이병배 의원 발언

안녕하십니까. 환경국장 김진성입니다. 우리 시의 맑고 깨끗한 하천 만들기와 친수공간 조성에 애정 어린 관심과 조언을 아끼지 않으시는 하천수질개선 및 친수공간 특별위원회 이병배 위원장 님을 비롯한 모든 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 참석한 간부공무원을 소개해드리겠습니다. 김덕형 생태하천과장입니다. (인사) 신상윤 하수과장입니다. (인사) 박기수 공원행정팀장입니다. (인사) 지금부터 하천수질개선 및 친수공간특별위원회 주요업무보고를 드리겠습니다. 먼저 1쪽 통합물관리를 통한 평택호 수계 수질개선 추진사항에 대해 보고드리겠습니다. 우리 시에서는 2019년 12월 맑은 하천 종합대책을 수립하여 2030년까지 좋은 물, 좋은 물은 2등급을 말합니다. 비율을 우리 시 하천 70%까지 달성하기 위해 하천별 목표수질 설정 등 체계적 오염원 관리를 추진하고 있습니다. 참고적으로 말씀드리면 우리 시에 있는 2030년까지 12개 하천을 2등급으로 맞추기 위해 목표로 노력을 하겠습니다. 2021년 3월 경기도와 8개 시가 연계하여 경기남부맑은하천만들기 민·관협의체가 출범했으며, 2021년 7월에는 환경부 주관 경기도 7개 시 수질 관련 지역협의회도 출범하였습니다. 경기 남부 하천 및 평택호 수질개선 토론회를 대대적으로 개최함으로써 평택호 수계 수질개선의 중요성을 대내외로 알리는 계기를 마련하였습니다. 또한 하수과, 공원과 등 관련부서와 한국농어촌공사 통복 및 이화하수운영사업소 등 유관기관 전문가 등 총 11개 부서가 맑고깨끗한평택호만들기 TF팀을 구성하여 팀별 추진사항을 지속적으로 공유하며 관련 사업들을 차질 없이 추진하고 있습니다. 이외에도 수질을 유지, 개선하기 위해 주요하천 수질모니터링 실시, 공공생활하수처리시설 및 산업단지 폐수종말처리시설 수질강화, 비점오염저감시설 유지관리용역, 하천 및 하구 쓰레기 정화사업 등 여러 가지 사업을 진행하고 있습니다. 추진계획으로는 우선 진위천 수계 1개 읍, 4개 면, 6개 동 총 142.42㎢ 2단계 수질오염총량관리제를 운영하고 폐수·축산폐수배출시설 관리 강화, 하폐수 및 비점오염공동처리시설 운영 관리, 진위·안성천 하천 낚시금지구역 지정 등 유입 오염원 관리를 강화해나가고 있습니다. 다음으로는 한국농어촌공사의 평택호 친환경 준설 방안 논의, 평택호 녹조 및 부유폐기물 처리방안, 3개 시 즉, 우리 평택시, 용인, 안성 등 상생협의체 운영 등 평택호 내 중요사안에 대한 대책을 수립하여 적극 추진하도록 하겠습니다. 또한 오염원 근본 해결을 위한 환경부 등 유관기관 협업체계 구축, 오염원 줄이기 관심 제고를 위한 시민참여 확대 방안에 대해서도 적극적으로 추진하겠습니다. 다음으로는 3쪽 통복천 수질개선 추진사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 그간 주요성과로는 환경부 국비공모사업 선정 및 전문 연구용역 완료, 전문가 자문단 위촉, 구도심 하수관로 정비, 통복이화하수처리 총인처리시설 실시계획수립, 비점오염저감시설 기본계획 수립, 통복천 낚시금지구역 지정 등이 있었습니다. 배다리저수지 수질 개선을 위해서 표면폭기시설 설치, 심층폭기 및 물순환시범사업 추진 등 다양한 사업을 추진, 완료 또는 현재 추진 중에 있습니다. 향후 추진계획에 대해 간략히 말씀을 드리겠습니다. 먼저 2022년에는 하천유지용수 개선을 위한 이화공공하수처리장 총인처리시설 설치공사를 착수하고 통복천 및 배다리저수지로 유입되는 오염원을 원천 차단하기 위한 비점오염저감시설 5개를 설치 추진 및 죽백, 월곡, 청룡, 농촌지역 개인하수관거 정비 등을 완료할 예정입니다. 환경부 공모사업에 선정된 스마트그린도시 공모사업은 통복천 빗물순환 그린인프라 조성, 물 재이용 실개천 사업 등 2022년까지 성공적으로 추진을 하겠습니다. 아울러 개인하수와 공장 축산폐수 배출업소 약 600여 개소에 대한 외부오염원의 관리를 강화하겠습니다. 칠곡저수지를 비롯한 상류저수지 등 수질 강화를 위해 낚시금지구역 지정을 안성시 및 한국농어촌공사에 지속적으로 요구하도록 하겠습니다. 목표 2등급 수질을 달성할 수 있도록 관련부서, 유관기관 시민과 적극적으로 협업하여 추진하도록 하겠습니다. 다음 6쪽부터는 관련부서 과장이 보고드리는 것으로 하겠습니다. 이상입니다.

생태하천과장 김덕형입니다. 6쪽 오성누리광장 조성사업입니다. 2018년 10월 수립한 두강변 친수이용 통합기본계획에 의하여 추진하고 있는 사업으로서 2018년과 2019년도에는 도시관리계획 결정 변경 입안을 위한 주민공람 및 시의회 의견 청취를 하겠습니다. 또한 공유재산심의, 지방재정투자심의 등 행정절차 이행을 하겠습니다. 그리고 2020년 7월에는 경관광장으로 도시계획시설 변경 및 지형도면 고시, 현재는 기본 및 실시설계를 마무리 단계에 있습니다. 사업기간은 2024년까지고 사업비는 총 478억 원입니다. 주요시설로서는 오성누리마당, 전망대, 물놀이터, 자전거교육장, 리버마켓 등이 있습니다. 현재까지 주요 추진사항으로는 새싹정원, 교포정원, 둘레길 조성 등을 완료하였고 창내리 자전거도로쉼터 조성사업 및 편입토지에 대해서 협의보상을 실시하고 있습니다. 사업구간 내로 편입된 토지 및 지장물 보상 현황에 대해서 간략히 설명드리면 보상총액은 268억 원입니다. 이 중 편입토지는 12만 2,860㎡에 37필지입니다. 37필지에 249억 6,000만 원이고 현재까지 29필지에 대하여 협의가 완료되어 168억 9,000만 원 지출되어 토지에 대해서는 약 68%가 협의된 상태입니다. 지장물은 창고, 축사 등 15건에 18억 4,000만 원입니다. 현재까지 8필지가 협의되어 6억 6,000만 원이 지출되어 약 36%가 협의된 상태입니다. 지속적인 협의 추진 및 미협의 시 수용재결 절차를 이행하여 빠른 시일 내에 마무리하도록 하겠습니다. 아울러 오성누리광장 주변 생태 정비를 위하여 2021년도 환경부에서 시행하는 도시생태축 복원사업 공모에 응모하여 지난해 10월에 공모에 선정되어 사업비 60억 원을 추가 확보하였다는 말씀을 드립니다. 다음은 8쪽 노을생태문화공원 조성사업입니다. 본 사업은 원평동, 군문동 일원 자연경관이 수려한 안성천변 둔치 및 고수부지 약 30만㎡에 물억새산책로, 수변정원 등 노을생태문화공원을 조성하여 시민 누구나 여가문화 및 휴식공간, 레저공간 제공으로 평택의 힐링명소로 브랜드화하고자 하는 사업입니다. 전체 사업지구를 5개 테마공간으로 구성하는 계획을 수립하였습니다. 첫 번째 생태습지는 창작동요 노을의 발생지로 노을 테마를 형상화할 수 있는 노을전망대 및 포토존, 노을동요비 등을 설치하고 기존 버드나무 군락지를 활용하여 삶의 여유와 사색을 위한 힐링명소로 조성하고자 하는 계획입니다. 두 번째 원평나루수변광장 조성 부분은 시민 누구나 여가 및 휴식, 힐링공간으로 활용할 수 있도록 기존 축구장과 야구장 부지에 다목적마당, 수변광장, 물놀이시설 등을 조성하고자 합니다. 세 번째 물억새아트갤러리로 안성천변의 수려한 기존 물억새군락지를 자유롭게 산책할 수 있는 산책로 및 조각공원 등으로 이색 장소로 조성하고자 하는 계획입니다. 네 번째 맹꽁이습지 및 피크닉공간 부분은 소규모 환경영향평가 결과에 따라 맹꽁이습지 원형을 보존하여 생태교육 및 체험공간을 마련하고 기존 바람개비 광장을 피크닉광장으로 변경, 조성할 계획입니다. 마지막으로 다섯 번째는 테마공간으로써 꼬리명주나비 체험교육으로 하천 제방과 수변공간을 활용하여 평택의 깃대종인 꼬리명주나비테마길 및 체험공간을 조성할 계획입니다. 사업비는 214억 원이 소요될 예정이며 사업기간은 2024년 12월까지입니다. 2020년 경기도 정책공모사업에 응모하여 선정되어 특별교부금은 40억 원을 확보한 상태입니다. 현재는 시공업체 선정 중으로 행정절차를 이행 중에 있습니다. 4월중으로 착수하여 2024년 12월까지 시민의 여가 및 휴식공간 제공, 힐링장소를 브랜드화 하도록 적기에 사업이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 생태하천과 소관 업무추진 현황에 대해서 보고를 마치겠습니다.

