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인천 부평구의회 발언

신진영 의원 발언

제249회 제차 의회운영위원회2022-04-01

신진영 의원 프로필 보기 →

애경

안애경위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제249회 부평구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 존경하는 의회운영위원회 위원 여러분, 오늘 의회운영위원회 의사일정은 2021년도 의회사무국 소관 행정사무감사 결과 처리 상황 보고 1건이 되겠습니다. 위원 여러분과 관계 공무원께서는 금일 의회운영위원회 회의 일정이 원활하게 추진될 수 있도록 적극적으로 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 2021년도 의회사무국 소관 행정사무감사 결과 처리 상황 보고
그럼 오늘의 의사일정 제1항 2021년도 의회사무국 소관 행정사무감사 결과 처리 상황 보고의 건을 상정합니다. 먼저 본 안건에 대해 의회사무국장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다. 최호식 의회사무국국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
호식

최호식의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 최호식입니다. 지금부터 2021년도 의회사무국 소관 행정사무감사 결과 처리 상황에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 1쪽에 총괄 현황으로 건의 사항 6건 중 현재 추진 중 3건, 완료 3건이 되겠습니다. 다음은 보고서 2쪽 건의 사항으로 2022년 1월 13일 지방자치법 전부개정안 시행에 따른 지방의회 기능의 전문성 강화를 위한 준비 및 지원에 관한 사항입니다. 지방자치법 전부개정에 따라 지난 제248회 부평구의회 임시회에서 인천광역시부평구의회 사무기구 설치 및 직원 정원 조례 일부개정조례안 등 18개의 조례와 규칙을 제ㆍ개정하여 자치분권 확대의 기틀을 마련하였습니다. 이와 더불어 부평구의회 인사위원회를 구성하여 지방의회의 인사 전문성을 강화하였으며 지방의원 정수의 2분의 1에 해당하는 정책지원관 9명을 순차적으로 2022년도 4명, 2023년도 5명을 채용하여 지방의회 의원의 의정 활동을 적극적으로 지원하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 3쪽 의정 활동 지원을 위한 의회사무국 직원의 역량 강화 교육 예산 수립에 관한 사항입니다. 2023년 본예산에 의회사무국 직원 교육 예산을 반영하여 의정 활동 지원을 위한 직원 역량 강화에 만전을 기하겠습니다. 다음은 코로나 펜데믹 속 의회 청소년 체험 프로그램의 온오프라인 병행 등 다변화 프로그램 계획에 관한 사항입니다. 코로나로 방문 체험이 어려워진 청소년들이 간접적으로나마 의회 체험이 가능하도록 청소년 의회 체험 영상을 신규 제작하여 의회 홈페이지와 에스엔에스에 게시하였습니다. 또한 오프라인 프로그램도 방역 수칙을 준수하여 차질 없이 진행될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 보고서 4쪽 적극적이고 효과적인 의정 홍보 방법 발굴에 관한 사항입니다. 의회 홈페이지를 통해 의회 소식지 및 백서 등의 홍보 책자, 의정 활동 사진·영상 등을 빠짐없이 업로드하고 있으며 캠페인 및 의회 체험 영상 등을 추가로 제작하여 구민의 의회 접근성을 높이고자 하였습니다. 또한 홈페이지 네 가지 공식 에스엔에스 채널에 맞는 콘텐츠를 주기적으로 업로드하는 등 다양한 의정 홍보 사업을 적극 추진해나가겠습니다. 다음은 청사 내에 비치된 자동제세동기 관리 및 교육에 관한 사항입니다. 대기 수명이 만료된 자동제세동기 배터리 및 패드를 2020년 3월 교체 완료하였으며 응급 상황에 대비하여 의회사무국 직원을 대상으로 자동제세동기 사용법 교육을 실시하고 향후 제9대 부평구의회개원 시 의원님들께 장비 사용법에 대한 교육을 실시하도록 하겠습니다. 마지막으로 보고서 5쪽 에스엔에스 내에 게시된 카드뉴스를 활용한 의정 홍보 사업에 관한 사항입니다. 2021년도 2월 인스타그램 신규 개설, 채널 특성에 맞는 카드뉴스를 추가 제작하여 업로드하고 있는 사항으로 앞으로도 의회 내 다양한 이슈에 대한 카드뉴스를 제작하여 구민들이 의회 소식을 보다 쉽게 알 수 있도록 의정 활동 홍보에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 2021년도 의회사무국 소관 행정사무감사 결과 처리 상황에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
애경

