이봉희 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제286회 고창군의회 임시회 제6차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 2022년도 과관소별 주요업무보고의 건을 상정합니다. 먼저, 농업기술센터 소관 업무보고가 있겠습니다. 현행열 농업기술센터소장께서는 과장, 팀장을 소개한 후 2022년도 주요업무를 보고 하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 현행열입니다. 보고에 앞서 저희 과장, 팀장을 소개해드리겠습니다. 오성동 농촌개발과장입니다. 이영호 기술지원과장입니다. 이희수 지도행정팀장입니다. 김형학 높을 고창T/F팀 겸 농업경영 팀장입니다. 김혁민 생활자원팀장입니다. 이형진 식초산업 팀장입니다. 김미란 귀농귀촌 장입니다. 오효순 체류형 창업 팀장입니다. 김광수 환경농업 팀장입니다. 정서경 경제작물 팀장입니다. 박균성 특화작물 팀장입니다. 박성기 농기계 지원팀장입니다. 박필재 새기술연구 팀장님입니다. 고옥규 농산물 분석팀장님입니다. 이상으로 소개를 마치고 보고를 시작하겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2022년 주요업무 추진계획, 이월사업 순 보고를 드리겠습니다. 일반현황입니다. 농업기술센터 조직은 2개 과 1 T/F팀을 포함 13개팀 14개 농업인상담소를 운영하고 있습니다. 다음은 하단에 정현원입니다. 정원은 87명이고, 현원은 84명입니다. , 세출예산입니다. 전년대비 6.8%가 감소한 137억 8,800만 원입니다. 이월사업은 고창 땅콩 지리적 표시제 등록 등 4개 사업이며 이월액은 11억 4,800만 원입니다. 부터 까지 2022년도 목표 및 중점추진과제는 자료를 참고해주시면 되겠습니다. 다음은 주요업무를 보고 드리겠습니다. 입니다. 스마트농업시대 청년농업인 체계적 육성입니다. 빅데이터와 첨단영농기술로 무장한 청년농업인을 육성하는 사업으로 청년농업인 영농정착지원금 등 9개 사업으로 사업비는 10억 160만 원입니다. 추진계획으로 청년후계농 영농정착지원사업에 20명을 선정 육성하고 최근 사업대상자 52명을 지속적으로 관리하겠으며 창업, 창농 활성화 교육 추진과 청년벤처스 청년4-H육성, 컨설팅 지원 등 청년농업인 창의적인 아이디어개발과 경영능력 교육 등으로 농촌의 안정적 정착률을 높여나가겠습니다. 입니다. 농업트렌드에 맞는 농업인 교육입니다. 농업의 신기술 보급과 자격증반 운영으로 농업인 경영비 절감 및 전문역량을 향상시키기 위한 사업으로 사업비는 1억 2,870만 원입니다. 추진계획으로 전문기술 자격취득을 위한 드론 자격증반 20명, 새해농업인 교육 및 품목별 전문기술 교육 2천명, 농촌개발대학 5개과정 140명, 소셜미디어 운영반 3개 과정 75명, 강소논 컨설팅 교육 등 소비자 트렌드에 맞는 마케팅 채널 변화에 걸맞는 농업인 교육 프로그램을 체계적으로 추진해 나가겠습니다. 입니다. 농업도 전문경영시대 전문농업인 육성입니다. 품목별 전문기술, 경영절감을 통한 안정적 농업경영체 육성을 위한 사업으로 사업비 2억 2,130만 원입니다. 추진계획으로 농업인 학습단체 역량강화 및 활성화를 위한 남녀농촌 지도자 한마음대회 790명, 생활개선회 문화축제 등 523명, 농업경영인 활성화 대회 1,500명 등 농업인의 날 행사 등을 내실 있게 추진하겠으며 품목별 새소득 작목 육성과 기후변화 대응 현장 교육 등을 내실있게 추진하여 마인드를 갖춘 전문농업인으로 양성하겠습니다. 입니다. 창업, 가공 교육관 구축입니다. 기존의 노후화된 생활과학관의 가공실습장을 대체하여 다양한 가공기술 교육과 창업아이템 기술 공간을 구축하고자 하는 사업으로 사업위치는 농업기술센터 앞 구)모양파출소 부지에 지상 2층 670제곱미터 규모의 교육관을 신축하고자 하며 사업비는 20억 5천만 원입니다. 추진계획으로 6월까지 모양파출소 건물 및 국유지 매입과 설계를 완료하겠으며 7월부터 건물철거 및 신축공사를 추진, 2023년 3월 준공을 목표로 차질없이 추진해 나가겠습니다. , 여성농업인 역량강화 및 농촌자원 소득화입니다. 여성농업인의 능력향상과 안정농작업 환경 조성, 농촌자원 활용 농가소득 증대를 위한 사업으로 사업비는 7억 1,600만 원입니다. 추진계획으로 농촌자원 활용, 취업프로그램 보급사업 등 소득화 시범 10개 사업 추진과 농촌여성 역량강화 교육 및 연구회 육성, 그리고 읍면 20개 마을 농작업 재해예방 교육 및 안전마을 육성 등 내실있게 추진하여 여성농업인의 역할제고와 안전한 농촌환경을 조성하고 농촌자원 상품화를 통해 부가가치를 높여나가겠습니다. , 식초문화 산업 육성입니다. 국내 K발사믹 식초시장을 선점하고 군민과 함께 식초문화 확산을 위한 사업으로 식초학교, 찾아가는 식초교실 등을 운영하고 식초제조 기반 조성, 연구개발 홍보 등 사업비는 7억 1,800만 원입니다. 추진계획으로 식초산업의 저변확대를 위해 찾아가는 식초학교 등을 3월부터 확대 운영하고 식초마을 공동체 활성화 등 제조기반 조성을 위해 맞춤형 지원을 실시하겠습니다. 또한, 복분자 식초 기능성 검증 품질 규격화 등 R&;D사업을 추진하여 과학적 기반을 갖추고 학술대회 공모전 등 홍보마케팅을 통해 고창 식초산업 활성화를 통해 지역농산물 촉진에 최선을 다하겠습니다. , 귀농귀촌 활성화 지원입니다. 도시민 유치와 귀농귀촌인의 안정적인 정착을 위한 사업으로 영농정착금 등 귀농귀촌 정착지원 3개 사업, 박람회 참가 등 유치지원 4개 사업, 마을환영회 등 활성화지원 9개 사업, 창업컨설팅 귀농창업 활성화 사업 등 사업비는 8억 350만 원입니다. 추진계획으로 3월까지 지원대상자를 선정하여 농가주택 수리비 및 영농정착금을 지원하고 박람회 등 도시민 유치홍보를 강화하여 도시민을 고창군에 유치, 농촌사회에 활력증진과 지역민 화합을 할 수 있는 분위기를 조성해 나가겠습니다. , 체류형 농업창업 지원센터 운영입니다. 귀농귀촌을 희망하는 도시민을 대상으로 체계적인 교육과 다양한 정보를 제공하여 고창에서 안정적인 정착을 도모하기 위한 사업으로 사업비는 3억 7천만 원입니다. 추진계획으로 체류형 창업농업지원센터 입교자 30세대와 1, 2년차 귀농인 대상 새내기 농업학교 50명을 모집하여 기초영농 교육과 실습현장 견학 등 체계적인 교육과 지역정보를 제공하겠으며 5년 이내 신규농업인 현장실급 교육, 귀농귀촌 품목별 교육 등을 추진하여 고창군에 성공적으로 정착할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. , 온라인 통합쇼핑몰 높을 고창몰 운영입니다. 코로나 이후 비대면 소비심리에 대응한 온라인 쇼핑몰 높을 고창몰을 확대 운영하여 고창 우수농산물을 홍보 판매를 통한 지역경제 활성화 및 농가소득 증대를 위한 사업으로 홈페이지 시스템 기능개선, 프로모션 및 홍보이벤트, 입점 상품 확대 관리 등 사업비는 7억 1,400만 원입니다. 추진계획으로 신규업체를 수시 모집하고 업체당 5개 품목으로 입점 상품을 확대하는 한편, 적극적인 SNS마케팅으로 높을 고창몰 홍보를 강화하고 소비자의 이용성 편의를 증대시키겠습니다. 또한, 명절 휴가 등 자체브랜드 등 세트 상품을 제작, 판매효과를 높이는 등 고창의 농축산물 홍보강화 및 소비촉진을 통해 농업인들의 소득 증대에 기여토록 하겠습니다. 다음은 입니다. 최고품질 고창쌀 생산단지 육성입니다. 진흥청에서 개발된 수광, 참동진 등 우수품종 보급과 최고품질 쌀 생산지원으로 고창쌀 브랜드화 및 유통경쟁력을 향상시키기 위한 사업으로 사업비는 3억 5,500만 원입니다. 추진계획으로 2월까지 사업별 대상자 선정 및 교육을 실시, 적기 사업을 추진하여 시범효과를 높이는 한편, 박람회 참가 홍보 등으로 고창 명품쌀 브랜드 이미지를 높이고 농가가 선호하는 신품종들이 조기에 확산 보급되어 미질 향상 및 농가소득에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 벼 벼행충 적기 방제입니다. 기상이변에 따른 병해충 선제적 대응과 적기방제를 통한 피해를 최소화하기 위한 사업으로 사업비는 14억 3,980만 원입니다. 추진계획으로 농작물 병해충 예찰방제단을 상시운영하고 방제협의회를 개최하여 벼 육묘상자처리제 11,633헥타르, 사전공동방제 약제 100헥타르를 적기에 지원하겠으며 예찰포 무인공중망 시스템 등을 활용 벼 벼행충 예찰을 통한 농가피해를 최소화 하고 식량작물 안정생산에 만전을 기하겠습니다. 다음은 입니다. 우량종자 공급입니다. 고품질 쌀 품종 실증재배 및 우량종자 확대공급을 위하여 벼를 비롯한 밭작물 보급종 우량종자 자율교환 등 사업비는 5천만 원입니다. 추진계획으로 벼 보급종 중 우량종자494톤을 공급하고 고품질 쌀 안정생산, 차액보상금 5천만원을 3월 중에 지급하겠습니다. 또한 벼 품종비교전시포 8개소 9헥타르를 운영하는 한편, 9월에 벼농사 종합평가회를 통해 고창지역에 적합한 최고품질 쌀 신품종 발굴과 자율교환 추진 등 우량종자 확대공급을 통해 고품질 농산물 생산에 최선을 다하겠습니다. , 밭작물 신기술 선도단지 육성입니다. 콩, 고구마 등 밭작물 스마트 기술활용과 논 이용 생산 전과정 기계화 구축으로 신기술 선도단지 육성 및 노동력 절감을 위한 사업으로 논 범용화를 위한 지하수의 제어 시스템 등 3개 사업에 사업비는 1억 1,400만 원입니다. 추진계획으로 2월 중 시범사업 대상자 선정과 사업을 적기에 추진하고 작물별 기술교육과 현장컨설팅 등을 실시하여 논 이용 밭작물 재배 시 적정 토양 수분 관리로 피해를 경감시켜 쌀 이외의 식량작물의 작업율을 위해 노력하겠습니다. 입니다. GMO대응 토종농산물 생산입니다. 지속가능한 건강한 먹거리 생산 및 안정성 확보로 토종농산물의 차별성 있는 대외경쟁력 제고를 위해 추진하는 사업으로 사업비는 5,140만 원입니다. 추진계획으로 유전자 변형농산물 관련 교육과 홍보를 실시하고 토종농산물 생산판매 및 체험장을 운영하여 군민과 소비자에게 안전한 먹거리 제공과 GMO식품 안전성 논란에 선제적으로 대응, 안정적인 생산과 판매를 통해 청정 고창 농특산물 이미지를 높이도록 하겠습니다. 다음 , 탄소중립 농업 육성입니다. 저탄소 농업기술 실천을 통해 탄소중립과 친환경농업 확대 및 소득향상을 위한 사업으로 저탄소 농업 실천단지 육성 시범, 저탄소 식량작물 재배기술 현장확산 모델 시범 등 사업비 2억 9,800만 원입니다. 추진계획으로 저탄소 농업기술 실천시범을 적기에 추진하고 인증 관련 교육, 컨설팅 접수대행 및 심사자 심사 지원 등 저탄소 농특산물 인증 300농가를 목표로 농업경영비 절감은 물론 온실가스 감축에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 국가관리병해충 예찰 및 방제입니다. 국가관리 병해충 예찰 방제로 확산방지와 피해최소화를 위한 사업으로 무배추 뿌리혹병, 사과, 배 화상병, 검역 병해충 및 돌발병해충, 약제지원 등 사업비는 3억 920만 원입니다. 추진계획으로 2월 농작물 병해충 방제협의회를 개최하여 국가관리병해충 및 돌발병해충을 영농 시기별 적기에 약제가 지원되도록 추진하겠습니다. 다음 , 고창 수박 브랜드 강화입니다. 대한민국 최고 고창 수박명성을 제고하고 고창 수박 생산자 보호 및 브랜드 향상을 위한 사업으로 작은 수박 브랜드 지원, 킬레이트제 용해장치 및 활용기술 보급 등 사업비 1억 7천만 원입니다. 추진계획으로 시험 유형별 사업을 적기에 추진하고 수박지리적 표시제 등록을 완료하겠으며 영농시기별 교육 및 현장컨설팅을 추진하여 대한민국 제일의 수박브랜드 확립 및 안전성 기술보급을 통한 농가소득 향상에 기여토록 노력하겠습니다. 다음 , 프리미엄 고창멜론 집중육성입니다. 이상기후 및 연작장해 극복을 통한 프리미엄 멜론 생산기반을 확립하는 사업으로 프리미엄 멜론 안정생산성 기술 현장실증시범, 고온기 멜론 온도저감 신기술 시범 등 사업비 2억 8천만 원입니다. 추진계획으로 시범요인에 맞게 시범사업을 적기에 추진하는 한편 고창멜론 지리적 표시제 등록을 추진하겠으며 영농시기별 교육컨설팅 등으로 고품질 멜론 안정생산 기술보급을 통한 농가소득을 더욱 높여나가겠습니다. 다음 디지털 농업 육성입니다. 첨단농업 현장적용을 통한 농작업 편리성 향상 및 노동력 절감을 위한 사업으로 과수 수분스트레스 기반 스마트 관개시스템 기술시범, 이상 기상 대응 과원 피해예방 시범 등 사업비 3억 4천만 원입니다. 추진계획으로 2월까지 시범사업별 대상자를 선정하고 시기별 교육 및 현장컨설팅을 추진, 기상재해 경감기술 적용으로 노동력 절감 및 안정생 생산을 통해 농가소득을 향상시켜 나가겠습니다. 다음은 26페이지입니다. 원예, 축산 분야 지역특색농업 육성입니다. 원예 및 축산 분야 특화품목 육성지원을 통한 농업경쟁력 강화를 위한 사업으로 인삼, 국내육성 품종보급시범, 과채류 부산물 한우 사료화 비용절감, 기능성 양봉산물 생산 기술보급 등 5개 사업 2억 4,600만 원입니다. 추진계획으로 분야별 시범사업을 내실있게 추진하여 약용작물, 양봉산업, 지역특색 농업 육성을 통한 고부가가치 창출로 농가소득을 높일 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 입니다. 복분자 안정생산단지 조성 및 실증시험 연구입니다. 복분자 무병묘, 우량묘 공급 확대를 통한 복분자 고사 감소와 고품질 복분자 생산성 향상을 위한 사업으로 복분자 안정 생산단지 1억 6천만 원, 복분자 무병묘 증식시범 9천만 원, 실증시험 연구 교육 등 3개 사업에 3억 원입니다. 추진계획으로 복분자 안정생산을 위한 실증시범 사업추진과 함께 복분자과 교육 및 현장컨설팅 등 종합적 기술지원을 통해 고창군 효자작목으로 복분자가 다시 활성화 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 농특산물 홍보판매 및 추수감사제입니다. 추수감사제를 통한 군민화합과 농특산물 홍보판매로 농업인의 소득 높이기 위한 사업으로 사업장 위치는 고창 고인돌공원 및 도산리 일원이며 사업비는 1억 원입니다. 추진계획으로 2월까지 계획 및 대행사 선정과 홍보계획을 수립하겠으며 또한 12월까지 다양한 프로그램 행사를 준비하여 고창군 농특산물 전시판매로 지역경제 활성화와 고창군 이미지를 홍보토록 하겠습니다. 다음 입니다. 가을 꽃 테마 경관조성 사업입니다. 농특산물 홍보판매 및 추수감사제와 병행하여 가을철 볼거리 제공을 통한 관광객 이익 증대로 지역경제 활성화를 위한 사업으로 사업위치는 고인돌공원 일원입니다. 사업비는 2억 2천만 원입니다. 추진계획으로 3월까지 세부계획을 수립하고 10월까지 늦가을 경치를 만끽할 수 있는 경관을 조성하여 많은 관광객을 유치, 문화관광과 연계한 고창군을 홍보할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 입니다. 농기계 임대사업소 운영입니다. 농기계 구입부담 경감과 농작업 기계화로 농업생산성 향상을 시키고 농기계 안전교육 및 사고예방을 위한 사업으로 운영 개소수는 본소 등 5개소이며 보유장비는 61종 907대이며 사업비는 17억 4,600만 원입니다. 추진계획으로 코로나19 관련 6월까지 임대료를 50%를 감면하여 임대서비스를 제공하고 취약계층을 위한 농작업 대행 서비스 확대와 주산지 일간 기계화 사업, 소형 특수농기계 면허 교육 등을 양질의 농기계 임대사업 서비스를 구축으로 농촌인력 부족을 해소하는 한편 농업인에게 보다 편리한 서비스제공을 위한 최선을 다하겠습니다. 다음 미생물 배양공급 및 조직배양실 운영입니다. 유용미생물을 영농시기별로 체계적으로 배양 공급하고 국내고구마 육성 품종, 조직배양묘 공급을 통한 품질 및 생산성을 높이기 위한 사업으로 사업비는 4억 8,600만 원입니다. 추진계획으로 유용미생물 450톤과 불가사리액비를 농축수산인을 대상으로 영농시기별 연중 공급하고 농촌진흥청 바이오에너지 작물센터로부터 호감미, 소담미 등 국내육성 고구마 생장점 조직배용묘 4종을 분양받아 건전한 조직배양묘 4만주를 생산 2월부터 공급하여 고구마 생산성 향상과 소득 증대에 노력하겠습니다. 다음은 , 농산물 안전분석실 운영입니다. 친환경 농업 육성 및 식품안정성 강화를 위한 농산물 출하 전 농약잔류분석을 위해 추진하는 사업으로 사업비 1억 2,250만 원입니다. 추진계획으로 생산 및 참고용 300건, 로컬푸드 학교급식 지원센터 납품용 100건 등 유통전 농산물 잔류분석을 연간 400건 실시와 PLS농약안전사용 교육 및 홍보를 연중 실시하겠으며 국내에 비교 숙련도 평가참여로 분석신뢰도를 높여 고창 농산물 안전성 확보를 통해 소비자 신뢰성을 높이도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 입니다. 토양검정 및 가춘북뇨 퇴액비 분석실 운영입니다. 토양 및 퇴액비 분석실 분석을 통한 알맞은 비료 사용으로 오남용 방지와 완숙퇴비 사용으로 지속가능한 농업환경을 조성하기 위해 추진하는 사업으로 사업비는 1억 1,340만 원입니다. 추진계획으로 친환경 GAP 인증 등을 위한 농업인 의뢰분 4,500점, 공익직불제 대표필지 토양검정 1,940점, 가축분뇨 퇴액비 950점을 실시하여 적정시비를 통한 농가경영비 절감과 가축분뇨 안정자원화로 환경 오염 방지에 기여토록 노력하겠습니다. 다음 이월사업을 보고 드리겠습니다. 먼저, 고창 땅콩 지리적 표시제 등록입니다. 고창농산물의 직접 재산 등록과 지리적 표시 등록을 통한 고창 땅콩 원산지 증명 및 명성강화를 위한 사업으로 사업비는 1,880만 원입니다. 추진상황으로 2021년 4월 지리적표시제 등록 연구용역 계약을 향토지적 재산본부와 체결하고 12월까지 고창 땅콩협의회 구성 및 등록을 준비하였습니다. 금후 사단법인 고창땅콩협의회 설립을 신청하겠으며 코로나19로 인해 지리적표시제 분과위원회가 3월부터 개최될 예정으로 신속한 처리를 하여 12월까지 등록이 완료되도록 하겠습니다. 다음은 입니다. 고창수박 지리적표시제 등록입니다. 고창수박 원산지 증명과 명성강화를 위한 사업으로 사업비 1,870만 원입니다. 추진상황으로 2020년 3월 향토지적재산본부와 연구용역 계약체결과 6월 사단법인 고창군 수박연합회를 설립하였으며 9월 지리적표시제 등록을 신청하였습니다. 현재 코로나19로 인해 심의회가 순차적으로 진행될 예정으로 금후 12월까지 등록 완료할 수 있도록 하겠습니다. 고품질 홍잠 생산기술 시범입니다. 건강기능 개선 및 효과가 검증된 홍잠 생산기술 확립 및 기술보급을 통해 가공시설 신축 및 장비를 구축하는 사업으로 사업비는 2억 원입니다. 추진상황으로 지난 12월까지 기반 정비 및 가공시설 설계를 완료하고 금년 2월 공사업체를 선정하여 금후 7월까지 가공사업장 신축 및 가공장비를 설치하여 고품질 홍잠 생산을 통한 농가소득을 높일 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 입니다. 북부권 농기계 임대사업소 신축입니다. 흥덕, 성내, 신림, 부안 등 북부권 농업인의 접근성 향상과 운반시간 단축으로 영농편의제공과 농작업 기계화율을 제고하기 위해 추진하는 사업으로 사업비는 36억 6천만 원이며 이월액은 9억 3,500만 원입니다. 추진상황으로 지난 8월 기본 및 실시설계 용역을 완료하고 코로나19로 철근 수급 곤란 및 연약지반 보강을 위한 콘크리트 포장 등으로 공사가 지연되어 부득이 이월하게 되었습니다. 현 공정율은 96%로 조기에 공사가 마무리하여 3월 중순부터는 농업인들에게 임대서비스를 신속하게 제공할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2022년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

