위원입니다. 저도 올 2022년도 첫 하는 임시회니까 국장님, 또 시설관리공단 이사장님을 비롯한 공직자 여러분, 올해도 아마 어려운 환경속에서 업무들을 보실 거예요. 코로나가 계속 확진자가 많아지는 상황이기 때문에 건강 잘 챙기시고 새해 복 많이 받으시기 바랍니다. 주차지도과장님!

주차지도과장 장수연입니다.

오늘 들어온 부서 중에 위원님들의 의견이 제일 많은 부서중의 하나고 올 한 해도 부평구 주차난 해소를 위해서 많은 고심을 하고 하셔야 될 겁니다. 그래서 점점 더 주차지도과는 업무를 하시는데 많이 어려움이 있으실 거예요. 그래서 굴포천 복원사업으로 인해서 주차면이 많이 줄어드는 것, 또 거기에 덧붙여서 어린이보호구역 다 폐지된 것 이런 것들 때문에 주차난이 더 가중되고 있다고 생각이 됩니다. 그래서 과장님 많이 힘드실 텐데 어쨌든 동료 위원님이 방금 전에도 말씀하셨지만 학교 주차장 개방사업이 지금 부서에서 파악할 때 전체 지금 대상 학교의 전체 면 대비 지금 전체가 몇 면인 거지요?

어떤 면을 말씀하시는 겁니까?

주차장 개방사업을 하고 있는 학교가.

아, 학교가요. 지금 2020년도에는 5개 학교 128면이고요. 그다음에 2021년도에는 2개 학교에 25면, 그래서 153면.

153면 중에 지금 이용하는 면수가?

이용하는 면수가 지금 57% 정도 되고 있습니다.

그래서 저도 늘 이 개방사업이 우리의 의도대로 잘 되면 얼마나 좋을까. 우리가 주차난 해소는 저도 늘 같은 생각이에요. 공유주차나 이런 공유사업이 안 되면 해결할 방법이 없거든요. 그래서 많은 분들이 동참해서 하면 좋은데 학교 주차장 개방사업을 하다 보면 지금 이게 잘 이용률이 저조하잖아요. 부서에서 과장님이 파악하실 때 이용률 저조한 이유가 뭐라고 생각하시는 거예요?

일단은 제가 예를 들어서 부원중학교를 보면 2022년에 16명이 접수를 한 상황이에요. 그런데 그 16명이 매일 입출차를 하는 게 아니라여기 등록하신 분들은 동아아파트도 있고 대림아파트도 있고 체육동호회 회원들도 있고 이러다보니까 이분들이 16명이 접수했지만 매일 학교를 이용하는 것이 아니라서 어떤 때는 아까도 다른 위원님께서 말씀하셨지만 나가 보면 1대, 2대 이렇게밖에 없고. 왜냐면 대림아파트나 동아아파트에 있는 사람들이 등록을 하면 일단은 자기집 앞에 아파트단지 내에 주차면이 비어 있으면 일단 거기다 대거든요. 그러다 보니까 이런 저런 것도 이유가 될 사항도 있고요. 그리고 체육동호회 회원들이 이제는 지금은 코로나 때문에 주말에 학교 운동장을 개방을 안 하고 있지만 예전에는 2020년도 전에는 개방을 했잖아요. 그런 분들이 아직까지 접수가 되어 있는 상황이고 이러다 보니까 실질적으로 주차장을 이용하시는 분들이 적지 않았나 생각이 드는 상황이고 그러다 보니까 아까 말씀드린 것처럼 다른 각도로 홍보를 해서 좀 더 학교 주차장을 이용을 할 수 있게끔 해야 되겠다는 고민을 많이 하고 있습니다.

제가 보는 견해는 조금 다를 수가 있는데 제가 볼 때는 학교 주차장이 이용하는데 있어서 주민들이 홍보나 이런 것은 많이 됐다고 생각이 돼요. 그런데 이용을 안 하는 이유가 뭘까. 이용자가 불편한 게 있어서 이용을 안 하는 거예요. 그런 부분이 입출입이 자유롭지 않잖아요. 시간이 이 학교 주차장 개방사업은 시간이 제한이 되어 있잖아요. 상시 내가 편리하게 입출차를 할 수 있는 구조가 아니잖아요.

저희가 그래서 이번에 아침에 출차할 경우에는 06시부터 아침 7시 반까지고 입차할 경우에는 저녁 7시부터 10시까지 입차가 되고 시간이 정해져 있습니다. 그런데 이런 게 불편함이 다가갈 수 있기 때문에 저희가 올해는 아까 업무보고 드린 것처럼 올해는 통합주차관제시스템을 구축해서 시스템적으로 저희가 운영하려면 시간적으로는 조금.

편리함이 있을 것 같다!

네.

그러면 그 시스템이 되어 있으면 내가 그 시간 안에 자유롭게 몇 번을 출입해도 된다는 거예요?

그렇지요.

아, 그러니까 이런 게 처음 단계부터 잘 계획해서 했으면 그런데 이 모든 게 첫 단추가 중요하다고. 처음에 도입해서 할 때 유료로 했다가, 맨 처음에는 유료였잖아요. 그러다 보니까 저도 저희 지역에 동암중학교에 그 주변환경이나 이런 것 때문에 민원 때문에 의논하다 보니까 그런 얘기들이 나오는 부분이 있었던 거예요. 예를 들어서 갑자기 병원을 가야 된다든가 차를 움직여야 되는데 차를 넣어놓고 나면 입출이 안 되니까 그것에 대한 불편, 이런 것들을 얘기하시고 그러더라고요. 그런데 이것으로 인해서 그게 해소가 된다는 거지요? 이 시스템으로 인해서.

시간이 여유있게 지금 저녁 7시부터 10시까지 입차지만 그것을 너무 늦은 시간까지 하게 되면 그런 것은 학교 측에 약간 부담이 있을 수 있기 때문에 그것은 나중에 우리가.

그럼 10시 이후에는 안 된다?

시간을 다시 한번 협의를 해볼 수 있는 거지요. 학교 측하고 밤 12시까지도 할 수도 있는 건지 그런 것은 나중에 우리가 관제시스템을 어차피 우리가 올해 추진하게 되면 그것은 다시 우리가 연초에 학교 측하고 다시 협의하려고 합니다.

지금 현재는 그러면 10시 이후에는 입출이 안 되게 되어 있어요? 작동이 안 돼요? 시스템 자체가.

이것은 막는 거지요, 저희가.

그러니까 출차가 안 되냐고요?

충분히 할 수가 있는 건데 저희가 시간 통제를 하는 거지요.

시간 통제가 있어서 그 이후에는 안 된다는 거잖아요? 지금 현재로는.

아직 그것은 구축은 안 됐기 때문에.

아, 아직은 안 되는 거다.

네.

그 부분을 해서 제가 궁금한 게 학교에 만약에 그렇게 되어 있어도, 학교에 지금 그 시스템을 해놔도 위급상황이나 이럴 때 누가 그것을 열어줄 수는 있어요? 그런 것을 하게끔 학교에서 관리하는.

통합관제시스템에 저희가 하면 관제시스템에 사람이 있기 때문에 그런 요청할 수 있는데.

아, 그것을 논의를 하셨으면 좋겠다.

네. 그것은 저희가 연초에 학교, 지금 개방한 학교랑 다시 한번 협의할 사항입니다.

네. 그리고 지금 어린이보호구역 내 삭선되는 것은 다 삭선이 됐지요?

네. 100% 폐지했습니다.

그래서 그 민원이 계속 들어오는 것으로 알고 있는데요.

맞습니다.

계속 들어오지요?

네.

그런 것에 대해 우리 현장에서 지자체에서의 민원사항이나 이런 것을 중앙정부로 다 의견제출도 하셨지요?

네. 맞습니다. 저희가 국토부나 행안부 쪽에 계속 요청 건의한 사항이고요. 주차장법이 중앙에서부터 개정해서 내려오다 보니까 각 지자체 실정하고 전혀 맞지 않는 상황이다 보니까 저희는 이 불편함이 다 고스란히 지역 주민들한테 해당되다 보니까 저희가 계속 중앙 쪽에다 건의는 하고 있는 상황이지만 녹록치 않은 상황입니다.

