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충남 아산시의회 발언

조미경 의원 발언

제235회 제7차 복지환경위원회2022-03-28

조미경 의원 프로필 보기 →

미경

조미경위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제235회 아산시의회 임시회 제7차 복지환경 위원회를 개회하겠습니다. 그럼 오늘 계획된 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. ----------------- - 1.2022년도 제1회 추가경정 예산안(계속) 맨위로 이동 2.2022년도 제1회 기금운용계획 변경안(계속) 맨위로 이동 가. 보건소 소관 맨위로 이동
의사일정 제1항, 2022년도 제1회 추가경정 예산안과 의사일정 제2항, 2022년도 제1회 기금운용계획 변경안을 계속하여 일괄 상정합니다. 먼저 보건소 소관 예산안 및 기금운용계획 변경안에 대하여 제안설명 해 주시기 바랍니다.
본조

구본조보건소장

안녕하십니까? 보건소장 구본조입니다. 우선 35만 아산시민의 건강과 안전, 행복을 위해 불철주야 노력해 주시는 황재만 아산시의회 의장님과 시의원님들께 진심으로 감사 인사를 드립니다. 지금부터 아산시보건소 소관 2022년도 제1차 추경 예산안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. -------------------------------
미경

조미경위원장

소장님 수고하셨습니다. 먼저 보건행정과 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의 없으십니까? (손드는 위원 있음) 김희영 위원님.

김희영위원

과장님 446페이지, 정보통신시설 운영 관리에 있어서 카드뉴스 제작 사업비가 올라왔어요. 이게 매달 5건에서 8건 카드뉴스 제작 의뢰가 들어온다 이렇게 보고자료가 있는데요.누구한테 이 운영비를 주는 겁니까?
종태

윤종태보건행정과장

이거는 업체를 선정해서 업체에 저희들이 카드뉴스 제작을 의뢰해서 납품받은 후에 지급하는 겁니다.

김희영위원

이게 신규사업이죠?
종태

윤종태보건행정과장

예.

김희영위원

그럼 업체는, 이 예산이 그리 많지 않기 때문에 수의계약하시겠네요?
종태

윤종태보건행정과장

예.

김희영위원

이 카드뉴스를 우리 공무원 중에 제작할 수 있는 분이 굉장히 많은 걸로 알고 있는데.......
종태

윤종태보건행정과장

일반적인 카드뉴스는 직원들도 할 수 있는 걸로 알고 있는데요. 그리고 홍보실 같은 경우는 시홈페이지 전담 직원이 3, 4명 있기 때문에 전문적으로 제작을 할 수 있는 걸로 알고 있습니다만 저희 보건소는 인력상 저희들이 자체 제작하는 거는 어렵고요.그리고 디자인 측면에서 전문가가 작성하는 게 차이가 있다고 그런 말씀을 들었습니다.

김희영위원

그러면 지금 홍보실에서 하는, SNS에 하는 이런 부분들이 중복되어서 탑재되는 건 아닙니까?
종태

윤종태보건행정과장

저희들은 보건소 사업만 할 겁니다.

김희영위원

제가 볼 때는 과장님이 잘 판단하셨겠지만 우리 공무원분들 굉장히 잘하고 계세요. 차라리 이런 거를 외부에 의뢰하기보다는 공무원에게 인센티브를 주더라도 할 수 있는 계기가 있지 않을까 싶고요.어쨌거나 카드뉴스를 만들려면 많은 정보가 업체에 전달돼서 우리가 원하는 뉴스가 나와야 하잖아요.그럴 때는, 이게 신규사업이라고 하셨는데 인력, 코로나로 인해서 업무가 가중되다 보니 그럴 수 있다고 생각이 들지만 주변에 있는 유능한 공무원들도 할 수 있다고 본 위원은 판단하고 있고요.이것은 이번에 편성되더라도 이후에는 공무원 중에 할 수 있는 분을 찾는 것이 바람직하다라는 생각이 듭니다. 소소하게 과에서 발생되는 이런 일들을 보건행정과에서 카드뉴스 제작에 대한 것들을 외부에 줌으로 해서 다른 부서에서도 여파가 굉장히 갈 것 같고요.그런 부분들은 소장님도 잘 검토를 해 주셨으면 좋겠습니다.
종태

윤종태보건행정과장

저희들이 이게 3개 과 사업을 홍보하기 위해서 만든 거고요. 작년에 복지환경위원회에서 시 홈페이지나 홍보 관련해서 지적이 많이 있었다고 들었습니다. 그 부분을 보완하기 위해서 이번에 예산을 세웠습니다.

