김동준 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제254회 의성군의회 임시회 제6차 총무위원회를 개회하겠습니다. 오늘도 본위원회 소관 부서인 봉양면, 단북면, 안계면, 다인면, 안사면 순으로 2022년도 주요업무 추진계획을 보고 받도록 하겠습니다. 1. 2022년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건

안녕하십니까? 봉양면장 이기훈입니다. 보고에 앞서 배석한 부면장 인사드리겠습니다. (부면장인사) 존경하는 김우정 총무위원장님과 김동준 부위원장님 그리고 위원님 여러분 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많습니다. 코로나19 확진자가 지속적으로 많이 발생하고 있는 상황에서 건강 잘 돌보시기 바라며, 의성의 관문인 봉양지역에 많은 관심과 애정으로 응원해주신 데에 대하여 깊은 감사를 드리며 앞으로도 많은 성원 부탁드립니다. 그럼 지금부터 2022년도 봉양면 주요업무 추진계획 보고를 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

면장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 면장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 황무용 위원입니다.

예, 황무용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

면장님, 일 잘하십니까?

열심히 하고 있습니다.

열심히 하고 있는데, 일 잘한다고 평가가 있어요.

감사합니다.

의성하고 가깝기 때문에 많이 얘기를 들으니까 열심히 정말 일 잘한다고 면장에게 고맙다고 해야 하는데 군수에게 고맙다고 해요. 좋은 사람 보내줘서 그렇다고 하는데, 두 가지만 질문드릴게요. 이것은 매번 면장님 오시면 질의하는 건데, 현재 봉양면 인구가 몇 명이에요?

3842명으로 알고 있습니다.

예, 3800여명 되는데 면장님 취임하시고 난 후에 인구가 어떻게 되었습니까?

제가 작년 7월 1일 자로 취임하고 59명이 감소되었습니다.

59명이 감소되었다고요?

예, 작년 7월 1일부터…….

자연감소지요?

자연감소가 대부분입니다. 출생률보다…….

지난번 공항 때문에 옮겼다가 되돌아 간 경우도 있지요?

20년도 말에 비하면 21년도 말이 111명이 줄었는데 자연감소가 87명이 되고요. 전출이 전입보다 30명 정도 많아서 그런 부분도 조금 있습니다.

제가 알기로 18개 읍면 중에 가장 인구증가를 하기 쉬운 곳이 봉양면이라고 생각했어요. 오해인지는 모르겠지만 늘 면장님 오면 열심히 해서 인구증가 해달라 부탁을 드려요.

알겠습니다.

면장님께도 부탁을 드리겠습니다. 열심히 해서 단 1명이라도 인구가 증가되면 어떻다 하는 것을 잘 아시잖아요. 그렇죠? 노력해 주시길 부탁드리고요.

예, 열심히 하겠습니다.

그리고 8쪽이죠? 8쪽 하단부에 자연과 어우러지는 쾌적한 환경 조성이라고 했습니다. 상당히 좋은데, 도리원이라고 하는 것을 한자로 풀이하면 뭡니까? 복숭아 도자죠?

복숭아 도자에…….

예, 됐습니다. 복숭아 도자가 들어가서 도리원인데, 장나원 면장님이 계실 때 도리원 강변 둑에 복숭아 나무를 심었어요.

예. 꽃복숭아를 식재했습니다.

예. 식재를 해서 지금 우회도로 가다 보면 아직 나무가 작아서 크게 눈에 띄지는 않지만 꽃이 조금 보입니다. 면장님께 한번 물어볼게요. 이 관리를 수확하기 위한 일반적인 과수로 관리를 합니까? 아니면 경관 유지를 위한 정원수로 관리합니까?

정원수로 관리하는 것을 주목적으로 합니다. 그래서 작년에 사회단체를 통해서 나무 전지도 하고 했습니다. 올해 비료도 시비를 했고요. 그리고 산림과와 연계해서 중점적으로 관리하는 것으로 알고 있습니다.

