조상중 의원 발언

안녕하십니까? 의회사무국장 김운기입니다. 제271회 정읍시의회 임시회 집회에 대하여 보고드리겠습니다. 이번 임시회는 지방자치법 제54조 3항에 따라 김승범 의원님 외 다섯 분의 의원님으로부터 집회가 요구되어 2022년 2월 15일 집회 공고하고 오늘 회의가 개의되었습니다. 금번 회기는 2월 22일부터 2월 25일까지 4일간의 일정으로 2021회계연도 결산검사위원 선임, 윤리특별위원회 구성, 조례안 등의 안건심사가 예정되어 있습니다. 다음은 안건접수 및 회부사항입니다. 단말기로 배부해드린 자료와 같이 2022년 2월 3일 정상섭 의원님께서 발의하신 「정읍시민의 장 조례 일부개정조례안」, 2022년 2월 14일 황혜숙 의원님께서 발의하신 「정읍시 민원응대 공무원 등의 보호 및 지원에 관한 조례안」, 그리고 이남희 의원님 외 다섯 분의 의원님께서 공동발의하신 「정읍시 공익신고 처리 및 신고자 보호 등에 관한 조례안」, 박일 의원님과 이도형 의원님께서 공동발의하신 「정읍시 지역치안협의회 설치운영 및 지역안전을 위한 조례 일부개정조례안」, 김은주 의원님께서 발의하신 「정읍시 녹색건축물 조성 지원 조례안」, 이도형 의원님께서 발의하신 「정읍시 한옥 지원 조례안」 등 6건의 의원발의 안건이 접수되었고 2월 11일 정읍시장께서 제출한 「정읍시 도시관리계획(용도지역, 도시계획시설:체육시설) 결정(변경)(안) 의견제시의 건」이 접수되어 소관 상임위원회에 회부하였으며, 2월 17일 이익규 의원님 외 열다섯 분의 의원님께서 공동발의하신 정읍시의회 윤리특별위원회 구성의 건이 접수되었습니다. 끝으로, 1월 26일부터 1월 28일까지 김승범 의원님, 이익규 의원님으로부터 5분 자유발언 신청서가 접수되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 정읍시민 여러분! 안녕하십니까? 오늘 저에게 5분 자유발언의 기회를 주신 조상중 의장님과 동료 의원님 여러분, 그리고 유진섭 시장님과 공직자 여러분께 감사를 드립니다. 본 의원은 산외면 종산리에 위치한 운암발전소 터 일원을 근·현대 역사자원으로 보존·활용할 수 있도록 시 차원의 체계적인 관리방안을 집행부에 부탁드리고자 합니다. 정읍시 산외면 종산리에 위치한 운암수력발전소는 일제강점기 1929년 12월 남조선 전기주식회사에서 착공하여 1931년 10월 시설용량 5,120㎾로 준공된 남한 최초 지역의 유역변경식 발전소입니다. 발전소가 위치해 있던 산외면 종산리는 한국전쟁 시 호남 지역의 전기 생산을 책임지는 전략적 요충지로써 1950년 7월 북한군에 점령되었다가 1951년 2월에 탈환하였는데 북한군이 후퇴할 때 중요한 기기의 대부분을 파괴·방화하여 발전기능이 완전히 상실되고 말았습니다. 이후 1951년 5월 1차 공사로 제2호기의 복구를 시작하였으나 공비들의 출몰이 심하여 ‘일면공사, 일면방비’라는 각고의 노력 끝에 1952년 3월에서야 다시금 가동할 수 있었습니다. 이처럼 운암발전소는 가동을 시작한 1931년부터 1985년 2월 설비의 노후화로 폐쇄되기 전까지 50여 년 동안 총 5억 4,200만㎾의 전력을 생산하여 호남 지역의 경제발전 및 식량 자급의 기틀과 전기 공급으로 국민의 삶의 질 향상에 기여했을 뿐만 아니라 섬진강과 동진강 유역 발전의 중심 역할을 수행했던 근대 수자원 개발의 역사를 고스란히 간직한 역사적으로 가치가 있는 시설입니다. 이처럼 남북 간 이데올로기 대립에서 빚어진 한국전쟁의 격랑 속 동족상잔이라는 민족적 비극의 아픔을 품고 현시대에 전쟁의 참상을 증언하며 역사의 큰 물줄기 속 과거와 현재를 연결하고 있는 우리 시의 중요한 역사자원입니다. 하지만 1985년 2월 그 역할을 섬진강발전소에, 지금의 칠보발전소에 넘기고 50여 년 만에 폐쇄됐으며, 이후 발전소 시설은 민간에 매각돼 한 종교단체가 수양시설로 사용하기 위해 내부 공사를 진행했습니다. 이 공사로 인해 옛 유역변경식 수력발전소의 모습은 찾아볼 수 없게 됐고, 또 종교단체의 내부 보수작업 공사도 중단돼 운암발전소는 오랫동안 사람의 출입이 없는 빈 건물로 남게 됐습니다. 섬진강과 동진강 유역 근대 수자원 개발의 역사를 고스란히 간직하고 있는 옛 운암발전소 건물이 제 모습을 잃은 채 흉물로 방치되고 있습니다. 이에 본 의원은 지금부터라도 역사자산 보존을 위해 운암발전소 건물과 도수터널의 출구를 전기산업 또는 발전사업유적 테마박물관으로 복구하거나 김제 광활면 및 부안 계화도 간척지와 연계시켜 문화관광 자원으로 활용하는 등의 방안을 조속히 마련해야 할 것입니다. 타 시군과의 협업 및 역사적 가치에 대한 공감을 토대로 잊혀져 가는 자산을 지켜내야 할 때라고 생각합니다. 운암발전소를 우리 시의 중요한 역사자원으로 삼아 보존·활용할 수 있도록 시 차원의 체계적인 조사와 적극적인 활용방안을 마련해 주실 것을 부탁드립니다. 끝까지 경청해 주신 동료 의원님 여러분! 감사합니다.

