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인천 연수구의회 발언

김성해 의원 발언

제246회 제1차 본회의2022-03-28

김성해 의원 프로필 보기 →

김성해의장

의석을정돈하여주시기바랍니다. 안녕하십니까?연수구의회의장김성해입니다.존경하고사랑하는39만연수구민여러분그리고동료의원여러분,고남석구청장님을비롯한공직자여러분,어느덧성큼다가온봄기운에희망과기대에찬마음으로제246회연수구의회임시회를개최하게되어매우기쁘게생각합니다.하지만지금우리는여전히오미크론변이의대규모확산에대응하기위해힘겨운싸움을진행하고있으며러시아,우크라이나전쟁으로인한심리적인불안과경제적상황악화우려에많이힘든상황입니다.존경하고사랑하는동료의원여러분,오늘부터4월12일까지열리는이번임시회는제1회추가경정예산안을비롯해2021년도행정사무감사조치결과보고와각종안건을처리하게됩니다.동료의원여러분께서는이번추경예산안이국민여러분을위한실질적인지원으로이루어질수있도록보다꼼꼼하게검토하여주시기바라며주요현안사업들이올바른방향으로나아갈수있도록노력해주시길당부드립니다.또한인천시에서추진하고있는제2인천의료원선정에있어서공공의료환경이열악한연수구에반드시유치될수있도록구민여러분의지속적인관심과성원을부탁드립니다.아울러연수구민여러분께서는제8대연수구의회가지금까지구민의대의기관으로서구민여러분곁에서현장의목소리에늘귀기울이며집행기관에대한합리적견제와발전적대안제시를통해구민의더나은행복을위해일해왔듯이마지막남은임기동안에도구정발전을위해끝까지최선을다할것을약속드립니다.그리고무엇보다도제8대연수구의회에항상따뜻한관심과격려를보내주신구민여러분께다시금깊은감사의말씀을드리며연수구민여러분들의가정에도사랑과행복이가득하시길기원합니다.감사합니다. 성원이되었으므로제246회연수구의회임시회제1차본회의를시작하겠습니다. 먼저신용교의회사무국장으로부터의사보고를듣도록하겠습니다. 의회사무국장님나오셔서보고하여주시기바랍니다.
용교

신용교의회사무국장

안녕하십니까?의회사무국장신용교입니다.제246회인천광역시연수구의회임시회제1차본회의에따른의사보고를드리겠습니다. 금번제246회임시회는2022년3월22일기형서의원등4명의의원으로부터소집요구가있어지방자치법제54조에따라집회하게되었습니다. 다음은의안접수및회부사항에대해서말씀드리겠습니다.먼저기획복지위원회소관사항입니다.2022년3월18일정태숙의원등9명의의원이발의한인천광역시연수구참전유공자예우및지원에관한조례일부개정조례안이접수되었으며같은날연수구청장으로부터인천광역시연수구사무위임조례일부개정조례안을포함한조례안4건,동의안3건이제출되어기획복지위원회에회부하였습니다. 다음은자치도시위원회소관사항입니다.2022년3월18일연수구청장으로부터인천광역시연수구청및동행정복지센터소재지에관한조례일부개정조례안을포함한조례안5건,동의안1건이제출되어자치도시위원회에회부하였습니다.아울러2022년3월18일연수구청장으로부터2022년도제1회추가경정세입·세출예산안과2022년도제4차기금운용계획변경안이제출되어소관상임위원회로회부할예정입니다.금번제246회임시회회기는3월28일부터4월12일까지총16일간으로정하였으며2021년도행정사무감사조치결과보고청취와2022년도제1회추가경정세입·세출예산안심의,현장방문,조례안및기타안건을처리하는것으로계획하였습니다.이상으로의사보고를마치겠습니다.감사합니다.

