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울산 동구의회 발언

임정두 의원 발언

제204회 제3차 예산결산특별위원회2022-04-04

임정두 의원 프로필 보기 →

박경옥위원장

성원이 되었으므로 울산광역시 동구 2022년도 제1회 추가경정예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. 1.울산광역시 동구 2022년도 제1회 추가경정예산안(계속)
의사일정 제1항 울산광역시 동구 2022년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 오늘은 경제복지국 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사하겠습니다. 진행순서는 경제복지국장의 총괄설명을 들은 후 직제 순으로 부서장이 세부사항에 대하여 설명한 뒤 질의·답변하는 순서로 진행하겠습니다. 안정순 경제복지국장께서는 경제복지국 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 총괄사항을 설명해 주시기 바랍니다.
정순

안정순경제복지국장

경제복지국장 안정순입니다. 평소 경제복지국 소관 업무에 아낌없는 지원을 해 주시는 예산결산특별위원회 박경옥 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 2022년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 총괄설명에 앞서 경제복지국 소속 과장을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 인사) 경제복지국 소관 2022년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 총괄설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산입니다. 기정예산 1,700억 1,400만 원보다 177억 4,000만 원이 증액된 1,877억 5,400만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 조선업희망센터 운영에 10억 원, 소기업·소상공인 방역물품 지원금 3억 7,700만 원, 일상회복 희망지원금 148억 9,700만 원, 경로식당 운영 4억 7,000만 원, 남목청소년문화의집 내진보강에 3억 5,000만 원을 증액 편성하였고, 어린이급식관리지원센터 운영비 7,500만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산입니다. 기정예산 2,081억 8,059만 원보다 227억 2,149만 원이 증액된 2,309억 208만 원으로 편성하였습니다. 부서별로 세출예산 편성내역을 말씀드리겠습니다. 227쪽 일자리정책과 소관입니다. 기정예산 70억 8,500만 원보다 15억 7,000만 원이 증액된 86억 5,500만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 지역맞춤형 일자리창출사업 선정으로 조선업희망센터 운영에 10억 원, 청년취업 지원사업 1억 원, 지역방역일자리사업 1억 1,800만 원, 고용위기지역 연장 및 코로나19 장기화에 따른 고용유지 지원금 1억 5,500만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 245쪽 경제진흥과 소관입니다. 기정예산 62억 5,800만 원보다 12억 2,200만 원이 증액된 74억 8,100만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 동울산종합시장 비가림막 설치공사 2억 원, 방어진항 주차장 정비사업에 1억 2,000만 원, 슬도 친수데크 정비공사 3,000만 원, 반려견놀이터 시설물 유지관리에 4,000만 원을 각각 편성하였습니다. 다음 265쪽 생활지원과 소관입니다. 기정예산 81억 6,500만 원보다 156억 7,800만 원이 증액된 238억 4,300만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 자원봉사센터 운영 1,125만 원, 긴급복지사업 3억 6,700만 원, 코로나19 생활지원사업에 3,500만 원을 증액 편성하였으며 일상회복 희망지원금 148억 9,700만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 279쪽 사회복지과 소관입니다. 기정예산 1,008억 4,400만 원보다 20억 2,300만 원이 증액된 1,028억 6,700만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 시비 변경내시로 노인복지관 운영비 4,500만 원, 경로식당 운영 1억 4,100만 원을 각각 증액 편성하였으며, 취약계층 돌봄인력 마스크 지원에 3,300만 원, 희망저축 및 차상위 이하 청년저축계좌사업으로 1억 2,600만 원을 신규편성 하였습니다. 다음은 305쪽 가족정책과 소관입니다. 기정예산 697억 3,400만 원보다 18억 9,300만 원이 증액된 716억 2,700만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 아프가니스탄 특별기여자 정착 지원에 5,600만 원을 편성하였고, 남목청소년문화의집 내진보강 5억 7,000만 원을 편성하였습니다. 국·시비보조금 내시변경에 따라 3∼5세 누리과정 보육료 11억 원을 감액 편성하였고, 아동급식 지원 5억 3,500만 원, 아동수당 급여에 2억 3,300만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 335쪽 환경위생과 소관입니다. 기정예산 26억 4,500만 원보다 7,700만 원이 감액된 25억 6,800만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 국·시비보조금 내시변경으로 어린이급식관리지원센터 민간위탁금 1억 원을 감액 편성하였고, 장수음식점 위생물품 지원사업에 2,500만 원을 각각 신규 편성하였습니다. 다음은 347쪽 환경미화과 소관입니다. 기정예산 134억 4,900만 원보다 4억 1,000만 원이 증액된 138억 5,900만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 청소차량 구입 2억 8,000만 원, 환경공무직 산재·연가대체 기간제근로자 보수 6,300만 원 등을 각각 증액 편성하였고, 시비보조금 변경으로 불법투기 이동식 감시카메라 구입 3,000만 원, 재활용 종이팩 및 폐전지 교환사업 보상금 400만 원은 시비 변경내시에 따라 각각 감액 편성하였습니다. 다음은 일자리정책과 소관 발전소특별회계 세입·세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 463쪽 세입예산입니다. 기정예산 2억 5,300만 원보다 1,500만 원이 증액된 2억 6,800만 원으로 이는 순세계잉여금 편성에 따른 것입니다. 다음은 467쪽 세출예산입니다. 불법투기 이동식 감시카메라 설치 1,500만 원 등 기정액 대비 1,500만 원이 증액된 2억 6,800만 원을 편성하였습니다. 다음은 사회복지과 소관 의료급여특별회계 세입‧세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 473쪽 세입예산입니다. 기정예산 3억 2,200만 원보다 3,800만 원이 증액된 3억 6,000만 원으로 편성하였으며, 주요 증액사유는 과오납금 등 환수수입 편성에 따른 것입니다. 다음은 477쪽 세출예산입니다. 기정예산 3억 2,200만 원보다 3,800만 원이 증액된 3억 6,000만 원으로, 주요 증액사유는 과년도 국·시비보조금 집행잔액 반납 등에 따른 것이 되겠습니다. 이상으로 경제복지국 소관 2022년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대한 총괄설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박경옥위원장

경제복지국장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 경제복지국 소관 총괄사항에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
양호

문양호전문위원

전문위원 문양호입니다. 경제복지국 소관 울산광역시 동구 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 총괄 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

박경옥위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 경제복지국 총괄사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 세부사항에 대한 질의는 각 부서별 예산안 심사 시에 해 주시기 바랍니다. 임정두 위원님 질의하십시오.

임정두위원

존경하는 경제복지국 안정순 국장님, 7개 과의 우리 과장님 여러분, 대단히 반갑습니다. 휴일 잘 보내셨습니까?
정순

안정순경제복지국장

예.

임정두위원

제가 우리 과장님들 한 자리에 다 계시기 때문에 겸해서 한 말씀 올리겠습니다. 경제복지국 소관 7개 과에서 그동안 저희가 의원 생활한 지가 벌써 4년이 됐습니다. 마지막 임기, 의사일정을 수행 중인데요. 그동안 의원들에게 의정활동을 잘할 수 있도록 뒷받침을 해 주셨던 것은 우리 과장님들과 과의 직원들 덕분이었습니다. 그래서 나름대로 의원으로서 맡은 소임을 충분히 다하려고 많은 노력들을 해 왔습니다. 그런 밑받침을 해 주신 직원 여러분들이 계셨기에 오늘 이 자리에서도 최선을 다하고자 합니다. 그 점에 대해서 감사하다는 말씀을 드리고요. 다음 임기가 오시는 분도 있겠고 못 오시는 분들도 있겠지만 어쨌든 누가 오든 간에 이 자리에서는 행정이나 의회나 우리가 모셔야 되는 주민들을 위해서 우리는 공적 업무를 다루는 곳입니다. 그래서 어느 부분 하나 소홀히 해서도 안 되고 또 어느 부분 하나 힘겨루기해서도 안 되죠. 형평성을 유지하면서 현안을 제대로 들여다보고 따져서 우리 지역주민들의 생활에 또 편리에, 지원에 이런 데 원활하게 될 수 있게 하는 것이 행정과 의회가 할일이라고 생각을 합니다. 그래서 추후에도 의회가 구성이 되면 의원들에게도 지금처럼 잘 도와주셔서 의원들이 일할 수 있도록 그렇게 해 주시기를 당부드리겠습니다. 검토보고서를 보면 경제복지국 총괄 세입예산을 보니까 177억 9,300만 원이 증액되었어요, 국장님. 그래서 이 금액을 보더라도 우리 구 경제복지국 소관에서 대부분 주민들 지원사업들이 많지요. 그래서 이런 것을 국비를 통해서, 또 국비가 늦게 내려온 것 때문에 아마 추경으로 편성했다고 생각합니다. 그래서 각 과별로 준비 중인 것 또는 추진 중인 것, 이런 것들에 대해서 예산이 적절하게 잘 편성되어서 우리 주민들의 편의와 복지, 민생 지원에 불편함이 없도록 원활하게 잘될 수 있도록 과장님들, 담당직원들을 통해서 하나하나 잘 챙겨 달라는 당부말씀을 드리겠습니다.
정순

안정순경제복지국장

잘 알겠습니다.

임정두위원

이상입니다.

박경옥위원장

김태규 위원님 질의하십시오.

김태규위원

반갑습니다. 이렇게 다 경제복지국 과장님들하고 국장님하고 소회의실에서 만날 수 있는 자리는 마지막인 것 같습니다. 그래서 감회가 새롭고요. 이번에 경제복지국 총괄 1회 추경 올라온 예산을 보면 총 예산이 375억 1회 추경에 세출이 잡혔습니다. 일반하고 특별하고 다 합쳐서요. 그런데 그중에서 경제복지국이 178억입니다. 178억이고 그중에 코로나 희망지원금 시비 성립전예산 잡힌 것이 149억, 맞지요?
정순

안정순경제복지국장

예, 맞습니다.

김태규위원

그것 빼고 나면 30억도 안 돼요. 그리고 그 30억도 대부분 성립전예산 국·시비 확정 내시로 내려온 예산이고 그래서 특별히 삭감할 예산은 한두 개 정도 있는 것 같은데 그것 말고는 별로 그렇게 문제가 되는 예산은 없다고 보여집니다. 저는 이번 회기 마지막으로, 경제복지국 같으면 사실 다른 부서국도 다 중요하겠지만 경제복지국은 예산이 제일 많은 부서이고 또 경제·복지 빼면 뭐 있겠습니까? 그래서 당부의 말씀만 드리고 싶습니다. 우리 실·국장님 비롯해서 과장님들, 보직을 가지고 계시는 주무관님들 모두 사실 우리 주민들을 위해서 행정을 해 주실 때 참 어려운 얘기이지만 소신 있게 일해 주셨으면 하는 그런 바람이 많습니다. 단체장이야 4년마다 바뀌는데 평생 하는 것도 아니고 사실 그분의 마인드나 능력이나 성품 이런 것은 각자 다 다르지만 그래도 합리적으로, 예를 들어서 부당한 지시가 내려오거나 예산 낭비가 불 보듯 뻔한 그런 사업예산 그리고 절차를 지켜야 되는 데도 불구하고 주민여론 수렴이나 그런 과정 없이 속전속결로 이루어지는 사업이 있으면 직언도 해 주시고, 안 되는 것은 안 된다고 얘기도 좀 해 주시고 그렇게 해야 된다고 보여집니다. 국장님, 국장님은 이번에 승진도 하셨는데 나름대로 파격승진입니다. 맞지요? 임기가 몇 년 남으셨어요?
정순

안정순경제복지국장

3년 7개월 남았습니다.

김태규위원

3년 7개월 동안 국장으로 계속 계실 것인데 이제 위에 단체장 눈치 볼 일 없지 않습니까? 더 올라가실 자리가 있어요?
정순

안정순경제복지국장

여태껏 눈치 보고 일하지는 않았습니다.

김태규위원

맞습니다. 눈치 보고 한다는 얘기는 아니고 국장님께서 그 자리에 계시면 기둥이 되어서 경제복지국이나 아니면 다른 국에 가더라도 중심을 잡아주시고 직원들이 그렇게 할 수 있도록 해 주십사 하는 부탁을 드립니다.
정순

안정순경제복지국장

예, 무슨 의미인지 알겠습니다.

김태규위원

이상입니다.

박경옥위원장

우리 경제복지국 예산, 앞서 위원님들 말씀하신 것처럼 우리 주민들한테 직결되는 게 경제와 복지입니다. 국장님, 한 가지만 여쭤보겠습니다. 이것 물론 가족정책과의 이야기이기도 하지만 우리 아프가니스탄 특별기여자분들, 서부동에 이주정착을 하면서 주민들의 정서가 어떻다라는 것을 알고 계시지요?
정순

안정순경제복지국장

예.

박경옥위원장

이번에 지원금이 올라왔던데, 저도 이 부분에 대해서는 뭐 이렇다 저렇다 하는 것보다 지금 주민들이 마음이 아파 있는데 여기에 그분들에 대한 지원도 당연한 거겠지만 이 지원금이 동구청에서 나가면 조금 우려의 목소리가 있는데 어찌 되었든 국장님, 서부초 학부모의 문제가 제일 심각했잖아요. 그건 알고 계시죠?
정순

안정순경제복지국장

예.

박경옥위원장

그렇다면 각 국장님들 회의를 하실 때 이 분야에 대해서도 우리가 서부초 학부모들을 위해서 뭔가를 어루만져줄 수 있는지, 뭐가 있는지 그 부분에 대해서도 한 번쯤은, 그분들도 우리 주민들이시잖아요. 그리고 우리의 미래가 있는 그 아이들이 공부하는 장소입니다. 그렇지요? 이런 부분에 대해서도 전체 회의할 때 한번 검토해 봐주십시오. 한번 해 본 적 있습니까?
정순

안정순경제복지국장

예, 지금 그 건으로 이미 부구청장님 주재 아래 저희가 3월에는 주에 한 번 정도 앉아서 이야기를 많이 나눴습니다. 그리고 앞에 행정지원국에서도 보고가 별도로 있었던 걸로 알고 있지만 서부초등학교 학부모들이라든지 아이들을 위해서 구체적으로 우리 주민을 위한 예산 지원 사업을 많이 고민하고 또 지금 반영을 하려고 노력 중에 있고요. 그다음에 또 앞전에 살짝 이야기를 좀 제가 드리자면 또 우리 구에서 그런 부분을 시에다가 건의한 사항도 있습니다.