제가 왜 이 질의를 하냐면 수확을 하기 위한 전지와 경관을 살리기 위한 조경수의 전지 방법이 다릅니다. 사회단체 기금 마련해서 시키고, 풀베기 시키고 이것 다 일상경비이기 때문에 몇 번을 말씀드리고자 했는데, 제가 이야기하는 것을 잘 이해해주시리라 생각하고 오해하지 않을 것이라 생각하고 말씀드리는데……. 나무는 어렸을 때부터 잘 키워야 합니다. 우리가 애들 낳아서 초ㆍ중ㆍ고등학교, 학교 보내는 이유가 뭡니까? 사람다운 사람을 만들고자 하는 것이잖아요. 나무 역시도 마찬가지예요. 실례를 들어볼게요. 구천에 면사무소 앞쪽으로 소나무 경관 좋은 것을 심어놓았는데 가격으로 말하자면 100만 원짜리를 지금 10만 원짜리도 안 되도록 만들어놓았어요. 전지를 잘못해서……. 이런 일들이 비일비재하니까 면장님께서도 참고하셔서 사람 교육하듯이 나무도 어렸을 때부터 체계적으로 전지를 잘 해줘야만 나중에 나무다운 나무가 될 수 있다는 것이에요.

예, 알겠습니다.

예, 기억해주시길 부탁드립니다.

예, 감사합니다. 그리고 올해부터는 산림과가 맡아서 전체적으로 관리하는 것으로 협의해 놓았습니다.

근데 말입니다. 산림과에서 관리하는 것은 좋은데 맡겨놓고 그냥 허술하게 관리하지 마시라고요. 감독을 하면서, 전지하는 것 등을 왜 그렇게 하는지 공부해 가면서 올바르게 하도록 만들어야 해요.

최선을 다하도록 하겠습니다.

이런 이야기는 의원이 되고 난 뒤에 처음으로 합니다. 마지막 회기이기 때문에 면장님에게 하는데 면장 바뀌고 나면 심었다가 뽑아 버리고 다른 것 심고 하는 일이 비일비재하기 때문에……. 도리원은 그야말로 도리원이에요.

알겠습니다.

관심을 가지셔서 계시는 동안에 잘 키워서 다음 면장이 잘라버리고 하지 않고 지속적으로 받아서 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

예, 더 질의하실 위원 계십니까?

위원장님, 황무용 위원입니다.

예, 황무용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

면장님, 5쪽에 깨끗하고 환경 친화적인 살기 좋은 단북 조성 이라고 해서 하단 쪽에 보면 산림 쓰레기 투기 방지 및 예찰활동 강화라고 되어 있습니다. 지금도 그렇게 하고 있습니까?

예.

면장님 취임하신지 얼마 되셨어요?

1년 됐습니다.

1년 동안 그렇게 지금 계속 하고 있습니까?

예.

제가 왜 이 말씀을 드리느냐면 추진계획 보고서 들어올 때 이게 처음이었다는 겁니다. 제가 알기로는 다른 18개 읍면 중에 처음으로 산림의 쓰레기 투기하는 것을 예찰해서 방지하겠다는 것, 이것은 상당히 중요한 문제거든요. 계속 열심히 하셔서 클린 단북, 다른 곳은 있어도 우리는 없다는 자부심을 가질 수 있도록 지속적으로 해주시길 부탁드리고요. 다음 특수시책에 광고대 설치해서 예산 1350만 원 잡혀있는데 이것 내용을 잠깐 소개해 주셨으면 좋겠는데요.

예, 알겠습니다. 현재 서의성IC 입구에 회전교차로가 있습니다. 들어가고 나오는 출입구에 행정 게시대라든지 이런 것이 하나도 없습니다. 그래서 고민 끝에 LED로 해서 자막이 나가고 영상도 나가고 하는 것을 설치 예정입니다.

방금 말씀하신 자막하고…….

영상하고 다 나갑니다.

단북 위주로…….

의성군하고 단북면 영상하고 이런 것들이 다 나갑니다.

예, 잘 알겠습니다. 위원장님 이상입니다.

예. 제가 두 가지만 말씀드려 볼게요. 4쪽에 보면 농업인 복지관 찜질방 운영하잖아요. 지금 찜질방 운영이 되고 있나요, 어떤가요?

지금은…….

코로나로?