안애경위원장

최호식 의회사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대해 의문 나는 사항이 있는 위원님께서는 질의해 주시고 관계 공무원께서는 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 네, 신진영 위원님!
진영

신진영위원

신진영 위원입니다. 우리 이번에 건의 사항 중에 세 번째 내용이 의회 청소년 체험 프로그램 다변화에 대한 내용이 있어서요, 조치 사항에 대한 설명을 듣고 제가 지금 청소년 의회 홈페이지를 잠깐 열어봤거든요. 그래서 여기 지금 내용 중에 궁금한 게 있어가지고요. 견학 갤러리가 2019년도 것 2건, 2018년도가 1건 이렇게 올라와 있거든요. 견학이 이렇게만……, 견학을 한 경우를 전부 다 올려놓으신 건가요?
호식

최호식의회사무국장

작년 계속 코로나 때문에 실시하지 못했고요, 지금 현재 올라가 있는 내용에 대해서 홍보팀장이 답변드리도록 하겠습니다.
진영

신진영위원

네, 그럼요!
무국

무국의회사

홍보팀장 허미연 홍보팀장 허미연입니다. 위원님 질문주신 갤러리에 사진은 지금 저희가 2020년도부터 2022년도까지 더 올려야 되는데 올리지 못하고 있는 사항입니다. 저희가 영상은 계속 바꿔서 올렸는데요 사진은 아직 정비가 조금 덜 된 사항이 있습니다.
진영

신진영위원

청소년 체험 의회 프로그램이 실질적으로 청소년들이 의회를 와서 우리 친구들이 체험을 하는 형태잖아요?
무국

무국의회사

홍보팀장 허미연 예, 맞습니다.
진영

신진영위원

그래서 이 견학 갤러리 부분에 대한 것도 실제로 사례 부분은 지금 최근 게 거의 없잖아요. 2018년도도 1건만 했을까? 제 기억으로도 2018년, 2019년 저의 지역구에도 학생들이 왔던 기억도 있고 그렇거든요. 그래서 기존에 있는 부분도 조금은 더 보완을 하셔야 될 것 같다는 생각이 들고요. 그리고 체험 영상 부분은 어디에 올려져 있을까요?
무국

무국의회사

홍보팀장 허미연 의회 홈페이지에 청소년 부분에 올려놓았습니다.
진영

신진영위원

예, 그러니까! ‘청소년의회’ 중에 ‘의회소개, 의회에서하는일, 방청견학안내, 유용한사이트’ 이렇게 있어요. 그 중에 어디에 올려져 있나요?
무국

무국의회사

홍보팀장 허미연 잠시만요!
호식

최호식의회사무국장

그 하단에 의정 활동 영상에 올라와 있습니다.
무국

무국의회사

홍보팀장 허미연 하단에 보면 의정 영상 부분으로, 이게 용량이 좀 커서요, 위원님! 저희가 그 메뉴 바에까지는 못 올리고요. 영상, 그 하단에 보면 있습니다.
진영