박경옥위원장

알겠습니다. 그분들이 오심으로 해서 우리 주민들을 위해서 조금 더 지원을 해 주시려고 고민하고 반영되려고 노력하고 계시다 했잖아요. 그런데 이미 그 아프가니스탄 특별기여자의 정착 지원에 대해서는 예산이 올라왔습니다. 올라와 있는 상태고 우리 주민들을 위해서는 뭔가를 지금 고민을 하고 있다 이렇게 말씀을 하신 거잖아요. 그게 사실 바뀌면 더 좋습니다. 우리 주민들에 대해서, 우리 주민들이잖아요. 그러니까 그분들에 대해서 한 번 더 어루만져 주시고요. 그리고 또 이 시점에 이 특별기여자분 지원도 있으면 더 좋고 서로가 좋지 않나 그런 생각을 해 봅니다.
정순

안정순경제복지국장

맞습니다. 지금 교육청의 특별회계 학교 지원도 제가 알고 있습니다. 그 부분도 지원이 된 걸로 알고 있습니다.

박경옥위원장

그렇지 않습니다. 알겠습니다. 국장님, 이런 부분에 대해서 조금 더 신경을 써 봐주셔요. 우리 학부모님들이 공감대가 형성될 수 있는 그런 지원이 될 수 있도록 고려해 봐주십시오.
정순

안정순경제복지국장

예, 알겠습니다.

박경옥위원장

예. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 경제복지국 총괄사항에 대한 질의·답변을 종결하겠습니다. 일자리정책과장을 제외한 다른 부서장께서는 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다. 관계공무원 자리이동으로 잠시 정회하겠습니다. (속기 한지연)

「없습니다」하는 위원 있음

10시30분 회의중지

10시31분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 권경현 일자리정책과장께서는 일자리정책과 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
경현

권경현일자리정책과장

일자리정책과장 권경현입니다. 평소 일자리정책 업무에 많은 관심을 가져주시는 예산결산특별위원회 박경옥 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다. 일자리정책과 소관 2022년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (일자리정책과장 : 일자리정책과 소관 2022년도 제1회 추경예산안 사항별 설명)

박경옥위원장

일자리정책과장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 일자리정책과 소관 예산안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
양호

문양호전문위원

일자리정책과 소관 울산광역시 동구 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

박경옥위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 일자리정책과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 임정두 위원님 질의하십시오.

임정두위원

존경하는 일자리정책과 과장님, 계장님, 반갑습니다. 제가 자료를 보면서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 먼저 예산안 자료 229페이지 여기에 보면 ‘창업존 임차비’는 물론 뒷장에 넘어가면 ‘창업존 운영’ ‘원상복구비’ 등등 해서 쭉 나와 있습니다. 전체적으로 준비 과정 중 세부사항을 먼저 설명해 주시기 바랍니다.
경현

권경현일자리정책과장

이 부분은 조선업희망센터 내에 예산 10억 가지고 창업존을 운영하는데, 당초에는 이 조선업희망센터 예산이 확정이 안 돼서 구비로 확보했다가 조선업희망센터 창업존 운영비 예산이 내려왔기 때문에 뒤에 자료 보시면 운영비 임차료 4,000만 원하고 운영비 2,700만 원, 6,700만 원을 삭감하는 내용이 되겠습니다. 그러면서 저희는 예산 10억 가지고 창업존 운영이라든가 조선업희망센터 등등을 지원할 계획으로 지금 추진 중에 있습니다.

임정두위원

그러면 이 창업존 운영에 대한 프로그램이라든지 여러 가지 정보나 많은 사항들이 있을 건데 그 세부적인 자료는 준비된 상태입니까, 아니면 현재 준비 중입니까?
경현

권경현일자리정책과장

지금 현재 운영을 하고 있습니다. 창업존 위치는 남목에 보면 소망정형외과 사무실을 둬 가지고 현재 26개의 창업하시는 분들이 그 공간에서 열심히 활동을 하고 있습니다.

임정두위원

그래서 제가 이 부분을 왜 말씀드리냐면 창업존 운영을 하면서 현재까지 어떤 운영 실적이라든지 그다음에 여기에서 참여했던 우리 지역주민들이 현재 창업이라든지 또는 취업으로도 연결되는 부분이라든지 성과에 대한 이런 것들이 전혀 없기 때문에 그래서 이것이 어떻게 결과가 나와 있는지 솔직히 궁금합니다. 그래서 제가 설명을 하라는 얘기였어요.
경현

권경현일자리정책과장

알겠습니다. 설명을 좀 드리자면 창업존은 2016년도부터 운영을 해서 2022년도 현재 회원은 54명으로 해서 고용 창출은 작년만 해도 58명, 매출도 7억 정도로 올렸고요. 창업교육이라든가 전문 컨설팅 등을 작년에도 진행했고 올해도 작년 못지않은 성과를 내도록 저희가 지원에 만전을 기하도록 하겠습니다.

임정두위원

어쨌든 간에 우리 구 행정에서 예산을 들여서 창업존을 운영하는 것은 우리 지역주민들을 위해서 매우 필요하지요. 그러면 이 창업존에 참여할 수 있는 우리 지역주민들의 연령층 구분이 어떻게 되어 있어요?
경현

권경현일자리정책과장

주로 중공업에서 퇴직하신 분들이거나 중간에 나오셔서 자기 나름대로 기술을 가지고 사업을 추진하시는 그런 분들 위주로 되어 있고요. 이 부분은 시의 기관과 연계를 해서 이분들의 어떤 컨설팅이라든가 또 새로운 사업 추진에 어려움이 없도록 계속적으로 연계를 하고 있습니다.

임정두위원

그러면 지금 현재 창업존에 와서 프로그램을 통해서 정보를 통해서 일정 기간에 이런 과정을 거친 분들이 창업을 일부 하셨고 지금 성과가 좋다고 하잖아요.
경현

권경현일자리정책과장

예, 맞습니다.

임정두위원

이런 분들에 대한 반응은 어떻던가요?
경현

권경현일자리정책과장

저도 사실 온 지 얼마 안 돼서 며칠 전에 국장님 모시고 한번 방문을 했는데 거기 계신 분들이 어쨌든 창업존 지원으로 자기들의 어떤 사업을 할 수 있고 일자리를 할 수 있어서 되게 좋다고 그런 반응이 있었습니다.

임정두위원

이 부분은 매우 중요합니다. 그리고 우리 지역에 아직은 일을 충분히 할 수 있는 신중년 세대들이 정년퇴직을 통해서 매년 증가하고 있잖아요.
경현

권경현일자리정책과장

예, 맞습니다.

임정두위원

이런 분들 사회에서 다시 본인들의 기술이나 창업을 통해서 제2의 인생을 살 수 있도록 지원해 주는 것은 매우 타당한 일이죠. 그러면 그동안 창업존을 활용하신 세대들 중에 혹시 젊은 세대들도 있었나요?
경현

권경현일자리정책과장

젊은 세대보다는 신중년 위주의 그런 분이 많았습니다.

임정두위원

주로 신중년 세대들이 많죠?
경현

권경현일자리정책과장

예, 청년 부분은 저희가 따로 올해 중에 청년창업센터가 되면 청년들의 창업이 되도록 그것도 연계하도록 하겠습니다.

임정두위원

그렇지요. 창업존이 그동안 운영된 실적이나 대상이 신중년 위주로 되었다면 이제 젊은 세대들은 청년센터를 통해서 조금 더 구체적으로 진취적으로 청년들 세대가 창업이라든지 이런 쪽으로 도움이 될 수 있도록, 그런 방안을 우리가 지속적으로 해야 되겠지요?
경현

권경현일자리정책과장

예, 맞습니다.

임정두위원

그리고 시설비 ‘창업존 원상복구비’ 6,000만 원이 있어요. 원상복구 부분에 대해서 언제 원상복구를 어떻게 해야 되는 것인지 한번 말씀해 주세요.
경현

권경현일자리정책과장

저희가 지금 창업존을 운영하고 있는데 이 사업 지원 예산이 저희가 고용위기지역이기 때문에 내려온 예산이고, 올해 연말까지 운영이 종료되면 이제는 더 이상 운용할 예산이 없기 때문에 철거하는 것이고요. 다만 이분들이 또 다른 비슷한 공간에 할 수 있는 부분은 시하고 협의를 통해서 시 쪽으로 소개를 한다든지 그렇게 해야 되지 않을까 보고 있습니다.

임정두위원

그러면 이것은 제 생각인데요. 이 창업존 공간이 어떤 지원책이 종료가 되어서 공식적으로 이 공간을 운영할 수 없다면 복구는 하지 말고 이것 이분들을 중심으로 해서 어떤 사회적기업이라든지 이런 것을 만들어서 다시 재활용할 수 있는 방법들 혹시 생각 안 해 보셨어요?
경현

권경현일자리정책과장

이것은 임대를 하는 저희 공간이 아니고 임차료를 주는 공간이기 때문에 위원님 말씀대로 그 공간을 활용은 할 수 없고 다만 이분들이 사회적기업으로 나갈 토대라든지 의지가 있으면 저희가 일자리센터를 통해서 지원 방안을 강구토록 하겠습니다.

임정두위원

어쨌든 이분들이 또 향후에 어떤 분들은 또 준비하는 일들이 잘 진행이 돼서 조금 더 확대하고 싶은 사람도 있을 거예요. 그러면 이것을 어느 한 개인이 추진하거나 하기보다는 어떤 사회적기업이라는 명분을 만들어서 한다면 여러 사람들이 함께 공동으로 할 수 있는 거잖아요. 그런 것도 우리가 한번 검토를 했다가 이분들에게 필요하다고 느껴질 때는 이분들하고 어떤 의견을 검토해 가지고 반영하는 것도 우리가 할일이 아닌가 그렇게 생각합니다. 참고해 주시기 바랍니다.
경현

권경현일자리정책과장

예, 맞습니다. 그렇게 하겠습니다.

임정두위원

일자리정책과는 제가 그 정도로 하고 마무리를 하겠습니다. 감사합니다.

박경옥위원장

김태규 위원님 질의하십시오.

김태규위원

과장님, 반갑습니다. 다른 것은 볼 것은 별로 없는 것 같습니다. 없고, 이것 우리 예산 그 중에서 제일 많은 편이 고용유지지원금 지원이지 않습니까?
경현

권경현일자리정책과장

예.

김태규위원

이 지원 기준이 12월부터 그 다음 해 11월까지이지 않습니까?
경현

권경현일자리정책과장

예.

김태규위원

기준이 이렇게 된 것은 무엇 때문에 그렇습니까?
경현

권경현일자리정책과장

저희도 작년에 11월까지만 주고 12월은 고용부에서 지원된 자료를 못 받았기 때문에, 다만 저희는 작년에 준 12월까지 포함해서 올 11월까지 주는 걸로 그렇게 봐주시면 되겠습니다.

김태규위원

그러면 앞으로도 계속 이런 식으로 해야 되겠네요?
경현

권경현일자리정책과장

예, 맞습니다.

김태규위원

지속적으로 계속 지원할 사업이지요?
경현

권경현일자리정책과장

이게 고용위기지역에 따르는 정부지원금을 90% 주는 것이고 저희 지자체에서 10%를 해 주는 것이기 때문에 이것은 고용부의 추진상황에 맞춰서 저희도 따라가야 되는 것으로 보시면 될 것 같습니다.

김태규위원

알겠습니다. 앞으로 몇 년간은 줘야 할 것 같은데……
경현

권경현일자리정책과장

예, 저희들도 계속 건의는 하고 있는데, 고용위기지역에 따르면 추진사업이다 보니 향후 추진방향은 현재로서는 결정된 바 없는 것으로 봐집니다.

김태규위원

알겠습니다. 발전소특별회계가 경제진흥과에서 일자리정책과로 넘어왔네요? 맞지요?
경현

권경현일자리정책과장

저희 과가 애당초부터 하고 있었습니다.

김태규위원

그래요? 예산을 보니까 불법투기 감시카메라가 3대 편성됐네요?
경현

권경현일자리정책과장

예, 맞습니다.

김태규위원

그것은 이월액이 1,500만 원 있어서 그것으로 했고 그러면 이것 원래 발전소특별회계라는 게 사업을 선정하려면 절차가 있지 않습니까?
경현

권경현일자리정책과장

예, 맞습니다.

김태규위원

그래서 사업이 이렇게 중간에 추가로 더 신청하면 그 절차를 똑같이 지켜야 되지요?
경현

권경현일자리정책과장

예, 맞습니다.

김태규위원

하셨어요?
경현

권경현일자리정책과장

위원님, 이것은 이월액 1,500만 원이기 때문에 올해 하고 있는 사업은 작년 8월에 받아서 한 거고, 내년에 할 사업은 저희가 올 8월에 승인을 받아서 하되 이……

김태규위원

이것은 내년 사업이 아니잖아요. 올해 하겠다는 사업 아닙니까?
경현

권경현일자리정책과장

지정 못 했던 사업을 이번에 예산 범위 내에서 하는 걸로 봐지기 때문에, 작년 절차에 준해서 한 걸로 간주해도 될 것 같습니다.

김태규위원

그러면 사업계획서는 제출하셨어요?
경현

권경현일자리정책과장

예, 그렇습니다.

김태규위원

매년 발전소특별회계는 처음에 동 홈페이지에도 게재하고 구청 홈페이지에도 게재하고, 맞지요?
경현

권경현일자리정책과장

예.

김태규위원

그래서 주민들 의견수렴도 하고 사업설명회도 하지요?
경현

권경현일자리정책과장

예, 그렇습니다.

김태규위원

주민자치단체나 위원회나 이런 단체 회의도 하고, 그래서 그 결과를 바탕으로 해서 사업을 선정해서 지역심의위원회 심의도 거치지요?
경현

권경현일자리정책과장

예.

김태규위원

‘발전소주변지역지원사업심의위원회’가 따로 있습니다. 맞지요?
경현

권경현일자리정책과장

예, 맞습니다.

김태규위원

그래서 발전소주변지역 지원에 관한 법률 시행령에 따라서 그 사업계획서가 잡히면 산업통상자원부에 제출하도록 되어 있지요?
경현

권경현일자리정책과장

예, 맞습니다.

김태규위원

제출하면 이제 승인을 받아서 우리 의회에 예산 신청을 하지 않습니까, 맞지요? 그 절차에 따라서 진행하지요?
경현

권경현일자리정책과장

예, 맞습니다.