공원과 보고드리겠습니다. 10페이지 공원 내 호수 수질 개선사업입니다. 우리 시 대표공원인 배다리공원의 수질을 개선하여 쾌적한 공원환경을 조성하겠습니다. 공원 내 악취 발생 원인은 크게 3가지로 하수처리 재이용수 유입과 수초 부패 및 비점오염물 질의 유입으로 판단되며 이로 인한 민원이 지속적으로 발생하고 있습니다. 이를 예방하기 위해서 2016년부터 매년 3회에 걸쳐 45톤의 수초제거작업을 실시하고 있으며, 2018년에는 함양지 및 배다리저수지 내 수질정화식물인 꽃창포를 식재하였고 2020년에는 부유분수 9개를 설치하여 수질개선에 노력하고 있으나 아직 기대에 미치지 못 하고 있습니다. 향후계획으로는 금년 6월부터 10월까지 저수지 내 수초를 제거하고 생태하천과에서 공모로 선정된 환경부 통합집중형 오염지류 개선사업에 비점오염 저감시설을 설치하고 배다리저수지 수질 중 인 함량 수치가 낮아질 수 있도록 이화하수종말처리장 총인시설을 고도화 하는 등 관련부서와 협업하여 배다리저수지 내 수질개선에 총력을 기울여나가겠습니다. 끝으로 배다리저수지 수질개선과 관련하여 준설은 통복천 수질개선사업과 병행해서 저수지 내 생태계가 파괴되지 않는 범위 내에서 면밀히 검토해서 추진할 예정입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

하수과장 신상윤입니다. 하수과 분야 보고드리겠습니다. 먼저 11쪽 이화공공하수처리시설 총인처리시설 설치사업에 대하여 보고드리겠습니다. 이화공공하수처리시설의 총인처리시설을 강화하여 통복천 수질을 개선하기 위한 사업으로 시설용량은 2만 2,000톤입니다. 목표수질은 총인 0.1mg/l이고요. 사업비는 173억 원이 투자되며 2023년까지 사업을 완료할 계획입니다. 현재까지 추진 실적으로는 기본 및 실시설계를 완료하고 한강유역환경청과 재원협의 마무리 단계에 있습니다. 재원협의 완료 후 공사 발주하여 2022년 5월 공사 착공하고 2023년 말까지 완료하는 목표로 추진 중에 있습니다. 다음 13쪽 통복공공하수처리시설 현대화 민간투자사업입니다. 기존 통복공공하수처리시설의 노후 및 오수 발생량 증가, 악취 발생, 민원 발생, 통복천 및 안성천 수질개선을 위해 이전 및 증설이 필요한 상황으로, 신대동 690-36번지 일원에 총사업비 2,102억 원을 투자하여 처리용량 10만 톤의 하수처리시설을 설치하는 민간 제안 사업입니다. 2021년 2월 제안 서 접수하였고 2021년 6월 공공투자관리센터에 제안 서 적격성 검토를 의뢰하였습니다. 향후 공공투자관리센터의 적격성 조사가 완료되면 중앙민간투자심의위원회의 심의 후 제3자 공고를 거쳐 우선협상대상자를 선정하여 2024년 착공, 2027년 준공 목표로 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 15쪽 고덕공공하수처리시설 총인처리시설 설치사업입니다. 고덕공공하수처리시설에 총인처리시설을 설치하여 방류수역인 서정리천, 안성천 및 평택호의 하천수질을 개선하기 위하여 시설용량 10만 8,000톤에 목표 수질은 총인 0.1mg/l 이하이며 사업비는 398억 원을 투입하여 2024년까지 사업을 완료할 계획입니다. 추진 실적으로는 2021년 1월 기본 및 실시설계용역을 착수하여 설계 중에 있으며, 이와 연계하여 행정절차인 설계 경제성 검토, 지하안전영향평가 등 행정절차를 이행 중에 있으며 상반기 한강유역환경청과 재원협의를 완료하고 2022년 9월 착수하여 2024년 12월 공사를 완료할 계획입니다. 다음은 17쪽 통복남부하수처리분구 하수관로정비사업입니다. 주택 재개 발사업 및 통복시장 등 하수관거 정비사업 민자투자사업에서 제외된 지역에 대하여 합류식을 분류식으로 정비하여 주거환경개선 및 통복천 수질환경을 개선하기 위한 사업으로 위치는 통복동, 비전도, 합정동 일원이며 사업량은 하수관로 정비 19.7km입니다. 정화조 폐쇄 1,253가구이며 114억 원을 투자하여 2020년 4월에 공사를 완료한 바 있습니다. 다음 19쪽 죽백, 청룡, 월곡 하수관로 정비사업입니다. 죽백동, 월곡동, 청룡동 마을에 합류식을 분류식으로 정비하여 주거환경 개선 및 통복천 수질환경을 개선하기 위한 사업으로 사업량은 하수관로 정비 11km입니다. 정화조 폐쇄 430가구이며 94억을 투자하여 2023년 12월 준공 목표로 공사를 추진하고 있습니다. 현재 공정률은 40%입니다. 제본된 자료에는 없으나 저희가 구 국도45호선 양방향에 밀집되어 있던 식당 및 주택지역 89가구에 대하여 정화조 폐쇄를 작년 완료한 바 있습니다. 또한 통복천 오염원 유입 개선사업으로 통복천 내에 유입되는 방류구에 대하여 2018년부터 현재까지 11개소 우수토실을 설치하여, 오수가 하천으로 방류되지 않고 직접 차집관로로 유입 후 통복공공하수처리시설에서 처리될 수 있도록 사업을 완료하였습니다. 지속적으로 오염원이 유입되는 원인파악 및 주기적인 점검을 통해서 통복천이 우리 시 시민의 휴식처가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상 하수과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

국장님 제안 설명 잘 들었습니다. 하천수질관리 마지막 날 코로나 때문에 힘든 부분이었는데 그래도 오늘 마무리 짓는 걸 중점으로 해서 하는 거죠?

현재 생태하천과에서 추진하고 있는 물관리통합센터 관리 수질개선을 하잖아요. 이거는 우리 자체 내에서 내부적으로 할 수 있는 그런 부분이 아니라 지자체장들이 전체적으로 평택시 하부 아니에요. 어떻게 보면 하류라고 보면 되겠죠?

네. 저희가 경기 남부권 최하류라고 봅니다.

하류로 본다면 상류 측에서 물관리를 잘해줘야만 우리 하류가 받는데, 하류에서 어떤 시스템구조가 없는 상태 아니에요. 물 폐수처리를 받는데 지자체 간에 돈을 받는다든가.

아직 그거는 못 하고 있습니다.

그런 것도 없는 상태니까 그래서 지자체장들이 협의해서 그쪽 상류지역에서 폐수나 오염물질을 버리지 않게끔 할 수 있는 그런 통합시스템을 만들어서 추진한다고 했는데 올 3월부터 만들어가는 것 같아요.

네. 맞습니다.

3월 회의는 한 거예요?