그러니까 너무 답답한 거예요. 저희들도, 여기 계신 위원님들도 다 동일하게 제일 많이 받는 민원 중의 하나일 것 같은데. 그런데 제가 듣기로는 너무 이런 것에 대한 민원이 많다 보니까 부평구에 제일 심각하게 민원 중심에 있는 데가 모다백화점 앞에 그 길이 민원이 굉장히 심하지 않아요?

문화로 쪽에 거기는 뉴딜사업하고도 맞물려 있어서 거기가 민원이 많이 거세게 항의하고 있는 상황입니다.

그분들은 왜냐면 생계가 달려 있으니까. 다들 가보셨겠지만 거기는 차를 거기다, 엄밀히 따지면 법대로 하면 주정차도 안 되는 거잖아요?

그렇지요.

지금 현재는 과장님도 가보셨겠지만 차들이 지금도 예전처럼 다 대 있어요. 주차를 하고 있어요. 엄밀히 따져서 단속 나가면 그것은 다 주차위반이잖아요.

지금 저희가 아직 주정차금지선을 그리지는 않았습니다. 왜냐면 저희가 어린이보호구역 내 노상주차장을 폐지하고 바로 저희가 주정차금지선을 긋는다고 그러면 정말 사람들이 댈 데가 주차할 곳도 없고 그러다 보니까 막바로 저희가 주정차금지선은 긋지 않았고 저희가 조금 시간을 두고 저희가 천천히 여유있게 하려고 합니다, 그쪽은. 그래서 아직 주정차금지는 아직 안 그어서 단속대상은 안 되고 있습니다. 계도만 하고 있고요.

그래요? 계도만 계속 하시고 계시고. 그래서 그렇게 민원이 생계나 이런 것으로 연결되어 있는 민원 이런 것 때문에 인천에도 유예지역을 정한다는, 몇 군데라도 정한다 이런 얘기를 들은 적이 있는데 혹시 그 부분에서.

저희가 시에서 공문이 와서 저희가 탄력적으로 허용을 해달라 그런 쪽을 조사해서 올렸음에도 불구하고 이게 우리구나 시에서 결정할 사항이 아니라 경찰청하고 이게 경찰청에서 심의위원회가 있는데 거기서 결정을 하다 보니 어린이보호구역 내에 요즘에 사망사고가 많잖아요. 그러다 보니까 거의 안 되고 있는 실정입니다.

그런 의견제시는 했는데 법적으로 정해지거나 그런 것은 아무 것도 없다는 거지요?

네.

알겠습니다. 이 주차 문제는 저는 국민들의 인식개선도 조금 있어야 될 것 같다는 생각이 드는 게 계속 주차장 요구를 해서 지역마다 주차장을 만들어 주기는 하잖아요. 하는데 예를 들어서 우리 벽돌막사거리 주차면도 처음에 한 달 정도 무료로 했지요?

네.

그때는 거기가 만차였어요. 유료로 전환되면서 많이 비어 있어요. 그러니까 사람들이 주차장이 없어서 만들어놨는데 그러면 그것을 이용을 해야 될 것 아니에요. 그런데 인식 자체가 주차비는 1000원을 내도 아깝다는 생각이 드나 봐요. 늘 그런 게 안타까운 거예요. 이게 제가 어떻게 한다고 되는 것도 아니고 저도 늘 고민인데 사람이 그리고 주차장도 바로 내가 가고자 하는 목적지 앞에 주차장이 있어야 주차장이 있는 거야, 조금 멀리도 걸어가고 이래야 되는데 아무리 만들어놔도 유료로 전환되거나 이러면 만들어놓으나 마나고 주차난은 계속 가중될 거라고 생각 되거든요. 그래서 주차지도과에서 이런 의식개선 같은 그런 것도 같이 홍보를 같이 하면서 주차난 해소를 해야 되지 않을까 하는 생각이 들어요.

맞습니다.

알겠습니다. 올해도 수고 많이 해주시고 다른 부서들도 오늘 업무보고하신 것처럼 다 계획성 있게 잘 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

유정옥 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 우명옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우명옥 위원입니다. 주차지도과장님!

주차지도과장 장수연입니다.

부평구의 굴포천 복원사업으로 인해서 주차문제 때문에 과장님 민원도 많이 발생되고 수고 많으십니다. 조금 전에 존경하는 유정옥 위원님께서도 말씀하셨는데 모다백화점 앞에 일단 계도기간이라고 하셨잖아요. 그런데 문제가 뭔가 하면 지금 무료지요?

네.

무료다 보니까 아침에 일찍 자리를 며칠 세워도 상관이 없으니까 예를 들어서 시간 타임별로 돈을 낸다 하면 사람들이 빨리 뺄 생각을 하잖아요. 그런데 한번 점령하면 계속 주차를 해놔서 지금 현재 가보면 주차장 운동장이 되어 버렸어요, 거기가. 그래서 언제까지 이것을 계도기간으로 두실 거예요?

저희가 작년에 어린이보호구역 내 노상주차장을 다 폐지했잖아요. 거기가 말씀하신 것처럼 상권지역이고 상가들이 다 있기 때문에 저희가 제일 마지막 12월 중순경에 저희가 제일 마지막으로 노상주차장을 폐지한 상황입니다. 그러다보니까 1월, 2월 달 두 달 정도 지난 상황이다 보니 저희가 3월이면 아이들 개학도 하잖아요. 그러다 보니까 저희가 3월 정도로 해서 그것은 주변 여건을 보고 주정차금지선을 그으려고 준비하고 있습니다.

물론 아이들 보호는 당연한 거고 그렇다라면 지금 3월에 애들이 학교 등교를 하게 되면 그분들에 대한 상인들에 대한 대체부지는 있나요? 대체할 수 있는 주차장, 지금 현재.

저희가 모다 앞쪽으로 견인소 들어가는 쪽에 부원공영주차장이 있잖아요. 거기가 위원님도 아시겠지만 가운데 시선유도봉을 없애고 37면을 우리가 증가로 만들어 놨고요. 그리고 지금 그분들을 위한 대체주차장이라고 하기에는 그렇고 어차피 상가를 이용하시는 지역주민들 때문에 그러는 거라서 일단은 부원공영주차장을 이용해도 되고 지금 저희가 앞으로 더 추진할 사항이 지금 서초등학교 운동장 지하에 저희가 아직 시하고 약간 협의를 해봐야 되겠지만 그런 지하 운동장에 조성을 하는 것 그런 것도 생각하고 있습니다.

과장님 말씀도 참 좋은 말씀인데 일단 서초등학교 지하주차장을 생각한다라면 시간이 걸리잖아요. 쉽지 않은 거고 그런데 아무튼 상인들도 보호하시고 지역주민들도 보호하시고 그게 다 힘든 거잖아요. 당연히 어린이들 보호구역이니까 당연한 거고 그래도 지금 약간의 주민들이 보통 보면 학교 개방주차장 사업도 마찬가지고 약간의 거리가 있다 보면 이용이 작은 것 같아요, 불편함이 있기 때문에. 그렇지만 불편함도 감수해야 되는 거잖아요. 지금 굴포하천 복원사업이 부평구의 큰 사업이기도 하고 그렇기 때문에 주민들한테 지금 보면 굴포천 복원사업으로 인해서 주차 홍보를 많이 해놨더라고요. 그래서 제가 보니까 또 하나 지금 혁신센터 건립공사가 착공이 2022년도 3월이잖아요. 그런데 지금 현재 거기도 주차장으로 이용하고 있는데 거기도 주차대수가 꽤 많지요? 제가 현장에 가보니까 주차를 많이 해놨더라고요.

네. 임시적으로 하고 있습니다.

그러면 착공을 하게 되면 그 차들은 어디로, 임시로 인근 주민들이 사용하고 있는 것으로 알고 있습니다.

그때는 공사기간 동안에는 다른 데로 주차를 할 수밖에 없는 상황이지만 저희가 혁신센터가 조성되면서 300면이 확보가 되기 때문에 그것은 시간을 좀.

지금 보니까 동시에 공사가 이루어지는 게 혁신센터 착공일이 3월이고 굴포2주차장이 이미 183면이 1월에 폐지가 되고 2차가 238면이 4월에 폐지가 되는데 거기에 대한 어느 정도의 주차난 대책에 대한 것 과장님 말씀해 주세요.