김태규위원

그런데 추가로 하는 것은 안 해도 된다 이 말이에요?
경현

권경현일자리정책과장

추가로 하는 부분은 작년에 남은……

김태규위원

그러니까 작년에 남은 예산 세입은 알겠는데 작년에 남은 예산 가지고 할 때는 안 해도 된다는 말씀입니까? 주민들한테 의견도 안 물어보고 그냥 CCTV 아무 데나 달고 이래도 된다 이 말입니까, 지금? 국장님께서 한번 말씀을 해 봐주십시오.
정순

안정순경제복지국장

작년에는 매년 8월에 사업계획을 합니다. 그러면 올해 8월에 받은 것은 내년에 사업을 하는 것입니다.

김태규위원

이것은 올해 추경이니까 올해 사업이지 않습니까?
정순

안정순경제복지국장

올해 사업인데 작년에 이미 받아서 위원회를 거친 것입니다.

김태규위원

작년에 받은 것이 아니고 이번에 이월되어서 넘어온 예산인데요?
정순

안정순경제복지국장

그러니까 올해는 올해 8월에 사업계획을 받습니다. 저희가 받아서 내년에 사업을……

김태규위원

그러면 8월에 절차에 따라서 합니까? 그러면 8월에 해야지, 예산을 왜 지금 올립니까?
정순

안정순경제복지국장

아니지요. 지금은 작년 것을 올해 사업을 추진하는 것입니다.
경현

권경현일자리정책과장

제가 착각을 했는데, 위원님 말씀대로 이 추경 자료는 저희가 제출만 하고 이게 추경이다 보니까 아직까지 승인을 받지는 못한 상태입니다. 다만 의회에서 승인을 해 주면 발전소에서는 집행잔액이 따르는 사업이기 때문에……

김태규위원

그러니까 원래 발전소주변지역 예산이라는 것이 발전소 주변 5㎞ 이내의 주민들 편의시설이나 이런 것을 만들 취지에서 법이 있지 않습니까?
경현

권경현일자리정책과장

예, 맞습니다.

김태규위원

그래서 그 취지에 맞게 먼저 사업을 편성하려면 주민들 의견수렴도 하고 사업설명도 하고 해서 사업이 정해지면 그 사업을 가지고 심의위원회 열어서 통과하고 난 뒤에 산업통장자원부에 사업계획서를 시행령에 따라서 신청하고 그래서 확정이 되면 우리 의회에 예산을 올려서 예산 심의를 받아서 통과하는 그 절차대로 지금까지 계속해 왔거든요. 그런데 왜 이번 추경은 그렇게 안 하고 산업통상자원부에 사업계획서 제출도 안 하고 의견수렴도 안 거치고 이런 식으로 해서 올라와서 처리했느냐는 말씀입니다.
경현

권경현일자리정책과장

위원님 말씀대로 그렇게 해야 되지만 알다시피 금액이 소규모이고 집행잔액에 따른, 다만 말씀하시는 그쪽에 제출을 해 놓은 상태입니다.

김태규위원

그러면 그것은 넘어가고요. ‘반려동물 놀이터 부대시설 조성사업비’ 해서 3,500만 원이 삭감되고 ‘대왕암공원 편의시설 설치사업’ 해서 3,500만 원이 추가됐지요? 국장님, 맞지요?
정순

안정순경제복지국장

예.

김태규위원

사업이 바뀌었지요?
정순

안정순경제복지국장

예, 원래 이것 삭감을 시키고 이것은 올리는 것이고……

김태규위원

국장님이 답변해 주십시오. 반려동물 놀이터 같은 경우는 국장님이 과장님 계실 때 일 아닙니까?
정순

안정순경제복지국장

예, 맞습니다.

김태규위원

반려동물 놀이터 부대시설 조성사업비가 당초예산에 올라왔습니다. 올해 당초예산에 올라왔어요, 작년에 12월에요.
정순

안정순경제복지국장

그 당시에 저희가 발전소위원회에서 이 부분 부적절하다고 승인이 안 된 사항입니다.
정륜

이정륜미래성장주무관

사업을 올렸는데 거기서 사업 목적에 적합하지 않다 해서 우리뿐만 아니고 타 시·군·구도 마찬가지지만 이 반려견 관련된 사업은 전부 다 취소가 되고 다른 사업으로 대체를 하라는 공문이 와 가지고 저희가 사업을 조정했습니다.

김태규위원

그러게, 이게 반려동물 놀이터가 소득증대사업도 아닌데, 그때 내가 얘기를 했었거든요. 발전소특별회계 사업 취지에 맞게 예산을 편성해야지, 이것을 반려동물 놀이터사업이 소득증진사업하고 무슨 관련이 있는지 모르겠는데 그때 당시에 3,500만 원 올렸습니다. 그러면 그것 아직 공사 안 하셨어요? 그때 당시에 3,500만 원 편성해서 2월인가 3월에 사업한다고 보고하셨지 않습니까? 당초예산 편성할 때요.
정륜

이정륜미래성장주무관

예.

김태규위원

당초예산 할 때 발전소주변지역 사업 특별회계, 올해 당초예산 심의할 때 자료인데 반려동물 놀이터 부대시설 조성사업비 해서 3,500만 원 우리 의회에서 승인해 줬다 말입니다. 그때 당시에 제가 급하다는 말을 듣고 의원들이 다 해 준 거예요. 이것 그러면 사업 안 하셨습니까? 반려동물 놀이터 부대시설 조성사업, 모르세요?
경현

권경현일자리정책과장

위원님, 그 부분은……

김태규위원

아니, 지금 국장님한테 여쭤봅니다. 국장님, 과장님으로 계셨으니까 아실 것 아닙니까?
정순

안정순경제복지국장

예.

김태규위원

그러니까요.
정순

안정순경제복지국장

그 부분은 발전소특별회계에서는 삭감된 것은 맞고요. 그리고 그 시점에 이번에 추경에 올라오는 것으로 알고 있습니다.

김태규위원

반려동물 놀이터 부대시설 조성사업비가 이번에 올라온다고요?
정순

안정순경제복지국장

예.

김태규위원

이번에 예산 없는데요?
정순

안정순경제복지국장

시설관리비로 있습니다. 4,000만 원 올라왔습니다.

김태규위원

아니, 그것은 마사토 시공이지 않습니까? 모래가 파여서 굵은 모래가 올라온다고 해서 마사토 깐다고 돈 4,000만 원 편성해 달라고, 와서 설명 다 하고 갔지 않습니까?
정순

안정순경제복지국장

예.

김태규위원

근데 그게 이거라고요?
정순

안정순경제복지국장

아닙니다. 그리고 당초예산에 부대비가 들어가 있어요.

김태규위원

당초예산에 이 사업비 3,500만 원이 별도로 올라왔었거든요.
정순

안정순경제복지국장

예, 그래서 이게 처음에 당초에 발전소 기금으로 된다고 해서 저희가 일자리정책과에 그렇게 건의를 한 사항이고요. 얘가 반영이 안 되다 보니 부득이 방향을 틀어서 그 당시에 당초예산에 편성을 했습니다.

김태규위원

올해 당초예산에 편성했다고요?
정순

안정순경제복지국장

예.

김태규위원

그러니까 당초예산 편성한 게 마사토잖아요. 4,000만 원.
정순

안정순경제복지국장

지금 올라와 있는 것은 추경이고, 마사토는요.

김태규위원

올해 당초예산에는 발전소주변지역 특별회계로 올라왔다니까요.
정순

안정순경제복지국장

그런데 반영이 안 됐습니다.

김태규위원

반영이 안 됐으니까, 제 말은, 지금 이것 공사했습니까?
정순

안정순경제복지국장

안 했습니다.

김태규위원

부대시설 조성사업 했어요?
정순

안정순경제복지국장

안 했습니다.

김태규위원

그러면 아직 예산 편성이 안 됐네요. 시설 설치가 안 됐어요? 확실합니까? 시설 설치 안 된 것 확실해요?
정순

안정순경제복지국장

마사토는 안 했습니다.

김태규위원

마사토 말고요. 부대시설 조성사업비, 올해 발전소주변지역 특별회계 3,500만 원 당초예산으로 편성한 부대시설 조성사업비가 사업이 안 됐잖아요.
정순

안정순경제복지국장

그것은 정확하게 기억이 안 나는데 어떤 항목인지 세부 내역은 다시 말씀을 드리겠습니다. 어떤 내역인지는 제가 상세히 기억이 안 납니다.

김태규위원

산업통상자원부에서 거부 언제 당하셨어요? 사업계획서 제출되고 거부를 언제 당하셨어요? 적당하지가 않다고요.
경현

권경현일자리정책과장

위원님, 그 부분은 사업 반영이 안 됐기 때문에 경제진흥과 1회 추경에 반영되지 않을까 그렇게 보고 있습니다.
정순

안정순경제복지국장

위원님, 제가 상세한 것은 다시 서면으로 보고를 드리겠습니다. 그 부분은 기억이 안 납니다.

김태규위원

알겠습니다. 반려동물 놀이터 올해 당초예산에 펜스 설치하고 샤워실 설치하고 한다고 3,500만 원 편성해 달라 해서 편성해 줬잖아요. 그게 공사했는지 안 했는지 기억이 안 난다는 게 말이 됩니까, 지금?
정순

안정순경제복지국장

제가 편성한 것은 편성했다고 제가 말씀드렸다 아닙니까?

김태규위원

그러니까 공사를 했냐 안 했냐 그것을 말씀드리는 거예요.
정순

안정순경제복지국장

공사는 아직 진행 안 했습니다.

김태규위원

진행 안 했어요?
정순

안정순경제복지국장

예.

김태규위원

그러면 이 돈을 가지고 공원녹지과에 대왕암공원 운동기구 설치한다는 말이네요?
경현

권경현일자리정책과장

예, 그렇습니다.

김태규위원

이 운동기구 설치하는 것은 아직까지 무슨 주민설명회나 의견수렴 이런 것은 없었네요? 바꾸면서 그냥 한 것이네요?
경현

권경현일자리정책과장

지금 현재 이번에 의회에서 승인해 주면 3,500만 원에 따르는 주민설명회를 통해서 사업을 할 수 있도록 그렇게……

김태규위원

승인해 주고 난 뒤에 주민설명회를 한다고요? 일을 거꾸로 하시는 것 아닙니까? 절차가 다 있지 않습니까? 이것 할지 안 할지, 주민이 필요한지 안 한지 의견수렴하고 그리고 난 뒤에 사업계획서 제출하고 승인받고 난 뒤에 예산을 올리셔야지, 이렇게 거꾸로 올리시는 게 어디 있습니까? 이상입니다.

박경옥위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하고 일자리정책과 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 관계공무원 자리이동으로 잠시 정회하겠습니다. (속기 한지연)

「없습니다」하는 위원 있음

11시02분 회의중지

11시03분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이원숙 경제진흥과장께서는 경제진흥과 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
원숙

이원숙경제진흥과장

경제진흥과장 이원숙입니다. 평소 경제진흥과 업무에 아낌없는 지원과 성원을 보내주시는 예산결산특별위원회 박경옥 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 경제진흥과 소관 2022년도 제1회 추경예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. (경제진흥과장 : 경제진흥과 소관 2022년도 제1회 추경예산안 사항별 설명)

박경옥위원장

경제진흥과장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 경제진흥과 소관 예산안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
양호

문양호전문위원

경제진흥과 소관 울산광역시 동구 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

박경옥위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 경제진흥과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 임정두 위원님 질의하십시오.

임정두위원

존경하는 이원숙 과장님 반갑습니다. 제가 몇 가지 말씀을 드리도록 하겠습니다. 자료집 245페이지 401 시설비 및 부대비 부분에 01 시설비인데 ‘동울산종합시장 비가림막 설치사업’ 이렇게 올려주셨어요. 제가 지난번에 설명은 들었는데 이 부분에 있어서 두 분의 지역구 의원님과 충분히 논의를 해서 추진되는 사항인가요?
원숙

이원숙경제진흥과장

예, 의원님들께 설명은 드렸습니다.

임정두위원

설명은 하셨는데 이것 준비하는 과정부터 두 분의 의원님하고, 이것을 하려면 지역구 의원님 의견이 중요하잖아요. 그래서 그동안 소통을 원활하게 잘하셨어요?
원숙

이원숙경제진흥과장

예, 충분히 설명드리고……

임정두위원

한 번밖에 설명 안 했잖아요. 그게 다이지요?
원숙

이원숙경제진흥과장

아닙니다. 상인회회장님하고 의원님들하고도 소통하는 시간을 가졌습니다.

임정두위원

그래서 삼자가 만나서 한번 자리를 했습니까?
원숙

이원숙경제진흥과장

삼자는 아닌데 우리하고 의원님 설명드리고 또 별도로 필요성에 대해서는 설명을 드렸습니다.

임정두위원

제가 지역구가 아니라서 그때도 자세하게 지적을 안 했어요. 이런 것을 추진하려면 그래도 삼자가 한 자리에 모여서 티타임을 하면서 여기에 대한 소통을 하는 게 당연한 거잖아요. 그걸 행정에서 만들어야 돼요. 그래야 의원님들도 상인회 회장이나 임원이나 회원들한테 명분이 서잖아요. 이왕 일을 하시려면 지역구 의원님도 일하면서 기분 좋고 또 이런 것 하나 하더라도 서로 명분이 있고, 그렇게 하면서 안을 만들어서 올라와주면 행정도 좋고 지역구 의원도 좋고, 안 그렇습니까? 그런 것을 세심하게 챙겨달라는 말씀을 드리려고, 앞으로 향후에는 어느 과도 마찬가지예요. 지역의 어떤 안을 준비하실 때는 충분히 지역구 의원하고 소통을 해 줘야 돼요. 내가 회의석상이라서 좀 거친 표현을 하고 싶어도 못하는데, 그동안 일을 하면서 이러한 부분에 되게 화가 난 적이 많았어요. 의원을 무시하고 의회를 무시하고, 이런 것들을 빈번하게 행정이 보여 줬어요. 이러면 안 되잖아요. 어차피 모든 안은 의회 회의를 통해서 심의하고 검토해서 결정하는 과정인데 어차피 그렇게 할 건데, 중간에 가장 중요한 그런 부분을 너무 소홀히 하더라는 얘기예요. 이제 임기가 다 되었습니다만 끝까지 이런 모습을 보는 의원의 입장에서는 많이 서운합니다. 향후에는 이렇게 하지 마시고 서로 좋게, 서로 위해 주고 서로 존중하면서 신뢰 있게 해 주면 얼마나 좋겠는가, 그런 당부말씀을 드립니다. 그리고 자료집 250페이지 05 민간위탁금 부분 ‘유기동물 보호비 및 포획비 지원사업’ 해서 5,800만 원 이 부분에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
원숙

이원숙경제진흥과장

저희들 유기동물사업에 대해서 위탁보호단체 3개소에 위탁해서 보호하고 있는 동물하고 위탁 보호하다가 적정기간 10일이라든가 기간이 지나고 나면 거기에 대해서 안락사라고 하지요, 그렇게 했을 때 동물 폐기물 처리비용 같은 것을 지원해 주는 사업이 되겠습니다.

