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전남 해남군의회 발언

박종부 의원 발언

제319회 제1차 산업건설위원회일자 미상

박종부 의원 프로필 보기 →

이성옥위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제319회 해남군의회 임시회 중 제1차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 먼저 전문위원 개회보고가 있겠습니다. 이승안 전문위원 개회보고하여 주시기 바랍니다.
승안

이승안전문위원직무대리

개회보고. 전문위원 이승안입니다. 제319회 해남군의회 임시회 중 산업건설위원회 개회보고 드리겠습니다. 이번 회의는 의원발의된 해남군 후계농어업인 및 청년농어업인 육성·지원에 관한 조례안과 해남군수로부터 제출된 해남군 폭염 피해 예방 조례안 등 2건, 해남군 재난관리기금 사용 승인안, 2022년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 충분한 토론과 협의를 거쳐 심의·의결하도록 하겠습니다. 이상으로 개회보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이성옥위원장

예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 오늘의 의사일정은 해남군수가 제출한 2022년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 1. 2022년도 제2회 추가경정 예산안(군수 제출)
의사일정 제1항 2022년도 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다. 먼저 농업기술센터 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 김기수 농업기술센터소장 발언대에 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
기수

김기수농업기술센터소장

농업기술센터소장 김기수입니다. 존경하는 위원장님! 위원님께 제2회 추경 예산안에 대한 농업기술센터에 대해서 보고 드리겠습니다. 459쪽입니다. 농업기술센터 청사 시설 운영 관리 운영비 1억2376만2천 원입니다. 농촌지도사업 홍보 관리 포상금 430만 원, 과학영농종합시설 운영비 780만 원, 과학영농종합시설 신축 시설비 및 부대비 1100만 원입니다. 460쪽입니다. 생활개선회 중앙대회 참여 및 교육지원 500만 원, 농촌지도자회 전국대회 및 교육지원 500만 원, 4-H회 중앙대회 참여 지원 200만 원, 4-H회 중앙대회 참석 보상 400만 원입니다. 다음 461쪽입니다. 4-H회 중앙대회 참여 및 교육 지원 1000만 원, 여성농업인 전문능력 개발 교육지원 재료비 100만 원 삭감하겠습니다. 여성농업인 전문능력개발 교육지원 750만 원 삭감하겠습니다. 농촌청년 사업가 양성사업 3600만 원입니다. 다음은 462쪽입니다. 청년 창업농장 조성사업 2500만 원입니다. 농산물종합가공지원센터 신축공사 시설비 7466만5천 원입니다. 치유농업 활성화 지원 시범사업 2600만 원입니다. 다음은 463쪽입니다. 정부보급종 차액 지원 2억2634만 원입니다. 다음은 해남고구마 연구센터 신축 및 운영 연구단지 기반조성 설계비 4800만 원입니다. 병해충 항공방제비 지원 4억8814만5천 원입니다. 벼 병해충 항공방제비 지원 8억4546만 원입니다. 464쪽입니다. 우량 씨마늘 생산체계 구축 시범 3500만 원, 이상기상 대응 고품질 세발나물 재배시범 2억4000만 원, 원예활동 생활비 보급 사업 2000만 원입니다. 다음은 465쪽입니다. 수출용 프리미엄 버섯 생산기반 조성 사업 2억5000만 원, 친환경 농업혁신 시범 재배단지 조성 7000만 원, 실증시험포 기반조성 1800만 원, 꽃 육묘장 초화 재배 토지 임차료 2700만 원, 땅끝 꽃 축제 운영비 2360만 원입니다. 다음은 466쪽입니다. 스마트팜 테스트베드 교육장 운영 재료 구입 400만 원, 테스트베드 교육장 운영 시험연구 재료 구입 500만 원입니다. 환경관리 제어시스템 설치 1500만 원, 디지털농업 기반시설 구축 실시설계비 5000만 원입니다. 농기계 임대사업 기간제근로자 보수 8500만 원, 농기계 임대사업 공공운영비 6339만4천 원입니다. 농기계 임대사업 임대농업기계 관리장비 구입 2억1000만 원입니다. 467쪽입니다. 농기계임대사업소 일자리 지원 6000만 원, 농기계임대사업소 신축공사 실시설계 용역비 3700만 원입니다. 농업기술센터 일반운영비 8066만4천 원으로 100만 원 삭감하겠습니다. 농업기술센터 업무추진비 1626만 원에서 10만 원 삭감하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

이성옥위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 김기수 농업기술센터소장의 제안설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 김종숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

김종숙위원

예, 김종숙 위원입니다. 소장님 설명 잘 들었습니다. 461페이지요. 여성농업인 전문능력개발 관련해서 지금 저희가 이 사업은 계속 해오던 사업 아닙니까?
기수

김기수농업기술센터소장

예. 당초에 시·군 단위 사업이 배정되었으나 전라남도 생활개선회에서 배정되어서 삭감을 하겠습니다, 이미 이제 예산이 있는 사업으로.

김종숙위원

아! 그러면 생활개선회로 예산이 이관되었다는 건가요? 이 사업을 없애고 그쪽으로 예산에서 ······
기수

김기수농업기술센터소장

예예, 그렇습니다.

김종숙위원

문제없는 거죠?
기수

김기수농업기술센터소장

예예.

김종숙위원

지금 이게 여성농업인이 생활개선회하고 중복입니까? 중복이겠지만 생활개선회가 아닌 사람들은 이런 교육에 대상이 아닙니까?
기수

김기수농업기술센터소장

생활개선회하고 저기 후계자인 여성농업인이 따로 있습니다. 그런데 여성농업인 학습단체는 전체 생활개선회원을 포함한 그런 여성 회원입니다.

김종숙위원

그러면 그 지원 대상이 생활개선회원으로 한정이 되는 사업으로 전환이 된 거네요?
기수

김기수농업기술센터소장

그렇습니다.

김종숙위원

그러면 이게 나머지 여성농업인단체 학습단체는?
기수

김기수농업기술센터소장

그것은 저희 군비로 별도로 예산이 서 있습니다.

김종숙위원

아니, 지금 이 예산서로 봤을 때에는 별도로 서 있더라도 그건 어차피 기존에 있었던 예산이고 지금 이 예산이 삭감이 된 거잖아요, 얼마 되지는 않지만. 그리고 이 예산이 생활개선회로만 갔다면 문제가 있는 거잖아요. 대상이 좁아진 ······ 대상을 축소시킨 거잖아요.
기수

김기수농업기술센터소장

그 여성농업인 속에 생활개선회가 따로 있기 때문에요 생활개선회원들만 우선 저기 지원할 수 있는 그런 사업으로 되겠습니다.

김종숙위원

이 부분에서 여성농업인 학습단체들이 그 혜택을 보지 못하는 경우가 생기지 않도록 사업을 진행하실 때 생활개선회 대상으로 어떤 교육이 이루어진다면 생활개선회만 따로 하는 거고, 여성농업인 학습단체 대상으로 한다면 또 이걸 따로 하고, 지금 이러실 건가요?
기수

김기수농업기술센터소장

예, 그렇습니다. 사업비가 별도로 있기 때문에 생활개선회원 외에 나머지 여성농업인은 별도 사업비로 저기 사업을 집행하겠습니다.

김종숙위원

어쨌든 여성농업인들이 받는 교육에 어떤 혜택들이 다양하지는 않은데 이렇게 또 축소를 한다고 해서 좀 아쉬움이 있어요. 그래서 이 사업을 진행할 때 있어서 좀 소외된 학습단체들이 생기지 않도록 잘 검토해서 진행해 주시면 좋겠습니다.
기수

김기수농업기술센터소장

그렇게 하겠습니다.

김종숙위원

예. 462페이지 청년 창업농장 조성사업 있죠?
기수

김기수농업기술센터소장

예.

김종숙위원

이거 1개소 어디입니까?
기수

김기수농업기술센터소장

저기 청년 농업인 중에서 사업을 받은 것인데요, 도비 사업으로 지금 지원 받았습니다. 그래서 대상 지역은 제가 지금 저기 적어갖고 오지 못해가지고 그런데요 ······ 예.

김종숙위원

새로운 개인 청년 창업농장인가요?
기수

김기수농업기술센터소장

그렇습니다. 신규 청년 농업인이 대상으로 돼 있습니다.

김종숙위원

나중에 서류로 보고해 주시고요.
기수

김기수농업기술센터소장

예, 그렇게 하겠습니다.

김종숙위원

465페이지 수출용 프리미엄 버섯 생산기반 조성 시범 있죠?
기수

김기수농업기술센터소장

예.

김종숙위원

지금 1억2500인데 자담이 전혀 없어요.
기수

김기수농업기술센터소장

예.

김종숙위원

지금 이게 어디를 대상으로 하는 건가요?
기수

김기수농업기술센터소장

버섯을 수출하고 있는 제가 알기로는 마산 ······ 계곡! 계곡입니다.

「계곡」하는 직원 있음

김종숙위원

계곡면이요?
기수

김기수농업기술센터소장

예예.

김종숙위원

원래 이렇게 자담이 없게 되어 있습니까?
기수

김기수농업기술센터소장

그렇습니다. 그 도비 지원할 때 도비하고 군비만 지원하는 사업입니다.

김종숙위원

작은 금액이 아닌데요.
기수

김기수농업기술센터소장

예.

김종숙위원

이렇게 지원이 되면 결과물 부분에서는 어떻게 받기로 하셨습니까?
기수

김기수농업기술센터소장

시설은 ICT 기술을 넣고 LED광을 활용을 해서 품질을 높여서 수출을 확대하는 그런 사업이 되겠습니다.

김종숙위원

계획서 있습니까?
기수

김기수농업기술센터소장

예, 있습니다.

김종숙위원

네, 계획서 자료로 주십시오.
기수

김기수농업기술센터소장

예예.

김종숙위원

예, 이상 질문 마치겠습니다.

이성옥위원장

네, 김종숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 이정확 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정확

이정확위원

소장님 고생 많으십니다. 이정확 위원입니다. 앞서 존경하는 김종숙 위원님께서도 질문이 있었는데요 여성농업인 이 문제, 이 교육개발 지원사업이 생활개선회 대상으로 사업이 전환됐다고 하셨잖아요?
기수

김기수농업기술센터소장

예예.
정확

이정확위원

그러면 거기 예산이 어디 있습니까?
기수

김기수농업기술센터소장

당초 예산이요?
정확

이정확위원

예. 아니, 지금 생활개선회로 전환하셨다면서요?
기수

김기수농업기술센터소장

생활개선연합회에 배정돼 있는 예산을 삭감하는 것입니다.
정확

이정확위원

아니, ‘여성농업인 전문능력 개발교육 지원’ 해가지고 한 850만 원 정도가 삭감된 거잖아요.
기수

김기수농업기술센터소장

예예.
정확

이정확위원

그러면 850만 원 정도가 생활개선회에 해당되는 사업에 들어가 있다는 말씀을 하신 거예요.
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

그 예산이 어디 있냐는 거예요. 예, 나와서 ······

「제가 말씀드리겠습니다」하는 직원 있음

이성옥위원장

나오셔서 직제·성명 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
광민

김광민

주무관 (마이크 켜지 않고) 예, 안녕하십니까? 농업교육팀 김광민입니다. (마이크 켜며) 현재 ······ 아니, 방금 말씀해 주신 여성농업인 학습단체 육성에서요 당초 시·군 단위로 사업비가 배정됐었습니다. 그런데 이게 전라남도 생활개선연합회로 사업비가 배정이 돼가지고요 군에서 집행, 작년까지는 군에서 집행했었는데 이번에는 이제 도에서 집행하는 걸로 그렇게 ······ 지금 그래서 군에서 이제 삭감하는 ······ 이상입니다.
정확

이정확위원

예, 알겠습니다. 그러면 지금 도에서 별도로 예산을 집행, 직접 집행을 한다는 거죠?
광민

김광민

주무관 예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

우리 예산에서는 빠지고요.
광민

김광민

주무관 예예.
정확

이정확위원

예. 그렇게 해야 이야기가 좀 쉬워질 것 같은데 ······
광민

김광민

주무관 예.
정확

이정확위원

알겠습니다. 돌아가 주십시오.
광민

김광민

주무관 예, 감사합니다.
정확

이정확위원

지금 460쪽에 보면 생활개선회 중앙대회가 있고, 농촌지도자회 전국대회, 4-H회 중앙대회 참석, 참여 지원 참석 보상 이렇게 돼 있어요.
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

지원과 보상의 차이가 뭡니까?
기수

김기수농업기술센터소장

보상금은 저기 회의를 참석한다든지, 그다음에 교육을 한다든지 그럴 때 식대를 갖다가 지급하는 그런 보상금이고요. 그다음에 교육지원은 교육을 하는데 식대뿐만 아니고 뭐 임차료라든지, 그다음에 교육재료비라든지 이런 걸 쓰는 그런 사업입니다.
정확

이정확위원

식대가 10만 원씩이에요?
기수

김기수농업기술센터소장

식대는 8천 원입니다.
정확

이정확위원

‘10만 원 × 40명’ 예산은 부기는 그렇게 돼 있으신데요?
기수

김기수농업기술센터소장

예. 전체 인원으로 해서 다른 것까지 포함해서 ······
정확

이정확위원

아니, 이건 실비니까 그거 가지고 특별하게 말씀드릴 건 아닌데 부기를 좀 정확하게 해 주시고요.
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

제가 말씀드리고 싶은 건 이게 도비 비율이 다 달라요.
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

그러죠?
기수

김기수농업기술센터소장

예예.
정확

이정확위원

다른 이유에 대해서 한 번 설명 좀 해 주십시오.
기수

김기수농업기술센터소장

각기 회에 따라서 도에서 저기 지원을 해줄 때 도비 비율은 어떤 것은 20%, 어떤 것은 30% 이렇게 돼 있는데요. 아마도 도에서 예산을 딸 때 비율을 그렇게 했기 때문에 비율이 지금 다른 걸로 그렇게 알고 있습니다.
정확

이정확위원

다른 지역에 사례도 ······ 전남 말고요! 전남이야 일괄적으로 이 비율을 아마 줬겠죠?
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

다른 광역단체들은 어떤가 한 번, 조사를 한 번 해 보십시오.
기수

김기수농업기술센터소장

그렇게 하겠습니다.
정확

이정확위원

돈이나마나 이 같은 것 주면서 세상에 비율도 다 다르고! 말이 안 되는 거잖아요.
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

전라남도가 이 단체들에 대해서 차별 대우를 하고 있는 것인지 ······ 그러지 않습니까?
기수

김기수농업기술센터소장

예예.
정확

이정확위원

저는 그렇게 느껴지는데?
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

들쭉날쭉하고 도비도 비율이 실제로 너무 낮은 것 같아서 드리는 말씀이에요. 도에서 뭔가 의지를 가지고 사업을 하려면 자기 부담을 늘려줘야죠. 지방자치단체, 요 기초단체한테만 부담을 다 떠넘기면서 사업 생색은 다 내고 있다면 말이 안 되지 않습니까?
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

그러죠? 소장님.
기수

김기수농업기술센터소장

예예.
정확

이정확위원

동의하십니까?
기수

김기수농업기술센터소장

예. 저희 이제 비율이 다른 거에 대해서는 분석해서 다시 서면으로 보고 드리겠습니다.
정확

이정확위원

다른 광역단체들 사례를 좀 보시고 ······
기수

김기수농업기술센터소장

예예.
정확

이정확위원

필요하다면 해남군의회 차원에서라도 지금 적극적으로 얘기를 해야 돼요!
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

여기 지금 기술센터뿐만이 아니고 예산팀장님 와 계시는데 이 얘기를 어디서든 간에 해야 될 것 아닙니까? 전라남도가 무슨 주기 싫어서 안 주는 건 아니겠지만 예산 형편이 도대체 어때서 이렇게 계속 도비 ······ 국비 사업도 마찬가지더라고요. 그래서 기술센터에서도 좀 해당되는 사업들에 대한 비율들을 한 번 파악해 보시기 바랍니다.
기수

김기수농업기술센터소장

예, 그렇게 하겠습니다.
정확

이정확위원

예. 그다음에 462쪽에 보시면 이것도 겹치는데 창업농장 조성 사업을 아직 결정은 안 하신 건가요?
기수

김기수농업기술센터소장

농가는 선정을 지금 했습니다.
정확

이정확위원

농가 선정했어요?
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

사업은 무슨 사업을 하시는 거예요? 농장, 무슨 농장을?
기수

김기수농업기술센터소장

하우스 설치하는 사업이고요, 그다음에 하우스 개보수 하는 사업이고 ······ 예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

설치와 개보수는 좀 다른데 장소는 한 군데 하신다는 거잖아요.
기수

김기수농업기술센터소장

예, 한 군데입니다.
정확

이정확위원

그러니까 두 가지가 같이 들어가나요?
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

안 맞는 것 같은데? 앞뒤가.
기수

김기수농업기술센터소장

이미 이제 기존에 있는 하우스는 좀 보완할 것은 보완하고요. 그다음에 이제 안 돼 있는 것은, 사업비 2500만 원이니까 안 돼 있는 것은 하우스를 지금 짓는 것입니다.
정확

이정확위원

위치는 아직 모르신다고요? 준비 안 돼 있으시다고?

「산이면에 정□호씨 ······ 」하는 직원 있음

기수

김기수농업기술센터소장

산이면에 정□호씨라고 농가 선정됐습니다.
정확

이정확위원

예. 그럼 무슨 농사를 하시는 거예요?