김희영위원

그 지적은 충분히 받을만 했기 때문에 저희가 지적했고요. 그렇다고 해서 분야 분야 쪼개서 예산을 세워서 외부 업체에 주는 것들은 분명히 아닌 거고 홈페이지, 바로 밑에도 보건소 홈페이지 기능 고도 화사업이 올라오잖아요.이거는 전산 간에 그런 것 같은데 위원들이 지적함으로 해서 그것들을 예산을 이런 식으로 다시 되돌려 오는 거는 맞지 않는다 거예요.예산을 충분히, 저희가 세워서 보완해야 될 예산이 있는 거고 이 부분은 아니라는 생각이 들어서 제가 지적하는 부분이고 이거는 소장님이 너무 잘 알고 계실 테니까 소장님과 과장님이 검토를 다시 해 주시기 바랍니다.
본조

구본조보건소장

예, 저희 직원 자체적으로 교육을 시켜서 이런 거를 숙지가 되면 그렇게 지향하도록 하겠습니다.

김희영위원

그리고 페이지 460페이지, 경제적 취약계층을 위한 응급의료구호비 지원에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 460페이지 하단에 응급의료구호비 지원.
종태

윤종태보건행정과장

이 부분은 경제적으로 취약한 정신질환자 정신병원 입원 시 치료비를 지원하고 그리고 응급의료구호 키트를 저희들이 제작해서 나눠주는 사업입니다.

김희영위원

그런데 지금 삭감이 되는 거 아닙니까?
종태

윤종태보건행정과장

이거는 삭감된 건 아니고요, 국·도비가 변경되면서 세부 내용이 변경됐습니다. 그래서 이거를 다른 데로 옮겨진 상태입니다.

김희영위원

어디로 옮겨졌어요? 이 예산서를 보면 모두가 삭감으로 나와 있는데.
종태

윤종태보건행정과장

이게 삭감된 게 아니고 저희들 보건복지부 국·도비 사업 내용이 통합되고 하는 바람에 기존에 저희들이 가 내시 상태에서 세웠던 예산을 없애고 확정 내시에서 변경된 부분을 변경해서 전부 변경해서 예산 세운 겁니다, 보건복지부 기준에 맞게.

김희영위원

이게 어디로 들어가 있느냐고요, 여기는 삭감으로 나오는데.
종태

윤종태보건행정과장

정신질환자 치료비 지원 사업에서 하는 걸로 사업 위치만 바뀐 겁니다, 사업 내용만. 똑같이 사업은 있고요.

김희영위원

이거는 서면으로 다시 제출해 주시기 바랍니다.
종태

윤종태보건행정과장

예.

김희영위원

이상입니다.
미경

조미경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 본 위원이 질의하겠습니다. 과장님 448페이지입니다. 이거는 산후조리도우미 본인부담금 지원액이 굉장히 축소하고 그리고 기저귀 및 조제분유 지원에 대한 예산이 굉장히 많은 금액 더 증가했습니다. 지금 기저귀 조제분유 지원에 해당되는 24개월 미만의 아이들, 그리고 산후도우미에 해당되는 출산가정의 산모들, 대상자가 비슷하게 될 것 같습니다. 다만 기준 소득의 150%, 80%라는 기준점은 있겠지만 비슷한 부분이 있을 텐데 어떻게 한 부분은 이렇게 많은 양이 감소하고 한 지원책은 많이 증가했는지 여기에 대한 설명부탁드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종태

윤종태보건행정과장

저희들이 본예산을 세울 때 12월 달에 작년도 예산에 준해서 일단 예산을 세우고 그다음에 보건복지부에서 1월경에 국·도비 확정액을 내려주시면 1회 추경액을 전체 다 바꿔버리는 상황이 매년 이어지고 있는데요. 이 부분은 국·도비가 국민건강 기금 보조금이 변하기 때문에 이 부분은 양해를 부탁드리겠습니다. 이 부분이 없어진 것은 아닙니다, 사업 자체가.
미경