예. 샤워장만 운영하고 찜질방은 운영을 하지 않고 있습니다.

샤워장 운영할 때 지금 그래도 이용하시는 분들이 조금 계신가요?

예. 작년에는 연간 2567명이 이용했고요. 금년에는 일일 20명 정도가 이용하고 있습니다.

단북면이 작은데도 불구하고 찜질방을 운영할 수 있는 부분이 되게 잘하고 있다는 생각은 들었거든요. 이게 인건비가 나오는 것은 아닌데 단북면에서 운영을 잘하고 계시잖아요. 지금 말씀 들어보니까 코로나 시기인데도 불구하고 2500명 정도, 일일 20명이 작은 숫자일 수도 있지만 코로나 시기인 것을 감안하면 그래도 이용자가 조금 있다는 생각이 들고 앞으로도 더 잘 운영하기 위해서 애를 써주시면 좋을 것 같고요. 시설이나 이런 것들 보강이 필요하면 그런 것도 충분히 고쳐가면서 잘해주시면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

주민들에게 매우 필요한 부분이 아닌가 생각이 듭니다.

예, 알겠습니다.

또 하나는 5쪽에 기초생활거점육성사업이라고 기초생활기반시설부터 시작해서 주민역량강화까지 의성군 전체 마을단위로 필요한 사업들을 추진하고 있는 내용으로 알고 있는데 이런 것 생기면 그 마을이 많은 변화가 생길 것이라고 생각합니다. 건물도 새로 지어질 것이고 길도 보수될 것이고 뭔가 세련되고 멋진 마을로 재탄생할 것이라는 생각은 드는데 제가 한가지 염려가 되는 것이 무엇이냐면 여기 보면 꿈벼락복지나눔터, 열린아재배움터, 열린쌈지공원 이런 것들이 생겨날 때 건물이 주어지는 것은 좋은 일일 것이에요. 좋은 일인데 그다음 운영에 있어서 문제점들이 다른 읍면에도 늘 생기더라고요. 그래서 지금 이렇게 2023년까지 5년 동안 공사만 하는 것이 중요……. 물론 여기 보면 주민역량강화 교육이 있다는 것도 아는데 다음에 어떤 운영을 하고 어떤 프로그램들로 채워낼지, 5년이 끝나고 나서도 주민들의 역량을 강화한다거나 주민 대상의 프로그램이 주어진다거나 이런 예산들이 많이 부족할 것이에요. 운영 자체에 대한 예산도 부족해서 뭐 어디든 가면 그러잖아요. 위탁을 받았는데 위탁자가 이 시설을 열어야 하는데 열지 않고 자기들 인건비도 안 나오고 운영상의 어려움이 있다면서 문 닫아 버리고 이런 일들도 발생하는 것을 봤어요. 여기 같은 경우는 또 다른 내용일 수도 있는데 운영을 잘 할 수 있는 방법들을 2022년인 올해부터라도 충분히 준비를 하셔서, 예산이 끝나고도 잘 만들었으면 잘 이용해야 되잖아요. 주민들이 잘 이용해야 되거든요.

예.

그 방법들을 고민을 많이 하고 찾아내시고 해서 잘 운영이 되었으면 좋겠습니다. 이런 바람이 있습니다.

예. 저희들이 면 소재지 기준입니다. 그래서 이연 1, 2, 3리가 있고요. 배후마을이 16개가 있는데 중요한 것은 거기에서 꿈벼락복지나눔터가 농업인회관과 연결되어 있습니다. 건물이 같이 붙여지게 되어있고 거기에는 지금 농업인회관의 부족한 시설 부분을 회의실 겸……. 회의실이라고 명칭은 되어있는데 단북면 소재지에 찻집이라든지 청년들이 와서 공유할 주방이 없어요. 그래서 그렇게 운영할 계획이고요. 나머지는 보시면 벼락지가 있는데 벼락지공원화사업이 산책로가 계획되어 있습니다. 그리고 면 소재지 중간중간에 토지를 매입해서 빈집을 뜯고 거기에 주차장 등으로 사용을 하려고 계획이 잡혀있습니다. 나머지 프로그램은 그중에서 현대문명탈출작전이 있습니다, 주민자치회. 지난해 동아리로 스마트폰 활용 교육을 시켰습니다. 7명이 현대문명탈출작전의 마을에 가서 스마트폰 교육도 하고 안심앱을 만들어서, 단북을 사랑해요 라는 앱을 만들어서 외지에 있는 자제분하고 여기 있는 어르신하고 연결이 되어서 만약에 24시간 동안 이동을 하지 않는다든지 하면 자동으로 자제분에게 연결이 가는 그런 프로그램을 운영할 계획입니다.

