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경기 화성시의회 발언

김효상 의원 발언

제209회 제5차 도시건설위원회2022-02-17

김효상 의원 프로필 보기 →

정수

배정수위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제209회 화성시의회 임시회 중 제5차 도시건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 도시건설위원회 위원장 배정수입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 깊은 감사를 드리며 금일 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 위원님들과 관계 공무원들의 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 진행토록 하겠습니다. 금일은 동탄출장소 소관 2022년도 주요 업무계획 보고, 2021년도 행정사무감사 시정 및 처리결과 보고에 대하여 보고ㆍ청취토록 하겠습니다. 보고에 앞서 회의진행 방법을 말씀드리면 원활한 의사진행을 위하여 주요 업무계획 및 행정사무감사 처리결과를 일괄 상정하며 국ㆍ소ㆍ단의 전반적인 사항에 대하여 국ㆍ소ㆍ단장이 총괄보고한 후 부서별 순서에 의해서 담당과장이 세부사항을 보고하는 질의ㆍ답변하는 순으로 진행토록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2022년도 주요 업무계획 보고, 의사일정 제2항 2021년도 행정사무감사 시정 및 처리결과 보고를 일괄 상정합니다. 먼저 동탄출장소 소관 주요 업무계획 보고, 행정사무감사 조치결과에 대해서 보고ㆍ청취토록 하겠습니다. 정승호 동탄출장소장 나오셔서 동탄출장소 소관 사항에 대하여 총괄보고하여 주시기 바랍니다.
승호

정승호동탄출장소장

안녕하십니까? 동탄출장소장 정승호입니다. 우리 시 발전을 위하여 항상 열의와 성의를 아끼지 않으시는 도시건설위원회 배정수 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 동탄출장소 주요 업무계획 및 행정사무감사 처리결과를 설명드리겠습니다. 설명에 앞서 지난 1월 1일 자 인사이동으로 동탄출장소에 발령받은 인석남 교통건설과장님을 소개해 드리겠습니다. 그러면 2022년 동탄출장소 주요 업무계획을 과별로 총괄설명드리도록 하겠습니다. 총무과는 시민들께 양질의 행정서비스를 제공하고 직원들의 업무 효율성 및 근무환경을 개선하기 위해 이번 주부터 청사 이전을 시작합니다. 화성도시공사에서 시행 건립한 그린파킹파크로 이전을 하게 되며 지상1층부터 지상8층까지 건물에 동탄출장소가 지상5층부터 8층까지 입주합니다. 무엇보다도 이전에 따른 안전사고 예방에 철저를 기하며 시민의 민원 불편이 최소화될 수 있도록 홍보토록 하겠습니다. 민원여권과는 관내 부동산 중개업소 약 920개소에 대해 인터넷 자율점검, 방문 컨설팅 등을 통한 지도점검 및 월별 2,000여 건 이상의 부동산 거래계약 신고와 검인을 처리할 예정이며 인터넷 자율점검 참여율 94% 이상 달성, 불법거래신고센터 운영 등을 추진하여 부동산 거래시장의 질서 확립에 기여하도록 하겠습니다. 세무과에서는 세목별 체계적인 과세자료 정비를 통해 금년도 8,098억의 징수목표액 달성을 위해 노력하며 지방세 미신고분에 대해서는 연계자료를 적극 활용하여 발굴하고 현지조사를 통해 공평과세를 실현하겠습니다. 또한 효율적이고 신속한 체납처분으로 지방세 체납액을 최소화해 나가는 동시에 매년 증가하는 지방세 미환급금에 대한 주인 찾아주기 운동 전개로 신뢰받는 세정 운영을 도모하겠습니다. 복지위생과는 2021년 12월 기준으로 동탄권의 약 2만 1,500여 명의 복지대상자에 대한 수급자격 및 급여의 적정성 등을 주기적으로 관리하여 복지 재정의 효율화를 증대하고 동탄권 식품ㆍ공중위생업소 총 7,700여 개소에 대한 지도점검 및 위생 안전을 홍보하여 시민들의 안전한 먹거리 환경을 조성해 나가도록 하겠습니다. 교통건설과에서는 우범지역에 가로등을 신규로 설치하여 야간 안전사고를 줄이고 통행불편을 해소하기 위해 노력하겠습니다. 또한 집단 간 의견 차이로 행정청의 의사결정 및 사업 추진이 장기간 지연되고 있는 갈등 안건에 대해 동탄솔로몬을 시범적으로 운영하여 지역주민 시각에서의 새로운 갈등 해소방안을 모색하고 동탄시민의 숙의민주주의 능력을 배양해 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 건축산업과에서는 도시미관을 저해하고 시민의 보행안전을 위협하는 불법 옥외광고물을 지난해에도 약 16만 3,500장을 정비하였으며 올해 역시 유관기관과의 협업을 통해서 매달 합동단속을 실시하고 불법광고물에 대한 과태료 처분, 이행강제금 부과 등 행정처분을 확행해 나가도록 하겠습니다. 이어서 동탄출장소 2021년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과를 설명드리겠습니다. 도시건설위 소관 전부서 공통 지적사항을 포함하여 동탄출장소는 총 45건의 처리요구 및 건의사항이 있었으나 44건은 완료하였고 1건은 추진 중에 있습니다. 추진 중인 1건은 총무과의 동탄출장소 청사이전 준비 철저이며 앞서 말씀드린 바와 같이 이번 주부터 동탄출장소 이사계획이 있으므로 차질없이 완료토록 하겠습니다. 이상으로 동탄출장소 2022년 주요 업무계획 및 2021년 행정사무감사 시정ㆍ처리요구, 건의사항 처리결과 총괄설명을 마치며 세부사항은 담당 부서장이 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
정수

배정수위원장

동탄출장소장 수고하셨습니다. 총무과, 민원여권과, 세무과를 제외한 부서장께서는 의사일정을 참고하시어 의사진행에 지장이 없도록 유념하여 주시기 바라며 금일 의사일정과 관계없는 부서장께서는 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 우리 팀장님들 넓게넓게 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 정지영 총무과장 나오셔서 총무과 소관 업무계획 및 행정사무감사 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
지영

정지영총무과장

안녕하십니까? 동탄출장소 총무과장 정지영입니다. 보고에 앞서 금년 1월 1일 자 인사이동에 따른 팀장을 소개하겠습니다. 총무팀장 김수진입니다. 정보통신팀장 최은민입니다. 총무과 2022년도 주요 업무계획 및 2021년 행정사무감사 처리결과를 보고드리겠습니다. 먼저 주요 업무계획입니다. 30-2쪽에서 3쪽 기본현황, 2021년 주요성과 및 2022년 추진방향은 서면으로 갈음하고 주요사업을 보고드리겠습니다. 30-4쪽 동탄출장소 청사 이전입니다. 화성도시공사가 건립한 동탄2주차전용건축물인 그린파킹파크로 이전을 하게 됩니다. 이번 주 주말에 민원여권과, 세무과, 복지위생과, 다음 주 주말에 총무과, 교통건설과, 건축산업과가 이사를 실시하여 2월 21일 및 2월 28일 새로운 청사에서 업무를 개시하게 됩니다. 시민분들께 양질의 서비스가 되도록 최선을 다하겠습니다. 30-5쪽 시민정보화 교육대면 및 비대면 운영에 대한 보고입니다. 2022년에는 48개의 교육과정, 약 480여 명을 대상으로 대면과 비대면 교육을 운영할 예정이며 교육과정으로는 기존의 엑셀, 한글 등의 기초과정과 유튜브 크리에이터반, 키오스크 교육 등 맞춤형 피드백반을 신규 개설하여 동탄시민들의 디지털 역량 강화 및 활발한 정보 생활화를 위해 노력하겠습니다. 다음은 2021년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 30-1쪽 총무과 행정사무감사 처리요구 및 건의사항 총괄현황입니다. 총 7건 중 6건이 완료되었고 1건이 추진 중입니다. 처리 완료된 6건은 서면으로 갈음하고 추진 중인 1건에 대해 보고드리겠습니다. 30-6쪽입니다. 배정수 위원장님과 박경아 위원님께서 건의하신 사항으로 동탄출장소 청사이전 준비에 철저를 기해 달라는 의견입니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 이번 달 내로 동탄출장소 6개 부서의 이전이 완료되며 3월에는 구청사의 원상복구공사를 완료할 예정입니다. 이상으로 동탄출장소 총무과 소관 22년도 주요 업무계획 및 21년 행정사무감사 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정수

배정수위원장

총무과장 수고하셨습니다. 다음은 고광록 민원여권과장 나오셔서 민원여권과 소관 업무계획 및 행정사무감사 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
광록

고광록민원여권과장

안녕하십니까? 동탄출장소 민원여권과장 고광록입니다. 민원여권과 소관 2022년 주요 업무계획과 2021년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 2022년도 주요 업무계획입니다. 31-2쪽 기본현황과 31-3쪽 2021년도 주요성과 및 2022년 추진방향은 서면으로 갈음하겠습니다. 31-4쪽 민원 편의를 위한 맞춤형 민원실 조성입니다. 민원업무 처리과정에서 발생할 수 있는 사회적 약자의 어려움을 줄이기 위해서 고령자, 장애인, 임산부를 대상으로 사회적약자 우선배려 창구를 운영하고 비대면 양방향 마이크 설치 및 순번대기 현황을 제공하는 등 편의시설을 보강해서 민원편의 증진에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 31-5쪽 부동산 거래시장 투명화 추진입니다. 부동산 거래신고 내역에 대한 정밀조사와 920여 개소에 달하는 동탄권 내에 부동산 중개업소에 대한 인터넷 자율점검을 실시하고 찾아가는 중개업소 방문 컨설팅 및 지도점검을 통해서 중개사고 예방 및 건전한 부동산 거래질서 확립에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 2021년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과에 대해서 보고드리겠습니다. 31-1쪽 총괄현황입니다. 총 4건 중 3건의 처리요구 사항과 1건의 건의사항이 있었으며 모두 처리완료하였기에 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 이상으로 민원여권과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정수

배정수위원장

민원여권과장 수고하셨습니다. 다음은 노종순 세무과장 나오셔서 세무과 소관 업무계획 및 행정사무감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
종순