신진영위원

하단이라고 하면?
무국

무국의회사

홍보팀장 허미연 의정 활동 영상 부분에 있습니다.
진영

신진영위원

부평구 청소년 의회 의정 활동 부분요?
호식

최호식의회사무국장

홈페이지 하단에 의정 활동 영상 그 안에 들어가 있습니다.
진영

신진영위원

저희 의회 홈페이지요?
호식

최호식의회사무국장

네.
진영

신진영위원

아, 의회 홈페이지!
무국

무국의회사

홍보팀장 허미연 메인 앞 화면 쪽에 의정 활동 영상 부분에 저희가 올려놓았습니다.
진영

신진영위원

의정 활동 영상 부분에다요?
무국

무국의회사

홍보팀장 허미연 예.
진영

신진영위원

이게 청소년을 위한 의회 체험 영상이라고 하면 물론 여기도 올릴 수 있겠지만 ‘청소년의회’에 있어야 되지 않았을까 하는 생각이 드는데!
무국

무국의회사

홍보팀장 허미연 위원님, 제가 말씀드리면 저희가 학교로 공문을 다 보내드렸습니다. 그런데 청소년은 한번 또 클릭해서 들어가야 되지 않습니까? 그래서 메인 화연에 일단은 올려놓았고 저희가 이게 지금 8대 의원님들 활동으로 만들어놨습니다. 그런데 사실 9대에 또 만들어야 되는 상황이어서 그때는 메인 화면하고 거기에 청소년까지 같이 들어갈 수 있게 하겠습니다. 지금 용량이 이게 영상이다 보니까 커서 두 군데 다 올릴 수가 없었습니다.
진영

신진영위원

그러니까 지금 말씀으로는 내용이 우리 8대 의회 의원님들의 활동 내용을 청소년들에게 소개하는 그런 형태의 영상을 만들었다는 말씀이신 건가요?
무국

무국의회사

홍보팀장 허미연 아니오. 그렇지 않고요. 의회 체험을 할 때 보통은 본회의에서, 구의회에서 의원님이 하시는 일에 대한 체험이 보통은 조례를 상정하는 그런 절차를 체험하는 거라 저희가 그것 한 가지를, 조례를 발의하고 어떻게 조례가 만들어지는지에 대한 영상을 제작한 겁니다.
진영

신진영위원

그러니까요! 그렇게 말씀하시면 실제로 이 영상이 청소년들을 위해서 우리 부평구의회를 소개하는 영상이라고 보기는 좀 어렵잖아요. 일반 구민들 누구나에게 소개하는 거라고 봐야 되는 게 맞지! 제가 왜 이 질문을 드리냐 하면 사실은 청소년이라고 하면 굉장히 연령대가 다양하지 않습니까? 청소년이라는 연령대의 간격이 굉장히 큽니다. 그때 우리 소개 영상이라든가 의회 체험 영상이라든가 이런 걸 맞추실 때, 또는 청소년 의회라는 부분에 대한 걸 어떤 자료를 제공할 때 연령대를 어디에다 포커스를 두는지 그걸 여쭤보려고 그랬었거든요. 그런데 영상 제작도, 홍보 영상 제작도 역시나 그런 포커싱이 좀 필요하지 않을까 하는 생각이 들어요. 대부분 후기 청소년이라든가 중고등학생에 해당하는 청소년들은 일반 구민들을 위한 홍보 영상으로 충분하겠죠. 그런데 어린 친구들, 유 초등학생들을 위한 의회 소개 프로그램은 조금은 달라야 되지 않을까 하는 생각이 들거든요. 그래서 그런 부분에 대한 것도 나중에는 좀 고려를 하셔서 꼭, 우리 청소년이라고 하면 다양한 연령대가 있잖아요. 그래서 그런 연령대들도 조금은 고려를 해주셨으면 좋겠다 하는 의견을 드립니다.
호식

최호식의회사무국장

네, 알겠습니다. 감안해서 추후에 제작할 때는 다양한 계층에 대해서 고려한 영상을 만들도록 하겠습니다.
진영

신진영위원

네, 이상입니다.
애경

안애경위원장

신진영 위원님 수고하셨습니다. 다음 위원님? 유정옥 위원님!

유정옥위원

유정옥 위원입니다. 건의사항 1번, 지금 우리 정책지원관 준비를 잘하고 계시다고 했잖아요, 국장님?
호식

최호식의회사무국장

네.

유정옥위원

이게 우리가 원래 채용해야 되는 인원은 지방의원 정수에 2분의 1까지 채용을 할 수 있는 거죠?
호식

최호식의회사무국장

네, 그렇습니다.

유정옥위원

그런데 그 준비 단계를 2개년에 나눠서 지금 하시는 거고?
호식

최호식의회사무국장

네, 그렇습니다.

유정옥위원

이게 한꺼번에 다 하기에는 좀 그런……, 한꺼번에는 다 못 하게 돼 있어요, 원래? 9명을 한 번에 올해 다 채용을 할 수는 없었던 거예요?
호식

최호식의회사무국장

행안부 부칙에 올해는 그 중에서 반만 채용하고 내년에 반 채용하라고 돼 있습니다.