저희가 이번에 작년 12월에 캠프마켓 임시 공영주차장 184면을 조성을 했습니다. 주안장로교회 맞은편 쪽에. 그쪽으로 많이 주민들이 이용할 수 있게끔 조성해놨고요 그리고 주안장로교회 내에 교회 부지 내에 300면을 저희가 확보를 했습니다. 그래서 굴포천변에다 차량을 대시는 분들이 많은 불편함이 없도록 저희가 주차장 확보를 많이 해놓은 상황인데 아까 말씀하신 것처럼 거리가 조금 있다 보니 주민들이 많이 이용을 안 하고 있는데 위원님들도 다니시면서 조성해 놓은 그런 캠프마켓 임시공영주차장이라든지 주안장로교회라든지 이런 것을 홍보해 주시면 조금 지역주민들이 많이 이용하지 않을까 생각이 들고요. 저희도 많은 홍보를 하고 있습니다.

그래서 저희는 업무보고도 받고 부서다 보니까 어느 정도 위원님들이 다 알고 계시지만 일반 주민들은 사실 장고개길이다, 장로교회 앞에 캠프마켓이다 이러면 홍보가 그렇게 적극적으로 된 것 같지는 않아요. 모르는 분들도 많고 거리감이 있다 보니까, 그렇지만 우리가 큰 사업을 앞두고 있기 때문에 사실 과장님 말씀대로 정말 홍보밖에 없습니다. 그렇다라면 주안장로교회 앞에 지금 임시주차장에 충분한 수용을 할 수 있는 거지요?

맞습니다.

거리는 있으나.

네.

그러면 적극적인 홍보를 부탁드리겠습니다.

네.

올 한 해도 수고 많이 해주시기 부탁드리겠습니다. 공원녹지과장님!

공원녹지과장 안준성입니다.

제가 아까 쉬는 시간에도 잠깐 말씀을 드렸는데 제가 어제 민원을 받았어요. 불편사항이 있다고 그래서, 지금 원적산공원 입구를 배드민턴장에서부터 산 들어가는 입구를 다 철망을 막아서 지금 등산객들이나 공원 이용객이 굉장히 불편함을 겪고 있는데 또 문제는 뭔가 하면 철망을 뚫고 그분들이 산으로 올라간다고 들었습니다. 과장님 어떤 대책을 가지고 계시는지.

지금 단기 대책으로는 일단 토지소유자하고 지금 협의를 진행하면서 지금 말씀하신 것처럼 안전상에 문제가 있어서 산림관리원 분들은 일단 그쪽에 배치를 해놨어요. 물리적인 마찰을 일단은 없애려고 하고 있고요. 그리고 중장기적으로는 토지 사용이라든가 일부 토지매입이라든가 아니면 우회도로를 만든다든가 그것은 협의를 통하면서 단기적인 대책, 그다음에 중기적인 대책, 장기적인 대책을 수립을 해 나갈 겁니다.

지금까지는 사용을 하게끔 그분들이 허용을 하셨지요?

지금 거기가 천주교재단 땅입니다. 저희들이 사용하는 데는 크게 마찰이 없었는데 재정적인 어려움 같은 게 있는 것 같더라고요, 자세한 것은 모르지만. 그래서 하다보니까 작년 주요업무보고 때도 말씀을 드렸지만 행감 때인가 보고자료에 들어갔지만 행정소송이 같이 진행되고 있는 사항이었어요. 그런데 지금 토지사용료에 대한 부분에 대해서 진행을 하다가 갑자기 저번주 목요일, 금요일부터 진행이 갑자기 된 사항이라 그 부분에 대해서는 저희들이 아까 말씀드린 것처럼 빨리 대화를 통해서 대책을 세우도록 하겠습니다.

과장님이 아직 실무자들 만나서 협상 같은 것은 안 해보셨지요?

지금 다 만나봤습니다. 그런데 골이 깊다 보니까 한두 번 얘기해서 될 것 같지는 않고 지속적으로 대화를 하고 있습니다.

앞으로 봄인데 등산객도 늘어나고 공원 이용객도 늘어나기 때문에 주민들 불편사항이 크기 때문에 과장님 적극적으로 합의가 이루어질 수 있게끔 노력해 주시기 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

우명옥 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 마경남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

마경남 위원입니다. 먼저 주차지도과장님!

주차지도과장 장수연입니다.

여러 위원님 말씀해 주셨던 것 학교 공유주차장 관련해서요. 저는 현재 사용이 미미하다고 해도 주차를 할 수 있는 공간이 있는 것과 없는 것은 다르다라고 생각하거든요. 그래서 공유주차장이 있음으로서 그래도 지역의 주민들이 본인들이 주차를 할 수 있는 공간이 있다라고 마음을 먹게 되는 것도 정말 중요한 요소이지 않을까. 그리고 부원초등학교나 부원중학교 같은 경우는 저는 사실 제가 직접적으로 관련있는 사람이다 보니까 공유주차장 부분을 거의 실시간으로 계속 행정실하고 전화를 해서 공유주차장 상황을 한동안 알아본 적도 있었거든요. 그런데 보니까 아직까지 공유주차장을 사용할만한 수요가 있지 않아서 시기상조인 부분도 있다고 저는 느끼고 있습니다. 과장님도 그런 부분에 대해서는 어떻게 생각하시는지.

맞습니다. 거기가 당초에 부원초나 부원중학교를 저희가 선정한 것은 굴포천 생태하천 복원사업 때문에 주차면이 많이 부족하다 보니 저희가 학교를 선정할 때 그런 것도 컸다고 저는 생각이 듭니다. 그래서 일단은 지금 아까 말씀하신 것처럼 4월 1일부터는 부흥교부터 부평1동 행정복지센터 거기 굴포천변이 없어지다 보면 차량 댈 데가 거의 없어지는 상황이거든요. 그러다 보니까 부원초나 부원중학교도 약간의 수요가 있는 상황인 거고 캠프마켓 임시 공영주차장도 수요가 있다 보니 부족한 주차면은 대체할 수 있지 않을까 생각이 듭니다.

그렇다고 한다면 공유주차장 사업이 실제 거주하고 계신 분들이 밤 시간에 주차를 할 수 있는 상황으로 지금까지 운영이 됐던 거잖아요. 이제는 수요가 낮 시간에 주차를 하는 수요들이 더욱 더 많아질 것이다, 그런 부분에 대해서는 담당과장님께서는 고민을 하셨으면 좋겠어요. 학생들이 학교에서 수업을 하고 있을 때와 방학기간이라는 그 기간에는 탄력적으로 낮 시간 활용도 가능하지 않을까 저는 그런 부분이 있어서요 과장님께서 앞으로 수요가 더욱더 있는 만큼 그런 부분 더욱 더 고민해 주셔서 고민의 결과가 상반기에 나타났으면 좋겠습니다.

네.

그리고 캠프마켓 관련해서 캠프마켓 주차장 잘 만들어 놓으셨잖아요. 제가 인근에 거주하고 있어서 밤낮으로 그곳을 보고 있습니다. 지금은 현수막을 붙여놓고 무료주차라고 적어놨는데요 그러면 4월쯤부터는 유료주차화 되는 겁니까?

저희가 당초에는 1월 말까지 무료로 하고 2월부터는 유료로 하려고 했는데 이용률이 약간 낮다 보니까 4월 말까지는 무료로 운영할 계획입니다.

그러면 당초 시에서는 굴포천 주차장이 사라져서 재빠르게 캠프마켓 주변 주차장 184면을 만들어야 된다고 하셔서 예산이 엄청 빠르게 반영돼서 주차장을 만들어 줬다라고 말씀해 주셨는데요.

맞습니다.

그러면 유료주차 부분에 있어서는 시하고는 사전에 얘기가 됐던 부분입니까?

그것은 도시재생과에서 공사를 했고 주차지도과로 넘어왔기 때문에 일단 관리 운영은 저희 부서에서 하는 상황이라서 유료로 하겠다, 무료로 하겠다 하는 것은 시하고 협의한 사항은 아닙니다. 일단 저희한테 넘어왔기 때문에 당초에는 지역주민들이 많이 이용할 수 있게끔 무료로 운영하려고 했었던 거고 지속적으로 4월 말까지는 무료로 하지만 앞으로 더 추이를 봐야 될 것 같습니다.