예. 내용들은 좋아 보이고 건물운영과 관련해서도 신경을 써서 향후에 잘 운영이 되었으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 고맙습니다.

예.

더 질의하실 위원 안계십니까? 더 질의하실 위원 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 단북면 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 안계면 소관 2022년도 주요업무 추진계획에 대하여 안계면장께서 보고를 하도록 하겠습니다. 보고 시에는 사업효과와 문제점 등으로 구분하여 알기 쉽고 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 안계면장님 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 안계면장 이종우입니다. 오미크론 확진자가 계속해서 확산세를 거듭하고 있는 가운데 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 김우정 위원장님을 비롯한 위원여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 동석한 부면장을 소개해 드리겠습니다. (부면장인사) 지금부터 2022년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 2022년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

면장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 면장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 황무용 위원입니다.

예, 황무용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

면장님, 고생 많습니다.

고맙습니다.

제가 알기로는 면장이 되기 전에도 공무원에게 귀감이 되는 모범 공직자였어요. 다른 분들도 그렇게 말씀을 하셨는데…….

부끄럽습니다.

조금 전에 김동준 위원께서도 말씀하셨지만 안계면 인근에는 면장님 일 잘하신다고 칭찬이 자자해요.

더 노력하겠습니다.

정말 군수가 안계 고향이라서 이런 면장 보냈냐고 할 정도로 일 잘한다고 소문이 나 있는데 계속 열심히 하시고 더 좋은 자리로 이동하시길 부탁드리면서 한 가지만 말씀드릴게요. 8쪽에 선제적인 보건복지 통합서비스 제공에 보면 다함께 행복한 삶 이렇게 되어있는데 간략하게 어떤 사업인지 소개해 주세요.

보시는 바와 같이 복지장터와 건강교실과 행복쉼터라고 나누어져 있는데 건강교실은 매월 1회 한해서 장날에 다중이 모이는 장소에 텐트를 쳐놓고 혈당 체취를 해서 건강 체크를 해주고요. 미용 작업도 해주고, 나머지는 경로당을 찾아다니면서 일일이 건강교실과 치매검사 등 건강에 관련된 검진을 하고 있습니다.

예, 잘 알았습니다. 위원장님, 이상입니다.

예. 저도 비슷한 내용으로 하나 더 물어보고 싶은데 경로당이 안계면에는 몇 개 있습니까?

경로당 30개가 있습니다.

경로당이 총 30개 있습니까?

예.

그러면 여기 보면 같은 내용인데 건강교실이나 행복쉼터 같은 것이 저는 많이 필요하다는 생각이 들어요. 왜냐하면 건강에 대한 체크야 한 달에 한 번 정도 해도 되는데, 경로당 30개를 월 1회로 찾아간다는 내용인지 아니면 월 1회를 하는데 여러 개의 경로당을 돌아가면서 한다는 내용인지…….

예. 경로당별로 돌아가면서 합니다. 팀들이…….

그러면 이제 한 개의 경로당이 일 년에 몇 번 건강교실이나 행복쉼터의 혜택을 받을 수 있는 것이죠?

요즘 코로나 때문에 그런데 코로나가 아닌 상황에서는 주로 경로당을 많이 이용하는 동네가 있습니다. 그리고 경로당을 이용하는 데에 몇 분, 두, 세 분 이렇게 나오는 경로당도 있거든요. 주로 많이 이용하는 경로당 위주로 활동하고 있습니다.

많이 이용하는 경로당 위주로 월 1회 정도를 가시는 것이에요? 아니면…….

예.

아, 월 1회를 다 가시는 것이에요?