유정옥위원

아, 그렇게 내려와 있는 게 있어요! 그러면 이분들을 지금 채용 사전 심사는, 채용 절차를 진행 중에 있다고 그랬는데 이게 언제 완료되는 거예요?
호식

최호식의회사무국장

지금 오늘부터 보름간 공고 들어갔습니다.

유정옥위원

그러면 9대가 시작될 때는 이 지원관님들이 지원이 된다는 거죠?
호식

최호식의회사무국장

저희가 6월 말까지는 채용을 완료해서 9대 때부터는 바로.

유정옥위원

9대 시작하면서는 같이 의원님들이.
호식

최호식의회사무국장

예, 7월부터 근무할 수 있도록 그렇게 준비하고 있습니다.

유정옥위원

하여튼 잘 준비해서 차질 없이 하도록 하시고, 저희가 8대 의회운영위원회 회의는 오늘이 마지막이죠?
호식

최호식의회사무국장

네, 그렇습니다.

유정옥위원

8대 마무리하는 우리 의회운영위원회인데 국장님을 비롯한 사무국 직원들 애 많이 쓰셨다는 말씀드리면서, 또 저희들도 오늘 이 시간이 좀 남다르네요. 위원장님을 비롯해서 또 하반기 2년을 우리 의회를 잘 이끌어주시기 위해서 의회운영위원회 위원님들 함께 해주신 것에 대해서……, 지금 여기에서는 제일 제가 그래도 선 수가 높은 위원으로서 감사하다는 말씀드리고 또 9대에 들어와서는 발전적인 우리 의회가 될 수 있도록 의회사무국에서도 잘 준비하셔서 9대 의원님들 잘 맞이하시기 바랍니다.
호식

최호식의회사무국장

네, 잘 알겠습니다.

유정옥위원

이상입니다.
애경

안애경위원장

유정옥 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 네, 김환연 위원님!

김환연위원

김환연 위원입니다. 건의 사항 네 번째 것을 보면 적극적이고 효과적인 의정 홍보 활동 영상 이것에 대해서 대책을 세우라고 하셨는데 지금 보니까 우리가 카드뉴스나 인터넷에, 인스타에 올린 글들이 총 몇 건이나 돼요, 지금 게시하고 나서부터?
호식

최호식의회사무국장

다시 한번 말씀해 주시겠습니까?

김환연위원

우리 인스타에 올려진 글들이 지금 2021년 2월 8일부터 현재까지 몇 건이나 올라가 있어요?
호식

최호식의회사무국장

현재 3월 23일 기준으로 게시물은 35건이고요 팔로워는 125건 이렇게 돼 있습니다.

김환연위원

아, 팔로워는! 그런데 본 위원이 지금 인스타를 보니까 처음에 인스타에 올려진 글이 2021년 2월 8일부터 시작해서 총 204건 정도가 올라가 있고 그중에 카드뉴스가 14건 정도가 올라가 있더라고요. 그래도 우리 홍보팀이 많이 변화가 되고 또 카드뉴스를 통해서 이번에도 신선한 게 올라와 있는데, 조례가 만들어지는 과정들을 카드뉴스화 해갖고 올려진 걸 보니까 이건 누가 봐도 ‘아, 조례가 이렇게 만들어지는구나’ 하는 걸 한눈에 알 수 있게끔 만들어지는 이런 카드뉴스를 보면서 그래도 우리 홍보팀에서 의회를 좀 더 알리려고 노력하는 기능이 많이 늘었구나 하는 생각이 들더라고요. 그래서 앞으로도, 이번 9대 때도 이런 의회에서 활동하는 것뿐만이 아니라 행정복지위원회, 의회운영위원회, 도시환경위원회 기능들을 카드뉴스화 해서, 사실은 주민들이 우리 구의회가 세 가지 위원회가 있음에도 불구하고 그 기능에 대해서 어떤 역할을 하고 있는지를 잘 모르는 경우도 있으니까 이왕이면 9대 의원님들도 들어와서 볼 수 있게끔 카드뉴스나 이런 것들을 제작을 해서 구민들이 쉽게 알 수 있게끔 부탁드리는데, 어떻게 생각하세요?
호식

최호식의회사무국장

예, 구민들이 더 이해하기가 쉽도록 저희가 시기적절하게 카드뉴스 같은 걸 제작해서 적극적으로 홍보하겠습니다.