농업기술센터소장은 답변석으로 들어가주시기 바라고, 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 농업기술센터 보고 내용 및 소관 사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 소장. 임대사업소는 3월 중순경에 한다고 했어요.

예. 그렇습니다.

당초 계획된 사업비에 비해서 모든 자재값 인상으로 인한 어려움은 없었어요?

특별히 어려움은 없었습니다.

다른 곳은 다 인상 되어서 힘들어 했는데 거기는 잘 되는가 보네요.

자재를 사전에 계약을 해서,

이 업자가 적자가 심해지면 부실공사의 원인이 될 수 있어서 하는 이야기에요. 관리감독을 철저히 해야 할 거예요.

다시 한 번 제고해서 철저히 준비를 하겠습니다.

이봉희 의원 질의해주시기 바랍니다.

소장님. 일단은 여러 가지 이봉희 의원님이 말씀을 하셨는데, 8페이지 보면 우리가 농업인 교육을 검토를 해봤어요. 전체적으로 개발대학을 운영하고 여러 가지 교육을 지속적으로 하고 있지 않습니까? 이런 정규과정하고 특별과정의 과는 어떻게 선택하는 겁니까?

일단 선택할 때는 교육생들한테 수요조사를 일단 합니다.

수요조사를 하고 고창에서 재배가 많이 되는 그런 작물을 갖고 과를 많이 만들겠죠. 그런데 제가 지속적으로 이야기를 하고 있는데. 토종농산물과를 해요. 그러면 고창에서 토종농산물 재배를 통해서 소득창출을 하고 있는 사례가 있습니까?

지금 시작 단계라,

이 토종농산물을 지속적으로 3년 가까이 하고 있어요. 예산도 계속적으로 투입을 하고, 본 의원이 지속적으로 이것은 국립종자원에서 해야할 일을 왜 고창군에서 토종농산물을 가지고 이렇게 하고 있느냐, 소득창출도 되지 않지 않느냐, 말씀을 드렸어요. 그리고 지금 대한민국이 이렇게 발전 되어 가면서 어떤 품종, 수박이면 수박, 멜론이면 멜론, 딸기면 딸기에 대한 지속적인 품종개량을 통해서 고품질의 딸기, 수박, 멜론 이렇게 생산되고 있죠?

예. 그렇습니다.

그럼으로서 고창군의 농민들이 소득을 창출하고 있죠?

예.

그런데 우리 고창은 뒤로 가려고 해요. 자꾸. 자꾸 지속적으로 고품질 농산물을 생산해서 농가가 소득을 창출할 수 있도록 방향을 잡아가셔야 하는데, 자꾸 토종, 토종을 찾고 거기로 가려고 합니다. 그래서 지속적으로 제가 그 말씀을 드리는데. 기술센터에 대해서 계속적으로 이런 역할을 하고 계신 것 잘 아시지 않습니까? 어떤 품종이든지 지속적인 품질향상을 통해서 품종개량을 통해서 소비자가 원하는 그런 과일을 생산해서 소득을 올리는 것이 소비자가 찾게 만드는 것 그런 것 아니겠습니까? 그럼으로서 고품질 농산물 생산으로 고소득을 올리는 것 아니겠습니까? 그런데 왜 자꾸 토종으로 가는 이유가 뭐고, 이런 토종농산물과까지 만드는 이유가 뭐냐는 거죠. 이유가 있을 것 아닙니까, 3년동안 이렇게 해서 토종농산물로 소득을 농가들이 올리고, 앞으로 토종농산물 생산이 고창군 농가들한테 많은 소득을 올릴 수 있겠다는 전망이 보인다든지, 그렇지 않습니까? 그점은 어떻게 생각하십니까?

말씀이 옳다고 생각합니다. 그런데 저희가 주력적으로 하고 있는 것은 수박, 멜론이라든가 복분자는 하고 있고요. 여기는 특별과정으로 20명정도 해서 10회로 해서 한 부분에, 큰 비중은 차지하지 않지만, 그래도 지속적으로 해야 한다는 생각으로 과정을 운영하고 있습니다.

그러니까 소장님. 이걸 자꾸 나쁘다는 것이 아니라, 토종농산물로는 소득을 올릴 수 없다는 이야기입니다. 지금 어떻게 보면 급작스럽게 자꾸 품종에 대한 개량도 되고 변화가 오지 않습니까? 수박같은 것을 봐도 그렇고 참외도, 우리 고창지역도 열대과일정도까지 오는 상황이지 않습니까? 그래서 소비자가 원하는 그런 식품으로 자꾸 찾아가야하는 상황입니다. 그런데 자꾸 토종을 강조하시고 토종에 대한 지원을 하는데 이런 개발대학이, 개발대학이잖아요. 개발을 해야 하는데 뒤로 가는 토종을 찾고 있으면 되겠습니까? 말 그대로 개발대학이잖아요. 개발을 해야 될 것 아닙니까? 조금 더 변화를 가져야 할 것 아닙니까? 그런데 자꾸 토종과를 만들고 해서, 이런 문제점을 충분히 생각을 하셔야 하고. 또 따라서 거기에 대한 이 강사문제가, 어떻게 보면 우리 농사짓는 농가들한테 어떤 보조금이라는 것을 가지고 교육을 오셔서 그분들이 볼모가 되는 경우가 생겨요. 왜냐면 농사 짓고 저녁에 와서 교육을 받고, 그래서 그 교육이 충분하게 농가들이 늦은 시간까지 교육을 받고, 힘들어도 받아서 하는데, 농가들이 흡수할 수 있는 것이 있어야 하는데, 그럴라면 강사의 질도 충분히 있어야 하거든요. 그러다 보면 강사가 제 아무리 이론적으로는 충분히 가지고 있어도 농업은 그것이 아닙니다. 현장과 이론을 충분히 경험해보신 분이 해야 하는데, 선택의 과정을 어떻게 하고 계십니까?