노종순세무과장

안녕하십니까? 세무과장 노종순입니다. 보고에 앞서 1월 1일 자로 세무과 발령을 받은 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김미현 징수팀장입니다. 2022년 주요 업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 32-2쪽 기본현황과 32-3쪽 주요성과 및 2022년 추진방향에 대해서는 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 32-4쪽 2022년 주요사업을 보고드리겠습니다. 자주재원 확충을 위한 지방세 징수목표 달성입니다. 2022년 지방세 징수 목표액은 8,098억 4,600만 원으로 전년도 징수목표액 대비 436억 2,500만 원이 감소하였습니다. 인구 및 과세물건 증가로 보유세제는 증가하지만 신축물량과 부동산 거래량 감소로 인한 도세 세입은 감소가 예상됩니다. 세원관리 대책을 철저하게 추진하여 지방세 징수목표 초과 달성에 최선을 다하고 납부 편의제도 홍보를 지속적으로 실시, 세정서비스 제공에도 만전을 기하겠습니다. 32-5쪽 탈루 은닉세원 발굴로 세원 누수 방지입니다. 신고ㆍ납부 세목에 대한 무신고 또는 과소신고로 발생되는 탈루ㆍ은닉세원을 발굴하고 비과세ㆍ감면재산의 사용실태 확인 등 철저한 사후관리를 통하여 세원 누수를 방지하겠습니다. 32-6쪽 빈틈없는 징수활동을 통한 체납액 최소화입니다. 지방세 체납자에 대한 철저한 재산조사로 부동산 압류 등 조세채권을 조기에 확보하겠습니다. 또한 다양한 징수기법을 통한 체납자 맞춤형 징수활동으로 부과액 대비 98% 이상을 징수하도록 하겠습니다. 32-7쪽 잠자는 지방세 미환급금 찾아주기 추진입니다. 매년 증가하는 지방세 미 환급금에 대하여 주인 찾아주기 운동을 전개하고자 합니다. etax, 정부24 등 세무행정서비스 시스템을 홍보하고 활용하여 납세자의 권익을 보호하고 신뢰받는 세정 운영에 만전을 기하겠습니다. 다음은 2021년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고드리겠습니다. 32-1쪽 위원님들께서 지적해 주신 사항은 총 6건으로 처리요구 4건과 건의사항 2건으로 모두 처리완료되었습니다. 자세한 사항은 서면으로 갈음하고 향후에는 동일 건으로 지적되는 일이 발생되지 않도록 업무처리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다. 이상 세무과 소관 2022년 주요 업무계획 및 2021년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
정수

배정수위원장

세무과장 수고하셨습니다. 총무과, 민원여권과, 세무과 소관 업무계획 및 행정사무감사 처리결과에 대해서 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 박경아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경아

박경아위원

우선 순서대로 총무과 먼저 질문 좀 드리겠습니다. 청사 이전하게 되면 지난번에도 과장님께서 얘기하셨던 내용인데요. 주차문제 해결은 어떤 방향으로 지금 계획하고 계시는 거예요?
지영

정지영총무과장

현재 주차에 대한 부분은 도시공사하고 지금 최종적으로 협의한 결과 저희 차에 대해서는 무료주차 총 24대에 대해서만 이야기하였습니다. 직원 주차에 대한 부분은요. 나머지는 유료주차하겠다는 내용입니다.
경아

박경아위원

유료주차로요?
지영

정지영총무과장

네, 그래서 우리가 6개 과이기 때문에 단순으로 생각하시면 한 과당 4대 정도 무료주차 그렇게 보입니다. 그리고 인근에 있는 어떤 상업시설이랄지 그런 주변에 주차에 대한 부분을 저희가 계속 알아보고 있는 사항입니다.
경아

박경아위원

당장 이번 주 토요일, 일요일이면 다음 주부터 근무에 돌입하는 직원들도 있고 좀 시급하지 않나요?
지영

정지영총무과장

도시공사에서 현수막을 붙였는데요. 시범 운영 중인 3월 13일까지는 무료로 전시민이라든지 불특정다수에게 무료주차를 하고 있습니다. 충분히 지금 알아보고 있기 때문에 크게 염려는 안 하셔도 될 것 같습니다.
경아

박경아위원

그러면 일반 민원인들은 어떻게 사용하나요?
지영

정지영총무과장

우리 내방하시는 민원인들 말씀하시는 거죠?
경아

박경아위원

네, 내방 민원인들.
지영

정지영총무과장

거기가 주차전용건축물이 화성시 주차장 조례에 의해서 공영주차장으로 되어 있거든요. 화성시 공영주차장 조례에 보면 1시간 반에 대해서는 무료주차가 되어 있습니다. 기본적으로 우리 민원업무를 보면 충분히 1시간 반이면 가능하리라고 보고 있고요. 2시간 반까지는 10분당 400원으로 되어 있습니다.
경아

박경아위원

일단 민원 보는 데에는 주차에 대한 내용에 대한 불편함은 없을 것으로 사료되네요.
지영

정지영총무과장

네, 알겠습니다.
경아

박경아위원

그리고 민원여권과에 뭐 하나 질문 좀 드려보겠습니다. 부동산을 교환거래 하는 게 합법입니까, 불법입니까?
광록

고광록민원여권과장

부동산 교환거래는 제도가 저희가 부동산 검인이라는 제도가 있습니다.
경아

박경아위원

부동산?
광록

고광록민원여권과장

검인.
경아

박경아위원

검인?
광록

고광록민원여권과장

그러니까 소유권 이전등기를 할 경우에 거래사항을 기재한 계약서에 저희가 검인을 해 주게 되어 있습니다.
경아

박경아위원

그러면 검인만 받으면 합법적이다, 이 말씀이신 거예요?
광록

고광록민원여권과장

그렇죠. 판결하고 교환증여 같은 건 저희가 검인해 주게 되어 있습니다.
경아

박경아위원

일단은 검인만 득하면 된다, 이 말씀이신 거죠?
광록

고광록민원여권과장

네.
경아

박경아위원

그러면 기준을 어떻게 두고 검인하시는 겁니까?
광록

고광록민원여권과장

그러니까 소유권 이전등기를 하는 경우에 거래사항을 기재하는 사항이 되겠습니다. 그거를 확인해서 저희가…….
경아

박경아위원

공시지가 부분이라든지 적정성이라든지 이런 기준이 있을 것 같아 가지고요.
광록

고광록민원여권과장

거래금액을 말씀하시는 겁니까?
경아

박경아위원

네, 검인을 하신다고 하셨잖아요. 그 검인기준이 궁금해 가지고, 지금 이게 어디에서 검인을 하시는 거예요? 해당 과에서 하시는 것.
광록

고광록민원여권과장

네, 저희죠.
경아

박경아위원

그러니까 검인하실 때 기준이 세무과에서 하는 게 아닙니다. 그러니까 지금 검인을 하시기 때문에 주체를 하시는, 주체 과니까 그 기준은 분명히 있을 거 아니냐 이 얘기거든요. 그 기준이 궁금하거든요. 그냥 하시지는 않잖아요.
광록

고광록민원여권과장

거래 같은 경우에는요. 개인적인 사항이거든요. 그런 것까지는 저희가 기준이 없습니다, 그런 거는요. 그런데 저희가 그런 거를 방지하게 하기 위해서 부동산 거래 시 정밀조사를 하게 되어 있습니다. 그래서 그게 국토교통부에서 통보 오는 사항도 있고요. 저희가 자체 선정해서 거래신고 접수할 때 의심이 되는 사항에 대해서는 저희가 정밀적으로 거래내역에 대해서 조사하고 있습니다.
경아

박경아위원

지금 부동산시장이 조금 거래가 주춤하면서 교환거래가 이루어지고 있는 것 같아 가지고 제가 그 기준이 궁금했고요. 또 검인을 하신다는 주체주관부서에서는 명확한 기준이나 이런 걸 갖고 계시는 줄 알았는데 제가 지금 듣기로는 과장님의 설명이 저는 조금 이해가 안 되는 부분이 많거든요.
광록

고광록민원여권과장

이게 취지가요. 부동산 투기 및 탈세원인이 되는 것, 이런 사항, 그리고 또 이중계약서 작성 이런 관행을 없애기 위해서 하는 거거든요.
경아

박경아위원

그러니까 그냥 검인에 대한 기준은 있지 않겠냐, 그냥 갖고 오면 무조건 검인해 주시는 거예요?
광록

고광록민원여권과장

자세한 사항은 저희가 별도로 해서 보고드리겠습니다.
경아

박경아위원

일단 팀장님께서 추가 답변 좀 하실 수 있으시면 부탁드릴게요.
혜영

박혜영부동산관리팀장

부동산관리팀장 박혜영입니다. 말씀하신 교환같은 사항은 거래 당사자의 교환계약서 내용대로 저희가 신고하면 신고사항대로 처리하는 사항이기 때문에 저희가 교환가액대로 교환여부에 대해 적합성 여부를 저희가 따지지는 않습니다. 신고 처리사항이기 때문에 우선 거래당사자의 신고사항대로 처리하고 이후에 저희가 자금조달 부분에 문제가 있다든가 그런 부분은 거래 정밀조사를 통해서 자급차액 부분에 대해서 문제가 있다든가 그런 부분은 세무서에, 관할 세무서에 통보하도록 되어 있습니다. 이게 검인사항은 신고 온 사항대로 우선 처리하게끔 되어 있기 때문에 계약내용대로 우선 저희가…….
경아

박경아위원

일단 내용은 팀장님 얘기를 들어보니까 조금은 이해가 되는데 안 되는 부분도 없지 않아 있기는 한데 그 내용은 제가 다 추가적으로 과에 자료요구를 몇 가지 좀 드릴게요. 나중에 그건 서면으로 좀 답변을 주시든지.
광록

고광록민원여권과장

별도로 보고드리겠습니다.
경아

박경아위원

그리고 마지막으로 세무과에 질문 좀 드리겠습니다. 여러 가지 세금을 징수하시는 거죠?
종순

노종순세무과장

네.
경아

박경아위원

사망신고를 늦게 하게 되면 어떠한 탈세가 이루어질 수 있습니까?
종순

노종순세무과장

사망신고를, 그러니까 보유세 같은 경우는 예를 들어서 부동산을 가지고 있을 경우에 사망신고가 안 되어 있다고 하더라도 소유자한테 과세가 되고요. 만약에 사망하고 나서 상속이 이루어지지 않은 부분에 대해서는 미신고 상속재산을 저희가 별도로 관리를 해서 상속인들을 파악한 다음에 상속인들한테 과세를 하고 있습니다. 탈세 부분은 정확히 지금, 잠시만요. 지방세에 있어서 탈세 부분은 발생되지 않은 걸로 판단은 됩니다.
경아

박경아위원

상속세에 대한 부가적인 지방세가 부과가 안 됩니까?
종순

노종순세무과장

네, 상속세에 대해서는 별도로 없습니다.
경아

박경아위원

그러면 일단은 이 내용은 지방세 부분에 대한 탈세는 이루어지지 않고 있다 이 말씀이신 거고 사망신고는 지자체에 하게 되어 있는 거 맞죠?
종순

노종순세무과장

네, 맞습니다.
경아

박경아위원

잘 알았습니다. 저는 교육세가 별도로 붙는 줄 알았는데 일단은 상속세에는 그게 없으니까 지방세 부과가 없겠네요.
종순

노종순세무과장

네.
경아

박경아위원

일단 답변은 감사드립니다. 이상입니다.
정수

배정수위원장

박경아 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 공영애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영애

공영애위원

안녕하세요. 공영애 위원입니다. 총무과에 시민정보화 교육하고 대면, 비대면 교육을 운영하시려고 하고 계시잖아요?
지영

정지영총무과장

네.
영애

공영애위원

우리가 행감 때 또 그렇고 여러 가지 의견 교환이 많았는데 현재 교육과정 48개, 교육인원은 480명을 대상으로 하고 있으십니다. 어쨌든 주민자치위원이라든지 각 동에서의 차별화를 꾀하시고 계시는 거죠?
지영

정지영총무과장

네, 그렇습니다.
영애

공영애위원

그런데도 불구하고 이런 교육들이 계속하시는 분들만 하는 경향이 있을 수 있어서 그런 거에 대한 어떤 대책 이런 건 있으시나요?
지영

정지영총무과장

죄송합니다. 다시 말씀…….
영애

공영애위원

그러니까 이 교육을 받는 분들이, 그러니까 수혜자가 항상 일정하게 정해지고 그런 분들, 직업적으로 꼭 가야 될 사람들만 하게 되는 경향이 있지 않나 해서 여쭤보는 거예요. 그러니까 이런 부분에 대한 홍보나 이런 것이 없어서 안 되는 경우도 있거든요. 몰라서 못하는 분에 대한 어떤 홍보나 이런 부분이 있는지, 그리고 정말 직업적으로 가야 될 사람만 하고 있는 건 아닌지에 대한 어떤 그런 거는 알아보셨는지.
지영

