공현택 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제249회 임시회 제3차 도시환경위원회를 개회하겠습니다. 금일은 안전총괄과, 도로과, 교통행정과에 대한 2021년도 행정사무감사결과 처리상황 보고를 받겠습니다. 회의진행은 직제 순에 따라 부서로부터 일괄보고를 받고 질의, 답변하는 방식으로 진행하겠습니다. 그럼 오늘의 의사일정 제1항 2021년도 행정사무감사결과 처리상황 보고 건을 상정합니다. 먼저 장봉연 안전총괄과장님 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 안전총괄과장 장봉연입니다. 구민을 위하여 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 정고만 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 안전총괄과 2021년도 행정사무감사결과 시정, 건의사항에 대하여 처리상황을 보고드리겠습니다. 안전총괄과는 건의 3건이며 모두 추진 완료하였습니다. 보고서 98쪽입니다. 첫 번째 건의사항은 자율방범대 예산 지원 강화가 되겠습니다. 우리구에서는 범죄예방 등을 위한 자율방범대 활동을 수행하고 있는 자율방범대를 지원하고자 방범활동 시 매식비와 물품 등을 지원하기 위하여 예산을 편성 운영하고 있으나 장기간 코로나19로 인하여 방역수칙 등으로 자율방범대 순찰활동이 원활하게 이루어지지 못하여 집행잔액이 다소 발생되었습니다. 향후 자율방범대의 순찰활동이 원활하게 이루어질 수 있도록 적극 지원토록 하겠습니다. 두 번째 건의사항 내용으로 코로나19로 인한 재난지원기금 사용의 체계적 점검입니다. 재난관리기금은 재난 예방 및 복구를 위하여 사용되는 기금으로 그 목적에 따라 효율적으로 집행되고 있습니다. 기금 집행의 올바른 운영 및 관리를 위하여 매년 수차례 재난관리기금 운영심의위원회 심의를 실시하고 있으며 앞으로도 더욱 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 세 번째 민방위교육 및 안전체험관 대민 접근방법 변화 요청입니다. 2021년도에 전 민방위대원을 대상으로 사이버 민방위교육을 실시하였으며 2022년도에도 코로나19 상황이 개선되지 않아 행안부 지침에 따라 사이버교육으로 대체 시행 계획입니다. 2021년도에 안전체험관 홈페이지에 사이버 안전체험관교실을 개설하여 비대면 안전체험이 가능하도록 추진하고 있으며 만족도평가를 실시하여 부족한 면을 채우고자 노력하고 있습니다. 2022년도에는 도시환경위원님들이 많은 도움을 주셔서 시 특교금 5500만 원을 확보하여 가상현실 영상기술을 활용한 사이버 안전체험교실 콘텐츠를 개발하여 현장감 있는 안전체험교육을 구민들에게 제공하고자 합니다. 앞으로도 구민의 안전을 위하여 많은 노력을 기울여 나가도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 안전총괄과 소관 2021년도 행정사무감사 시정요구 건의사항 처리상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장봉연 안전총괄과장님 수고하셨습니다. 다음은 김상현 도로과장님 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 도로과장 김상현입니다. 도로과 2021년도 행정사무감사결과 시정요구 건의사항 처리상황을 보고드리겠습니다. 도로과는 건의사항 1건입니다. 보고서 100쪽 이제승 위원님께서 건의하신 삼산유수지 하수도 준설토 보관 장소 마련에 관하여 공사중 발생하는 준설토를 건조 후 장기적으로 반출하여 유수지의 기능에 저하되지 않도록 만전을 기하고 있으며 덮개 설치 등 지속적으로 주변을 점검하여 주민들의 안전을 위하여 노력하겠습니다. 이상 도로과 보고 마치겠습니다. 감사합니다.