그러면 캠프마켓 184면은 4월 이후부터 예를 들어 유료화 한다고 하면 주안장로교회 300면은 주중주차 유료입니까?

거기는 무료고 저희가 주차장 운영보전금이라고 있습니다. 그것을 저희가 교회 측에다 지원해주는 겁니다.

그러면 거의 비슷한 공간에 한쪽은 무료, 한쪽은 유료 이렇게 되는 현상이 나타날 것 같아요. 일을 잘하고도 욕먹는 경우가 그런 경우이지 않을까라는 생각을 해주셨으면 좋겠습니다. 어떤 것이 지금 굴포천 복원사업으로 인해서 주차면수가 사라지는 부분을 주민들이 불편함을 해소할 수 있는 방법인지 고민해주셔야 되는 부분인 것 같아요. 이것은 일을 잘해도 욕먹고 못 해도 욕먹고 하는 상황이 앞으로 발생할 수 있는 게 4월이라고 저는 생각이 듭니다. 이 부분도 과장님 고민하셔야 될 것 같아요.

네.

그리고 163페이지 줄사택 보존 여부에 따라서 미쓰비시 줄사택 쪽에 주차장 부분 있잖아요. 지금 미쓰비시 줄사택 같은 경우는 어떻게 할지 아직 결론이 난 게 없지요?

네.

그러면 그래도 줄사택 관련 위원회 저 역시 들어가 있어서 보면 줄사택은 그대로 보존하고 줄사택 만큼의 주차장을 원한다 주민들 이렇게 많이 말씀하고 계시거든요. 그러면 미쓰비시 줄사택 만큼의 주차장을 확보할 수 있는 방안에 대해서는 부서에서 고민해본 적 있습니까?

민관협의회에서 말씀하신 것처럼 당초에 43면을 조성하기로 했던 미쓰비시 줄사택 앞쪽에 거기를 조성하려고 저희는 고민하고 있지만 민관협의회에서 어떻게 의견이 모아질지는 상황을 봐야 될 것 같습니다.

어차피 민관협의회라는 것은 권고기관이지 결정기구가 아니잖아요?

네.

그렇지요. 그렇다면 거기 협의회에 있는 분들이 긍정적으로 미쓰비시 줄사택 그대로 보존하고 그 앞에 주차장을 원합니다라고 결론이 난다고 해도 사실 구의 의지, 저는 그게 가장 중요하다는 생각이 들거든요. 다방면에 대한 고민하셨으면 좋겠고요. 이런 부분에 있어서는 예산 반영 가장 중요하잖아요. 저희가 현실적으로 할 수 있는 예산이 어느 정도까지 있는지, 또 저희 위원님들을 활용해서 정치적으로 예산 반영을 할 수 있는 부분도 있는지를 같이 고민해 주셨으면 좋겠어요. 몰라서 못 하는 것보다 아는데 노력을 했는데도 어려운 게 차라리 더 낫잖아요. 그런 부분에 있어서 줄사택 부분은 부서에서도 다음번에 회의 할 때 어떤 정도의 고민을 했고 그것에 대한 방법이 어느 정도 있는지에 대한 가이드를 제시해 주셨으면 좋겠습니다.

네.

그리고 현수막 관련해서는 경관과입니까?

도시경관과장 최영이입니다.

현수막게첩대 관리는 시설관리공단에서 하고 있는 거지요?

그렇습니다.

순미 씨, 화면 좀 보여주시겠어요? (사진자료 화면 보면서 질문) 지금 한밤중에 부평공원 근처에서 사진 찍어봤거든요. 저희가 그래도 저렇게 양쪽으로 전신주 그 옆으로 나무 하나가 있어서 그나마 가독성은 그나마 괜찮다라는 생각이 듭니다. 그런데 저 공간이 어디냐면 사거리예요. 되게 협소한 사거리에 있는 현수막이에요. 그런데 그래도 사거리 내에서 정차하고 있는 차들이 현수막은 보이고 지역에 다니는 주민들이 현수막은 볼 수 있는데 현수막 뒤에 그늘이 생겨서 학생들이나 어두운 부분이 생기다 보니까 위험한 공간이 될 수 있더라고, 공원 안에서. 그런 부분에 대한 고민, 지금 도시의 현수막게첩대의 문제에 대해서 제가 제기하고 있는 겁니다. 두 번째, 그 건너편의 현상이에요. 잘 보입니까? 글씨 잘 보이십니까? 걸어다니는 사람 또한 저 사이사이를 보면서 봐야 될 것 같아요. 지금 현수막을 게첩하시는 분들이 무료로 게첩하시는 것 아니잖아요? 그렇지요? 돈을 내고 게첩하시는 것 맞지요?

네. 맞습니다.

지금 부평구에 저런 현상이 있는 데가 본 위원이 본 한 군데만 일까요? 도심의 변화를 보시면서 현수막게첩대의 위치가 변경돼야 된다고 저는 생각이 듭니다. 한번 세워놓고 계속 거기서 지속적으로 게첩만 할 수 있는 유도가 아니라 어떻게 하는 게 가장 도심 속에서 좋은 게첩대의 모습일까. 과장님, 저희 이런 생각이 이상한 생각일까요?

아닙니다. 상세하게 저희가 보지 못한 부분까지 위원님께서 검토해 주셔서 저희는 오히려 감사드리는 마음을 가지고 있습니다.

그런 마음을 이해하신다고 한다면 지금 부평구에서 도심속에서 게첩대 현황을 살펴보셔야 될 것 같아요. 점검을 하셔서 지역별로 점검하셔서 정말 실효성 있는 현수막게첩대가 어디고 그다음에 저렇게 가려져 있는 현수막이 어디인지 이런 것들도 보여야 되고 게첩을 해서 공간마다 사실 가장 좋은 곳이 더 비싸야지 맞는 거거든요. 저희도 그렇게 받고 있나요?

그렇지는 않습니다. 동일금액을 받고 있는데 위원님 말씀대로 조금 선호하는 지역이 있고 비선호해서 공간이 있음에도 신청하지 않는 경우가 있어서 그것도 검토가 필요하다고 생각합니다. 잘 보이는 곳은 가격을 많이.

다른 지자체에서도 그렇게 하고 있는지는 제가 아직까지 찾아보지는 않았으나 과장님께서 현수막게첩대 상태를 점검하시면서 그런 밸런스 맞추시는 게 좋을 것 같아요. 왜냐면 동일한 시간에 클릭을 통해서 예약을 하다 보니 저 역시도 한순간 들어갔는데 안 돼서 고생한 적 있었거든요. 그런 방법을 고민하시면 어느 현수막게첩대가 가장 효율성이 좋고 거기는 그러면 회전을 어떻게 높이는 게 좋은지 이런 약간의 변동성을 가졌으면 좋겠습니다.

효율적인 방법을 강구해 보겠습니다.

그리고 이번에는 현수막 같은 경우는 연속적으로 붙일 수 있도록 변경해 주신 거지요?

그렇습니다. 10일 이상해서 빈 곳이 있는 경우는 연속으로 사용 가능하고요. 빈 곳이 없는 경우는 연속으로는 어렵습니다.

동일 현수막을 연속적으로 기간이 길게 되면 다를 수 있다라는 것을 만들어 주신 거지요?

네.

종전에는 그렇지 않아서 불편함이 있었는데 그것을 해소해 주셔서 감사합니다. 공단 이사장님!

이사장 장세강 이사장 장세강입니다.

현수막 저희들 직접적으로 현수막 게첩부분 예약하고 현수막 부분에 대해서 관리해 주시는 게 사실 공단이잖아요. 담당하시는 분들께서 상세하게 안내해 주시고 현수막 게첩을 편리하게 할 수 있도록 지도편달 잘해주시더라고요. 이사장님께서 담당하시는 분들 칭찬해주셨으면 좋겠습니다.

이사장 장세강 알겠습니다.

그리고 굴포천 관련해서 주차장들이 사라지고 있잖아요. 사라지고 있어서 아까 얘기됐던 문화로 주변에 민식이법으로 인해서 사라진 주차장이 다른 쪽으로 대체돼서 37면 다시 생겼잖아요. 그 37면에 주차를 대시는 분들이 많습니까?

이사장 장세강 추가로 된 쪽 부원 말씀하시는 거지요?

네. 맞습니다.