정지영총무과장

저희가 답변드리겠습니다. 현재 말씀하신 대로 총 480여 명을 가지고 목표로 하고 있는데 현재 2월까지 6개 강좌를 10명해서 총 60명을 지금 현재 하고 있는데요. 이분들을 모집하는 과정에 홍보를 하고 신청을 받는데요. 선착순으로 저희가 받고 있거든요. 그런데 상당히 몰리고 있습니다.
영애

공영애위원

몰리고 있어요? 그러면 대상이 주로 어떤 사람이에요?
지영

정지영총무과장

그래서 우리가 당초 목적한 대로 봤을 때는 그렇게 몰리고 있고요. 대부분이 젊은 계층들이 많이 있고요. 요즘에 아시다시피 인터넷 시대에 어떤 컴퓨터랄지 인터넷에 대해서 저 자신도 잘 모르고 있거든요. 그러다 보니까 새로…….
영애

공영애위원

이거에 대한 중요성을 말을 하고자 하는 게 아니라 대상의 범위가 지금 얘기한 것처럼 젊은 세대들은 컴퓨터도 빠르고 이런 정보가 빠르니 이분들이 주로, 사실은 어르신들, 주민들 그런 정보화에 익숙하지 않은 주민들은 기회조차도 없을 수 있어서 그런 거에 대한 방안이 있나 여쭤보는 거예요, 홍보방안.
지영

정지영총무과장

한번 노인분들에 대해서도 들어오시면…….
영애

공영애위원

어르신들뿐만 아니라 가정주부도 마찬가지예요. 그러니까 이게 활동을 열심히 하는 사람들은 이 정보가 빠른데 정말 꼭 필요해서 나와야 될 사람들은 이런 정보가 사실은 느릴 수 있어서.
지영

정지영총무과장

홍보의 사각지대랄지 그런 부분을 한번 확인 더 해 가지고 어르신이라든지 기타 그런 분들도 한번 홍보하고 그렇게 하겠습니다.
영애

공영애위원

아니면 동 단위에, 각 동 주민센터나, 주민센터면 각 동에 아파트 단지 이런 데에다가 홍보가 금방 될 수 있잖아요. 부녀회든지 이런 쪽으로 가든지 입주민센터에서 홍보를 해 주면, 이게 사실은 인터넷으로 그냥 받게 되면 다 젊은 사람들만 하게 돼요.
지영

정지영총무과장

알겠습니다.
영애

공영애위원

그런 부분들도 취약계층이라고 말하죠. 정보 취약계층을 끌어낼 수 있는 그런 방안을 만들어 주셨으면 좋겠어서 말씀드리는 거고요.
지영

정지영총무과장

알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
영애

공영애위원

민원여권과죠. 여권과에 대해서 민원 편의를 위한 맞춤형 민원실 조정이 있습니다. 이 내용이 사회적배려대상자 우선 민원창구 설치를 얘기를 하셨는데 이것도 굉장히 중요하지만 사실은 저는 여기 동탄민원팀 민원실은 가보지를 않았었어요. 그래서 민원에 대한 친절교육이라든지 이런 부분들은 어떻게 행해지고 계시나요?
광록

고광록민원여권과장

친절교육은 수시로 직원회의 때하고 있습니다.
영애

공영애위원

하고 있어요? 교육은 없고요?
광록

고광록민원여권과장

교육은 민원담당공무원들 대상으로 하고 있습니다.
영애

공영애위원

하고 있어요? 몇 명이에요?
광록

고광록민원여권과장

저희가 현재 5개 팀에 26명이 근무하고 있습니다.
영애

공영애위원

5개 팀에 26명, 그래서 제가 기획행정위 처음에 들어갔을 때도 그 부분을 굉장히 강조를 많이 했고 동부 갔을 때 민원 쪽으로 굉장히 안 좋았을 때에 그런 거를 얘기하면서 민원 서비스의 중요성을 한 3년 동안 얘기한 부분이 있어요. 그래서 이번에 대상도 받으시고 최우수상도 받으시고 그래서 다시 한번 이 부분은 우리가 상을 받았든 그래도 계속 더 대민서비스의 질이 굉장히 좋아야 된다 항상 생각하는 거예요. 그러니까 저도 상업적 일을 하고 있었지만 개인이 아니고 여기는 공기업이잖아요. 공기업에서의 민원서비스의 친절도는 굉장히 저는 중요하다고 항상 느끼는 거예요. 우리가 어느 지역을 가든 그 사람이 나한테 잘해 주면 기분이 좋은 거잖아요. 그게 행복이거든요. 그랬을 때 대민에 대한 자기 자신의 어떤 가치관이 사실은 제일 중요하다고 생각해요. 내가 힘들지만 내가 이분들한테 잘해줌으로써 저분이 행복하겠구나 이런 느낌으로 사실은 받아들이는 게 제일 중요하다고 생각해서 그런 것들이 교육이 이루어졌으면 좋겠다 싶어서 말씀을 드리는 거예요.
광록

고광록민원여권과장

네, 교육에 철저를 기하도록 하겠습니다.
영애

공영애위원

알겠습니다. 세무과에 여쭤볼게요. 잠자는 지방세 미환급금 찾아주기 추진이 있습니다. 잠자는 지방세 미환급금이라는 게 어떤 게 있을까요?
종순

노종순세무과장

저희가 연중 지방세 과오납 환급금 발생되는 부분이 총 징수액의 한 3% 정도 차지를 하고 있거든요. 작년도에는 전체 한 285억 정도 차지를 했는데 그 금액에서 납세자들이 계좌번호로 해서 신청을 해서 환급금을 받아가야 됨에도 불구하고 금액이 적거나 귀찮다거나 아니면 정보를 또 몰라서 신청하지 않은 분들도 계시거든요. 그 금액이, 지금 이월된 금액이 9,200만 원 정도 되는데 저희가 지속적으로 안내문은 보내고 있음에도 이렇게 누적되는 금액들이 있어서 좀 더 홍보를 신경을 더 많이 쓰고 또 금액이 10만 원 이상되는 분들은 현장에도 직접 납세자 대면을 해서 찾아갈 수 있도록 안내를 해서 9,200만 원이 많이 줄어들게 하려고 하는 그런 업무 추진사항입니다.
영애

공영애위원

제가 그 부분보다는 지방세 미환급금이 어떤 종류가 있냐고 말씀을 드리는 건데 주로 어떤 종류가 미환급금이 많은 건가요?
종순

노종순세무과장

지방세 과오납 환급금은 예를 들어서 납세자가 지방세 감면대상인데 먼저 취득세를 납부한 다음에 사후에 감면 신청을 하다 보면 과오납 환급금이 발생을 하고요. 그다음에 자동차세 같은 경우에는 1월에 연납으로 냈는데 중간에 팔았을 경우에도 환급금이 발생을 하거든요. 그러면 이럴 때마다 납세자분들이 환급할 수 있는 그런 계좌번호로 신청을 해 줘야 되는데 자동차나 지방소득세나 이런 부분은 금액이 적어서 신청을 안 하는 경우가 많이 있습니다.
영애

공영애위원

그래서 이게 지금 우리 화성시 전산상에 뜬다는 얘기잖아요, 대상자 금액이?
종순

노종순세무과장

네.
영애

공영애위원

그런데 법원이나 이런 데에서는 그것을 환급할 수 있는 조건을 만들어서 나오는 경우가 있어요. 그러니까 뭐를 신청만 하면 그냥 돈을 그 계좌에 입금해 준다 그런 게 있는데 그런 부분은 화성시에서는 없는 건가요, 그러면?
종순

노종순세무과장

저희 같은 경우도 행안부에서 사이트 운영하는 etax라든가 정부24사이트에 가면 환급계좌를 납세자가 먼저 입력할 수 있는 경로가 있거든요.
영애

공영애위원

그런데 저는 그런 경우가 아니고 저한테 그런 정보가 오더라고요. 우편으로 와서 여기에 신청을 해라, 그러면 신청을 해서 그냥 보내기만 하면 되는데.
종순

노종순세무과장

네, 맞습니다. 저희도 그렇게 하고 있는데도 불구하고.
영애

공영애위원

하고 있어요?
종순

노종순세무과장

9,200만 원에 대해서는 아직까지 그런 신청이 없어서 저희가 좀 더 적극적으로 홍보를 하려고 하고 있습니다.
영애

공영애위원

진짜 적극적인 홍보가 필요할 것 같아요. 사실 몰라서 그러는 경우, 몇 만 원인데 너무 귀찮고 힘들고 바쁘다 보면 잊어먹는 경우도 있지 않습니까? 그랬을 때 소중한 그분들의 개인재산이니까 그런 부분은 어떤 한 분이라도 전담을 해서 적극적으로 전화라든지 어떤 홍보를 하면 금방 될 것 같아요. 어렵지는 않을 것 같아요.
종순

노종순세무과장

알겠습니다.
영애

공영애위원

이게 직접 대면이 아니고 그냥 자꾸 우편으로 가다 보면 잊어먹기도 하고 이런 부분이 있으니 직접 전화라든지 이런 식으로 해서 적극적으로 행정을 펼쳐주셨으면 좋겠는데 어떻게 생각하세요?
종순

노종순세무과장

네, 알겠습니다. 적극 추진하겠습니다.
영애

공영애위원

네, 감사합니다.
정수

배정수위원장

공영애 위원님 수고하셨습니다. 다음 질문하실. (거수하는 위원 있음) 김효상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
효상

김효상위원

안녕하세요. 김효상 위원입니다. 총무과에 질문 좀 드리겠습니다. 동거동락을 개설했는데요. 민원제안이 158건이 있었습니다. 이 민원제안을 하고 나면 각 과별로 이렇게 내용들을 전달해서 완료가 되고 아직 완료진행 중인 것도 있을 텐데요. 완료가 된 건들은 총 몇 건이 있습니까?
지영

정지영총무과장

죄송합니다. 숫자가 지금 생각이 안 나고 있어 가지고요.
효상

김효상위원

대략적으로 말씀해 주셔도 좋을 것 같습니다.
지영

정지영총무과장

거의 대부분 완료를 하고 있는 사항입니다. 그런데 법적으로 불가한 경우가 몇 건이 있고요. 좀 오래 걸리지만 거의 완료하고 있는 사항이 되겠습니다.
효상

김효상위원

아주 큰 건들, 역을 만들어 달라 이런 것 외에는 나머지 다른 것들은…….
지영

정지영총무과장

웬만한 건 소소한 거고 조금 걸리는 문제지 다 그렇게 진행하고 있습니다.
효상

김효상위원

잘 만들어 주셔서 감사하고요. 이런 채널이 있다는 게 오히려 일을 더 만드는 일이지만 계속 잘 유지 좀 해 주셨으면 좋겠고요. 여권민원과 3월부터 입국 허가되는 나라들이 많이 있을 텐데요. 어떻게 여권 신청횟수들이 어떤가요? 이번 달은 어떤가요?
광록