임정두위원

그러면 시·구비 매칭해서 지원되는 사업인 만큼 전년도하고 3월 말까지 현재 이 부분에 대한 진행된 내용, 거기에 또 유기동물이 현재 보호 중인 두가 몇 마리나 되는지, 어떤 상황들인지 세부적으로 자료를 해서 위원님들한테 한 부씩 배부해 주시기 바랍니다.
원숙

이원숙경제진흥과장

예, 알겠습니다. 작성해서 드리도록 하겠습니다.

임정두위원

그리고 그 밑에 내려오면 길고양이 급식소를 10개소 설치하고 길고양이 중성화수술 지원사업 3,000만 원이 올라와 있어요. 이 중성화수술 사업 부분에 대해서 현재 세부적인 계획을 어떻게 세우셨어요?
원숙

이원숙경제진흥과장

저희들 금액이 당초에는 120두 정도 생각을 하고 있었는데 수컷 한 마리 가격이 원래 2021년도에는 7만 5,000원이었는데 2022년도에 10만 원으로 증액되고 암컷이 14만 원이었는데 20만 원으로 증액되다 보니까 금액이 조금 증액 편성되었고, 요즘 대체적으로 길고양이 문제가 심각하다 보니까 시에서도 지원금을 조금 증액해서 교부하는 내용이 되겠습니다.

임정두위원

그러면 여기에 대한 사업계획서는 따로 작성하지 않았습니까?
원숙

이원숙경제진흥과장

아닙니다. 이것은 벌써 계획 수립해서 동물병원하고 협약체결해서 진행하고 있는 사업입니다. 올해 같은 경우 현재까지 66두 정도 벌써 진행을 했고요.

임정두위원

그러면 제가 못 보았는지 아니면 기억을 잘 못하는지 모르겠습니다만 중성화수술 지원사업에 대한 사업계획서를 의원들한테 제출해 주셨어요? 제가 못 본 것 같아요. 제가 모든 걸 상당히 꼼꼼하게 챙기는 사람인데 못 봤어요.
원숙

이원숙경제진흥과장

이것은 별도로 제출되지는 않은 것 같은데 제가 한 부 작성해서……

임정두위원

왜 제출을 안 해 줍니까?
원숙

이원숙경제진흥과장

당초예산 설명할 때는 당초예산서 설명자료에 설명을 해서 제출했습니다.

임정두위원

제가 여기서 또 싫은 소리 들어갑니다. 설명으로만 끝나는 게 다가 아니잖아요. (자료를 들어보이며) 제가 그래서 이것 한 부를 준비했어요. 이게 북구청에서 준비한 사업계획서 자료입니다. 여기에 보면 아주 세부적으로 잘 나와 있어요. 제가 이것 이번에 올라올 것 같아서 미리 북구에 직접 갔어요. 가서 자료를 가져올 수 없어서 거기서 휴대폰으로 찍어서 출력을 한 거예요. 적어도 의원들한테 예산에 관해서 반영을 하고자 한다면, 모든 자료를 달라는 게 아니에요. 그래도 중요하다고 생각되는 부분은 별첨자료를 첨부해서 의원들이 질문하기 전에 미리 이런 자료를 주면 살펴볼 것 아니에요. 왜 이런 것을 자꾸 놓쳐서 의원들 간 소통에 문제가 생기게끔 합니까? 저는 이것 받아본 적이 없어요. 그래서 보여주려고 제가 일부러 이걸 갖고 왔습니다.
원숙

이원숙경제진흥과장

위원님 말씀 새겨 기억해 두겠습니다.

임정두위원

그러면 이 수술비 지원사업 부분에 대해서……
원숙

이원숙경제진흥과장

저희들 계획서 한 부 제출하겠습니다. 지금 계획서는 마련되어 있습니다.

임정두위원

지금은 안 줘도 됩니다. 오늘 심의 중인데 지금 줘서 되겠어요? 다음에 할 때는 이런 것 다 챙겨서 미리 주시면, 제가 누누이 말씀드리잖아요. 사전에 별첨자료가 필요한 것은 미리 해 주면 의원들이 참고해서 검토할 때 용이하잖아요. 그러면 광견병 백신접종도 같이 포함되나요?
원숙

이원숙경제진흥과장

광견병 예방접종은 이것하고는 다르고 광견병 예방접종은 4월11일부터 동 행정복지센터에서 지원할 예정입니다.

임정두위원

그러니까 길고양이 중성화지원사업 안에 포괄적으로 이런 내용들이 다 포함이 되어야 되는 거지요.
원숙

이원숙경제진흥과장

이 사업은 목적이 우선 고양이 중성화만 정해져 있어서, 고양이 예방접종 같은 것은 추후에 제가 시에 건의를 한번 드려보도록 하겠습니다.

임정두위원

반드시 광견병 접종을 해 줘야 됩니다. 사람도 애기가 태어나면 그시기에 맞게 예방접종을 하잖아요. 동물도 마찬가지입니다. 그래서 광견병 접종 필히 해야 되고, 그다음에 이것 사후처리기록 관리를 해야 돼요. 우리 이것 하고 있습니까?
원숙

이원숙경제진흥과장

사체처리비 말씀하시나요? 예방접종 맞은 기록이라든가 이런 것을……

임정두위원

그렇지요. 모든 세부적 관리를 해야 돼요. 동물보호 관리시스템에 입력을 해서 향후에 어떤 서류를 제출하고자 할 때 거기서 출력을 하기 위해서 관리시스템이 되어 있어요.
원숙

이원숙경제진흥과장

지금 광견병 예방접종할 경우에는 칩 같은 것으로 해서 관리는 하고 있습니다.

임정두위원

그러니까 이런 복합적인 문제가 길고양이 중성화 지원사업 계획 안에 다 포함이 되어 들어간다는 얘기예요. 제가 그래서 일부러 이걸 가져온 거예요. 이것 북구에 요청을 해서 출력 받아서, 적어도 우리가 미처 생각하지 못한 부분은 북구 정도의 이 사업계획서대로 마련해서 향후에라도 다른 의원들이 질문하더라도 제대로 된 관리시스템에 의해서 하고 있는 것을 자료로 주면 좋잖아요. 안 그렇습니까?
원숙

이원숙경제진흥과장

예, 알겠습니다. 자료 한번 보고 챙겨보겠습니다.

임정두위원

북구에 자료 한 부 요청해서 참고해 보세요. 그리고 252페이지, 여기 보니까 ‘학생 승마체험’ 부분이 있어요. 그리고 뒷장에 넘어가면 ‘학생 승마체험 집행잔액’ 해서 224만 원이 나와 있어요. 전년도에 승마체험 행사를 100% 잘하셨습니까?
원숙

이원숙경제진흥과장

작년 같은 경우 저희들 원래 목표액이 120명 정도 되는데 코로나 때문에 신청자가 저조해서 실적이 적었는데 올해는 6월경 시행을 하면 코로나가 좀 정리되면 아마 목표액대로 해서 집행이 가능할 것으로 보입니다.

임정두위원

그러면 집행잔액 224만 원에 대한 것은 코로나로 인해서 실적을 조금 못 채워서 남았다?
원숙

이원숙경제진흥과장

예, 맞습니다.

임정두위원

저도 그렇게 보고 있습니다. 올해는 모든 사람들이 코로나가 하반기에는 거의 완화되어서 좋아질 것으로 기대를 하고 있거든요. 우리도 그런 것을 예상해서 이런 승마체험을 만반의 준비를 해서 우리 지역에 있는 많은 학생들 체험이 될 수 있도록 하고, 그다음에 이것 체험하는 곳이 어디예요?
원숙

이원숙경제진흥과장

북구에 EDA승마장이라고 가대동에 있습니다.

임정두위원

그러면 이곳하고 혹시 우리 구하고 MOU 체결은 했어요?
원숙

이원숙경제진흥과장

예, 해 가지고 진행하고 있습니다.

임정두위원

이런 것은 MOU 체결해서 운영하는 것이 가장 바람직해요. 그래서 혹시 안 했으면 그 부분도 챙겨서 하라고 말씀드리려고 했는데 MOU 체결했다고 하니까, 잘하셨습니다. 하여튼 금년에도 우리 지역 아이들을 위해서 잘해 주시고, 그다음에 우리 구에 9개 지역아동센터가 있어요. 이 아이들 혹시 이 체험행사에 배려하셨어요?
원숙

이원숙경제진흥과장

작년에 참여자까지는 제가 아직 세밀하게 못 챙겨봤는데 올해는 진행할 때 학교를 통해서 지역아동센터 이용자들도 참여할 수 있도록 홍보를 하겠습니다.

임정두위원

학교 학생들도 중요하지만 지역아동센터에 있는 아이들을 저는 더 중요하게 생각합니다. 그래서 이 프로그램 안에도 어느 정도는 지역아동센터 아들을 배려해서 그쪽 스케줄을 조정해서, 저는 지역아동센터에 있는 아이들 이런 것 해 주면 정말 좋아할 것 같습니다. 제가 과거에 두 군데 지역아동센터 아이들을 데리고 경주에 나들이를 다녀온 적이 있어요. 그런데 다녀와서, 또 경주 현장에 가서 아이들이 얼마나 좋아하는지 몰라요. 집에서는 엄마, 아빠들 여건이 안 되어서 그런 기회가 잘 없어요. 그래서 우리가 대신해서 그렇게 해 주고 나니까 애들 표정이 달라지고, 그때 제가 그걸 느꼈어요. 이 아이들한테 필요한 것은 공부도 좋고 다 좋지만 야외에 나가서 한 가지라도 눈으로 보고 체험할 수 있는 것, 이게 가장 크다고 느꼈어요. 그래서 제가 승마체험 부분도 보면서 학교에 잘 다니는 아이들은 그나마 괜찮은 편이지만 지역아동센터에 있는 아이들은 특히 많이 소외된 아이들에요. 그래서 이런 프로그램에도 우리가 배려를 해서 아이들에게 꿈을 주고 희망을 주면 얼마나 좋겠습니까? 함께 챙겨봐 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박경옥위원장

임정두 위원님 수고하셨습니다. 김태규 위원님 질의하십시오.

김태규위원

반갑습니다. 방어진항 슬도 주차장은 구비 1억 2,000만 원 올라왔네요. 주차정산 시스템 만든다고 올라온 거지요. 그러면 유료로 한다는 얘기이지요?
원숙

이원숙경제진흥과장

유료화라고 확정지은 것은 저희 부서가 관리부서가 아니라서 아직 정하지는 않았는데 관광지 조성단지이다 보니까 미래에는 그렇게 될 거라서 공사할 때 주차정산 시스템을 해 놓으면 전기통신이라든가 이쪽에 추가예산이 안 들어갈 것 같아서 저희들이 포함시켜서 진행해 보려고 합니다.

김태규위원

내용 보니까 ‘주차정산 관제시스템 설치공사’ 이렇게 되어 있어요.그래서 여쭤보는 겁니다. 주차 정산한다는 얘기는 요금을 받는다는 얘기 아닙니까? 요금 받을지 안 받을지 먼저 정해 놓고 예산 편성해야 되는 것 아닌가요?
원숙

이원숙경제진흥과장

그런데 무료화를 하더라도 차 진입 현황이라든가 조사를 해 봐야 됩니다. 나중에 조성되고 나면 해당 부서하고 협의를 해서 최대한 빨리 검토를 하도록 하겠습니다.

김태규위원

알겠습니다. 일자리정책과에 제가 아까 물어봤는데 화장장 있는 반려견놀이터, 올해 당초예산에 발전소 특별회계로 해서 돈이 3,500만 원 올라왔었어요. 그때 사업내용 자체가 옹벽하고 안전펜스, 그늘막, 벤치, 샤워장 이렇게 해서 구체적으로 사업예산이 편성되어서 올라왔는데 이것은 설치 아직 안 한 것 맞지요?
원숙

이원숙경제진흥과장

예.

김태규위원

그러면 이번 추경에 올라온 것 중에 반려동물놀이터 운영비가 1,000만 원 올라왔어요. 그리고 ‘마사토 시공 및 시설물 유지관리비’ 해서 올라온 것 있어요. 그러면 이것 겹치는 것 없지요?
원숙

이원숙경제진흥과장

여기에 포함된 것은 겹치는 것은 지금 현재 그 사업은 없습니다.

김태규위원

‘마사토 시공’ 이것 4,000만 원, 금액이 작은 것은 아닌데 세부사업 내역서 빼봐 주십시오. 4,000만 원 전부 다 마사토예요?
원숙

이원숙경제진흥과장

4,000만 원인데 깊이를 높게 하다 보니까 가격이 좀 센 것 같습니다.

김태규위원

그렇지요? 뒤에 ‘유지관리 등’ 해서 ‘등’이 붙어서 이게 뭔가 싶어서 여쭤보는 겁니다.
원숙

이원숙경제진흥과장

마사토 관리하는데 최선을 다하겠습니다.

김태규위원

‘등’자 되게 중요합니다. ‘독도는 대한민국 등의 소유다.’ 이렇게 하면 안 되지요. 그리고 ‘명덕호수공원 반려견놀이터’ 이것은 삭감하면 되지요?
원숙

이원숙경제진흥과장

예.

김태규위원

이것 12월에 대상지 검토해서 1월에 협의해서 속전속결로 올라왔습니다. 그런데 사업설명회 한번 하고 완전히 무산이 되어버렸어요. 그동안 이것 한다고 고생했는데 다 행정력 낭비 아닙니까? 이상입니다.

박경옥위원장

김태규 위원님 수고하셨습니다. 임정두 위원님 추가질의 하십시오.

임정두위원

제가 아까 하나 빠뜨렸어요. 김태규 위원님이 잠깐 말씀을 하시던데 ‘반려견놀이터 운동장 고운 마사토 시공’ 해서 ‘마사토 시공’이라고 토를 달아놨기 때문에 제가 한 말씀 드립니다. 이것 말고 어떤 걸 또 하려고 합니까?
원숙

이원숙경제진흥과장

아닙니다. 지금 마사토 시공해서 바닥 정비하는 공사에만 저희들이 예산을 편성했습니다.