김성해의장

의회사무국장님,수고하셨습니다.
다음은안건상정에앞서최숙경의원님으로부터5분자유발언신청이있었습니다. 발언하실의원님께서는원활한회의운영을위하여주어진발언시간5분을초과하지않도록협조하여주시고신청내용에관해서만발언하여주시기바랍니다. 아울러발언자의의견표명이나발표에한하며이에대한답변은할수없음을알려드리오니유념하시기바랍니다. 최숙경의원님나오셔서발언하여주시기바랍니다.

최숙경의원

40만구민여러분,1천여명의공직자여러분,안녕하십니까?선학동,연수2동,연수3동,동춘3동지역구의원기획복지위원회최숙경위원장입니다.연일최고치를경신하는코로나확진자로인한업무폭증,대통령선거에이어지방선거까지연달아치러야함에따라연수구공무원전체가극한의업무피로를겪고있음에고남석청장님을비롯한공직자여러분들께심심한위로와격려를보냅니다.조금만더힘내시면코로나를이겨내는순간은꼭있을것이며힘들었던과거를웃으며회상할날이올것이라고굳게믿습니다.저는오늘이자리에연수구의주민복지에대한과거와현재그리고미래를말씀드리고자이자리에섰습니다.지난4년간의의정생활을하면서많은분야의구정업무가있었지만본의원은주민복지를최우선으로삼아최선의노력을경주하였다고자부합니다.개인적으로는2009년부터현재까지12년동안700여시간이상의봉사를통해밑반찬조리및배달을하였으며배달을통해독거노인을만나고그들의목소리를들었습니다.2018년부터현재까지월1회대한적십자무료급식소와복지관밑반찬서비스봉사를하며지역의결식상황을파악하고자하였습니다.공적으로는조례제ㆍ개정과예산심의,행정사무감사에있어주민의입장에서주민의욕구를반영하고자최선을다했습니다.연수구의복지수준은전국그어느지역에비해빠지지않는다고생각합니다.지역에안배한종합사회복지관과노인복지관이있고건강가정지원센터,육아종합지원센터등이잘자리잡고있습니다.게다가국제설계응모를거친청소년수련관이건립될예정이고국공립어린이집비율은전국최상에속합니다.각주민센터의지역사회보장협의체사업은또한비약적으로발전하여저또한놀랄수밖에없습니다.이러한인프라를갖춘우리연수구에서다들기억하시겠지만일어나서는안될사건들이발생했습니다.어린이집아동이놀이터에서놀다사고로사망을했고구립장애인주간보호센터에서는질식사고로발달장애인이사망하는안타까운일이벌어졌습니다.일련의사건을보면서본의원은복지사각지대에대한고민을하지않을수가없었습니다.이러한사건이발생했을때우리는개인의책임도철저히파악해야하지만제도적,구조적문제는없었나또돌아보고정비해야합니다.어린이집사건은교사1명에아동20명을돌봐야하는현실에서나온제도적인문제는아니었나고민을했고교사대아동의비율을조정하고자여러경로를통해노력했습니다.장애인주간보호센터사건은평소사회복지종사자들에대한인성교육,안전교육이미흡하지않았나돌아보고형식적이아닌철저한교육과재발방지를촉구한바있었습니다.한아이를키우려면온마을이필요하다는아프리카속담처럼우리지역내노인,장애인,아동등모든주민의안녕을위한노력은누구한사람의몫이아닙니다.개인의이해관계를떠나고정당의벽을넘어서서로서로가열린마음으로지역을위한의지를모을때잘갖춰진복지인프라에대한복지사각지대가발생치않을것입니다.마지막으로호소합니다.고남석청장님을필두로한1천여명의공직자여러분,4년간의시간을함께한동료의원여러분,우리모두앞으로도연수구발전을위한힘을모아나갑시다.이상으로5분발언을마치겠습니다.끝까지경청해주신여러분께감사드리고고맙습니다.