조미경위원장

지자체별 중앙정부에서 이런 필수분의 지원책이, 저소득층에 대한 필수분의 지원책이 늦게 내시가 되어서 그렇다 이렇게 말씀하시는 건가요?
종태

윤종태보건행정과장

예, 1월 달에 확정 내시가 되는 바람에.......
미경

조미경위원장

중앙에서의 이런 부분은 잘못된 관행이다라는 말씀을 드리고요. 그렇지 않아요, 그렇죠?
종태

윤종태보건행정과장

예, 그건 맞습니다.
미경

조미경위원장

만약에 추경예산을 잡는다면 출산 산모들이 1월에서 5월 이전에 출산하는 출산 산모들에게는, 만약에 예산 부족분이 분명히 또 생길 수 있는 거잖아요.
종태

윤종태보건행정과장

그 부분은 저희들이 바우처를 제공하기 때문에 예산상으로는 크게 문제가 없을 것 같습니다만 하여튼 그 부분은.......
미경

조미경위원장

이런 부분에 대해서는 중앙정부에도 따로 요청을 하셔야 될 것 같다. 비단 아산시만의 문제는 아닐 것 같습니다. 그래서 이런 부분은 필요하다는 말씀을 드리고 추가적으로 기저귀와 조제분유 지원을 아산시에서 하고 있지 않습니까? 그렇다면 이 지원대상자 같은 경우는 기초생활 수준 80% 이하 되는, 저소득층이죠.일상적인 생활 지원이 필요한 층들이 많이 지원받는 걸로 알고 있습니다. 그렇다면 기저귀 같은 경우는 월 금액에 상정하는 금액을 지원하는데 분유 같은 경우는 모유의 수유가 불가능한 경우, 항암치료라든지 불가능한 경우만 지원한다 이렇게 되어 있거든요.그러면 그 판단 기준을 어떻게 하고 계신지.꼭 질병에 해당되는 부분만 해당되는 건지.그렇지만 않으면 기초생활의 필수분의 분유 값이 굉장히 가계의 비중을 많이 차지하고 있을 수 있습니다. 분유 값이 비싸잖아요.그렇다면 기초생활에 대한 지원체계가 꼭 필요한데 모유수유가 가능하다면 지원을 안 하겠다 이런 부분이 바른 정책인가 싶어서 한번 질의를 해 봅니다. 그 기준 어떻게 두고 있습니까, 아산시?
종태

윤종태보건행정과장

조제분유만 모유수유가 불가능한 경우로 한정한 겁니다. 그리고 기준 중위소득 80%이기 때문에 대상자는 그렇게 적다라고 보기는 어렵고요.기준 중위소득은 국민 평균소득에 80% 이하자만 해당되기 때문에 이거는 적다고 저희들은 생각하지 않습니다.
미경

조미경위원장

지금 장애인 가구 같은 경우 80% 이하의, 기준 중위소득 80%잖아요. 하지만 일반가정 같은 경우는 한부모가정이나 차상위나 기초생활 보장이 필요한 가구잖아요.그렇다면 한부모가정 같은 경우는 일하러, 근로를 하러 나갈 거 아닙니까.이런 경우 같으면 모유수유가 어려울 있는데 꼭 항암치료가 아닌 차상위계층의 한부모가정에서 근로를 해야 하기 때문에 아이들에게 모유가 불가능한 경우에는 지원하지 않겠다는 이런 빈틈이 있는 거 아니냐는 말씀을 드리는거죠.기저귀에 대한 부분은 구분이 없습니다. 그런데 조제분유 지원에 대해서는 저희들이 세심한 부분 규정을 이렇게 따로 짓는다면 모유수유에 대한 부분을 장려하고 보건사업으로서 그 부분에 대해서 문제 있다고 얘기하고 싶지 않지만 피치 못한 사정에 의해서 모유수유를 못 하는 경우도 있지 않습니까? 그런 경우에 대해서는 열외 규정이 전혀 없다라는 말씀을 드리고 싶고요.모유수유는 선택의 기준입니다. 모유수유에 대해서 필수적으로 지원하는 대상자에 대해서 어떠한 규정을 시 자체에서 정한다는 거는 잘못된 게 아닌가 하고 생각을 해봅니다. 이거 재검토 좀 해 주십사 당부 말씀드려봅니다.
종태