저희가 강사 풀을 하다보니까 농가들한테 높이에 맞지 않게도 했었습니다. 앞으로는 저희가 농업이나 연구회나 작목반 의견을 수렴해서 그분들하고 맞춰서 거기에 맞는 강사도 선정을 하고 교육 프로그램도 짜보도록 노력 하겠습니다.

소장님 이하 기술센터 과장님들, 팀장님들이 충분히 판단을 해서 강사분을 초빙하셔야겠죠. 아까 말씀대로 우리 고창군 농가들한테 최대한 도움이 될 수 있는 사람이 누구인가를 판단을 해주셔야 한다는 이야기입니다. 그런 말씀을 드리겠고요. 그다음에 복분자, 27페이지 보면 복분자 교육이 있어요. 20회 정도 있는데, 지금 코로나로 인해서 교육을 한 번이라고 했나요?

저희가 영상으로 해서 계속 읍면에라든가 이런 곳에서 교육을 하고 있습니다.

영상으로 해서는 교육이 안 되겠죠?

사실 효과는 떨어지는 부분이 있습니다.

농가들한테 어떻게 접근을 해야 하는가, 충분히 고심이 있을 것으로 생각을 합니다. 한 가지는 복분자 현장컨설팅이 들어 있어요. 현장컨설팅은 어떤 분이 가서 하시는 겁니까?

저희가 토양전문가라든가, 기술원에 토양박사라든가 대학교수라든가 해서 작목반에 중심으로 해서 찾아가서 현장에서 보고 진단을 합니다.

그래서 이 질의를 하는 것인데, 아까 토양전문가, 아까 이론적으로는 아주 실력이 월등하신 분이라도 현장을 모르면 안 된다는 이야기를 드렸어요. 그래서 현장컨설팅은 우리 기술센터 팀장님이나, 복분자 관계되시는 분들이 최고 잘 압니다. 물론, 업무가 과다할 수 있겠지만, 그분들이 아까 말씀하신 토양전문가분 이런 분들이 오셔서 하다보면 혼선만 올 수도 있어요. 그래서 어떤 판단기준을 하시는 것이 좋겠는가, 이것은 기술센터 자체적으로 판단을 해보셔야 한다는 이야기입니다. 무슨 이야기인지는 아시잖아요.

예. 알겠습니다.

그 분들이 가지고 있는 것은 현장은 모르고 이론만 알아요. 이론만 접목하시면 안 되니까. 왜 그러냐면 지금 컨설팅이 각종 멜론이 됐든, 여러 가지 컨설팅을 기술센터에서 하고 있지 않습니까? 거기에 대해서 강사라고 해야 할까요? 현장에 오시는 분. 그런 분들이 오셨을 때 작년에 오신 분은 이렇게 말씀을 하시는데, 그다음에 오시는 분은 말이 틀려져요. 농가에 혼선을 자꾸 초래하는 경우가 많이 생기고 있습니다. 그 말씀 알고 계시죠?

예. 그렇습니다. 약간 강사마다 나름대로 생각이 틀리기 때문에.

내용이 다 틀리고 지도방법이 틀리다 보니까, 농가에 혼선이 많이 가니까, 물론, 그분들한테 농가들한테 그런 좋은 일을 하면서 농가들이 진짜 어떻게 보면 다 흡수할 수 있도록 그런 역할을 부탁 드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

차남준 의원 수고하셨고요. 조규철 의논 질의해주시기 바랍니다.

소장님. 애쓰시네요. 지금 우리 농촌개발대학 운영하나요?

예. 하고 있습니다.

별도 예산을 농촌개발 목으로 세워가지고 프로그램 운영을 하나요?

예. 별도로 5,600만 원 세워서 하고 있습니다.

일단 우리가 작년에도 복분자 생산단지 조성에 대해서 예산 세워서 실증시범포도 하고 했어요. 생육상태 조사도 하고 평가도 했을 것이란 말이에요. 그런 것들을 통해서 2022년도에 이 사업을 연장 해서 한다는 건가요?

예. 그렇습니다. 복분자 과정은 매년 했었습니다.

매년 하는데, 문제는 매년함에도 불구하고 고창군의 복분자 농가나 복분자가 어떤 농민들의 소득과 연계해서 이해하다 보면 올해도 수요조사를 했었을 때에 물량이 부족한 걸로 파악이 되는 것 아니에요?

그렇습니다.

이제 이런 것들을 예방하는 차원에서 우량종묘도 공급하고 이런 것들을 통해서 농민들의 경쟁력 강화, 물론, 교육이나 컨설팅을 해서 품질용 우량종묘를 하고, 경영에 대해서 교육이나 컨설팅을 해가지고 농가소득 향상이단 말이에요. 목적은 그러죠. 매년 하는 데에도 불구하고 고사의 원인이나 이런 것들에 대해서 특별한 대책이 있는가에 대한 의문점이 있어요. 작년에 2021년도 예산도 생산단지 조성을 해서 시범포 운영을 했어요. 개소당 약 500만 원 정도, 이런 것들을 근본적인 문제해결을 위해서 우량종묘 하우스 해서 우량종묘도 또 시범을 했단 말이에요. 이런 우량종묘를 해서 또 종묘공급을 해서 2022년도에는 복분자 농가가 재배를 하겠죠?

예.

이런 것들은 생육상태의 조사, 결과, 평가에 의해서 또 다른 다음연도의 복분자 생산 재배를 한다면 결과로, 답이 나와줘야 될 것 아니에요. 시범포나 이런 성적결과표에 의하면 2021년도 보다는 고창군의 농민들이 복분자를 심으면 조금이라도 소득향상이 된다고 진단을 해요?

저희가 시험을 한 필지를 가지고 했었습니다. 무병묘 공급을 했을 때 고사율이 5.7%고 일반묘는 20%정도 됐었습니다. 한 해 해봤기 때문에 단정은 못하지만 지속적으로 해보려고 하고 있습니다.

우리가 시범포에서 결과론적으로 조사를 하고 결과물을 내는 것은 고사율. 정상적으로 생육하는 것. 이런 것들이 기존에 재배했던 복분자 종묘하고 확연하게 상향조정 되기는 했어요?

지금 실질적으로 한 것은 1년 남짓했는데요. 그래도 생육이나 이런 것들이 좋게 나오고 있습니다.

본 의원도 시범포 몇 군데 봤는데 그러지도 않은 것 같아요. 맥 없이 돈만 낭비하는 것 아닌가 생각이 들어서. 물론, 이런 노력도 안 해보고 농민들한테 결과표, 성적표가 어떻게 나왔는지는 사실 중요치 않을 수도 있어요. 다만, 농민들을 위해서 끊임없는 노력을 하는 행정적 자세는 백번 박수를 보내고 싶어요. 아무리 그렇다치더라도 결과표가 좋지 않은 것에 대해서 끊임없이 목 메이고 차라리 이런 돈을 농민들한테 직접 지원해주면 더 잘 할 수도 있겠다는 생각을 조심스럽게 해요. 또 보면 행정의 일관성이 있어야 하는데, 2021년도하고 2022년도 사업의 규모는 똑같아요. 사업의 내용은 또 전적으로 많이 변해버렸어요. 여기에도 개발대학 복분자 교육학과 교육비로도 예산이 편성이 돼요. 여기는 아까 본 의원이 서두에서 물어본 개발대학 운영하냐는 것은 그 개발대학 운영과 별도로 이 예산이 서는 거예요? 혹시 중복된 것은 아닌가, 이 부분은,

중복은 되지 않습니다.

그럼 개발대학 예산을 별도로 세우죠?

지금 5,600은 복분자 과를 빼고,

개발대학의 이름으로 학과를 편성을 하고 학과에 관련된 개발대학의 교육이나 프로그램을 운영하는 것이 개발대학 운영프로그램 예산을 썼단 말이에요. 그러면 개발대학 운영에 대해서 포괄적으로 세웠으면 이것도 거기로 들어가줘야 되는 것 아니에요? 그러면 종목마다 다 개발대학 운영비를 별도로 빼놓고, 또 개발대학 운영에 대한 예산을 별도로 세우고. 이것이, 아무튼 이 부분에 대해서는 모두에 표현 했듯이 결과표에 대해서는 굳이 과한 어떤 성과표를 원하지는 않겠어요. 그렇다치더라도 끊임없는 노력은 해줘야 한다. 시범포 관리도 생육상태를 어떻게 관리하는지 모르지만, 시범단지가 어디어디 있죠?

실증시범포가 저희가 직접하고 있는 것이 있고요. 현장은 읍면별로 있습니다.

아산도 소재지 근방에 있는 것이죠?

예.

생육상태를 보면 그리 일반농가들한테 이거 시범단지를 보면 개소당 약 500만 원, 면적은 얼마인가 모르겠어요. 우량묘 하우스도 한 주당 만 원씩 이렇게 했단 말이에요. 이 정도로 투자하고 관심을 가지면 성적표도 어느 정도는 나와줘야 하는데, 성적표를 내기 위한 과정으로 백번을 이해를 하겠습니다. 다만, 보다 적극적으로 효율적인 운영을 했으면 좋겠다는 정도로 주문을 하겠습니다.

예.

그리고 토양 퇴비분석실이 이전 운영하고 있나요?

예. 1월부터 고수로 이전했습니다.

보니까 퇴비부속물 분석은 이전과 같이 하고. 토양 표본샘플링이 많이 확산이 된 것 같아요.

예. 그렇습니다.

단위 면적당 샘플링을 많이 한다는 것은 용량이 작업량이 많이 늘어난 것이에요.

예. 작업량이 8배까지도 늘어났습니다.

그럼 지금같은 인력, 기계적 시스템이 어떤 구조적으로 8개를 소화할 수 있어요?

사실 집중이 되다 보니까 야간까지 하고 그렇습니다.

그럼 문제가 있는 것이지. 문제를 원활하게 했다고 하면 이 전에는 놀고 먹은 것 같고, 8배까지 늘어났는데도 충분히 할 수 있다는 것은 노동착취인 것 같고. 아무튼 이것은 지나가는 표현으로 이해해주시고요. 아무튼 8배까지 늘어났다?

예.

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

조규철 의원 수고하셨고, 또 질의하실 의원 계시면 질의해주시기 바랍니다. ( 없습니다. 하는 의원 있음 )

예.

잘 대답을 해야 돼요. 이 가격 경쟁력에서는 어때요?

현재 해리에 김남수씨라는 분이 토종 쌀을 해서 킬로에 9천 원에 해서,

그러니까 경쟁력에서 어떠냐고요.

가격 경쟁력은 있습니다. 일반 쌀이 3천 원이어서.

토종씨앗으로서의 제품 인정은 받는다는 그 말이에요?

차별성은 있다고 생각을 합니다.

돈도 더 받고?

지속적으로 노력을 하겠습니다.

여기 보면 가을꽃 테마경관, 이게 국화죠?

예. 그렇습니다.

가을에 부안면 가보셨죠? 핑크뮬리. 한 달에 10만명 정도 온다고 해요. 관광객이. 그래서 선운사하고 연계를 해서 활성화를 시켜야 한다고, 농업 경관조성사업이랑 한 번 우리 군 전체적인 면에서 농생명 살린다고 하잖아요. 꼭 우리 의회에서 느끼는 바가 뭐냐면, 거기는 무슨 과가 합니다. 여기는 무슨 과가 합니다. 이게 안 되는 거예요. 군 행정이 복합행정이에요. 같이 가야 돼요. 군 발전을 저쪽 과는 하고 우리 과는 안 하고, 이러면 안 되잖아요. 이거 깊이 생각을 해봐야 돼. 선운사 상인들이 늘 거기와서 고맙다고 늘 인사하고 가요. 엄청난 인원이 몰려온다니까. 관광객이. 이런 것 한 번 기술센터 소장께서 잘 생각을 해보고. 거기에 대한 프로젝트를 생각을 해봐야 한다니까. 장난이 아니에요. 한 달에 10만명이라는 관광객이. 그런 것도 생각을 해보시고. 혹시 색채선별기라고 아세요?

예.

나주 가보셨어요?

가보지는 않고 연락은 했었습니다.

한번 가봐요. 왜냐면 이게 없어서 우리 다수의 농민들이 나주까지 가요. 농민을 위해서 한번 견학도 가보고, 꼭 필요하면 우리 고창군에도 이런 선별기를 갖추는 게 농민들을 위한 행정이 아닌가 생각을 해요. 한번 기술센터소장께서 이런 부분도 더 관심을 가져주시기 바랍니다.

알겠습니다.