김성해의장

최숙경의원님,수고많으셨습니다.
다음은오늘의의사일정제1항,제246회인천광역시연수구의회임시회회기결정의건을상정합니다. 제246회임시회회기를운영위원회와협의한바와같이2022년3월28일부터4월12일까지16일간배부된의사일정과같이정하고자하는데여러의원님들,이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제2항,2022년도제1회추가경정세입․세출예산안제안설명의건을상정합니다. 김석환기획예산실장님나오셔서제안설명해주시기바랍니다.
석환

김석환기획예산실장

안녕하십니까?기획예산실장김석환입니다.언제나구정발전과구민의복리증진을위해의정활동을수행하고계시는존경하는김성해의장님그리고의원님여러분께깊은감사의말씀을드리며지금부터2022년도제1회추가경정세입·세출예산안에대한제안설명을드리겠습니다. 금번제1회추가경정세입·세출예산안은2022년도본예산편성이후발생한지방교부세및조정교부금,국·시비보조금등세입예산변동내역과2021년도(가)결산에따른순세계잉여금초과분을반영하였습니다.세출예산은코로나19대응을위한예방활동지원및장기화에따른지역사회방역활동사업과취약계층지원에역점을두었고또한정부추경에따른코로나19생활지원비를반영하였으며침체된지역경제극복을위한현안수요도함께반영하였습니다.제1회추가경정세입·세출예산안의재정규모는기정액대비777억4,171만6천원이증가한7,804억6,121만1천원으로회계별로는일반회계가기정액대비776억6,488만6천원이증가한7,638억7,672만5천원이며특별회계가기정액대비7,683만원이증가한165억8,448만6천원이되겠습니다. 다음은일반회계세입ㆍ세출예산안에대하여설명을드리겠습니다.먼저세입예산입니다.지방세수입은기정액대비65억6,697만9천원이증가한1,727억2,580만2천원이고세외수입은기정액대비6,376만2천원이증가한416억7,357만3천원이되겠으며지방교부세는기정액대비131억7천만원이증가한301억7천만원이되겠습니다.조정교부금등은기정액대비34억992만2천원이증가한587억3,220만8천원이되겠으며보조금은기정액대비418억5,422만3천원이증가한4,040억5,352만9천원이고보전수입등내부거래는기정액대비126억이증가한565억2,161만3천원이되겠습니다. 이어서기능별세출예산입니다.먼저일반공공행정분야로기정액대비73억9,330만2천원이증가한628억3,067만7천원을편성하였고공공질서및안전분야는기정액대비16억2,143만9천원이증가한71억4,564만6천원을편성하였으며교육분야는기정액대비26억9,590만4천원이증가한176억4,698만3천원을편성하였습니다.문화및관광분야는기정액대비38억8,834만원이증가한327억5,710만8천원을편성하였고환경분야는기정액대비70억7,605만원이증가한423억3,137만2천원을편성하였으며사회복지분야는기정액대비357억2,248만1천원이증가한4,223억2,869만8천원을편성하였습니다.보건분야는기정액대비12억7,656만9천원이증가한267억1,819만2천원을편성하였고농림해양수산분야는기정액대비3억2,939만7천원이증가한41억3,299만1천원을편성하였으며산업·중소기업및에너지분야는기정액대비92억2,630만7천원이증가한129억7,808만5천원을편성하였습니다.교통및물류분야는기정액대비10억7,048만6천원이증가한163억1,517만4천원을편성하였고국토및지역개발분야는기정액대비29억92만6천원이증가한327억380만9천원을편성하였습니다.예비비는기정액대비4억9,938만8천원이감소한29억4,932만4천원을편성하였습니다.기타분야는기정액대비49억6,307만3천원이증가한830억3,866만6천원을편성하였습니다. 다음은특별회계입니다.의료급여기금특별회계는기정액대비113만원이증가한8억7,670만8천원을편성하였고발전소주변지역지원사업특별회계는기정액대비7,570만원이증가한9,506만3천원을편성하였습니다. 존경하는김성해의장님그리고의원님여러분,금번제출한추가경정세입·세출예산안은앞서말씀드린바와같이코로나19의위기상황에유연하게대응하기위한예방활동지원과어려운경제여건속에서소외되기쉬운취약계층을위한복지안전망지원사업그밖에구민에게긴급히필요한우선사업을추경에담았다는말씀을드립니다.아무쪼록주요현안사업들이성공적으로추진될수있도록의원님들의많은협조를부탁드리겠습니다.이상2022년도제1회추가경정세입․세출예산안에대한제안설명을마치겠습니다.감사합니다.

