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인천 서해구의회 발언

송춘규 의원 발언

제249회 제1차 본회의2022-03-16

송춘규 의원 프로필 보기 →

송춘규의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제249회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 개회하겠습니다. O 간부인사
회의에 앞서, 지난 인사발령에 따른 신임 간부 공무원 인사와 소개순서를 갖도록 하겠습니다. 먼저, 지난 1월 13일 자로 새로 부임하신 최정규 부구청장님의 인사 말씀을 듣도록 하겠습니다. 최정규 부구청장님 나오셔서 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다.
정규

최정규부구청장

안녕하십니까? 지난 1월 13일 자로 서구 부구청장으로 부임한 최정규입니다. 먼저, 의회 본회의장에서 인사를 드릴 수 있게 해 주신 송춘규 의장님을 비롯한 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 개인적으로는 경제청 청라관리과장과 영종청라사업본부장 근무한 경험이 있어 기회가 되면 서구에서 일하고 싶었습니다. 그리고 외부에서 서구를 봤을 때 변화하고 발전된다는 느낌을 막연하게 받았는데 직접 서구에 와서 수치화된 성과를 보니 서구의 성장에 피부에 와 닿았습니다. 인천시 내 내륙면적 1위, 인구 1위, 재정 1위 등 기본 역량을 바탕으로 한국지방자치경쟁력 2년 연속 1위, 98개의 수상 경력 등 변화와 혁신의 중심에 있는 구임이 틀림이 없습니다. 우리 서구는 아직 수많은 굵직한 국·시책 사업과 각종 개발 사업들이 한창 진행중에 있어 청장님을 보좌하며 1천 4백여 직원들과 함께 미래의 중심도시로 거듭날 수 있는 서구에서 일할 수 있게 되어 기쁘게 생각합니다. 또한 그 중심에는 “같이하는 의회 가치 있는 의정활동”으로 구민들의 삶의 질 향상을 위해 노력하시는 서구의회 의원님들이 계십니다. 송춘규 의장님을 비롯한 여러 의원님의 협조와 성원을 바탕으로 서구의 발전과 구민의 행복을 위해 노력하겠습니다. 서구의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분의 하시는 모든 일이 건승하시길 기원하면서 인사를 마칩니다. 감사합니다.

송춘규의장

다음으로, 이재현 구청장님 나오셔서 간부 공무원 소개를 하여 주시기 바랍니다.
재현

이재현구청장

57만 서구민의 행복 증진을 위해서 최선을 다해 주시는 존경하는 송춘규 의장님을 비롯한 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 역사에 기록될 코로나19가 3년째 지속되고 있습니다. 어린이부터 어르신까지, 소상공인부터 직장인까지 모두가 힘든 시간을 보내고 있지만 금년에는 다행히도 이 코로나를 극복할 수 있는 희망의 진단들이 많이 나오고 있습니다. 그래서 금년에 이 지긋지긋한 코로나를 극복하는 해가 되기를 함께 더 빌어 마지않겠습니다. 우리 서구는 이 어려운 여건 속에서도 주민 행복을 목표로 구정 전 영역에서 민관이 협치해 묵은 현안을 해결하고 서구의 미래가치를 만들어내고 있습니다. 예를 들어서 한국지방자치경쟁력 평가에서 서구 역사상 최초로 2년 연속 종합경쟁력 전국 1위라는 기록에서 증명하듯 서구가 커다랗게 변화의 물꼬를 피우고 있습니다. 많은 커다란 사업들도 성과를 나타내고 있는데 대표적으로 지난 2월 15일 하나금융그룹 본사가 드디어 우리 서구에서 착공식이 진행되었다라는 것을 보고를 드립니다. 이번 하나금융그룹 본사만 보더라도 2천 800명 이상의 직원이 상주함에 따라서 지역의 일자리 창출이나 인구 유입, 지역경제 활성화 등 파생 효과가 상당하리라 예상이 됩니다. 많은 성과들은 구정의 든든한 동반자이신 송춘규 의장님과 최규술 부의장님 그리고 많은 의원님들의 적극적인 지지와 협력이 있었기에 가능했다 이런 말씀을 드립니다. 지금 서구의회의 지원과 1,400여 직원의 협조를 바탕으로 우리 서구의 총력을 기울여 서 이 코로나 시대가 우선 종식이 되고, 우리의 일상이 돌아가도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 그럼 금년도, 1월 13일, 2월 21일, 3월 7일자 인사발령에 따른 간부 공무원을 소개하겠습니다. 먼저 실장과 국장을 소개해 올리겠습니다. 양찬석 미래기획실장입니다. 오진종 자치행정국장입니다. 최형순 경제교통국장입니다. 다음은 5급 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 윤명훈 복지정책과장입니다. 서은숙 문화관광체육과장입니다. 고광득 안전총괄과장입니다. 이규천 경제정책과장입니다. 김지연 교통정책과장입니다. 이성호 도로과장입니다. 이재건 토지정보과장입니다. 금진기 검암경서동장입니다. 문찬주 신현원창동장입니다. 인혜진 석남2동장입니다. 이우재 가좌3동장입니다. 이상으로 간부 공무원 소개를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