더 이상 질의가 없으므로 2022년도 농업기술센터 소관 업무보고의 건을 종결하겠습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

체육청소년사업소장 양치영입니다. 보고에 앞서 저희 팀장을 소개해드리겠습니다. 체육진흥팀장 김태완입니다. 스포츠마케팅팀장 정춘근입니다. 청소년팀장 전미옥입니다. 체육시설팀장 유성룡입니다. 이상으로 소개를 마치고 보고를 시작하겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2022년 주요업무 추진계획, 이월사업 순 보고를 드리겠습니다. 1페이지 일반현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 세출예산 총액은 116억 원으로 이중 일반회계가 110억 원, 체육진흥기금이 6억 원으로 편성되어 있습니다. 2페이지 이월사업 현황입니다. 명시이월 및 사고이월 사업은 고창스포츠타운 조성사업 등 4개 사업에 82억 2,900만 원이 이월 되었습니다. 각 사업별 추진상황에 대해서는 뒷 부분에서 자세하게 보고 드리겠습니다. 3페이지 2022년도 목표 및 중점추진과제는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2022년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 4페이지 군민과 함께 하는 생활체육 프로그램 운영입니다. 다양한 생활체육 프로그램 운영으로 생활체육을 활성화 하고 군민에게 프로그램 참여를 유도하여 건강한 사회조성을 도모하고자 올해 생활체육 프로그램 사업 7억 3,500만 원의 예산으로 일반, 어르신, 장애인체육지도자 15명, 광장 지도자 6명 등 29명의 생활체육지도자를 배치하여 총 92개소에 4,570여명의 군민을 대상으로 생활체육 활동 지원을 통해 군민의 기초체력을 증진시키고 활기차고 건강한 사회분위기 조성에 기여하도록 하겠습니다. 5페이지 직장운동경기부 육성입니다. 엘리트 체육종목 육성과 우리 지역 홍보극대화를 위해 부군수님을 단장으로 경기지도자 등 10여명으로 구성하여 여자유도팀을 운영하고 있습니다. 작년의 경우 각종 전국대회에서 우수한 성적을 거둠으로써 우리 군을 전국적으로 널리 알리는 계기가 되었습니다. 금년에도 코로나19 상황에 따른 여건 변화에 대응하면서 연중 체계적인 순회 훈련 및 전지훈련을 실시하여 우리 군 홍보 및 스포츠강군의 위상을 제고하도록 하겠습니다. 6페이지, 활력 넘치는 스포츠마케팅입니다. 우수한 스포츠시설을 활용한 전국대회 및 전지훈련 선수단의 유치를 통해 스포츠강군으로서의 부가가치 창출과 지역주민 소득증대에 기여하기 위하여 금년에 각종 전국대회 개최 및 전지훈련선수단 유치로 스포츠선수단 6만명을 방문목표로 추진하고 인공암벽장 운곡습지 트리클라이밍, 방장산 패러글라이딩 등을 활용한 레저스포츠 활성화로 코로나 19 상황에 따라 탄력적으로 운영하도록 하겠습니다. 7페이지 포스트 코로나 시대에 맞는 청소년문화센터 운영입니다. 4월까지 컴퓨터 및 스포츠게임, 슈팅 게임 등 놀이기기 교체와 옥상 방수공사를 실시하여 청소년욕구와 시대변화에 맞게 운영하도록 하겠습니다. 또한 신학기가 시작되기 전에 프로그램 운영계획을 수립하여 각 프로그램별로 준비된 일정에 따라 내실 있게 운영하도록 하겠습니다. 8페이지 청소년수련관 운영 활성화입니다. 2021년도에 15억 8천만 원을 투자하여 만화방, 노래방, 게임방, 파티룸, 스튜디오실 등 청소년들의 눈 높이에 맞게 기능보강사업을 완공하였으나 접근성에 대해 많은 우려를 하고 있어 각급 학교에 방과후 수업 등과 연계되도록 하고 학년별, 반별, 현장체험 추진, 고창 맘카페 홍보 등 다각적인 방안을 마련하여 많은 청소년들이 이용하도록 하겠습니다. 9페이지 질높은 방과후 종합서비스 제공입니다. 코로나 19 장기화로 취약계층의 돌봄안전망 구축과 청소년의 자립역량 개발 및 건강한 성장을 위한 사업비 2억 1,500만 원을 지원하여 학습지원, 전문체험, 진로상담 등의 프로그램 운영으로 청소년 방과후 아카메디 종합서비스를 추진하겠습니다. 또한 청소년수련관 프로그램 운영 등 지역 내 청소년공간과 연계하여 양질의 방과후 종합서비스로 사교육비 절감 및 정주여건을 개선하겠습니다. 10페이지 게이트볼장 개보수 사업입니다. 주민체육시설인 게이트볼장의 노후화로 인하여 이용에 불편을 주고 있는 고창, 성내 게이트볼장 사업비 3억 1천만 원을 투자하여 인조잔디 교체, 지붕, 내부 페인트 등 개보수로 군민들의 안전하고 쾌적하게 시설을 이용할 수 있도록 추진하겠습니다. 11페이지 족구장 조성사업입니다. 고창 스포츠타운 내에 군민들의 건강증진과 생활체육 활성화를 위한 사업비 7억 원을 투자하여 족구장 을 조성, 군민들의 여가 선영과 체력증진을 도모하겠습니다. 12페이지 고창 테니스장 조명교체 사업입니다. 고창 테니스장 등기구 노후화로 인하여 이용자들에게 불편을 주고 있어 사업비 1억 5천만 원을 투자하여 테니스장 노후 조명 교체로 시설이용자들의 불편을 해소하겠습니다. 당초 6억 원으로 고창 테니스장과 야구장 조명을 교체하고자 국비를 확보하였으나 2022년도 예산편성 시 야구장 조명은 추후 교체하고 테니스장만 교체하는 것으로 예산편성 되어 이에 일부 국비를 반납하고자 하였으나 전라북도 의견이 우리 군에 필요사업을 선정 후 변경 승인을 받아 추진하라는 의견으로 우리 군 필요사업을 선정하여 변경 승인을 받은 후 군비 매칭 부족 분 3억 원을 추경에 확보 추진토록 하겠습니다. 13페이지 고창군 파크골프장 조성 타당성 조사 용역추진입니다. 파크골프 수요가 급증함에 따라 용역비 2,200만 원을 투자하여 6월까지 관련단체와 파크골프 이용객의 의견을 수렴하여 관내 현황 분석 및 여건 분석, 관련법규 검토, 예전 부지의 입지여건 분석, 파크골프장 조성 후 관리 방안, 관리 운영 방안 등을 포함한 용역을 시행하고 그 결과에 따라 고창군 전역에 권역별로 균형있게 효율적이고 경제적인 파크골프장이 되도록 조성하여 군민들의 여가 선영 및 건강증진에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 이월사업입니다. 14페이지 고창스포츠타운 조성사업입니다. 현재 스포츠타운 지구 내에 탁구, 배드민턴 전용구장, 파크골프장, 축구장 , 주차장 및 도로 등을 추가로 조성하여 기존 시설과 병행함으로써 각종 대회 개최 및 전지훈련 수요에 맞는 명실상부한 종합스포츠타운으로 조성하는 사업으로 현재까지 추진상황은 탁구, 배드민턴 전용구장은 철골공사 완료상태이며 파크골프장은 조경식재완료하여 마무리 중에 있으며 축구장 및 잔디광장은 기반조성 완료 중이며 도로 및 주차장은 우수관로 설치를 완료하는 등 활발하게 공사가 추진되고 있습니다. 동절기로 인해 12월 말부터 공사중지되었으나 현재 공정율 60%로 해빙기 이후 공사를 재착공하여 올해 전체 계획공정에 따라 사업을 완공하도록 하겠습니다. 15페이지 공설운동장 주차장 조성사업입니다. 공설운동장 또는 스포츠타운을 이용하는 내방객에게 주차편의를 제공하고자 2016년부터 22년까지 조성하는 사업으로 24억 5천만 원의 예산으로 1지구 주차장은 20년도에 공사 준공하였으나 2지구는 해당초지가 권리설정되어 부득이 2021년 5월에 토지수용 재결 신청하여 수용개시일이 10월 28일로 결정되어 현재 공사 추진 중에 있습니다. 금년 5월까지 공사 완공할 계획입니다. 16페이지 고창일반산업단지 복합문화체육센터 건립사업입니다. 우리 군의 미래먹거리 산업을 선도할 고창 일반산업단지 내에 근로자와 지역주민들의 체육복지 향상을 위해 103억 3,300만 원의 사업비로 체육시설 및 문화시설을 확충하는 사업으로 현재까지 추진상황으로 지난 2018년도에 산업단지 환경개선 정부합동 공모사업에 선정된 이후 지방재정 투융자 심사 및 공유재산 관리계획 등 사전행정절차와 기본 및 실시설계 등을 마치고 지난해 7월 착공하여 현재 창호, 유리코킹, 스카이패널 외부 벽체 설치, 내부 천장 벽체 수장공사, 내부 페인트 작업 중이나 동절기로인해 12월 말부터 공사가 중지되었습니다. 현재 공정율 80%로 해빙기 이후 공사를 재착공하여 연내 공사를 마무리 하고 합리적인 운영 방안을 수립, 고수면민과 일반산업단지 근로자들의 건전한 여가활동의 장으로 자리매김할 수 있도록 하겠습니다. 마지막으로 18페이지 청소년수련관 기능보강 사업입니다. 청소년들에게 시설안정성을 높이고 현대화된 문화공간을 제공하고자 사업비 15억 8천만 원을 투자하여 작년 12월까지 공사를 완료하고자 하였으나 사업자의 공사 추진 지연으로 지체보상금을 부과하고 부득이 이월하여 금년 1월에 사업을 완료하였습니다. 수련관 이용 활성화를 앞에서 보고하여 생략하도록 하겠습니다. 이상으로 체육청소년사업소 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

체육청소년사업소장 수고하셨고요. 답변석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의답변에 들어가겠습니다. 체육청소년사업소 보고 내용 및 소관 사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김미란 의원 질의해주시기 바랍니다.

소장님 말씀 잘 들었고요. 6페이지에 활력 넘치는 스포츠마케팅에 인공암벽장 클라이밍이라고 되어 있는데 이 부분에 대해서 운영체계는 어떻게 하고 있는지, 설명 부탁드릴게요. ㅇ실과소장 지금 인공암벽장은 건물 부분은 공사가 완료되어 있는데요. 현재 부지에 잔디도 깔고 매트도 깔고, 부지정리가 아직 안 되어 있습니다. 그래서 산림공원과 모로비리 공원 사업하고 연계되어서 공사 중에 있습니다.

7월부터는 이용이 가능할 것으로 보고 있습니다.

그럼 7월부터 운영하기 위해서 그 안에 운영에 필요하신 인적자원들은 다 구성이 되어 있고, 어떻게 구성할 건지 다 구체적으로 다 서셨나요?

지금 운영방안은 직영을 할 것인지, 위탁을 할 것인지 그거를 다른 시군하고 벤치마킹해서 결정을 우선 해야 할 것 같습니다.

지금 지어놓은지 한참이 됐기 때문에 연계해서 주변경관 사업에 대해서 복합행정 하시는 것은 맞는데, 그래도 군민들은 지금 그걸 어떻게 이용해야 되는지 궁금해 하는 사항이라서 질의를 드렸고요. 넘어가서 청소년수련관 운영 활성화에 대해서 어찌됐든 간에 15억을 투자해서 준비를 잘 해놓으셨고 아까 문제점에 대해서 지적을 알고 계신 것처럼 운영에 관한 부분인 것 같아요. 그래서 주말에 일전에 이용에 어떻게 할 것인가, 아이들한테 어떻게 그 공간을 내어주실까, 또 차량에 대해서는 어떻게 한번 해보셨으면 좋겠다고 건의를 드린 적이 있어요. 그 부분에 대해서는 구체적인 설명과 대안이 필요할 것 같은데.

지금 의원님께서도 지적하신 것처럼 청소년수련관이 접근성이 떨어지는 것은 사실입니다. 그래서 막대한 예산을 들여서 리모델링을 했는데, 저희 나름대로 일단은 학생들이 이렇게 프로그램이 이렇게 됐다는 것을 알릴 필요가 있어서 우선은 학교 개학을 하고 나면 각급 학교별로, 반별로 현장학습 체험식으로 해서 방과 후에 그런 형태로 해서 전체를, 보도자료를 통해서 홍보하는 것이 아니고, 일단은, 학생들이 무슨 프로그램이 여기 있는지를 알아야 할 것 같아서 우선 그거를 먼저 추진하고 그리고 저번 주에인가, 고창맘카페에 올려봤어요. 이렇게 영상을 통해서 이렇게 개선이 됐다고 하니까 반응이 상당히 좋더라고요. 댓글도 있고.

고창읍에 주민만 사용할 수 있는 공간은 아니잖아요. 다 공동으로 사용해야 할 공간이기 때문에 학생이 누가나 다 올 수 있게끔 그렇게 해서 준비를 해야 하는데, 주말에는 어떻게 하실 건가요?

지금 저희가 보고를 드렸는데요. 질 높은 방과 후 종합서비스 제공이라고 선운문화교육회관에서 하는 프로그램이 있습니다. 올해도 2억을 투자해서 하고 있는데, 거기와 연계해서 주말에 방과 후 종합서비스에 프로그램하고 연계해서 주말에는 활용하려고 그렇게 계획하고 있습니다.

연계해서 교육하시는 것도 좋은데, 누구나 청소년이라는 이름 하나만으로도 누구나 다 와서 아무 때나 다 사용할 수 있는 공간이 되어야 하고, 지금 청소년수련관 일대를 보면 수영장도 마찬가지지만 조례가 필요한 상황에 온 것 같아요. 주말에 운영을 안 하고 계시잖아요. 수영장을. 여기도 주말에 운영을 해야 되는 상황에서, 수영장 운영권에 대해서도 주말에 운영을 같이 연계를 해서 수영부 애들이 와서 하고, 복합시설에서 복지를 누리고 이렇게 해서 일괄적으로 그 안에서 부모님들하고 같이 유대를 해서 지낼 수 있는 그런 현장에 되어야지, 수영장은 쉬고.

수영장 일요일만 쉽니다.

그러니까 일요일 날 아이들이 놀잖아요. 토, 일요일 날 아이들이 놀지, 월요일은 학교가고. 그렇죠?