김성해의장

기획예산실장님,수고많으셨습니다.
다음은의사일정제3항,예산결산특별위원회구성결의안을상정합니다. 기형서운영위원회위원장님나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
형서

기형서의원

안녕하십니까?운영위원회위원장기형서의원입니다.운영위원회에서제안한예산결산특별위원회구성결의안에대하여제안설명을드리겠습니다.본안건은제246회인천광역시연수구의회임시회중2022년도제1회추가경정세입·세출예산안의심사를위하여지방자치법제64조및인천광역시연수구의회위원회조례제9조에의거예산결산특별위원회를구성하고자하는것으로본예산결산특별위원회활동기간은심사안건이본회의에서의결되는날까지로하고위원구성은11명으로하고자하는사항입니다.기타자세한사항은전자회의시스템에수록된자료를참조하여주시기바라며이상으로예산결산특별위원회구성결의안에대한제안설명을마치겠습니다.감사합니다.

김성해의장

기형서위원장님,감사드립니다. 그러면의사일정제3항,예산결산특별위원회구성결의안을심의하도록하겠습니다. 기형서위원장님께서제안설명하신바와같이예산결산특별위원회구성인원은11명으로하고활동기간은심사한안건이본회의에서의결될때까지로정하고자하는데여러의원님들,이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제4항,예산결산특별위원회위원선임의건을상정합니다. 예산결산특별위원회위원으로는기형서의원,이강구의원,조민경의원,이인자의원,김정태의원,장해윤의원,유상균의원,최대성의원,최숙경의원,이은수의원,정태숙의원11명으로의원님들을추천하여선임하고자하는데여러의원님들,이의가없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제5항,구청장및관계공무원등출석요구의건을상정합니다. 본안건을대표발의하신기형서의원님나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
형서

기형서의원

안녕하십니까?기형서의원입니다.본의원등3명의의원이발의한구청장및관계공무원등출석요구의건에대하여제안설명을드리도록하겠습니다.지방자치법제51조인천광역시연수구의회회의규칙제83조및인천광역시연수구의회에출석답변할수있는관계공무원등의범위에관한조례제2조에따라제246회인천광역시연수구의회임시회기간중본회의참석과2021년도행정사무감사조치결과보고,2022년도제1회추가경정세입·세출예산안심사,조례안및기타안건심사,구정에관한질문시답변청취를위하여2022년3월28일부터4월12일까지임시회의사일정에따라구청장및구본청,보건소5급이상간부공무원의본회의출석과안건심사와관련된해당국장과보건소장,부서장,동장및6급담당공무원,연수구시설안전관리공단과연수문화재단의상근임원의상임위원회출석을요구합니다.이상으로구청장및관계공무원등출석요구의건에대하여제안설명을마치겠습니다.감사합니다.

김성해의장

기형서의원님,수고하셨습니다. 그러면의사일정제5항,구청장및관계공무원등출석요구의건을기형서의원님께서제안설명하신바와같이의결하고자하는데여러의원님들,이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제6항,회의록서명의원선출의건을상정합니다. 회의록서명의원은사전협의된바와같이최숙경의원님과이은수의원님으로선출코자하는데여러의원님들,이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제7항,휴회의건을상정합니다. 이번임시회전체의사일정에따라현장방문,조례안심사,제1회추가경정예산안심사등상임위원회활동을위하여3월29일부터4월11일까지14일간휴회를하고자하는데여러의원님들,이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 이상으로오늘처리해야할안건에대한심의를모두마쳤습니다. 동료의원여러분그리고고남석구청장님을비롯한관계공무원여러분,수고많으셨습니다. 이것으로제246회연수구의회임시회제1차본회의를마치고제2차본회의는4월12일화요일10시에시작하겠습니다. 산회를선포합니다.

10시 27분 산회

출처 인천 연수구의회 회의록