송춘규의장

이재현 구청장님 수고하셨습니다. O 의사보고
다음은, 사무국장으로부터 의사 보고가 있겠습니다. 최재영 사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재영

최재영의회사무국장

의회사무국장 최재영입니다. 제249회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제249회 인천광역시 서구의회 임시회는 지방자치법 제54조 제3항의 규정에 따라 지난 3월 7일 김명주 의원님 외 다섯 분의 의원님으로부터 소집 요구가 있어 같은 법 제54조 제4항의 규정에 따라 의회운영위원회의 협의를 거쳐 지난 3월 11일 집회 공고를 하였습니다. 다음으로, 제249회 임시회의 주요 처리안건과 보고사항을 말씀드리면, 먼저, 처리안건으로 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건, 2021회계연도 결산검사위원 선임의 건, 수도권매립지 종료를 위한 특별위원회 활동 결과보고서 승인의 건, 광역철도 서구유치를 위한 특별위원회 활동 결과보고서 승인의 건, 2022년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정 세입․세출 예산안, 조례안 및 동의안, 규칙안, 공유재산관리계획안 등을 심의․처리하시게 되겠으며, 보고사항으로는 2022년도 주요 업무보고가 있겠습니다. 이어서, 조례안 등 안건접수 현황으로, 지난 2월 23일 수도권매립지 종료를 위한 특별위원회로부터 수도권매립지 종료를 위한 특별위원회 활동 결과보고서 광역철도 서구유치를 위한 특별위원회로부터 광역철도 서구유치 특별위원회 활동 결과보고서가 제출되었으며, 3월 8일 서구청장으로부터 인천광역시 서구청장직 인수위원회 운영에 관한 조례안 등 7건의 조례안, 인천광역시 서구 사회적경제마을지원센터 민간위탁 동의안 등 2건의 동의안, 2022년 제1차 수시분 공유재산관리계획안, 공정관광 지방정부협의회 가입 참여 보고의 건, 2022년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정 세입․세출 예산안이 제출되었고 같은 날 강남규 의원으로부터, 인천광역시 서구 데이터 기반 행정 및 공공데이터 이용 활성화에 관한 조례안 등 2건의 조례안, 김이경 의원으로부터, 인천광역시 서구 장기 및 인체조직 기증 장려에 관한 조례안 및 인천광역시 서구 청원 심사 규칙 일부개정규칙안, 김동익 의원으로부터, 인천광역시 서구 저소득 법무보호자 대상자 등에 대한 사회정착지원 조례안, 최규술 의원으로부터, 인천광역시 서구 재향군인 예우에 관한 조례 일부개정조례안, 김미연 의원으로부터, 인천광역시 서구 폐기물감량 및 자원재활용 촉진에 관한 조례 일부개정조례안 등 2건의 조례안, 김명주 의원으로부터, 인천광역시 서구 환경 기본 조례 일부개정조례안, 최은순 의원으로부터, 인천광역시 서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안이 접수되어 각 소관 상임위원회로 회부 하였습니다. 이상으로 제249회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.

