대구 서구의회 발언
김종록 의원 발언

김종록의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제233회 대구광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 안건을 처리하기에 앞서 오세광 의원의 5분 자유발언 신청이 있어 서구의회 회의규칙 [제43조제1항]의 규정에 의거 허가하였습니다. 오세광 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. ∘ 5분 자유발언(오세광 의원)

오세광의원
안녕하십니까? 서구의원 오세광입니다. 제20대 대통령선거 이후 맞는 3월의 새봄입니다. 통합과 화합의 대한민국이 되기를 염원하면서, 우리 구의 아파트 작은도서관 활성화 방안에 대해 발언하고자 합니다. 주택건설 기준 규정에서는 500세대 이상 주택단지의 주민공동시설에 작은도서관을 설치하도록 규정하고 있습니다. 하지만 설치에 대한 의무 규정만 있고, 운영에 관한 규정은 마련되지 않은 상태입니다. 문화체육관광부에서 발행한 ‘2020년도 작은도서관 운영 실태조사 결과보고서’에 따르면 전국 17개 시·도의 작은도서관은 6,474개관으로 이중 대구는 205개관이 있으며 공립 작은도서관은 56개관, 사립작은도서관은 149개관이 있습니다. 대구시의 149개 전체 사립작은도서관 중 서구는 8개관으로 평균 18.6개관에 못 미치고 있습니다. 일반 사립작은도서관과 달리 아파트 작은도서관은 아파트 입주자대표회의와의 관계성에 따라 운영에 많은 영향을 받는 게 사실입니다. 현재 우리 구의 운영 중인 500세대 이상 아파트 작은도서관은 중리롯데 작은도서관 한 곳 뿐입니다. 지난 2월 11일 사립작은도서관 관장님들과 의회에서 간담회를 가졌습니다. 코로나 시기에 운영에 대한 어려움과 앞으로의 활성화 방안에 대해서 이야기를 나누는 소중한 시간이었습니다. 특히 아파트 작은도서관을 운영하면서 입주자대표 회의 회장님과 운영상의 이견으로 어려움을 토로하기도 했습니다. 함께 문제해결을 위해 고민하면서 여러 대안을 찾기에 이르렀습니다. 먼저 입주자대표회의와의 관계를 개선하고 아파트 관리규약에 작은도서관 지원 항목을 게재토록 건의하는 것입니다. 아파트 관리규약은 공동으로 거주하는 입주자들이 아파트 부대시설에 대한 사용 범위와 관리, 유지, 보수 등의 필수사항을 규정하고 있습니다. 작은도서관 역시 아파트 입주자가 공동으로 사용하는 시설이므로 함께 사용하기 위한 규칙들을 세부적으로 정의해야 추후 문제가 발생했을 때 분쟁의 소지가 없게 됩니다. 아파트 관리규약에 따라 작은도서관 지원 관리규정을 둔다면 입주자대표회의의 구성원이 바뀌더라도 안정적 관리가 가능하며 지원대상과 범위에 대한 이견을 줄일 수 있습니다. 둘째는 구청에서 작은도서관 활성화 방안을 마련하도록 하는 것과 서구작은도서관 운영위원회를 설치토록 하는 것입니다. 우리 구의 “작은도서관 설치 및 운영 지원에 관한 조례”에서는 구청장의 책무로써 작은도서관 진흥을 위한 사회적 분위기 조성과 주민참여 확산을 위한 사회활동 전개 등 민간의 후원 활동을 장려하고 있습니다. 또한 작은도서관 운영에 있어 활성화 정책 심의, 예산지원 및 평가 등의 사항을 심의·조정하기 위해 구에 작은도서관 운영위원회를 설치할 수 있다고 되어 있습니다. 셋째, 아파트 입주민들의 적극적 참여를 위해 홍보하고, 구청에서는 프로그램 지원과 사서 등 전문 인력의 업무 지원과 정기적으로 작은도서관의 의견을 수렴하는 것입니다. 넷째, 아파트 작은도서관 및 일반 작은도서관의 교육프로그램을 수료한 활동가들에게 우리 구의 자원봉사활동에 참여할 기회를 제공하는 것입니다. 앞으로 들어서게 될 500세대 이상의 아파트 작은도서관은 내당동 1곳, 평리동 8곳, 원대동 1곳으로 전체 10곳 1만 2,300세대가 넘습니다. 현재 운영되고 있는 중리롯데작은도서관을 보다 더 활성화시켜 서구에서 앞으로 새롭게 운영될 아파트 작은도서관의 본보기로 만들면 좋겠습니다. 아울러 기존에 운영되지 않는 아파트 작은도서관도 그 원인을 찾아 해결함으로써 주민들의 삶의 질을 보다 더 높일 수 있는 공간으로 확장돼 나가기를 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

김종록의장
오세광 의원님 수고하셨습니다. 다음은 의사팀장으로부터 의안 회부현황에 대한 보고가 있겠습니다.
미영
김미영의사팀장
임시회 집회경위와 안건 회부현황을 보고 드리겠습니다. 이번 제233회 임시회는 정영수 의원 외 4명의 의원으로부터 소집요구가 있어 지난 3월 10일에 집회공고를 하고 오늘 회의를 소집하게 되었습니다. 안건 회부현황으로는 조영순 의원 외 4명의 의원으로부터 발의된 “대구광역시 서구 어린이 의회 운영에 관한 조례안” 등 2건을 의회운영위원회에 회부하였고, 김진출 의원 외 3명의 의원으로부터 발의된 “대구광역시 서구 인구정책 기본 조례안” 등 4건을 기획행정위원회에 회부하였으며, 조영순 의원 외 3명의 의원으로부터 발의된 “대구광역시 서구 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례 일부개정조례안”을 사회도시위원회에 회부하였습니다. 그리고 구청장으로부터 제출된 “대구광역시 서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안” 등 10건을 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김종록의장
의사팀장 수고하셨습니다. 1. 제232회 대구광역시 서구의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의) ∘ 휴회의 건(의장 제의)
11시14분
의사일정 제1항 “제233회 대구광역시 서구의회 임시회 회기결정의 건”을 상정합니다. 금번 회기는 배부해 드린 의사일정안과 같이 오늘부터 3월 31일까지 11일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. [참조] ·의사일정안 (끝에 실음) 2. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
「예」하는 의원 많음
11시14분
의사일정 제2항 “회의록 서명의원 선임의 건”을 상정합니다. 임시회 회의록 서명의원으로는 지방자치법 [제84조제2항] 및 서구의회 회의규칙 [제57조제1항]에 따라 기 협의된 대로 김진출 의원과 홍병헌 의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ∘ 휴회의 건(의장 제의)
「예」하는 의원 있음
11시14분
끝으로 “휴회의 건”을 상정합니다. 위원회 활동을 위하여 내일부터 3월 30일까지 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제233회 대구광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 3월 31일 오전 11시에 개의하여 안건을 처리하도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
11시15분 산회