「고구마」하는 직원 있음

기수

김기수농업기술센터소장

고구마 ······
정확

이정확위원

고구마를 하우스에 재배하신다는 겁니까? 종순, 그거 ······
기수

김기수농업기술센터소장

종순, 예.
정확

이정확위원

종순 하신다는 거죠?
기수

김기수농업기술센터소장

예예, 예.
정확

이정확위원

예, 알겠습니다. 그다음에 그 중간쯤에 보면 가공지원센터 이 얘기가 계속 나오는데, 말씀을 좀 드려봤는데, 그때 제2센터 준비하고 계신다고 안 하셨는가요?
기수

김기수농업기술센터소장

증축 사업을 하는 것 있고요, 그다음에 해썹 시설을 갖다가 하는 사업, 두 가지가 있습니다.
정확

이정확위원

그러니까 이제 따로 “센터를 하나 더 만들어야 된다.” 이런 얘기는 따로 고민 안 하셨냐 이 말씀이에요.
기수

김기수농업기술센터소장

아직까지는 현재 증축 사업을 하게 되면 두 가지! 하나는 액체라든지 하는 것이 있는데, 또 증축하게 되면 고체 저기 가공품을 만드는 그런 사업을 할 수 있는 그런 증축 시설을 지금 추진하고 있습니다.
정확

이정확위원

고체 가공품이라는 게 어떤 거예요?
기수

김기수농업기술센터소장

주로 이제 즙이라든지 잼 같은 경우는 액체고요.
정확

이정확위원

예.
기수

김기수농업기술센터소장

그다음에 이제 그 ······
정확

이정확위원

환?
기수

김기수농업기술센터소장

환이라든지 이렇게 고체화 딱딱한 것들, 그것을 하는 사업을 증축해서 할 계획입니다.
정확

이정확위원

예전에 그 말씀 한 번 드린 적이 있는데, 뭐죠? 제분!
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

제분과 관련한 가공시설들이 없잖아요.
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

그래서 이제 그러다 보니까 이런 불편함들을 겪고 계시는 것 같은데 따로 검토하신 바는 없으신가요?
기수

김기수농업기술센터소장

제분도 아마 중축 시설을 하게 되면 가능할 것 같습니다. (청취불능)
정확

이정확위원

이 상태로, 지금 말씀하신 내용을 보면 제분은 불가능해 보이시는데요? 아마 별도에 시설이 필요할 걸로 저는 생각이 되는데, 나중에 검토를 한 번 해보시고요.
기수

김기수농업기술센터소장

예, 검토해 보겠습니다.
정확

이정확위원

예예. 답을 한 번 주시기 바랍니다.
기수

김기수농업기술센터소장

예예.
정확

이정확위원

463쪽이요. 벼 병해충 항공방제 말도 많고, 상당히 소란스럽기도 했고, 한편으로 보면 대단히 만족도도 높고 이랬었잖아요.
기수

김기수농업기술센터소장

예예.
정확

이정확위원

이 관련해서 어떻게 운영하실 생각이세요?
기수

김기수농업기술센터소장

저희 이제 금년에 상토에다가 ······ 아니, 못자리 할 때, 못자리해서 본답에 이양을 할 때 그때 이제 상자처리제를 갖다가 하는 것은 별도 사업이 있고요. 그다음에 이제 본 논에, 본 논에 1회 방제하는 예산을 별도로 세울 계획입니다.
정확

이정확위원

지금 9만9천 원, 8540ha 이게 한 번 아닌가요?
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

1회 방제를 하시겠다는 거죠?
기수

김기수농업기술센터소장

그렇습니다.
정확

이정확위원

상자처리는 내용이 없는데? 왜 상자처리제 ······
기수

김기수농업기술센터소장

그 위에 463페이지 벼 병해충 항공방제비 속에 포함돼 있는 것이 있고요, 그다음에 상자처리제는 별도로 당초 예산이 있습니다.
정확

이정확위원

아니, 그러니까 지금 제가 드리는 말씀은 공동방제와 관련해서 말씀을 드리는 거예요.
기수

김기수농업기술센터소장

예예.
정확

이정확위원

그러니까 지금 두 가지로 나눠져 있거든요? 농협 협력 사업이 있고 ······
기수

김기수농업기술센터소장

예예.
정확

이정확위원

그 밑에 이제 자체 사업이 있어요.
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

그러면 지금 기존에 하던 게 농협 협력 사업인 거잖아요.
기수

김기수농업기술센터소장

그렇습니다.
정확

이정확위원

작년에 이제 비가 많이 와서 이후에 공동방제에 필요성에 의해서 자체 방제를 했던 것이고, 그 사업이 호응이 좋아서 더 하시겠다는 거죠?
기수

김기수농업기술센터소장

그렇습니다.
정확

이정확위원

지금 제가 말씀드린 게 맞아요?
기수

김기수농업기술센터소장

맞습니다.
정확

이정확위원

대충 맥락이?
기수

김기수농업기술센터소장

예예.
정확

이정확위원

그러면 지금 자체 항공방제를 하시는데 이 운영을 어떻게 하실 거냐 이 말입니다. 그러니까 실제로 ······
기수

김기수농업기술센터소장

운영은 ······
정확

이정확위원

예예.
기수

김기수농업기술센터소장

1차 저희 협력 사업을 하는 것은 농협하고 같이 협력해서 하는 사업이고요. 2차 저희들 별도로 예산을 세울 것은 각기 14개 읍·면에 방제단을 구성을 해서, 방제단을 구성해서 운영을 하는데 약제 선정이라든지 방제 기계를 갖다가 선정한다든지 그것은 그 방제단에서 운영하기로 그렇게 일단 협의가 됐습니다.
정확

이정확위원

아! 협의가 끝나셨어요?
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

지역에 자율성을 최대한 보장해 가는 방향에서 이 사업이 진행됐으면 좋겠다라는 취지에 말씀들을 많이 하시고 계신 것 같아요.
기수

김기수농업기술센터소장

예예, 예.
정확

이정확위원

이거 다른 ······ 그러면 그렇게 정리가 되셨다 하니까 ······
기수

김기수농업기술센터소장

예. 농민단체하고 했고요, 각기 학습단체랑 다 모이셔가지고 세 번에 걸쳐서 협의를 했습니다.
정확

이정확위원

그래요, 예. 이 방제단, 자체 방제단을 구성하고 각 지역들은 각 지역이 좀 책임지고 방제를 할 수 있는 방안들이 필요하다고 봐지고, 농협 협력 사업도 좀 잘 체크해 보시면 좋겠습니다. 일부에서 상당히 말씀들이 있으셨잖아요.
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

체크해 보시면 좋겠어요. 그다음에 464페이지요. 세발나물 재배시범 사업이 들어 있는데 이거 어디다 하시는 거예요?
기수

김기수농업기술센터소장

문내에다가 합니다.
정확

이정확위원

기존에 하고 계시잖아요?
기수

김기수농업기술센터소장

그 사업이 했는데요, 작년에 이제 저희가 사업을 하나 했는데 연장 재배를 할 수 있는 쿨네트, 그걸 설치하게 되면 기존에 수확하는 것보다 더 많이 수확할 수 있는 그런 시설을 갖고 있고요. 그다음에 이제, 그다음에 저기 시설이 노후 돼 있는 것을 좀 보완하는 그런 사업이 되겠습니다.
정확

이정확위원

쿨네트라고 하는 게 새로 시판되는 이런 농자재여서 시범사업에 들어있는 건가요?
기수

김기수농업기술센터소장

예. 이제 저희가 이것도 공모사업으로 딴 것입니다.
정확

이정확위원

글쎄요. 이제 지원 비율은 80%예요.
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

답답해서 말씀드립니다. 세발나물은 물론 이제 지금 재배한 지가 꽤 됐죠?
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

꽤 되셨고, 그 이후에 과정이 또 이제 다른 지역에서도 재배를 시작하고 이러다 보니까 시장 경쟁력은 좀 더 떨어진 측면은 있는데, 오히려 농정과 지원사업으로 전환하는 게 훨씬 어울리지 않겠어요.
기수

김기수농업기술센터소장

예.
정확

이정확위원

어떻게 생각하세요? 소장님.
기수

김기수농업기술센터소장

저희가 어느 정도 기술을 보급하고 하게 된다면 농정과에 이제 사업을 이관해가지고 좀 면적도 확대하고 그럴 필요가 있습니다.
정확

이정확위원

이미 자리를 잡은 사업이라니까요! 세발나물은. 우리가 지역특화작목으로 해서 문내에 배정되어 있는 사업이기도 하고, 상당기간 동안은 ―지금도 마찬가지지만― 지원사업들이 이루어지고 왔어요. 근데 여기에 이제 기술센터로, 기술센터에서 다시 또 시범사업을 진행하는 것이 어울리냐 이 말이에요.
기수

김기수농업기술센터소장

예. 아마 새로운 기술인 권취식 쿨네트라든지 온도감응형컨트롤이라든지 이런 것들이 기존에 하고 있지 않은 사업이기 때문에 도에서도, 이 사업을 저희가 공모해서 따갖고 온 것이기 때문에 아마도 효율성이 더 높다라고 그렇게 판단됩니다.
정확

이정확위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

이성옥위원장

예, 이정확 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? (손을 드는 위원 있음) 예, 박종부 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박종부위원

예, 소장님 설명 잘 들었습니다. 466쪽이요. 농기계 임대사업소 운영 인건비하고, 467쪽에 기간제근로자 ‘220만 원 × 5명’ 이것은 기간제근로자입니까?
기수

김기수농업기술센터소장

예. 기간제근로자가 채용을 12개월 하도록 돼 있는데 인원 ······ 아니, 연령제한을 하면서 8개월로 조정을 하라고 해서 인건비가 감소되게 됐습니다.

박종부위원

근데 8개월로 5월이면 5월 ······ 5개월!
기수

김기수농업기술센터소장

예.

박종부위원

5개월! 5개월. 8개월이 아니라 5개월이라는 얘기예요.
기수

김기수농업기술센터소장

아니, 8개월로, 12개월을 할 수 있는 그런 사람을 8개월 근무를 하는 걸로 ······

박종부위원

나눴다는 얘기인가요?
기수

김기수농업기술센터소장

예예, 낮췄습니다.

박종부위원

그러면 지금 일자리 지원사업으로 해서 받은 겁니까? 어떻습니까?
기수

김기수농업기술센터소장

일자리 지원사업도 있지만 저희가 ······

박종부위원

기간제근로자는 어떻게?
기수

김기수농업기술센터소장

기간제근로자가 분소가 늘어나면서 인원이 더 추가로 필요했는데요. 정식직원으로, 뭐야 공무직이라든지 그다음에 정식직원으로 채용하기 어려웠기 때문에 기간제근로자가 필요했었습니다.

박종부위원

제가 묻고자 하는 얘기는 지금 밖에서 엄청난 인건비를 달라고 합니다. 그런데 지금 기간제근로자를 쓰면서 220만 원씩에 오는 사람이 있느냐 이 말이죠. 또 이 사람들의 이직은 내가 볼 때 봉급이 적어서 잘 일어나지 않겠느냐 이 말이에요.
기수

김기수농업기술센터소장

예.

박종부위원

어떻습니까? 지금 흡족해 한가요?
기수

김기수농업기술센터소장

제가 며칠 전에 다, 분소를 다 다녔는데요. 불만이 있는 것은 하나도 없습니다.

박종부위원

아, 그래요?
기수

김기수농업기술센터소장

예.

박종부위원

그럼 다행이고.
기수

김기수농업기술센터소장

충분하게 ······ 그 기간제근로자가 3개월 근무를 했는데요 뭐 어려움이 있다든지 그런 것도 아니고, “차후에 내년에도 채용을 한다면 꼭 응하겠다.”라고 했습니다.

박종부위원

그러니까 만족한다 이 말이죠?
기수

김기수농업기술센터소장

그렇습니다.

박종부위원

다행입니다, 다행. 왜냐면 밖에서는 지금 우리 한국인도 아니고 외국인들도 인건비를 엄청나게 주라 하는데 나는 그래도 기간제근로자가 이 돈을 받고 있을 수 있는 사람이 있겠느냐고 의심스러워서 제가 여쭤본 겁니다.
기수

김기수농업기술센터소장

최근에는 젊은 사람들이 많이 지금 지망을 하고 있습니다.

박종부위원

좋지요, 그것은 좋은 현상이지. 예, 이상입니다. 여기까지입니다.

이성옥위원장

예, 박종부 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예. 소장님, 제가 한 가지만 말씀드리겠습니다. 우리 농기계 임대사업소 이전 지금 신축공사 설계 용역비 3700만 원 이렇게 잡혀 있는데요.

「예」하는 위원 있음

기수

김기수농업기술센터소장

예.

이성옥위원장

지금 이 재원은 우리 어제 보고하셨던 그 재원에 포함된 재원입니까, 별도로 편성된 재원입니까?
기수

김기수농업기술센터소장

당초에는 사업비가 있었습니다. 그래서 사업 이월했던 사업인데 4370만 원이 당초에 있었던 사업이고요, 이번에 신규로써 시설비를 증액을 해 준 것이 3700만 원 해가지고 8000만 원에 예산이 지금 되겠습니다. 그래서 현재 10억은 포함되지 ······ 포함된 겁니다. 예. (「사업 (청취불능)」하는 직원 있음) 10억 속에요.

「포함된 겁니다」하는 직원 있음

이성옥위원장

10억 속에 포함된 예산이라는 말씀이시죠?
기수

김기수농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

이성옥위원장

그러시면 어제 이제 저희들이 그 사업장 지금 10억 예산이 증된 걸로 어제 공유재산관리계획도 말씀해 주셨고, 지금 어제 나왔던 내용 중에 이제 우리가 10억 예산이 증된 부분에 있어서는 좀 과한 부분도 없잖아 있어요.
기수

김기수농업기술센터소장

예.

이성옥위원장

그래서 설계사무실에서 최대치에 어떤 그런 부분을 갖고 지금 어제 예산은 이제 말씀하신 것 같고 ······
기수

김기수농업기술센터소장

예.

이성옥위원장

거기에서 각 목마다 세분화돼 있는데 그 부분에 있어서 이제 삭감된 부분들도 있을 것 아닙니까?
기수

김기수농업기술센터소장

예.

이성옥위원장

좀 더 삭감 최대한 이렇게 하시고, 그리고 쉽게 누가 이렇게 “철골 판넬조로 이렇게 건물을 짓는데 평당 한 뭐 1000만 원 든다.” 이런 정도 누가 하면 이해가 쉽게 안 되죠?
기수

김기수농업기술센터소장

예.

이성옥위원장

그래서 이제 높이도 있고 그러다 보니까 사업비랄지 밑에 기반 파일도 더 견고히 더 박아야 되는 어떤 그런 상황에서 이제 사업비가 책정됐지만 최대한으로 설계사무실하고 절충하셔가지고 그 세부 항목별로 예산 부분 다시 한 번, 검토 한 번 하시고 ······
기수

김기수농업기술센터소장

예예.

이성옥위원장

그렇게 해서 또 입찰할 수 있도록 그렇게 좀 정리를 잘 좀 해 주시기 부탁 말씀드립니다.
기수

김기수농업기술센터소장

그렇게 하겠습니다. 예, 꼼꼼히 점검하겠습니다.

이성옥위원장

그리고 우리 농업기술센터 지금 이제 저희들이 8대 의회 들어서 오늘이 마지막 제안설명을 듣는 시간인 것 같습니다. 아무튼 그동안 4년 동안 저희 의회에서 이렇게 보고하시고 또 제안설명을 하시면서 우리 위원님들께서 해남군에 어떤 예산 편성에 대한 어떤 그런 기준을 가지고 심도 있게 이렇게 검토한 사항에 대해서 혹여 우리 센터소장님이나 직원분들 열심히 하셨지만 그 와중에 또 혹여 마음에 어떤 그런 상처를 말 속에 받았을 어떤 그런 부분들이 있으시면 이 자리를 빌려서 그동안에 고생하셨다는 말씀과 함께 어차피 사람이 잊혀지고 더 지나가는 그런 세월이지 않겠습니까? 아무튼 그런 부분에 있어서는 우리 서로 해남군을 위해서 했던 발언이기 때문에 이해를 구합니다. 그래서 그동안 또 4년 동안 보고하시느라 너무 고생 많으셨고 오늘 수고 많으셨습니다. 이상 마치겠습니다.
기수

김기수농업기술센터소장

예, 감사합니다.

이성옥위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 예, 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

10:33 정회

10:43 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음 농정과 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 김석우 농정과장 발언대에 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
석우

김석우농정과장

농정과장 김석우입니다. 해남군 농정 발전을 위해 적극적인 지원을 하여 주신 이성옥 산업건설위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리면서 농정과 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 설명을 드리겠습니다. 먼저 166쪽 세입 예산입니다. 기타수입으로 2021년 식량원예업무 평가 시상금 200만 원입니다. 다음 171쪽입니다. 국고보조금은 밀 건조·저장시설 지원 등 16개 사업으로 13억7792만8천 원이 증액된 43억9857만7천 원입니다. 다음은 175쪽입니다. 국고기금 사업으로 FTA 피해보전직불제 지원 등 4개 사업에 1억6477만8천 원이 증액된 613억5547만9천 원입니다. 다음은 182쪽에서 184쪽 시·도비보조금 사업으로 농촌관광주체 육성 지원 등 55개 사업으로 19억514만6천 원을 증액하였습니다. 다음은 321쪽 세출 예산 사업입니다. 먼저 농촌체험마을 사무장 인건비 지원은 도 사업비 변경내시에 따라 340만2천 원을 증액하였습니다. 농촌체험마을 사무장 활동비 지원은 마산면 서제골 체험마을 운영 실태 평가 결과 운영 미흡으로 평가되어 도에서 사업 대상에서 제외됨에 따라 1604만2천 원을 감하였습니다. 다음은 322쪽 안전한 체험활동 여건 조성을 위한 농촌체험휴양마을 안전·화재보험 가입비와 농어촌민박 서비스·안전교육비는 도 변경내시에 각각 13만 원과 11만6천 원을 감하였습니다. 다음 농촌체험마을 활성화 사업은 북평면 동해 김치마을 체험장 정비 사업으로 2000만 원을 계상하였으며 농촌체험마을 역량교육 지원은 도 변경내시에 의거 7만8천 원을 감하였습니다. 다음 323쪽 농가도우미 지원은 도 변경내시에 의거 255만4천 원을 증액하였으며 농번기 마을공동급식 지원과 여성농어업인 행복바우처 지원은 도 사업량 변경에 따라 각각 6600만 원과 2억4690만 원을 증액하였습니다. 다음 농업인월급제 이자보전 지원도 도 사업량 변경에 따라 2300만 원을 감하였습니다. 다음 324쪽 농촌고용인력 지원사업은 옥천농협에서 운영하고자 하는 농촌인력중개센터 운영비로 도 사업비 변경에 의거 1000만 원을 감하였으며 외국인 계절근로자 프로그램 운영은 외국인 근로자 입국 시 교통비, 수송비, 식비 등 관리운영비로 8661만3천 원을 계상하였습니다. 다음 농촌공동아이돌봄센터 운영비와 시설비는 공립화원어린이집에서 신청하여 국고보조사업으로 선정되어 각각 1370만 원과 1675만5천 원을 계상하였습니다. 다음 325쪽 농촌인력중개센터 지원은 도비 사업으로 화원농협에서 추진하고자 센터 운영에 따른 인건비, 숙박비, 수송비 등으로 8000만 원을 계상하였으며 체류형 영농작업반은 농번기 도시 인력을 일손이 필요한 농가에 지원해 주고자 하는 사업으로 사무관리비 510만 원과 숙박비, 교통비 등 운영관리비로 4674만 원을 계상하였습니다. 다음 농지이용실태조사원 인건비는 도 변경내시에 의거 5430만6천 원을 감하였으며 농지이용실태조사 운영비는 농지이용실태조사 및 농지대장 변환에 따른 인쇄비용과 우편료로 도 변경내시에 의거 5058만2천 원을 증액하였으며 「농지법」 개정에 따른 읍·면 농지위원회 수당 및 운영비로 1억5640만 원을 계상하였습니다. 다음은 326쪽 친환경농업 사무관리비로 친환경농업 홍보 및 공모 대응 자료 제작을 위해 1420만 원을 증액하였습니다. 다음 친환경 포트육묘 이앙기 공급과 과수농가 비가림하우스 시설 지원은 도 사업 변경에 의거 각각 8160만 원과 1218만7천 원을 감하였으며 유기농 종합보험도 도 변경내시에 의거 1000만 원을 증액하였습니다. 다음 327쪽 친환경농업 자재 지원사업은 도 변경내시에 의거 11억9374만4천 원을 증액하였으며 과수채소 무농약 인증농가 재해보험료는 통계목을 민간경상사업보조에서 보험금으로 변경하였습니다. 다음 임산부 친환경농산물 지원은 도 사업량 변경에 의거 3916만8천 원을 감하였으며 친환경 중경제초기 지원은 도 신규 사업으로 7900만 원을 계상하였습니다. 다음 328쪽 친환경 과수농가 해충방제기 지원도 도 신규 사업으로 7840만 원을 계상하였으며 친환경 벼 병해충 공동방제비 지원은 친환경 벼 재배단지 공동방제에 따른 장비대로 3억3600만 원을 계상하였습니다. 다음 친환경농산물 계약재배 청년농가 육성을 위해 포장재 지원에 800만 원과 시설하우스 등 생산시설 지원에 1억480만 원을 계상하였으며 친환경 벼 유기단지 볏집 환원 사업에 1억 원을 계상하였습니다. 다음 329쪽 토양개량제 공급은 도 사업량 변경에 의거 7억7163만6천 원을 증액하였으며 공동살포비는 1797만2천 원을 감하였습니다. 다음 공익직불금 보조인력 인건비는 도 변경내시에 의거 149만7천 원을 증액하였으며 친환경농업직불제와 FTA 피해보전직불제는 2021년 정리 추경 이후 사업비 배정으로 각각 1916만4천 원과 1억6369만7천 원을 계상하였습니다. 다음은 330쪽 논 타작물 재배 지원은 도 변경내시에 의거 2350만 원을 감하였으며 공익직불제 보조인력 생활임금 보전을 위해 821만2천 원을 계상하였습니다. 다음 지난해 식량원예 평가 시상금으로 200만 원을 계상하였으며 고구마 품질향상 약제지원은 농가 수요 증가에 따라 825만 원을 증액하였습니다. 다음 농업인 안전보험 지원은 농작업 중 발생되는 농업인의 신체 상해를 보상해 주는 사업으로 도 사업량 변경에 따라 4381만3천 원을 증액하였습니다. 다음 331쪽 농작물 재해보험료는 보조비율 및 사업비 변경에 따라 33억8364만7천 원을 증액하였으며 농기계 종합보험은 도 변경내시에 의거 2592만7천 원을 감하였습니다. 농작업 편의의자는 도비 사업으로 7027만5천 원을 계상하였으며 다목적 소형 농기계 구입은 도 내시액은 6억2500만 원이나 농가 수요 증가에 따라 군비 1억5000만 원을 증액하여 7억7500만 원을 계상하였습니다. 다음 맞춤형농기계 구입지원도 수요 증가에 따라 4억9000만 원을 증액하였습니다. 다음은 332쪽 농산물 생산비 절감과 이동식 다용도 작업대 지원은 도 변경내시에 의거 각각 5550만 원과 1억1846만4천 원을 증액하였습니다. 다음 영농 안전사용장비 지원과 유해 야생동물 포획시설 설치는 도 변경내시에 의거 각각 2452만5천 원과 528만 원을 감하였습니다. 다음은 333쪽 개량물꼬 지원은 지자체 협력사업으로 도 사업량 변경에 따라 3115만7천 원을 감하였으며 여성친화형 다목적 전기운반차는 도 사업량 추가 배정에 따라 1억9만7천 원을 증액하였습니다. 다음 한국농업신문 지원은 도 변경내시에 의거 258만 원을 감하였으며 농축산물 덤프 운반장비 지원도 도 사업량 확정에 따라 1280만 원을 계상하였습니다. 한국쌀전업농 전국대회는 올해 우리 군에서 개최할 예정으로 총 사업비 4억5000만 원 중 군비 2억 원을 계상하였습니다. 다음은 334쪽 전업농신문 보급은 도 변경내시에 의거 162만 원을 증액하였으며 국산 밀 건조·저장시설은 현산농협에서 국비 공모사업으로 선정된 사업으로 7억2000만 원을 계상하였고 고추비가림 재배시설은 도 변경내시에 의거 4895만 원을 감하였습니다. 다음은 335쪽 시설원예 현대화 사업과 생산비 절감 지원은 도 변경내시에 의거 각각 555만 원과 1898만3천 원을 감하였습니다. 다음 무사마귀병 예방약제 지원에 6억5000만 원을 계상하였고 2021년산 가을배추 가격안정제와 2022년산 겨울배추 가격안정제 지원에 2억7675만6천 원을 계상하였으며 2021년산 겨울대파 시장격리 지원에 3억5900만 원을 계상하였습니다. 다음은 336쪽 2021년산 건고추 수매비용으로 3103만 원을 계상하였으며 원예작물 연작장해 예방과 저온수송차량 지원은 도 사업량 변경에 따라 각각 6982만5천 원과 39만8천 원을 증액하였고 흡입식 마늘건조 장치 지원은 도 신규 사업으로 6000만 원을 계상하였습니다. 다음은 337쪽 원예분야 노동력 절감 농자재 지원은 환경친화적 생분회 필름을 공급해 주는 사업으로 4998만 원을 계상하였고 학교 과일간식 지원은 도 사업량 변경에 따라 1512만6천 원을 감하였습니다. 다음 기후변화대응 아열대과수 육성사업은 바나나, 애플망고 등 아열대과수 재배를 위해 하우스 설치 등을 지원해 주는 사업이나 도에서 신규 사업으로 추진하고자 하는 신소득 원예특화단지 조성사업으로 통합하여 추진코자 함에 따라 전액 삭감하였습니다. 다음은 338쪽 딸기 생산시설 현대화 사업은 딸기 재배 농가에 양액시설과 무인방제기 등을 지원해 주는 사업으로 도 사업량 변경에 따라 3985만 원을 증액하였으며 딸기 재배 농가에 상토를 공급해 주는 양액재배시설 배지교체 사업과 원예작물 재배농가에 내재해형 하우스, 버섯재배사 등을 지원해 주는 중소농 원예작물 생산기반 구축 사업은 도 변경내시에 의거 각각 1136만 원과 6855만7천 원을 감하였습니다. 원예분야 재해예방시설은 자연재해에 취약한 과수재배 농가에 열풍방상팬이나 방풍망 등을 지원해 주는 사업으로 7080만 원을 계상하였고, 저탄소 농업활성화 지원은 목재나 쌀겨를 고온에서 열분해하여 탄화시킨 숯 형태의 고체 물질로 토양 산성 방지와 유해가스 발생 억제를 위해 바이오-차를 공급하는 사업으로 농가 신청량 8㏊분 1536만 원을 계상하였습니다. 다음 339쪽 사무관리비와 부서운영 업무추진비는 기후변화대응TF팀의 직제개편으로 기후변화대응지원단으로 분리됨에 따라 각각 200만 원과 60만 원을 감하였습니다. 다음 국고보조반환금으로 2019년 농업 에너지 이용효율화 사업 등 7개 사업에 2억3656만4천 원을 계상하였으며 시·도비반환금으로 2019년 농업 에너지 이용효율화 사업 등 8개 사업에 대한 집행잔액 1억116만1천 원을 계상하였습니다. 이상으로 농정과 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