윤종태보건행정과장

예, 알겠습니다.
미경

조미경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 보건행정과 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 건강증진과 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김희영 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

김희영위원

과장님 474페이지, 코로나19 대응 및 자가격리 관리에 대해서 출장검사 및 자가격리자 관리도 예산이 국내 여비로 올라왔거든요? 자가격리에 대해서 어떻게 하고 계신가요?출장을 나가서 관리해 주고 계세요?
향순

곽향순건강증진과장

부득이한 경우에 나가고 있거든요. 출장을 나가는 종류가 이탈을 했을 경우 민원신고가 들어오면 그때 나가기도 하고요.그다음에 자가격리하면서 중간에 6, 7일차에 검사하는 게 있어요.영유아라든지 거동 불편한 노인이라든지 이런 사람들한테 검사하려고 출장을 나가고 있습니다.

김희영위원

이 산출기초에 보면 세 분이서 6일, 한 달에 6일 이렇게 계상하셨는데 이게 굉장히 부족한 수치 아닙니까?
향순

곽향순건강증진과장

지금 현재 많이 나오는, 확진자가 많고 자가격리자가 약간 줄어든 상태예요. 그러니까 3월 1일부터는 가족이 다 격리를 안 하는 거를 원칙으로 하고 공동격리자를 1인 1 원칙으로 지정하게 돼 있거든요.그래서 옛날 같지는 않아서 그렇게 많지 않을 거라고 예상하고 이렇게 했습니다.

김희영위원

이거는 충분할 것이다? 이후에 필요하면 더 하시겠죠?그리고 자가격리자에 대해서 이탈하는 게 예전 초창기보다는 지금 이탈자에 대한 관리가 안 되는 걸로 알고 있어요.이탈은 핸드폰을 가지고 나가거나 이런 과정이 아니기 때문에, 확진자가 늘다 보니, 혹시 이탈을 했다라고 하면 시에서 어떤 조치가 나가요?
향순

곽향순건강증진과장

일단 옛날에는 앱을 깔아서 정확한 동선이 파악됐거든요. 그런데 지금은 앱 자체가 없어졌기 때문에 그 동선을 파악하기가 되게 힘들고요.그래서 지금 현재는 민원 들어오는 거를 위주로 처리하고 있습니다. 그래서 이탈이 일단 뜨면 지금도 고발 조치하고 있습니다.

김희영위원

고발이 되나요?
향순

곽향순건강증진과장

예, 가서 조사를 해서 고의적으로 이탈을 했거나 그러면 고발하고 있습니다.

김희영위원

고발하고 나서 그때 조사가 이루어지고 조치는 어느 정도 시간이 걸려요?
향순

곽향순건강증진과장

경찰서에서 한두 달 정도 후에 결과가 오더라고요.

김희영위원

확진이 되고도 주변에 이탈하는 분들이 굉장히 많이 계세요. 부득이하게 이탈하는 경우도 있고 어떤 다른 이유에 의해서 이탈하는 부분이 있는데 그러면 시에서는 제보를 받는 거네요?
향순

곽향순건강증진과장

지금 현재는 감당하기 어려운 수치라서 양이 그 정도로 많이 저기라서 민원을 위주로 나가고 있습니다.

김희영위원

해서 시에서 경찰서에다 고소한다?
향순

곽향순건강증진과장

예, 고발을 하죠.

김희영위원

고발한다?
향순

곽향순건강증진과장

예.

김희영위원

알겠습니다. 이상입니다.
미경

조미경위원장

더 이상 질의가 없으므로 건강증진과 예산안에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 건강증진과에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 다음은 질병예방과 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의 없으십니까? 질의가 없으므로 질병예방과 예산안에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 보건소 소관 예산안에 대한 질의를 모두 종결하겠습니다. 소장님, 과장님!수고 많으셨습니다. 원만한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시29분 회의중지

10시37분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. ----------------- - 나. 평생학습문화센터 소관 맨위로 이동
다음은 평생학습문화센터소장님 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
승섭

국승섭평생학습문화센터소장

평생학습문화센터소장 국승섭입니다. 평생학습문화센터 소관 2022년도 제1회 추경 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. -------------------------------
미경