고광록민원여권과장

여권이 작년 12월 말 기준에서요.
효상

김효상위원

이번 달 얘기하는 거고요. 1월, 2월은 어떤가요?
광록

고광록민원여권과장

그거는 현황을 안 뽑아왔는데요. 작년 기준에서 뽑아왔는데요.
효상

김효상위원

그냥 대략적으로 말씀해 주셔도 좋을 것 같습니다. 늘어나는 추세인가요, 아니면 어떤가요?
광록

고광록민원여권과장

많지는 않은 것 같습니다.
효상

김효상위원

그러면 정부3.0서비스 안심상속, 출산, 임신이라는 주요업무가 있는데요. 가족관계등록팀에서 하고 있는 업무인데요. 안심상속은 뭐고 출산은 뭐고 임신은 뭡니까?
광록

고광록민원여권과장

안심상속 원스톱서비스라고요. 돌아가시면 금융내역이라든가 토지, 자동차, 세금, 연금 가입여부 같은 거를 상속재산조회를 하게 되면 한 번에 통합으로 신청하면 서비스를 하는 사항이 되겠습니다.
효상

김효상위원

이거를 여권민원과에서 하는 업무인가요?
광록

고광록민원여권과장

네.
효상

김효상위원

출산은 어떤 거죠?
광록

고광록민원여권과장

출산도 저희가.
효상

김효상위원

저희가 여권 배달을, 임신부의 여권 배달을 하는 사업을 전에 한번 소개 받은 적이 있는데요. 그것도 계속 진행하나요?
광록

고광록민원여권과장

그걸 하다가요. 실적이 굉장히 미비해서요. 작년 기준으로 작년 실적이 31건 정도 되거든요. 그래서 월 평균 신청건수가 굉장히 저조해서 서비스를 중지했습니다. 실효성이 부족해 가지고요, 중지했습니다.
효상

김효상위원

잘 알겠습니다. 국장님한테 첨언 좀 드리겠습니다. 보통 공직자들 중에 근무지에 대해서 가장 그래도 선호도가 있는 데가 출장소라고 얘기를 많이 들었습니다. 업무 정원은 정해져 있기 때문에 일은 또 시대적으로 급격하게 일어나는 상황들이 있을 수도 있고 또 시대가 바뀌면서 이렇게 동거동락처럼 새로운 사업들을 만들면서 시민들하고 밀접하게 관계되는 이런 사업들도 있을 수 있을 텐데요. 정원은 정해져 있지만 업무 지시가 활발하게 오히려 이루어지는 게 출장소에서 가장 중요하게 생각해야 될 일이 아닌가라는 생각이 드는데 소장님은 어떻게 생각하시나요?
승호

정승호동탄출장소장

제가 지난해 1월에 동탄출장소장으로 와 가지고요. 그래서 주민들하고, 우리 출장소가 한 39만 정도 동탄시민들이 되니까 접촉을 많이 하려고 그랬었어요. 그래서 우리 산책로 같은 데에도 공연을 하고 올해도 시민들한테 안내하는 어떤 서비스도 우리 시에 대한 것도 하고, 지금 동거동락도 말씀하셨지만 동거동락에 대한 부분도 지금 계속해서 진행을 하고 하는데 사실 이게 코로나 때문에 굉장히 한계가 있습니다. 우리가 같이 모여서 총평회도 하고 이런 것도 계속 계획을 하고 있는데 계속 늦춰지고 있는 형태에 있습니다. 그렇지만 온라인상에서는 어쨌든 지금 할 수 있는 한 우리가 많이 접촉을 가지고 시민들의 의견을 듣고 또 우리가 해결해 드리려고 그렇게 노력을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
효상

김효상위원

지금 소장님 말씀하신 대로 지금은 코로나 때문에 모든 게 제한이 되어 있는 상태이기 때문에 할 수 있는 게 많이 없습니다. 대신 코로나 때문에 해야 될 일들이 많이 있다 보니까 그쪽으로 조금 더 비중을 줘야 되는 거고 또 다가오는, 곧 마스크를 벗을 거라고 예상하고 있습니다. 그럴 때 문화예술뿐만 아니라 여러 시민들한테 제공할 수 있는 다양한 사업들을 준비해 주셨으면 좋겠고요. 거기에 따라서 이 팀이라는 거는 언제든지 변경 가능할 수 있는 그런 탄력성이 있었으면 하는 바람에서 말씀을 드리는 거고요. 또 조직에 대한 부족함이나 아니면 또 이런 필요를 요구하고 있는 사항들은 즉시즉시 반영할 수 있게끔 업무에 만전을 기해 주셨으면 하는 바람에서 말씀드립니다. 이상입니다.
승호

정승호동탄출장소장

알겠습니다.
정수

배정수위원장

김효상 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 총무과 과장님, 식당은 다 정리가 됐습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

지영

정지영총무과장

네, 지금 현재 준비하고 있습니다.
정수

배정수위원장

지난번에 어쨌든 2022년도 출장소 제일 큰 업무가 출장소 이전이라고 제가 한번 드린 말씀이 있는데 주차장만 어느 정도 해결되면 업무를 보는 데에, 어쨌든 직원들의 민원이죠, 일종의. 직원들의 민원이 쭉 해결이 될 것 같은데 혹시 주위에 아파트 단지나 이런 데는 한번 알아보셨어요?
지영

정지영총무과장

현재 아파트까지는 안 갔고요. 대형상가가 있기 때문에 거기하고 접촉하고 있는데 아마 지금 잘 진행되고 있습니다.
정수

배정수위원장

그리고 지금 출장소 옆에 공영주차장 있잖아요, 지상. 거기에 월대를 이용하는 그런 방법들은 좀 없나요?
지영

정지영총무과장

직원들도 마찬가지로 어떤 불특정다수에 다 시민하고 똑같이 하기 때문에 도시공사에서 아마 월정액으로 하는 시기가 있습니다. 그랬을 때 자기가 거기에 응시해 가지고 응모해서 당첨이 되면 개별적으로 하는 거지만 그렇지 않은 이상은 시민하고 똑같이 하기 때문에 저희만 별도로 하지는 않습니다.
정수

배정수위원장

어쨌든 제일 1번이 거기 찾아오는 민원인들의 주차가 제일 우선이고요. 물론 업무 보러 오는 사람도 있지만 일반적으로 거기에 주차를 하는 사람도 있을 겁니다. 그 사람들을 제일 우선으로 해야 되는 거고 그다음에 또 우리 직원들의 민원도 어쨌든 해결이 되어야 되는 사항이고, 지금 거기에 100여 분 정도 해서 콜센터가 차려졌죠?
지영

정지영총무과장

네, 그렇습니다.
정수

배정수위원장

그분들은 주차를 거기에 하시는가요?
지영

정지영총무과장

지금 저희가 총괄하지는 않지만 얼마 전에 국장단회의에서 그 회의내용을 보니 기획조정실에서 아마 도시공사에 주차에 대한 협조를 구하는 내용이 있었는데요. 현재 최종 확정된 건 아니고 아까도 말씀드렸지만 3월 13일까지는 무료개방을 하니까 그 이전에 아마 그 부분도 해결되리라고 생각을 하고 있습니다.
정수

배정수위원장

어쨌든 콜센터는 일정기간 정확하게 정해진 건 아니지만 코로나 여건이 좀 풀리면 어쨌든 그거는 없어져야 되는 일이기 때문에 그렇게 크게 신경은 안 쓰지만 직원들이 거기에서 근무를 해야 되기 때문에 저희들도 지속적으로 관심을 가지고 걱정을 하고 있는 사항이라 말씀을 드립니다. 어쨌든 주위에 협의할 때 있으면 좀 적극적으로 협의를 해서 되도록이면 차를 안 가지고 오면 좋겠죠, 직원분들이. 버스를 타고 대중교통을 이용하면 좋은데 부득이 가지고 오시는 분들에 대해서는 어쨌든 어느 정도는 유지가 되어야 되는 상황이기 때문에 말씀드리고요. 이사하는 데에 있어서 혹시 홍보는 어떻게 하고 있습니까?
지영

정지영총무과장

많이 홍보했습니다. 내일도 언론보도에도 나오는 거고요. 그전에 사전에 한 달 전부터 우리 산하기관이라든지 각 읍면동이라든지 부서에도 다 홍보했고요. 지금 아파트 같은 경우에도 엘리베이터 같은 경우에, 동탄권역 같은 경우에는 대부분 홍보물이 붙여있는 걸로 알고 있습니다. 도로변에 행정 게시대에도 해 놓고 그렇게 했습니다.
정수

배정수위원장

일차적으로 간판이 외부간판이 제일 먼저 이전이 돼서 시민들이 제일 먼저 알아볼 수 있도록 해야 되는 게 중요한 것 같고요. 어쨌든 일반 우리 유관기관들이야 다 한 군데만 전달되면 다 전달이 되는데 일반시민들이 문제인 거죠, 업무를 보러 오시는 분들이. 어쨌든 그분들이 민원보러 오는 데에 차질이 없도록 적극적으로 홍보를 좀 해 주시기를 당부드리겠습니다.
지영

정지영총무과장

네, 알겠습니다.
정수

배정수위원장

우리 동탄출장소 소관 업무는 동탄1, 2신도시에 살림살이를 살고 있는 실질적인 동탄출장소 소관 업무입니다. 거기다 신도시이다 보니까 여러 가지 아직까지 정비가 안 된 부분도 많이 있고 해야 될 일들이 많이 있습니다. 나중에 교통건설과 오면 또 당부를 드리겠지만 어쨌든 전체적으로 LH에서 인수 받아야 될 것도 많고 또 받기 전에 점검도 해야 될 부분도 많고 그런 부분들이 주업무이기 때문에 어쨌든 소장님 이하 공직자 여러분들께서 행정에 적극적으로 임해 주셨으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 총무과, 민원여권과, 세무과 소관 업무계획 및 행정사무감사 처리결과에 대한 보고ㆍ청취를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 부서 교체를 위해서 잠시 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 11시까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 51분 정회

11시 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 이형재 복지위생과장 나오셔서 복지위생과 소관 업무계획 및 행정사무감사 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
형재