당초에 월요일 날 한 번 휴일을 정했는데,

그거를 조례를 시범으로 해보겠다고 하셨어요. 시범으로 해서 운영을 해보겠다. 문제점이 발견이 되면 다시 개정을 통해서 조례를 변경하겠다고 말씀을 하셨어요. 그런데 이번에 15억 투자해서 이렇게 부분을 만들어 놨으니, 앞으로 운영하는 체계에서 일원화가 되어야 하지 않겠냐, 말씀을 드리고 싶은 거예요. 그렇게 해서 주말에 어떻게 해야 될 것인지도 생각해보시고, 각 면에서 오는 아이들도 배려를 해야 할 것이고, 또 교통부분에 있어서 조금 더 배려할 수 있는 부분이 무엇인가, 찾으셔야 되는 상황에 이르렀어요.

예. 알겠습니다.

또 이제 오늘 업무보고와 관계 없이 제가 하나 더 말씀을 드리겠습니다. 지난번 예산편성을 마무리 지면서 제가 360만 원에 대한 삭감을 했습니다. 그 삭감 내용에 대한 목이 무엇이었습니까?

아, 체육회 운영비에서 사무국장 수당을 삭감한 것으로 알고 있습니다.

소장님께서 말씀하신 대로 운영비에서 삭감을 했습니다. 그런데 언론보도나 매개체를 통해서 나간 내용은 T/F사업비라고 해서 나갔는데, 언론보도에 대해서 정정요구를 신청합니다. 확인을 해보시고 언론에 나간 내용을 정정보도 해주시라고요. 이상입니다.

김미란 의원 수고하셨고요. 언론은 그쪽에다 이 내용을 자료를 주면 돼요. 또 질의하실, 임정호 의원 질의해주시기 바랍니다.

소장님. 설명은 잘 들었는데, 지금 마을회관 앞에 야외운동기구를 2개씩 하고 있어요. 몇 프로나 됐습니까? 600회관 중에서 어느 정도나 됐어요?

한 18%정도,

물론, 사용을 않는 마을도 많이 있어. 그런데 주민들, 예를 들어서 이웃마을은 운동기구 놓고 우리 마을 운동기구가 없으면 불평하는 곳이 많이 있어요. 그래서 우리 마을도 해달라고 많이 하는데, 예산을 원래 적게 세워서 이렇게, 그거 두 개 하는데 한 500들죠?

예. 그렇습니다.

상당히 많이드는 편이네. 이것을 예산을 더 세워가지고 진짜 큰 마을이 안 된 곳이 있어요. 적은 마을은 관심이 덜 한데 큰 마을은 이런 부분을 수요조사 해서 담당팀장이 수요조사를 해서 추경에라도 예산을 세워서 처리했으면 하는데, 소장님 생각은 어때요?

그래서 원래 예산은 저희가 야외운동기구 예산을 2억을 계상을 했었습니다. 그런데 군 재정여건상 5천만 원 세워져 있는데, 한번 의원님 말씀대로 추경에 검토해보도록 하겠습니다.

예산과장님 참고 좀 해주세요. 그리고 하나 더요. 공음 소재지에 게이트볼장 방치된 것 있죠? 공음 소재지에 있어요. 10년 이상, 옛날에 지금은 게이트볼장이 물받이 해서, 옛날에는 비가림인가 된 것이 있어요. 지금도 사용을 안 한지가 상당히 오래 되는데, 그 옆에 가보니까 화장실도 지어지고 했는데, 진짜 엉망이에요. 그런 것들이. 그래서 소재지원에 있는, 공음 소재지에 있는 게이트볼장이 옛날에 처음에 지을 때는 상당히 관심도도 많이 있고 했는데, 그걸 사용 안 한지가 10년 이상 됐어요. 그래서 공음 예전하고 군유에서 이걸 활용을 하고 있는데, 소장님 현장에 가셔서 그 옆에는 또 돌공원을 무단 방치해 놔서 풀만 있는데, 소재지 경관이거든요. 우회도로 옆에. 그것을 어떻게 해서 이걸 조금 정리 해야 한다고 생각해요. 그래서 이번 계기에 끝나고 나면 현장을 보세요. 보시고 면장님하고 타협해서 이걸 정리했으면 좋겠는가, 또 그렇다고 해서 두 양반만 하지 말고, 지역 주민들 노인회 이렇게, 사용은 이미 안 해. 지금 무용지물로 방치되어 있다 보니까 누가 사용을 안 하니까, 그 옆에 화장실이나 이런 것이, 들어가보면 그렇더라고요. 그러니까 이 부분은 어떻게 정리를 할 것인가, 검토를 해보세요.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

임정호 의원 수고하셨고, 그 부분은 다녀와서 보고를 해줘요. 또 질의하실 의원 계시면 질의해주시기 바랍니다. 조규철 의원 질의해주시기 바랍니다.

과장님 설명은 잘 들었습니다. 우리 인공암벽이 원래 계획은 언제부터 운영하는 것이였죠?

당초에는 올해부터 하려고 했습니다.

이미 시작이 되었어야 해요. 그런데 산림공원과하고 이해 관계 속에서 그런다는 것은, 사실 그건 그것대로 하고, 운영의 방법은 어떻게 할 것인가에 대해서도, 고창군의 결정이 아직 안 된 것 같아요. 고민할 수는 있지만, 타시군에 운영상태를 보고 하겠다는 말은 별로 의미 없는 말이에요. 우리 자체적으로 결정을 해버려야 해요. 본 의원의 생각정도로만 이해해주시고, 또 관련시설물에 대한 대부료 관련해서 2021년도에 논란이 있었어요. 고창군 체육회. 장애인공공클럽, 올해는 이상없이 이렇게 합니까?

예. 이상 없습니다.

이정도만 하겠습니다. 그다음에 심원체육관의 문제를 주민들이 물어보면 어떻게 대답해야 할지 참 곤란할 때가 많아요. 진행과정은 어떻게 되어 있어요?

감정평가는 완료되어서 3월 중에 준비서면 답변 예정되어 있습니다.

소송이 마무리 중이다. 그 말인가요?

마무리 중은 아닙니다.

가장 궁금해 하는 것은 지금 총체적인 문제를 전반적으로 부실이라고 할게요. 그래서 허물기까지 한단 말이에요. 이런 문제는 누구에게 있느냐 해서 가장 관심이 많은 것 같고, 그다음에 저것을 철거하고 난 다음에 심원면에 지을 수 있느냐, 또 인근 사람들은 그래요. 고창군의 과실은 혹시라도 있느냐, 라고 물어볼 때에 참 대답하기가, 사실 개인적으로 몰라서도 그러고, 또 어떤식으로 대답하는 것도 솔직히 부담이 너무 가요. 그래서 이런 돌아가는 상황에 대해서 개별적으로라도 설명할 수 있는 기회가 있었으면 좋겠다는 정도로 주문을 하겠습니다. 여기에서 하실 말씀 있으면 답변해주셔도 좋고.

지금 계류 중에 있기 때문에 저희도 의원님 말씀처럼 어떤 특별하게 확정적인 답변을 들을 수 있는 상황이고,

자문변호사라든지 이런 것들을 보면 돌아가는 상황들에 대해서는 조금은 알 수도 있겠죠. 그 부분을 개인적으로 알려주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

그다음에 고창군에 파크골프장 조성에 따른 타당성 용역, 돈은 2천만 원 정도. 이것은 고창군에 지금 파크골프장이 형성되어 있는 곳이 몇 곳이에요?

지금 민간시설이랑 공공시설해서 9홀짜리 3개는 운영 중에 있습니다. 그 외에도 또 할 곳은 고창읍에 많이 포진되어 있습니다.

그다음에 고창군에서 고창군에 사업으로 이미 결정 되어서 추진 계획 중인 것이 있죠?

예.

그것은 지금 27홀인가요? 두 군데가.

우선 선동권역은 계류 중에 있고.

그거 말고요.

저류지, 석정 밑에 저류지도 토지보상이 재난안전과에서 끝나면 거기는 36홀 정도 계획하고 있고요. 그리고 또 고창 노동저수지 뒤쪽으로 해서 전체 다 하면 90홀 정도는 나올 것 같습니다.

우리가 조성계획이 90홀 정도에요?

만약에 하게 된다면, 그래서 용역을 준 이유가,

이 전에 스포츠타운 관련된 하천부지인가 해서 9홀인가 옛날에 보고를 했었거든요.

그거는 스포츠타운 거기는 거의 조경까지 끝났기 때문에 잔디만,

거기는 몇 홀이에요?

거기는 9홀입니다.

그 옆에가 적어도 36홀. 그정도요?

예.

아무튼 기존에 세 군데가 운영되어 있고, 상하부터 해서, 고수 조산저수지 밑에도 운영을 하나요?

예. 거기도 지금, 거기는 동네 권역으로 했기 때문에.

어쨌든 거기까지 해서 3군데, 그러면 여기에서 하는 용역이라는 것은 어떤 용역을 의미해요? 고창군에 전반적으로 권역별로 필요한 곳에 대해서 의견을 받는다든지, 2천만 원 가지고 할 수 있는 것이 무엇인가 보면 한계가 있을 것 같아요. 그다음에 관련단체 의견 수렴. 이건 뭔 말이에요?

지금 의장님께서도 많이 관심을 가지고 계신데요. 일단은 관련단체라고 하면 요즘에 파크골프 인구가 상당히 많습니다. 관내에도. 요즘에 인기가 있고 하는데, 일단은 전체적으로 우리 고창군 전체적으로 권역별로 무질서하게 개발을 방지하기 위해서 권역별로 검토를 하는데 거기에 따라서 여건도 분석해야 하고, 예전 부지가 가급적이면 사유지보다는 군유지를 활용해야 예산도 절감이 될 것 같고. 그래서 운영방안도 어떻게 할 것인지, 그거까지 용역결과에 나오면,

소장님. 용역이라는 것이 다 그렇지는 않지만, 용역을 의뢰하는 기관에서 어떤 생각을 가지고 어떤 용역을 주냐에 따라서 용역의 결과는 거의 결정될 수 있는 용역들이 있어요. 더욱 지금같은 시설물은 더 그럴 수 있는 확률이 많아요. 예를 들어서 고창군에 현재 파크골프에 참여하는 인원이 한 200명 되나요?

200명 넘습니다.

그러면 앞으로 증가하는 인원까지 하면 최소한도로 면적이 필요한 것은, 적정 수준은 몇 명이나 됐으면 좋겠는가, 하는 것은 이미 나와줘야 해요. 그렇잖아요. 그럼, 지금 4개가 있고, 앞으로 36홀 이상이 들어서고, 했었을 때에 그럼에도 불구하고 인구가 많이 늘어나면 어떤식으로 할 것인가, 이랬을 때에 권역별로 어디, 어디 지형이 적합한가, 이런 것들에 대해서 예를 들어서, 이제 파크골프 관련단체한테 의견은 어떤 지역에 분포도라든지, 이런 것들은 필요할 것 같아. 그래서 용역을 어떤식으로 할 것인가에 대해서 적어도 고창군 체육청소년과에서 나름대로 정리해놓은 아우트라인이 있어주면 좋겠다. 물론, 지금 준비중이다가, 계류중인 공음 같은 경우에 전라남도 인구가 많이 원전으로 많이 와가지고 한다는 말도 들었어요. 그런 것들이 이루어지면 청보리밭과 연계해서 관광연계가 된다든지, 이런 아이템을 충분히 내세워가지고, 고창군에 필요한 면이 얼마 정도 되고, 이런 것을 권역별로 한다면 권역의 분포도는 어느 정도 될 것인가에 대해서 적어도 우리 행정에서 아우트라인이 나와줬으면 좋겠다. 이정도만 부탁을 하겠습니다.

예. 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

조규철 의원 수고하셨고요. 또 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. ( 없습니다. 하는 의원 있음 )

예. 그렇습니다.

그렇게 하고, 자, 지금 전부 이렇게 파크골프장 이야기를 하는데, 고창군 면민체육관이 없는 면이 어디에요?

흥덕이 없습니다.

흥덕만 없죠? 거기에 대한 계획을 말해보세요. 무장도 없다고 하는 고만. 없는 면에 대해서 어떠한 추후계획을 가지고 있는지 말씀을 해보라고. 이건 체육형평성에 안 맞죠? 맞아요, 안 맞아요? 지금 몇 번을 내가 이런 이야기를 해도 그냥 먹어버려. 명색이 여기 의원님들 계시는데, 명색이 내가 의장이에요. 의회를 아주 우습게 생각해. 앞으로 소장. 앞으로 열흘 안에 체육관이 없는 면에 대한 그 실시계획을 만들어 가지고 보고를 해주세요. 알았어요?

알겠습니다.

그리고 늦어진 이유. 보니까 명칭도 다양해. 면민체육관도 아니고 복합 뭐 만들어서 참 볼만해. 이제 마지막 체육관을 만드는 그 면은 이제 마지막에 대한 보상도 해줘야 돼. 그동안 체육시설에 대한 혜택을 못본 부분도 감안해서 해주시고. 아까 인공암벽장에 대해서 이야기 나왔죠?

예.

인공암벽장을 유치하느냐, 안 하느냐에 따라서 그 주위에 토지값 상승률이 변동이 많이 있다고 생각하세요? 인공암벽장.

크게 변동은 없을 거라고 생각합니다.