이성옥위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 예. 김석우 농정과장의 제안설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 김종숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

김종숙위원

과장님, 세 가지만 여쭤보겠습니다. 김종숙 위원입니다. 321페이지에요 저희 농촌체험휴양마을 사무장 인건비 있죠?
석우

김석우농정과장

예예.

김종숙위원

인건비가 인당 얼마입니까? 농촌체험휴양마을이 지금 어디 있죠?
석우

김석우농정과장

지금 저희들이 운영하고 있는 데가 북평 동해리하고요 마산면 서제골입니다.

김종숙위원

두 군데요.
석우

김석우농정과장

예예.

김종숙위원

그러면 두 군데에 지금 인건비가 나가고 있고 사무장 활동비가 나가고 있습니까?
석우

김석우농정과장

예. 사무장 인건비가 이제 월 190만 원입니다. 191만5천 원입니다.

김종숙위원

예, 190만 원. 그 활동비가 원래 얼마이죠? 월.
석우

김석우농정과장

이것이 이제 ······

김종숙위원

활동비!
석우

김석우농정과장

활동비하고 인건비입니다.

김종숙위원

응? 활동비가 인건비예요?
석우

김석우농정과장

예예. 그리고 교육비는 또 따로 있고요.

김종숙위원

아니, 그 위에 보면 인건비 지원해가지고 2천 얼마 되어 있고 밑에 사무장 활동비 지원해서 저희가 삭감을 하잖아요? 활동비하고 인건비하고 똑같은 맥락은 아닌 것 ······
석우

김석우농정과장

똑같은 맥락인데요. 이제 그 사업 명칭이 위에는 국비로 해가지고 인건비로 되어 있고요. 또 이것은 이제 도에서 도비 사업으로 해갖고 이제 활동비로 이렇게 사업 명칭이 와 놔서 ······ 내용은 똑같은 맥락입니다.

김종숙위원

그러면 위에 있는, 국비 있는 사무장 인건비 이 부분은 북평이 해당되는 건가요?
석우

김석우농정과장

예. 북평 동해리입니다.

김종숙위원

그 밑에는 마산이고요?
석우

김석우농정과장

예. 마산 서제골인데 작년 같은 경우 활동해가지고 농촌체험휴양마을 관리시스템에요 활동 사항이나 이렇게 입력을 해야 되는데 그거를 이제 작년에 좀 소홀히 해가지고 이제 입력이 안 돼가지고 ······ 올해는 이제 새로 이렇게 사무장이 채용이 돼가지고 올해 입력하면 내년에는 아마 이렇게 지원이 될 것 같습니다.

김종숙위원

이제 그러니까 실적을 입력을 안 시켜서 취소됐다는 거죠?
석우

김석우농정과장

실제 이제 사무장도 거의 없었고요, 좀 이렇게 했는데 그런 부분이 조금 미흡했습니다. 그렇게 해서 이제 작년에 그렇게 평가가 돼가지고요 올해는 잘 할 수 있도록 저희들이 현장 지도해가지고 올해는 사무장 이번에 새로 1명 채용해가지고요 올해 이제 그런 사항을 다 이렇게 하면은 내년에 ······

김종숙위원

채용하면은 그 인건비는 어떻게 ······
석우

김석우농정과장

이제 올해는 아마 이렇게 지원이 안 되기 때문에 하신 분도 “그냥 봉사 차원에서 이렇게 하실란다.”고 그렇게 좀 말씀을 하시고 ······

김종숙위원

과장님, 이제 실제적으로 그 시설이 열악한 게 아니잖아요. 잘 갖춰져 있는 시설이죠?
석우

김석우농정과장

예.

김종숙위원

그런데 그런 게 있다는 게 해남 분들도 모르셔요. 그런 장소에 숙식이 가능한 체험휴양 장소가 있다는 걸 모르시는 분이 많다고요. 그러니까 그만큼 홍보가 안 됐다는 거죠. 그래서 저희 인구정책과랑 좀 협업을 하든지 ······ 이런 일자리 창출 차원에서 청년들이 이런 공간들을 홍보해 줄 수 있게끔 하는 방법도 강구를 했으면 좋겠어요. 그리고 사무장이 능력이 안 되면 올 1년 동안은 이런 청년들이 한 번 임시적으로 운영을 해보게 한다든지, 좀 개선책을 마련할 시점이라고 생각이 들어요. 그대로 놔두면 아마 사무장이 있고 없고를 떠나서 지금 홍보 부분에서에 문제인 것 같다는 생각이 들거든요. 좀 대안을 찾 ······ 다양한 각도에서 검토해 주시면 좋겠습니다.
석우

김석우농정과장

예, 알겠습니다.

김종숙위원

그리고 331페이지 과장님, 저희가 맞춤형 농기계 구입비를 4억9000을 본예산에 비해서 늘렸다는 거죠?
석우

김석우농정과장

예예, 그렇습니다.

김종숙위원

그러면 전년에 비해서 어떻습니까? 예산이. 2021년, 2020년 이렇게 저희가 추이를 보면 올해 연도에 이 구입 지원 부분이 예산이 얼마큼이나 증액이 됐나요?
석우

김석우농정과장

작년에 19억 정도 이렇게 지원이 됐었습니다.

김종숙위원

작년에요?
석우

김석우농정과장

예예.

김종숙위원

그럼 통상 비슷하네요.
석우

김석우농정과장

예. 올해 거의 뭐 ······

김종숙위원

조금 더 늘어나긴 했지만.
석우

김석우농정과장

조금 이렇게 ······ 예.

김종숙위원

그런데 이 수요는 계속 늘어날 추세인 거잖아요.
석우

김석우농정과장

예. 이제 신청자가 매년 많이 있기 때문에 이번에도 이제 본예산에 했습니다마는 신청 받아놓고 보니까 물량이 많아가지고 추가로 더 하게 됐습니다.

김종숙위원

과장님, 이 부분은 계속 반복될 상황일 것 같아요.
석우

김석우농정과장

예.

김종숙위원

조금 구체적으로 지원하는 부분에 있어서 사후관리라든지 또 지원을 저희가 아무리 중복해서 안 한다 해도 결과적으로 중복이 되는 경우가 있어 보여요. 그래서 이런 부분에서 조금 더 체계적인 지침 관리가 필요하지 않을까 싶습니다.
석우

김석우농정과장

예, 알겠습니다.

김종숙위원

네. 그리고 마지막 339페이지 국고보조금반환 관련해서요 2019년 시설원예 현대화 지원사업 국비 집행잔액 2억 원 정도 되는데 특별히 이렇게 시설원예 현대화 사업에서는 되게 돈이 많이 소요되는 건데 집행잔액이 이렇게 많이 발생된 이유가 뭡니까?
석우

김석우농정과장

이것은 이제 파프리카 육묘하는 송지면에 토말영농법인인데요 이렇게 이제 보조사업을 하려다 보니까 여러 가지 행정절차나 이런 것이 좀 이렇게 시기적으로 좀 안 맞아가지고 이제 육묘로 해가지고 바로 이렇게 온실에다 정식을 해야 되는데 그런 것 때문에 이 자체 사업으로 해서 사업을 부득이하니 포기를 했습니다.

김종숙위원

사업 포기인가요?
석우

김석우농정과장

예예.

김종숙위원

그럼 이렇게 사업 포기가 나오면 어떻습니까? 그다음에 다음 연도에 또 신청하면 또 되고 그렇습니까?
석우

김석우농정과장

이제 저희들이 보조금 교부 결정해가지고 포기하면 이제 2년 동안 이렇게 사업 지원 제한 페널티를 주고 있습니다.

김종숙위원

2년? 음. 저희가 이런 사업 부분에서 작은 금액이 아니고 그 예산 확보가 굉장히 어려운 것들인데 이렇게 또 사업 포기가 있었다 하니까 아쉽네요.
석우

김석우농정과장

농가에서 이제 하려고 노력을 많이 했습니다마는 부득이하니 이렇게 ······

김종숙위원

그러니까 사업 신청 검토 단계부터 저희가 좀 개입을 해서 철저하게 준비가 돼야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다.
석우

김석우농정과장

예, 잘 알겠습니다.

김종숙위원

네, 이상 질문 마치겠습니다.

이성옥위원장

예, 김종숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 이정확 위원님 질의하시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

정확

이정확위원

예, 과장님 수고 많으십니다. 이정확 위원입니다. 먼저 각종 사업들이 있는데요 국비 관련해서 국비 사업은 우리가 지방비하고 매칭을 해야 되는데 도비 부담이 있고 군비 부담이 있죠?
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

국비가 내려올 때 도비 부담, 군비 부담을 나눠서 오나요? 아니면 지방비 부담 일괄로 해서 오나요?
석우

김석우농정과장

이제 사업에 따라 국비하고 지방비 나눠져 온 것이 있고요. 또 어떤 경우는 지방비만 해가지고 이렇게 오니까 도에서 이렇게 군비하고 자체적으로 나눠서 온 사업도 있고, 좀 이렇게 섞어져 있습니다.
정확

이정확위원

그럼 도에서, 이 비율을 도에서 정한다는 거죠?
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

지방비 부담에 따르는 ······
석우

김석우농정과장

일부 사업은 이렇게 정해진 것이 있고, 또 안 정해져가지고 지방비로만 이렇게 온 거 있고 그러면 도에서 ······
정확

이정확위원

앞서 다른 부서에도 이 말씀을 드렸는데요 이 도비 부담이 제가 볼 때는 너무 형편없어요. 뭐 10%, 15% 이렇게 해서 오는 사업도 있고, 이러면 지방비를 왜 주는지, 도가 왜 있는지, 전라남도가 왜 있는지 잘 모르겠어요. 누차 말씀을 드리는데 다른 지역에 사례들도 한 번 좀 보시면 좋을 것 같습니다.
석우

김석우농정과장

예, 알겠습니다.
정확

이정확위원

도대체 전라남도 재정구조가 어떤 상황인데 이렇게 지방비 부담을 회피하거나 외면하고 있는 건지, 지방에다만 떠넘기고 있는 건지 ······ 원래 정상적으로 얘기하면 5대 5가 돼야 되는 거 아닌가요? 지방비 부담에서. 그러지 않습니까?
석우

김석우농정과장

그렇 ······ 지방비 ······
정확

이정확위원

답변 한 번 해 보세요.
석우

김석우농정과장

이것이 딱 정해진 것이 아니라 일전에도 저희들 다른 사업도 이렇게 하나 공모를 유치했거든요. 그래서 이제 거기도 국비, 지방비 이렇게 나눠져 있는데 도비는 하나도 안 줘버리더라고요. “그러면 뭐 하려고 도에서 이렇게 평가를 하고 뭐해서 ······ ” 상당히 강하게 항의를 했습니다마는 그 부분이 ······
정확

이정확위원

아니, 10% 뭐 ······ 말씀하신 대로 그래놓고 간섭은 다 하고! 자기 권한을 얘기하려면 그만큼의 부담을 가지면서 얘기를 해야 되는 건데, 지자체에다만 이렇게 떠넘기고 있는 사업에 과정을 놓고 보면 전라남도 재정이 그렇게밖에 안 되는 건지, 이유가 무엇인지, 뭔가 납득할 만한 이유가 있어야 될 것 아니냐는 거예요. 그러다 보니까 다양한 사업, 보다 더 좀 확대되고 사업들을 확대하기에도 역부족이고, 이런 부담들이 상당히 지방자치단체에 떠넘겨지고 있는 측면이 있어서 말씀을 드리는 거예요. 그래서 다른 지역 사례! 특히 전라남도를 제외한 다른 광역단체들의 사례들을 한 번 수집해 보고 거기에 맞춰서 ······ 집행부들이 직접 얘기하기 곤란하면 의회를 통해서든 적극적으로 좀 입장 개진이 돼야 될 것 같아요. 그러지 않습니까?
석우

김석우농정과장

예, 알겠습니다.
정확

이정확위원

예. 그다음에 324페이지요. 외국인 계절 근로자 프로그램 운영 이렇게 하시겠다고 했는데요, 이거 어디에다가 이 사업을 주시는 건가요?
석우

김석우농정과장

이제 외국인 계절 근로자가 이렇게 입국을 하면 저희들이, 이제 일단 저희들이 수송을 또 하러 가야 되거든요. 수송을 하러 가면 데리고 와야 되고, 지금은 이제 코로나 격리가 좀 면제됐습니다만 앞으로 또 상황이 어쩔지 모르고, 또 방역이나, 그다음에 또 데리고 오면 바로 농가 배치하기 전에 여기서 밥도 먹이고 모두 교육도 하고 그런 제반 비용이 좀 필요할 것 같아서 이번에 편성을 했습니다.
정확

이정확위원

예, 알겠습니다. 그 공공형 계절근로사업이 있었죠? 공공형 계절근로사업.
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

그 사업 우리가 신청했나요?
석우

김석우농정과장

저희들이 체류형하고 공공형하고 두 개 이제 사업이 왔었는데요 저희들이 이제 도시 체류형만 신청하고 공공형은 저희들이 신청을 이번에 안 했습니다.
정확

이정확위원

안 하신 이유가 어떤 겁니까?
석우

김석우농정과장

저희들이 우선 숙소나 이런 것이 좀 이렇게 마련이 돼야 되는데요 그렇게 해서 저희들은 이제 당초에 두 개 사업이 왔는데 고민을 좀 많이 했습니다. 그래서 그 관리나 요런 부분이 이렇게 인력도 좀 관리하려면 이렇게 외국어를 할 수 있는 그런 부분이 필요하고요. 그다음에 농가와 갈등, 요런 것 때문에 고민을 많이 하다가 저희 이제 도시 체류형만 해가지고요 이제 도시 체류형은 저희들이 숙소를 마산 서제골, 거기가 좀 비어 있어서 일단 거기다가 임시, 구두로 이렇게 얘기를 해놓고 있습니다. 그래서 이제 그런 부분 때문에 이번에 공공형은 신청 안 했습니다.
정확

이정확위원

서제골이, 마산 서제골이 방이 세 칸인가요?
석우

김석우농정과장

방이 ······
정확

이정확위원

고구마체험장에 있는 숙소 말씀하신가요?
석우

김석우농정과장

저기 저쪽에 양수장 앞에 거기입니다.
정확

이정확위원

어디요?
석우

김석우농정과장

영구 양수장 앞에요.
정확

이정확위원

예예. 그쪽을 얘기하시는 거예요?
석우

김석우농정과장

거기 한 15명에서 20명도 이렇게 숙박이 가능하겠더라고요.
정확

이정확위원

좀 아쉬워서 말씀을 드리는데 물론 농정과에서도 여러 고민을 하셨을 거라고 봅니다. 농촌 인력 문제가 얼마나 심각하고 어려운 상황인지에 대해서도 잘 알고 계실 거고, 그런데 농가에서는 공공형 계절근로 사업이 농민들께서는 이 신청이 안 됐다고 그러니까 굉장히 좀 난망해 하시는 것 같아요. 그러지 않겠습니까? 농촌이 바쁠 때는 뭐 부지깽이라도 써서 일해야 된다고 얘기할 정도로 바쁜데 인력 문제가 지금 어제, 오늘 문제도 아니고, 작년도에 의회 차원에서도 그렇고 여러 경로를 통해서 심각한 상황들을 우리가 알고 있었어요. 물론 이제 준비 부족이 있었다고 한다면 좀 소상하게 이런 내용들을 농민들과 소통하고 하셨어야 된다 좀 아쉬워서 말씀을 좀 드립니다. 앞으로는 좋아지겠죠?
석우