이형재복지위생과장

안녕하십니까? 지난 1월 1일 자로 복지위생과장으로 발령받은 이형재 인사드리겠습니다. 지금부터 동탄출장소 복지위생과 소관 2022년도 주요 업무계획 보고 및 2021년 행정사무감사 시 지적사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다. 먼저 33-2쪽부터 3쪽입니다. 복지위생과의 기본현황과 2021년 주요업무 성과 및 2022년도 추진방향 등에 대한 사항은 서면으로 보고드리겠습니다. 33-4페이지가 되겠습니다. 장애인 전용주차구역 효율적 관리가 되겠습니다. 장애인의 이동권 확보와 권익 향상 등 이동약자 배려차원에서 일정규모 이상의 시설, 즉 아파트 및 공공시설 등에 설치되는 총 주차대수의 4% 이상을 장애인주차구역으로 의무적으로 확보하고 있으나 현재 일부 아파트 단지 등은 부족한 주차난으로 인한 이중주차로 장애인전용주차구역의 출입을 방해하는 행위와 관련 민원이 급증하고 있습니다. 이에 단속보다는 지속적인 홍보 및 계도를 통한 시민들의 자발적 참여를 통한 더불어 사는 사회 분위기를 조성하고자 합니다. 다음은 33-5쪽이 되겠습니다. 복지대상자 통합조사 및 관리입니다. 복지서비스 신청자 및 기존 수혜대상자의 소득과 재산 등을 관련 공부 및 현장 확인 등을 통하여 면밀하게 조사하고 관리하여 수급자 자격결정 및 급여 등 지원의 적정성을 도모하고 있으며 특히 기존 수혜자에 대한 변동사항 등을 지속적으로 관리하여 보조금 부정수급을 차단하는 등 복지재정 운영에 효율성을 증대하고 있습니다. 현재 동탄출장소 관할 복지대상자는 시 전체의 23%인 1만 9,663명으로 전년대비 약 13%가 증가하였으며 이처럼 사회보장제도의 확대 및 인구 유입 등이 증가함에 따라 업무량도 지속적으로 증가가 예상되고 있습니다. 이에 복지수혜자에 대한 정확한 조사와 체계적인 관리를 통하여 복지수요 욕구에 걸맞은 맞춤형 복지서비스를 연계하여 시민들의 삶의 질 향상을 위하여 적극 추진하겠습니다. 다음은 33-6쪽이 되겠습니다. 아이가 행복한 어린이집 조성입니다. 어린이집 신규 및 변경인가 등에 대한 신속한 행정 처리를 통해 보육서비스를 제공하여 아이들의 안전하고 건전한 보육환경 속에서 생활하고 있는지 등을 점검하여 아이를 믿고 맡길 수 있는 행복한 어린이집 환경을 조성하고자 합니다. 지난해에는 39개소의 어린이집이 신규 및 변경인가를 포함하여 총 541개소에 대한 지도점검을 실시하였으며 이중 30여 건에 달하는 운영기준 등을 위반한 사항이 적발되어 현재 행정처분이 진행 중에 있습니다. 아이들이 안전하고 쾌적한 보육환경 속에서 지낼 수 있는 분위기를 만들어 아이가 행복한 어린이집 환경이 조성되도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 33-7쪽이 되겠습니다. 깨끗하고 쾌적한 도시환경 조성입니다. 생활폐기물 등의 부적정 배출 및 무단투기 예방 등을 위해 CCTV 설치 등을 운영하여 생활 불편민원을 해소하고 선제적으로 대응하고 있으며 또한 방치폐기물 발생량을 최소화하고자 상시 지도점검반을 편성 운영하고 있습니다. 이외에도 공사장 및 도로변 토사 등에서 발생하는 먼지 등 미세먼지 저감 등을 위하여 노면청소 및 살수차 운영 등 사업예산을 편성하여 100만 도시에 걸맞은 깨끗하고 쾌적한 도시 환경을 조성하고자 노력하고 있습니다. 다음은 33-8페이지가 되겠습니다. 시민의 안전한 먹거리를 위한 식품 및 공중위생관리입니다. 체계적인 식품 및 공중위생관리를 위해 해당 업소별 위생수준의 향상과 식품안전에 대한 자율적인 관리능력 배양을 통해 안전한 먹거리 제공과 소비자 불만제로 등 불안감 해소를 위하여 상시적인 지도점검을 통하고 있으며 또한 장기화되고 있는 포스트 코로나 시대에 식품 및 공중위생 등과 관련 다중이용시설 이용자들을 위하여 생활방역을 상시화하고 또 안전하고 편리하게 이용할 수 있도록 위생업소 내에 쾌적한 신뢰 환경 조성을 위해 방역지침 및 이행 등에 적극 참여 및 안내하고 있습니다. 이상으로 복지위생과 소관 2022년도 주요 업무계획에 대한 보고를 마치고 이어서 2021년도 행정사무감사 시 시정ㆍ처리요구 및 건의사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다. 페이지 33-1쪽부터 8쪽이 되겠습니다. 복지위생과는 2021년도 행정사무감사 시 시정ㆍ처리요구 및 건의사항은 총 6건으로 6건 모두 조치를 완료하였기에 서면으로 보고드리겠습니다. 이상으로 동탄출장소 복지위생과 2022년도 주요 업무계획 및 2021년 행정사무감사 시 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다.
정수

배정수위원장

복지위생과장 수고하셨습니다. 이어서 인석남 교통건설과장 나오셔서 교통건설과 소관 업무계획 및 행정사무감사 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
석남

인석남교통건설과장

안녕하십니까? 동탄출장소 교통건설과장 인석남입니다.
정수

배정수위원장

마이크 켜주십시오.
석남

인석남교통건설과장

2022년도 교통건설과 소관 주요 업무계획 및 2021년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 34-2쪽에서 34-4쪽 기본현황, 2021년도 주요성과 및 2022년도 추진방향은 서면으로 보고드리겠습니다. 34-5쪽 편리한 교통환경을 위한 시설물 유지관리 사업에 교통안전시설물, 차선도색, 신호등, 버스승강장 유지관리 등에 총 21억 4,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 34-6쪽 안전한 통학로 확보를 위한 어린이보호구역 개선사업입니다. 총 18억 4,000만 원을 편성하여 안전한 통학로 환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 34-7쪽 동탄솔로몬 운영사업입니다. 본 사업은 민민갈등으로 행정청의 의사결정 및 사업 추진이 장기간 지연 보류되는 갈등 안건에 대해 토론, 현장 탐방, 전문가 강의를 통한 갈등을 해소화하고자 하는 사업으로 2,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 34-8쪽 동탄권 무단방치차량 견인보관소 조성사업으로 약 60면을 조성하고자 2억 2,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 34-9쪽 가로등 신규 설치사업입니다. 대상지 40개소에 2억 원을 편성하여 야간 안전사고 예방 및 통행 불편 해소에 기여하고자 합니다. 다음은 34-10쪽 쾌적한 도로환경 구축을 위한 도로 정비사업입니다. 도로 및 시설물의 침하 파손 부위를 신속히 보수하고 도로변 풀베기 등을 통해 안전하고 쾌적한 도로환경을 조성하고자 하는 사업으로 총 50억 8,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 34-11쪽 안전한 도로 조성을 위한 시설물 정비사업입니다. 지하차도, 육교, 교량 유지관리 등 총 78억 8,000만 원을 편성하여 시설물 안전점검을 통한 안정성 확보에 만전을 기하겠습니다. 다음은 34-12쪽 하천 유지보수 사업입니다. 하천시설물 유지관리, 천변 풀깎기, 위험목 제거 등을 위해 3억 5,300만 원을 편성하였습니다. 다음은 34-13쪽, 34-14쪽 빠르고 편리한 도시계획도로 개설사업입니다. 중동 일원에 소로1-3호선은 2020년 6월 공사 착공하여 2022년도 12월 준공을 목표로 추진하고 있으며 공정률은 46%입니다. 장지동 일원에 소로1-4호선은 올해 보상계획 공고 및 감정평가를 실시하고 토지 보상을 착수하여 2025년도 공사 준공을 목표로 차질 없이 사업 추진토록 하겠습니다. 이상으로 교통건설과 소관 2022년도 주요 업무계획 보고를 마치며 2021년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고드리겠습니다. 교통건설과의 지적사항은 총 13건으로 시정요구 2건, 처리요구 6건, 건의사항 5건으로 모두 조치 완료하였습니다. 서면으로 보고드리겠습니다. 이중 배정수 위원장님께서 건의하신 캠핑카 주차장 조성 검토와 관련해서는 우리 과에서는 카라반 및 캠핑카 불법차량 단속을 실시하고 있으며 캠핑카 주차장 조성에 대해서는 허가부서인 교통지도과에서 이용률이 저조한 공영주차장 또는 사유지, 국유지 등에 대한 방안을 검토 진행 중에 있음을 보고드립니다. 이상으로 2022년도 교통건설과 소관 주요 업무계획 및 2021년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정수

배정수위원장

교통건설과장 수고하셨습니다. 이어서 윤종식 건축산업과장 나오셔서 건축산업과 소관 업무계획 및 행정사무감사 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
종식

윤종식건축산업과장

안녕하십니까? 동탄출장소 건축산업과장 윤종식입니다. 건축산업과 소관 2022년도 주요 업무계획 및 2021년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 35-2쪽에서 35-4쪽 주요성과와 전망은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음으로 건축산업과 소관 주요사업 2건에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 35-5쪽 불법 옥외광고물 정비사업입니다. 도시미관을 저해하고 시민의 보행안전을 위협하는 주요원인인 불법 옥외광고물을 정비하는 사업으로 2021년 추진실적을 보고드리면 현수막, 벽보, 전단, 입간판 등 불법 옥외광고물 16만 3,444건을 정비하였으며 옥외광고물의 올바른 표시기준을 홍보하는 사업을 실시하여 안내문 배포 등 2,001건의 홍보활동을 전개하였습니다. 금년도에도 불법광고물 정비용역, 기간제근로자 채용, 유관기관 합동단속 등을 통하여 불법광고물 정비에 철저를 기하고자 합니다. 다음으로 31-6쪽 계량기 정기검사 사업입니다. 동탄 일원의 불법 계량기 사용 근절 및 상거래 질서유지를 위하여 2년 주기로 계량기 총괄검사를 진행하는 사업입니다. 사전기물조사 등에 필요한 기간제근로자 인건비, 물품구입비 등으로 3,600만 원을 편성하였습니다. 코로나의 확산으로 인하여 2020년도 예정되었던 정기검사가 2022년으로 연기된 바 더욱더 철저한 검사를 진행하여 지역사회의 상거래 질서 조성에 만전을 기하겠습니다. 이어서 2021년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 조치결과에 대해 보고드리겠습니다. 35-1쪽 건축산업과 지적사항은 공통사항 4건, 개별사항 5건이며 추진 중 1건을 제외하고 모두 조치를 완료한 바 추진 중인 사항만 보고드리겠습니다. 35-7쪽 공동주택 민원백서 제작 건의에 대해서는 현재 공동주택관리과에서 제작 및 배포 추진 중인 사항으로 제작완료 이후 관내 공동주택 입주민들에게 적극 홍보하여 민원이 최소화될 수 있도록 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 2022년도 건축산업과 소관 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정수

배정수위원장

건축산업과장 수고하셨습니다. 복지위생과, 교통건설과, 건축산업과 소관 업무계획 및 행정사무감사 처리결과에 대해서 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김효상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
효상

김효상위원

안녕하세요. 김효상 위원입니다. 페이지 33-4페이지 참고 부탁드리겠습니다. 과장님 설명하신 게 우리가 주차장법에 보면 4% 이내에 장애인 주차비율을 정하게끔 되어 있는데요. 저도 이 문제로 동탄, 동부 그리고 향남에 권역별로 새벽 2시에 현장을 한번 직원들하고 다녀봤습니다. 다녀봤는데 동탄에는 정확하지는 않지만 제 기억으로는 112대의 장애인주차구역이 정해져 있는데 실제 세우는 거는 15% 미만이었습니다. 10 몇 대밖에 세우지 않고 나머지 90대가 텅텅 비어있는데 이열주차로 다 대다 보니까 비율을 낮추기 위해서 장애인 단체하고 간담회를 한 세 차례 거쳤는데 정말 어렵더라고요. 어려워서 힘들었습니다. 이 조례를 못 만들었습니다. 그런데 방송을 보는 어떤 아파트에서 똑같은 민원이 있어서 그 아파트가 살고 계시는 장애인분들을 다 한 자리에 모이게 해서 본인이 대고 싶은 자리에 지정석을 대놓고 또 누구나 올 수 있는 여유공간까지도 만들어서 비율을 좀 낮추면서 자체적으로 운영을 한 지가 2년이 넘었는데 한 건의 민원 사례가 없었습니다. 지역마다 이것도 비율이 다르고요. 한 번에 법을 만들기는, 조례를 만들기는 되게 어렵더라고요. 그래 가지고 민원을 최소화하면서 또 이런 갈등요소도 해결할 수 있는 방법도 잘 고민을 해 주셨으면 하는 바람입니다.
형재