그런데 이 지역 국회의원이 못된 발언 한 거 알죠? 그런 거에 대해서 왜 명확한 입장을 말을 안 해주는 거예요? 정확하게 보도자료를 줘서 이거는 그거하고 아무 상관이 없다고, 아까 김미란 의원 보도변경 해주라고 하더만. 말도 안 되는 소리를 적어도 이 지역에 책임있니까 정치인이 그렇게, 내가 나쁘게 말하면 참 거칠어지니까, 좋게 이야기하려고 해요. 그 말도 안 되는 참 우스운 말씀으로 지역을 혼란스럽게 하고 참 지나가는 개가 웃을 놈의 이야기만 하고 있는 데도 왜 고창군 행정은 거기에 대해서 말 한마디도 안 하냐는 거예요. 정말로 우리 양치영 소장께서는 유능하니까 사무관 진급도 했을 것이고. 그거 말도 안 되는 이야기죠? 몰라요? 토지가격 변동에 대한 인공암벽장으로서 그런 것이 없다며. 말도 안 되는 소리잖아요. 그래도 고창군 행정에서는 마치 참 웃기는 사람이 하는 말이. 틀렸다고도 안 하고, 맞았다고도 안 하고. 어떠한 입장을 내놓지 않는 부분에 대해서 참 우리 고창이 이렇게 사람이 없나, 하는, 행정이 이렇게 무감각한가, 하는 생각이 들어서 하는 거예요. 지금 인공암벽장 질의가 나왔잖아요. 마치겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 2022년도 체육청소년사업소 소관 업무보고의 건을 종결하겠습니다. 장시간 수고하셨고요. 현재 시간 11시 51분으로 14시까지 중식을 위해서 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

상하수도사업소장 김준년입니다. 평소 군민에게 깨끗한 물 안정적인 공급과 수질오염 예방으로 쾌적한 농촌생활 환경조성에 많은 관심을 기울여주시는 고창군의회 최인규 의장님과 의원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 보고에 앞서 각 팀장을 소개하겠습니다. 관리팀 전민중 팀장입니다. 상수도팀 박수열 팀장입니다. 하수도팀 김성근 팀장입니다. 이상 소개를 마치고 2022년도 상하수도사업소 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 상하수도사업소 일반현황, 2022년도 목표 및 중점추진과제, 이월사업 순서로 보고를 드리겠습니다. 먼저, 일반현황입니다. 배부해드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이월 및 계속비 사업 현황입니다. 2021회계연도 지방공기업 상수도사업 특별회계 회계감사 용역 등 18개 사업에 총 이월액은 65억 5,900만 원으로 이월사유는 준공기한 미도래 등입니다. 사업별 설명은 뒤에 보고를 드리겠습니다. , 2022년도 상하수도사업소 목표와 중점 추진과제도 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 2022년 주요업무에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저, 상수도원격검침 민간위탁 용역입니다. 정확한 검침자료를 활용하여 다양한 연계사업 확장 및 행정신뢰도 향상을 위해 추진하는 사업으로 대상은 고창군 전체 급수전 2만 5천여점에 위탁기간은 2022년도부터 2024년까지 3개년입니다. 총사업비는 9억 6,900만 원 중 2022년 사업비는 3억 1,700만 원입니다. 실시간 사용량 분석으로 누수알림 문자서비스, 전화확인 등 주민 연계 사업을 추진하고 있으며 겨울철 동파방지, 배수지별 누수량 확인 등 자료로도 확인하고 있습니다. , 상하수도요금 시스템 DB암호화 구축사업입니다. 수용가 주민등록번호 취득 사전 조건인 상수도요금 시스템 DB암호화 구축을 추진하는 사업으로 사업비는 1,300만 원이며 2022년 2월 중 사업자 선정 및 착수를 완료하고 4월까지 준공을 하도록 하겠습니다. , 지방상수도 현대화 사업입니다. 노후상수도관로 정비와 블록 및 유지관리시스템을 구축하는 사업으로 사업기간은 2018년부터 2023년까지 6개년에 총사업비는 415억 1,700만 원이고, 2022년 사업비는 53억 6,300만 원입니다. 블록 구축 및 관망 정비공사 등 체계적인 상수도 유지관리와 유수율 제고 등으로 재정건전성을 강화하고 깨끗한 수돗물 공급에 더욱 노력을 하겠습니다. 스마트 관망 인프라 구축사업입니다. 사고 발생 시 신속한 대응이 가능하도록 수돗물 공급 전 과정에 감시체계 인프라를 구축하는 사업으로 사업기간은 2021년부터 2022년까지 2개년에 총사업비는 38억 8,900만 원이고, 2022년 사업비는 8억 5,900만 원입니다. 현재 스마트관망 관리 시스템 구축을 추진 중이며 2022년 12월까지 사업 완료하도록 하겠습니다. , 노후 옥내급수관 개선지원사업입니다. 주택에 거주하고 저소득 세대를 대상으로 부식이 심각한 노후 옥내급수관에 대해 개선비용을 지원하는 사업으로 총사업비는 3억 원이며 2022년 3월 중 신청서를 접수 받아 지원기준을 만족하는 주택에 대해 사업을 추진하여 10월까지 공사를 완료하도록 하겠습니다. , 해리 심원간 국도 22호선 상수도 이설공사입니다. 국도 22호선 도로개설공사와 관련 도로공사 구간 내 매설된 상수도관을 도로공사 추진 상황에 따라 이설을 하여 상수도 공급을 원활히 하고자 하는 사업으로 사업기간은 2022년부터 2023년까지 2개년에 총사업비는 10억 2천만 원이며 2022년도 사업비는 2억 원입니다. 2022년 3월에 착공을 하여 도로공사 추진상황에 따라 차질없이 사업을 추진하도록 하겠습니다. 아산 배수지 송수관로 교체공사입니다. 아산 배수지 노후상수도 송수관로 교체를 통해 유수율을 제고하고 상수도를 안정적으로 공급을 하여 주민들의 삶의 질 향상에 기여하는 사업으로 사업비는 3억 원이며 2022년 3월에 발주 및 착공을 하여 12월까지 공사를 완료토록 하겠습니다. 상수도 관로매설 노후도로 덧씌우기 공사입니다. 상수도관로 매설지역의 노후도로를 정비하여 주민 불편을 해소하고자 하는 사업으로 사업비는 5억 원이며 2022년 2월 중 실시설계를 완료하고 3월 중 공사를 착공하여 12월까지 준공하도록 하겠습니다. 상수도 지선관로 매설공사입니다. 맑고 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급할 수 있는 사회수도 기반시설을 구축하는 사업으로 사업비는 1억 5천만 원이며 2022년 2월 중 실시설계를 완료하고 3월 중 공사를 착공하여 12월까지 준공하도록 하겠습니다. 읍면 소화전 설치공사입니다. 소화전 미설치 농촌지역에 소화전을 설치하여 화재 등 응급상황 발생 시 초동진화로 인명 및 재산피해를 최소화 하고자 하는 사업으로 사업비는 2천만 원이며 현지 조사 및 실시설계를 완료하였고 2022년 3월 착공하여 12월까지 완료하도록 하겠습니다. 읍면하수도 정비사업입니다. 방류수역의 수질오염 방지를 위해 하수관로 매설구간 내 노후하수도 시설물을 정비하는 사업으로 사업비는 3억 원이며 2022년 3월에 사업을 착공하여 12월까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 공공하수처리시설 운영관리입니다. 위탁운영기간은 2020년 9월부터 2025년 8월까지이며 공공하수처리시설 45개소, 중개펌프장 156개소, 방류수 재이용시설 1개소, 슬러지처리시설 1개소 등 203개소에 대하여 효율적인 시설 운영을 위한 사업으로 총사업비는 428억 2,300만 원이며 2022년 사업비는 81억 6천만 원입니다. 공공하수처리시설 운영 및 시설물 유지관리를 연중 추진하여 수질 및 환경을 개선하고 공정수역보호에 기여하도록 하겠습니다. 아산 하수관로 정비사업입니다. 면 소재지 인접 마을 단위에서 발생하는 생활 하수를 기존 처리장에 연계처리하는 사업으로 2022년부터 2024년까지 3개년에 총사업비 94억 3,100만 원을 투입하여 관로매설 10.2km, 배수설비 264가구를 연계처리할 계획입니다. 2022년 3월에 기본 및 실시설계 용역을 추진하여 2023년에 사업을 착공하도록 하겠습니다. 대산공공하수처리시설 증설사업입니다. 대산 처리구역 확대에 따른 생활 오수량 증가로 공공하수처리시설 용량이 부족하여 하수처리시설 350톤을 증설하는 사업으로 2022년부터 2024년까지 3개년에 총사업비는 46억 1,300만 원이며 2022년 사업비는 7억 1,500만 원입니다. 2022년 3월에 기본 및 실시설계 용역을 추진하여 2023년에 사업을 착공하도록 하겠습니다. 왕림 농어촌마을 하수도 정비사업입니다. 주민불편 해소 및 생활기반시설 확충을 위한 관로매설 4.6km와 하수처리시설 70톤을 신설하는 사업으로 2022년부터 2024년까지 3개년에 총사업비는 62억 7,400만 원이며 2020년 사업비는 4억 2,900만 원입니다. 2022년 3월에 기본 및 실시설계 용역을 추진하여 2023년에 사업을 착공토록 하겠습니다. , 성내 농어촌마을 하수도정비사업입니다. 주민불편 해소 및 생활기반 시설 확충을 위한 관로매설 1.7km, 하수처리시설 180톤을 증설하는 사업으로 2022년부터 2024년까지 3개년에 총사업비는 40억 1,200만 원이며 2022년 사업비는 4억 2,900만 원입니다. 2022년 3월에 실시설계 및 행정절차를 추진하여 2022년 4월에 사업을 착공토록 하겠습니다. 다음은 이월사업에 대해 보고를 드리겠습니다. 먼저 문수산 편백숲 상수관로 매설공사입니다. 문수산 편백숲 공간재창조 사업 지구 내 상수도 기반시설을 구축하여 산림치유시설을 찾는 방문관광객의 편의를 제공하고자 하는 사업으로 총사업비는 3억 5천만 원이며 이월액은 2억 8천만 원입니다. 2021년 2월에 사업을 착공 진행 중, 상수도 관로가 매설되어야할 구간에 시공 중인 문수산 편백숲 주차장 공사 지연으로 인해 상수도 관로 시공이 어려워 이월을 하였으며 앞으로 관련부서인 건설도시과 및 산림공원과와 협의하여 추진하도록 하겠습니다. 고창 공공하수처리시설 증설사업입니다. 고창 일반산업단지 분양 및 석정온천지구 개발에 따른 오수량 증가로 하수도 처리시설 5천톤을 증설하는 사업으로 2019년부터 2023년까지 5개년에 총사업비는 250억 원이며 이월액은 9억 5,300만 원입니다. 현재 행정절차 이행 중으로 2022년 사업을 착공하도록 하겠습니다. 복분자 농공단지 전처리시설 설치공사입니다. 복분자 농공단지 공장 본격입주에 따라 인근 하수처리시설 과부화로 처리에 어려움이 있어 전처리시설을 설치하는 사업으로 2018년부터 2023년까지 5개년에 총사업비는 102억 3,700만 원이며 이월액은 3억 원입니다. 현재 행정절차 이행 중으로 2022년 4월에 착공을 하여 2023년 12월까지 설치공사를 완료하도록 하겠습니다. 농어촌 마을하수도 정비사업입니다. 2018년부터 2023년까지 총 4개 사업에 319억 4,900만 원으로 이월액은 10억 7,800만 원입니다. 서월 마을하수도는 하루 80톤을 처리할 수 있는 하수처리 시설 신설과 관로 8.7km를 정비, 동촌마을하수도는 하루 110톤을 처리할 수 있는 하수처리시설 신설과 관로 11.6km를 정비하는 사업으로 현재 공정율은 각각 80%와 75%이며 2023년까지 공사를 완료할 예정입니다. 무장마을 하수도는 하루 160톤을 추가처리할 수 있는 하수처리증설과 관로 2.8km를 정비, 해리마을 하수도는 하루 220톤을 추가 처리할 수 있는 하수처리 시설을 증설하는 사업으로 2022년 4월에 착공한 후 2023년까지 공사를 완료할 예정입니다. 사업을 신속하게 마무리하여 취약한 농어촌마을에 하수도를 정비하여 공중위생 향상과 쾌적한 생활환경 조성에 기여하도록 하겠습니다. 마지막으로 하수관로 정비사업입니다. 2019년부터 2023년까지 5개 사업에 총사업비는 462억 6,700만 원으로 이월액은 33억 8,600만 원입니다. 성내 부안지구 정비사업은 각각 2020년 10월, 11월에 착공하였고 공정율은 각각 50%와 80%이며 2022년까지 공사를 완료할 예정입니다. 대산, 해리 율촌지구 정비사업은 2020년 7월에서 10월에 착공하였고 공정율은 각각 15%이며 2023년까지 공사를 완료할 예정입니다. 사업을 신속하게 마무리 하여 쾌적한 생활환경 조성과 방류수의 수질오염을 방지할 수 있도록 최선을 노력을 다하겠습니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 2022년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.

상하수도사업소장 수고하셨고요. 답변석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의답변에 들어가겠습니다. 상하수도사업소 보고 내용 및 소관 사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의 없습니까? 조민규 의원 질의해주시기 바랍니다.

상하수도사업소 소관이기 때문에 한 가지, 업무하고는 특별히 관계가 없을 수 있고, 연관 짓자면 굳이 연관이 있는 일들이라, 본 의원이 강조했던 것이 작년 2021년도에 강조했던 게 고창에는 세외수입에 대해서 신경을 써라. 강조를 했었거든요. 그런데 조기집행을 하면 중앙정부에서 인센티브나 이런 실적도 있죠?

예. 있습니다.