이사장 장세강 거기 이용가동률이 우리 부평에서는 제일 높은 지역이거든요. 그래서 평균적으로 주차장을 운영할 때 가동률이 30%에서 40% 나옵니다. 그런데 부원만큼은 60%가 나오는 지역이고요. 그래도 아무리 장소가 좋아도 100%까지는 나올 수가 없는, 일단은 그만큼 면수가 늘었기 때문에 주민들한테는 일단은 조금 부담을 덜었다고 생각합니다.

저는 궁금한 게 뭐냐면 종전에 없었던 37면이 생긴 후 주차장을 활용하시는 분들이 얼마나 더 많이 늘었을까라는 거예요. 왜냐면 문화로 있는 쪽에 저 역시도 인근 1층에 있는 분식집 같은 데 들르려면 잠깐 차를 세우고 싶어도 계속적으로 대 있는 차들 때문에 저도 차를 놓을 자리가 없었거든요, 유료여도. 그런데 그나마 37면이 생겨서 저는 아예 그쪽으로 돌아서 차를 세워놓고 편안하게 쇼핑을 하고 집에 가는 경우거든요. 사실 저는 대단히 만족도가 높단 말이지요. 그런데도 상인들은 여전히 1층에 대는 공간이 사라졌기 때문에 상권이 흔들리고 있다라고 붉은색 현수막을 엄청나게 붙여놨습니다. 그런데 지역주민들이 활동하고 있는 500명 커뮤니티가 있어요. 단톡이 있거든요. 그 단톡방에서 어떤 말들이 오고가고 있냐면 문화로의 상인들이 현수막을 게첩한 것을 올려놓고 상권이 흔들리고 있다라고 말을 하니까 인근에 살고 있는 아파트 주민들은 뭐라고 얘기하냐면 인도가 너무 좁아서 불편했데요. 그리고 민식이법 때문에 주차장이 없어지는 것은 맞는 거래요. 그렇기 때문에 이 상인들이 얘기하는 부분과 지역의 주민들이 말하는 온도차는 정말 다르다라고 저는 느꼈어요. 그래서 지금 어쨌든 삭선을 하고 주차를 못 하게 해놨잖아요. 기간이 길어지면 길어질수록 분쟁은 늘어날 것입니다. 그렇다면 그런 부분에 있어서 해결방법은 원칙입니다. 원칙이 무엇인지 정확하게 하셔서 그 원칙으로 인해서 문제가 생기지 않도록 유도해주셨으면 좋겠습니다. 국장님!

안전교통국장입니다.

제가 어떤 말 하는지 알고 계신 거지요?

알고 있습니다.

그러면 이렇게 삭선을 해놓고 오랫동안 방치할 거면 삭선을 뭐하러 한 날 한 시에 했습니까? 순차적으로 지우시지요?

제가 왔을 때도 모다백화점 37면 그 안에 증면도 시키고 그다음에 앞에 상인들, 그렇다고 상인들 의견이 전혀 잘못됐다 얘기도 또 주차면이 워낙 부족하다 보니까 그럴 수 없어서 저희가 대체주차장으로 해서 주안장로교회 300면에다 그것을 했는데 저는 여러 위원님께서 말씀하셨지만 돈을 조금이라도 단돈 얼마 1000원이라도 낸다고 생각하면, 차던 것이 무료에서 유료만 전환되면 전부 다 텅텅 비는 그런 일이 벌어져가지고. 모르겠습니다, 제가 하는 것이 맞을는지 모르지만 공영주차장 주변에 주차단속을 상당히 강화시킬, 올해 한번 그런 생각을 갖고 있습니다. 그래야지만 단속되는 비용보다 주차해서 들어가는 비용이 훨씬 저렴하고 경제적이라는 것을, 그렇게 하면 낫지 않을까 하고 그다음에 상가 있는 분들, 이것은 저 개인적인 생각이지만 그분들이 장사하실 적에 그분들은 1시간, 2시간 대는 분들이 아니고 장기간 대기 때문에 그런 분들 상가 주인들의 주차를 거리상으로 있는 주안장로교회나 캠프마켓 주차장으로 유도하는, 그래서 조금이나마 주차난을 해소할 수 있을지는 저희도 그렇게 올해는 장기주차자에 대한 주차면을 조금 이동거리가 있더라도 외곽 쪽으로 끌어낼 수 있도록 그렇게 추진해볼 생각입니다.

어찌됐든 제가 다시 한번 말씀드리지만 원칙이 흔들려서는 안 된다고 생각이 들고요 그리고 협의 조정 가능하고 특별하게 다르게 운영할 수 있다라는 여지를 주면 결국은 지역의 주민들에게 분쟁만 일어나는 요소가 되는 거예요. 상인들은 상인들대로 말씀하실 수 있지만 그 지역을 활용을 하고 있는 지역의 주민들, 그리고 앞으로 11번가가 굴포천이 되면 사람들이 차를 가지고 오는 것처럼 걸어서 청계천처럼 와야 되는 일들이 더욱 더 많아서 인도가 넓어져야지 당연히 좋아질 거라고 저는 생각이 들거든요. 그런 부분에 대해서 이해충돌이 생기지 않도록 국장님 원칙을 가지고 잘 컨트롤 해주셨으면 좋겠습니다. 삭선이 연말에 순식간에 되고 지금 불법주차를 해도 주정차딱지나 이런 것들이 일어나지 않고 있고 그다음에 그 옆에 빨간색 현수막으로 무조건 주차장을 없앴다고 상인들은 괴로워하면서 현수막을 붙이고 또 현수막 붙인 데 바로 옆에는 조경으로 나무들도 심어져 있어요. 그러니까 실제 주민들이 다닐 수 있는 인도 자체가 3명이 가로로 걸으면 딱 맞을 정도밖에 안 되는 거리, 그 와중에 배너는 또 세워져 있고. 제가 한 달에 두 번 이상 그 공간을 청소하는 일을 하고 있는데요 현재 제가 자원봉사를 통해서, 한심하다라는 생각이 드는 공간이 그 공간이에요. 자꾸 문제가 일어나서 그 문제에 대해서 대답만 급급하게 하는 게 아니라 원칙을 가지고 규칙을 만들고 그 문제를 해결할 수 있는 적극적인 방법 필요하다 생각이 듭니다. 국장님, 상반기 제발 해결해 주십시오.

해결하도록 노력하겠는데요. 위원님 말씀하신다고 해서 상인과 주민간의 갈등을 바로 나올 수 있게끔, 물론 원칙은 맞지만 그 원칙도 조금 상대방의 입장을 보면서 탄력적으로 조정할 예정입니다.

탄력적으로 조정할 생각이 있으시면 삭선으로 왜 없애셨어요?

그것은 법적으로 없애라고 되어 있으니까 하는데 그렇다고 없앴다고 해서 상인들 의견을 전혀 무시한 상태에서 그렇게 되면 또 상인과 주민간의 갈등을 유발할 수 있는 소지가 있기 때문에. 물론 위원님 걱정하신 부분 압니다. 주민들이 걸어갈 수 있는 인도가 좁고 그런 부분 있지만 그 인도 부분이 지금 당장 늘릴 수 있는 부분도 아니고 주차장도 늘릴 수 있는 부분이 아니기 때문에 그 부분은 저희 과랑 협의를 해서 원만하게 될 것을 저희도 방향으로 가야지 원칙대로, 물론 원칙대로 하면 어느 한쪽에서는 분명히 피해를 보겠지요. 또 구 입장에서는 그런 원칙보다는 상인들 의견도 불만도 잠재우고 주민 의견도 해소할 수 있는 합리적인 방안을 강구토록 해보겠습니다.

그러면 합리적인 방안을 만들기 위해서는 어떤 방안이 있는지 참 궁금합니다. 국장님 오늘 이후로 변화되는 부분에 대해서는 직접적인 소통 부탁드립니다.

알겠습니다.

공원녹지과장님!

공원녹지과장 안준성입니다.

페이지 234페이지 보면 서부동 놀이공원 부분 나와 있더라고요. 서부동 놀이공원 지금 노인정도 있고 운동기구도 있고 아이들이 놀 수 있는 그런 공간도 있거든요. 공사를 시작하게 되면 어떻게 되는 거예요? 다 막아서 진행을 하는 건가요?