네. 회의는 저희가 한번 했고요. 일단은 발대식만 한 상태고 세부적인 재원이 상당히 필요합니다. 그래서 경기도에서 남부권만 묶어서 하천협의체가 됐고 또 한강유역청 주관으로 하고 있는데 여기는 또 충청도가 아직 참여를 안 하고 있고요. 그다음에 국가적으로 보면 상당히 중요한 게 여러 가지 재원을 저희가 확보하기 위해서는 우리 진위안성천 자체가 국가에서 중요한 하천으로 지정이 돼야 되는데, 이 물관리기본계획에 보면 팔당이라든가 이런 데는 상당히 중요한 물관리 하천으로 돼 있고 아직 진위안성천이 안 돼 있는데 이번 물관리계획이 올해 상반기 내에서 하반기로 용역이 마무리됩니다. 저희가 그래서 전문가나 경기개발연구원을 통해서, 이번에 이 물관리기본계획에 진위안성천이 중요하천으로 지정이 되면 저희가 재원 확보하는 데 상당히 유리합니다. 그래서 총인처리시설이나 이런 거를 빨리 앞당기도록 국가기본계획에 담아야 되는 부분이 있기 때문에 저희가 이 물관리기본계획에 진위안성천을 중요 하천으로 이번에 편입되도록 정치권하고 전체적으로 노력을 해서 준비를 해야 될 것 같고요. 지금 위원님이 말씀하신 대로 상류 지자체하고는 계속 저희가 협의를 하고 법적, 제도적으로 이 사람들이 동참할 수 있도록 그렇게 추진을 하도록 하겠습니다. 국가적으로 관리체계를 가지고 가야 되고, 우리 시도 그거를 대체하기 위해서는 용역을 발주해서 기본 데이터를 가지고 대들어야지, 그냥 무자비로 얘기할 수는 없는 거잖아요.

그렇게 추진해주시길 부탁드리면서 물에 대한 마케팅 전략도 해야 되는데.

먹는 물.

네. 맑은 물 마케팅 전략 같은 것도 적극적으로 홍보해주시고요.

네. 알겠습니다.

2페이지 보니까 평택호 내 대책 수립 추진해서 한국농어촌공사에서 물관리 추진을 하고 있는데 녹조나 유기물 침체돼 있는 땅 밑에 있는 거, 그런 거 수거하는 건 농어촌공사에서 적극적으로 하고 있나요?

이번에 농어촌공사에서 단계별로 해가지고 준설사업을 하고 있습니다. 그런데 이 준설사업 하면서 저희 평택시 입장은 이분들이 준설을 과거에 했을 때 거기서 선별을 해가지고 퇴적물을 다시 그 평택호로 집어넣어서 저희가 이번에 그 부분을 없애고, 또 하나 이분들이 거기서 나오는 수익은 평택호의 수질개선사업에 재투자하도록 저희가 요청을 한 상태고요. 이 부분은 저희가 경기도 친환경농업과를 통해서 이번에 아무튼 이 준설을 하더라도 거기서 나오는 수익은 다시 평택호 수질개선에 들어가도록 그렇게 반드시 노력을 하겠습니다. 그리고 저희가 경기도나 기타 도의원님을 통해서 해서 아무튼 농조에서 수익이 난 사업도 수질개선에 들어가고, 기존에 나갔던 퇴적물도 다 평택호로 들어가는 게 아니라 일단 준설한 거는 밖으로 나와서 세척을 한 뒤 그거는 다 폐기물로 치도록 그렇게 의견을 일단 보낸 상태입니다. 그래서 아마 그거는 반영될 것으로 저희는 그렇게 알고 있습니다.

그래요? 그런 거는 적극적으로 대처, 얘기를 해주셔야 될 것 같아요.

알겠습니다. 저희가 농어촌공사의 자료를 받아서 별도로 위원님한테 자료를 한번 제공을 하겠습니다.

그리고 또 하나, 여기 1페이지에 보니까 요즘에 봄 돼가지고 눈살 찌푸리는 것들이 많아가지고 농민들이 지금 항의전화도 나한테 많이 오고 이것 좀 없애라고 그러는데 진위천이나 안성천 쪽 주변에도 그렇겠지만 남양호 쪽에도 우리 관할구역이 있겠죠.

네. 저희 평택 구간하고 화성 구간이 따로 있습니다.

화성 구간이 있겠지만 낚시꾼들 낚시지정구역을 평택시는 지금 어떻게 지정해서 운영하고 있는 거예요? 아니면 금지 단속할 수 있는 단속반이 있는 거예요?

저희가 다 준비는 돼 있는데요. 저희가 진위안성천 전체를 갖다 국가하천은 낚시금지구역으로 다 지정돼 있고요. 그래서 낚시허용구역을 별도로 해서 거기만 할 수 있도록 하고 있는데 저희 단속실적이 작년, 재작년 보면 한 200~300건 되는데 솔직히 말씀드리면 아직 과태료는 부과를 한 적이 없습니다. 이게 100만 원이 되다 보니까 저희가 부과하기 상당히 어려워서 계도 위주로, 솔직히 말씀드리면 첫 번째 계도를 했고 첫 번째 걸린 사람은 계도를 하고 두 번째, 세 번째에 걸려서 연중으로 하시는 분은 저희가 금년도에는 과태료를 부과할 예정입니다. 그러니까 이게 상습적으로 계속 하시는 분은 대부분 저희가 계도요원하고 기간제 그다음에 단속반 이렇게 3단계 체제로 운영을 하고 있습니다. 그래서 현재 말씀을 하시면 움직이시기는 움직이시는데 아직도 위원님 말씀하신 대로 약간 숨은 곳에서 몇 분 계시는 데가 있는데 저희가 이 부분은 수초가 있는 데는 배를 이용해서 해야 되기 때문에 저희가 단체를 이용해가지고 단속도 올해부터 할 예정이고요. 조금 더 강화돼서 주민불편이 없도록 하겠습니다. 하지만 이게 범위가 너무 넓어가지고 저희가 한 번에 다 이거를 개선하기는 어렵고 단계별로 저희가 계획을 세우도록 하겠습니다. 사실 과거보다는 많이 줄었습니다.

뭐가 줄긴 줄어요.

주말에도 줄고요. 그러니까 허용구역에서는 하는데.

요즘 평택시가 자전거도로 활성화 잘 시켜놓고 그래서 자전거 타고 수계 쪽을 많이 돌고 그래요. 근데 뭐 떼로 있던데요. 떼로 다니면서도, 저도 자전거 타고 다니다 보니까 주민들을 많이 만나요. 농민들 만나고요. 저한테 욕을 하면서 “형님 의원을 어떻게 하는 겁니까. 저런 거 봐라. 나는 농사 뼈 빠지게 저러는데, 저러고 있고” 떼로 앉아서 있는 거예요. 근데 그 농민들이 하는 소리가 어떤 소리인지 알아요? 보통 보편적으로 보면 우리나라 사람 한 30%면 외국, 동남아시아 70%가 다 거기 앉아 있다는 거예요.

네. 그 얘기가 조금 있습니다. 동남아하고 중국사람들이 한다는 얘기가 있는데.

아니요. 걔들은 실제 먹는다고 그러더라고요.

그거는 먹는대요. 이런 걸 단속해서 우선적으로 수질도 수질이지만 눈살 찌푸리는 일이 많고 쓰레기 버리는 양도 많고 주변에 농사 주변지역에 봉다리 날아다니고 막 그러잖아요. 그런 것들 때문에 우선적으로 지금 농사짓는 시점에서 안 좋고 수질도 워낙 안 좋고 낚시는 워낙 수질이, 지렁이 쓰는 게 아니라 떡밥으로 쓰잖아요. 그리고 또 고기 모이게 떡밥을 미리 다 막 뿌려놓잖아요. 이런 것들이 수질 오염도가 많다. 그러니까 이런 거를 단속할 수 있는 뭔가를 제도적으로 만들어서 해야 될 것 같아요. 단속반은 그냥 거저로 다니면, 오토바이 타고 왔다 갔다만 하면 돈 주는 거예요? 실질적으로 움직여야지.

일자리 창출 차원에서 국비를 저희가 받아서 지역별 감시요원도 확보를 하겠습니다.

나중에 오토바이 타고 왔다 갔다 하는 거 나 좀 시켜주셔.

단속을 강화하겠습니다. 죄송합니다.

단속 좀 하라는 차원에서 말씀드린 거예요.

네. 알겠습니다. 저희가 조금 더 관심을 갖고, 일자리창출도 되고 국비에서 일자리창출사업이 있으면 낚시감시활동 인력을 조금 더 많이 확보하도록 하겠습니다. 지역별로 저희가 추진을 하겠습니다.

통복천 수질개선 보니까, 요즘은 조금 나아진 거 같아요. 통복천은 관심도가 많은데 급수가 약한 통복천으로 유입할 수 있는 그런 오염 물질.