송춘규의장

최재영 사무국장님 수고하셨습니다. 방금 사무국장으로부터 보고를 들은 바와 같이 이번 임시회에서는 특별위원회 활동 결과보고서 승인을 비롯하여 2021회계연도 결산검사위원 선임, 제1회 추가경정 세입․세출 예산안과 공유재산관리계획안, 조례안 및 동의안 등 구민의 복리 증진을 위한 중요한 안건들이 다수 있는 만큼, 의원님들께서는 심의 안건들이 내실 있게 처리될 수 있도록 심도 있는 심사를 당부드립니다. 그러면, 오늘의 일정을 시작하겠습니다. 1. 제249회 인천광역시 서구의회 임시회 회기 결정의 건

10시 26분

의사일정 제1항, 제249회 인천광역시 서구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 제249회 임시회 회기는 지난 3월 7일 의회운영위원회에서 협의한 바와 같이 3월 16일부터 3월 28일까지 13일간의 일정으로 정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“네 없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명은 끝에 실음) 2. 2022년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정 세입․세출 예산안 제안설명의 건

10시 27분

다음은 의사일정 제2항, 2022년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정 세입․세출 예산안 제안설명의 건을 상정합니다. 최흥진 기획예산담당관님 나오셔서 2022년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정 세입 세출 예산안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
흥진

최흥진기획예산담당관

안녕하십니까? 기획예산담당관 최흥진입니다. 57만 구민의 행복 증진과 구정 발전을 위해 아낌없이 지원과 성원을 보내주시는 송춘규 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 1페이지입니다. 일반 및 기타특별회계 예산 규모는 기정액 1조 394억 7천만원보다 1천 46억 5천 5백만원이 증가한 1조 1천 441억 2천 5백만원이 되겠습니다. 회계별로는 일반회계가 1천 20억 2천 9백만원이 증가한 1조 1천 168억 3천 5백만원이며, 특별회계는 26억 2천 6백만원이 증가한 272억 9천만원입니다. 다음은 2페이지 일반회계 재원배분 내역을 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 지방교부세는 8천만원이 증가한 2천 506억원이며 세외수입은 1억이 증가한 640억원입니다. 지방교부세는 45억이 증가한 345억원이며 조정교부금은 107억원이 증가한 592억원입니다. 다음으로 국고보조금은 자가격리자 생활지원비 지원 등 195억원이 증가한 4천 235억원, 시비보조금은 영세 자영업자 특별지원 등 451억원이 증가한 2천 408억원이 되겠습니다. 지방채는 마전동 행정복지센터 신축을 위해 69억원이 순증되었으며 보전수입 등 및 내부거래 항목은 순세계잉여금 등 148억원이 증가한 370억원입니다. 다음은 3페이지 일반회계 세출예산을 설명드리겠습니다. 인건비 항목으로는 공무원 및 기타직 인건비 186억원이 증가한 1천 10억원입니다. 물건비는 공공운영비 등 일반운영비 38억원이 증가한 497억원, 경상이전은 사회복지분야 국·시비보조사업 증가분 등 414억이 증간 7천 980억원, 자본지출은 시설비, 자산취득비 등 341억이 증가한 1천 529억원. 내부거래로는 의료급여전출금 등 1천 5백만원이 증가한 40억원이며 마지막으로 예비비 및 기타 항목으로는 일반예비비 및 보조금 반환금으로 39억원이 증가한 83억원이 되겠습니다. 다음 4페이지 이하 주요사업 현황은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 기타 사항은 부서별 예산안 심의 시 자세히 보고드리도록 하겠습니다. 이상으로 2022년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