조미경위원장

소장님 수고 많으셨습니다. 위원 여러분!잠시 양해 말씀드리겠습니다. 평생학습관장님께서 일신상의 사유로 불출석하시게 되어 평생학습센터 소장님께서 질의에 대한 답변을 하겠습니다. 아울러 보충 답변이 필요한 경우 아산시의회 출석하여 답변할 수 있는 관계 공무원 등의 범위에 관한 조례 제2조2항에 따라 담당 팀장님이 보충 답변하도록 하겠습니다. 먼저 평생학습관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? 질의가 없으므로 평생학습관 예산안에 대하여 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 다음은 교육청소년과 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? 본 위원이 질의하겠습니다. 과장님 508페이지입니다. 미래장학회 문서결재 시스템 구입비로 3500 예산 편성이 됐습니다. 이거 설명 좀 부탁드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

현경

이현경교육청소년과장

재단법인 아산시 미래장학회는 아산시 전액 출연기관임에도 불구하고 전자문서 시스템이, 다른 경우에는 전산, 인터넷상으로 해서 온라인으로 해서 문서 유통이 다 되고 있는데 여기 같은 경우는 이 시스템이 지금 현재 구축되어 있지 않아요. 그래서 종이 문서로 교육지원청에 문서를 보낸다거나 아니면 다른 기업체들한테 협조 요청을 보낸다 할 경우에 종이문서로 문서 유통이 되고 있습니다. 그래서 전액 출연기관들의 형평성이나 권위나 문서 유통의 안전성 등을 위해서 전자문서 시스템을 구축하려고 하는 사항입니다.
미경

조미경위원장

미래장학회 같이 꾸준히 출연기관으로서의 큰 역할을 하고 있는 곳에서 그동안 문서 시스템이 전자결재가 안 되었다면 그동안 지로로 기록하고 있는 상황이라고 말씀하신 거죠?
현경

이현경교육청소년과장

기타 다른 수단을 통해서, 메일이나 그런 수단을 통해서 문서를 유통했습니다.
미경

조미경위원장

그렇다면 과장님 출연기관 중에 지금처럼 문서결재 시스템에 전산화가 되어 있지 않은 곳이 어느 정도 있습니까? 있나요, 혹시나?
현경

이현경교육청소년과장

제가 있던 문화재단도 전자문서 시스템이 구축되어 있었고요, 제가 문화관광과에 있을 때. 청소년재단 같은 경우에도 전자문서 시스템 작년에 다 구축했습니다.
미경

조미경위원장

출연기관 같은 경우는 전자문서 결재 시스템이 도입되어야 하는 게 당연한 것 같습니다. 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 교육청소년과 예산안에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의 없으십니까? 질의가 없으므로 시립도서관 예산안에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 다음은 문화유산과 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김희영 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

김희영위원

과장님 528페이지 하단에 백의종군로 통곡의 집 건립 이 부분 설명해 주시기 바랍니다.
효근

오효근문화유산과장

통곡의 집을 저희가 2025년 말 준공으로 추진하고 있는데요. 아직 땅 매입은 안 된 상태인데 공모사업으로로 균특회계를 6억 5000, 국·도비 6억 5000을 확보했고요.여기에 시비 6억 5000 50%를 같이 해서 13억 예산 세웠고요.일단 토지매입이 안 된 상태인데 토지매입이 선행되는 상으로 있어서 저희가 토지매입 절차를 빨리 밟아서 추진하도록 하겠습니다. 우선 시설비 건축이나 이런 시설비를 먼저 당겨쓰는 한이 있더라도 열심히 먼저 추진하도록 하겠습니다.

김희영위원

이게 균특에서 통곡의 집 건립으로 6억 5000이 확보된 거 아니었습니까?
효근

오효근문화유산과장

예, 맞습니다.

김희영위원

그거를 지금 토지매입하겠다는 거죠?
효근

오효근문화유산과장

예, 같은 시설비이기 때문에 먼저, 선행절차가 그러기 때문에 하고 추경에 토지매입비 같이하는 걸로 협의가 돼 있어서 그렇게 추진하려고 하고 있습니다.