김석우농정과장

이제 이렇게 외국인 기숙사나 이런 것이 된다 하면 바로 이렇게 단체로 이렇게 와가지고 저희들이 관리하면서 배치가 되기 때문에 준비해서 이렇게 바로 ······
정확

이정확위원

그래서 늦었다는 겁니다. 늦었어. 그러니까 늦었더라도 아무튼 좀 박차를 가해 주시기 바라고요.
석우

김석우농정과장

예, 알겠습니다.
정확

이정확위원

그다음에 325페이지 상단에 보시면 농촌인력중개센터 지원이 있는데요, 이거 어디에다 지원하는 거예요?
석우

김석우농정과장

이거는 이제 도에서 이번에 8개 사업을 이렇게 또 계획이 와가지고 저희들 또 신청을 했습니다. 그래가지고 요것도 화원농협에서 이번에 운영을 해가지고요 농촌인력을, 저희들이 이제 농촌도 인력은 모집해서 하겠지만 저희들이 나중에 이렇게 인근에 있는 대학교나 이런 데 학생회하고 연결을 해가지고요 그 인력이 오게 되면 그쪽 연계해가지고 운영하려고 저희들이 하나 더 신청해가지요 그렇게 준비하고 있습니다.
정확

이정확위원

이것도 마찬가지인데 8000만 원 사업 도에서 선정해갖고 하는 사업을 가지고 참 1200만 원이 뭡니까!
석우

김석우농정과장

이것 때문에 엄청 도하고 언쟁을 많이 했습니다.
정확

이정확위원

생색은 자기들이 다 내고 무슨 이런 짓들을 해요. 그다음에 중간에 보면 농지이용실태조사 사업을 계속 해오시던 사업이잖아요?
석우

김석우농정과장

예. 농지원부 정비하고 같이 이렇게 총괄로 ······
정확

이정확위원

예. 그런데 지금 현재 농민단체에서는 “토지 전수조사 사업을 하자.” 이런 얘기 들어보셨죠? 안 들어 보셨는가요?
석우

김석우농정과장

그거는 처음 들어보고 농지대장 지금 전환 준비하고 있습니다.
정확

이정확위원

그러셨어요?
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

한 번 좀 파악해 보시고요. 지금 농지를 전수조사를 통해서 정말로 농지가 정말 이렇게 엄청나게 많이 왜곡돼 있는 거잖아요, 소유 관계에서부터 보면은. 사실상 지금 임대농, 예전 같으면 소작농이라고 불리어지는 농민들이 농지 규모가 약 65%, 70%를 넘어서고 있다는 통계들이 나오고 있습니다. 그러면 현재 농민들이 경자유전의 원칙에서 봤을 때 「농지법」 등으로 물론 여러 가지 예외 조항들을 만들다 보니까 이런 왜곡된 상황들이 벌어지고 있는데, 이런 문제에 대한 해남군에서 자체적으로 조사나 검토를 해 보실 생각은 없으신가요?
석우

김석우농정과장

필요하다 하면 저희들이 한 번 검토하겠습니다.
정확

이정확위원

필요해서 드리는 말씀이에요!
석우

김석우농정과장

알겠습니다.
정확

이정확위원

예. 한 번 검토를 해 주시기 바라겠습니다. 그다음에 334페이지요. 국산 밀 건조·저장시설 지원사업인데요 이거 어디에다 하시는 건가요?
석우

김석우농정과장

요것도 공모사업으로 해가지고요 작년에 현산농협에서 이제 국산밀이 이렇게, 앞으로 계속 이렇게 수매가 늘어나고 그래서 이제 그 건조나 저장 이런 부분이 좀 오래 놔두면 변질되기 때문에 일차 이렇게 그런 부분을 좀 이렇게 시설을 하기 위해서 시설을 지금 하고자 합니다.
정확

이정확위원

현산이 주산단지입니까? 밀이.
석우

김석우농정과장

현산도 많이 있고 지금 계곡이나 이런 데 있는데요, 지금 산이나 또 일부 지역은 이런 시설이 또 있거든요. 그래서 이번에 현산으로 신규로 지금 하게 됐습니다.
정확

이정확위원

따로 더 말씀은 안 드릴 텐데 좀 사업이 잘 될 수 있게 관리감독을 잘해 주셔야 될 것 같아요.
석우

김석우농정과장

예, 알겠습니다.
정확

이정확위원

지난 업무보고 때 한 번 말씀을 드렸던 건데요 예산과는 좀 무관합니다마는 최근에 농자재 값 상승이 엄청나게 올라왔죠?
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

대체로 어떤 게 올라오고 있는 것 같습니까? 비료대 같은 경우는 한 200% 이상 인상되고 있는 것 같고, 또 여타 자재 값들도 상승을 많이 했죠?
석우

김석우농정과장

예. 뭐 비료 값, 유류대, 그다음에 특히 작년부터 이렇게 철재가격이 많이 올라가지고 저희들이 이제 실무적으로 도에다도 “이 사업비 갖고 하우스 못 한다.” 해서 단가를 계속 저희들이 요구를 1000만 원을 요구를 했거든요. 그런데 도에서는 반영이 잘 안 돼요. 그래갖고 이번에 이제 2만2천 원에서 제곱미터당 2만5천 원으로 좀 올렸고 저희들 군비도 거기에 맞춰서 했고요. 또 이제 국비 일부 사업은 지금도 그렇게 반영이 안 돼가지고 제곱미터당 2만2천 원씩 온 사업이 있거든요. 그래서 ······
정확

이정확위원

제가 이제 지금 비료 값 등으로 해서 지원을 해 주겠다고 하는데 그 범위나 이런 내용을 보면 3년간 평균해서 인상분에 80% 지원하겠다는 거잖아요.
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

과장님 생각은 어떠세요? 그게 타당하다고 보십니까? 그것도 개인별 한계를 뒀죠! 개인별 한도가 있어요.
석우

김석우농정과장

하여튼 개인별로 95%까지 3년간 해가지고 그렇게 ······
정확

이정확위원

총액 규모를 얘기하는 거예요.
석우

김석우농정과장

비료 같은 경우는 그렇게 해 주고 있거든요.
정확

이정확위원

지금 현재 그렇게 3년 평균을 재버리면 최근에 갑자기 오른 이 금액이 제대로 반영될 수 있겠습니까?
석우

김석우농정과장

그렇게 했을 때도 지금 농가 입장에서는, 뭐 한 80% 보조해 줘도 농가 입장에서는 상당히 이제 부담이 많이 되고 있습니다.
정확

이정확위원

그래서 이 상태라고 그러면은 인건비 오르지, 자재 값 오르지 사실 농산물 빼고는 다 오르는 거잖아요, 유류대 오르고. 이런 상황이 되면 사실 농업이 과연 유지될 수 있을까요? 우리 지역에서.
석우

김석우농정과장

그래서 이제 유류대 뿐만이 아니라 다른 전체적으로, 이렇게 물류비나 수출비나 이런 전체적으로 문제가 돼가지고 이제 아마 도에서도 이렇게 나름대로 이렇게 여러 가지 각 분야별로요 사료대라든지 이렇게 종합대책을 아마 지금 마련하고 있는 것 같습니다. 또 일부 사안에 따라서는 이렇게 이번에 대정부에다 건의도 하고요. 그런 부분이 있기 때문에 저희들도 그와 맞춰나가면서 이렇게 대책을 해 나가겠습니다.
정확

이정확위원

현 정부나 전라남도에서 농업에 대해서 그렇게 관심이 있어 보이지 않습니다. 예산을 편성하는 규모나 내용을 보면 별로 관심이 있어 보이지 않아요. 자! 그랬을 때 농업이 지속 가능해지려면 이 책임을 누구든지 책임성을 가지고 이 문제를 바라봐야 된다는 거고, 실제 일선에서 이 고민을 하지 않을 수 없다는 겁니다. 이런 지경이면 제가 볼 때는 농업이 지속 가능성이라고 하는 답에, 질문에 답을 할 수 없을 것 같아요. 그래서 이 지원사업이 다른 지역 사례들이 몇 가지 올라와 있는 게 있기는 한데요 지금 제시된 근거나 기준을 가지고 지원을 한다 한들 올해 영농계획을 제대로 세울 수나 있을까 싶어져요. 거기다가 지금 러시아하고 우크라이나 전쟁 때문에 사료 값 등 곡물 가격들이 급상승할 걸로 보이긴 하는데 ―세계 곡물 가격이― 우리나라는 계속해서 농산물 가격만 때려잡고 있는 거지 않습니까? 그런 생산비의 상승이나 이런 것들이 전혀 반영되지 않고 있어요, 정책에. 그래서 해남군이 이것과 관련해서 뭔가 전향적인 검토가 있으셔야 된다라는 말씀을 좀 드리고 싶어서 이 말씀을 꺼낸 거예요. 근데 그런 내용이 예산에는 사실 반영이 별로 안 돼 있어서 ······ 어떻습니까? 과장님 생각은.
석우

김석우농정과장

이제 저희들이 지금 최근에 비료대하고 유류대는 일부 이제 이렇게 검토를 하고 있습니다마는 나머지 부분도 필요하다 하면 이제 도에서나 이런 데, 또 정부에서 빠진 부분이 있다 하면 저희들이 이제 한 번 더 이렇게 검토할 수 있도록 하겠습니다.
정확

이정확위원

제가 전제에 말씀드렸듯이 전라남도나 정부 바라보고 있다가는 해남 농업이 나락으로 떨어지게 생겼다니까요. 그러면 해남군이 자체 계획을 세우고 거기에 대해서 투쟁할 건 하고, 집행할 건 해야 된다 이런 말씀을 지금 드리는 겁니다. 정부하고 전라남도가 계속해서 지금까지 농업 문제에 대해서 그렇게 신경 쓰지 않았는데 갑자기 어려워진다고 덜컥 신경 쓰겠습니까? 미룰 수 없다는 겁니다, 미룰 수 없어. 예를 들어서 한두 가지 사업에 대한 문제면 좀 더 추이도 지켜보고 상황을 좀 봐볼 수 있겠지만 지금 농촌 현장에 가보면 농민들이 폭발 직전이에요. 작년에 인건비 문제, 인력 문제를 바탕으로 저희들이 여러 토론회를 통해서 농민들의 이야기를 들어 봤습니다마는 이제 그 지경에 문제가 아니라는 거죠. 그래서 당부를 좀 드리고 싶었고, 어찌 보면 8대 의회에 농정과에 과장님 모시고 할 수 있는 마지막 질의답변 시간이 돼서 말씀을 좀 드립니다. 이게 상황에, 여러 가지 바라보는 관점의 차이는 있을 수 있겠지만 현재 농업은 그야말로 궤멸 위기에 있다. 이 상태로는 농업이 유지될 수 없다. 아마 포기하는 농가들도 속출할 가능성이 높다라는 거예요, 올해 영농을. 그래서 이런 데에 대한 문제들을 종합적으로 검토를 시급하게 해 주셔야 됩니다. 진단을 해 주시고 처방을 내려주셔야 된다는 말씀을 좀 드립니다.
석우

김석우농정과장

예, 알겠습니다.
정확

이정확위원

예, 수고하셨습니다. 이상입니다.

이성옥위원장

예, 이정확 위원님 수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 김석순 위원님 질의하시기 바랍니다.
석순

김석순위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 김석순 위원입니다. 330페이지 한 번 보실랍니까? 하단부에 보시면 농업인 안전보험 지원사업에 4300만 원 증이 됐네요?
석우

김석우농정과장

예예.
석순

김석순위원

이건 뭐 이유가 어디에 있습니까? 보험료 수가가 올라간 것입니까, 농업인 수가 늘어난 것입니까?
석우

김석우농정과장

이제 우리가 당초 본예산이 늘어났다가요 추후에 도에서 이렇게 조금 사업비가 이렇게 개수가 좀 변경돼가지고 내시된 그런 사항입니다.
석순

김석순위원

우리 지금 안전도시과에 군민안전보험 가입 건 있죠? 군민 전체에 대해서. 거기하고는 뭐 성격이 틀린 겁니까?
석우

김석우농정과장

예. 여기는 ······ 이것은 이제 농작업 중에 발생했을 때 이제 보험료 20%를 농가에서 자부담하고 나머지는 이제 80%를 우리가 여기 사업에서 지원을 해 줍니다.
석순

김석순위원

우리 군민안전보험도 똑같은 성격 아닙니까? 도시과에 들어 있는.
석우

김석우농정과장

그것은 더, 한 번 더 이렇게 안전보험하고 이것하고 한 번 더 검토 한 번 해보겠습니다.
석순

김석순위원

검토를 한 번 해 보시면 따로 보고를 해 주시기 바랍니다.
석우

김석우농정과장

예, 알겠습니다.
석순

김석순위원

예, 저는 이상입니다.

이성옥위원장

예. 김석순 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 과장님 간단하게 세 가지만 좀 말씀드리겠습니다. 335페이지요 지금 2021년산 겨울대파 시장격리 지원 25㏊, 그 시장격리 지원만 합니까? 우리 지금 폐기 처분했었죠?

「예」하는 위원 있음

석우

김석우농정과장

예. 그거입니다, 이것이.

이성옥위원장

그 폐기 처분 단가죠? 이게.
석우

김석우농정과장

예예, 그렇습니다.

이성옥위원장

지금 현재 우리 해남군에 대파 지금 2021년도에 식재된 면적이 얼마나 됩니까?
석우

김석우농정과장

한 240㏊ ······

이성옥위원장

240㏊요?
석우

김석우농정과장

예예.

이성옥위원장

25㏊면 10% 정도밖에 폐기를 못 했는데, 과장님, 이 부분에 있어서 과장님 한 번 말씀 ······
석우

김석우농정과장

그때 당시에 저희들이 농가에서 전부 신청을 받아가지고 이렇게 했거든요. 그래서 지금 황산면에 4㏊, 문내면에 25㏊ 그렇게 했는데 그 물량도 지금 다 안 차가지고 최종 폐기는 그렇게 돼 있습니다.

이성옥위원장

아! 폐기처분을 농가들이 신청을 않고 있습니까?
석우

김석우농정과장

신청을 우리가 당초에 25㏊를 받아갖고 했는데요 결과를 놓고 보니까 또 이 면적도 다 지금 안 차가지고 중간에 또 가격이 조금 일부 회복이 되고 하니까 그것을 좀 관망하고 있더라고요. 그래서 19㏊ 정도 지금 폐기는 완료됐습니다.

이성옥위원장

제가 이제 이 부분을 과장님께 말씀드린 부분은 좀 행정이 발이 좀 빨라줘야 된다. 시장에 가격 추이를 보고 어떤 그런, 폐기처분에 어떤 그런 부분들이 좀 발 빠르게 움직일 수 있는 부분들이 이렇게 돼 줘야지 가격이 안정될 수 있는 부분이 좀 더 빨라지지 않겠습니까. 그래서 그 부분 좀 앞으로 ······ 또 농가들이 80% 해서 100평당 47만8천 원 하면 생산비 정도는 건질 수 있을 것 같은데, 농가들이 이렇게 생산비만 뭐 건지려고 농사지은 건 아니지 않겠습니까?
석우

김석우농정과장

예예.

이성옥위원장

어떤 이득이 이렇게 창출이 돼야 되는데 이득 창출 부분이 접목이 안 되면 농민들이 농사지을 의미가 없죠.
석우

김석우농정과장

예.

이성옥위원장

그래서 아무튼 그래도 가격이 안정세로 가고 있다는 고무적인 말씀에 일단 이렇게 폐기처분에 있어서 감사하다는 말씀드리고, 앞으로는 좀 행정이 발 빠르게 움직일 수 있도록 검토 좀 부탁드립니다.
석우

김석우농정과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이성옥위원장

그리고 그다음 페이지 건고추 수매비용 지원. 그러면 이제 우리가 6만근 지원해 주는데 지금 50% 500원씩, 근당 500원씩 지원해 주시겠다는 말씀이시죠? 건고추.
석우

김석우농정과장

예예. 600근에 지금 1천 원인데 여기서 ······

이성옥위원장

우리가 이제 6만 한 2000근 정도 되는데 ······
석우

김석우농정과장

예예.

이성옥위원장

천 원씩인데 이제 ······
석우

김석우농정과장

자부담 50 ······

이성옥위원장

500원씩, 50%인데 500원을 지원해 준다는 얘기요?
석우

김석우농정과장

예.

이성옥위원장

그러면 수매는 농협에, 자체 수매한 농협으로 우리가 이 500원씩은 드리겠다는 내용이죠?
석우

김석우농정과장

예, 그렇습니다.

이성옥위원장

일반 뭐 상인들 뭐는 아니고요.
석우

김석우농정과장

예예.

이성옥위원장

고추 가격이 지금 어떻습니까? 지금 근당 얼마씩이나 하나요? 지금 굉장히 많이 가격이 졌죠?
석우

김석우농정과장

지금 건고추는 거래가 지금 한 번 더, 이렇게 한 번 더 알아봐야겠습니다. 최근에는 지금 거래 물량이나 이것이 ······ 그때 당시에는 지금 ······

이성옥위원장

농협들이 과장님, 농협들이 지금 건고추 수매를 해가지고 엄청난 손해를 지금 보고 있습니다. 그래서 우리가 이거 500원 지원해 준다 해서 이게 도움이 될지 안 될지는 모르겠지만 어차피 우리 군민들이 농사 지어놓은 것이니까 우리 행정이 이런 부분도 50% 보다는 그래도 천 원 해 주려면 천 원 해줘버리지 50% 지원해 준다는 것은 내가 이것은 좀 약하다는 생각이 들어서 과장님한테 제 의견을 말씀드리는 겁니다.
석우

김석우농정과장

예, 알겠습니다.

이성옥위원장

고추가격이 너무 하락돼가지고 ······ 마지막 하나 제가 업무보고 시간에 제가 말씀을 드렸던 내용인데 생분해 필름, 지금 이제 우리 49ha, 60% 해서 이렇게 지원 계획을 말씀해 주셨어요. 어떻습니까? 농가들이 지금 생분해 필름 사용한 농가들에 있어서 호응도는 어떤가요?
석우

김석우농정과장

지금 이제 일부 농가에서요 인력이나 이런 것 때문에 좀 이런 부분도 이렇게 수요가 늘어날 것 같습니다. 이렇게 해서 이제 ······

이성옥위원장

앞으로 많이 늘어날 것 같습니다.
석우

김석우농정과장

예예.

이성옥위원장

그래서 제가 전작지대 우리 배추나 또 대파 이렇게 식재하시는 분들, 이런 분들 농가는 앞으로 이렇게 가지 않으면 인건비는 천정부지로 오르고 모든 자재 값이 인상되는 이 부분에서 생분해 필름 어떤 이 보급사업이 더 확대가 돼야 되겠다 생각하는데 과장님도 동의하시죠?
석우

김석우농정과장

예.

이성옥위원장

예. 앞으로 좀 예산을 생분해 필름 지원하는 데도 좀 이렇게, 편성하는 데 좀 이렇게 고민을 좀 많이 해 주십시오.
석우

김석우농정과장

예, 알겠습니다. (손을 드는 위원 있음)

이성옥위원장

예, 질문 있습니까? (마이크 켜는 위원 있음) 예, 이정확 위원님 질의하시기 바랍니다.
정확

이정확위원

질문은 아니고요. 과장님, 자료 요청 하나만 좀 하겠습니다. 농업인 월급제 이자 지원사업 있지 않습니까?
석우

김석우농정과장

예.
정확

이정확위원

농업인 월급제 사업에 내용과 이자 지원사업 계획서요 자료 좀 부탁드리겠습니다.
석우

김석우농정과장

예, 알겠습니다.
정확

이정확위원

예, 이상입니다.

이성옥위원장

과장님, 저희들이 오늘 이 제안설명이 저희 8대 의회 마지막 제안설명 같습니다. 아무튼 그동안에 수고하셨고 또 혹여 우리 군정 발전을 위해서 또 우리 위원님들께서 하신 말씀이 또 우리 직원, 공무원 여러분들에게 또 가슴에 또 이렇게 아픔을 주는 어떤 그런 경우도 있었을 것 같아요. 그래서 이 자리를 빌려서 이해를 구하고, 또 아무튼 우리 해남군 발전을 위해서 우리 공무원들 모두, 과장님 이하 공무원들 모두 정진을 해 주시기 부탁 말씀드리겠습니다. 아무튼 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
석우

김석우농정과장

예, 열심히 하겠습니다.