송춘규의장

최흥진 기획예산담당관님, 수고하셨습니다. 3. 예산결산특별위원회 구성 결의안

10시 31분

다음은 의사일정 제3항, 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제64조 제2항 및 인천광역시 서구의회 위원회 조례 제8조 제2항에 따라 2022년도 제1회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안을 심사하기 위한 특별위원회를 구성하고자 하는 것으로 의회운영위원회에서 제안된 바와 같이 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명은 끝에 실음) 4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건

10시 32분

다음은 의사일정 제4항, 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원은 인천광역시 서구의회 위원회 조례 제10조 제2항에 따라 의장이 추천하고 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 그럼 예산결산특별위원회 위원으로 한승일 의원님, 최은순 의원님, 정인갑 의원님, 이의상 의원님, 김이경 의원님, 권동식 의원님, 김명주 의원님을 추천하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명은 끝에 실음) 5. 2021회계연도 결산검사위원 선임의 건

10시 33분

다음은, 의사일정 제5항, 2021회계연도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제150조 및 같은 법 시행령 제83조, 인천광역시 서구의회 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제3조의 규정에 따라, 2021회계연도의 결산 개요, 세입‧세출의 결산, 재무제표, 성과보고서, 결산서의 첨부서류, 금고의 결산 등 지방자치단체장이 작성한 결산서를 검사하기 위한 검사 위원을 선임하고자 하는 사항으로, 의장이 추천하고 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 그럼 결산검사 위원으로는 서구의회 위원으로 정인갑 의원님과 김이경 의원님을, 민간위원으로는 서인천 지역세무사회 소속의 임병호 님, 이대주 님, 김정륜 님, 유호진 님, 신보현 님 등 이상 일곱 분을 결산검사 위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명은 끝에 실음) 6. 수도권매립지 종료를 위한 특별위원회 활동 결과보고서 승인의 건

10시 34분

다음은, 의사일정 제6항, 수도권매립지 종료를 위한 특별위원회 활동 결과보고서 승인의 건을 상정합니다. 본 안건을 제출해 주신 수도권매립지 종료를 위한 특별위원회 강남규 위원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
강남규 위원장님을 비롯한 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 그럼, 방금 보고받은 수도권매립지 종료를 위한 특별위원회 활동 결과보고서에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 질의가 없으므로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제6항, 수도권매립지 종료를 위한 특별위원회 활동 결과보고서 승인의 건은 특별위원회에서 제출한 원안대로 승인하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 승인되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명은 끝에 실음) 7. 광역철도 서구유치를 위한 특별위원회 활동 결과보고서 승인의 건

10시 39분

다음은, 의사일정 제7항, 광역철도 서구유치를 위한 특별위원회 활동 결과보고서 승인의 건을 상정합니다. 본 안건을 제출해 주신 광역철도 서구유치를 위한 특별위원회 김명주 위원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
철도

광역철도

서구유치를 위한 특별위원회 위원장 김명주 의원 광역철도 서구유치를 위한 특별위원회 위원장 김명주 의원입니다. 광역철도 서구유치를 위한 특별위원회 활동에 대한 결과 보고에 앞서 지난 2018년 9월부터 현재까지 특별위원회 활동에 대한 많은 관심과 성원을 보내주신 존경하는 송춘규 의장님과 선배, 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 바쁘신 와중에도 광역철도의 서구유치를 위한 특별위원회 활동에 남다른 열의와 성의를 보여주신 심우창 부위원장님을 비롯한 위원님들께도 감사의 인사를 드립니다. 그럼 광역철도 서구유치를 위한 특별위원회 활동에 대한 결과를 보고드리겠습니다. 광역철도 서구유치를 위한 특별위원회는 서구의 미래 발전을 위해서는 서울지하철 5호선 GTX-D, 인천2호선 일산 연장 유치가 절대적으로 필요하여 서구의회 의원 5인으로 구성하여 지난 2018년 9월부터 현재까지 활동하였습니다. 특별위원회 주요 활동 결과, 서울지하철 5호선의 김포·검단 연장을 위한 초당적인 협력체계를 구축하고 현장 방문 등을 통해 광역철도의 서구유치를 위하여 노력하였습니다. 김현미 국토교통부 장관과 면담 시, 서울지하철 5호선 검단 경유 및 서울지하철9호선-공항철도 직결을 촉구하는 청원서를 국토교통부에 전달하고 서울지하철 5호선 검단 연장의 당위성을 강조하였고 신동근 국회의원과 함께 인천시 철도과와 현안을 논의하는 자리에서 서울지하철 5호선 검단 연장, 7호선 서구 연장, 9호선 직결 사업, 인천지하철 2호선 불로에서 일산 연장 등 지역 광역철도 사업 추진상황의 향후 계획 등을 논의하였습니다. 그 외 기타 종합적인 내용에 대해서는 배부하여 드린 결과보고서를 참고하여 주시기 바라며 우리 위원회에서 작성한 원안대로 승인하여 주시기를 당부드리면서 이상으로 광역철도 서구유치를 위한 특별위원회 활동 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