김희영위원

예, 선행되는 게 토지매입이 맞고요. 이 시설비로 올라온 것을 토지매입할 수 있다 이런 말씀이신 거고 여기 부기명을 “통곡의 집 건립” 이렇게 하지 마시고 통곡의 집 토지매입비로 했으면 저희가 혼동이 안 됐을 텐데 하는 그런 아쉬움이 있고요.13억이 예산 편성 되면 토지매입에는 별 문제 없습니까? 지금 동의 정도는.......
효근

오효근문화유산과장

이거는 사업비기는 한데 일단 저희가 사업비를 먼저 당겨쓰겠다는 말씀이고요, 토지매입은 여러 가지 아산시 전체적인 예산운영이나 이런 절차에 의거해서 하반기 추경 때 꼭 하는 걸로 약속 아닌 약속을 받아서 그때 추진하려고 하고 있습니다.

김희영위원

토입을 매입하고자 하는 부지에 동의 정도는 어느 정도 추진되어 있습니까?
효근

오효근문화유산과장

계속 접촉은 하고 있고요, 저희가 계속 의사 표현도 하고 있고 해서, 금액적인 측면이 안 맞는 측면이 있기는 한데 시설 결정이나 이런 것을 통해서 여러 가지 행정절차를 밟은 후에 추진하려고 하고 있습니다.

김희영위원

행정절차가 올 5월이면, 이게 예산 편성되면 빠르게 윤곽이 드러날 것 같거든요. 그래서 토지매입을 한다고 해놓고 주변의 동의라든지 여건이 안 돼서 지연되는 일이 없도록 박차를 가해 주시고 이후에 토지매입이 된다라고 하면 건립비에 대한 예산도 바로바로 요청하시고 편성하셔서, 이게 ’25년도의 사업기간은 갖고 있지만 굉장히 짧은 기간이거든요.그래서 이런 것들이 긴 시간 동안 늘어지지 않도록 문화유산과에서 관심을 갖고 주력을 해 주시기 바랍니다.
효근

오효근문화유산과장

그렇게 하겠습니다.

김희영위원

이상입니다.
미경

조미경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 김영애 위원님.
영애

김영애위원

529쪽이요. 2022공예창작지원센터 조성사업에 대해서 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.
효근

오효근문화유산과장

공예창작지원센터가 2021년도에 온양민속박물관 측하고 해서 공간적인 측면에서 온양민속박물관이 유휴공간이 있어서 같이 공동으로 해서 국비 사업으로 저희가 공모했습니다. 그래서 작년에 공예창작지원센터에 대해서 시설적인 측면은 작년 웬만큼 리모델링을 통해서 갖췄고요.올해 프로그램 운영이나 여러 가지 공예창작된 것 관련한 강의나 교육이나 공예창작품에 관련된 아산시의 특산품 개발이나 이런 걸 같이 통해서 하려고 하고 있고요.운영비를 작년에 공모에 당선된 데 한해서 3개년 동안 국비 1억 5000을 지원해 주고 있습니다. 그래서 저희가 국비 1억 5000은 온양민속박물관 측으로 직접 공예가는 걸로 알고 있고요.시비 대응투자로 1억 5000을 투자해서 1년 예산 3억으로 여러 가지 공예와 관련된 창작, 교육 그다음에 신제품 개발 이런 걸 하려고 노력하고 있습니다.
영애

김영애위원

이게 언제부터 실시하실 예정이신가요?
효근

오효근문화유산과장

이거는 바로 예산이 되는 대로, 시스템은 다 마련되어 있거든요. 작년에 국비 받아서 리모델링도 해서 바로 4월부터 운영할 계획에 있습니다.
영애

김영애위원

박물관 내에서 실시를 하게 되는 거죠?
효근

오효근문화유산과장

예, 공간 측면에서 거기 유휴공간.......
영애

김영애위원

그리고 530쪽이요. 윤보선기념관 건립 유물 매입비가 시설비에서 자산취득비로 변경되면서 1억 5000만 원으로 증액됐습니다. 매입비가 더 추가가 됐나요, 아니면 물건값이 올라서 그런 건가요?
효근

오효근문화유산과장

저희가 공립박물관 심사를 하게 되는데요. 7월에 할 예정에 있는데 이번에 그 심사에서 떨어지게 되면 앞으로 향후 1년 이상은 저희가 신청할 수 없는 상황이기 때문에, 세 번째 신청하는 거거든요.그래서 여러 가지 가장 부결 사유가 유물이 없다 이런 사유하고 전담 학예사가 없다 두 가지 이유로 부결된 상태거든요.그래서 전담 학예사는 작년에 채용을 했고 유물적 측면에서 후손하고 여러 가지 협의를 했는데 저희는 기증을 받아야 되는 입장인데 후속은 기증은 못 하고 기탁은 하겠다는 입장이어서 그러면 유물을 좀 더 많이 사서 세 번째신청하는 거니까 잘 준비하고자 예산 5000 증액해서 편성한 사항입니다.
영애