김환연위원

더불어서 홍보팀장님! 어쨌든 작년에 오셔갖고 지금까지 카드뉴스 제작이나 여러 가지 많은 홍보에 대해서 적극적으로 해 주신 것 감사하게 생각하고 앞으로도 더 노력 부탁드리겠습니다. 그리고 의회 팀들 수고 많이 하셨습니다. 감사합니다. 이상입니다.
애경

안애경위원장

김환연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 우명옥 위원님!
명옥

우명옥위원

마무리하면서 우리 사무국장님, 팀장님, 각 주무관님들 다 수고하셨다는 말씀드리고요. 한 가지는 지금 정책지원관에 대해서 채용 기준이라든가 지금 그러면……, 물론 서류 심사하고 경력이라든가 연령이라든가 전문성이라든가 이런 건 어떤 기준으로 하시는 거예요?
호식

최호식의회사무국장

그 관련 법으로는 지방공무원 임용령이라든지 임기제공무원의 임용 절차 등을 준용해서 저희가 뽑고 있는 겁니다.
명옥

우명옥위원

그러면 연령 제한도 있나요?
호식

최호식의회사무국장

만 20세 이상으로 규정돼 있습니다.
명옥

우명옥위원

만 20세 이상에서 몇 세까지요?
호식

최호식의회사무국장

만 60세까지입니다.
명옥

우명옥위원

그래서 일단 저도 초선으로 들어와서……, 굉장히 초선들은 헤매잖아요, 부족한 게 많기 때문에, 모르고 들어오는 것도 많고. 그런데 이 전문성 있는 분들이, 정말 정책지원관들을 잘 뽑아야 될 것 같아요. 그래서 정말 실질적으로 의원님들이 활동하는 데 도움을 줄 수 있는 실력 있는 그런 정책지원관들이 들어왔으면 하는 바람이 있습니다. 좀 꼼꼼히 살펴주시기를 바라겠습니다.
호식

최호식의회사무국장

네, 알겠습니다.
명옥

우명옥위원

이상입니다.
애경

안애경위원장

우명옥 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 이제승 위원님, 질의해 주세요.
제승

이제승위원

이제승 위원입니다. 질의보다는 마무리를 하면서 하여튼 우리 의회사무국 계속 늘 열심히 애써주시고 계십니다. 새로이 지방자치법 전부개정안이 시행이 돼서 하는데 그 부분이 또, 아마 의회에서도 우리 국장님을 비롯해서 올해 참 많은 일을 하셔야 될 거라고 봅니다. 어찌됐든 새로이 구성되는 의회 의원님들도 계실 거고 그러니까 만반의 준비를 해 주셔서 착오 없게 해 주셨으면 좋겠고요. 하여튼 모든 직원들 정말로 고생 많으셨습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
애경

안애경위원장

이제승 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 오늘이 우리 8대 의원님들 마지막 의회운영위원회라서 꼭 질의만 아니고 여러 가지 좋은 의견 주십사 하려고 했는데 알아서 잘 하셔서 감사하고요. 저도 운영위원장으로서 8대 운영위원회를 마무리하면서 특히 하반기에는 코로나19로 인해서 많은 어려움이 있었어요. 그 속에서도 항상 빠른 조치로 열심히 협조해 주신 우리 의회사무국장님 이하 직원 여러분들에게 수고하셨다는 말씀 먼저 드리고요. 의회운영위원회를 잘 이끌어갈 수 있도록 적극적으로 참여하시고 협조해 주신 운영위원회 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 앞으로 9대에 들오시는 의원님들께서 좀 더 나은 의정 활동을 위해서 의회사무국장님 이하 직원 분들께서는 끊임없이 지원하시고 협조에 힘써주실 것을 당부드립니다.
호식

최호식의회사무국장

예, 잘 알겠습니다.
애경

안애경위원장

감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 2021년도 의회사무국 소관 행정사무감사 결과 처리 상황 보고의 건에 대한 질의 종결을 선포합니다. 그럼 이상으로 제249회 부평구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 6인 안애경 신진영 김환연 우명옥 유정옥 이제승 출석전문위원 최선영 출석공무원 의회사무국장 최호식

09시 53분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록