아직도 유입수가 2급수가 아니기 때문에 약간 수질이 저희가 한 데까지 올라오진 않았는데, 비점오염저감시설하고 총인처리시설하고 하나 조금 안 된 게 통복하수종말처리장 총인처리시설이 여기 계획서에도 보시면 아시겠지만 당초에는 저희가 통복하수종말처리장도 총인처리시설 하기로 돼 있는데 이전관계 때문에 그 부분이 저희가 수질개선이 약간 차질이 조금 있지 않을까 하는데, 어찌됐든 저희가 기존에 했던 거하고 배다리저수지 수질개선을 하면 2급수까지는 가지 않을까 이렇게 생각을 합니다. 그래서 저희가 용역사하고 한번 해보니까 기존에 통복 물 말고 이화하수 물을 전체적으로 위로 올리자는 이런 부분까지 있어서 저희가 그런 부분도 검토를 하겠습니다.

그러면 통복천 상류 쪽에 보면 농장 같은 게 있을 거 아니에요.

네. 농장 대부분 다 없어졌는데 저희가 엊그저께도 악취가 난다고 해서 가보니까 한 2군데 정도가 아직 불명수가 들어오는 게 있습니다. 그러니까 완전히 다 통복천으로 들어오는 모든 오염원들이 정비가 아직 안 됐기 때문에 그 부분도 저희가.

그 부분들은 2군데 정도는 직접 가서 뭔가 정화시킬 수 있는 재료를 줘서 이렇게 한다든가.

이게 관로가 잘못됐기 때문에 그 불명수 나오는 거를 전체적으로 저희가 다 없애도록 하겠습니다. 아마 그런 부분이 개선되면 지금보다는 수질이 많이 개선될 것 같습니다.

통복천이 지금은 사람들이 많이 이렇게 다니고 있어요. 거의 운동, 어디가 자리 잡혔는데, 그런데 간혹 가다 냄새난다고 민원이 많이 발생하는데 즉각적인 민원들이 많기 때문에 나도 좋아요. 그래야 수질이 개선이 되거든. 민원은 자꾸 난다고 해서 바로 그냥 덮어두고 그러는 게 아니라 그분들 바로바로 연락이 되고 그러니까 그거는 개선할 의지, 또 거기 민원을 해결하기 위해서는 조금 저기한다는 거.

네. 알겠습니다.

그다음에 강아지 데리고 다니는 그런 것도 곳곳에 플래카드 좀 붙여서 혐오스럽지 않게.

네. 알겠습니다. 반려견 문화도.

그렇지 않으면 그 강아지들을 어떻게 둘 수 있는 그런 놀이시설도 마련해줘야 되는 거 아니에요?

그 부분은 관련부서랑 저희가 한번 협의해보겠습니다. 저희가 수질개선팀에서는 여기가 안 들어와 있어가지고.

그러니까 제가 곁들여서 얘기하는 거예요.

알겠습니다. 저희가 운영상황에 대해서도 한번.

네. 애완견을 잠시 두고 운동, 산책할 수 있는 정도는 관련부서하고 협의해주세요.

네. 알겠습니다.

네. 저는 이상입니다.

강정구 위원입니다. 통합물관리를 통한 평택호 수질개선이 장기적으로 봐서 2등급까지 목표로 한다고 했는데.

네. 2030년 정도 보고 있습니다.

지금 정책으로는 제 개인적으로는 일시적으로는 2등급이 가능한지 모르지만 어떤 일정 시점이 또 지나면 2등급을 유지하기가 쉽지 않은 구조다. 왜냐하면 이 평택호 자체가 담수호이기 때문에, 안산시도 전에 시화호가.

네. 그래서 개통을 했습니다.

물을 텄잖아요. 물의 흐름에 의해서 정화가 돼서 나가는 부지가 돼야만 사실 장기적으로 이게 유지가 되는데 지금 일시적인 준설이나 어떤 정책에 의해서 2등급을 간다고 하더라도 장기적으로 보면 어떤 시점 지나면 또 계속 반복되는 상황이 올 수가 있는데 이게 장기적인 대책이 없습니까? 예를 들어서 중간에 2단계 수문을 만든다든가 그래서 한쪽에서 맨 밑의 물을 흘려보내고 위에서 막아놓은 상태에서 밑을 맡고 다시, 이런 거 마냥 꼭 그게 아니라도 장기적인 대책을 한번 세워야 되지 않나.

경기도 용역, 저희 용역 때도 그런 얘기가 나왔고요. 그런데 이게 평택호 자체가 담수호고 농업용수 목적이기 때문에 일단 관련부서 전체적인 동의 가 있어야 된다고 생각하고요. 저희가 시화호도 개통으로 인해서 상당히 진통이 있었기 때문에 저희도 그 부분은 중앙에 건의를 하겠지만 일단 쉽지 않다는 부분을 말씀드리겠습니다. 그래서 저희가 위원님이 말씀하신 대로 안정적으로 계속 수질 2등급이 가려면 그 물은 우리가 체류한다고 그러죠. 그러니까 체류시간이 100일 이내가 돼야 됩니다. 그러니까 물이 항상 흘러야지만 물 오염이 안 되는데 현재 저희가 평택호에 비가 많이 올 때는 체류시간이 상당히 낮아져가지고 수질이 상당히 좋아집니다. 그런데 비가 안 오면 저희가 체류시간을 따져보면 한 150일이 넘어갑니다. 이 정도면 물이 상당히 상태가 안 좋습니다. 더군다나 기존에 있던 40년간 쌓인 퇴적물들이 또 용출돼서 오염원이 올라오기 때문에 그 부분이 해결되지 않고는 아무리 저희가 상류 수질개선을 해도 쉽지 않다는 부분이 있고요. 그 부분은 저희가 계속 준설하는 것도 그렇지만 물이 상시적으로 흐를 수 있도록 하는 시스템을 갖춰야 되는데 그거는 전체적으로 우리 시에서 혼자 하기는 어렵고 아무튼 그 부분은 지금 위원님 말씀하신 부분도 장기적 과제로 저희가 검토를 계속하겠습니다.

그렇게 하셔야 될 것 같고요. 그다음에 남양호 같은 데 보면 거기 농어촌공사 소관이지만 개인적으로 화성에서 관리를 하지만 실제적인 거는 우리 평택시민들이 사용을 많이 한다는 거죠. 그런데 거기 같은 경우도 사실 문제가 될 소지가 다분하고 또 그런 문제들이 있어요. 예를 들어서 평택호 쪽으로는 하천 내에 농작물 같은 거 재배를 않는데 거기 같은 데는 지금 하천 내에 농작물을 한단 말이죠.

네. 하고 있습니다.

그러면 평상시 물 관리할 때도 보면 높이 자체가 그 농작물 때문에 낮게 해줘요. 그러다 가뭄이 많이 일다 보면 결국은 나중에 물 바닥까지 나오는 그런 형태가 많이 작동이 되고 또 하나는 화성 쪽이 아무래도 축산이나 이런 쪽 기준이 지금 저희보다는 완화가 돼 있기 때문에 그쪽 축산농가에서 나오는 그런 물들이 상당히 많이 흘려보내다 보니까 특히 비만 오면 일시적으로 내려 보내는 그런 게 상당히 많아요. 그런 수질 쪽도 물론 소관은 우리 쪽이 아니지만 실제적으로 평택시민들이 사용하는 부분이라 그런 부분에 대한 대책도 한번 세워야 되지 않나 장기적으로 이렇게 생각을 합니다.

그래서 남양호는 지금 한강유역청에서 중점관리 저수지로 지정이 됐습니다. 그래서 저희도 회의를 하는데 남양호는 상류가 오염원이 더 심각합니다. 하류보다 상류가 심해서 발안 천이라든가 중간지점에서 오는 오염원이 상당히 많습니다. 그래서 한강유역환경청에서도 저희가 회의를 해보면 거기 하수처리구역 외에 개인 오수처리시설 했는데 이 설계용량이 상당히 적게 돼 있어가지고 거기서 들어오는 오염원이 상당하다고 먼저 회의자료에도 그렇게 나왔고, 그래서 한강유역청에서 집중적으로 거기 하수관거정비사업을 다 하겠다고 돼 있고요. 저희가 화성시에서도 거기 지역구 위원님이랑 국회의원님들이 관심을 갖고 추진하기 때문에 일단 상류 쪽 잡고 저희가 하류는 하류대로 하도록 하겠습니다. 일단은 한강청에서 관심을 갖고 중점저수지 지정이 돼서 전체적으로 개선용역도 들어가 있고 수질개선사업을 단계적으로 하고 있다고 말씀을 드리겠습니다.