이성옥위원장

휴식을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 예, 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11:29 정회

11:35 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음 건설과 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 오필규 건설과장 발언대에 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
필규

오필규건설과장

안녕하십니까? 건설과장 오필규입니다. 평소 건설과 소관 업무에 깊은 관심을 가지시고 격려와 조언을 해 주신 이성옥 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 지금부터 건설과 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 예산안 책자 393쪽 세출 예산입니다. 건설과 총 예산은 기정액 대비 144억8911만2천 원이 증액한 897억476만4천 원을 편성하였습니다. 국·도비 재원별 예산은 국비 9333만1천 원, 특별교부세 25억7800만 원, 도비 4억9090만 원, 군비 113억2688만1천 원을 각각 증액하였습니다. 먼저 도로망 확충 사업과 관련입니다. 세부 사업별로 설명 드리겠습니다. 군도 확충사업과 관련하여 마산 호교 구국도 인도설치공사비로 5000만 원, 군도 아스콘덧씌우기 및 차선도색 공사비로 4억 원, 토지보상비로 1억 원을 편성하였습니다. 농어촌도로 확충 사업과 관련하여 해남 학동 농어촌도로 확포장 공사비로 2억 원, 화산 사포 농어촌도로 확포장 공사비로 5억 원, 마산 안정에서 산막 농어촌도로 정비공사비로 1억 원, 농어촌도로 아스콘덧씌우기 및 차선도색공사비로 3억 원, 토지보상비로 1억 원을 편성하였습니다. 도로시설 관리와 관련하여 어성교 노후교량 정비공사비로 5억 원을 편성하였습니다. 농어촌도로 시설보수 사업과 관련입니다. 송지 학가 도로측구 정비공사비로 500만 원, 산이 흑두 도로측구 정비공사비로 9900만 원을 편성하였습니다. 다음은 394쪽입니다. 산이 금호 도로측구 정비공사비로 2000만 원, 문내 충평 가드레일 설치공사비로 800만 원, 문내 고대 도로측구 정비공사비로 2500만 원을 편성하였습니다. 전문건설업 관리와 관련하여 건설업 등록 수첩 제작비로 195만 원을 편성하였습니다. 다음은 농업 경쟁력 강화 사업과 관련입니다. 공기관 등에 대한 자본적 위탁사업비 관련 남천지구 대구획 경지정리 사업비로 1억7500만 원을 편성하였습니다. 이어서 지방관리방조제 사업과 관련입니다. 문내 예락1 지방관리방조제 개보수 사업은 국비 보조금 결정 통보에 따른 군비가 기 확보되어 군비 4억3000만 원을 감액하였습니다. 다음은 395쪽입니다. 문내 서상2지구 지방관리방조제 개보수 사업입니다. 원활한 사업 추진을 위해 편성목 간 시설비 5000만 원을 증액하고 감리비 5000만 원을 감액 조정하였습니다. 이어서 밭기반 정비사업입니다. 도비 보조금 결정 통보에 따른 삼산 충리지구 밭기반 정비사업비로 1억 원을 증액하였으며 황산 병온지구 밭기반 정비사업비로 1억 원을 감액하였습니다. 화원 척북지구 밭기반 정비사업비로 기정액 대비 1억500만 원을 증액 편성하였습니다. 이어서 배수개선사업입니다. 배수문 및 배수장 시설관리 사업과 관련하여 기간제근로자 등 보수비로 편성된 방조제 저류지 내 갈대 제거비 1040만 원, 방조제 배수갑문 부유물 제거비 3120만 원, 방조제 잡목 및 제초작업비 6200만 원을 감액하여 사무관리비로 1억400만 원을 편성하였습니다. 다음은 396쪽입니다. 화산천 제수문 4개소 보수공사비로 2억1000만 원을 편성하였습니다. 다음은 농로포장 사업입니다. 산이 금호 농로 정비공사비로 1억3000만 원, 토지보상비로 1억 원을 편성하였습니다. 주민생활편익사업 농로 정비사업과 관련하여 해남 연동 농로 정비공사 등 52건에 기정액 대비 12억9100만 원이 증액한 44억300만 원을 편성하였습니다. 세부사업별 현황은 396쪽까지 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 398쪽입니다. 이어서 한해대책용 중소형 관정 80공 개발사업비로 기정액 대비 4억 원을 증액 편성하였습니다. 이어서 농업용수 사업과 관련입니다. 소규모 용배수로 정비사업과 관련 해남 오천 용수로 정비공사 등 15건에 기정액 대비 14억9700만 원이 증액한 224억7000만 원을 편성하였습니다. 다음은 399쪽입니다. 이어서 주민생활편익사업 용배수로 사업입니다. 해남 복평 용수로 정비공사 등 82건에 27억1000만 원이 증액한 79억7200만 원을 편성하였습니다. 세부사업별 내역은 399쪽부터 402쪽까지 자료를 참고하여 주십시오. 402쪽입니다. 이어서 소규모 용수로 정비 보조사업과 관련입니다. 화원 청용 개거 정비사업비로 1억 원을 편성하였으며 송지 가차, 산정 개거 정비공사비는 군비로 표기된 부분을 감하고 도비로 수정하였습니다. 이어서 흙수로 구조물화 사업과 관련하여 도비 추가 확보에 따라 기정액 대비 1억1300만 원이 증액한 5억6500만 원을 편성하였습니다. 다음은 403쪽입니다. 수리시설물 운영경비와 관련 5000만 원을 증액하였습니다. 누수 저수지 보수사업과 관련하여 화산 석호제 준설공사는 민간사업 시행자가 준설 공사를 시행하여 1억8000만 원을 감액하였습니다. 이어서 누수 저수지 보수 사업과 관련하여 산이 건촌1제 보수공사비로 2억6000만 원을 편성하였으며 산이 방축제 정밀점검 용역비로 2000만 원을 편성하였습니다. 누수 저수지 보수 특별교부세 사업과 관련하여 현산 원진제 보수공사 성립전 예산으로 11억 원, 마산 금자3제 보수공사 성립전으로 8억7800만 원, 산이 건촌2제 보수공사 성립전으로 6억 원을 각각 편성하였습니다. 공공기관 대행사업인 자치단체 등 자본이전 사업과 관련하여 화산 갑길 양수장 설치공사비로 2억 원을 편성하였습니다. 다음은 낙후지역 균형개발 사업과 관련입니다. 404쪽입니다. 소규모 농업기반정비 마을안길 사업과 관련하여 화산 구성 마을안길 정비공사 등 11건에 기정액 대비 8억4800만 원이 증액한 51억2000만 원을 편성하였습니다. 이어서 주민생활편익사업 마을안길 정비사업과 관련입니다. 해남 해리 마을안길 정비공사 등 32건에 기정액 대비 8억1200만 원이 증액한 31억3500만 원을 편성하였습니다. 세부 사업별 내역은 405쪽까지입니다. 자료를 참고하여 주십시오. 다음은 406쪽입니다. 주택행정 지원사업과 관련입니다. 공동주택 입주자대표회의 구성원 교육과 관련 위탁교육 수수료로 50만 원을 편성하였습니다. 한옥보존 및 건립사업과 관련 황계동 한옥건축지원사업비로 1억4000만 원을 편성하였습니다. 다음은 주거환경개선사업과 관련하여 삼산 송정마을 농어촌 마을경관개선사업비로 7억 원을 편성하였습니다. 민간자본이전사업인 기존 건축물 화재안전 성능보강 7동 사업비로 1억8666만2천 원을 편성하였으며 빈집 실태조사와 관련하여 연구용역비로 기정액 대비 6400만 원 증액한 1억6800만 원을 편성하였습니다. 이상으로 건설과 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이성옥위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 오필규 건설과장의 제안설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 이정확 위원님 질의하시기 바랍니다.
정확

이정확위원

과장님, 수고 많으십니다. 이정확 위원입니다. 393페이지요 마산 호교 인도설치공사가 있는데요.
필규

오필규건설과장

예.
정확

이정확위원

어디에 인도를 설치하시겠다는 건가요?
필규

오필규건설과장

지금 현재 마산면 호교 마을 구국도가 있습니다.
정확

이정확위원

예.
필규

오필규건설과장

구국도가 기존에는 차량통행이 그렇게 많지는, 신설 국도가 생기면서 4차선이 생기면서 그렇게 많지는 않았습니다마는 지금 현재 남도추모공원 이쪽 ······ 진입로가 그쪽입니다. 그래서 사람들도 다니고 농사짓는 이런 분들도 주민들이 다니다 보니까 차량 통행이 많습니다. 또 레미콘 공장이 그쪽으로 지금 현재 신설하고, 환경 이 차량들이, 덤프들이 좀 많이 다니고 있습니다. 그래서 지역 주민들의 인도설치 건의가 있어가지고 지금 현재 도로 부지에가 보니까 노견이 남아 있습니다. 그래서 그 부분에다가 지금 현재 인도를 설치할 계획입니다.
정확

이정확위원

그러면 지금 마을에서 보면 건너편인가요?
필규

오필규건설과장

지금 현재 처음에는, 당초에는 양쪽을 지금 현재 다 해 주라 했습니다.
정확

이정확위원

예.
필규

오필규건설과장

마을에서 보면 지금 현재 건너편에다 지금 현재 하려고 하고 있습니다.
정확

이정확위원

실제로 주민들이 도보로 이동하시는 공간은 마을 쪽이시잖아요.
필규

오필규건설과장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

회관도 그쪽에 있고.
필규

오필규건설과장

예.
정확

이정확위원

그런데 건너편에다 하는 게 인도가 어떨까요?
필규

오필규건설과장

그래서 지금 현재 지역 주민들하고 ······ 지금 현재 아직까지는 시설을 안 하고 예산에 편성이 되면 지역 주민들하고 ······ 양쪽을 다 건의를 했기 때문에 어느 정도는 “지금 현재 한쪽만 하련다.” 지금 현재 그러고 있기 때문에 말씀하신 그 부분에는 지역 주민들하고 이야기를 해가지고 지역 주민들이 원하는 쪽으로 그렇게 설치를 하겠습니다.
정확

이정확위원

말씀하신 내용을 보면 실은 실효를 거두기가 쉽지 않다는 거예요. 그러니까 건너편에다 설치했을 때 물론 그곳도 필요한데 우선 급한 곳은 실은 마을 쪽이죠.
필규

오필규건설과장

그렇습니다, 예.
정확

이정확위원

회관과 이렇게 이동이 확보될 수 있어야 되고, 안전이 보장되려면. 또 하나는 이제 거기에 다른 부서 사업이긴 한데요 하실 때 이야기, 업무협조를 좀 하시면 좋겠는데 신호등이나 과속카메라요.
필규

오필규건설과장

예예.
정확

이정확위원

이게 마을의 양 끝단에 좀 만들어져야 이 마을을 정말 서행으로 움직일 수 있고, 제일 좋은 건 좀 회피할 수 있으면 좋겠는데 우리가 보통 보면 우리 기관 차량들도 있고, 잘 아시겠지만 그런 문제를 좀 검토를 같이 해 주시면 좋겠습니다.
필규

오필규건설과장

그렇게 하겠습니다.
정확

이정확위원

그다음에 403페이지요. 화산 석호제 준설공사가 있는데 1억8000만 원을 감하신 이유가 뭐라고요?
필규

오필규건설과장

지금 현재 화산 송평리에서 골재 채취를 하고 있습니다, 민간사업자가. 그러면 복토가 실은 필요하거든요.
정확

이정확위원

예.
필규

오필규건설과장

그런데 복토를 보통 하려면 어떤 개관허가를 한다든가 어떤 다른 데서 이렇게 갖고 오는 그런 경우가 있습니다. 저희들이 그런데 이제 화산 석호제 준설공사를 한다고 예산을 1억8000만 원을 편성을 했거든요. 그래서 그렇게 되면 이제 복합민원계에서 협조가 들어온 거죠, 저희들한테. 예를 들어서 민간사업자가 준수를 할란다. 그러니까 저희들은 예산이 1억8000만 원이 절감이 됩니다, 실은. 그런 차원에서 저희들은 민간사업자가 준설을 하고 저희들은 예산을 감하게 됐습니다.
정확

이정확위원

잘하셨네요.
필규

오필규건설과장

예예.
정확

이정확위원

실제 이렇게 적극적으로 해서 예산도 절감하고 사업의 성과도, 소기의 성과도 거둘 수 있어서 ······
필규

오필규건설과장

그렇습니다, 예.
정확

이정확위원

예. 잘하셨다는 말씀드리고, 406페이지요 마지막으로 하나만 더 묻겠습니다. 한옥건축 지원 이게 황계동 사업이라고요?
필규

오필규건설과장

그렇습니다.
정확

이정확위원

어떤 걸 지원하시는 거예요?
필규

오필규건설과장

지금 현재 이제 한옥을 짓게 되면 저희들이 10세대 이상입니다. 10세대 이상 한옥을 연계해서 짓게 될 경우 저희들이 2억 원 이내에서 융자도 가능하고 도비 ······ 도비하고 군비 합쳐서 3500만 원을 지원을 하게 돼 있습니다. 그래서 네 동에 대해서 저희들이 현재 지원을 합니다.
정확

이정확위원

10세대 ······ 열 세대 이상인데 ······
필규

오필규건설과장

예예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

지금 내동만 하시겠다.
필규

오필규건설과장

예예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

원래 열 세대가 넘으니까요.
필규

오필규건설과장

예예, 예.
정확

이정확위원

과장님, 여기가 그런데 우리가 마을조성 사업으로 들어간 거잖아요. 10억을 우리가 기반공사를 해 줬죠?
필규

오필규건설과장

그렇습니다, 예예.
정확

이정확위원

10억 정도 됐던 것 같은데? 기억에.
필규

오필규건설과장

예예. 혁신공동체과에서 추진했던 사업입니다.
정확

이정확위원

그러지 않습니까?
필규

오필규건설과장

예예.
정확

이정확위원

뭔가 좀 중복성이 있어 보이지 않으십니까?
필규

오필규건설과장

이제 그쪽은 기반조성을 한 것으로 저희들이 알고 있고요. 저희들이 이제 또 주택은, 한옥은 또 별도로 이렇게 지원하게끔 되어 있어가지고 ······
정확

이정확위원

부서마다 다 다르면 ······ 그래서 부서 간애 업무 협조나 이 판단을 좀 해 봐야 돼. 이게 상당히 논란이 많이 됐던 사업이에요.
필규

오필규건설과장

예예, 알고 있습니다.
정확

이정확위원

그러면 뭔가 거기에 더 얹어주는 꼴이 되는 건데 그런 검토는 어떻게 하셨어요?
필규

오필규건설과장

이제 저희들은 혁신공동체과에서는 이제 기반조성 관련해서 사업 추진을 한 부분이고 저희들은 이제 위에 기반조성이 된 한옥 그 부분에 대해서 지원하게 된 그런 지침이 있어가지고 지원을 하게 된 겁니다.
정확

이정확위원

그럴 것 같으면 도에서 지침을 가지고 하시면 되지 군비까지 들여서 하라고 이런답니까?
필규

오필규건설과장

예. 그래서 이게 보니까 지침에가 도비가 예를 들어서 1500만 원, 군비가 2000만 원 이내에서 지원하게 돼 있어가지고 그렇게 한 겁니다.
정확

이정확위원

제가 볼 때는 중복이에요. 지침이 있다고 해서 다 준답니까?
필규

오필규건설과장

한 번, 그 부분은 다시 한 번 검토를 한 번 해보겠습니다.
정확

이정확위원

제가 볼 때 지금 마을 조성사업 2건은 여기는 해당 부서는 아닌데요, 원래는 실은 건설과에 있었죠? 이 사업이.
필규

오필규건설과장

예, 그렇습니다. 예.
정확

이정확위원

건설과에 있을 때 이 결정이 황계동도 지원사업 결정이 났어요.
필규

오필규건설과장

예예.
정확

이정확위원

그러면 이걸 혁신공동체과 따로 있고, 건설과 따로라고 하기도 참 난감한 상황입니다. 이건 좀 다시 한 번 살펴보셔야 될 것 같아요.
필규

오필규건설과장

중복 지원이 (청취불능)
정확

이정확위원

지금 마을 조성 사업이 그야말로 대표적 실패 사례들입니다. 지금 앞에 했던 두 개 마을도 그렇고 기 조성된 마을 하나도 실은 그렇게 제대로 운영되고 있는 것 같진 않아요. 그러죠? 몇 개가 됐죠? 지금 총 4개! 황계동 빼고 ······ 황계동까지 5개인가요?
필규

오필규건설과장

지금 현재, 전체적으로 봤을 때 해남 군내 5개 지금 현재 지구로 알고 있습니다.
정확

이정확위원

그러죠?
필규

오필규건설과장

예예.
정확

이정확위원

지중해마을, 무고, 그다음에 화봉?
필규

오필규건설과장

화원 ······ 예.
정확

이정확위원

다 화원에가 있네요?
필규

오필규건설과장

예.
정확

이정확위원

근데 이제 제가 드리는 말씀은 실은 우리가 실패한 사례를 여럿을 봤어요. 여럿을 봤는데 성공을 시키기 위해서 그러신 건지는 잘 모르겠지만 계속 쏟아 부어서 될 사업이 아니라는 겁니다. 실은 이런 내용이 아니고, 본인은 그런 약속을 다 하셨어요, 개발하시기로, 조합 구성원들이 다. 그래서 어렵게 어렵게 의회의 여러 논란 끝에 이 사업이 통과가 됐는데 지금에 와서는 또 한옥 짓는다 하니까 또 지원해 주고, 너무 부어가는 거 아니냐 이런 말씀입니다. 우리가 지침이 있고 기준이 있다고 해서 ······ 여러 형평도 좀 따져봐야 되지 않겠습니까?
필규

오필규건설과장

한 번 그 부분은 ······
정확

이정확위원

살펴보시기 바랍니다.
필규

오필규건설과장

혁신공동체과하고 한 번, 협의를 한 번 하겠습니다.
정확

이정확위원

예, 수고하셨습니다. 이상입니다.

이성옥위원장

예, 이정확 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예. 과장님, 한 가지만 말씀드리겠습니다. 우리 사업들이 보면요 사업량이 늘어서 사업비가 지금 더 예산이 편성됩니까? 안 그러면 뭐 기타 어떤 자재비나 이런 것들이 인상돼가지고 이 사업비가 인상된 부분입니까? 그 설명 좀 해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

필규

오필규건설과장

지금 현재 일반적인 군비 사업은 그대로입니다. 그런데 이제 국·도비 보조 사업이 내시가 틀려가지고 변경이 됐다든가 했을 때 증액이 된다든가 감액된다는 그런 사항이 있습니다.

이성옥위원장

아니요. 우리가 지금 여기 393페이지 보시면 해남 학동 농어촌도로 확포장공사도 ······ 이거 사업량이 그러면 다 늘어나서 ······
필규

오필규건설과장

이것은 제가 말씀드리겠습니다.

이성옥위원장

예예.
필규

오필규건설과장

이제 저희들이 군도나 농어촌도로 이렇게 이런 경우는 전부 다 총괄 입찰을 하고 예산 확보 설계비라든가 예산 진도에 따라서 1차, 2차 공사로 나눠서 합니다. 그래서 일단은 총괄 발주가 예를 들어 10억 원이라 하면 설계용역비 일단 5000만 원부터 해서 설계를 하고, 그다음에 9억5000만 원이 남았다 하면 그것을 전부 다 한해에 못 하면은 1차, 2차 나눠서 이렇게 합니다. 그래서 기정액이 얼마고 나머지가 예를 들어서 이번에 경정 예산이 얼마고 그렇습니다. 뭐 사업이 늘어서 그것은 아닙니다.

이성옥위원장

음. 계속 사업비가 이렇게 있는데 본예산에 2억이 세워졌으면 추경에 또 나머지 또 그 2억을 보태서 ······
필규

오필규건설과장

그렇습니다, 예. 연차별 작업이라고 생각하시면 될 것 같습니다. 예.