임정두위원

그렇지요, 마사토가 주된 원인이지요. 그렇지요?
원숙

이원숙경제진흥과장

예.

임정두위원

제가 이런 말씀드릴게요. 조금 있으면 하절기가 돌아오고 장마가 오고 태풍이 옵니다. 그런데 마사토를 해 놓으면 특히 비가 왔을 때 또 지면이 거칠어집니다. 비가 오면 작은 돌멩이들이 돌출됩니다. 또 물이 고이거나 흘러내리는 과정에서 약간의 골도 생깁니다. 그러면 그때 또 이걸 하겠다고 하실 거잖아요. 그래서 우선 마사토를 넣는 것은 맞지 않고요. 지금 원인이 작은 돌멩이들이 돌출되어서 강아지들 이용하는데 불편하다, 원인은 그거잖아요.
원숙

이원숙경제진흥과장

돌이 조금 큰 게 나오더라고요.

임정두위원

제가 지난번 행감에서도 말씀드렸지만 동물과 사람과는 다릅니다. 동물은 자갈밭에서 커도 되고 자갈밭에 굴러다녀도 아무 문제가 없어요. 집에서 인간으로 태어난 아기들은 그렇게 돌봐야 되지만 그건 동물입니다. 동물을 집에서 키우는 아이들로 착각을 해서 거기에 맞는 환경을 해 달라고 하는 것은 잘못된 거예요. 그것은 자기들이 개개인의 집에서 천을 깔아주든 푹신푹신한 이불을 깔아놓고 키우든 개인들이 할 일이고, 그래서 돌멩이 때문에 문제가 된다고 하면 요즘 건설현장에서 많이 쓰고 있는 지면을 다지는 롤러 기계가 수동으로 하는 게 있어요. 그것도 무게가 500㎏ 이상 나갑니다. 그것 엔진에 시동 걸어서, 그건 아무나 할 수 있는 거거든요. 그것 3시간 정도 서너 번만 왔다 갔다 해 주면 맨발로 다녀도 흙먼지만 묻을 뿐이지 깨끗합니다. 상처도 안 나요. 스타킹 신고 다녀도 돼요. 그런 방법도 있으니까, 업자 측에 설비나 인력업체에도 얘기하면 그 사람들이 장비를 임대해서 가져옵니다. 그렇게 하면 깔끔하게 처리가 되고 공사비 150만 원이면 합니다. 인원 한 사람이 와서 3시간이면 충분합니다. 그런 방법도 있고 저렴하게 할 수 있는 방법이 있어서 제가 참고로 말씀드리고요. 그다음에 마사토 설치하는 것 이것은 해결책이 아니에요. 이번 추경 말고 다음 추경 또는 내년에라도 제대로 해 주고 싶으면 거기에 잔디를 깔아주세요. 그러면 비가 와도 괜찮고 태풍이 불어도 괜찮고 폭우가 와도 노면에 이상 없습니다. 마사토를 깔아주고 노면을 노출시키는 바닥은 비만 오고 나면 항상 똑같은 현상이 벌어져요. 그래서 향후 이 부분에 대해서는 잔디를 시공해 주는 방향으로 새로운 계획을 잡으시고, 우선 지금 당장은 돌멩이 때문에 문제가 된다고 하니까 아까 제가 말씀드렸던 사항, 땅을 다지는 롤러로 시동을 걸어서 가는 게 있어요. 그걸 찾아서 바로 차로 싣고 가서 내려서, 오전이면 끝나버립니다.
원숙

이원숙경제진흥과장

당초예산 때 두세 번 시공을 했는데……

임정두위원

당초예산 때 시공을 어떻게 했는지 모르겠는데 시공을 잘못해서 그런 거지요. 그리고 두 번, 세 번 그런 것 해 봐야 소용없어요. 그것은 임시적인 방법밖에 안 돼요. 그래서 몇 년 동안 잘 쓰게 하려면 나중에 잔디를 식재해 주면 그런 일은 전혀 안 생기잖아요. 사업을 효과적으로 하고 예산을 써도 제대로 해서 다시 손이 안 가는 방법을 택해야지, 4,000만 원을 행정에서는 껌값으로 여길지 모르지만 우리 주민들, 서민들 입장에서는 4,000만 원도 큰돈입니다. 그래서 사업계획을 제대로 거기에 맞게 하십시오. 제가 아까 제안드린 것 추진해서 그렇게 하세요. 이상입니다.

박경옥위원장

임정두 위원님 수고하셨습니다. 김수종 위원님 질의하십시오.
수종

김수종위원

이원숙 과장님, 과장님 되시고 업무파악 하시느라 수고하셨다는 말씀드리고, 이제 업무파악 다 되었어요?
원숙

이원숙경제진흥과장

아닙니다. 종류가 너무 많아서 열심히 하고 있습니다.
수종

김수종위원

경제진흥과는 민원이 많은 부서이고 어민들 상대하고 나잠인들 상대하려면 많은 것을 파악해야 될 건데, 업무파악 많이 하십시오. 제 지역구가 방어동이기 때문에 이런 부분하고 상당히 연관이 많아요. 한 가지만 질의할게요. 예산에도 있는지 모르겠는데 폐건물 있지요. 국장님 경제진흥과장 하실 때 제가 건의도 드리고 했는데, 폐건물이 방어동 관내뿐만 아니고 항구 안에 상당히 적재된 게 많아요. 폐건물을 처리하려면 폐건물 업체가 들어와서 장비를 사용해서 옮기고 하는데 이것을 그냥 방치하다 보니까, 가져가는 시기가 있잖아요. 수매를 한다든가 이런 시기가 있고 또 개인이 처리해야 되는데 개인이 처리하려면 돈이 많이 들고 하니까 단체로 폐기처분을 해야 된다, 이렇게 말씀드리고 싶고요. 폐기물 적재장이 슬도 동진수산물센터 옆에 있잖아요. 그 폐기물 적재를 한곳으로 집중을 하세요. 그렇게 하면 업무가 더 원활하지 않겠나 이렇게 보여지거든요. 수매하듯이 누구 건지 표시만 하면 되잖아요. 나중에 전체적으로 우리 구청에서 예산을 투입해서 폐기물 처리할 때는 상관없지만 개인이 폐기물 업체에 가져왔을 때는 개인이 돈을 부담해야 되잖아요. 이 부분은 누구 거다, ‘이것은 A 것이다, B 것이다.’ 이런 내용이 있으면 원활하지 않겠느냐 보여지고, 지금 현재 무방비로 방치되어 있는 것을 조금 더 쾌적한 환경을 만들 필요가 있다 이렇게 건의를 드리고 싶어요. 검토 한번 해 보십시오.
원숙

이원숙경제진흥과장

알겠습니다. 좋은 아이디어 주셔서 감사합니다.

박경옥위원장

김수종 위원님 수고하셨습니다. 추가질의 하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하고 경제진흥과 소관 2022년도 제1회 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 관계공무원 자리이동으로 잠시 정회하겠습니다. (속기 우현숙)

「없습니다」하는 위원 있음

11시35분 회의중지

11시37분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 심미아 생활지원과장께서는 생활지원과 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
미아

심미아생활지원과장

생활지원과장 심미아입니다. 평소 구정발전을 위해 노고가 많으신 예산결산특별위원회 박경옥 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 생활지원과 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. (생활지원과장 : 생활지원과 소관 2022년도 제1회 추경예산안 사항별 설명)

박경옥위원장

생활지원과장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 생활지원과 소관 예산안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
양호

문양호전문위원

생활지원과 소관 울산광역시 동구 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

박경옥위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 생활지원과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 임정두 위원님 질의하십시오.

임정두위원

생활지원과 과장님 반갑습니다. 제가 두 가지만 말씀드리겠습니다. 생활지원과는 따로 질의할 사항은 없어요. 지역 주민들에 관한 지원업무다 보니까 거의 다 국비·시비를 통해서 지원하는 부분이잖아요. 265페이지 일반운영비 부분에 01 사무관리비 ‘자원봉사센터 소프트웨어 구입’이 있어요. 이번에 소프트웨어 구입을 해서 교체를 해 주면 별다른 문제는 없나요?
미아

심미아생활지원과장

컴퓨터 3대를 교체함에 따른 컴퓨터에 사용되는 소프트웨어 3세트가 되겠습니다.

임정두위원

그래서 제가 컴퓨터 얘기를 하려고 이 부분 캐치를 해 놓았거든요. 자원봉사센터 운영된 지가 꽤 됐어요. 그래서 처음에 구입해 줬던 컴퓨터는 지금쯤 교체를 해 줘야 될 시기다, 제가 그 말씀까지 덧붙이려고 했는데 이번에 그러면 컴퓨터 3대를 교체해 줍니까?
미아

심미아생활지원과장

예, 일단 올렸습니다.

임정두위원

그러면 일하기 좋게 모니터도 지금 사용하는 것보다는 조금 큰 걸로 해 줘요. 이번에 컴퓨터 3대 교체해 주고 소프트웨어 구입을 해 주면 센터의 전산업무에는 별문제는 없다?
미아

심미아생활지원과장

전체적으로 다 하기는 그렇고 추경이다 보니까 최소한으로 요청 받아서 3대를 먼저 올렸습니다.

임정두위원

제가 볼 때는 전면적으로 다 해 줘야 돼요. 추후 계획 어떻게 잡고 있어요? 추후에 계획 또 잡고 있지요?
미아

심미아생활지원과장

예.

임정두위원

자원봉사센터는 왜 해 줘야 되냐면, 아시다시피 우리 지역 수만 명의 자원봉사자 또는 자원봉사 시간 여러 가지 관리를 해야 되기 때문에 전산장비가 다른 데도 다 중요하지만 자원봉사센터는 업무가 어떻게 보면 특성이 있잖아요. 그래서 센터에서 사용하는 기기는 다른 데보다 조금 더 신경을 쓸 필요가 있다, 제가 그런 생각이 들어서 말씀을 드렸는데 추후 남은 부분은 계획을 하신다고 하니까 제가 그 말씀 믿고 나중에 100% 다 교체가 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
미아

심미아생활지원과장

예, 그렇게 하겠습니다.

임정두위원

그다음에 자료집 270페이지 맨 뒤에 밑에 내려오다 보면 참전명예수당 집행잔액이 나와 있어요. 7,229만원인데 왜 이렇게 집행잔액이 남았어요? 무슨 일이 있었어요?
미아

심미아생활지원과장

특별한 이유는 없는 것으로 알고 있습니다.

임정두위원

아니면 집행과정에 어떤 착오가 있었는가, 아시는 대로 설명 한번 해 주세요.
미아

심미아생활지원과장

참전명예수당이작년에 인상되었습니다. 3월부터 65세 이상 부분하고 80세 이상 부분 구분되어서 증액되면서 대상인원은 특별한 사항은 없지만 집행잔액은 발생한 것으로 되어 있습니다. 이 사항은 신청자 잔액이기 때문에 특별히 설명을 하기가 좀 그렇습니다.

임정두위원

어느 정도 몇 백만 원이나 이렇게 잔액이 남았다고 하면 이해를 하겠는데 7,230여만 원, 만 원 빠진 30만 원인데 이 정도로 집행잔액이 남았다는 것은 제가 볼 때는 집행과정에서 의원들한테 제대로 보고할 수 없는 사항들이 있다고 볼 수밖에 없습니다.
미아

심미아생활지원과장

내용 확인하고 보고드리겠습니다.

임정두위원

이것 왜 그런 건지, 집행과정에서 어떤 변동사항들이 있었는지 세부적으로 나중에 자료를 해서 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박경옥위원장

임정두 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하고 생활지원과 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 관계공무원 자리이동으로 잠시 정회하겠습니다. (속기 우현숙)

「없습니다」하는 위원 있음

11시46분 회의중지

11시47분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 김명자 사회복지과장께서는 사회복지과 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
명자

김명자사회복지과장

사회복지과장 김명자입니다. 평소 저희 사회복지과 소관 업무에 많은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 박경옥 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 사회복지과 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. (사회복지과장 : 사회복지과 소관 2022년도 제1회 추경예산안 사항별 설명) (박경옥 위원장, 임정두 간사와 사회교대)

임정두위원장대리

사회복지과장 수고하셨습니다. 전문위원께서는 사회복지과 소관 예산안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
양호

문양호전문위원

사회복지과 소관 울산광역시 동구 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

임정두위원장대리

전문위원 수고하셨습니다. 사회복지과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 준비하시는 동안 제가 먼저 할까요? 두 가지만 말씀드리겠습니다. 자료집 280페이지 307 민간이전 부분에 11 사회복지사업 보조 ‘경로당 관리자 인건비(1명)’ 이렇게 해서 4,895만 2,000원이 올라와 있습니다. 여기 해당 경로당과 근무자 현황은 어디인지 말씀해 보세요.
명자

김명자사회복지과장

여기에 경로당 지원 인건비는 노인지회에 근무하던 인력입니다. 그분이 경로당 전체 회장님들 회의라든지 안내사항, 경로당별 프로그램사업 지원을 하는 인건비입니다.

임정두위원장대리

그러면 이분이 우리 동구관내 전체 경로당을 총괄하는 관리자이지요?
명자

김명자사회복지과장

예.

임정두위원장대리

잘 알겠습니다. 그런 세부적인 설명을 들어보기 위해서 제가 질의를 드렸습니다. 하여튼 우리 관내에 많은 경로당이 있고 경로당을 이용하는 동네 어르신들이 각 동마다 많이 계십니다. 경로당 운영에 차질이 없도록 또는 지원에 불편함이 없도록 과장님, 신경 써 주시기 바랍니다. 그리고 자료집 282페이지, 283페이지 보면 장애인 주간보호시설 운영현황이 나와 있어요. 동구에 보니까 주간보호센터가 밀알주간보호센터, 동구종합사회복지관 주간보호센터, 다흰주간보호센터, 동구장애인복지관 주간보호센터, 초중증 장애인 주간보호시설 운영 이렇게 나와 있는데 이 주간보호센터도 장애인 주간보호센터가 있고 일반인 주간보호센터가 있지요? 아니면 같이 통합되어서 운영됩니까?
명자

김명자사회복지과장

여기 주간보호센터는 장애인 주간보호센터이고요. 그리고 초중증은 중증 장애인이 이용하는 주간보호시설입니다.

임정두위원장대리

이렇게 정도에 따라서 구분을 해서 주간보호센터가 운영되잖아요. 그래서 우리 관내에 있는 주간보호센터 관련해서 전체적으로 운영과 지원현황, 관리 여기에 따른 세부적인 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
명자

김명자사회복지과장

알겠습니다.