아닙니다. 월 1회를 한 경로당별로 가는 겁니다. 다는 못갑니다.

그러니까 한 달에 한 번 정도를 경로당 하나를 정해서 거기에 가고 다음 달에는 또 다른 경로당을 간다는 말씀이신가요?

예, 그렇습니다.

제가 덧붙이고자 하는 것은 이런 행복쉼터 같은 경우는 단순한 치매검사 말고 교육 같은 것들은 조금 더 많이 진행을 해줘도 좋지 않을까 하는 생각이 들어서요. 사업비는 한정이 되어있기는 하지만 각 면에서 어떤 사업을 어떻게 추진하느냐는 면의 역량도 중요하잖아요. 경로당이 많지 않고 30개 밖에 안된다고 하니까 그래도 어르신들 노인치매 예방할 수 있는 뭔가를 더 적극적으로 추진을 해주시면 어르신들 건강에 도움이 되지 않을까 싶습니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 고맙습니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? 더 질의하실 위원 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 안계면 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개시간은 별도 통지하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 다인면 소관 2022년도 주요업무 추진계획에 대하여 다인면장께서 보고를 하도록 하겠습니다. 보고 시에는 사업효과와 문제점 등으로 구분하여 알기 쉽고 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 다인면장님 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 다인면장 김동보입니다. 먼저 보고에 앞서 함께 참석한 다인면 부면장을 소개해 드리겠습니다. (부면장인사) 의성 서부지역 끝자락에 위치한 다인면에 대하여 늘 관심과 배려를 해주시는 평소 존경하는 김우정 총무위원회 위원장님과 위원회 소속 위원님들을 모시고 2022년도 주요업무 추진계획을 보고드리게 됨을 감사드리며 기제출된 보고서를 중심으로 설명을 드리겠습니다. 이상으로 2022년도 다인면 주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

면장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 면장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 하나만 하겠습니다. 4쪽에 보면 행복마을 자치사업 이렇게 해서 각 단계별로 두 개의 마을이 지정되어 있는데 혹시 다른 읍면 같은 경우는 이렇게 한 개 면에 6개 이렇게 지정되는 경우가 있나요?

저희 면이 마을 수도 많고 해서 조금 많은 것 같습니다.

그렇죠? 그렇지 않아도 이게 실질적으로 주민자치회 한다고 하고 행복마을자치 사업을 한다고 해도 공모를 해서 거기에 선정이 되어야지 되는 내용인데 제가 보기에는 능력 있는 주민들이 많나 봐요.

마을에서 이 사업을 하기 위해서는 이장을 중심으로 해서 추진위원들이 교육도 받고 이런 과정들이 있습니다. 그런 것을 거쳐야 이런 사업을 할 수가 있어서 관심 있는 동네만이 이렇게 참여할 수 있습니다.

예. 주민들의 관심도 중요하고 아마 면장님 이하 공무원들의 관심도 중요할 것 같아요. 그래서 선정만 되는 것이 아니라 이런 사업들을 잘 추진해서 마을자치가 조금 더 자리잡을 수 있는 데에 도움이 많이 되었으면 좋겠습니다. 애써주십시오.

예, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

예, 고맙습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 다인면 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 안사면 소관 2022년도 주요업무 추진계획에 대하여 안사면장께서 보고를 하도록 하겠습니다. 보고 시에는 사업효과와 문제점 등으로 구분하여 알기 쉽고 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 안사면장님 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 안사면장 김유환입니다. 존경하는 김우정 총무위원장님 그리고 총무위원회 위원님 군민의 복리증진과 군정발전을 위하여 연일 계속되는 의정활동의 노고에 감사드립니다. 보고에 앞서 배석한 부면장을 소개해 드리겠습니다. (부면장인사) 2022년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 안사면 2022년 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

면장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 면장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 안사면 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 이상 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 계속해서 내일 10시에 본위원회를 개회하여 2022년도 제1회 추가경정예산안 및 수정예산안에 대한 예비심사를 하시겠습니다. 다른 의견이 없으시면 산회를 하고자 합니다. 다른 의견 없으십니까? 산회를 선포합니다.