아까도 말했지만 저희 평택시 소관은 아니지만 실제적으로 청북읍이나 안중읍 주민들이 농사지을 때 그 물을 사용하고 거기 근접해 있기 때문에 피해는 평택시민들한테 많이 온다는 것도 간과하면 안 된다. 그런 생각을 드립니다.

네.

그다음에 누리광장조성사업 이게 토지보상비가 전액 다 확보가 된 겁니까?

먼저 예산심의 때도 말씀드렸듯이 한 30억 정도가 미비된 상태입니다.

조속히 확보를 해주셔야 될 것 같고요. 이거로 인해서 주민 간에 또 다른 갈등이 생기면 안 된다. 왜냐하면 1년이 지나면 감정평가를 새로 해야 되는 부분이 있고 그러다 보면 또 토지 시가가 높아지다 보면 혈세도 낭비가 되고 또 주민 간에도 먼저 받은 사람하고 나중 받은 사람하고 갈등이 나올 수 있기 때문에 조속히 확보를 해주시고요.

네. 알겠습니다.

실제는 누리광장조성사업이 지금 조성을 하고 있지만 실제적으로 보면 당거리꽃축제 있는 부분들을 주민들이 많이 찾고 사용을 많이 해요. 근데 거기는 친수공간을 조성할 생각이 지금 계획이 없습니까? 하천 내다 보니까 어떤 시설물들을 설치할 수가?

위원님 그 부분은 저희가 서울지방국토관리청과 협의 중인데 이게 친수공간으로 지정이 돼야지 저희가 거기 가능한데 현재로서는 하천관리기본계획이 2024년도인가 변경이 있습니다. 그때는 저희가 오성강변 전체, 우리가 전체적으로 해서 친수공간을 훨씬 늘려서 지정을 받도록 하겠습니다. 그러니까 기본계획에 일단 반영시키도록 저희가 적극적으로 노력을 하겠습니다.

국가에서 10년마다 한강유역청에서 조사를 하고 있는데 2024년이라고 그랬잖아요. 지금 하고 있는 거예요. 그래서 시에서 관심을 가져줘야 되는 거고요. 또 하나 더 관심을 가져줘야 될 게 이 하천구역선에 대한 부분도 분명히 검토를 하셔야 된다. 왜 그러냐면 지금 마안산 같은 경우는 강변도로 때문에 여러 주민들하고 갈등이 많이 생기는데 그 하천구역선이 높다 보니까 그 산을 훼손을 해서 위에다 길을 내야 된다는 부분 때문에 일부 환경단체에서 반대를 하고, 그런데 실제적인 하천구역선이 방조제에도 지금 자전거도로로 돼 있는 그게 그 역할을 하고 있는데 거기랑 저쪽 마안산 부근에 있는 하천구역선 비교를 해보면 그냥 육안상으로 보면 거기가 조금 높은 거 같아요. 그래서 낮추다 보면 그 문제도 해결될 수 있다고 저는 개인적으로 생각을 하기 때문에 이 하천구역선을 낮추는 부분에 대해서도 한번 협의해볼 필요는 있다고 저는 생각을 합니다.

알겠습니다. 전략적으로 저희가 먼저 기본적으로 타당성조사를 한번 하겠습니다.

하나만 더 질의 하고 마치겠습니다. 노을생태문화공원 조성사업인데 사실은 군문교 있는 데가 평택호 물의 흐름에서 폭이 좁고 수심이 낮다 보니까 다른 데들은 사실 이게 물이 많이 오다 보면 넘치고 잠기는 경우가 없는데 거기가 유독 장마가 많이 지는 부분이라는 거죠.

네. 군문교 있는 데.

그렇다 보면 거기다 지금 노을생태문화공원 조성을 하는데 그렇다면 그거에 대한 대책이 없다 보면 또 홍수가 지고 그러다 보면 이 조성한 상태에서 또 침수가 되는 상황이 올 수도 있어서 시설비를 다시 하려다 보면 또 다른 혈세가 낭비될 수가 있는데 그거의 대책은 세우고 하시는 겁니까?

그래서 저희가 이번에 공원 이름도 맨 처음에 유원지에서 생태문화공원으로 바꿨고요. 생태학적으로 일단 침수가 되더라도 나중에 다시 활용하기 쉬운 그런 쪽으로 설계가 많이 변경이 돼 있습니다. 그래서 기존에 파크골프장이라든가 이런 거는 다 없앴고요. 저희가 아무튼 그런 거까지 대비해서 설계에 반영을 하도록 하겠습니다.

평택시가 지금 많이 도약을 하면서 개발이 되고 지방세도 많이 들어오고 그래서 상당히 날로 발전하고는 있는데 그에 못지않게 지금 고정유지비들이 너무 많이 나가요. 특히 「미군기지특별법」에 의해서 지원 받은 돈들로 시설 한 부분에 대해서도 긍정적인 측면이 있지만 또 그 시설에 대해서 유지하는 비용들, 앞으로 개발되면서 유지하는 비용들이 많이 발생돼서 시 운영에도 어려움을 겪고 있는 경우도 지금 있는데 이런 경우도 또 시설을 해놓고 나서 자꾸 홍수나 이런 거에 의해서 또 다른 고정운영비가 자꾸 더 들어가고 그러면 시민의 혈세를 낭비할 수 있는 부분이 있기 때문에 이런 걸 조성할 때부터 근본적으로 그런 것도 한번 검토를 해주시길 바라겠습니다.

네. 알겠습니다.

이상입니다.

짧게 질문 을 드리면 저희가 포스트코로나를 준비하고 그리고 만 2년 동안 코로나와 함께 살았는데 예를 들면 우리 환경국에서의 자원순환과나 이런 데는 분명히 코로나 영향을 받았습니다. 그런데 하천의 수질관리, 생활용수 유입이나 여러 가지 이런 상황들은 공원의 이용도나 여러 가지들이 이 코로나가 우리 수질에 미치는 영향, 이런 부분에 대한 어떤 조사결과나 이런 거는 있습니까?

아직 없습니다.

예를 들면 코로나가 발생함으로 중국의 공장이 가동이 멈추고 미세먼지 유입이 줄고 이런 건 있지만 수질에 관한 상관관계나 이런 부분에 대한 조사는 혹시 없었나요?

네. 아직 없었고요. 일단 생활하수는 줄지 않았을 거라고 보고요. 그런데 제조업체에서 경기가 위축돼가지고 산업폐수나 이런 부분은 조금 준 거로 저희는 판단하지만.

전체적으로 어떤 산업용수나 생활용수나 아니면 그로 인한 어떤 오염원의 증가나 감소나 사용량의 증가, 감소 코로나로 관련된, 저희가 왜냐하면 만약 이런 감염병이 주기적으로 있다고 한다면 그런 부분들이 우리 환경에 미치는 영향에 대한 용역은 한번 해볼 필요가 있다. 왜냐하면 우리가 미세먼지부터 해서 저희가 쓰레기 용량이 늘어나는 부분들, 여러 가지들이 많이 있는데 그거를 통으로 해서 환경국에서는 제가 볼 때 그런 용역은 한번 있어야 된다. 코로나로 인한 환경 전체적인 전반에 대한 조사가 있어야겠다는 생각을 갖고요.

알겠습니다. 검토하겠습니다.

이거 하나만 물어볼게요. 저희가 낚시금지를 하는데 우리 권영화 전 의장님께서 말씀 많이 해주셨는데 허용구간이 있잖아요. 지금 저희가 어디부터 어디입니까?

(집행부를 보며) 지금 자료 혹시 갖고 있나요?

없으시면 저희가 허용구간이 지금 존재하고 있지 않습니까. 한 2km 정도 되나요?

저희가 3~4군데 한 1km씩 해서 몇 군데를 했습니다. 낚시인들하고 그 협의를 하고서 했습니다.