임정두위원장대리

저는 질의를 그 정도로 마치고 다른 위원님들 질의하시기 바랍니다. 김태규 위원님 질의하십시오.

김태규위원

‘취약계층 돌봄인력 마스크지원’ 이게 전액 구비라서 여쭤봅니다. 3,000만 원, 이것 지금 배부는 어떻게 하고 있어요?
명자

김명자사회복지과장

지금 취약계층 돌봄인력 같은 경우 작년에는 순수 국비로 내려와서 배부를 해 드렸는데 1년이 지난 시점이다 보니까 장기요양시설에서 마스크 지원을 해 줬으면 좋겠다는 요청이 있어서 저희들이 편성을 하게 되었고, 주간보호센터뿐만 아니고 장애인시설, 자활시설 31개소에 100매 기준으로 해서 저희가 예산을 편성하였습니다. 아직 구입은 하지 않았고 예산이 반영된다고 하면 저희가 구입해서 배급할 계획입니다.

김태규위원

장애인 요양시설하고 사회복지시설, 경로당 이런 데요?
명자

김명자사회복지과장

경로당은 아니고 장기요양기관하고 장애인 거주시설하고 자활시설 이렇게 해서 31개소입니다.

김태규위원

방법은 어떻게 해요?
명자

김명자사회복지과장

일단 조달구매를해서 저희가 시설별로, 인력별로 물량을 다 배분을 해 오면 이분들이 가지러 오시는 형태로……

김태규위원

알겠습니다. ‘동구장애인복지관 기능보강사업’ 이것은 발전소 특별회계에도 올리고 일반예산에도 올리고 중복으로 올려서 빼신 거지요?
명자

김명자사회복지과장

예.

김태규위원

다른 데 안 쓰고 반납해 줘서 감사합니다. ‘동구노인복지관 승합차량 구입’ 3,400만 원인데 지금 이것 운행 안 하고 있네요? ‘운행중지 상태’라고 되어 있네요.
명자

김명자사회복지과장

지금 그 차량이 경유차다 보니까 연식이 10년 이상 되면 운행중단이 되어 있는 상태라서 운행을 못하고 있고, 그래서 어르신들 복지관에 재가서비스 받으시는 분들 수송이라든지 연말, 설 명절에 위문품이 오면 그런 부분 배달하는데 차량이 필요해서 저희가운영비로 편성을 하게 되었습니다.

김태규위원

동구노인복지관 차가 총 몇 대예요?
명자

김명자사회복지과장

승합차는 주간보호센터에 있는 차 1대하고 일반 모닝차 2대로 알고 있습니다.

김태규위원

승합차 1대, 모닝 경차 2,대, 그러면 지금 승합차 1대 가지고 계속운행하고 있는데 1대가 더 필요하다?
명자

김명자사회복지과장

원래 승합차 1대는 동구노인복지관에 장기요양시설이 있기 때문에 그 시설에 주로 이용하는 차량이고 복지관에 재가서비스를 받으시는 분들 사용하기 위해서 복지관 차량이 필요한데, 지금 복지관 차량이 운행 정지되어 있음으로 해서 장기요양기관 차하고 같이 쓰고 있는데 굉장히 불편함을 호소하셔서 제가 추경에 불가피하게 예산을 편성하게 되었습니다.

김태규위원

10년 넘게 되었다고요?
명자

김명자사회복지과장

예, 11년째로 알고 있습니다.

김태규위원

알겠습니다. 여기 설명서에 차 연식하고 이런 게 없어서 여쭤봅니다. 차량 뭐 또 하나 더 있었는데, 여기서 본 것 같은데……
명자

김명자사회복지과장

장애인시설에 2,500만 원 감액 요구한 사항입니다. 작년에 보건복지부 미선정이 되어서……

김태규위원

이것은 급한 것 아니에요? 이것도 안 될 것 같으면 구비라도 편성해야 되는 것 아닌가 싶어서 여쭤봅니다.
명자

김명자사회복지과장

저희가 희망보호작업장 같은 경우는 위탁시설이 아니고 시 지정 시설이라서, 보통 여기서는 본인들 참기름이라든지 마대 이런 데서 수익이 발생하면 그 이익금으로도 차량을 구입할 수 있는 여력이 있기 때문에 일단 저희가 국·시비를 지원받을 수 있으면 그쪽으로 먼저 받고 안 되면 수익금 잉여되어 있는 부분에서 구입하는 것으로 그렇게 검토를 하고 있습니다.

김태규위원

알겠습니다. 이상입니다.

임정두위원장대리

김태규 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하고 사회복지과 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 관계공무원 자리이동으로 잠시 정회하겠습니다. (속기 우현숙)

「없습니다」하는 위원 있음

12시03분 회의중지

13시28분 계속개의

박경옥위원장

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 신육봉 가족정책과장께서는 가족정책과 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
육봉

신육봉가족정책과장

가족정책과장 신육봉입니다. 가족정책과 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대해 설명드리겠습니다. (가족정책과장 : 가족정책과 소관 2022년도 제1회 추경예산안 사항별 설명)

박경옥위원장

가족정책과장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 가족정책과 소관 예산안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
양호

문양호전문위원

가족정책과 소관 울산광역시 동구 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

박경옥위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 가족정책과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 임정두 위원님 질의하십시오.

임정두위원

가족정책과장님, 계장님, 반갑습니다. 제가 두 가지 정도만 한번 살펴보도록 하겠습니다. 예산서 자료 305페이지 307 민간이전 부분에 아이돌봄 지원사업 운영비, 사업비, 교통비 지원 부분이 이렇게 쭉 정리가 잘 되어 있습니다. 이 세 가지 항목에 대한 사업 내용은 방어·전하·남목지역 권역별로 운영되는 돌봄지원센터 전체를 통합으로 해서 나온 내용이지요?
육봉

신육봉가족정책과장

그것은 아닙니다.

임정두위원

따로따로입니까?
육봉

신육봉가족정책과장

예, 따로 있습니다. 직원은 4명이고 주로 하는 역할은 아이돌보미 관리하고 연계하는 그런 업무를 하고 있습니다.

임정두위원

나는 이것 권역별로 있는 돌봄센터 운영 그것인 줄 알고 여쭤봤는데 그것하고는 별개네요?
육봉

신육봉가족정책과장

예.

임정두위원

그러면 아이돌봄 지원사업 부분하고 운영비, 사업비, 교통비 지원을 세부적으로 설명 한번 해 주시기 바랍니다.
육봉

신육봉가족정책과장

운영비는 직원 인건비하고 사무실 운영비가 되겠습니다. 직원은 4명이고요. 아이돌보미의 사업비는, 지금 돌보미가 150명 정도 있습니다. 그분들이 가정에 나가면 수당이라고 보시면 됩니다. 돌봄수당이라고 보시면 되고, 교통비는 돌보미가 작년까지는 150명인데 올해는 174명으로 예산이 편성돼서……

임정두위원

아, 인원이 증가되었네요?
육봉

신육봉가족정책과장

예, 하루 2,600원 실비를 지원하는 것으로 해서 예산이 편성됐습니다.

임정두위원

그러면 이 교통비는 출퇴근 대중교통비에 기준해서?
육봉

신육봉가족정책과장

예.

임정두위원

그러면 이것 연평균 해서 전체적으로 묶어진 금액이지요?
육봉

신육봉가족정책과장

예.

임정두위원

잘 알겠습니다. 그리고 307페이지 사회복지사업 보조 부분에 ‘아프가니스탄 특별기여자 정착 지원 교육’ 부분이 있어요. 예산이 5,600만 원인데 적은 돈은 아닌데 그러면 교육이 필요하다고 보고요. 그러면 이분들을 위한 정착을 잘할 수 있도록 또는 문화 인식을 할 수 있도록 교육이 필요하다고 보는데, 그러면 여기에 대한 교육 계획을 어떻게 준비하고 있고 일정이라든지 또는 시기라든지 내용이라든지 이 교육을 담당하는 강사라든지, 아니면 어디로 위탁을 줘서 하는 것인지 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
육봉

신육봉가족정책과장

이것은 시비사업으로 이번에 4,500만 원 지원이 내려왔습니다. 그 인력 채용이 통역원 1명하고 사회복지사 1명을 추가로 채용해서 할 계획이고요. 운영기관은 우리 다문화가족센터 위탁해서 4월11일부터 성인들 대상으로 한국어 교육하고 지역정착 교육을 실시할 예정입니다.

임정두위원

그럼 여기에 해당되는 아프가니스탄 성인이 총 몇 명이나 되지요?
육봉

신육봉가족정책과장

성인은 직장 다니시는 분들은 제외하고, 어머니들이라고 생각하시면 됩니다. 28명 대상으로요. 14명씩 2개 반을 편성해서 주 2회 2시간 수업을 할 계획입니다.

임정두위원

그러면 다문화센터에서 이분들 전달해서 교육을 할 것인데 그러면 교육도 나름대로 이분들이 가지고 있는 그 나라의 문화라든지 이런 것을 같이 가미해서 해야 될 것인데 무조건 우리 문화, 우리 인식만 가지고 할 수는 없잖아요. 제가 볼 때는 그런 정보라든지 교육 준비를 잘해서 교육을 진행해야 되는데 그런 준비 어떻게 되고 있는지……
육봉

신육봉가족정책과장

지금 교육 내용을 보면 한국어 교육을 주 2회 하는데 1회에 2시간 정도 하고요. 지역정착 교육을 하고 특화사업으로 저희들이 정착 생활하는 데 필수품을 교육하는 것으로 하는데, 다문화 같으면 아프가니스탄 문화는 저희들도 잘 모르니까 한국문화 위주로 해서 그렇게 교육을 할 계획입니다.

임정두위원

그렇지요. 이분들한테 우리나라에서 이제 막 와서 정착을 시작하는 단계잖아요. 이때가 중요한데 우리 문화 인식을 이해시키고 주지시켜 주고 이런 것이 주목적인데 이게 금방 안 되잖아요. 사람이라는 게요. 그래서 이분들에게 조금 더 설득력 있게 우리 것을 전해주려면 그분들의 그 나라에서 행해왔던 습관이라든지 그 사람들의 문화의식 수준이라든지 이런 것을 조금 참고로 알고 있어야, 거기 수준에 맞게 해야 되잖아요. 그런 준비가 필요한 거예요.
육봉

신육봉가족정책과장

특화교육하고 이럴 때는 통번역사가, 아프가니스탄 출신으로 귀화한 분이 한 분 있습니다. 그분이 국내에 오신 지 9년 정도 됐는데 그분이 같이 번역해 주면서 그렇게 할 계획입니다.

임정두위원

그렇지요, 이분들이 기본적으로 우리나라 와서 6개월간 교육을 받아서 한국말을 조금 하기는 하는데 아직은 원활하지 않잖아요.
육봉

신육봉가족정책과장

그 통역을 하시는 분은 한국말을 잘합니다.

임정두위원

옆에서 누군가가 제대로 통역을 해서 융화가 되어야 되잖아요. 그런 부분을, 우리가 행정에서 다 못하는 부분을 다문화지원센터에서 대행을 하니까 다문화지원센터에도 각별히 관심을 가지고 이 교육 일정 시작부터 마칠 때까지 우리 과장님이 수시로 방문해서 이 사람들이 교육받는 데 있어서 가능하면 교육받은 효과도 있어야 되고 그다음에 이분들이 이 교육 과정을 통해서 여기 동구에서 정착하는 데 많은 도움이 돼야 되고 그런 것을 잘 챙겨서 해 달라는 당부 좀 드리겠습니다.
육봉

신육봉가족정책과장

예, 알겠습니다.

임정두위원

이상입니다.

박경옥위원장

김태규 위원님 질의하십시오.

김태규위원

반갑습니다. 거의 다 성립전 내시사업이 반영된 것이고 구비가 금액은 얼마 안 되네요. 입양축하금 이것은 조례 개정되면서 반영된 것이지요?
육봉

신육봉가족정책과장

예.

김태규위원

그리고 다함께돌봄센터 개소식 행사……
육봉

신육봉가족정책과장

올해 9월에 전하권에 1개소 추가로 개소할 예정입니다.

김태규위원

감사합니다. 작년 10월에 남목에 큰골 다함께돌봄센터 개소식 할 때 제가 인사말 할 때 청장님한테 부탁드린 것이 있는데, 전하동에도 하나 해 달라고요. 감사드립니다. 큰골 다함께돌봄센터 울타리 교체공사 700만 원 올라왔는데 이것 2층이다 보니까 1층에 올라가는 길에 펜스 철로 된 그것 말하는 거예요?
육봉

신육봉가족정책과장

예, 그것하고 한전계량기를 경로당에서 같이 쓰고 있는데 별도로 한전계량기를 1개 추가로 하고 쇠로 되어 있는 울타리 그것을, 아동들이 이용하는 시설이다 보니까 좀 보기가 그래서……

김태규위원

맞습니다. 올라가는 입구가 영 시원찮더라고요. 맞지요? 잘하셨습니다.
육봉

신육봉가족정책과장

예.

김태규위원

예산은 별로 없고요. 제가 며칠 전에 여성단체협의회 회장단 선거하는 데 동구청에서 본의 아니게 개입하게 된 상황이 되어서 강하게 지적을 드렸습니다. 그것 마무리 지어야 됩니다. 며칠 전에 제가 과장님한테도 여쭤봤지만 그때 ‘여성단체회장이 누구냐’ 그러니까 우리가 인정하는 회장은 아무도 없다고 말씀하셨지요? 맞지요?
육봉

신육봉가족정책과장

예.

김태규위원

국장님, 들으셨지요? 인정하는 회장이 없지요?
정순

안정순경제복지국장

예, 어찌 되었든 공정한 단체는 저희가 당연히 지원하고 인정을 하는 겁니다.

김태규위원

그러면 ‘그때 3월7일 취임식에 청장님은 참석하셨는데 그것은 왜 참석했냐, 공식적으로 인정하는 회장 취임식도 아닌데……’ 그렇게 말씀을 드렸습니다. 그러니까 개인 자격으로 가셨다고 말씀하셨어요. 맞지요?
정순

안정순경제복지국장

예, 어찌 되었든 위원님도 아시겠지만 두 단체 중에 공정한 단체는 저희가 지원을 할 것입니다.

김태규위원

지금은 없지요?
정순

안정순경제복지국장

그 부분도 저희가 검토 중에 있습니다.