김영애위원

매입은 가능하신 건가요?
효근

오효근문화유산과장

예, 공고를 띄우게 되면 전국에서 윤보선 대통령 관련 유물 갖고 계신 분들이 저희한테 매입 청구가 들어오면 그런 걸 감정해서 구입하고 있습니다.
영애

김영애위원

그러면 그 후손분들하고는 기탁이라든지 이런 건 결정된 게 없는 거예요?
효근

오효근문화유산과장

그래서 계속 협의는 하고 있는데 저희는 기증을 해달라는 입장이고 거기서 심사, 부결된 심사위원이 하신 말씀이 기탁은 언제든지 빼가면 무산이 되는 거니까 그거는 기증을 받아서 하는 것이 맞다라는 말씀이 있으셔서 계속 후손 측하고도 협의는 하고 있는 상황입니다.
영애

김영애위원

과장님께서 오랫동안 기탁이나 이런 거를 협의를 해오시고 있는데 사실 지금 잘 순조롭게 이루어지지 않는 부분이잖아요. 그렇다면 말씀 주신 대로 매입을 해서라도 우리가 취지하고 있는 걸 잘 성사시킬 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
효근

오효근문화유산과장

예, 잘 알겠습니다.
영애

김영애위원

이상입니다.
미경

조미경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 본 위원이 질의하겠습니다. 530페이지입니다. 과장님 일반운영비에 있는 숨은 독립운동가 발굴사업 2000만 원에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

효근

오효근문화유산과장

이거는 저희가 충남역사문화연구원하고 같이 공동으로 진행할 사업인데요. 지난번에 예산 편성했는데 독립운동가하고 그때는 반일, 친일 그런 거까지 같이하려고 했는데 일단은 독립운동가 중에서 잘 알려진 분이나 이런 분에 대해서는 있지만 그렇지 않고 각 지역 사회나 조그마한 마을단체, 아산에서도 숨은 독립운동가들이 많이 있다고 판단돼서 그분들을 고증이나 이런 걸을 통해서 발굴해서 그 후손들에게 당신 조상들이 이렇게 훌륭한 일 했고 이런 측에서 위상을 세워주고자 하는 사업입니다.
미경

조미경위원장

사회복지과에서 독립유공자 예우에 대한 부분에 대해서 이런 기존 데이터를 가지고 계실 건데요. 그리고 지원체계를 거기서 충분히 마련, 충분하지는 않겠지만 마련하는 이런 정책적인 제도 마련에 힘을 쓰고 있거든요.그거와 별개로 문화유산과에서 독립운동가들에 대한 고증을 통한 발굴을 해 보겠다 이런 말씀이신 거잖아요.
효근

오효근문화유산과장

예, 맞습니다.
미경

조미경위원장

그렇지 않으면, 부연설명에 보면 이 사업 자체를 체계적인 데이터베이스 마련과 후속 지원대책 마련을 위해서 선 내용으로 사업 내용이 돼 있습니다. 체계적인 데이터베이스와 후속 지원대책에 대해서는 문화유산과가 할 일이 아니라 사회복지과에서 해야 될 업무인 것 같은데 어떻게 생각하세요?
효근

오효근문화유산과장

위원님이 말씀하신 대로 독립운동가나 이런 거는 사회복지과에서 하고 있는데 사업을 시행하고자 하는 데가 충남역사문화연구원이라 저희가 그쪽하고 핑퐁치기도 뭐 해서 이 사업은 마련해서 여러 가지 데이터를, 숨은 독립운동가를 발굴해서 사회복지과하고 같이 연계해서 관리될 수 있도록 하려고 하고 있습니다.
미경

조미경위원장

그렇다면 과장님 초창기 이 사업 취지 자체가 친일잔재에 대한 기본 데이터를 발굴해보려고 이 사업 자체를 시작했던 걸로 알고 있거든요, 충남역사문화연구원하고.
효근