아니, 뭐 그거는 제가 볼 때 이번에 대통령선거를 치르면서 국민의힘만이 아니라 민주당에서도 그렇고 양당에서 낚시인을 위한 공약들이 굉장히 많이 나왔습니다. 그리고 현재로써 이 상황이라면 분명히 대통령 취임 이후에 낚시여가특구가 지정이 된다든지 이게 바로 우리 평택에는 도입이 될 거예요. 왜냐하면 그 당시 대선 때 낚시금지구역, 낚시인들에 대한 그런 부분들을 이야기할 때 대표적 케이스가 언론에 노출된 게 평택이었어요. 국가하천이나 지방하천. 그렇기 때문에 금지가 딱 케이스가 걸려서 대표적 케이스로 저희가 노출이 됐었다는 얘기죠. 그렇기 때문에 국가차원에서 만약 특구지정이 시작되게 된다면 분명히 평택은 그 영향을 받을 거다. 그렇기 때문에 그 부분도 준비하지만 제가 지금 질문 하고 싶은 부분은 뭐였냐면 저희가 그런 낚시허용구간들이 있는데 실제로 낚시금지구역을 지정한 이유는 말씀하셨듯이 떡밥이나 여러 가지들이, 오신 분들의 쓰레기 문제나 이런 게 어떤 오염원이 되기 때문에 하천수질에 영향을 미치고 주변 환경에 영향을 미치기 때문에 그런 금지구역을 했는데 그렇다면 허용구간에 대한 저희의 진행되고 있는 수 질문 제나 주변의 환경문제나 뭐가 있습니까?

그래서 저희가 낚시허용구역 구간 설정할 때 그분들하고 한 얘기가 일단 농사짓는 분들하고 쓰레기, 수 질문 제도 있지만 주변사람들, 농민들하고 계속 마찰이 있습니다. 그래서 저희가 그 지역은 주차장하고 화장실 그다음에 그분들이 할 수 있는 쉼터 같은 거를 계속 해준다고 말씀을 드렸고. 저희가 한 1~2년 정도 이 금지구역을 운영하면서 허용구역에서 진짜 이분들이 자정적으로 해서 거기 쓰레기도 다 치우시고 그러면 허용구역을 계속 늘려드리겠다고 저희가 지정하기 전일 때도 그렇게 말씀을 드렸고요.

그러면 저희가 지정되면서 예를 들면 화장실이나 어떤 편의시설 증설이 된 케이스가 있습니까?

네. 몇 개 했습니다.

그거 제출 좀 같이 해주세요.

네. 알겠습니다.

그렇다면 저희가 수질개선특위이지 않습니까? 그러면 수질에 대한 부분은 허용구간에 대한 수질을 개선하기 위한 어떤 시스템은 특별히 뭐가 있었습니까? 없었습니까? 그것도 고민을 해보셔야 될 것 같아요.

그런데 그 부분은 조금 애매한 게 허용구역에서는 낚시를 하고, 안 하는 지역에 하지만 그게 작은 구간에서 수질이 거기가 더 좋게 나오거나, 나쁘게 나오거나 그 편차가 상당히 심하지 않다고.

저희 밀도 문제가 뭐냐면 10km 구간에 기존 100명의 낚시인들이 자기영역을 약 500m마다 설정해요. 그래서 100명이 있었던 그분들이 낚시허용구간으로 다 모인 거예요. 10km에 널려 있던 분들이 1km에 몰려 있으면 원래대로면 10km 구간에 100명이 했을 때 자연적으로 정화되는 정화력이 있었다면 그조차도 저희가 우려를 해서 금지구역을 했는데 1km 안에 100명이 모여 있으면 그 밀도에 의한 오염이 자생적으로 개선되는 그 효과가 없다는 거죠. 그렇다면 우리는 여기에 배다리저수지 정도는 아니어도 적어도 수질을 개선할 수 있는 그 호수 안에 뭔가 시스템이 있어야 된다. 그렇지 않고서는 이거를 한 의미가 없다. 오히려 더 오염원을 집중해버린 상황이 돼버린다.

위원님 저희가 낚시금지구역 지정할 때 기존에 떡밥이나 이런 거는 다 안 쓰도록 했기 때문에 실질적으로 저희가 오염원은 줄었을 거라고 저희는 생각을 하고 있는데 실제 위원님이 말씀하신 대로 그 부분에 대한 분석은 아직 정확히 못 한 건 사실입니다.

저희가 지금 대선공약이기 때문에 진행이 될 거라고 생각을 합니다. 저희가 준비를 좀 해야 될 거 같고요. 편의시설들이 조금 더 있어서 확충이 돼야 하고요.

네. 늘리도록 하겠습니다.

안전시설도 확충이 돼야 한다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그 부분은 좀 연구가 필요할 것 같아요. 낚시허용구간에서 10km를 만약에 1km로 줄였을 때 이 부분이 미치는 영향, 고민 좀 해주십시오.

알겠습니다. 저희가 전문가 의견도 듣고요. 낚시인들한테 어떤 편의시설이 필요한가도 의견을 반영하도록 하겠습니다.

네. 조만간 국비사업으로 내려오겠죠.

제가 저번에 삼성전자 수질 관련해서 온도 여러 가지 했는데 그 이후에 진척된 사항이 있는지 계획 있으시면 말씀해주세요.

저희가 1, 2단계는 기존에 설계가 돼서 반영하기 어렵고요. 3단계부터는 저희가 수질, 온도에 대해서 협약을 해서 낮추도록 할 거고, 1, 2단계도 저희가 삼성하고 협의 중에 있는데요. 일단 기본시설이라든가 아니면 유수지라든가 유량조정제를 통해서 시민들이 원하는 온도까지 낮추도록 그렇게 협의 중에 있고 다음 3단계서부터는 설계에 아예 반영을 시킬 거고 1, 2단계도 시설개선을 하도록 그렇게 삼성하고 협의 중에 있습니다. 그래서 그 부분은 어느 정도 삼성하고 협의가 끝나면 대외적으로 공표를 하도록 하겠습니다.

네. 여러 가지 시민 분들이 관심도 있는 사항이고 또 우리 하천에도 영향을 미치는 사안이기 때문에 잘 협의하셔가지고 우려하는 부분들이 단기적으로 할 수 있는 문제하고 중장기적으로 하는 부분들, 수 질의 검사 부분에 대해서도 내부적으로 저희가 그걸 공개하냐, 마느냐는 더 신중하게 검토해야 되겠지만 그 성분에 대해서도 조금 더 세심한 자료는 확보해야 된다는 이런 말씀을 드립니다.

네. 알겠습니다.

이상입니다.

이관우 위원입니다. 먼저 우리가 하천 수질개선 및 친수공간특별위원회 지난 1년간 정말 수고 많이 하셨고요. 우리 친수문화공간에 대한 그런 부분들이 이게 잘 이루어지려면 뭐니 뭐니 해도 수질에 대한 부분이 좋아져야 시민들도 같이 공감을 할 수 있고 시민들이 즐길 수 있는 부분인데 그동안 위원회 활동하면서 수질에 대한 오염수가 들어오는 부분들, 또 수질이 조금 나빠지는 그런 부분들에 대해서 많이 조사도 하고 대책 방안도 많이 세웠으리라 생각을 합니다. 우리 평택시는 산림이라는 그런 관광 자원화보다도 수변이라는 큰 자원화가 있는 것 같아요. 그래서 수질에 대한 문제 또 시민들이 함께 수변을 통해서 관광을 즐길 수 있고 관광문화를 개선할 수 있고 또 우리가 수변을 통해서 수질을 좋게 만들어서 수변을 통한 우리 평택시민의 삶이 즐겁고 유익하게 즐겼으면 좋겠다는 생각을 합니다. 그래서 3년간 평균수질 아까 진위천, 통복천 이렇게 보다 보니까 ‘좋음’은 하나 없고 ‘보통’에 ‘나쁨’ 그렇게 조사가 된 것 같아요.

네. 맞습니다.

그래서 그런 부분들도 우리가 적극적으로, 왜 우리가 수질이 나빠지는지 대충 알고 있잖아요. 그런 부분들에서 적극 대응을 해서 좋은 수질을 만들어서 우리 시민들에게 돌려줬으면 하는 생각을 갖고 있습니다. 아무튼 또 활동기한 연장까지 통해서 우리가 이 특별위원회를 그동안 잘 보좌해주시고 이끌어준 건 진심으로 감사드리고 또 이병배 위원장 님께도 우리 평택시 하천수질, 친수공간에 부분에 대해 특별한 관심으로 위원회를 이끌어주심에 진심으로 감사를 드립니다. 이상입니다.

추가로 말씀드리고 싶은 게 통복공공하수처리시설 현대화 민간투자사업 진행함에 있어서 그 지역 분들과의 민원은 해소가 돼가고 있는 겁니까? 지금 이 내용 안에 지역주민과의 어떤 협의하는 부분들이 전혀, 소통하는 부분이 빠져 있는데 어떻습니까?

하수과장이 답변드리겠습니다. 신대 14통, 15통 주민들하고는 저희가 간담회를 수차례 했고요. 주민요구사항도 저희가 반영을 해서 도시관리계획 행정절차 이행 중에 있습니다.