송춘규의장

김명주 위원장님을 비롯한 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 그럼, 방금 보고받은 광역철도 서구유치를 위한 특별위원회 활동 결과보고서에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 질의가 없으므로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제7항, 광역철도 서구유치를 위한 특별위원회 활동 결과보고서 승인의 건은 특별위원회에서 제출한 원안대로 승인하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“네 없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 승인되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명은 끝에 실음) 8. 회의록 서명의원 선출의 건

10시 43분

다음은 의사일정 제8항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명 의원은 지난 회기에 이어 지역구 순서에 따른 심우창 의원님과 이순학 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명은 끝에 실음) 9. 휴회의 건

10시 44분

다음은 의사일정 제9항, 휴회의 건을 상정합니다. 3월 17일부터 3월 27일까지 11일간은 상임위원회 및 특별위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명은 끝에 실음) 제2차 본회의는 3월 28일 오전 10시에 개회하여 2022년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정 세입·세출안, 조례안, 2022년도 제1차 수시분 공유재산관리계획안, 조례안 및 동의안, 기타 안건에 대하여 심의·의결토록 하겠습니다. 이상으로 제249회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 동료의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. 【이의유무 찬반의원 성명】 1. 제249회 인천광역시 서구의회 임시회 회기 결정의 건 - 재석의원(11인) - 찬성의원(11인) 송춘규 심우창 김명주 강남규 최규술 김동익 정인갑 정영신 한승일 최은순 김이경 2. 예산결산특별위원회 구성 결의안 - 재석의원(11인) - 찬성의원(11인) 송춘규 심우창 김명주 강남규 최규술 김동익 정인갑 정영신 한승일 최은순 김이경 3. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건 - 재석의원(11인) - 찬성의원(11인) 송춘규 심우창 김명주 강남규 최규술 김동익 정인갑 정영신 한승일 최은순 김이경 4. 2021회계연도 결산검사위원 선임의 건 - 재석의원(11인) - 찬성의원(11인) 송춘규 심우창 김명주 강남규 최규술 김동익 정인갑 정영신 한승일 최은순 김이경 5. 수도권매립지 종료를 위한 특별위원회 활동 결과보고서 승인의 건 - 재석의원(11인) - 찬성의원(11인) 송춘규 심우창 김명주 강남규 최규술 김동익 정인갑 정영신 한승일 최은순 김이경 6. 광역철도 서구유치 특별위원회 활동 결과보고서 승인의 건 - 재석의원(11인) - 찬성의원(11인) 송춘규 심우창 김명주 강남규 최규술 김동익 정인갑 정영신 한승일 최은순 김이경 7. 회의록 서명의원 선출의 건 - 재석의원(11인) - 찬성의원(11인) 송춘규 심우창 김명주 강남규 최규술 김동익 정인갑 정영신 한승일 최은순 김이경 8. 휴회의 건 - 재석의원(11인) - 찬성의원(11인) 송춘규 심우창 김명주 강남규 최규술 김동익 정인갑 정영신 한승일 최은순 김이경

10시 45분 산회

출처 인천 서해구의회 회의록