존경하는 정읍시민 여러분! 안녕하십니까? 신태인 북면 정우 감곡면이 지역구인 정읍시의회 이익규 의원입니다. 먼저, 오늘 저에게 5분 자유발언의 기회를 주신 조상중 의장님과 동료 의원님, 그리고 유진섭 시장님과 공직자 여러분께 감사를 드립니다. 금일 본 의원은 주민 교통 편익 증진과 관련하여 신태인 공영터미널에 고속버스 경유지와 신태인읍, 감곡면 등 타 시군과의 경계 지역에 정읍시 중심가로의 시내버스 노선 추가에 대해서 시 차원의 체계적인 개선방안 마련을 부탁드리고자 합니다. 정읍시 신태인읍 서태길에 위치한 신태인 공영터미널은 2019년 5월 토지 및 건물매입을 시작으로 총사업비 10억 1,700만 원을 투자하여 2020년 12월에 준공되었습니다. 시설은 1일 이용객 500명 이하 기준이 적용되었으며, 대합실, 매표실, 사무실, 승무원휴게소에 승차 홈 7면 등이 설치되었고 인력은 기간제근로자 3명을 채용하여 8시간씩 교대근무 중이며 주말, 공휴일에도 공백없이 운영 중입니다. 이에 지역주민들은 쾌적한 환경의 공영터미널을 이용할 수 있어서 정읍시에 감사한 마음을 갖고 있습니다. 다만 아쉬운 점이 있다면 1일 시내버스 운행 82회와 시외버스 11회 운행으로 고속버스 경유 노선이 전무하다는 것입니다. 신태인 공영터미널에 경기도와 수도권 방향으로의 고속버스 경유 노선이 추가된다면 주민들이 고속버스 환승을 위해 김제시, 부안군 등을 거쳐 이동해야 하는 번거로움이 줄고 편리한 이동으로 교통환경이 개선될 것입니다. 이에 본 의원은 신태인 공영터미널에 고속버스 경유지가 추가될 수 있도록 시 차원의 체계적인 개선방안 마련을 당부드립니다. 다음은 타 시군과의 경계지역인 감곡면 계룡리, 삼평리 및 용곽리와 신태인 청천리 등에 관하여 말씀드리겠습니다. 정읍시 북부에 위치한 이들 지역은 정읍시로의 시내버스 노선이 부족하여 의료 및 소비 등 생활 전반의 수요를 김제시와 부안군에서 충당하고 있습니다. 정읍시는 외곽지역의 시민들이 정읍시에 소속감을 가지고 생활할 수 있는 환경을 조성해야 합니다. 그러기 위해선 최우선적으로 교통환경 개선이 선행돼야 하는 것이며, 시민들이 당연히 누려야 할 지원이라고 생각합니다. 전국 일일생활권에 맞춰 타 시군 경계지역의 교통환경을 돌아보고 선행적 지원을 통해서 생활여건이 개선될 수 있도록 특단의 대책을 강구하여 주시기 바랍니다. 다시 한 번 정읍시민 교통 편익 증진을 위해 신태인 공영터미널에 고속버스 경유지와 타 시군 경계지역에 버스노선 추가를 위한 담당부서의 적극적인 사업추진을 당부드리며, 이상 5분 자유발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주신 동료 의원님들과 시민 여러분께 감사드립니다.

존경하는 조상중 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분! 안녕하십니까? 이익규 의원입니다. 지금부터 『정읍시의회 윤리특별위원회 구성의 건』에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 지방자치법 전부개정으로 「지방자치법」 제65조 규정에 윤리특별위원회의 상설화가 의무화됨에 따라 의정활동 책임성과 공정성을 강화하고자 윤리특별위원회를 구성하며, 소관 전문위원은 전원·특별전문위원이고 위원 수는 위원장을 포함하여 8명입니다. 정읍시의회 윤리특별위원회는 의원의 윤리강령과 윤리실천규범 준수 여부 및 징계에 관한 사항을 심사하게 됩니다. 보다 자세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바라며, 본 건이 원안대로 가결될 수 있도록 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.