그렇지요. 지금 일부 구간으로 국한 지을 수 있으면 그러는데 지금 만약에 포장부분이라든가 같이 맞물려서 하게 되면 거의 일시적으로는 통제해야 될 부분이 있습니다.

서부동 놀이공원이 안타까운 부분이 뭐냐면 노인정에 있는 분들이 공원 관리를 정말 잘하세요. 그런데 그 공원에는 모래로 되어 있어요, 놀이터에. 또 모래가 있다 보니까 인근 고양이들의 천국이 됐어요. 수많은 주민들이 거기서 고양이를 집단으로 키우시는 분들이 보여요. 저 역시도 애견인이고 애묘인입니다. 그런데 아이들이 노는 공간에 고양이가 배변을 하고 그것을 덮어놓고 그럼 과연 그곳에 위생은 괜찮을까 이런 고민들이 생기거든요. 서부동 놀이공원 재단장하실 때 지역에서 그런 문제가 발생할 수 있다는 것 인식해 주셔서 환경을 바꿔야 되지 않을까라는 생각이 들고요.

네.

그리고 지금 11번가 사업도 마찬가지고 서부동 놀이공원도 공사를 하게 되면 고양이들 어떻게 할 거냐고 고양이 관련 민원도 들어올 것 같아요. 그런 부분에 대해서도 고민하셔서 일 진행해주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

그러면 올 해 안에 서부동 놀이공원이 단장되는 것은 볼 수 있나요?

상반기 안에 끝납니다.

그렇습니까? 알겠습니다. 공원이 변화가 되고 그 공원이 주민들이 활용할 수 있는 공간이 될 수 있다라는 것 적극적으로 홍보해 주시고 진행해 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

마경남 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 나상길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

나상길 위원입니다. 2022년도 업무보고 하시느라고 고생 많으셨다는 말씀드리고요. 앞에 위원님들이 질의를 많이 하셨으니까 짧게 한두 가지만 하고 끝내도록 하겠습니다. 주차지도과장님!

주차지도과장 장수연입니다.

불법주차 단속하면서 12시에서 2시까지는 유예를 해주지요?

점심시간 말씀하시는 거지요. 네. 맞습니다.

지금도 그렇게 하고 있습니까?

네.

혹 그 시간에 주차를 했는데 불법주차로 스티커가 부착됐다면 어떻게 되는 거예요? 그런 경우는 어떻게 처리하십니까?

점심시간 때는 인력 단속을 거의 안 하고 있는데.

그것을 제가 민원을 직접적으로 받아서 그렇게 알고 했는데 주차단속이 되었습니다라고 해서 한번 여쭤보는 거예요.

거기가 상가지역인지 지역을 봐야 될 것 같습니다. 거주자 지역인지 아니면 일반 상가지역인지. 왜냐면 상가지역은 상가 주민들의 경제활성화를 위해서 12시부터 2시까지는 유예시간을 하고 있는데.

그럼 지역별로 다릅니까?

다 다르지요. 왜냐면 상가가 있는 곳이기 때문에 그것은 어디인지 위치를 봐야 될 것 같습니다.

그럼 보통 12시부터 2시까지 유예해주는 곳은 상가지역만 그렇게 해주는 거네요?

네.

주택지역은 아니네요. 그렇다고 봐야 되겠네요?

네. 경제 활성화를 위해서 그렇게 저희가 상가 주변을 하고 있습니다.

무슨 말씀인지 알겠고요. 그분이 어디서 그랬는지 다시 한번 정확히 파악해서 말씀을 나누도록 하겠습니다. 도시경관과장님!

도시경관과장 최영이입니다.

173쪽을 보니까 노점상 및 노상적치물 단속정비해서 월 3회 이상 특별단속, 주말 야간을 통한 불시단속을 강화한다고 그랬어요. 이것을 어떤 식으로 한다는 말씀이에요?

저희가 지금 현재로는 저녁 야간에만 집중적으로 나오시는 분들이 있습니다. 야간과 주말 토요일, 일요일에 날이 많이 따뜻해졌기 때문에 노점상이 많이 나오고 있습니다. 그때 특별단속을 필요한 경우에 하고 있습니다.

월 3회 이상 하고 있는 거예요?

하고 있습니다.

야간에도 그런 경우가 있습니까?

야간에만 나오시는 포장마차나 이런 분들이기 때문에 저희가 야간 특별단속을 하고 있습니다.

지금 현재까지는 그런 부분이 9시 영업이고 이러다 보니까 그럴 수가 없는데 날씨가 따뜻해지고 코로나가 잠잠해지고 그러면 그럴 수도 있으니까 사전에 이런 사업계획을 만들었다는 얘기로 봐지면 됩니까?

사실은 코로나19로 인해서 영업시간이 9시까지로 제한되어 있는데 가끔 포장마차에서 9시 넘어서도 하는 경우가 있습니다. 그래서 저희가 그런 경우에도 특별단속을 하고 있고요 부평역이나 민노나 전노에서 조직적으로 하시는 곳이 있습니다. 그런 쪽에는 그쪽 기관들하고 협의해서 9시까지만 하시게끔 저희가 진행하고 있습니다.

잘 알았고요. 175쪽을 보면 불법간판 자진정비 시 철거비 수준에서 지원금을 지원한다고 했어요. 얼마 정도로 지급하는 거예요?

지금 최대 50만 원 지원하고 있고요 층별로 다릅니다. 10㎡ 미만이냐 1층도, 이상이냐, 그리고 2층, 3층은 사다리를 사용하느냐 안 하느냐에 따라서도 조금 기준액이 다르고요 최대 50만 원이 넘으면 5만 원 추가 지급하거나 이런 경우도 있고.

작년에도 이 사업을 계속 하셨습니까?

작년에도 했습니다.

작년에 성과가 어땠어요?

22건 중에 예산이 500이었는데 428만 원 정도가 지출이 됐습니다.

그러면 성과가 좋았다고 봐지나요?

저희는 코로나19로 어려운 여건 속에서 계속 간판이 개·폐업이 계속 이루어지고 있는 상황에서 불법이 많이 성행합니다.

불법간판이 부착되어 있는 것을 우리구에서 알아서 자진철거를 해라 지시를 했을 때 우리가 계도했을 때 그 사람이 자진 철거정비를 했을 때 지원을 해주는 겁니까?

네. 그러거나 민원이 들어오는 경우도 있고요 일제정비 저희가 조사를 하다가 발견하는 경우에 철거를 하라고 했을 때 철거비용이 많이 든다라고 이야기하시니까 저희가 지원을 해주면서 철거를 유도하고 있습니다.

잘못 비치면 불법인데 우리가 돈을 줘가면서 그것을 하라고 비춰질 수 있는 부분이라 대단히 낭비로도 보여질 수도 있는 부분도 없지 않아 있어서 말씀드리는 건데 불법은 예를 들어서 간판은 불법이라고 해서 우리가 예산을 지원해주면서 해야 되는 거고 다른 불법은 그냥 법적으로 조치를 하고 이런 부분이 있어서 말씀을 드리는 거예요.

네.

수고하셨고요. 공원녹지과장님!

공원녹지과장 안준성입니다.

공원녹지과 업무가 많이 벌려져 있어요. 상당히 사실은 올해도.

네.