이게 공식적으로 할 수 있는 일인지, 없는는 모르겠지만, 지금 하수처리장 비용이 있죠. 예를 들어 1년에 46억인가 얼마씩 해서. 계약해서 위탁처리하는. 그걸 조기집행할 수 있는 방법이 불법은 아닌데, 또 안심도 되는데 이걸 꼭 해야 되는 의무도 없는 일들이 있어요. 다만, 지금 어떤 금융기관을 통하든지, 액수가 많다보니까 이율에 대한 문제가 있을 것 아닙니까? 저금을 해놓으면. 그리고 그걸 주는 것에는 문제가 없고. 법적으로. 그렇게 한다면 지금 우리는 주거래 은행이 농협인데. 농협에서는 지금 이율이 0.1%로 넣어놓고 있잖아요. 그런데 조기집행을 해서 그런 과정을 하면 0.4%나 0.5%를 주나봐요. 다만 몇 천만 원이라도, 공금에서는 작은 돈일지 모르지만 사적으로 보면 큰 돈 아닙니까? 세금을 우리가 자동차세를 걷으려고 해도 엄청 걷어야 하고. 그런 부분을 보면, 더 구체적인 이야기는 않겠습니다마는 농협에도 조기집행 형식으로 해서 할 수도 있고. 또 다른 은행에 1금융권에, 우리가 거래는 1금융권만 하지 않습니까? 그렇게 할 수 있다는 생각이 들거든요. 저도 정보를 듣고 하는 이야기니까. 이를 테면 정읍같은 경우에도 하수처리장은 그렇게 해서 그런 시스템으로 해서 시는 조기집행 실적을 올리고, 다른 한편으로는 세외수입도 올리고 이렇게 하는 부분이 있거든요. 그런 부분들에 대해서 소장께서는 알고 계시는지, 아니면 그런 방법에 대해서 아니라고 생각하는지 답변해주시기 바랍니다.

저도 어디 금융기관이라고는 밝히지는 않았는데, 저희도 제안을 받은 적은 있습니다. 우리가 일반회계 금고가 농협으로 지정이 되어있고. 여러 가지 검토를 해볼 사항입니다. 그것은.

검토야 당연히 하는데 우리 군에 이익이 되고 세외수입이 발생이 된다면 적극적으로 검토해주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

조민규 의원님께서 어떤 내용으로 말씀한지 이해가 가는가요?

예. 알고 있습니다.

조민규 의원 수고하셨고, 또 질의하실 의원 계시면 질의해주시기 바랍니다. 조규철 의원 질의해주시기 바랍니다.

소장님 준비 많이 하고 오셨을 텐데, 없다고 하니까 미안해서 하네요. 우리가 상수도 공급양이 정해져 있죠? 물량이.

예.

지금까지는 약각의 여유도가 있어요. 유효수량이 약 85%정도 되나요?

85%는 현대화 사업이 마무리되는 내년 6월에 고창하고 아산지역이 85%가 되고 나머지 지역은 78%정도 예상하고 있습니다.

그러면 유효수량이 많이 늘어났다. 계속해서 개선사업을 해요. 그럼에도 불구하고 100% 완벽하게 누수량을 막을 수는 없는 것이 또 현실이죠.

맞습니다.

그렇다면 이제 조심스럽게 농공단지나 산업단지가 활성화 되어서 기업유치 됐었을 때에 물부족에 대한 걱정도 조심스럽게 했었단 말이에요. 이런 것에 대해서는 충분히 여유수량이 있다고 이해를 하면 됩니까?

예. 맞습니다. 현재도 1일 만 2천톤 이상 여유가 있고, 또 산업단지에 입주가 본격적으로 싹 차면 섬진강댐도 5천톤 이상 받을 것도 마련되어 있습니다.

이렇게 하면 길어지는데, 본 의원도 수시간을 긴 시간을 검토분석해서 보면 고창군에 유효수량이 그리많지는 않아요. 우리 소장님이 생각했던 것보다. 또 1일 사용량도 최대 1일 8천톤 이상, 이제 맥심으로 가는 거예요. 지금 말하는 참프레 같은 경우에도 5천에서 8천톤, 또 기타 공급을 많이 해야 할 사항들이, 유수량, 공급수량이 늘어날 수 있는 기업들이 들어왔었을 때에 조심스럽게 걱정스러운 부분은 본 의원은 조금은 있는 것 같아요. 그래서 지금 부안댐에 계약물량을 늘리든지, 섬진강에 5천톤인가요? 했던 것을 확보를 하든지, 나름대로는 고심 있는 결정을 해줘야 된다. 이정도 하고. 세부적인 것은 또 별도로, 행정은 행정대로 검토를 하고 의회는 의회대로 해서 만약의 사태를 대비할 수 있는 그런 행정의 분석을 요구하겠습니다.

예.

그래요. 이상 마치겠습니다.

조규철 의원 수고하셨고요. 또 질의하실 의원 계십니까? ( 없습니다. 하는 의원 있음 )