주민요구사항 정리된 거 있으면 좀 주시고요. 해결 어떻게 진행되고 있는지, 협의가 어떻게 되는지 정리 좀 한번 부탁드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

이상입니다.

네. 맞습니다.

네. 첨예하게 대립될 가능성이 있습니다.

일부 타당한 것도 있습니다. 맞습니다.

그래서 일단 상생협의체의 기본개념은요. 위원님 저희가 수질 3급수까지 가는 게 2030년이고요. 저희가 장기적 목표는 2급수까지 평택호 수질을 해주는데 현재 기술적으로는 상당히 부족하다는 의견이지만 한 3급수까지 가는 데는 예산만 투입되면 가능하다는 게 용역에 나왔습니다. 그래서 근 10조 가까이 재원 확보를 해서 수질개선사업을 하고 일단 3급수가 도달돼서 아까 얘기했듯이 1번 도달되는 게 아니라 1년 이상 장기적으로 3급수가 됐을 때 저희가 수도정비기본계획에 대해서 한번 용역을 해서 검토를 해보겠다. 이렇게 현재 방향은 그렇게 돼 있습니다.

네. 있습니다. 일단 1차적으로 수질이 전반적으로.

네. 현재 국가 기조에도 그렇게 돼 있습니다.

네. 맞습니다.

네. 기본 변경이 됐습니다.

네. 맞습니다. 위원장 님 말씀이 맞고요.

네. 현재 용량이 계속 늘고 있어도, 그래서 한 1만 톤 정도가 올라가고 있는데요. 저희가 그 상류 쪽에 올리는 물도 이 총인처리시설이 되면 기존에 있는 통복 거 말고 상류로 올리는 물도 이제 이화 거로 올려야 되지 않나 이런 생각은 하고 있습니다.

아니, 통복 거는 이제 배다리로 안 들어가기 때문에 이화 거만 들어가고 있습니다. 그래서 배다리저수지는 아마 이 총인처리시설이 되고 안에 준설 얘기도 나왔지만 기초적인 준설까지 하면 저희가 원하는 수질이 나오지 않을까, 배다리저수지는 그렇게 될 거 같은데. 일단 지금 통복계 상류 쪽으로 올라가는 물이 통복계 올라가는데 총인처리시설 안 되고 계속 올라가면 아무래도 수질에 영향이.

그래서 위원장 님 제가 말씀드리고 싶은 거는 이화하수처리장이 총인처리시설이 되면 그 물까지도 상류 쪽으로 보내는 걸 저희가.

(하수과장을 보며) 현재 2만 톤 정도 나오는 거죠? 2만 2,000톤.

1만 8,000톤.

이제 인구가 늘면 한 2만 톤 나올 건데요. 한 7,000~8,000톤이 올라가고 나머지를 거기로 올리려고 저희가 생각을 하고 있습니다.

네. 상류 쪽으로. 현재 거는 통복계 가는데.

보통 한 1만 5,000톤 이내로 알고 있습니다.

네. 그래서 수질 좋은 거를 더 많이 공급을 하겠다. 기본적으로는 그렇게 생각을 하고 있습니다.

아니, 저희가 하천부지 내에 하기 때문에 기본설계에 지금 들어가 있고요. 그거가 되면 안성에서 들어오는 것도 4급수가 들어오고 있는데 그 시설을 하면 저희가 알기로 상류 쪽에서 들어오는 몇 천 톤은 수질이 개선돼서 통복천으로 들어올 거로 생각됩니다.

네. 맞습니다.

유입되는 거 있고.

네. 그 국비 받은 게 이제 내려와서 경기도투자심사까지 끝났기 때문에 지금 설계 중에 있고요. 그게 반영되면 위치라든가 이런 거는 저희가 다 확정이 됐기 때문에 아마 금년 안에 완공이 될 수 있도록 하겠습니다.

네. 현재보다는 2급수까지는 완벽히 안 돼도 3급수 이내로는 떨어질 수 있도록 될 것 같습니다.

네. 맞습니다. 설계 끝나서요.

이제 통복천에 들어오는 주변에 농경지가 상당히 많습니다. 그래서 오염원이 도로에서 바로 하천으로 그냥 들어오지 않습니까. 도로에 있던 오염원을 갖고. 그래서 그런 도로 부분에서 들어오는 오염원 그다음에 농경지에 들어오는 오염원을 줄일 수 있는 그런 비점오염저감시설을 저희가.

그러니까 빗물 들어오는 구역에요. 위원장 님, 배수구 설비를 해서 그쪽에 오는 물을 체류형장치를 하든지 해서 처리하는 거기 때문에 기존에 저희가 위원장 님도 타 지역 그때 한번 수원하고 다 가보셨지 않습니까.

그런 데 같이 저희가 시설을 하는 겁니다.

네. 가능한 얘기입니다. 그래서 저희가 아마 극히 오염된 데만 하기 때문에 수질개선 효과가 전혀 없는 건 아니라고 그렇게 생각을 합니다.

이게 뭐 그거 했다고 해서 수질이 팍 나아지는 게 아니기 때문에.

네. 그렇게.

기존에 밑에 조사를 해보면 법정보호종이 그 밑에 있다고 이렇게 판별이 돼 있습니다. 그래서 저희가 이번에 창내습지 60억을 받아서 거기다 그런 서식공간 마련을 하고 거기뿐만 아니라 평택에서 개발지역에 되는 걸 다 그쪽으로 이전하려고 그렇게 생각을 하고 있습니다.

노을생태문화 때문에 저희가 해가지고 평택에 수달이 한 2마리가 있다고 용역이 됐고요. 그다음에 CCTV에도 이렇게 잡혔고, 그런데 저희가 예산이 조금 부족해가지고 유전자 분석을 못 해봤습니다. 이놈이 새끼인지 아니면 부부를 이룬 건지 파악이 안 됐는데 일단 2마리가 있는 거로 확인이 됐습니다.

네. 맞습니다. 그래서 저희가.

아무튼 저희가 공원 조성에도 수달이 이렇게 할 수 있는 공간을 만들도록 그렇게 하겠습니다.

네. 맞습니다.

네. 저희가 재작년에 확보해서요. 반영 설계비라든가 쓰고 있는 건, 40억 갖고 현재 설계비라든가 이런 거 다 쓰고 있습니다.

2021년도에 내려와서요.

네.

보충 질의 하겠습니다. 생태문화공원 조성했는데 입찰이 엊그저께 끝났죠?

네. 업체가 선정됐고요. PQ심사 했는데 적격성심사 어제인가 완료됐다고 통보가 왔습니다.

214억이 우리가 책정돼 있잖아요. 전체적으로 예산을 투입할 거죠?

네. 맞습니다. 바로 될 거고요. 아마 저희가 가급 3월중에 착공식도 할 수 있으면 주민들하고 협의해서 착공식도 하도록 노력을 하겠습니다.

그런 절차가 예산은 반영이 돼서 추진하고 있는데 거기에 대한 내용물이 입찰가격이 어느 선인지 몰라도 1차로 그 선에서 214억이 다 투입이 되는 조건을.

아마 약간 설계변경 되면서 금액은 다소 떨어졌다고 저희가 됐고, 그 대신 밖에 저희가 주차장을 하면서 전체적인 비용은 더 추가가 됐고요. 그 안에 들어가던 시설에 대한 설계비는 다소 저희가 생각한 거보다 아까 강정구 위원님 말씀하셨듯이 유지관리비라든가 여러 가지 때문에 들어가는 시설물에 대한 비용은 다소 좀 내려갔습니다. 그러니까 인위적인 시설이 많이 줄었다고 말씀을 드리겠습니다.

하여튼 제가 노을생태문화공원 이 조성사업에 대해서는 입찰이 어느 정도 시설물이 그 정도 됐겠지만 앞으로 진위천시민유원지와 같은 그런 시설들도 똑같은 여건이란 말이에요. 근데 남부권에 유일하게 노을생태문화공원 만드는 건데, 물론 서울국토관리청에서는 인허가상 그런 부분은 안 될 거로 저는 봐요.

저희가 협의 중에 있는데 아마 이번에 생태문화공원으로 바꾸면서 먼저보다 협의하는 데 상당히 유리해졌습니다.