적극적으로 사업을 많이 확장해서 하는 부분에 대해서는 열심히 하신다고 치하의 말씀을 드리고요. 아까 업무보고 하다 보니까 팀장님들을 자체적으로 많이 업무 순환을 했더라고요. 그러니까 조금 더 획기적으로 그 업무에 대해서 오래 업무를 맡다 보면 약간 등한시될 수 있으니까 나태해질 수도 있고 하니까 자체적으로 업무분장을 바꾼 모양이에요. 그런 부분에 대해서도 열심히 하신다는 말씀을 드리고요. 앞서서 존경하는 우명옥 위원님도 잠깐 말씀하셨는데 지금 원적산 부분의 문제잖아요. 저도 토요일에도 현장에 가서 지역주민들하고 아주 첨예하게 대치하는 부분도 봤었고 경찰들이 차가 5대가 와서 열 분 이상이 와서 대치하는 부분도 있어서 나중에 11시쯤 해산을 시키고 말씀을 드렸었는데 이게 지금 주민들한테 잘못 비춰지면 구청에서 행정을 잘못해서 그렇다 이렇게 와전이 되고 있어요. 소유주는 무조건 왜 남의 땅에다 사유지에다 말뚝을 박았느냐 이 부분이고 사실은, 그러니까 주민들은 그것은 잘못됐구만 이런 부분이란 말이지요. 그래서 어제도 시의원님하고도 만나서 그분하고 얘기도 해서 안 과장님한테 통화도 한 것으로 아는데 실질적으로 내막에 숨어있는 것은 있어요. 말 못할 그런 숨어있는 부분이 있는데 어쨌든 간에 주민들로 하여금 부평구청에서 행정을 잘못해서 이런 사단이 벌어졌다는 그런 얘기는 나오지 않도록 조치를 해야 된다고 보거든요. 오늘도, 내일도 계속적으로 한다고 그랬으니까 어떤 것은 답을 주기는 줘야 될 거예요. 그래야 주민들이 구청에서 일을 하고 있구나 이런 부분이 있으니까 좀 더 적극적으로. 그런데 그것을 그 사람들이 얘기하는 것을 다 들어줄 수 없는 부분이에요, 사실은. 어려운 부분인데 그렇더라도 그 부분을 등산로를 개방해야 되지 그렇지 않으면 어떤 주민들은 이렇게 막았으니까 우회도로로 가야 되겠네 이런 분도 있어요. 그런 부분을 확실하게 정리를 해줘야 되지 않느냐 이런 생각이 들어요.

지금 저희가 하루이틀 만에 결정할 수 있는 사항이 아니기 때문에 일단은 계속 대화를 해서 의견을 듣고 있습니다. 일부 얘기한 부분이 있기 때문에 그 부분에 대해서도 일단 저희가 행정적으로나 관련 법규를 검토중에 있고요 일단은 이번 주까지는 대화를 시도해 보고 그것에 대한 대책을 마련하도록 하겠습니다.

정말로 예기치 않은 일이 일어나서 사실은 저도 지역구 의원으로서 황당했고 사실은 공원녹지과 구청에서도 황당한 일이 벌어졌다고 보는데 잘 수습해서 빠른 시간 안에 마무리될 수 있도록 다 같이 노력합시다.

알겠습니다.

수고하셨고요. 시설공단 이사장님!

이사장 장세강 이사장 장세강입니다.

179쪽을 보면 주안변전소 주차장이 100면을 위탁을 받았어요, 올해.

이사장 장세강 네.

그리고 굴포천이 183면이 폐지가 되고 2차가. 1차가 또 238면이 폐지가 돼요. 이사장님 그렇지요?

이사장 장세강 네.

이게 없던 게 늘어나면 주민들은 늘어나서 좋다 이렇게 우리가 편해졌구나 생각을 하는데 있던 게 없으면 불만이 훨씬 더 많지요?

이사장 장세강 그렇습니다.

그렇지요. 그런데 아까 내용을 보니까 폐지한 내용에 대해서 주차지도과장님은 아까 여기에 대한 대체로 어디 어디가 대체로 하고 있습니다라고 말씀을 하셨어요, 보고하실 때. 그런데 보니까 폐지 2개월 전 안내현수막 게첩한다고 그랬는데 안내현수막만 게첩한다고 해서 될 게 아니고 실질적으로 폐지가 돼서 주민들의 불만사항을 해소하기 위해서 우리 행정에서는 나름대로 대체면을 찾아서 해주고 있잖아요. 이런 부분을 홍보를 적극적으로 해주셔야 된다 이런 생각이 들거든요.

이사장 장세강 현수막은 기본적인 홍보가 현수막이고요. 현수막은 일반적으로 매일 이용하시는 분들 당연히 눈에 띄는 거고 기본적인 것은 월정기주차를 이용했던 분들이 있습니다. 이분들한테는 거의 거기 주차장 아니면 갈 수 없는, 그래서 그분들한테는 여기서 2개월 전에 얘기가 계속 몇 년을 이런 식으로 이용했던 분들이기 때문에 사전에 최소한 이 정도, 저희도 작년에 추진할 때 해당부서로부터 지침을 받았고 월정기 이용하시는 분들한테는 저희가 문자도 보내고 통화도 하고 이런 식으로 해서, 물론 불만은 많이 있었습니다.

그렇지요. 그 불만을 최소화를 시킬 수 있도록 노력을 해달라는 말씀이에요, 결과적으로는.

이사장 장세강 그래서 불만은 많은데 굴포천사업으로 해서 주변환경이 깨끗하고 어차피 주차하는 분들에 대한 불평불만은 있지만 결론적으로는 그 지역, 크게 봐서는 부평구 주민들이 깨끗한 환경에서 생활할 수 있다라고 하는 그런 장점을 해당되는 부서에서는 알렸기 때문에 시간이 지나니까 어느 정도 처음 때보다는 조금 이해하는 것 같습니다.

더욱더 노력을 해주시고요.

이사장 장세강 알겠습니다.

작년에 시설공단 사업 진행하면서 안전사고 있었어요?

이사장 장세강 저희가 일반적인 안전사고는 경미한 사고는 보통 10여 건 정도 나옵니다. 경미한 사고라는 게 주차부터 공원 이용하시는 분이 걸려서 넘어졌다라든지 아니면 저희가 주로 건축물 주차장 같은 경우 입출입 할 때 차단기 약간 오작동이라든지 이런 것으로 차량에 약간 손상을 입혔다든지 기타 이런 정도의 사건이지 문제가 될 만한 커다란 사건은 없었습니다.

안전사고 예방을 위해서 교육하는 것은 열 번, 천 번 하더라도 중요하잖아요. 본인들의 과실도 있겠지만 부주의도 있어서 그런 부분도 있겠지만 실질적으로 안전불감증 때문에 그런 부분도 더 있으니까 안전교육을 충실히 해주시고요.

이사장 장세강 네.

오늘 업무보고 받는 부서가 사실은 주차지도과, 도시경관과, 공원녹지과, 시설공단 이게 어느 부서보다도 주민들하고 가장 밀접되어 있는 부분이에요. 이 부서에서 어떻게 하느냐에 따라서 부평구의 행정이 잘 한다 못 한다 판단될 수 있는 부분도 있어요. 또 하나 주차지도과와 시설관리공단, 도시경관과와 시설관리공단, 공원녹지과와 시설관리공단, 아주 밀접한 관계예요. 위탁사업 부서예요. 이것은 비단 시설관리공단 이사장님한테 말씀드리는 게 아니고 아까도 주차지도과에다 여러 위원님들도 질의도 하셨고 도시경관과 질의도 하셨고 했는데 이게 실질적으로는 주차지도과나 시설관리공단하고 같이 가야 될 부분이에요. 도시경관과도 마찬가지고 공원녹지과도 마찬가지고. 그래서 주차지도과나 현업부서에서는 그쪽에다 위탁을 줬으니까 우리 것이 아니다, 그쪽에서 알아서 할 일이다가 아니고 항상 같이 공유해서 업무를 진행해 줘야 된다. 주차면에 대한 문제나 이런 부분도 관리는 시설관리공단 위탁을 받아서 하는데 주민들이 생각할 때는 부평구청 주차지도과가 문제지 시설공단 문제라고 얘기를 않잖아요. 예를 들어서 현수막 게첩대 그 부분에 대해서 문제가 있으면 부평구청 도시경관과의 문제지 시설관리공단이라고 않잖아요. 녹지, 예초 그 문제 공원에 문제가 있다면 공원녹지과에서 일을 못 하고 있다고 하지 시설관리공단에서 일을 못 하고 있다고 않는다는 말이지요, 사실은. 그래서 같이 정말로 호흡을 맞춰서 잘 이어가야 결과적으로는 부평구청에서 우리 부평구민을 위해서 일을 열심히 하고 있구나 이렇게 봐지는 거지 이것은 우리가 줬으니까 위탁 줬으니까 우리 것은 아니고 거기서 해야 될 부분이고 이런 생각을 조금이라도 하고 있다고 하면 그 부분은 올해부터는 2022년도부터는 싹 버리시고 정말로 같이 가야 된다 이런 마음으로 임해주셨으면 또 임해줘야 된다고 저는 강하게 얘기하고 싶어요. 그래서 올 업무보고 한 것이 하반기 때는 업무보고 받을 때, 물론 업무보고가 8대에는 마지막 업무보고고 하반기 실적이나 이런 부분에 대해서는 9대 의원님들한테 보고를 하시겠지만 그때 2022년 들어와서는 좀 더 위탁부서와 현업부서와 유대가 잘 돼서 실적이, 성과가 많은 성과를 이룰 수 있었다라는 말씀을 들을 수 있도록 각 부서와 또 국장님들, 과장님들, 팀장님들 같이 노력해 주시기 바랍니다. 꼭 그렇게 해주시지요? (“알겠습니다.” 답변 하는 과장님들 있음) 이상입니다.