문화유산관광과장 나철주입니다. 먼저, 보고에 앞서 양해의 말씀을 드리겠습니다. 코로나19로 인해 양성판정을 받은 박병섭 문화유산팀장이 지금 현재 격리 중이고 오늘 유창형 세계자연유산T/F팀장이 PCR검사 중에 있어서 부득이 참석하지 못하고 직원이 대신 참석하였습니다. 문화유산관광과 소관 2022년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2022년도 목표와 중점추진과제, 주요업무 추진계획, 이월사업과 계속비 사업 순서로 보고 드리겠습니다. 1페이지 일반현황입니다. 문화유산관광과는 문화유산팀, 관광진흥팀, 관광개발팀, 고인돌유적팀, 세계자연유산T/F팀 5개 팀으로 구성되어 있습니다. 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 2페이지 이월 및 계속비사업은 뒷 페이지에서 사업별로 설명을 드리겠습니다. 3페이지 2022년도 목표와 중점추진과제는 자료를 참고해주시기 바랍니다. 4페이지 문화재 지정 및 승격 추진입니다. 우수한 문화유산을 발굴하여 국가 또는 도 지정 문화재로 지정 받아 체계적이고 효율적인 보존관리를 위해 추진하고 있는 사안으로 2020년과 2021년 2년동안 유네스코 세계자연유산 등재 1건, 무장기포지와 고창 병바위 등 국가지정문화재 4건, 부곡리 고인돌과 전봉준장군 생가 터 등 도지정문화재 7건, 무장남극관, 아산 두암초당 등 향토문화 유산 6건, 총 17건이 귀중한 문화재로 지정 또는 승격되었습니다. 금후에도 문수사 대웅전과 남당회맹지, 이재난고 등 15건에 대해서도 국가지정과 도 지정문화재로 지정받을 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 5페이지 이재난고 국가지정문화재 보물 승격 추진입니다. 이재난고의 학술적 가치를 재조명하여 국가지정문화재 보물로 승격하고 수록된 내용을 통한 관광자원화 등 다양한 발전 방안를 모색하고자 합니다. 사업비 1억 1,100만 원으로 9월까지 이재난고 디지털스캔과 학술대회를 실시하는 등 10월까지 보물승격에 대한 기록화 사업을 정리하여 2023년 3월 이전까지 국가보물 승격을 신청하여 보물이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 6페이지 문화재 보수정비와 보존관리 사업입니다. 우리군 문화재는 국가지정문화재 28점, 도지정문화재 65점, 등록문화재 2점, 향토문화유산 13점으로 2020년 총 99점에서 9점이 늘어난 108점의 문화재를 보유하게 되었습니다. 문화재 원형보존을 위한 금년도 사업비는 총 34건에 57억 300만 원으로 국고보조사업은 용계리 청자요지 16억 2천만 원 등 21건에 45억 1,800만 원입니다. 7페이지 도비보조사업은 홍동장학당 2억 원 등 11건에 11억 6천만 원입니다. 8페이지 자체사업은 목조건축 문화재 보존정비 등 2건에 2,500만 원입니다. 추진계획은 4월까지 실시설계 용역 등 심사를 완료하고 12월 말까지 모든 사업이 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 9페이지 고창 용계리 청자요지 정비사업입니다. 초기청자 운영실태를 보여주는 국내 유일한 유적지인 청자요지로 문화향유 공간으로 활용하고자 하는 사업입니다. 2032년까지 건물지 정비와 가마터 보호각 설치, 체험공방 등 총사업비는 200억 원이며 금년 사업비는 12억 1천만 원으로 배수로와 건물지를 정비할 계획입니다. 군계획시설 역사공원 결정과 실시설계 승인 등 절차를 거쳐 11월까지 사업을 완료하고 2023년 사업비 확보 등 사업추진을 위해 계속해서 노력하겠습니다. 10페이지 홍동장학당 항일유적 명소화 사업입니다. 항일의병과 민족교육의 상징적 공간으로 역사문화 유적지로 조성하고자 하는 사업으로 2024년까지 총사업비는 9억 원입니다. 조경 및 편의시설 정비와 홍동 장학당 건물 보수, 석측정비와 관리소를 정비할 계획입니다. 2022년에는 2억 원으로 흥동장학당 건물보수와 조경시설을 정비하기 위해 실시설계를 하는 등 12월까지 정비사업을 완료하겠습니다. 11페이지, 문화재 안내판 정비사업입니다. 문화재 안내판을 알기 쉽고 재미있게 개선하여 문화유산에 대한 이해의 폭을 넓히기 위해 4,700만 원의 사업비로 10개의 문화재 안내판을 정비하는 사업입니다. 지난해까지는 대웅전, 만세루 등 총 70개소를 정비완료하였습니다. 고창읍 문화유산에 대한 지식 습득이 잘 이해될 수 있도록 추진하겠습니다. 12페이지 문화재청 문화재 활용 공모사업 추진입니다. 문화재에 내재된 역사적 의의와 가치를 지역의 인적, 물적 자원과 결합한 문화재로 활용하기 위해 3억 6,550만 원의 사업비로 무장읍성, 고창읍성, 선운사, 고창농악과 윤도장을 대상으로 교육, 공연, 체험 등을 통한 문화재 향유 프로그램을 운영하는 사업입니다. 세부사업으로 생새문화재 활용사업 1억 200만 원, 전수교육관 활성화 사업 1억 3,700만 원, 지역문화유산 교육사업 4,800만 원입니다. 13페이지 고창 유교문화체험관 운영입니다. 유치원부터 성인반에 이르기까지 다양한 교육프로그램 운영을 통해 사람키우는 평생학습 인문학 고장을 위한 유교문화 교육 프로그램을 1억 4,700만 원으로 운영하고자 하는 사안입니다. 12월 말까지 운영 프로그램과 강사선정 등 운영에 철저를 기하여 군민만족도를 높여나가겠습니다. 14페이지 제49회 고창 모양성제 개최입니다. 유비무환의 정신을 계승하고 소중한 전통문화 유산을 전승하고자 총사업비 9억 8천만 원으로 개막출정식, 축상참여고을기올림, 병영체험 외 다채롭고 새로운 체험프로그램을 개발하여 추진할 계획입니다. 2021년도 제48회 모양성제는 코로나19로 인해 성황제만 지내고 모든 행사는 취소하였습니다. 금년 제49회 모양성제는 코로나19 상황에 따라 많은 프로그램을 검토하겠지만 코로나19 사회적 경제적 활동이 예전으로 돌아갈 것을 대비하는 등 모양성제가 성공리에 추진될 수 있도록 준비해 가겠습니다. 15페이지 고창 관광마케팅 및 홍보 추진입니다. 외래 관광객과 수학여행단 등 고객중심의 유치활동을 전개하여 관광객 유치와 군민 소득을 증대시키고자 사업비 1억 8,800만 원으로 대한민국 국제박람회, 생태관광박람회 홍보와 수학여행단 홍보 유치, 관광안내 홍보물 제작 등 관광안내 체계를 구축하는 사업입니다. 연중 맞춤형 홍보를 통한 관광객 유치에 최선을 다하겠습니다. 16페이지 유네스코 세계유산투어 고창 운영입니다. 유네스코 세계유산과 생물권보전지역으로서 고창의 주요관광지를 연계한 유네스코 세계유산 투어로 세계유산의 도시 고창 이미지를 구축하고자 하는 사업입니다. 사업비는 2천만 원으로 11월까지 운영하여 유네스코 세계유산도시 고창의 관광상품을 홍보해 가도록 하겠습니다. 17페이지 전북 특별한 관광지 발굴과 홍보영상 마케팅입니다. 유명인을 활용 콘텐츠를 제작하여 유튜브 등 SNS를 통해 홍보하고자 하는 사업으로 사업비는 900만 원입니다. 상반기 내에 영상콘텐츠를 제작하여 하반기부터 홍보해 가겠습니다. 18페이지 달빛노을 양고살재 조성사업입니다. 본 사업은 국가지정 지방도 15호선과 49호선과 선형개량 사업으로 2023년 개통이후 기존 도로구간이 고창군으로 이관될 예정으로 양고살재와 솔재 구간에서 바라보는 고창읍내 경관을 활용 관광자원으로 활용하고자 하는 사업입니다. 사업기간은 2024년까지로 구도로 5km 내에 카페와 레스토랑, 어린이체험장, 주차장과 전망대, 보행로를 조성할 계획입니다. 총사업비는 62억 원으로 지난해 기본계획과 지방재정투자심사를 완료하였습니다. 금년사업비는 실시설계비 등 3억 원으로 기본 및 실시설계를 하고 주차장 등 토지를 매입하겠습니다. 19페이지 고인돌유적지 고지형 복원을 위한 학술조사입니다. 유적지 내 경작 등으로 그동안 매몰되었던 고인돌을 찾아 고지형 복원을 하고자 하는 사업으로 사업기간은 2023년까지입니다. 대상면적은 18만평방미터이며 총사업비 3억 5천만 원 중 금년도 사업비는 1억 6,800만 원입니다. 1차년도 8만 평방미터에 대해 3월까지 문화재청의 허가를 받아 시굴조사를 하는 등 고인돌유적지 원형을 회복시켜 세계유산의 가치를 증대시켜 나가겠습니다. 20페이지 세계유산 미디어아트 사업입니다. 최첨단 정보통신 기술을 이용해 세계유산 고인돌유적을 찾는 탐방객들에게 오감체험을 구현하고자 하는 사업으로 사업비는 20억 원입니다. 고인돌유적지에 세계문화유산을 주제로 한 첨단기술을 이용하여 문화유산형 공공예술 콘텐츠인 VR과 AR, 미디어 파사드 등으로 스토리를 만들 계획입니다. 6월까지 미디어아트 콘텐츠 기획과 제작을 완료하고 7, 8월 경 약 한 달간 미디어아트 관람체험 행사를 하여 고창 고인돌유적지와 박물관이 세계적인 유산의 명소가 될 수 있도록 최선을 다해 추진하겠습니다. 21페이지 선사문화 체험장 조성지 토지매입입니다. 세계유산인 고인돌유적지와 연계한 선사문화축제 활성화를 위해 경관과 체험장을 조성하는 사업으로 위치는 고인돌유적지 바로 옆 용지로 면적은 86,195평방미터입니다. 매입기간은 2023년까지로 전체토지매입비 32억 원 중 금년도 매입비는 3억 7천만 원입니다. 상반기 내에 토지를 매입하겠습니다. 22페이지 고인돌유적지 정밀실측조사 사업입니다. 2024년까지 유적지 내 500여기 고인돌에 대한 3개년에 걸쳐 3D정밀실측과 암석분석 등을 조사하여 고인돌연구 보존 자료와 활용방안을 마련하고자 하는 사업으로 사업기간은 2024년까지 총사업비는 30억 원입니다. 금년에는 사업비 6억 5,700만 원으로 정밀실측조사를 10월까지 마무리하고 2014년까지 사업이 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 23페이지, 고창 죽림리 지석묘군 정비사업입니다. 도산리 고인돌 주변을 재정비하여 보존과 환경을 개선하고자 하는 사업으로 사업비는 2억 4천만 원입니다. 배수정비, 잔디식재, 정자 등을 정비할 계획으로 상반기 내 실시설계 승인을 받는 등 10월까지 사업을 마무리 하겠습니다. 24페이지 고창 죽림리 지석묘군 보존처리 및 모니터링 사업입니다. 고인돌 보존 처리로 체계적인 보존관리와 고인돌 모니터링을 통해 사전 재해 위험을 제거하기 위한 사업입니다. 총사업비는 3억 7,700만 원으로 금년도 사업비는 3억 5천만 원입니다. 상반기까지 실시설계 승인을 받아 10월까지 완료하겠습니다. 25페이지 세계유산 홍보사업입니다. 사업비 6억 원으로 연속유산 통합체계 관리를 확립하고자 하는 사업으로 고창, 화순, 강화 고인돌유적지 다큐멘터리를 제작하고 콘텐츠를 구축하는 등 통합홈페이지를 만들고자 합니다. 10월까지 완료하여 세계유산의 탁월한 가치를 국내외에 적극적으로 홍보해 가겠습니다. 26페이지 세계유산 활용사업입니다. 세계유산 고인돌유적의 활용사업을 통한 관람객들 인식제고를 위해 사업비 2억 2,600만 원으로 죽림리 선사마을 체험프로그램 상시운영과 세계유산 고인돌과 풍경소리 고인돌야행, 찾아오는 세계유산 고인돌 사람들의 사계 등을 운영하고자 하는 사업입니다. 12월까지 추진하여 문화재 활용을 통한 관광객 유치에 최선을 다하겠습니다. 27페이지 고인돌박물관 유지보수 사업입니다. 고인돌박물관 사무실 옥상 보수공사로 사업비는 7,500만 원입니다. 상반기 내 실시설계를 하여 8월까지 공사를 마무리하고 박물관을 찾는 관광객들에게 쾌적한 환경을 제공하도록 하겠습니다. 28페이지 고창갯벌 세계자연유산 보존관리 사업입니다. 2021년 7월 31일 세계자연유산으로 등재된 고창갯벌의 연구와 모니터링을 통해 체계적이고 지속가능한 보존시스템을 구축하기 위한 사업으로 등재면적은 74.11km평방미터에 사업비는 8억 6,570만 원입니다. 사업내용은 고창갯벌 종 서식지 관리방안 연구, 통합모니터링 매뉴얼 개발, 철새서식지 조성과 모니터링 시스템 구축, 먹이터 조성, 탐조 인프라 구축입니다. 11월까지 4개 사업에 대해 조사와 연구 등 사업을 마무리 하고 어민들과 협력하여 고창갯벌의 탁월한 보편적 가치를 확립해 나가겠습니다. 29페이지 고창갯벌 세계자연유산 홍보사업입니다. 고창갯벌의 탁월한 보편적 가치를 홍보하기 위한 전략계획을 수립하고자 합니다. 사업비 1억 6,920만 원으로 자연유산 통합계획을 수립해, 고창갯벌 홍보영상물과 사진첩 제작, 통합홈페이지와 홍보리플렛 제작, 빅버드 레이스 탐조대회를 11월까지 운영하여 고창갯벌의 가치를 홍보하고 고창만의 탐조 대회 개최로 철새 등의 종 다양성을 홍보하도록 하겠습니다. 다음 30페이지부터는 이월사업으로 고창읍성 동문과 서문 전통소재 단청공사입니다. 고창읍성 동문과 서문을 전통소재 원료로 단청공사를 하고자 하는 사업으로 사업비는 8억 9,970만 원입니다. 2021년에 설계 승인을 거쳐 원가심사를 마무리하고 10월에 공사착공 하였습니다. 금년 2월에 자문회의를 개최하는 등 5월까지 사업을 완료하겠습니다. 31페이지 문화재 재난방재 시스템 구축입니다. 무장현 관아와 읍성, 문화재 보존 관리에 화재, 재난 등으로부터 효율적으로 대응체계를 구축하기 위한 사업으로 사업비는 1억 9,300만 원입니다. 지난 8월에 착공하였으나 전기, 통신사업비가 미편성되어 토공, 터파기 등 유사공종 중복 예방을 위해 공사를 중지 하였습니다. 현재 재착공하여 공사 중으로 6월까지 준공하여 재난 방재 예방에 최선을 다하겠습니다. 32페이지 전통사찰 편의시설 지원사업입니다. 선운사 석상암 주변 화장실을 신축하고자 하는 사업으로 사업비는 1억 원입니다. 지난 11월에 착공하였으나 동절기로 공사중지하였고 금년 4월에 재착공 예정으로 4월까지 준공하여 방문객들의 편의를 제공하겠습니다. 33페이지 지역연계 첨단CT실증 사업입니다. 포스트 코로나 시대에 모양성제 맞춤형 축제 통합관리 플랫폼을 개발하여 차세대 축제로 도약하기 위한 사업입니다. 사업기간은 2023년까지로 사업비는 87억 8천만 원입니다. 2021년과 2022년 사업비는 50억 7천만 원으로 2021년 5월에 공모사업에 선정되었고 11월에 공모사업 협약을 체결하였습니다. 현재 연구개발을 시작하고 있으며 금년 말까지 첨단CT기술 개발과 테스트를 완료하여 2023년 고창 모양성제 축제시부터 서비스가 구현되도록 할 계획입니다. 본 사업은 전국 1개 공모사업에 선정된 사업으로 타지역 축제보다 빠르고 안정적인 온오프라인 축제가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 34페이지 무장읍성 관광거점 조성사업입니다. 2016년부터 2022년까지 총사업비 155억 원을 투자하여 무장읍성 주변 관광기반시설과 전통문화공간을 조성하는 사업으로 2022년도 사업비는 13억 원입니다. 제1단계 사업인 보행자 둘레길과 주차장 공사가 완료되었으며 2단계 사업인 방문자센터와 교통광장 사업도 금년 3월까지 완료할 계획입니다. 제3단계 사업인 한옥체험거리와 문화예술촌 공사를 추진하여 무장읍성이 또 하나의 관광거점이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 35페이지 동호해수욕장 국민여가캠핑장 조성입니다. 국민여가캠핑장을 구축한 가족단위 관광객이 이용할 수 있는 체류형 관광체험을 위해 해리면 동호해수욕장 부근에 금년까지 23억 1천만 원을 투자하여 캠핑장과 화장실, 취사장 등을 조성하는 사업입니다. 지난해에 토목공사를 마무리 하였고 금년사업비 5억 원으로 화장실과 샤워실, 취사장을 신축하여 국민여가캠핑장을 6월까지 마무리 하는 등 하반기부터 가족단위 등 관광객이 체류할 수 있도록 운영하겠습니다. 36페이지 문수산 주변 관광자원화 사업입니다. 자연경관이 매우 우수한 문수산 일원을 중심으로 새로운 관광인프라 구축을 위해 2023년까지 총 54억 원을 투자하여 명매기샘 주변 자원화 사업과 신기계곡 관광환경개선 사업, 문수산 중심 관광산책로 등을 조성하는 사업입니다. 금년 사업비는 17억 원으로 현재까지 주민설명회를 거쳐 실시설계를 완료하고 관련 행정절차를 거쳐 지난 12월에 명매기샘 주변 등 1차분이 착공되었습니다. 조산저수지 둘레기 조성 등 2차분도 상반기 내 착공하여 2023년 5월까지 모든 사업이 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 37페이지 고인돌박물과 스마트앱 구축사업입니다. 고인돌박물관에서 소장하고 있는 유물과 연구자료 등의 학술자료를 데이터베이스하는 등 모바일 기기로 제공하는 앱을 개발하여 정보를 제공하는 사업으로 사업비는 2억 원입니다. 지난 2월에 공모사업에 선정되어 타지자체 사례 분석을 하는 등 9월에 사업을 착수하여 금년 1월에 사업을 마무리 하였습니다. 현재 시범운영 중으로 3월부터 스마트앱을 제공하여 본격적으로 홍보하도록 하겠습니다. 다음 38페이지부터는 계속비 사업으로 무장현 관아와 읍성 복원 정비사업입니다. 2021년까지 총사업비 272억 1,800만 원의 예산을 투자하여 성곽과 관아건물을 복원하고 있는 사업으로 2022년도 사업비는 7억 8,800만 원입니다. 2021년까지 264억 3천만 원을 투자하여 두 동의 관아건물과 2개의 연지 등 사창지가 복원완료되었고 동문 옹성 복원사업도 완료되어 성곽 전체 둘레 1,147m 중 90.4%가 복원되었습니다. 금년에는 남문 서측 성곽복원과 조경, 편의시설을 6월까지 완료하고 비격진천뢰가 발굴된 군기고도 11월 말까지 복원하여 관광객들이 편리하게 관람할 수 있도록 하겠습니다. 마지막 39페이지 고창읍성 대표관광지 육성사업입니다. 2024년까지 총사업비 196억 5천만 원을 투자하여 고창읍성 체험시설과 관광진흥사업 등을 추진하고 있는 사업으로 금년도 사업비는 18억 원입니다. 2021년도 고창읍성 체험공간 조성사업은 실시설계를 완료하고 현재 문화재 현상변경 허가에 대해 문화재청과 협의 중에 있습니다. 민속한옥마을은 문화재 현상변경 허가 승인되어 현재 문화재 시굴조사를 마치고 건물이 들어가는 일부분만 발굴 조사 용역 중에 있습니다. 금년 4월 경에 착공 예정으로 민속 한옥마을 조성사업이 본격적으로 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로만 문화유산관광과 소관 2022년도 주요업무 계획을 보고 드렸습니다. 감사합니다.

나철주 문화유산관광과장 수고하셨습니다. 답변석으로 들어가주시기 바랍니다. 질의답변에 들어가겠습니다. 문화유산관광과 보고 내용 및 소관 사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 차남준 의원 질의해주시기 바랍니다.

과장님. 설명 잘 들었습니다. 4페이지 보면 무장 남극관이 현재 향토문화재라고 해서 개보수를 했어요. 개보수라기보다는 전체적인 해체를 해서 한 것 같은데. 저번에 업무보고 때 이런 말씀을 드렸거든요. 남극관이 향토문화재로 해서 보수를 하는데 담장이 있고 대문이 있어서 문화재 시설이 일반관람객들이 자유롭게 들어갈 수 있게 담장을 철거를 하는 것이 좋지 않겠나 이야기를 드렸거든요. 검토하고 계시나요?

남극관은 해체보수가 현재는 완료되었고, 나머지 해서 담장하고 대문, 기타 마당 일부 보수하는 사업비는 추가로 확보해서 무장면민들과 노인회, 같이 협의해서 준비 중에 있습니다.

남극관에 출입하는 노인분들도 담장 문제를 말씀하시고 하시니까, 어떻게 보면 관람객들이 좋은 문화재를 관람할 수 있게 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그다음에 34페이지 보시면 무장읍성 관광거점 조성사업을 하고 계시는데. 지금 겨울에 11월, 12월, 1월 달까지 공사를 하고 있었어요. 방문자센터, 교통광장 같은 공사를 했죠?

예.

그러다보니까 동절기 공사가 되다 보니까 문제점이 발생할 수 있다고 생각하는데 과장님 생각은 어떠십니까?

일부 동절기로 인해서 문제는 발생할 수 있었는데, 콘크리트를 치거나 그런 내용들은 많이 없어서, 토공사업이 많이 있어서 그렇게 크게 지장은 없을 것 같고요. 금년 3월 말까지 해서 연수원 앞에 광장을 마무리 하려고 추진하고 있습니다.

물론, 콘크리트 공사가 적어서 그런 문제가 적다고 하지만, 그래도 동절기라 공사가 중지되어 있나요?

예.

아무튼 어떻게 보면 준공하고 나서 나중에 하자보수를 하는 것보다는 조금 더 감독을 미리 철저히 하면 나중에 그런 하자보수로 시간을, 아무래도 매끄럽지가 않지 않겠습니까? 그래서 충분히 준공 검사를 미리미리 해서 하자가 안 나오게 했으면 좋겠다는 생각을 합니다.

예. 감독을 철저히 하겠습니다.

그렇게 부탁드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.

차남준 의원 수고하셨고요. 또 질의하실 의원 계시면, 이봉희 의원 질의해주시기 바랍니다.