김태규위원

제가 질의를 드렸을 때 공식적으로 인정하고 있는 회장은 없다고 말씀하셨어요. 그러면 국장님한테 다시 여쭤보겠습니다. 우리 동구여성단체협의회 회장이 누구입니까?
정순

안정순경제복지국장

그것은 여기 공개석상에서는 말씀 못 드리고 일단은 제가 아까 말씀드린 바와 같이 위원님 말씀만 따나 저희는 공정한 단체는 당연히 지원을 하고 또 이 부분에서 저희가 이 공식석상에서 대답을 하기는……

김태규위원

말씀 못 하는 이유가 뭔데요?
정순

안정순경제복지국장

저희들 시의 관련부서하고도 협의 중에 있습니다. 그 부분은요.

김태규위원

공식적으로 인정하는 회장이 없다고 틀림없이 말씀하셨고 청장님께서 참석하신 것은 개인 자격으로 참석하셨다 했는데, (자료를 가리키며) 이게 그날 3월7일에 취임식하고 언론보도 자료예요. 언론사 100곳 넘는 곳에다 보도자료 다 뿌렸더라고요. 동구청 명의로요. (자료를 가리키며) 간부 일정표입니다. 구청장님 간부 일정표예요. 10시에 여성협의회 취임식 잡혀 있습니다. 이것은 우리 의회사무과에 임원 동향입니다. 보고된 것이요. 다 3월7일에 회장 선거했다고 이렇게 했다고 자료 다 뿌려놓고 공식적으로 인정하는 단체가 없고 지금 이 자리에서 얘기할 수 없다 말하는 이유는 뭡니까? 기면 기고 아니면 아니지요. 그렇게 소신 없게 일하십니까? 여성단체협의회장 지금 누구입니까?
정순

안정순경제복지국장

제가 말씀드리자면 그 부분은 시의 관련부서하고 시의 여협하고 협의 중에 있어서 지금 정확하게 말씀을 못 드린다는 얘기입니다.

김태규위원

그러게요. 이취임식 다 하고 보도자료 다 뿌리고 간부일정표에 다 해 놓고 말 못 한다는 게 말이 됩니까? 일관성이 있어야지요. ‘누구다, 청장님이 누구한테 갔다.’ 그렇게 말씀하셔야지요. 해 놓고서 긴지 아닌지 모르겠다, 말씀 못 한다, 그렇게 소신 없이 일하는 게 어디 있습니까?
정순

안정순경제복지국장

지금 청장님이 일정 가셨다고 위원님께서 말씀하시지 않으셨습니까? 그 부분은 참석하셨다고 위원님이 알고 계시네요.

김태규위원

여쭤보잖아요, 제가.
정순

안정순경제복지국장

예, 참석하셨다고 알고 계신다고요.

김태규위원

그러면 회장님이 지금 누구입니까?
정순

안정순경제복지국장

제가 금방 말씀드렸잖아요. 시 관련부서하고 지금 협의……

김태규위원

그러면 청장님이 거기 간 것은 왜 갔습니까? 심심해서 갔어요?
정순

안정순경제복지국장

개인 자격으로 간 것 아닙니까? 개인 자격으로 가셨다고 아까 말씀드렸지 않습니까?

김태규위원

개인 자격으로 갔다 하면서 간부 일정표에 청장님 일정 다 올라와 있고 100개 넘는 언론사에 보도자료 동구청 명의로 다 뿌려놓고서, 여기 가족정책과 뿌린 것 다 있잖아요. 국장님 아니세요? 소관 국장님 아니십니까?
정순

안정순경제복지국장

위원님, 소리 조금 낮춰주세요. 저는 그렇게 흥분 안 하지 않습니까?

김태규위원

그러니까 말씀해 보세요, 그래.
정순

안정순경제복지국장

제가 말씀드린다 아닙니까. 지금 관련부서와 협의 중에 있다고, 그 부분은 차후에 말씀을 드린다고 제가 말씀드리는 거 아닙니까. 저는 그 부분은 이상입니다.

김태규위원

그러면요? 청장님은 이날 그냥 개인 자격으로 심심해서 가신 거예요? 그때 국장님 참석하셨어요, 안 하셨어요?
정순

안정순경제복지국장

저는 안 했습니다.

김태규위원

그렇게 소신 없이 일하시면 안 됩니다. 맞으면 맞고 아니면 아니고 그렇게 해야지요. 이것 마무리 지어야 됩니다. 지금 현재 2명의 회장님이 있는데 두 분 다 우리 동구청은 회장으로 인정 못 한다, 그리고 앞으로 지방보조금 성평등주간 기념행사, 여성화합한마당행사, 지방보조금 예산, 행정적인 예산 지원, 회칙에 따라서 단체가 원만히 합의되고 원만하게 운영되기 전까지는 예산 지원 못 한다, 양측 회장님한테 공문 보내십시오. 동구청 명의로요.
정순

안정순경제복지국장

그것은 제가 파악을 못 했습니다.
육봉

신육봉가족정책과장

예산 지원 관련해서는 양측 회장님한테 공문 보낸 건 없습니다. 없고……

김태규위원

그러니까 보내시라고요. 두 분 다 회장으로 인정 못 하고 행정적인 예산 지원 못 한다고 공문 보내시라고요.
육봉

신육봉가족정책과장

지금 두 군데서 협의를 계속 하고 있습니다. 아마 조만간에 좋은 결과가 있을 것이라고 생각합니다.

김태규위원

공문 안 보내시겠다는 얘기지요? 결국 한쪽을 인정하시겠다는 얘기 아닙니까? 그런 식으로 행정 하시면 안 됩니다. 시킨다고 다 하고, 이상입니다.

박경옥위원장

질의하실 위원님 안 계십니까?

임정두위원

한 가지만 더 하겠습니다.

박경옥위원장

임정두 위원님 질의하십시오.

임정두위원

제가 한 가지만 더 하겠습니다. 제가 아까 하고 싶은 얘기를 하나 빠뜨렸어요. 아프가니스탄 특별기여자에 대한 이야기를 한 가지 더 추가할게요. 혹시 이분들에게, 그동안 여기 정착 과정에서 경황이 없어서, 혹시 우리 울산지역의 관광지라든지 울산 시티투어 시킨 적이 있어요?
육봉

신육봉가족정책과장

저희 구에서는 한 게 없고요. 현대중공업에서 애들 소풍도 보내주고, 쇠평마을 쪽으로 소풍도 갔고 또 축구 같은 이런 것도 애들 데리고 가는 그 정도는 지금 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 저희들도 구청에서 어느 정도 정착이 되면 우리 관내 관광지나 기관 같은 곳을 방문할 예정으로 있습니다.

임정두위원

그렇게 해 줘야 됩니다. 제가 아까 그 얘기를 빠뜨려서 그렇고요. 그렇게 해야 되는 이유가 이제 우리 구로 들어와서 정착하는 울산시민의 자격으로 살기 때문에 들어오는 과정에서 여러 가지 불소통되어서 우리 지역의 학부모들하고 많은 마찰이 생겼어요. 그것은 긴급하게 추진하는 과정들에서 소통이 안 되어서 그런 문제가 생겼고, 이제는 어쨌든 간에 이분들을 우리가 안고 가야 되잖아요.
육봉

신육봉가족정책과장

맞습니다.

임정두위원

그래서 어느 정도 시간이 가면서 여기에 있는 초등학생들도 우리 관내에 있는 초등학교 학생들하고 어떻게 교류할 수 있는, 그래서 무슨 연합소풍이라든지 아니면 무슨 체육행사라든지 그런 어떤 것들도 필요하다고 보고요. 그다음에 이분들을 이제 우리 울산 시티투어 거기에 하루 정도 시하고 협의를 해 가지고, 울산지역 곳곳에 가볼 만한 데가 많잖아요. 이분들이 낯선 곳에 왔으니까, 시티투어가 타보면 아주 좋잖아요. 그래서 울산지역에 와서 행정에서 배려해서 곳곳을 구경할 수 있는 그런 기회도 주고 그런 것을 보고 옴으로서, 아직은 낯선 데 와서 긴장되고 두렵기도 하고 불안정하잖아요.
육봉

신육봉가족정책과장

맞습니다.

임정두위원

그래서 안정감도 주고 울산에 대한 친화감도 생기고 그런 차원에서 시티투어를 해 주는 것도 참 좋을 것 같아요. 그것 한번 참고해 주시기 바랍니다.
육봉

신육봉가족정책과장

알겠습니다.

임정두위원

이상입니다.

박경옥위원장

과장님, 국장님, 저도 아프가니스탄 특별기여자 정착 지원에 대해서 몇 가지 질의를 드려보겠습니다. 이 5,600만 원의 예산으로 정착 지원을 하게 되는데 수행기관이 울산동구건강가정다문화가족지원센터 이것 두 곳입니까?
육봉

신육봉가족정책과장

한 곳입니다.

박경옥위원장

다문화가족지원 이게 어디 있지요?
육봉

신육봉가족정책과장

대송동에……

박경옥위원장

대송동에 있는 것 맞지요?
육봉

신육봉가족정책과장

예.

박경옥위원장

그러면 이동을, 이분들께서 오신다 그렇지요?
육봉

신육봉가족정책과장

올 때는 현대중공업에서 차량 지원을 받았습니다.

박경옥위원장

여기에 다문화가족지원센터에 오시는 분들이 얼마나 되셔요? 어떤 계층이세요?
육봉

신육봉가족정책과장

28명입니다.

박경옥위원장

어떤 분들이셔요?
육봉

신육봉가족정책과장

다문화지원센터에서 성인 대상으로 하니까 직장을 안 가신 어머니들 있지 않습니까? 이분들 대상으로, 그분들이 28명입니다. 그래서 반반씩 해서 14명씩 이렇게……

박경옥위원장

이게 지금 12월까지의 사업이다, 그렇지요?
육봉

신육봉가족정책과장

예, 예산은 12월까지……

박경옥위원장

시간은 어느 정도 하세요?
육봉

신육봉가족정책과장

한국어 같은 경우는 하루에 2시간, 주 2회.

박경옥위원장

한 번에 2시간, 주 2회 그렇게 사업을 하신다? 알겠습니다. 과장님, 앞서 임정두 위원님 말씀처럼 이분들이 어차피 한 국민이 되는 것입니다. 그런 부분에 대해서 지원을 해 줘서 함께 해야 되는 부분은 맞는데, 조금 전에 국장님께 말씀드렸던 것처럼 그에 대해서 우리 아이들에 대한 지원을 많이 요구했습니다. 그래서 섭섭하시답니다. 그분들이요. 이분들에 대한 지원을 해 주고, 이 부분에 대해서 반대를 한다는 것이 아니고, 이 예산 지원에 대해서요. 그런 것이 아니고 그로 인해서 본인들도 어떤 피해를 입는 부분인데 그에 대한 어떤 말씀도 없이 이렇게 진행되는 것에 대해서 많은 말씀을 하시는데요. 과장님, 아프가니스탄 특별기여자 지원되는 부분이 더러더러 많잖아요. 이 5,600 말고도 국·시비나 구비 예산 지원되는 부분 있습니까?
육봉

신육봉가족정책과장

실제로 따로 편성한 것은 아니고요. 이분들은 내국인과 똑같이 사회보장적 지원을 할 수 있습니다. 아동수당이나 보육이나 이런 것은 다 지원하고 있습니다.

박경옥위원장

그 지원 내역 많지 않을 것이잖아요.
육봉

신육봉가족정책과장

예.

박경옥위원장

어차피 몇 분 안 되시는데 지원 내역 자료 한번 주시고요.
육봉

신육봉가족정책과장

예.

박경옥위원장

알겠습니다. 국장님께는 제가 총괄질의 때 말씀드렸으니까 국장님, 서부초 아이들 물론 교육지원과고 국장님의 영역은 아니지만 잘 부탁드립니다.
정순

안정순경제복지국장

예, 제가 추가적으로, 아까 말씀을 못 드렸는데 서부초등학교에 특별교육경비를 특별히 추가적으로 1억 5,000만 원 정도 지원했고요. 그다음에 주니어 크리에이터 교육이라 해서 3,000만 원 정도 있고 문화예술이라든지 공연관람 그런 것도 계획을 하고……

박경옥위원장

지원을 한 부분입니까? 해야 되겠다는 것입니까?
정순

안정순경제복지국장

지금 당장 나온 것은 아니고 계획을 그렇게 잡았기 때문에 거의 다 그대로 갈 것입니다.

박경옥위원장

예, 알겠습니다. 계획서도 하나 주십시오, 국장님. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하고 가족정책과 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 관계공무원 자리이동으로 잠시 정회하겠습니다. (속기 한지연)

「예」하는 위원 있음

13시57분 회의중지

13시58분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 강효경 환경위생과장께서는 환경위생과 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
효경

강효경환경위생과장

환경위생과장 강효경입니다. 평소 지역 발전과 구민 복지 증진을 위해 애쓰시는 박경옥 예산결산특별위원회 위원장님과 여러 위원님들께 감사드립니다. 지금부터 환경위생과 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. (환경위생과장 : 환경위생과 소관 2022년도 제1회 추경예산안 사항별 설명)

박경옥위원장

환경위생과장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 환경위생과 소관 예산안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
양호

문양호전문위원

환경위생과 소관 울산광역시 동구 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

박경옥위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 환경위생과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 임정두 위원님 질의하십시오.

임정두위원

존경하는 환경위생과 과장님, 계장님, 반갑습니다. 어서 오십시오. 별로 안 반가운가 봐요. 제가 그동안 많이 괴롭혔나요? 안 괴롭혔죠?
효경

강효경환경위생과장

아닙니다.

임정두위원

나 그렇게 남을 괴롭히는 사람 아닌데……, 자료집 335페이지 101 인건비 부분에 ‘환경개선부담금 체납관리요원’ 1명 가족수당 22만 원이 있어요. 가족수당이라고 했는데 여기 22만 원으로 명시된 금액은 가족 몇 명에 해당되어서 22만 원이 된 것인가요? 1인당 얼마씩 책정됐어요?
효경

강효경환경위생과장

1인당 22만 원입니다.

임정두위원

1인당? 1인당 그렇게 나갈 수가 없지요.
효경

강효경환경위생과장

죄송합니다. 당초에 2명을 기준으로 잡았는데 3명으로 보시면 됩니다.

임정두위원

2명을 기준으로 했는데 1명이 늘어나서 늘어난 1명분에 해당되는 것이지요?
효경

강효경환경위생과장

맞습니다. 체납 관리요원 1명이 지금 채용되어 있습니다.

임정두위원

그러면 이게 월 22만 원 나가잖아요. 그렇지요?
효경

강효경환경위생과장

예.