오효근문화유산과장

예, 지난번에는 독립운동가도 발굴하고 친일 행적을 했던 분들도 같이 하려고 했는데 일단 저희가 그때 김희영 위원님이 말씀하신 대로 친일 행위에 대한 거는 도 예산에 있으니까 도 결과를 보고 하자는 말씀이 있으셔서 그거는별도로 도 결과에 따라서 저희가 또 추가로 진행할 거고요. 우선 숨은 독립운동가에 대해서 발굴작업을 한번 해보려고 하고 있습니다.
미경

조미경위원장

숨은 독립운동가라는 표현 자체도, 본 위원은 독립가들의 숨은 독립운동가라는 단어 자체가 저는 걸맞지 않는 것 같습니다. 저희들이 미처 발견하지 못하고 지원체계에 근접하지 못한 그런 유공자들의 표현을 숨어있는 독립유공자라는 표현 자체가, 단어 자체가 반감이 있는 단어 아니냐라는 말씀을 드리고 싶고요.
효근

오효근문화유산과장

그럴 수 있을 것 같습니다.
미경

조미경위원장

독립운동가가 숨어있어야 되는 것처럼 느껴지잖아요, 숨은 독립운동가는. 그래서 이런 단어선정 하나하나가 우리가 진행되는 사업명 자체가 단어선정으로 해서 시민들에게 반감을 사거나 그리고 이분들의 예우에 어느 정도 마이너스에 작용하는 부분이 있는 거에 대해서는 조금 긴밀히, 또 면밀히 살피셔야 된다는 말씀을 드리고요.앞서 말씀하셨다시피 독립유공자, 독립운동가와 친일 행각에 대한 부분은 사실은 나란히 가야 되는 건 맞거든요.맞는데 분류를 해서 이런 분들에 대해서 지원체계나 이런 분들에 대한 어떠한 기본적인 데이터베이스를 구축하기 위한 예산이라고 생각됩니다. 맞게 판단한 건가요?
효근

오효근문화유산과장

예, 잘 알려진 독립운동가뿐만 아니라 그때 일제 당시에 여러 가지 직위가 높지 않거나 그런 분들은 많이 알려지지 않았잖아요. 그런 분들까지 발굴해서 선양하는 것이 맞지 않나 해서 하는 사업입니다.
미경

조미경위원장

후속 지원대책 마련하는 부분에서는 사회복지과와 친밀한 협업이 필요하다는 말씀을 드리고요. 그리고 후속 지원대책 이외에 이런 데이터베이스를 구축한 이후에 어떻게 우리 아산시에서, 행정에서 그 결과에 대해서 어떠한 정책을 통한 지원이나 정책을 통해 마련하는 뭔가가 있어야 된다. 결과물이 뭔가가 있어야 된다라는 말씀을 드리겠습니다.
효근

오효근문화유산과장

잘 알겠습니다.
미경

조미경위원장

알겠습니다. 우리 아산시 문화유산과에서 2021년, 2022년 자료들을 보면 기본적인 아산지역사회 기초자료에 대해서 굉장히 많은 기초자료 마련 그리고 기록하에 재정비에 굉장히 많은 심혈을 기울이는 걸 판단할 수 있습니다. 이 부분은 꼭 필요합니다, 선조를 위해서 후손을 위해서.그래서 이런 부분에, 단, 면밀히 세밀하게 접근하셔야 된다라는 당부 말씀드리겠습니다.
효근

오효근문화유산과장

잘 알겠습니다.
미경

조미경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 문화유산과 예산안에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 평생학습문화센터 소관 예산안에 대한 질의를 모두 종결하겠습니다. 소장님, 과장님!수고하셨습니다. 이것으로 본 위원회 소관 2022년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안과 제1회 기금운용계획 변경안에 대한 심사를 모두 마치고 예산안 조정을 위하여 30분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시05분 회의중지

11시07분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회 중에 위원님들과 충분히 협의하고 의견을 조정하였기에 질의와 토론을 종결하고 바로 표결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2022년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안은 아산시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 아산시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항, 2022년도 제1회 기금운용계획 변경안을 아산시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 아산시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분!수고 많으셨습니다. 이것으로 제235회 아산시의회 임시회 복지환경위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시08분 산회

출처 충남 아산시의회 회의록