이성옥위원장

계속 사업으로?
필규

오필규건설과장

그렇습니다.

이성옥위원장

알겠습니다. 일단 저희들 또 건설과 소관도 저희들이 이제 8대 의회에 들어서 마지막 제안설명을 들은 것 같습니다. 아무튼 또 해남군정 발전을 위해서 저희 위원님들이나 또 우리 과장님 이하 우리 관계 공무원들, 여러분들 또 이렇게 수고를 해 주셨고, 또 혹여 질의응답을 통해서 혹여 또 가슴에 말들이 좀 이렇게 상처를 받았을 어떤 그런 위원님들 계시 ······ 아니! 우리 직원분들 계시면 이 시간을 빌려서 또 이해를 구하고요. 앞으로도 우리 해남군에 발전을 위해서 더욱더 정진해 주실 것을 당부 말씀드리겠습니다. 감사합니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
필규

오필규건설과장

감사합니다. 위원님들 수고 많으셨습니다. 감사합니다.

이성옥위원장

예, 이상으로 오전 의사일정을 모두 마치고 정회하고자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 예. 이의가 없으면 오후 2시에 속개하기로 하고 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11:56 정회

13:58 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 오후에도 계속해서 2022년도 제2회 추가경정 예산에 대한 제안설명을 청취하도록 하겠습니다. 먼저 축산사업소 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 김성현 축산사업소장 발언대에 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. 마이크 켜시고 ······
성현

김성현축산사업소장

안녕하십니까? 축산사업소 소장 김성현입니다. 우리 군 축산사업 발전을 위해 아낌없는 지원을 해 주시고 계시는 이성옥 산업건설위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2022년 제2회 추가경정 예산안에 대해 설명 말씀드리겠습니다. 세입 예산서인 168쪽, 174쪽, 176쪽, 190쪽, 191쪽은 생략하고 489쪽 세출 예산 사업명세서에 대해 설명 말씀드리겠습니다. 축산사업소 2022년 제2회 추가경정 예산안은 40억4004만2천 원이 증액된 173억5661만5천 원을 편성하였습니다. 먼저 학교우유급식 지원사업입니다. 전라남도 변경내시에 따라 4000만 원을 증액하였습니다. 다음은 축산농가에 축사관리시스템인 ICT 융복합 장비를 지원하는 축산 ICT 융복합 지원사업은 2억4405만6천 원을 계상하고 한우 ICT 융복합 지원사업으로 2억502만 원을 계상하였습니다. 다음 490쪽 학생승마체험 지원사업입니다. 전라남도 변경내시로 179만2천 원을 감액하고 송아지 귀표장착비 지원사업은 4793만8천 원을 증액하였으며 한우 등록 지원사업은 823만2천 원을, 한우 자동목걸림장치 지원사업은 876만 원을 증액하였습니다. 다음 491쪽 꿀벌산업 육성 지원사업입니다. 전라남도 교부결정에 따라 2250만 원을 감액하고 말벌퇴치장비 지원사업은 288만 원을 감액하였습니다. 다음 동물보호센터 설치 지원사업입니다. 축산사업소 부지 내에 신축할 동물보호센터 설치에 따른 시설비 및 부대비로 4억4250만 원을 계상하고 냉동고 및 사무용 가구 구입을 위한 자산취득비는 600만 원을 계상하였습니다. 다음 492쪽입니다. 유기동물 보호센터 운영비 지원은 전라남도 교부 결정에 따라 410만 원을 증액하였습니다. 실외사육견 중성화수술 지원사업은 도비 138만 원을 증액하고 군비 138만 원을 감액하였으며 반려견 동물등록 지원사업은 162만 원을 감액하였습니다. 다음은 양돈농가의 노동력 절감을 위한 출하 돼지 체중측정 영상 장비 지원사업으로 2100만 원을 계상하였습니다. 전남 으뜸하우 브랜드 출품축 선발을 위한 한우 송아지브랜드 육성사업은 올해 2년 차 사업으로 2억2000만 원을 계상하였습니다. 493쪽입니다. 2021년 축산시책 종합평가 최우수상 시상금으로 160만 원을 계상하였고 유기·무항생제 축산물 인증비 지원사업은 전라남도 변경내시에 따라 100만 원을 감액하였습니다. 또한 친환경 해충퇴치 장비 지원사업은 5만 원을 감액하고 동물복지형 녹색축산농장 육성 지원사업은 600만 원을 감액하였습니다. 다음 494쪽 축사 지붕 열차단제 도포 시범사업입니다. 폭염기간 가축 폐사 피해 최소화를 위해 지원하는 사업으로 전라남도 보조금 교부 결정에 따라 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 가축 전염병 관리 강화를 위한 예방주사 및 기생충 구제 약품 지원사업입니다. 소 탄저 기종저 백신 외 13종에 가축전염병 예방약품을 공급하는 사업으로 2억3227만5천 원을 계상하였습니다. 그리고 돼지 써코바이러스 백신 지원사업은 민간경상사업보조로 1억2120만 원을 계상하였습니다. 다음은 4월 중에 실시할 소 브루셀라 일제검사 실시에 따른 읍·면 매식비 및 소모품 구입비로 700만 원을, 그리고 495쪽 일제검사 기자재 구입비로 3482만4천 원을 계상하였습니다. 소 브루셀라 일제검사 채혈비에 1억8550만 원, 채혈보정비로 7950만 원을 계상하였습니다. 다음은 구제역 예방백신 지원입니다. 전라남도 교부 결정에 따라 구제역 예방백신 구입비는 15만7천 원을 증액하고 구제역 백신접종 스트레스 완화제 구입비는 15만7천 원을 감액하였습니다. 철새도래지 및 가금농가 방역약품 및 생석회 구입비는 2000만 원을 감액하였습니다. 496쪽 공수의사 가축방역 활동비인 질병예찰 활동수당은 7200만 원을 계상하였습니다. 다음은 가축질병 예방과 면역력 증진을 위한 가축방역사업으로 전라남도 교부 결정에 따라 닭 감보로병 백신 지원사업 외 9건에 대하여 재료비로 3억4880만 원을 계상하였습니다. 497쪽 소규모 한우농가 진료비 지원사업입니다. 100두 미만 한우 사육농가에 대해 진료비를 지원하는 사업으로 전라남도 확정내시에 따라 4250만 원을 계상하였습니다. 구제역 백신접종 강화를 위한 자동연속주사기 지원사업은 축산농가 지원에 490만 원을, 공수의사 지원에 350만 원을 계상하였습니다. 그리고 AI 예방 관련 면역강화를 위한 오리농가 축사 다엽 보온커튼 설치를 지원하는 사육환경개선사업은 4500만 원을 계상하고 가금농가에 파리, 모기 등 해충 구제 약품을 지원하는 해충퇴치제 지원사업에는 1800만 원을 계상하였습니다. 다음은 축산물 해썹 컨설팅 지원사업입니다. 해썹 지정을 위한 농가별 맞춤 컨설팅 지원을 위해 140만 원을 계상하였습니다. 다음 498쪽입니다. CCTV 등 방역인프라 설치 지원사업은 전라남도 보조금 교부결정에 따라 9943만6천 원을 증액하고 돼지 소모성질환 지도 지원사업은 농가별 질병 맞춤 컨설팅 지원을 위해 1200만 원을 계상하였습니다. AI 농장 유입 차단을 위한 가금농가 방역시설 지원사업은 2250만 원을 계상하였습니다. 그리고 거점소독시설 운영을 위한 운영비 500만 원을, 499쪽 AI 방역 소독약품 구입비로 2500만 원을 계상하였습니다. 다음 조사료 스팀가공장비 지원사업입니다. 전라남도 확정내시에 따라 990만 원을 계상하였고 조사료 전문단지 기계장비 지원사업으로 9000만 원을 계상하였습니다. 전라남도 변경내시에 따라 조사료 품질검사원 인건비는 90만 원을 감액하고 조사료 업무추진 운영비도 36만 원을 감액하였습니다. 500쪽 조사료 품질검사원 출장여비는 기금 3만 원, 도비 3만4천 원을 감액하고 군비 6만4천 원을 증액하였습니다. 그리고 조사료 일반단지 사일리지 제조운송비 지원사업은 3110만3천 원을 증액하고 일반단지 종자구입은 50만4천 원을 증액하였으며 조사료 전문단지 사일리지 제조운송비 지원사업은 1억2474만 원을, 전문단지 종자 구입 지원사업은 264만 원을 감액하고, 조사료 전문단지 퇴액비 지원사업은 5680만 원을 증액하였습니다. 다음 501쪽 축산 악취저감제 공급사업입니다. 전라남도 변경내시에 따라 4750만 원을 증액하고 축퇴비 살포기 등 가축분뇨 장비 지원을 위한 축산악취개선 사업으로는 400만 원을 계상하였습니다. 또한 가축분뇨 액비살포비 지원사업은 국비 지원에는 2720만 원을 감액하고 도비 지원은 6000만 원을 증액하였습니다. 다음 502쪽 가축분뇨 퇴비 부숙촉진 지원사업입니다. 전라남도 변경내시에 따라 2400만 원을 증액하고 가축분뇨 퇴비 부숙용 톱밥 지원사업은 2200만 원을 감액하였습니다. 다음 가축분뇨 공동자원화 개보수 지원사업입니다. 황산면에 소재한 자연순환센터에 악취저감시설 증축 및 개선 정화시설을 추가하는 사업으로 10억5000만 원을 계상하였습니다. 공공처리장 내 저류조 청소 장비임차료는 990만 원을 계상하였습니다. 마지막으로 국·도비반환금입니다. 국고보조금반환금은 2020년 계란냉장차량 지원사업 외 5건에 대하여 2억3341만4천 원을 계상하였고 도비반환금은 2020년 돼지 생축 수출농가 장려금 지원사업 외 15건에 대하여 3156만2천 원을 계상하였습니다. 이상으로 축산사업소 2022년 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이성옥위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 김성현 축산사업소장의 제안설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 이정확 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정확

이정확위원

예, 이정확 위원입니다. 492페이지요 유기동물 보호센터 운영비가 되고 있는데요.
성현

김성현축산사업소장

예.
정확

이정확위원

지금 여기저기 유기동물 신고들이 많이 들어오죠?
성현

김성현축산사업소장

예예. 많이 들어옵니다.
정확

이정확위원

그러면 이제 포획도 해야 하고 보호도 해야 되는데 업무가 주로 그렇게 나눠지죠?
성현

김성현축산사업소장

예.
정확

이정확위원

그러면 포획하고 이걸 하는데 이렇게 인원문제, 인력문제는 괜찮습니까?
성현

김성현축산사업소장

인력이 지금 저희들이 2명이 그 현장에 나가거든요. 또 직원하고 해서 3명이 이렇게 실제 나가는데요. 옛날에, 그 작년에 평균 유기신고가 191건 그렇게 했는데 작년에 한 400건 이상 이렇게 240% 이상 폭증해가지고 여러 군데 한번에 나왔을 때 적절한 대응이 좀 어려운 상황이 있습니다. 그래서 인원이 좀 우리가 증원이 있으면 쓰겠다라는 말씀을 좀 드립니다.
정확

이정확위원

증원을 지금 요구하시고 계신가요?
성현

김성현축산사업소장

조직개편 해서 저희들이 직원을 한 2명 정도 더 요구는 했습니다.
정확

이정확위원

증원을 보다 강력하게 해 주셨으면 좋겠어요. 이게 저도 가서 보니까 실제로 여기저기 신고가 안 들어온 곳도 있지만 우리가 선제적 대응이 전혀 안 되는 거예요. 후차적 대응마저도 지금 잘 안 되고 있는 상황이니까. 이 부분에 대해서 저희들 의회에서도 한 번 나중에 기회가 되면 얘기를 할 텐데요. 좀 강력하게 요청을 해 주셨으면 좋겠습니다.
성현

김성현축산사업소장

예, 알겠습니다.
정확

이정확위원

그다음에 ······ 따로 이건 별도로 좀 질문하겠습니다. 예, 수고하셨습니다. 이상입니다.

이성옥위원장

예. 이정확 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님 안 계시죠? 예. 과장님, 간단하게 두 가지만 확인 좀 하겠습니다. 496쪽이요 우리 지금 공수의사 질병예찰 활동수당이 있죠?

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

성현

김성현축산사업소장

예.

이성옥위원장

지금 우리 예찰활동 이분들이 지금 이렇게 활동하는 어떤 사항들이 다 이렇게 체크가 되고 있나요?

이영진 해양수산과장 입장

성현

김성현축산사업소장

그분들이 이제 현장에 농가분들 요구에 의해서 현장에 가시면서 주변에 이제 질병 관계가 있으면 저희들한테 바로 이렇게 연락을 하는 그런 계통으로 돼 있고요. 요것은 수의사 예찰활동수당은 전라남도 법규에서 수당 지급을 하게끔 돼 있습니다.

이성옥위원장

그러니까 이분들 또 활동사항이 있어야만이 되지 않습니까?
성현

김성현축산사업소장

예예.

이성옥위원장

이 부분은 활동사항 ······ 우리 축산사업소로 이분들이 이렇게 활동, 어디로 출동한다 그러면 우리한테 먼저 전화로 보고를 하게 된 시스템이면 그 사항은 저한테 자료로 요구 좀 하겠습니다.
성현

김성현축산사업소장

예, 알겠습니다.

이성옥위원장

그렇게 하시고, 그다음에 거기 밑에 우리 한우, 젖소, 닭 예방약품 있죠?
성현

김성현축산사업소장

예.

이성옥위원장

그 부분은 지금 현재 이 모든 것들을 이제 이렇게 우리가 지원을 하게 되면 면사무소로 지원을 하지 않습니까?
성현

김성현축산사업소장

예예.

이성옥위원장

그러면 우리 농가들이 면사무소 가서 이렇게 수령을 하게 되는데, 지금 현재 이렇게 이분들이 정확하게 축산 농가들이 면사무소에 자기가 필요한 어떤 그런 약제들을 갖다 이렇게 정확하게 딱 배부가 되고 있습니까?
성현

김성현축산사업소장

저희들이 지금 현재 수요신청을 받아가지고, 또 그 대상자에 의해서 이렇게 명단에 의해서 배부를 하는 걸로 지금 돼 있어요.

이성옥위원장

아! 그 명단이 딱 오면 그 명단대로 해서 우리 면으로 내려오고 그 면에 이분들은 자기가 ······
성현

김성현축산사업소장

(청취불능)

이성옥위원장

요청한 부분 그렇게 해서 지금 가고 있다고요.
성현

김성현축산사업소장

예예, 그렇게 하고 있습니다.

이성옥위원장

예. 그것도 꼼꼼히 한 번, 과장님 한 번 챙겨주십시오.
성현

김성현축산사업소장

예.

이성옥위원장

그 부분도 정확하게 전달이 되고 있는지 ······
성현

김성현축산사업소장

예예, 알겠습니다.

이성옥위원장

아무튼 저희들 또 8대 의회에 들어서 지금 현재 축산사업소도 오늘이 제안설명 마지막 날입니다. 그래서 그동안에 군정 발전을 위해서 서로 간에 우리 위원님들이나 우리 또 사업소장님이나 또 우리 관계공무원 여러분들, 혹여나 또 이렇게 질의응답 시간에 마음에 조금이라도 상처를 받았거나 이런 우리 또 직원분들 계시면 이 자리를 빌려서 이해를 좀 구하고, 앞으로 또 우리 해남군에 발전을 위해서 더 정진해 주실 것을 당부 말씀드립니다. 아무튼 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
성현

김성현축산사업소장

예, 감사합니다.

이성옥위원장

예, 다음은 해양수산과 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 제안설명 듣도록 하겠습니다. 예, 잠깐만요! 휴식을 위하여 5분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 예, 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

김성현 축산사업소장 퇴장

「잠깐 정회 ······ 」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

14:16 정회

14:22 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 해양수산과 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 이영진 해양수산과장 발언대에 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영진

이영진해양수산과장

예. 해양수산과장 이영진입니다. 존경하는 이성옥 위원장님! 그리고 산업건설위원회 위원님 여러분! 코로나19로 인한 어려움이 지속되는 가운데도 군정 발전과 군민의 복리 증진을 위해서 열정적으로 의정활동을 하고 계심에 대해서 진심으로 경의를 표합니다. 특히 이성옥 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께서 해양수산 발전과 어업인을 위한 다양한 정책 대응과 고견을 제시해 주시어 늘 감사한 마음입니다. 해양수산과 직원 모두는 위원님들께서 제시해 주신 사항을 정책에 성실히 반영할 수 있도록 더 노력하고 소통해 나가겠습니다. 해양수산과 금년도 제2회 추가경정 예산안에 대해서 제안설명드리겠습니다. 먼저 343쪽입니다. 금년도 제2회 추경 해양수산과 제출 예산안은 128억4631만6천 원이 증액된 524억9909만1천 원으로 편성하였습니다. 다음은 세부 사업별로 설명드리겠습니다. 어업인 교육 및 지원입니다. 어업인 교육 및 각종행사 지원에 사무관리비, 공공운영비 편성목에 3500만 원이 증액된 5072만 원을 편성하였습니다. 도서민 삶의 질 향상에 도선 운영 지원을 위한 사무관리비, 기타보상금 편성목으로 312만 원을 편성하였습니다. 수산기술 정보신문 보급을 위해서 사무관리비 199만3천 원이 증액된 3103만3천 원을 편성하였습니다. 다음은 344쪽입니다. 청년어촌정착 지원 민간경상보조사업으로 240만 원이 증액된 1억5600만 원이고요 수산정책자금 이자차액 지원에 이차보전금으로 96만2천 원이 증액된 3307만 원을 편성하였습니다. 또 기후변화 대응 수산정보 서비스 제공에 사무관리비로 1500만 원을 편성하였습니다. 다음은 어촌 종합개발 추진입니다. 소규모 어촌어항 기반시설 확보를 위해서 시설비, 시설부대비 통계목으로 2억7750만 원이 증액된 33억8750만 원을 편성하였습니다. 또 시설비로 어촌어항 재생사업 예비계획 수립용역 1100만 원을 군비에서 감하고 도비로 증액 편성하였습니다. 다음은 345쪽 연안사고 안전관리 시설물 설치 900만 원, 연안어항 유지보수 지원 1250만 원, 어항 내 퇴적예방사업 2억 원, 삼마호 도선 검사비 및 수리비 5500만 원을 시설비로 편성하였고, 소규모 어촌어항 기반시설 확보를 위해서 시설부대비 100만 원을 편성하였습니다. 복합다기능 부잔교 설치 외 시설비로 38억7500만 원이 증액된 88억7500만 원을 편성하였습니다. 우수영항 여객선 임시터미널 운영을 위한 기간제근로자 보수 명절휴가비 30만 원도 편성하였습니다. 다음은 우수영항 진입도로 확장 사업 시설비로 군비 7억 원을 투입해서 9억6600만 원을 편성하였습니다. 다음은 346쪽 화산 송평 지방어항 정비사업 시설비 3억7500만 원이 증액된 13억7500만 원으로 편성하였습니다. 다음은 금년도 어촌뉴딜300 사업입니다. 2022년 어촌뉴딜300 공모사업 설계비 7억 원을 감하고 송지 동현항 3억5000만 원, 문내 임하도항 2억5000만 원을 편성해서 총 시설비 1억 원이 감액된 6억 원으로 편성했습니다. 송지 동현항 10억5805만 원, 문내 임하도항 8억8670만 원을 공공기관 등에 대해 자본적 위탁사업비로 19억4475만 원으로 편성하였습니다. 다음은 어업인 소득증대 지원사업입니다. 어촌체험마을 사무장 채용 지원사업에 민간경상사업보조로 3882만7천 원이 감된 1759만7천 원으로 편성하였습니다. 다음은 347쪽부터 348쪽까지 민간경상사업보조로 김 활성처리제 지원 등 6개 사업에 대해 16억9457만1천 원을 편성하였습니다. 또 어선보험료 등 3개 보험료 지원사업에 대해 보험료로 1733만3천 원이 감된 6666만7천 원을 편성하였습니다. 또 양식어장자동화시설 장비지원 외 민간자본보조사업으로 1억2800만 원을 증액해서 2억8800만 원을 편성하였습니다. 다음은 349쪽 친환경 에너지 보급사업 2종에 대해서 공공기관 등에 대한 자본적위탁사업비로 9454만2천 원을 감하여 504만 원을 편성하였습니다. 연근해어선 감척에 사무관리비 등 2개 통계목으로 군비를 800만 원을 감액하고 도비 800만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 350쪽 민간경상사업보조로 친환경 부표보급 등 3개 사업입니다. 친환경 부표보급 62억4400만 원이 증액된 88억 원, 유망양식품종 종자공급 사업 600만 원이 감액된 900만 원, 또 고수온 대응 지원사업 1100만 원이 감액된 5300만 원으로 편성하였습니다. 다음은 2021년 어업재해 고수온 재난지원금으로 민간인재해 및 복구활동 보상 통계목으로 2895만 원을, 또 새우양식장 유용미생물 공급 지원 민간경상사업보조로 950만 원을 편성하였습니다. 다음은 351쪽 어업인 생산기반시설 지원입니다. 민간자본사업보조로 3종에 사업에 대해 2억6940만 원이 증액된 21억866만3천 원으로 편성하였습니다. 또 친환경 에너지 절감장비 지원에 9860만 원이 감액된 1억6000만 원, 양식장관리기 설치 지원에 1800만 원, 또 김 냉동망 저온저장시설 지원에 3억5000만 원을 편성하였습니다. 다음은 352쪽 양식어장 정화 및 해양환경 보존입니다. 해양쓰레기 정화사업 지원 사무관리비를 해양쓰레기 수거장비 임차료에 2억2960만 원을 증액하고 해양쓰레기 위탁처리비를 2억2960만 원을 감액해서 조정하고자 합니다. 또 방치선박 정리 지원 사무관리비로 2200만 원을 편성하였습니다. 해양환경지킴이 지원으로 기간제근로자 보수 등 2개 통계목 사업비 1억7244만 원을 편성하였습니다. 다음은 353쪽 해양쓰레기 수거장비 지원사업입니다. 해양쓰레기 수거장비 제작 설치를 위해서 시설비 3600만 원을 편성하였습니다. 다음은 수산자원조성 및 내수면 개발입니다. 내수면 외래어종 퇴치 도비 사업에 기타보상금으로 1000만 원 증액된 9400만 원으로 편성하였습니다. 다음은 수산종묘관리 해삼씨뿌림 사업입니다. 재료비를 1억7250만 원을 편성하고 민간경상사업보조 사업비를 1억5525만 원을 전액 감액하고자 합니다. 다음은 354쪽 수산물 브랜드화 사업 추진입니다. 수산물 소포장재 지원사업 등 5종에 민간경상사업보조로 6320만 원이 증액된 12억1661만5천 원을 편성하였습니다. 다음은 355쪽 수산물 유통시설 및 산지가공시설 지원입니다. 수산물 소형저온저장시설 지원에 대해서 민간자본보조로 5675만 원을 감액하고 9325만 원을 전복 출하용 규격화 바구니 지원에 민간경상사업보조로 4900만 원을 증액해서 8900만 원을 편성하였습니다. 수산가공분야 에너지절감시설 보급 지원사업은 민간자본사업보조에서 공기관 등에 대한 자본적위탁사업비로 통계목을 변경하고 4000만 원이 증액된 4억 원으로 편성하였습니다. 다음은 356쪽 국·도비반환금입니다. 국고보조반환금은 2018년 연안어선 감축사업 등 12건에 대한 집행잔액 및 발생이자 4억9261만7천 원으로 편성하였고 시·도비보조반환금은 2020년 양식수산물 재해보험료 지원사업 등 18건에 대한 집행잔액 및 발생이자 8831만5천 원으로 편성하였습니다. 존경하는 위원장님! 그리고 산업건설위원회 위원님 여러분! 지금까지 설명드린 바와 같이 금번 추경은 전라남도 교부결정 통보, 각종 사업비 잔액, 이자반납 등 필요한 예산만을 반영하였음을 감안하시어 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 오늘 예산안 심의 과정에서 위원님들께서 제시해 주신 고견과 대안은 향후 사업 추진에 적극 반영을 해서 효율적인 예산 집행이 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 해양수산과 금년도 제2회 추가경정 세출 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이성옥위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 이영진 해양수산과장의 제안설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 이정학 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정확