임정두위원

제가 궁금한 것은 이 22만 원이라는 금액이 여기에 해당되는 이분이 가족이 몇 명이며 1인당 가족수당 몇 명을 기준해서 이렇게 됐느냐……
효경

강효경환경위생과장

가족은 3명을 기준으로 한 것이고요. 배우자랑 자녀는 기준이 달라서 금액이 차등되어 있습니다. 일단 이 부분은 3명에 대한 것입니다.

임정두위원

이분이 구성하고 있는 3명에 대한 가족, 본인 포함해서?
효경

강효경환경위생과장

예.

임정두위원

그러면 여기에 지급되는 기준은 기간제나 직원들이나 기준이 적용되는 것은 똑같습니까, 아니면 약간 차이가 있습니까?
효경

강효경환경위생과장

똑같습니다.

임정두위원

알겠습니다. 이것 세부적으로 구체적 설명이 없어서 어떤 기준으로 대상자가 몇 명인지 그래도 의회에서 심사하는데 내용은 좀 알고 가야 되잖아요. 추가로 더 설명하실 내용 있습니까?
효경

강효경환경위생과장

아닙니다.

임정두위원

없지요?
효경

강효경환경위생과장

예.

임정두위원

그리고 제가 다른 얘기 하나 할게요. 지난번에 행정사무감사 때 지적사항 보고받을 때 과장님이 참석을 못 해서 따로 이야기를 못 드렸고 대신 국장님한테 말씀드린 부분이 하나 있어요. 이제 과장님 오셨으니까 다시 말씀드릴게요. 방어동에 꽃나루공원 근처에 관음사 절이 있잖아요. 거기 스님이 저랑 잘 아시는 분입니다. 연세도 있으시고요. 그분이 그 지역에 와서 절을 운영한 지가 40년이 넘었습니다. 도로가 나기 전에는 꽃나루공원 왼쪽 산골짜기에서부터 출발했던 곳인데 어떻게 보면 동구지역 터줏대감에 해당되는 분이에요. 그래서 이 절 앞에 건설현장 있잖아요. 소음 때문에 그동안 신도들이나 스님도 상당히 스트레스를 많이 받았고 그런데 절이다 보니까 행정에 민원을 제기하기도 그렇고, 제가 가니까 저한테는 만만하니까 그런 얘기를 많이 해요. 그래서 과장님 안 계실 때 국장님을 통해서 말씀드려서 방문을 해서 그래도 의견이라도 들어보고 행정에서 찾아와서 그 불편함을 겪는 것을 알고 이렇게 마음이라도 소통하는 모션을 보여주면 얼마나 좋겠나, 신도 회장이나 스님 이야기도 들어보고 겸사겸사 여기 찾아가서 봬 달라고 부탁을 드렸고요. 과장님이 언제 방문해서 차도 같이 한잔 마시면서 만나보십시오.
효경

강효경환경위생과장

예, 그렇게 하겠습니다.

임정두위원

그리고 신도들의 불편사항이 뭐냐면 공무원들이 오기 전에는 소음이 크게 나고 공무원들이 오는 날은 소음이 줄어들어서 측정해 달라고 하니까 측정 기준이 안 된다고 측정도 안 해 주고 이런 식으로 대한다는 것을 불쾌하게 생각해요. 여러 신도들이 그렇게 얘기를 합디다. 제가 과거에 건설현장에서 오래 있었기 때문에 그것을 알아요. 그런데 그것을 말할 수가 없잖아요. 직원들 입장도 있고 하니까요. 그래서 그런 부분들도 오해가 되지 않도록, 괜히 오해해서 그중에 어떤 분이라도 동구청 행정에 대해서 불신감을 가지고 있으면 안 되잖아요. 그런 것도 가서 대화를 해서 오해를 풀어주고 오십시오. 부탁드립니다.
효경

강효경환경위생과장

알겠습니다.

임정두위원

이상입니다.

박경옥위원장

김태규 위원님 질의하십시오.

김태규위원

반갑습니다. 예산 볼 것 구비 하나밖에 없어요. ‘장수음식점 위생물품 지원’ 2,500만 원 업소당 30만 원 상당의 위생물품 지원, 86개소, 4월부터 6월이네요?
효경

강효경환경위생과장

예.

김태규위원

이것은 예전에도 하던 사업이에요?
효경

강효경환경위생과장

아닙니다. 처음 저희가 신규로 편성했습니다.

김태규위원

처음 신규로 편성했는데 왜 이게 추경으로 올라왔지요? 어떻게 해서 올라오게 된 것입니까?
효경

강효경환경위생과장

동구가 관광을 많이 활성화하고 있고 해서 지역에서 20년 동안 식당을 하시는 분들은 그만의 노하우가 있고 저희가 홍보를 많이 해야 될 것 같아서 이분들을 지원하고 싶어서 저희가 예산을 편성했습니다.

김태규위원

과장님이 해 주고 싶어서 올리신 것입니까?
효경

강효경환경위생과장

그런 것은 아니고……

김태규위원

과장님이 올리셨어요? 누가 올리셨어요?
효경

강효경환경위생과장

저희가 올린 것은 있는데 일단 위생단체에서도 외식업소가 워낙 힘드니까 활성화되게끔 지원을 요청하셔서 저희가 편성하게 됐습니다.

김태규위원

업소당 30만 원씩 86개소 그냥 주는 예산이지요?
효경

강효경환경위생과장

예.

김태규위원

4월에서 6월이면 선거 전입니다. 맞지요?
효경

강효경환경위생과장

예.

김태규위원

이런 것은 적절하지 못합니다. 코로나 때문에 힘든 건 알고 이 사업 자체에 대해서 반대하는 것은 아닙니다. 아닌데, 이렇게 주민 세금 가지고 일방적으로 물품 지원하는 것은 선거 앞두고 옳지 못합니다. 이런 것이 왜 올라왔는지는 잘 모르겠지만 2회 추경에도 반영하면 이런 얘기 안 합니다. 주지 말라는 얘기가 아니고요. 선거 끝나고 2회 추경에 반영해서 주십시오. 몇 달 사이에 이분들 죽는 것 아닙니다. 맞지요?
효경

강효경환경위생과장

저희가 드리는 물품이 본인들이 돈을 직접 주고 쓰시는 쓰레기봉투라든가 실제 많이 쓰이는 이런 물건이고 지금 이것 말고도 희망 꾸러미사업을 진행하고 있는데 현장에 나가 보니까 힘들다는 말씀을 많이 하셔서 빨리 지원해 주셨으면 좋겠다 그런 요구가 많기는 했습니다.

김태규위원

알겠습니다. 무슨 내용인지는 알겠고요. 신규사업이 그것밖에 없어요. 그래서 말씀드리는 것입니다. 이상입니다.

박경옥위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하고 환경위생과 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 관계공무원 자리이동으로 잠시 정회하겠습니다. (속기 한지연)

14시11분 회의중지

14시12분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정혜영 환경미화과장께서는 환경미화과 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
혜영

정혜영환경미화과장

환경미화과장 정혜영입니다. 평소 환경미화과 업무에 아낌없는 지원과 성원을 보내주시는 예산결산특별위원회 박경옥 위원장님을 비롯한 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 환경미화과 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대해 설명을 드리겠습니다. (환경미화과장 : 환경미화과 소관 2022년도 제1회 추경예산안 사항별 설명)

박경옥위원장

환경미화과장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 환경미화과 소관 예산안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
양호

문양호전문위원

환경미화과 소관 울산광역시 동구 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

박경옥위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 환경미화과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 임정두 위원님 질의하십시오.

임정두위원

존경하는 정혜영 과장님, 어서 오십시오. 지난번에 행정사무감사 지적사항 보고 때 못 뵀어요.
혜영

정혜영환경미화과장

예, 죄송합니다.

임정두위원

그래서 상당히 마음고생 많이 하셨지요?
혜영

정혜영환경미화과장

예, 이제 괜찮습니다.

임정두위원

얼굴 봤으니까 제가 두 가지 정도 말씀을 드리겠습니다. 자료집 347페이지 01 사무관리비 부분에 ‘청소차량 운전자 피복비’ 부분 작업복과 안전화를 지급하겠다고 13명에 대해서 올려주셨어요. 이 작업복하고 안전화는 동·하복으로 구분해서 2번 지급하지요?
혜영

정혜영환경미화과장

예.

임정두위원

안전화는 1년에 1번 지급하고요.
혜영

정혜영환경미화과장

예.

임정두위원

제가 이 부분에 대해서 덧붙이고 싶은 것은 청소차량 근무자분들께 여러 번 얘기했던 사항 중에 하나가 안전모 착용을 해 달라, 그리고 안전화도 철저하게 착용해서 발을 다치지 않도록 해 달라, 아마 여러 번 부탁을 했어요. 왜 그러냐면 우리 청소 관련해서 근무하시는 분들이 그동안 여러 사람들이 산재사고가 났었어요. 또 압축하는 과정에서 유리 파편이 튀어서 다치는 경우도 있었고 그래서 안전모 또는 보안경을 반드시 써서 다치지 않도록, 어쩔 수 없이 사고라는 것이 생겨서 다칠 수 있지만 그래도 최대한 예방을 해서 다치는 확률을 줄여주는 것이 우리 관리감독자들이 할일이잖아요. 그런 것을 철저히 해 주시고요. 제가 가끔 출퇴근시간 때 일부러 청소차량을 거리를 두고 한동안 따라가면서 관찰을 해요. 그런데 아직도 그게 시정이 잘 안 돼요. 안전모를 제대로 쓰고 하면, 이동 중에 근무하는 환경이라서 어디에 부딪힐 수 있는 것인데 그러다 머리라도 다치게 되면 행정에서야 치료해 주고 산재처리 해 주면 그만이지만 당사자들 한번 다치면 힘들잖아요. 서로가 고생이잖아요. 그래서 안전모 미착용으로 해서 다치는 일이 없도록 안전모 제대로 착용하게 해서, 자꾸 그런 것 착용 안 하면 거기에 대한 불이익을 주세요. 본인들의 안전을 자기들이 챙겨서 해야 행정에서도 거기에 맞는 지원을 충분히 해 주잖아요. 그거 다시 한번 잘 챙겨서 관리를 해 달라는 말씀드리고요. 그분들이 아마 이야기를 들으면 저한테 또 죽일 놈 살릴 놈 막 욕을 할 겁니다. 그러나 관리를 해야 하는 우리 행정에서는 그렇게 하지 않으면 안 돼요. 그렇지요? 그것 잘 챙겨주시고요. 그다음에 349페이지, 여기 보면 ‘환경공무직 보수’ 45명 그 아래 정근수당 가산금이 있어요. 160만 원 12개월인데 이 전근수당 가산분은 아마 변동된 금액 같은데 이게 인상되어서 반영되는 부분인가요, 아니면 미지급되는 사항인가요?
혜영

정혜영환경미화과장

올해 저희들 1월에 환경공무직 임금협상에 따라서 이게 새로 신설된 부분입니다.

임정두위원

아, 신설됐어요?
혜영

정혜영환경미화과장

그래서 전 구·군이 동일하게 근로기간에 따라서 3만 원에서 5만 원까지 차등으로 지급되게 되어 있기 때문에, 저희 구 같은 경우 45명에 해당되는데 그 160만 원은 대상자들이 실제로 계산을 해 보니까 40명 정도 되는데 그 40명에 대한 12월분 해서 새로 신설되는 항목입니다.

임정두위원

그러면 이게 적용이 몇 월부터 시작돼요?
혜영

정혜영환경미화과장

올해 1월부터 해서……

임정두위원

그래서 제가 이 내용이 생소했어요. 그래서 어떤 내용인가 상세히 듣고 싶어서 질의드렸고요. 그러면 근무연수에 따라서 차등지급을 하는 것이잖아요. 그러면 5개 구·군에 적용되는 것은 동일하게 똑같다?
혜영

정혜영환경미화과장

예, 그렇습니다.

임정두위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

박경옥위원장

김태규 위원님 질의하십시오.

김태규위원

과장님, 반갑습니다. 청소차량 구입비가 하나밖에 없네요. 맞지요? 다른 것은 전부 다 2대 구입비네요? 1억 4,000씩 재활용품 수거. 종량제하고 음식물은 위탁 주고 있으니까 알아서 할 것이고 우리가 하는 것은 재활용품 수거를 직접 하고 있으니까, 차량 전체 몇 대 있습니까?
혜영

정혜영환경미화과장

전체 19대가 있습니다. 그중에 내구연한은 차량이 원래 7년인데 내구연한 경과 차량이 13대나 있거든요. 그래서 연차적으로 차량을 바꿔야 될 것 같고 올해 중대재해처벌법이 생기고 나서 발판 제거하는 것을 따라서 구역이 7구역에서 8구역으로 한 구역을 늘려서 직접적으로 걸어다니면서 수거를 해야 되기 때문에 재활용 차량이 필요했었고요. 나머지 1대는 혹시나 1월1일부터 재활용품 수거체계가 변경되어서 기존에 페트병 분리 배출이 필요하거든요. 그래서 그것 때문에 기동반에서 예비차량이 계속 하고 있었는데 예비차량도 혹시나 부재가 될 수 있어서 그것 때문에 재활용 수거차가 1대 필요하고 그래서 저희들 2대를 올리게 되었습니다.

김태규위원

지금 이것 환경미화원이 하고 계시잖아요.
혜영

정혜영환경미화과장

어떤 것……

김태규위원

이것 수거요.
혜영

정혜영환경미화과장

수거하는 데 기동반도 토요일까지 하고 있거든요. 그래서 운전원하고 미화원하고 같이 움직여야 돼서 차가 필요하게 됐습니다.

김태규위원

8구역으로 하면 1팀이 더 있어야 되는데, 그러면 직원 더 뽑아야 될 건데요.
혜영

정혜영환경미화과장

추가로 예비인력을 해서 그렇게 운영하고 있습니다.

김태규위원

그냥 예비인력 가지고 해야 될 것이 아니고 새로 나중에 뽑으셔야 되겠네요? 그런 것입니까?
혜영

정혜영환경미화과장

지금 올해 연말에 환경미화원 3명이 정년퇴직을 하면 그 이후에 드는 인건비들을 감안해서 저희들이 검토를 한번 해 보겠습니다.

김태규위원

알겠습니다. 이상입니다.

박경옥위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하고 환경미화과 소관 2022년도 제1회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 위원 및 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 울산광역시 동구 2022년도 제1회 추가경정예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회 제3차 회의를 마치고 제4차 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다. (속기 한지연)

「없습니다」하는 위원 있음

14시23분 산회

출처 울산 동구의회 회의록