이형재복지위생과장

위원님 말씀하신 대로 저희도 단속보다는 지금 현재는 주차장이 부족하기 때문에 계도 위주로 하고 있고요. 그래서 아까 좀 전에 위원님이 설명해 주신 대로 사실상 장애인 수요가 없음에도 의무적으로 하는 부분이 있기 때문에 그런 부분을 풀어나가는 거는 저희도 고민이 필요하고 어쨌든 제도적인 부분에서 같이 움직여 주지 않는 이상에는 현재에 있는 사항은 고치기 힘들다고 저희는 보고 있습니다. 그래서 가급적이면 저희도 주차공간이 부족한 아파트 같은 경우에는 이중주차를 하다 보니까 차가 밀려서 그런 부분이 있기 때문에 가급적이면 그런 소명이 되면 행정처분보다는 지금 계도하고 차후에 이런 부분이 재발됐을 때는 저희도 어쩔 수 없다는 그런 안내를 많이 하고 있고 계도 위주로 현재 추진하고 있습니다.
효상

김효상위원

입주자 대표님들하고 그 지역에 협의를 통해서 탄력적으로 운영하면서 문제없이 진행할 수 있게끔 만전을 기해 주시고요.
형재

이형재복지위생과장

네, 알겠습니다.
효상

김효상위원

건설교통과는 단가사업에 대해서 지금 사업자는 지정이 됐나요? 단가사업에 대해서 사업자 지정이 됐나요?
석남

인석남교통건설과장

네, 다 됐습니다.
효상

김효상위원

감사합니다. 그리고 35-7페이지 참고 부탁드리겠습니다. 행정사무감사 조치결과입니다. 혹시 주택과에서 백서를 만든다고 했을 때 우리 동탄출장소에서 사례를 알려준 적이 있으세요, 주택과로?
종식

윤종식건축산업과장

네, 서로 협조해서 만들기 때문에요.
효상

김효상위원

종합해서 다 올려드렸나요?
종식

윤종식건축산업과장

네.
효상

김효상위원

저희가 동부의 소속위원이다 보니까 동부에는 거의 한 10건, 10개 아파트 빼고 나머지는 다 이런 갈등민원이 많다 보니까 이런 백서를 만들자라고 해 가지고 직원들도 알고 입주자들도 알게 하기 위해서 만든 자료이니까요. 아마 지금 얼마큼 있는지는 잘 모르겠지만 계속 이런 민원들은 급증할 수밖에 없는 상태니까요. 백서를 잘 만드셔서 우리 총무과에서 하고 있는 사업들하고 같이 연결 좀 시켜주셨으면 좋겠습니다.
종식

윤종식건축산업과장

네, 알겠습니다.
효상

김효상위원

이상입니다.
정수

배정수위원장

김효상 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 공영애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영애

공영애위원

안녕하세요. 공영애 위원입니다. 건축산업과 시정ㆍ처리요구 건의사항에 대해서 농막 불법사항 확인 및 조치를 하셨네요?
종식

윤종식건축산업과장

네.
영애

공영애위원

내용을 한번 얘기 좀 부탁드리겠습니다.
종식

윤종식건축산업과장

저희가 부서 내에 4개 팀이 전체 다 점검을 나가 가지고요. 농지법 위반 5건, 건축법 위반 6건을 적발해서 지금 조치 중에 있습니다.
영애

공영애위원

생각보다 건수가 꽤 많이 나온 편이네요. 그렇죠? 지금 화성시 본청에서도 100 몇 십 건이 적발이 됐다고 합니다. 그래서 제가 그때 이 부분을 확인해 달라고 그랬는데 또 선제적으로 해 주셔서 감사드리고요. 농지법 위반이나 건축법 위반사항같이 11건이 지금 적발이 됐는데 앞으로 또 매년 이런 사항을 잘하셔 가지고 불법사항을 확인을 잘 하셔서 잘 처리해서 불법적인 농막이 생겨 가지고, 환경오염 이런 부분이 사실 중요하잖아요. 그런 일이 없게 부탁드리겠습니다.
종식

윤종식건축산업과장

네, 잘 알겠습니다.
영애

공영애위원

그리고 복지위생팀에 대해서 여쭤볼게요. 33-8페이지에 시민이 안전한 식품공중위생관리에서 포스트코로나시대에 다중이용시설 생활방역 이행으로 안전한 위생업소 환경 조성을 하신다고 그랬는데 이건 어떤 식으로 하시려고 하시는 건가요?
형재

이형재복지위생과장

그거는 제가 업무파악이 좀 미진해서요. 담당팀장이 답변을 하면 어떻겠습니까?
정수

배정수위원장

네, 팀장님 설명해 주십시오.
민곤

김민곤위생팀장

동탄출장소 복지위생과 위생팀장 김민곤입니다. 위원님께서 말씀하신 질의하실 사항에 대해서 제가 답변을 드리도록 하겠습니다. 저희 위생팀에서는 현재 다중이용업소의 생활방역 점검을 위해서 시설조사를 비롯해서 상시 민원이 발생하는 지도점검 시에 현장을 나가서 방역수칙과 핵심 방역수칙, 그리고 업종별 방역수칙에 대해서 계도를 하고 있고 행정지도를 하고 있습니다. 또한 현지 시설조사라든지 민원발생 시, 지도점검 시에 방역수칙 이행여부를 병행해서 저희가 점검하고 있습니다. 그래서 2021년도에는 다중이용시설 방역수칙을 5,997건 점검을 했고 거기에 따라서 위반업소는 총 16건에 대해서 위반업소에 대해서는 고발과 행정처분을 한 바 있습니다. 2022년도에도 저희가 포스트코로나시대를 대비해서 지금 오미크론 변이가 많이 증가되고 있고 확진자가 증가되고 있는 추세에 있어서 특히 식품 등 식당이나 카페 등 다중이용시설에 대해서 지속적으로 지도점검을 실시해서 방역에 최선을 다하도록 하겠습니다.
영애

공영애위원

네, 알겠습니다. 어쨌든 코로나시대에 방역 굉장히 중요하고 열심히 하시는데 감사드리겠습니다. 더불어 소상공인들이 시간제한이라든지 여러 가지 코로나로 인해서 영업이 사실 굉장히 어렵습니다. 이런 지도점검도 굉장히 중요하지만 어떻게 보면 그분들에 대해서 우리 위생팀에서 할 수 있는 일은 지도점검이지만 너무 강압적이라든지 그분들한테 불쾌한 요소를 가미해서 지도점검이 이루어지지 않게끔 부탁드리겠습니다.
형재

이형재복지위생과장

네, 잘 알겠습니다.
영애

공영애위원

어려운 상황에서 지도점검해서, 어떻게 보면 사실 항상 공기업, 예전에는 공기업에서 감사 나온다고 그러면 굉장히 그 사람들은 위축이 되는 부분이 많았어요. 요새는 많이 좋아지기는 했지만 그런 게 자율적으로 이루어지고 그다음에 우리 과에서는 그런 부분에서 지도점검을 하면서 항상 불친절 요소는 없게끔 잘 부탁드리겠습니다.
형재

이형재복지위생과장

위원님 말씀하신 대로 그런 부분은 염두에 둬서 저희가 지도점검에 적극 활용토록 하겠습니다.
영애

공영애위원

그리고 복지대상자 통합조사 및 관리내용에서 사실은 여기 몇 분이 계시나요?
형재

이형재복지위생과장

지금 저희가 작년에 조사했던 게 1만 5,813명이 조사했고요. 거기에서…….
영애

공영애위원

지금 얘기하는 부분이 아니라 여기 관리팀이 몇 명이냐고.
형재

이형재복지위생과장

팀원 말씀하시는 겁니까? 지금 저희가 6명, 팀장 포함 7명이 있습니다.
영애

공영애위원

그 내용에서는 기초연금 받는 분, 한부모가족, 장애인, 차상위서비스, 초중교육비 이런 내용들을 하고 계시는데 복지대상자 통합조사 및 관리팀이잖아요. 그랬을 때 사실 이분들은 다 정해진 사람들이잖아요. 그렇죠? 대상자가 정해져서 나오고 이분들을 관리하는 건데 이렇게 정해진 대상자 말고 복지를 발굴하는 내용에서는 어떻게 지금 움직이고 계시나요?
형재

이형재복지위생과장

지금 복지 발굴은 저희가 통합조사 위주로 하고 있고요. 현재는 읍면동에서 통합조사 맞춤형관리팀 그쪽에서 해서 저희 쪽에 요청을 하면 저희 통합조사팀에서 전체적인 걸 조사해서 대상자를 선정하고 그런 부분을 결정하는 부분이고요.
영애

공영애위원

그렇게 보면 어떻게 보면 여기는 헤드부서이고 밑에 읍면동에서, 통합조사팀에서 하는 부분이잖아요.
형재

이형재복지위생과장

가장 기초적인 거는 읍면동에서 해 주고요. 그거를 토대로 해서 저희가…….
영애

공영애위원

무슨 말씀인지 알겠어요. 그랬을 때 우리 동탄출장소에서는 그냥 그것을 받아들이는 역할만 하지 마시고 좀 더 우리가 찾아가는 복지대상자를 발굴을 하게끔 어떤 독려라든지 이런 부분을 해야 되지 않을까 싶은데요.
형재

이형재복지위생과장

지금 위원님 말씀하신 대로 저희가 실질적으로 읍면동에서 기초적인 것만 주고요. 실질적인 건 저희 출장소에서 다 하고 있고요. 대상자를 거기에서 선별해서 심의위원회에 저희가 상정하고 그런 절차이기 때문에 위원님 말씀하신 대로 저희가 그냥 읍면동에서 올라온 것만 정리해서 하는 게 아니고 읍면동에서 올라온 거를 다시 저희가 실사를 합니다. 관련 자료라든지 전체적인 거를 조사해서 대상자 여부 판단은 심의위원회에, 이런 분은 대상자가 되겠다, 기준에 맞고 그런 부분을 저희가 책정해서 올려서 심의결과에 따라서 지원 여부가 결정되겠습니다.
영애

공영애위원

알겠습니다. 어쨌든 지금 제가 말씀드리고자 하는 거는 이렇게 대상자로 정해진 사람 말고도 정말 우리가 찾아가서 취약계층으로 남아있는 분들이 꽤 많아요, 생각보다.
형재

이형재복지위생과장

네, 맞습니다.
영애

공영애위원

우리가 찾아가서 그분들을 끌어내야 되는 부분이 있거든요. 사실은 그런 부분에 더 신경을 써야 되지 않을까 싶어서.
형재

이형재복지위생과장

위원님 말씀이 맞습니다. 그래서…….
영애

공영애위원

계획을 더 세우셔 가지고 독거노인 등, 정신 장애인 등 이런 부분이 더 있을 수 있거든요. 그러니까 그런 부분들도 우리가 어떻게 복지를 구현해야 될 수 있는지 고민을 부탁드리겠고요.
형재