그러니까 타 시군 서울 한강청 이런 데를 같이 보고서는 빌미삼아 그 얘기를 또 해서 같이 투입할 수 있는 그런 여건이 돼야지, 서울국토관리청에서 안 된다는 그런 친수공간의 유수 흐름, 장마철 이런 거 때문에 규약 제도가 많잖아요. 그런 것들을 잘 타파해서 시민이 진짜 놀 수 있는 공간을 만들어야지, 또 반쪽짜리 만들어서 투자해놓고 이게 무슨 시민.

그건 아니고요. 시민들이 쉬면서 진짜 여가공간으로 활용할 수 있는 그런 공간으로 저희가 준비하도록 하겠습니다.

그래서 언젠가는 이런, 유승영 위원님이 얘기했지만 여름을 날 수도 있고 겨울도 날 수 있는 공간 내에 스케이트장을 만들어서 겨울에 놀 수 있는 그런 공간도 함께 병행해서 추진해 달라.

네. 알겠습니다.

그리고 또 특히 그 부분이 노을이라는 노래 가사말 지은 곳이 그 자리예요. 그 자리니까 그런 것도 같이 병행하면서 지금 노을문화축제도 하고 있잖아요.

네. 알고 있습니다.

그런 것들을 살려서 만들어낼 수 있는 그런 공간으로 만들어 줘라.

그래서 위원님 저희가 이번에 업체 선정됐지만 기본실시설계 단계에 주민들이 위원으로 몇 번 참여해서 계속 주민들의 의견을 반영해서 저희가 추진하도록 하겠습니다.

어느 정도까지만 돼도, 이게 진위천시민유원지하고 노을생태문화공원 유원지 조성을 했을 때 인원과 평택시민이 거기가 한 대략적으로 내가 따져보니까 22만 5,000명 정도가 그 주변지역이에요.

네. 주변지역 영향권입니다.

많이 인접해 있고 산책도 할 수 있는 거리가 가깝다는 거예요. 역과 걸어서 올 수도 있고. 이런 공간하고의 차이점이 있다는 거죠. 진위천시민유원지도 1년에 10만 명이 온다는 거 알죠?

네. 알고 있습니다.

그러면 여기가 작지만 이렇게 친수공간을 만들어서 시민한테 제공하게 되면 20만 명, 30만 명 왔을 때 어떻게 해줘야 되겠어요. 그 지역에다 더 활성화시켜서 그 지역을 관광단지로 만든다든가 확장시켜서 한다든가 이런 거를 시는 모색해서 더 적극 해줘야 될 부분이라고 생각해요.

네. 알겠습니다. 저희가 평택역정비추진단이라든가 그 주변에 하는 모든 계획에 연관 있게 시민들의 쉼터공간이 활용될 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

제가 왜 그런 말씀을 드리냐면 사람이 인접한 곳에 그런 공간을 만들어줘야 되지, 평택호관광단지가 나쁘다는 게 아니에요. 거기가 좋아요. 거리가 멀어서 안 가는 거예요. 아무리 좋은 시설을 만들어놔도 인접해 있고 가까운 곳에 해놔야 사람이 바로바로 가고 힐링할 수 있는 그런 공간을 만들어줘야 된다는 거예요. 그런데 우리는 공원을 만든다든가 뭐를 만들면 어른들의 공간만 만들어요. 어린이들이 놀 수 있는 공간을 만들어줘야 어린이 한 사람이 어른을 5명씩 데리고 다녀요. 이런 생각, 마인드를 가지고 있어야 되는데 무슨 데이트코스 힐링한다고 이런 코스만 만들어 놓으니까 애들이 그런 데 가서 왜 놀아요.

알겠습니다. 저희가 가족단위 개념을 많이 접근하겠습니다.

그렇죠. 그런 공간을 만들어줘야 어른이 같이 더불어서 애들과 같이 놀 수 있는 그런 공간을 만들어줘야 된다는 게 기본적으로 데이터를 가지고 가야 된다. 저는 그렇게 생각하고 생태문화공원 조성 착공하는데 큰 기대감을 걸겠습니다.

네. 알겠습니다.

네. 맞습니다.

보충 질의 하겠습니다.

아까 이병배 위원님 현장에서도 같이 있었는데 주민 분들 입장에서는 그게 필요한 부분이라고 하다 보니까 세세한 부분에 대한 검토 부분에 대해서 약간 오해도 있으셨던 거 같고요. 원래 이병배 위원장 님 취지는 우리가 이미 여러 군데를 견학도 해보고 또 지역에서 봤을 때 분명히 우려가 되는 부분들은 사실 있는 거라, 그 부분을 어떻게 종합적으로 해결할 거냐. 이런 부분이 필요한 거 같고요. 그러면 그거에 관련돼서 청북공공하수처리장은 인처리시설을 설치하는 부분에 대해서 검토를 하고 있나요?

그거는 같이 설치가 되는 겁니다. 민자사업에서 같이 하는 겁니다.

아니요. 청북.

청북이요?

청북공공하수처리장. 그러니까 지금 이병배 위원장 님 말씀은 청북레포츠공원 위에 호수를 만들잖아요. 그러면 거기에 물을 어떻게 쓸 거냐고 했을 때는 지금 청북에 있는 공공하수처리장 물을 끌어다가 쓰겠다는 거란 말이에요.

아니, 청북은 인처리는 돼 있고요. 당초 저희가 법적으로 인이.

아니, 지금 고덕공공하수처리장도 최근에 지은 건데 총인처리시설 설치하는 걸 지금 우리가 하고 있잖아요. 그런데 청북은 그전에 지었잖아요. 그러니까 기본적인 거는 돼 있겠지만 그런 수질을 확보하려면 추가적으로 총인처리시설을 해야 되는 거잖아요. 체육과하고 별로 논의를 안 하시고 있는 건가 고민이 되는 거죠.

저희는 그거에 대해서 협의된 적...

그러니까 문제 제기에 대해서 지금 전혀 대응을 안 하고 계신 거지.

그러니까 지금 그게 한 3,000평 정도 이상 요구하시는 거고 점점 내 호수를 크게 해달라는 얘기란 말이에요. 제일 처음에는 조그맣게 그냥 구색만 맞추려고 했던 구도에서 넓게 가려고 하는데 그러면 이것들의 문제도 발생하니까 적극적으로 검토해야 되고. 제가 봤을 때 이 청북레포츠공원 관련해서는 체육진흥과가 지금 주관인데 최소한 공원과가 공원 조성에 대한 경험들이 있고 사업들을 많이 해왔기 때문에 체육진흥과는 사실 그런 경험들이 상대적으로 별로 없단 말이에요. 그래서 공원과 또 우리 하천에 관련된 생태하천과나 하수과가 다 붙어서 이게 TF팀을 만들어서 하지 않으면 나중에 또 문제가 되고, 그리고 제가 체육진흥과에 분명히 뭐라고 말씀을 드렸냐면 그냥 호수만 만들지 말고 그 호수의 물이 내려와서 결국은 청북하수처리장 다시 가야 되는데 그럼 거기다 조그맣게라도 우리가 산책하거나 볼 수 있는 소하천식으로 해서 도심지를 지나서 거기로 가게끔 그림을 계획해봐라. 그러니까 그 사업이 500억이 넘어가면 투자심사를 또 다시 받아야 되는 부분들이 있기 때문에 사업성 그 시기가 늦어지니까 그거를 1단계는 어디까지 공원 내에서 하고, 2단계로는 다음 사업으로 청북신도시에 그런 것들을 해서 청북신도시의 품격도 한 단계 높일 수 있는 그런 전체적인 그림을 그리고 협의를 해보라고 했는데 그 이후에 “고려하겠습니다. 검토하겠습니다.” 외에 답변을 새로 받은 건 없어요. 그런데 지금 이 하천 문제를 얘기하면서 이병배 위원장 님이 말씀하신 거기 때문에 저도 꼼꼼히 여기서 지적할 거 많지만 핵심적인 부분 이거는 말씀을 드리고 국장님이 중심이 되셔서 이 문제는 총인처리시설이나 소하천을 만드는 부분은 TF팀을 어떻게 구성하시든 해서 적극적으로 검토해주시고 결과도 좀.

저희가 체육진흥과에서 주관하는 거 그쪽에서 전체적으로 총괄하도록 저희 관련부서도 다 참여를 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

저희가 전통시장상인회라든가 하시는 분들하고 협의도 좀 하고 실질적으로 보면 위원장 님 말씀하셨듯이 불편하지만 간혹 가다 거기다 이런 걸 버리시는 분이 있다는 의견이 있습니다.

네. 위원장 님 말씀 알겠습니다.

네. 그 부분도 저희가 계속 지역사회에 의견을 개진하겠습니다.