이정확위원

과장님, 수고하십니다. 이정확 위원입니다.
영진

이영진해양수산과장

예.
정확

이정확위원

345쪽이요. 여객선터미널 근로자 명절휴가비 30만 원 있는데요 이거 처음 지급하시는 건가요?
영진

이영진해양수산과장

345페이지입니까?
정확

이정확위원

예예. 45페이지 중하단쯤에요 우수영항 여객선터미널 근로자 명절휴가비 30만 원!
영진

이영진해양수산과장

아! 30만 원이요?
정확

이정확위원

예.
영진

이영진해양수산과장

이번에 기간제근로자를 선정하고 이번에 처음으로 지금 ······
정확

이정확위원

처음 선정 ······ 채용이 처음 되신 건가요?
영진

이영진해양수산과장

선정한 겁니다. 예예.
정확

이정확위원

30만 원이면 형평의 문제는 어떻습니까?
영진

이영진해양수산과장

지금 전체적으로 규정에 나오는 대로 감안해가지고 그렇게 계상을 해서 편성한 것입니다.
정확

이정확위원

예. 언제 채용하셨어요?
영진

이영진해양수산과장

지금 이번에 한 1개월 정도 됐습니다.
정확

이정확위원

설은 지나고 채용하셔서 추석에 한 번 지급한다 이 뜻인가요? 그러면.
영진

이영진해양수산과장

예.
정확

이정확위원

1회로 돼 있는 것이.
영진

이영진해양수산과장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

예. 다른 기간제근로자와 형평에 문제는 없으세요?
영진

이영진해양수산과장

예, 전혀 없습니다. 다 감안했습니다.
정확

이정확위원

몇 개월 쓰시는 거예요?
영진

이영진해양수산과장

지금 보통 1년 정도 ······
정확

이정확위원

1년이면 뭐 무기직 전환이나 이런 것을 염두에 두고 계신 건가요?
영진

이영진해양수산과장

이제 그런 것까지 보면서 또 그런 관련 규정이 있습니다.
정확

이정확위원

규정이요?
영진

이영진해양수산과장

예예.
정확

이정확위원

이 문제는 규정 문제가 아니고 노사협의 문제 아니신가요? (이영진 해양수산과장에게 설명하는 직원 있음)
영진

이영진해양수산과장

규정에 그 나이로 제한 규정이 있는 것 같습니다.
정확

이정확위원

일단 알겠습니다.
영진

이영진해양수산과장

예예.
정확

이정확위원

그다음에 내수면 관련해서요 영암호 내수면 어업허가 문제가 좀 복잡했었잖아요.
영진

이영진해양수산과장

예예.
정확

이정확위원

이거 잘 해결되셨던가요?
영진

이영진해양수산과장

그래서 이제 이정확 위원님께서 특별히 관심을 가져 줘가지고 원래 지금 영암호에가 영암내수면어업계만 좀 활동을 했는데, 저희가 그것을 어떻게 보면 해남이 그 영암호에 60%를 차지하고 있기 때문에 저희가 도하고 또 영산강청하고 제가 수차례 방문했었습니다. 그래서 객관적인 자료를 가지고 제시를 해서 지금은 각각 공동으로 내수면 어업계를 15명씩 뽑아가지고 공동조업하기로 했고요. 그다음에 이제 내수면 허가, 허가 절차만 지금 남아 있습니다. 원활하게 지금 잘 해결이 됐습니다.
정확

이정확위원

별다른 문제는 없으시고요?
영진

이영진해양수산과장

예. 저희가 한 5년 정도 묵은 숙원민원이 잘 해결됐습니다.
정확

이정확위원

고생하셨습니다. 진작에 그렇게 잘 됐어야 하는데 아쉽긴 하지만 애 많이 쓰셨겠어요, 그거 준비하시느라고.
영진

이영진해양수산과장

예. 아무튼 간에 우리 해남 내수면어업계에서 좀 활동을 해가지고 소득이 된다는 것에 대해서 저희도 참 보람이 있습니다.
정확

이정확위원

예. 수고하셨다는 말씀드리고요. 수산가공분야 에너지 절감시설 보급지원사업이 자본적위탁사업비 ······ 이 차이를 한 번 설명해 보실래요?
영진

이영진해양수산과장

혹시 페이지가 위원님, 몇 페이지입니까?
정확

이정확위원

355페이지부터 6페이지까지입니다. 하단에 있는 건데요. 바뀐 이유에 대해서 설명을 좀 해 주십시오. (이영진 해양수산과장에게 설명하는 직원 있음)
영진

이영진해양수산과장

이 사업이 위원님, 그동안에는 이제 민간 이렇게 자본보조로 했는데 이게 이제 하다 보니까 좀 예산을 이렇게 달리 지금 배정됐거든요. 어떻게 보면 농어촌진흥공사에 위탁하는 사업으로 이렇게 지금 됐습니다. 그래서 이제 저희가 예산을 농어촌진흥공사에 보내 주면 농어촌진흥공사에서 전체 사업을 수행을 하고, 또 정산은 우리한테 정산 보고를 하도록 그렇게 돼 있습니다.
정확

이정확위원

그래서 이제 농어촌공사로 사업을 위탁해서 진행을 하신다. 지금까지는 자본보조로 했는데?
영진

이영진해양수산과장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

사실 그러다 보니까 사업이 잘 진행이 안 됐죠? 원활하게.
영진

이영진해양수산과장

이제 투명성과 조금 그런 것 때문에 전문기관에다가 위탁한 거거든요. 왜 그러냐면 그동안에 어촌계나 이런 데 하면 조금 이렇게 말썽이 좀 있었습니다, 그런 보조금이다 보니까. 그래서 공공기관에 위탁을 함으로써 투명성 제고에 ······
정확

이정확위원

농어촌공사가 여기 전문기관인가요?
영진

이영진해양수산과장

그렇게 지금 중앙정부에서는 지침에다 그렇게 명시를 해놓고 있습니다.
정확

이정확위원

전문기관 투명성, 공정성 ······ 좋은 평가를 하기 쉽지 않은 것 같은데 ······
영진

이영진해양수산과장

아직까지는 사업 추진 과정에서 ······
정확

이정확위원

지침상에 그래서 그렇게 정리하셨다는 건데요.
영진

이영진해양수산과장

예예.
정확

이정확위원

잘 한 번 살펴보셨으면 좋겠어요. 이렇게 자본적위탁사업비 공기관 해서 주로 우리 지역에서 농어촌공사와 해당되는 사업들이 대부분인데, 실은 그런 곳에서 말썽이 많이 나서 하는 말씀이에요.
영진

이영진해양수산과장

예. 저희가 ······
정확

이정확위원

한 번 좀 잘 살펴보시면 좋겠습니다.
영진

이영진해양수산과장

한 번 더 꼼꼼히 한 번 좀 살펴보겠습니다.
정확

이정확위원

예. 그다음에 지금 356페이지 국고보조금반환금에서요 두 가지 금액이 큰 게 있어요. 해양쓰레기 정화사업 국비 집행잔액, 어떻게 봐야 되는 겁니까?
영진

이영진해양수산과장

이게 지금 저희도 2019년도에 태풍이 큰 태풍이 왔었습니다. 그래서 이제 그 태풍 피해 복구비하고 또 우리 사업비하고 이렇게 중복되어서 썼고요. 그다음에 그다음 해에 태풍이 왔는데 우리가 요구한 대로 상당히 더 많이 이렇게 내려왔더라고요. 그래서 이제 저희 해남군에서 충분히 이렇게 소화를 하고 했는데도 사업비가 좀 이렇게 많이 남았던 그런 상황이 되겠습니다. 그래서 사업비가 좀 이렇게 많이 남게 되었습니다. 그래서 이제 반납을 하게 됐습니다. 이걸 뭐 쓰지 않는 건 아니고요, 충분히 쓰고, 그래도 이제 이렇게 많이 내려왔기 때문에 ······
정확

이정확위원

충분히 쓰셨다는 말씀이 ······ 여전히 지금 해양쓰레기 문제로 연안 지역들이 굉장히 몸살을 앓고 있는 현실에서 비춰봤을 때 쉽게 납득하기는 좀 그런 것 같아요. 그래서 말씀을 드리자면 혹여 이제 다른 것은 아니겠지만 요런 돈이 실은 나오면 안 되는 거잖아요, 우리 현실을 놓고 봤을 때. 그래서 고민을 좀 해 주셨으면 좋겠다라는 말씀을 드리고 ······
영진

이영진해양수산과장

예. 앞으로 조금 더 세심하게 고민하겠습니다.
정확

이정확위원

예예. 연안지구 정비 사업은 이게 원래 예산이 얼마짜리입니까? 총 예산이요.
영진

이영진해양수산과장

지금 이 사업도 왜 지금 ······ 알아보니까 그 당시에 한 지구에 사업비에 대해서는 다른 지구에 사용을 못하도록 그렇게, 해수부에서 그렇게 조금 고정된 사업입니다. 그래서 이것은 부득이하게 반납을 하는 그런 상황입니다. 다른 데, 다른 지구에 사용을 못하도록, 그렇게 반납하도록 그렇게 지금 돼놔서요.
정확

이정확위원

그런데 왜 그 발생이자가 이렇게 많죠? 발생이자가 6900만 원이에요.
영진

이영진해양수산과장

이 부분은 저희가 한 번 더 ······
정확

이정확위원

예. 따로 한 번 설명을 좀 해 주시면 좋겠어요.
영진

이영진해양수산과장

예. 따로 한 번 정리해서 별도로 보고를 드리겠습니다.
정확

이정확위원

같은, 똑같은 기간에 국비 사업에 위에 지금 1억9000 남은 이자는 280만 원인가요? 286만 원! 근데 여기는 6990만 원이에요. 그래서 차이가 좀 나는데 ······
영진

이영진해양수산과장

예예, 알겠습니다.
정확

이정확위원

이자가 이 정도면 이거 뭔가 부기가 잘못됐던 그래 보이는데요 확인 한 번 해 주십시오.
영진

이영진해양수산과장

예예, 알겠습니다.
정확

이정확위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

이성옥위원장

네, 이정확 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까! 예. 과장님, 이제 해양수산과도 마찬가지지만 저희들, 제안설명이 오늘 이 시간이 저희들 8대 의회 마지막 시간 같습니다. 아무튼 동안 우리 위원님들이나 우리 이영진 수산과장님 이하 또 관계공무원 여러분들, 해남군정에 발전을 위해서 또 해남 군민들의 삶의 질을 향상하기 위해서 저희들이 질의응답 시간에 혹여나 또 마음에 말 한마디로 상처를 받았을 또 우리 관계공무원들이 계시면 이 자리를 빌려서 이해를 구하고, 아무튼 또 이후에도 해남군정 발전을 위해서 우리 이영진 수산과장님 이하 또 우리 관계공무원들 아무튼 더욱 더 정진해 주실 것을 당부 말씀드리면서 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

신대웅 유통지원과장 입장

영진

이영진해양수산과장

예, 감사합니다.

이성옥위원장

휴식을 위하여 5분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 예, 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

14:42 정회

14:50 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 유통지원과 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 신대웅 유통지원과장 발언대에 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
대웅

신대웅유통지원과장

안녕하십니까? 유통지원과장 신대웅입니다. 평소 유통지원업무에 각별한 관심을 가지고 아낌없는 지원을 해 주시는 이성옥 산업건설위원장을 비롯한 산건위 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리면서 2022년도 제2회 추경 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산서 361쪽입니다. 유통지원과 제2회 추경 예산안은 국비, 도비, 군비 총 14억2691만6천 원이 증액된 172억5626만6천 원이 되겠습니다. 세부 사업별 예산으로 첫 번째, 공동선별비입니다. 농산물 공동설비 지원사업은 2022년부터 한국농수산식품공사에서 직접 지원하는 걸로 바뀌어서 국비 1억2300만 원을 전액 감액하였고, 해남군 농산물산지유통센터 자산 평가액 산정을 위해서 감정평가 수수료 500만 원을 계상하였습니다. 농산물 소형 저온저장고 설치 자체 사업으로 사업량 28동에 8820만 원을 추가 증액하였고, 전라남도 추가 확정내시에 의거 농산물 소형 저온저장고 설치 도비 지원사업으로 사업량 10동에 3150만 원을 증액하였습니다. 다음 쪽입니다. 다음으로 해남쌀 판매 및 가공 유통입니다. 공공비축미곡 매입용 톤백 저울 도비 지원사업으로 80만 원을 감액하였고 정부양곡 보관창고 출입문 개보수 도비 지원사업으로 3840만 원을 증액하였습니다. 벼 건조 저장시설 지원사업은 공모사업으로 선정된 사업으로 도비 50만 원을 감액하였고 미곡종합처리장 집진시설 지원사업 또한 공모사업으로 선정된 사업으로 40만 원을 증액하였습니다. 다음 쪽입니다. 라이스랩 운영 지원사업은 농식품부 공모 신청과 관련 사업이 미선정 됨에 따라서 사업비 전액 1억3000만 원을 감액하였습니다. 다음은 농산물 판로 확보 및 홍보 사업입니다. 온라인 판매 확대 지원사업은 전라남도 확정내시에 의거 3600만 원을 전액 감액하였고 TV홈쇼핑 방송 판매 지원사업은 3400만 원을 감액하였습니다. 다음은 농산물 식품 육성 및 기반확충 사업입니다. 도지사품질인증 디자인 제작 지원으로 전라남도 확정내시에 의거 500만 원을 증액하였습니다. 다음 쪽입니다. 신규 사업으로 도지사품질인증 제품 자가품질검사비 지원사업으로 450만 원을 계상하였습니다. 농식품 산업 인프라 구축 사업으로 공모사업에 선정되어 전통식품 산업화 지원으로 6000만 원을, 농식품산업 인프라 구축으로 2억4000만 원을 계상하였습니다. 전남도 확정내시에 의거 김치 생산비 절감 장비 지원사업은 9450만 원을, 국산김치 사용업소 식자재 구입비 지원은 2360만 원을 ······ 2369만 원을 감액하였습니다. 다음 쪽입니다. 다음은 해남 2030 푸드플랜 활성화 사업입니다. 전라남도 확정내시에 의거 로컬푸드 안전성 검사비로 2650만 원을, 로컬푸드 직매장 포장재 지원사업은 270만 원을 증액하였습니다. 학교급식 운영 활성화를 위해 공공·학교급식센터 운영위원회 운영비 630만 원을 계상하였습니다. 2021년에 이어 2022년 농식품바우처 시범사업에 선정되어서 농식품바우처꾸러미 배달서비스 운영을 위한 인건비로 3475만 원을, 농식품바우처 지역협의체 운영비로 600만 원, 농식품바우처 사업비로 성립전 예산을 포함 총 12억4800만 원을 계상하였습니다. 마지막으로 국·도비반환금입니다. 국고보조금반환금으로 3건에 6805만9천 원을, 시·도비보조금반환금으로 4건에 409만7천 원을 계상하였습니다. 이상으로 유통지원과 소관 제2회 추가경정 예산안 제안설명을 마치겠습니다.