이형재복지위생과장

네, 알겠습니다.
영애

공영애위원

우리 정승호 국장님께 말씀을 드릴게요. 사실은 저희가 얼마 전에 복지관을 찾아가서 사회공헌사업을 했는데 거기에 계신 신부님께서 우리 정승호 국장님을 칭찬을 하셨어요. 어떤 내용이냐면 실질적으로 그쪽에서 요구되어지는 것이 잘 반영이 되었다고 하시더라고요. 그랬을 때 제가 느낀 거는 정승호 국장님이 화성사람이시고 화성에서 오랫동안 공직생활을 하면서 정말 이분들이 요구되어지는 게 뭔가를 실질적으로 느꼈고 그거를 실행하셨던 것에 대해서 제가 칭찬을 드리고 싶어서 말씀을 드리는 거예요. 그랬을 때 우리 여기 계시는 공무원분들도 항상 주어진 일만 하지 마시고 이분들이 요구했을 때 정말 이분들의 이 요구가 타당한지에 대해서 생각을 하고 그거를 화성시정에 실행을 시키는 그런 마음을 갖고 계셔서 공무원 생활을 하셨으면 어떨까 싶어서 말씀을 드리는 거고요. 더불어 국장님께 감사 인사드리겠습니다. 어려운 사람들을 얘기를 들어주시고 그거를 시정에 반영을 해 주셨다고 해서 감사 인사드리겠습니다. 어쨌든 수고 많으셨습니다. 감사합니다.
승호

정승호동탄출장소장

네, 고맙습니다.
정수

배정수위원장

공영애 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 박경아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경아

박경아위원

교통건설과 34-10에서 34-11페이지에 관련된 내용인데요. 여러 가지 쾌적한 도로환경 구축과 안전한 도로조성 관련 시설 정비사업을 지금 계획하고 계신다 이렇게 사업계획서를 저희 쪽에 자료를 주셨는데 1동탄보다는, 그러니까 2동탄보다는 지금 1동탄이 도로 컨디션이라든지 시설물 컨디션이 상당히 노후화되는 시점이잖아요. 이 사업량을 어떤 기준으로 어떻게 계획하고 계시는지도 조금 궁금해서, 이 사업량 결정하실 때 기준점이 어떤 거였나요?
석남

인석남교통건설과장

말씀드리겠습니다. 지금 도로 정비하고 구조물을 저희가 해 놓은 거는 거의 유지보수 위주로 사업을 하고 있습니다. 이게 1권역, 2권역 전체에 대한 보수를 해 놓은 거고 단가로 해 가지고 급한 부분을 먼저 하는 거기 때문에 이거를 어떻게 짰다고 말씀드리기가 좀 힘들고요. 아까 말씀드렸듯이 유지관리 위주로 하다 보니까 많이 노후된 부분을 먼저 급하게 하는 사업으로 보시면 되겠습니다.
경아

박경아위원

아까 제가 서두에 말씀드렸던 1권역, 1동탄 1권역이라고 표현하시는 건가요?
석남

인석남교통건설과장

네.
경아

박경아위원

1권역에 대한 내용을 어떻게 파악하고 계시는 건지, 노후화라든지 이런 거에 대한 도로 컨디션이나 시설물 컨디션에 대한 내용들을 자체적인 분석이나 파악한 내용이 있는지가 궁금해서 말씀드린 거거든요.
석남

인석남교통건설과장

죄송합니다. 그건 제가 아직 파악을 못했고요.
경아

박경아위원

이제 1권역에 대한 내용들은 선도적으로 준비를 하셔야 되겠다는 의견입니다. 노후화를 앞두고 있고 누누이 말씀드리겠지만 체계적인 관리가 필요한 단계에 이르렀다는 생각이거든요. 그 부분에 대해서는 과장님도 동의하시는 거죠? 그런 부분에 대한 계획이나 뭐라고 해야 될까요, 과장님이 좀 내용을 전면적으로 파악하고 계셔야지 되지 않을까 싶습니다.
석남

인석남교통건설과장

네, 알겠습니다. 파악 좀 해 보겠습니다.
경아

박경아위원

그런 부분들을 좀 알고 계셔야죠, 행정에서. 그냥 계획없이 무계획으로 무작위로 그냥 그렇게, 저는 관리가 되고 있지 않다고 생각하거든요. 그런 부분에 대해서는 충분한 계획을 잘 수립해 주시기 바랍니다.
석남

인석남교통건설과장

알겠습니다.
경아

박경아위원

그리고 캠핑카 주차장 관련인데요. 같은 거죠. 교통건설과인 거죠?
석남

인석남교통건설과장

네, 맞습니다.
경아

박경아위원

주차장 등록이 어떻게 이루어집니까, 캠핑카가? 저희가 보통 보면 화물차는 전용주차장 등록해야 되잖아요. 이 캠핑카는 어떻게 되는 거예요? 혹시 알고 계십니까?
승호

정승호동탄출장소장

제가 말씀드릴까요? 캠핑카에 대한 차고지 등록이 최근에 2020년 2월인가 이때부터 시행이 됐어요. 그래서 그전에는 차고지 증명 없어도 살 수 있었고 지금은 증명을 하게끔 제도가 바뀐 걸로 알고 있습니다.
경아

박경아위원

그러면 차고지 증명이 되어 있는 캠핑카의 비율이, 2020년 몇 월이라고 하셨나요, 방금?
승호

정승호동탄출장소장

제가 정확하게, 2020년 2월인가 시행된 걸로 알고 있거든요.
경아

박경아위원

의무로 시행되는 거고요?
승호

정승호동탄출장소장

그전에는 그게 없었어요.
경아

박경아위원

네, 그렇죠.
승호

정승호동탄출장소장

그냥 사면 됐었는데 지금은, 그 이후에 주차문제가 되고 도로변에 막 세워놓고 그러니까 그다음에 차고지 증명을 하라 이렇게 제도가 바뀌었어요.
경아

박경아위원

주차장 등록, 차고지 등록 증명을 하게끔 하는 이유가 불법주차를 미연에 방지하고자 하는 거잖아요.
승호

정승호동탄출장소장

그렇죠.
경아

박경아위원

그러면 실질적으로 차고지 등록이 되어 있는데도 불구하고 이게 불법주차하는 부분에 대해서는 어떻게 관리를, 저희가 주차장을 만들어주는 것이 최종적인 개선방법인 건지, 아니면 이 내용을 어떻게 해결하고 풀어나가야 될지라는 생각이 좀 들어서, 이걸 어떻게 풀어야 될까요, 저희가?
승호

정승호동탄출장소장

지난번에 본회의장에서 위원장님께서도 5분 발언을 한 걸로 알고 있는데요. 사실 동탄에 그 문제가 굉장히 크거든요. 그래서 제가 그런 부분을 시장님한테도 보고를 드렸고 그래서 별도의 부지도 말씀을 드렸어요. 이런 부분을 검토하시면 어떻겠냐고 했는데 지금 시장님께서도 긍정적으로 생각을 하고 계신 걸로 제가 알고 있거든요. 우리가 신도시 내에 사실 조성하기는 쉽지 않아요, 부지 값도 워낙 비싸고 그곳을 우리가 캠핑카를 하는 것이. 그런데 인근에 보면 안산이나 용인도 하는 걸로 아는데 이렇게 일부, 부천이 한 걸로 아는데 주차장을 조성을 했거든요. 그리고 비용을 받고 이렇게 하는데 우리도 동탄에 지금 도로변에 주차를 불특정다수가 세우고 바로 빠지게끔 하는 데에 계속 세워놔요. 그래서 저 부분을 어떻게 하게 될까, 우리가 무엇인가 대안을 마련해 주고 또 단속도 하거나 해야 될 필요가 있지 않을까.
경아

박경아위원

화물차하고 똑같은 얘기인 거잖아요?
승호

정승호동탄출장소장

그렇죠. 그래서 우리가 화물차 주차장도 만들어주고 있지 않습니까? 그래서 이것도 같은 맥락에서 우리가 검토가 되어야 될 필요가 있다, 그래야지 우리가 단속하는 거에 대해 좀 더 권위가 생길 수 있다는 생각을 가지고 있습니다.
경아

박경아위원

화물차도 마찬가지고 이 캠핑카도 마찬가지고 차고지 증명을 하게끔 하는 거는 아까 말씀드렸던 대로 불법, 그러니까 차고지에 주차를 하게끔 하는 거잖아요.
승호

정승호동탄출장소장

그렇죠.
경아

박경아위원

최종적 거는.
승호

정승호동탄출장소장

원칙은 그래야 되죠.
경아

박경아위원

원칙이 그거잖아요. 그럴 것 같으면 차고지 증명할 필요가 없는데 차고지 증명은 분명히 했는데, 형식적으로 일단 해 놓고 불법주차가 이루어진다? 글쎄요. 물론 저도 아무리 생각해 봐도 이걸 어떻게 해결을 해야 되는지는 모르겠습니다만 행정에서 많은 고민을 좀 하셨으면 좋겠습니다.
승호

정승호동탄출장소장

네.
경아

박경아위원

앞으로 불어나는 그 많은 캠핑카에 차고지를 제공을 다 할 수는 없잖아요.
승호

정승호동탄출장소장

그렇죠.
경아

박경아위원

그러니까 원론적인 것부터, 원칙적인 것에서부터 시작되어야 된다는 생각에서 말씀드리는 겁니다. 많은 고민을 부탁드리겠습니다.
승호

정승호동탄출장소장

네, 그렇게 하겠습니다.
경아

박경아위원

이상입니다.
정수

배정수위원장

박경아 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 저도 한 가지만 질의드리고 마치겠습니다. 복지위생과 행정사무감사 자료 33-7페이지, 어린이집 정원 충족을 파악하여 수급 조절에 노력하라고 지난 행정사무감사 때에 말씀을 드렸는데 지금 밑에 표에 있는 지난 2021년도에 다 신규로 개원한 어린이집인가요?