나상길 위원님 수고하셨습니다. 이제승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이제승 위원입니다. 시간이 많이 경과돼서 대답을 하기 전에 질의 먼저 드리겠습니다. 나중에 따로 보고를 받는 것으로 하겠습니다. 우리 공원녹지과 과장님!

공원녹지과장 안준성입니다.

우리가 대월놀이공원에 커뮤니티센터가 준공이 됐어요. 12월 6일에 준공이 됐는데 거기가 총 보면 150㎡ 정도 되지요?

네.

공중화장실 빼고 나면 사무실이 10평이 안 되고 31.2㎡ 정도 되고 회의실이 64.8㎡ 20평이 안 됩니다. 현재 시설공단에서 위탁 운영을 하고 있는 것으로 알고 있어요, 사무실을. 그다음에 회의실이 20평이 안 되는데 그 부분에 대해서 운영을 하겠다고 하는 거예요. 그런데 본 위원이 보면 이 운영을 대관하겠다는 얘기예요. 무료로 대관을 하시겠다고 해서 대상이 지역단체, 기관, 소모임, 동아리 이렇게 광범위하게 포괄적으로 되어 있어요. 이게 공공시설물입니다. 공공시설물에 대관료 없이 운영하시겠다는데 이 운영을 예를 들어 대관료 없이 하시면 신청하게 되면 공단에서 신청을 받아서 하는 건지 아니면 공원녹지과에서 신청을 받아서 이것을 시설 운영면은 시설공단에서 하는 건지 그것 하나 궁금하고요. 또 한 가지는 예를 들어서 이게 불특정 다수입니다, 공공시설물은. 그런데 지금 대상이 지역단체라면 어떤 지역을 말하는 건지 기관, 소모임 동아리 이렇게 하면 굉장히 포괄적이에요. 공간은 20평도 안 되는 미비하고 굉장히 좁은 협소한 공간이에요. 그런데 너무 광범위한 거야. 그러면 주말까지 이용해서 평일날도 2시간씩 연속해서 4시간씩 할 수 있다고 해서 주에 주 단위로 하면 두 번 이상은 안 된다 이런 제한도 있기는 있는데 이렇게 운영하게 되면 여기에 따르는 시설비 전기료라든가 청소비도 있을 거고 예약할 때 누구인가는 예산 관련해서 업무를 해야 될 거고, 여러 가지 화장실 청소 문제도 있고 여러 가지 사항이 걸릴 텐데 이것을 어떻게 그냥 무료로 그것도 불특정 다수예요. 예를 들자면 너무 광범위한 거야. 어떻게 운영하실 건지를 간단명료하게 운영방침을 세우셨으면 좋겠다는 말씀을 드리는 겁니다.

간단하게 말씀드리면 불특정 다수가 많이 이용할 수 있게끔 하는 게 원칙입니다. 그래서 지금 대관을 말씀하셨는데 대관만 해서는 이용률이 많지가 않습니다. 그래서 대관이 없는 시간에 일반 시민들이나 학생들이나 자유롭게 이용할 수 있는 그런 공간으로 활용을 할 거고요 그리고 대관 부분은 지금 어느 지역이냐 이것은 갈산동 뿐만이 아니라 일단은 부평 내에 있는 단체들 우선적으로 할 거고요. 그리고 지금 목적 자체가 어떤 대관 목적만 있는 게 아니라 저희가 나비공원에서 교육프로그램을 운영하고 있습니다. 그런데 지금 나비공원 같은 경우 실질적으로 어떤 하드적인 거나 소프트적인 게 모든 게 갖춰져는 있지만 접근성에서는 떨어지는 게 있거든요. 그래서 대월어린이공원 이쪽에 커뮤니티센터를 이용해서 주 1회 건, 2회 건 시범적으로 그 프로그램을 도입해서 인근 지역에 있는 사람들을 대상으로 해서 교육프로그램을 저희 나름대로도 운영할 계획입니다.

그 부분이 장소는 너무 협소한데 비해서 광범위하게 이것도 저것도 다 운영하시겠다고 하니까 잘 운영이 됐으면 하는 바람입니다. 그래서 오늘 제가 여쭙고자 하는 얘기는 그 부분에 대해서 신경을 많이 써주십사 하는, 누구인가는 불편해 하고 누구인가는 혜택을 못 받는 이런 경우가 생기지 않게 해주십사 하는 말씀이고요.

알겠습니다.

감사합니다. 그리고 도시경관과 과장님!

도시경관과장 최영이입니다.

아까 전자시민게시판 얘기도 하셨는데 우리가 지금 보면 구 옥외광고물 조례에 따라서 1건당 사용료 2000원하고 수수료 1000원이 되어 있습니다. 이 부분이 예를 들어서 노원구도 같은 내용인가요?

그쪽은 공공용이기 때문에 저희는 상업용입니다. 다릅니다.

상업용인데 현재 전국적으로 이 상업용에 대한 기본수수료 문제, 사용료 문제가 정해져 있는 데가 있나요?

부산 같은 경우는 BTL방식으로 해서 그쪽 민간에 위탁해서 그쪽에서 운영하는 경우도 있어서 민간으로 운영하는 데는 부산시가 있습니다. 저희랑 운영방식이 많이 다릅니다.

사용료 정도는 어느 정도 되지요?

사용료는 거기는 굉장히 비쌉니다. 만 원 이상, 거기는 민간에 BTL방식으로 준 거기 때문에 사용료가 굉장히 비쌉니다.

그래서 제가 말씀드리는 것은 그래요. 타 지역에 특별하게 문제가 그렇게 많이 분포돼서 하는 것은 아니지만 우리 광고물 조례에 이렇게 정해져 있다고 하면 본 위원이 생각하면 열흘에 3000원인 거지요. 한 달 내 해도 9000원 밖에 안 되는 거예요. 예를 들어서 너무 많이 올해도 4개를 더 추가로 해서 5개를 운영하시겠다고 그러잖아요. 하나에 4000만 원씩입니다. 올해도 2억을 들입니다. 우리가 3000원씩 20개 정도 아까 말씀하실 때 20개 정도 들어온다고 그랬나요? 몇 개나 들어왔지요?

23건 들어왔습니다.

그러면 이것을 계산해 봤을 때는 우리가 한 달에 전기료 정도밖에는 수익이 나오지 않아요.

네. 전기료하고 통신료 정도 나오고 있습니다.

크게 뭔가가 광고 어차피 상업적인 목적이 우리가 홍보물을 공고하는 것은 행정용은 하나밖에 안 되는 거예요. 그렇다면 3000원이 우리 조례에 정해져 있다고 하더라도 조례를 바꿔서라도 상향 조정할 필요성이 있다. 왜, 우리가 예를 들어서 투자 대비해서 전기료만 건지는, 추후에 유지보수도 해야 된다는 문제점 그것을 감안했을 때는 그것을 한번 검토해 보십사 하고 부탁을 드립니다.

일단 조례를 처음에 하실 때 물가안정심의위원회에서 소상공인들이 쉽게 접할 수 있도록 가격을 낮게 책정한 측면이 있고요. 저희가 운영해 보고 위원님 말씀대로 유지보수비라든가 오래 되면 고장이 날 거고 그런 것들 다 감안해서 가격 그런 것도 조정하도록 하겠습니다.

우리가 원래 하고자 했던 취지가 나머지 기준 현수막을 보완하고자 했던 부분이잖아요. 기준 현수막 붙이는 가격에 비해서 월등히 가격이 굉장히 싼 부분은 있어요. 눈으로 보는 시선의 차이도 있겠지만. 이 부분을 적극 검토해 주십사 하고 부탁말씀을 드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

이제승 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 공현택 위원님 질의해 주시기 바랍니다.