이성옥위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 신대웅 유통지원과장 제안설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 이정확 위원님 질의하시기 바랍니다.
정확

이정확위원

수고하셨습니다, 과장님.
대웅

신대웅유통지원과장

예.
정확

이정확위원

이정확 위원입니다. 363페이지 제일 하단에 보시면요 시작 전에 잠깐 말씀을 드렸는데 도지사품질인증제품 디자인 제작 지원 2500만 원 중에 도비가 675만 원입니다.
대웅

신대웅유통지원과장

네.
정확

이정확위원

뒤에 보면 자가품질검사비는 450만 원에 225만 원씩 5대 5로 됐네요?
대웅

신대웅유통지원과장

네.
정확

이정확위원

도지사품질인증제품 디자인 제작 지원! 도지사가 인증해놓고 군에서 돈은 대네요?
대웅

신대웅유통지원과장

그것이 국·도비 20%밖에 지원이 안 된 부분이라 그렇습니다.
정확

이정확위원

아니, 그러니까요.
대웅

신대웅유통지원과장

예예.
정확

이정확위원

그냥 반납해버리시죠?
대웅

신대웅유통지원과장

저희들이 조금이라도 받아가지고 검사하는데 쓰는 비용이 좋죠.
정확

이정확위원

아니, 도지사가 품질인증은 해놓고 디자인 제작 지원하는데 무슨 군에서 돈을 다 댑니까? 이런 제도는 ······ 이거 군에서 도지사품질인증제를 만든 거 아니잖아요!
대웅

신대웅유통지원과장

그렇습니다.
정확

이정확위원

도에서 만들었지 않습니까?
대웅

신대웅유통지원과장

네.
정확

이정확위원

도에서 만들어서 이런 제도를 만들었으면 예산까지 확보해서 가는 것이 맞죠.
대웅

신대웅유통지원과장

맞는 말씀입니다. 그런데 사실은 도에서 도비 부분이 어느 정도 되는데, 그 품질디자인 제작 지원 같은 경우에는 13.5%밖에 아니거든요, 도비 지원이. 그런데 또 그런 지침을 갖고 내리다 보니까 또 ······
정확

이정확위원

이게 지금 계속해서 말씀을 드리는데 심지어 이런 사업까지 보조비율을 이렇게 맞춘다는 것은 돈 금액의 문제를 넘어서서요 전라남도가 농업을 대하는 입장과 태도에 대해서 분명하게 확인할 수 있는 대목이여서 말씀을 드리는 거예요.
대웅

신대웅유통지원과장

적극적으로 건의하겠습니다, 저희들이.
정확

이정확위원

제가 보기에 과장님은 거의 안 하실 것 같고요. 하셔도 별로 영향이 없을 것 같아서 추후에 뭐 9대 의회나 여러 경로를 통해서 한 번 노력을 해봐야 될 것 같아요.
대웅

신대웅유통지원과장

아니, 저희들이 적극적으로 해 보겠습니다. 지금 사실 아까 말씀드린 저온저장고도 마찬가지로 조금 ······ 아예 지원을 안 받는 게 낫다는 생각들도 있습니다, 저희들도.
정확

이정확위원

그래놓고 관리감독 권한은 다 행사하고 일만 복잡하게 더 만들면서 ······
대웅

신대웅유통지원과장

적극적으로 대처하겠습니다.
정확

이정확위원

예예. 농식품 바우처 사업에 국비 집행잔액이 6700만 원 정도가 있는데요. 이게 실은 남으면 좀 안 되는 사업 같은데, 어떻습니까? 어떤 내용을 좀 간단히 설명 좀 해 주시겠습니까?
대웅

신대웅유통지원과장

저희들이 꾸러미 배달을 다 하고 나서 나름대로 작년도에 여러 가지 사업을 다 진행했는데 그런 부분에서 조금 기간 관련해서 그런 부분에서 좀 잔액이 된 것 같습니다. 정확한 것은 세부적으로 제가 서면으로 답 드리겠습니다.
정확

이정확위원

예예, 알겠습니다. 홍보가 안 됐든 뭐가 안 됐든 문제가 있다면 확인을 해보시고요.
대웅

신대웅유통지원과장

예, 그런 것은 없었습니다.
정확

이정확위원

개선책을 좀 찾아 주시면 좋겠습니다.
대웅

신대웅유통지원과장

네네.
정확

이정확위원

최근에 로컬푸드 직매장을 운영하고 있는데요 두 가지에 대한 불만들이 좀 있으시더라고요. 들어보셨겠는데, 일단 “품목, 물건수량 이런 것이 잘 안 맞다. 너무 부족하다.” 이런 의견들이 있으시고요. 그런데 그것은 생산조직을 많이 만들어야 되는 거잖아요.
대웅

신대웅유통지원과장

네.
정확

이정확위원

그러니까 단시간 내에 해결은 좀 어렵죠?
대웅

신대웅유통지원과장

그렇습니다.
정확

이정확위원

그런데 여전히 이제 그러면서도 그 노력들이 좀 발 빠르게 진행이 돼야 된다 하는 아쉬움은 있는 거예요. 그래서 그 부분 하나 좀 말씀을 드리고, 또 하나는 우유를 판매하고 계신가요?
대웅

신대웅유통지원과장

네.
정확

이정확위원

그런데 이제 우유 판매가 농식품 바우처 사업에 해당되는 품목만 해당이 되는 거죠?
대웅

신대웅유통지원과장

네, 그렇습니다.
정확

이정확위원

나머지는 따로 판매하시거나 이러신 건 아닌 것 같고 ······
대웅

신대웅유통지원과장

네, 그렇습니다.
정확

이정확위원

그래서 이제 지역에 소상인들과의 소통 문제인데, 없지 않아 영향이 있어요. 뭐죠? 농산물 판매에 있어서도 영향을 미치는 영향이 있고, 이런 것들에 대한 충분한, 뭐 다는 안 되겠지만 일정에 소상한 설명 과정이나 이해 과정들이 좀 필요해 보입니다. 그래서 ······
대웅

신대웅유통지원과장

매장에서 적극 설명하고 있는 부분들이 있는데 이제 그 부분에 조금 홍보가 덜된 것, 죄송합니다.
정확

이정확위원

매장에서 설명해갖고는 좀 안 될 것 같아요.
대웅

신대웅유통지원과장

그러니까 저희들도 신문광고를 통해서라도 이렇게 바우처 사업을 하기 위한 부분이라고 저희도 한 번 홍보토록 하겠습니다.
정확

이정확위원

그래서 불필요한 오해를 받으면서 좀 나름대로 열심히 해가는 사업들이 오해나 불신이 쌓여가면 안 될 것 같아서 말씀을 드립니다.
대웅

신대웅유통지원과장

네, 알겠습니다.
정확

이정확위원

예예, 수고하셨습니다. 이상입니다.

이성옥위원장

예, 이정확 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까! 유통지원과도 마찬가지지만 이제 저희들 8대 의회 들어서 오늘이 제안설명 마지막 시간 같습니다. 동안 우리 해남 군정발전과 해남 군민들의 삶의 질 향상을 위해서 우리 위원님들과 또 우리 신대웅 유통과장님이나 또 관계공무원 여러분들, 질의응답 시간을 통해서 혹여 마음에 상처를 받았을 우리 직원분들, 해남군이 잘 되자고 하는 다 그런 뜻에서 했던 것이기 때문에 이 시간을 기해서 이해를 구하고요. 또 앞으로도 해남 군정발전을 위해서 더욱더 정진해 주실 것을 당부 말씀드리겠습니다. 그동안 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

김장배 기후변화대응지원단장 입장

대웅

신대웅유통지원과장

감사합니다.

이성옥위원장

휴식을 위하여 5분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

15:01 정회

15:06 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 기후변화대응지원단 2022년도 제2회 추가경정 예산에 대해 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 김장배 기후변화대응지원단장 발언대에 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
장배

김장배기후변화대응지원단장

(마이크 켜지 않고) 안녕하십니까? 기후변화대응지원단장 ······ (발언대에 마이크 켜 주는 직원 있음) 안녕하십니까? 기후변화대응지원단 단장 김장배입니다. 2022년도 제2회 추가경정 세출 예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 507쪽 기후변화대응지원단 2022년 제2회 추가경정 예산안은 10억6837만8천 원이 증액된 11억603만4천 원으로 편성하였습니다. 다음은 세부 사업별로 설명드리겠습니다. 첫째, 일반운영비로 기후변화대응 농업연구단지 홍보물 제작에 1000만 원이 증된 3000만 원, 기후변화대응지원단 무인경비 용역 135만 원, 농식품 기후변화대응 포럼 행사에 3500만 원, 자산취득비로 문서세단기와 사무용 제본기 구입에 180만 원을 편성하였습니다. 둘째, 시설비로 기후변화대응 농업연구단지 군 관리계획 결정 용역 4억9500만 원, 기후변화대응 농업연구단지 기본계획 실시설계 5억 원과 시설부대비 500만 원을 편성하였습니다. 셋째, 기후변화대응지원단 운영을 위한 기본경비로 부서운영비 700만 원, 업무추진비 238만 원, 기본경비 2150만4천 원을 편성하였습니다. 이상으로 기후변화대응지원단 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

최석영 경제산업과장 입장

이성옥위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 김장배 기후변화대응지원단장님의 제안설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 이정확 위원님 질의하시기 바랍니다.
정확

이정확위원

예, 단장님 수고하십니다. 이정확 위원입니다. 한 가지만 여쭤볼게요. 출장 많이 다니시지 않나요?
장배

김장배기후변화대응지원단장

예, 출장 많이 다닙니다.
정확

이정확위원

많이 다니시죠?
장배

김장배기후변화대응지원단장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

주로 어딜 많이 가세요?
장배

김장배기후변화대응지원단장

중앙부처를 주로 지금 많이 다니고 있습니다.
정확

이정확위원

세종?
장배

김장배기후변화대응지원단장

예, 세종시.
정확

이정확위원

세종시를 많이 가시죠?
장배

김장배기후변화대응지원단장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

어떻습니까? 업무추진비나 이런 내용들을 보면 충분하세요?
장배

김장배기후변화대응지원단장

충분하지는 않습니다마는 지금 예산 규정대로 편성을 하다 보니까 이렇게 되어 있습니다.
정확

이정확위원

충분 안 하면 예산팀에 강력히 좀 요구해서 하셔야죠. 이게 뒤따라가면 안 되잖아요..
장배

김장배기후변화대응지원단장

예, 그렇기는 합니다마는 우선 이렇게 편성을 해서 쓰고 충분하지는 않지만 저희 나름대로 이제 ······
정확

이정확위원

예산팀장님! 답변을 한 번 해보십시오. 불러 주십시오.

이성옥위원장

예, 예산팀장님 나오셔서 답변, 직제·성명 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
재환

강재환예산팀장

예, 예산팀장 강재환입니다. 위원님께서 말씀하신 업무추진비 부분은 이제 정원가산 업무추진비나 부서운영 업무추진비 같은 경우에는 직원 숫자를 기본으로 해서 인당 금액이 책정이 되고 있습니다. 그리고 이제 보통 세종시 출장을 많이 가시는데요 가실 때 ······ 이제 여비도 마찬가지고요. 공통여비라든지 기념품 같은 것은 저희 예산팀에서 거의 부족한 부분은 다 지원해 드리고 있습니다.
정확

이정확위원

예산팀 업무추진비 책정 기준하고 좀 다르죠?
재환

강재환예산팀장

저희 예산팀은 인원으로 하고 ······ 예산팀은 시책업무추진비가 별도로 있죠. 예.
정확

이정확위원

그러니까 그런 시책업무추진비를 세워주시든가 해야 ······ 이 부서의 업무 성격에 따라서 달라진다는 것도 이해하는데요 ······
재환

강재환예산팀장

네네.
정확

이정확위원

그렇게 세워주시는 게 어떨까 싶은데, 입장이 어떠십니까?
재환

강재환예산팀장

시책업무추진비는 이제 기후변화대응단은 농정과에서 업무 이관이 될 때 일부 금액이 이관이 됐고요, 부족한 부분은 예산팀에서 최대한 지원하겠습니다.
정확

이정확위원

그렇게 하세요.
재환

강재환예산팀장

예.
정확

이정확위원

여기 지금 얼마나 장기적으로 이 부서가 운영이 될지는 아직은 잘 모르겠는데 실은 설립 과정에서 업무가 집중돼 있는 것도 사실이지 않습니까?
재환

강재환예산팀장

네, 맞습니다.
정확

이정확위원

그러다 보니까 좀 준비를 해서 일에 차질이 없도록 지원을 좀 해 주셨으면 좋겠어요.
재환

강재환예산팀장

그렇게 하겠습니다.
정확

이정확위원

예.

이성옥위원장

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
정확

이정확위원

이상입니다. 수고하셨습니다.

이성옥위원장

예, 이정확 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까! 예, 단장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 계속해서 경제산업과 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 최석영 경제산업과장 발언대에 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

김장배 기후변화대응지원단장 퇴장

석영

최석영경제산업과장

반갑습니다. 경제산업과장 최석영입니다. 지금부터 2022년도 제2회 추가경정 예산안에 대해서 제안설명 드리도록 하겠습니다. 세입은 생략하고 세출 예산만 설명드리겠습니다. 385페이지입니다. 먼저 이번 경제산업과 예산에 규모는 74억4644만3천 원이 증가한 241억4560만4천 원이 되겠습니다. 지역경제 활성화에 있어서 물가 관리 지역경제 활성화 평가 포상금입니다. 작년도 지역경제 활성화 유공 포상금으로 해서 도비 1000만 원 반영했습니다. 전통시장 활성화에 있어서 연구용역비인데요 화원 5일시장 활성화 방안 연구용역비 2000만 원 반영했습니다. 시설비입니다. 남창 5일시장 정화조 폐쇄공사 2000만 원, 우수영 5일시장 비가림시설 설치 2680만 원, 다음에 화원 5일시장 간판 설치 2200만 원 반영했습니다. 소상공인 지원에 있어서 기타보상금입니다. 다음 페이지입니다. 386페이지입니다. 소상공인 특례보증 대출 수수료 지원에 있어서 3500만 원이 감액된 4000만 원을 반영했습니다. 다음은 해남사랑상품권 발행 운영에 있어서 사무관리비가 되겠습니다. 해남상품권 발행 운영에 있어서 상품권 제작, 판매 및 환전 수수료, 그다음에 할인판매 손실금으로 해서 총 5억3750만 원이 감액된 53억3050만 원을 반영했습니다. 다음은 해남사랑상품권 발행 사업 지원으로 해서 4% 국비 지원사업이 되겠습니다. 사무관리비 할인판매 손실금으로 해서 77억 원 반영했습니다. 다음은 소상공인 방역물품비 지원사업으로 해서 사무관리비 성립전 예산인데요 소상공인 방역물품 지원 홍보비 400만 원 국비가 되겠습니다. 다음은 사회보장적수혜금 이것도 소상공인 방역물품비 지원 성립전 예산으로 해서 전액 국비로 해가지고 1억3320만 원을 반영했습니다. 다음 장입니다. 387페이지입니다. 에너지 관리 및 전원개발에 있어서 발전소 주변지역 기본지원사업으로 해서 재료비입니다. 꼬막 치패 살포로 해서 6300만 원이 증액된 6600만 원 반영했습니다. 이건 기금 사업이 되겠습니다. 다음은 민간경상사업보조로 해서 비료구입비로 해가지고 9400만 원이 증액된 1억3500만 원 반영했습니다. 다음은 시설비입니다. 가로등 설치로 해서 1억9700만 원이 감액된 9300만 원을 반영했습니다. 다음은 민간자본사업보조를 해서 이전 재원이 되겠습니다. 태양광 설치 등에 사업비로 해서 4000만 원이 증액된 2억6900만 원을 반영했습니다. 다음은 신재생에너지 주택지원사업인데요 민간자본사업보조로 해서 이전 재원이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 388페이지 신재생에너지 주택지원사업 이것은 도비가 감소함에 따라서 군비를 추가로 편성하는 내용이 되겠습니다. 금액에는 변동이 없습니다. 다음은 서민층 가스시설 개선사업으로 해서 공기관 등에 대한 자본적위탁사업비가 되겠습니다. LPG용기 사용가구 시설개선 사업비로 해서 6250만 원이 증가한 8000만 원을 반영했습니다. 국비 예산 증가에 따른 반영분이 되겠습니다. 다음은 산업단지 조성 지원에 있어서 식품특화단지 유지관리 시설비입니다. 식품특화단지 상수도 시설 원인자부담금 5132만1천 원을 반영을 했습니다. 다음은 산업단지 활성화 지원에 있어서 민간경상사업보조입니다. 화원조선산업단지 기술연구개발 지원사업비 분담금이 되겠습니다. 국비 예산 감소에 따라서 군비 매칭 금액을 조정한 그런 내용이 되겠습니다. 다음은 지방채 상환에 있어서 중앙정부 차입금 이자상환, 다음 장이 되겠습니다. 삼마도 자가발전시설 중앙정부차입금 이자상환으로 해서 10만 원, 그다음에 원금상환이 되겠습니다. 이것도 삼마도 자가발전시설 원금상환으로 해서 220만 원 반영을 했습니다. 마지막으로 국·도비반환금입니다. 국고 1건으로 해서 1만3천 원, 시·도비보조금반환금으로 해서 3건에 180만9천 원을 반영했습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이성옥위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 최석영 경제산업과장의 제안설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 이정확 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정확

이정확위원

한 가지만 여쭤보겠습니다. 수고하십니다. 이정확 위원입니다. 지난 업무보고 때 제가 사전에 좀 말씀을 드리고 갔었는데요 해남 5일시장 비가림시설과 관련한 고민이 되셨는지 한 번 답변해 주시기 바랍니다.
석영

최석영경제산업과장

5일시장 비가림시설에 대해서는 수차례 위원님께서도 말씀하셔서 시장 상인회 회장님을 비롯해서 상인회 의견들을 좀 수렴을 했습니다. 지금 현재 채소전 옆으로 해서 또 비가림시설을 설치하는 그 부분에 대해서는 저희들이 사업비가 좀 생각보다 많이 들어서 내년도 본예산에 좀 반영하는 쪽으로 그렇게 저희들이 방향을 잡고, 또 채소전 옆에 비가림시설 뿐만 아니라 또 일부 어물전 옆에 또 이런 비가림시설 비슷하게 좀 해달라는 그런 요구가 있어서 이 전반적으로 비가림시설에 대한 사항에 대해서 시장상인회 의견을 좀 더 들어가지고 한번에 예산을 세워서 일괄적으로 다 해소, 민원을 해소하는 방향으로 지금 추진하려고 계획은 하고 있습니다.
정확

이정확위원

용역이라든가 준비를 ······ 본예산에 그러면 용역비를 세우시겠다는 건가요, 아니면 사업비를 ······
석영

최석영경제산업과장

사업비를, 사업비를 바로 세워야죠.
정확

이정확위원

그러면 이제 용역이 준비가 돼야 될 것 아닙니까?
석영

최석영경제산업과장

예. 나름대로 ······
정확

이정확위원

용역 없이 하실 겁니까? 아니면 ······
석영

최석영경제산업과장

용역 없이도 가능합니다.
정확

이정확위원

가능하시고 ······
석영

최석영경제산업과장

예예.
정확

이정확위원

예. 적극적으로 ······
석영

최석영경제산업과장

의지를 갖고 하도록 하겠습니다.
정확

이정확위원

예, 알겠습니다. 예, 수고하셨습니다. 이상입니다.
석영

최석영경제산업과장

감사합니다.

이성옥위원장

예, 이정확 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 과장님, 한 가지만 확인하겠습니다.

「예」하는 위원 있음

석영

최석영경제산업과장

예.

이성옥위원장

우수영 5일시장 비가림 및 설치 시설 ······ 설치 부분은 저쪽에 그 어물전 있는 쪽, 그쪽 좀 달아내는 ······
석영

최석영경제산업과장

예. 추가로 달아내는 부분 ······

이성옥위원장

그쪽 부분 말씀하시죠?
석영

최석영경제산업과장

예. 그쪽 부분만 이번에 반영을 했습니다.

이성옥위원장

아무튼 민원이 많았던 부분인데 이렇게 또 예산 편성해 주셔서 아무튼 감사드리고 ······
석영

최석영경제산업과장

아니요. 아닙니다.

이성옥위원장

마찬가지로 또 우리 경제산업과도 저희들 8대 의회 들어서 마지막 제안설명을 들었던 것 같습니다. 아무튼 위원님들이나 우리 또 최석영 과장님 이하 또 관계공무원 여러분들, 질의응답 시간을 통해서 혹여 부주의한 말 한마디에도 또 이렇게 상처 받았을 수도 있는데 이 자리를 빌려서 이해를 구하고, 또 우리 해남군에 발전을 위해서 더욱더 정진해 주실 것을 당부 말씀드리면서 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
석영

최석영경제산업과장

예, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

최석영 경제산업과장 퇴장

이성옥위원장

위원님 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포하고자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 3월 28일 오전 10시에 제2차 산업건설위원회 회의를 개의토록 하고 제319회 해남군의회 임시회 중 제1차 산업건설위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

15:22 산회

출처 전남 해남군의회 회의록