「없습니다」하는 위원 있음

형재

이형재복지위생과장

네, 그렇습니다.
정수

배정수위원장

동탄1, 2신도시에, 지금 현재 어쨌든 새로 신규로 입주하는 아파트에 대해서는 다 국공립이 들어가게 되어 있고 거기에 또 가구당 비율에 따라서 가정 어린이집이 들어가게 되어 있는 거잖아요?
형재

이형재복지위생과장

네, 그렇습니다.
정수

배정수위원장

제가 말씀을, 예전에 이 말씀을 드린 이유는 아시다시피 저출산으로 인해서 어린이집이 지속적으로, 예전에는 급수적으로 늘어났다가 지금 급수적으로 줄어들어가는 그런 추세이다 보니까 그게 저희들 화성시 관내에 어느 정도 문제가 되고 있습니다. 어린이집은 많이 지었다가 애들이 줄어드니까 그 어린이집을 어떻게 할까에 대한 고민이 사실은 남아있는 거잖아요. 그래서 제가 드린 말씀은 어쨌든 동탄1, 2신도시에 약 389개의 어린이집을 관리하고 있는 것 같습니다. 여기에 어린이집 정원들을 다 파악을 해서 전산으로 다 나오잖아요. 그렇죠?
형재

이형재복지위생과장

네, 그렇습니다.
정수

배정수위원장

어쨌든 민원이 들어올 거 아니에요. 어린이집 부족하다, 내 집 앞에는 없다, 왜 없냐라고 민원이 들어왔을 때 여기 주위에 있는 어린이집들을 파악을 해서 빈 곳이, 정원이 차지 않은 곳을 안내를 해 주면 그나마 민원도 좀 줄이고 어린이집에 대한 것도 줄이지 않을까 싶어서 제가 말씀을 드린 겁니다, 그때 당시에. 그래서 혹시 389개의 어린이집 중에서 가정도 있고 민간도 있고 시립도 있는데 시립은 당연히 정원이 다 찼을 거고요. 그 외에 가정이나 민간은 정원율이 좀 어떻습니까?
형재

이형재복지위생과장

그거에 대해 말씀드리겠습니다. 위원장님 말씀하셨던 대로 저희가 전체적인 395개가 됐든 몇 개가 됐든 현재 기존에 있는 시설과 차후에 늘어나는 어떤 아파트 수요에 맞춰서 저희가 매년 어린이집 수급실태에 대한 부분을 자체적으로 검토를 해서 결정하고 지금 작년에 행정사무감사 때에 지적해 주신 그 부분에 대해서도 저희가 금년에 어린이집 동탄권역에 대한 수급계획을 수립을 해서 현재 시에서 공고까지 나가있는 상태고요. 그래서 저희 수급 수요실태를 봤을 때 5개소에 한 300여 명에 대한 부분이 수요가 있을 걸로 예상이 돼서 어린이집 인가계획을 준비 중에 있고요. 그래서 지금 위원장님 말씀하신 대로 저희가 현재 동탄권역에 어린이집 정원 충족률은 87%를 차지하고 있습니다. 그래서 현재 정원 충족률을 봤을 때는 아까 위원장님이 말씀하신 대로 어느 어린이집은 정원이 미달이 되고 어느 어린이집은 포화상태고 그런 부분을 안내를 해 가면서 필요한 부분에 대한 거를 저희도 좀 전에 말씀드렸듯이 2022년도 계획에 맞춰서 저희도 준비하고 있습니다.
정수

배정수위원장

이게 1신도시 다르고 또 2신도시 다를 겁니다. 2신도시에서도 동탄4동 다를 거고 동탄8동도 다를 겁니다. 지금 현재 집값이, 전세값이 원체 오르고 집값이 오르다 보니까 사실 젊은 사람이 와서 분양 받지 않는 외에 사가지고 주택을 구입을 해서 들어오기에는 젊은 사람이 솔직히 현재 상황에서는 쉽지 않을 것으로 판단이 되거든요, 주택가격이 너무 비싸다 보니까. 그런 것들을 감안을 할 때 새로 아까 말씀드린 대로 분양을 받아서 신규 입주하는 아파트들은 당연히 거기에 시립 어린이집이 생길 거고 또 가구당 가정어린이집이 아마 생길 것으로 그렇게 판단이 되고요. 그 외에 또 거기에서 부족한 학부모들은 당연히 왜 내 집 앞에 갈 수 없냐라는 민원을 넣을 수는 있을 겁니다, 충분히. 그래서 제가 말씀드리는 게 그 주위에, 어렵지만 그 주위에 있는 어린이집들을 좀 파악을 해서 연결을 시켜주면 그런 민원들은 점차 줄지 않을까하는 생각에서 말씀드렸고요. 제가 그냥 개인적으로 생각할 때 향후 한 5, 6년 정도만 지나면 민간이든 가정이든 사실은 운영하기가 상당히 어려울 것으로 판단이 되고 거의 대부분이 국공립 어린이집에서 보육과 교육을 맡아야 되지 않겠나 하는 그냥 제 개인적인 생각입니다, 흐름을 보니까. 그래서 기존에 있던 어린이집들이 영아가 없을 때는 과연 어떻게 할 거냐, 특히 1신도시 같은 경우에는 지속적으로 줄고 있기 때문에 그런 부분들을 좀 감안을 했을 때 2신도시도 거의 한 90%가 입주가 돼서 운영을 하고 있는데 그 수급 조절을, 어린이집 수급 조절도 적절하게 했으면 좋겠다는 말씀을 다시 한번 더 드리겠습니다.
형재

이형재복지위생과장

위원장님 좋은 말씀해 주셨고요. 그래서 저희도 동탄2신도시 같은 경우도 올해 입주 예정인 게 파악한 바로는 한 4개 단지가 입주 예정되어 있고 2,600, 거의 3,000세대가 입주 예정으로 보여집니다. 저희도 2022년 수요계획에 의해서 5개소에 한 300여 명 수요에 어린이집 인가를 준비하고 있고 현재 위원장님 말씀하신 대로 동탄 8개동 중에서도 4, 5동하고 7, 8동이 현재 과포화상태이기 때문에 아파트 입주에 맞춰서는 한 5개소 정도가 더 필요할 것 같고 향후는 봤을 때 제가 전문가는 아니겠지만 한 2, 3년 내에는 위원장님이 우려하신 대로 정점을 찍고 하향곡선을 그렸을 때는 어쨌든 지금 기존에 있는 어린이집들이 폐원이 발생될, 그런 상황이 발생될 것으로 우려됩니다. 그 부분에 대해서도 저희가 면밀히 검토를 해서 대안을 찾고 방법론을 강구토록 하겠습니다.
정수

배정수위원장

이거는 여기 우리 복지위생과 업무 소관은 아니지만 현재 민간 어린이집을 시립 어린이집으로 교체하는 작업을 사실 아동보육과에서는 하고 있는데 그게 좀 쉽지는 않은 것 같더라고요. 절차상 문제도 좀 있고 원장하고 입대위하고 주민들 삼자가 다 합의를 해야 되는 부분도 있기 때문에 그냥 본 위원이 생각할 때는 그래도 안정적으로 보육이나 교육을 하려면 지금 현재 있는 민간 어린이집을 지속적으로 시립화를 시켜가는 게 그래도 좀 더, 현재 영아가 크면 민간을 보통 5세 이상부터 민간 어린이집을 가야 되는 부분이고, 물론 시립에서도 영아도 다 보기는 봅니다. 다 보기는 보지만 그래도 부모들이 찾는 곳이 시립 어린이집을 많이 찾기 때문에, 애가 민간에 몇 명, 50명 정원인데 한 20명 이렇게 있으면 사실 잘 안 보내려고 그래요, 실질적으로 운영이 잘 안 된다고 생각하기 때문에. 그래서 민간 어린이집을 좀 시립화시키는 것도 일종의 보완책이다 그렇게 저는 생각을 하는데 어쨌든 여기 업무는 아니지만 혹시 그런 업무가, 차후에 우리 복지위생과에 업무가 주어진다면 적극적으로 그런 것들은 협의를 했으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.
형재

이형재복지위생과장

위원장님 말씀하신 대로 아동보육과와 그런 부분에 대해서 긴밀히 협조해서 위원장님이 우려하시는 바와 화성시의 보육정책 방향도 그렇게 가도록 저희도 적극 협력하고 지원토록 하겠습니다.
정수

배정수위원장

아까 우리 존경하는 박경아 위원님께서 소장님한테 질의를 해 주셨는데 사실 저도 다니면, 2신도시에 살기 때문에 다니면서 문제가 되고 하는 부분들, 민원도 많이 듣고 제가 직접 보니 또 지저분하기도 하고 그 주위에 쓰레기도 많이 버려 놓고 1년이든 2년이든 방치를 해 놓은 카라반도 있고 해서 제가 5분 발언을 통해서, 어쨌든 시에서 정책적으로 결정을 해 달라는 의미에서 5분 발언을 사실 했습니다. 아까 근본적으로 말씀을 하시면 차고지에 가야 되는 건 사실 맞습니다. 그렇지만 현실적이지 않으니까 이런 문제들이 사실 생기는 거거든요. 그래서 제가 5분 발언을 통해서, 사실 신도시 내에 땅을 사서 주차장을 운영한다는 것은 실질적으로 예산 문제나 부지 확보 문제 등에서 상당히 어려움이 있을 것으로 판단이 돼서 제척부지, 신도시 내에 편입되지 않는 부지를, 그것도 우리 시유지를 찾아서 활용을 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드렸고, 그다음에 한 가지 더 당부를 드리면 혹시 그걸 민간에서 내 땅이 있어서 운영을 하겠다는 사람이 있으면 적극적으로 발굴을 해서 어느 정도 지원을 해 주고 그 사람들한테 주차장을 운영할 수 있게끔 그렇게 하는 것도 한 방법이지 않겠나하는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 이게 제가 그냥 개인적으로 생각할 때 향후 한 4년, 5년 정도 되면 정말 크게 문제가 될 겁니다. 신도시가 다 입주를 하게 되면 그 차들이 어디로 가게 될지, 결국은 우리가 주차장을 만들어 놓고 요금을 받지 않는 빈 곳으로 다 가야 되거든요. 지금은 개발되지 않는 땅에 주차를 해 놨지만 개발이 다 되고 나면 그 차들이 다 일반 외곽변에 주차장을 만들어놓고 요금을 받지 않는, 그거는 빈 땅으로, 빈 곳으로 다 가야 되거든요. 그러면 결국은 시민들이 이용을 못하게 되고 그러다 보면 또 2차에 따른 민원이 발생할 수 있는 그런 우려가 있기 때문에 선제적으로 대응을 하자는 의미에서 제가 그렇게 말씀을 드리는 거고요. 혹시 우리 시하고 적극적으로, 아까 교통지도과에 말씀을 드렸다고 하는데 교통지도과에서는 국유지, 도유지를.
석남

인석남교통건설과장

이용률이 저조한 공영주차장이나 시유지에 국유지를 찾고 있다고 합니다. 저희도 적극적으로…….
정수

배정수위원장

같이, 혹시 우리 소장님 지난번에 같이 말씀을 한번 나눴는데 우리 지역에, 동탄 지역에, 그게 너무 멀리 있으면 안 가거든요. 그래도 어느 정도 접근성이 있어야 가기 때문에 그런 땅이 있다고 하면 적극적으로 정보를 주시고 전에도 말씀드렸다시피 도시가 다 조성이 되고 나면 도시계획시설을 바꾸기가 쉽지 않습니다. 저도 민원을 받아서, 화장실 하나 만드는 데에 어마어마한 민원을 받고 민원인들과 이렇게 소통을 해야 되고 어려움이 상당히 많습니다. 주차장 또한 실질적으로 좋은 시설은 아니잖아요. 기피시설로 들어가기 때문에 나중에 도시가 다 조성되고 내외곽에, 내 집 주변에 주차장이 생긴다고 하면 좋아할 사람 하나도 없거든요. 그래서 미리 정책을 결정을 해서 도시계획시설을 바꿔놔야만 차후에 크게 어려움이 없을 것으로 판단돼서 제가 미리 선제적으로 그렇게 말씀을 드린 겁니다. 소장님 좀 적극적으로 발굴해서 정보를 주시면 좋겠습니다.
승호

정승호동탄출장소장

그렇게 하겠습니다.
정수

배정수위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 복지위생과, 교통건설과, 건축산업과 소관 업무계획 및 행정사무감사 처리결과에 대한 보고ㆍ청취를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의사 진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드리겠습니다. 국ㆍ소ㆍ단장님을 비롯한 부서장님들께서는 금일 보고된 주요업무들이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 경주해 주시기 바라며 여러 위원님들의 의견에 대해서는 충분한 검토 당부드리겠습니다. 이것으로 제209회 화성시의회 임시회 중 제5차 도시건설위원회 산회를 선포합니다.

11시 49분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록