김상현 도로과장님 수고하셨습니다. 끝으로 최진희 교통행정과장님 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 교통행정과장 최진희입니다. 2021년도 행정사무감사 시정 및 건의사항에 대해 처리상황을 보고드리겠습니다. 보고서 101쪽입니다. 시정 및 건의사항은 총 4건으로 시정요구 2건과 건의사항 1건은 완료하였고 건의사항 1건은 진행중입니다. 먼저 시정요구 사항입니다. 버스정류소 쉘터 방향 표기방법 일원화입니다. 2021년도 인천광역시 버스승강장 표준디자인 정비계획에 따라 쉘터 내 버스정류장 화살표 표기를 진행방향으로 변경하여 설치하고 있습니다. 향후 노후된 쉘터를 순차적으로 교체하여 버스정류장 화살표 표기를 일원화하겠습니다. 다음, 부평1동 쉘터 설치 지연 지역 해결 권고입니다. 주변 상가의 상인들과 지속적인 협의를 통해 축소형 쉘터의 설치 합의를 이끌어내어 지난 12월에 설치 완료하였습니다. 다음은 102쪽 건의사항입니다. 무단횡단금지대 설치 및 필요수요 접근방법 변화 요청입니다. 무단횡단금지대는 교통사고 예방을 위해 무단횡단 사고 주요 발생지점과 차량의 불법유턴, 무단횡단이 빈번히 발생하는 도로를 선정하여 설치하고 있습니다. 신규사업 대상지는 경찰서 요청지뿐만 아니라 우리 부서에서의 현장점검과 주민들의 설치 요청지 등을 보행환경과 교통안전을 고려하여 선정하고 있습니다. 주민의 안전한 교통환경 조성을 위해 우리 부서에서 적극적으로 발굴하여 설치하겠습니다. 끝으로 103쪽 개인형 이동수단(PM) 이용자 증가로 인한 안전사고 방지대책 마련입니다. 지난해 4월 개인형 이동수단의 안전한 이용환경 조성 교육을 수립하여 PM의 안전이용 문화조성과 PM 도로 및 주차환경 조성 등 세부 추진과제에 따라 관계기관 실무협의체 회의, 민·관 합동캠페인, PM 주차공간 조성, 개정된 도로교통법 홍보 등을 추진하고 있으며 공유PM업체와의 단톡방 개설로 방치된 PM 수거 요청 등 주민불편사항을 처리하고 있습니다. 향후 개인형 이동수단 개별법령 제정 이후 후속대책을 수립할 계획이며 실무협의체 간담회 등을 통해 PM안전문화 정착방안을 강구하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최진희 교통행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의, 답변시간을 갖겠습니다. 위원님들께서는 보고내용 중 의문 나는 사항 있으시면 질의하여 주시기 바라며 관계공무원께서는 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 유정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요. 유정옥 위원입니다. 부서별대로 하고 있을 때 다 말씀드린 얘기지만 이번 8대 위원님들 임기 중에 마지막 임시회기 때문에 위원님들이나 공무원 여러분들도 감회가 남다를 거라 생각되면서 어쨌든 지난연도 행정사무감사결과 시정요구 건의사항 처리상황 보고 준비하시느라고 애썼다는 말씀드리면서 내용들을 보면 제가 첫 시간에도 말씀드렸지만 어느 내용들은 완료, 어느 것은 추진중 이런 내용들이 있는데 내용적으로 보면 그게 완료됐다고 해서 완전히 완료된 그런 내용이 아닌 지속적인 그런 것도 있기 때문에 그 의미가 꼭 완료라고 그래서 부서에서 계속 그 사업들을 종료한다는 의미는 아니라고 저희들도 생각하면서 위원님들이 시정요구나 건의사항 했던 내용들을 꾸준히 관심있게 해주시기 말씀드리면서 한 가지만 질의드리겠습니다. 안전총괄과장님!

안전총괄과장 장봉연입니다.

자율방범대 예산 지원 강화 이 내용에 완료 이렇게 보고를 하셨어요. 그런데 이 내용도 완료이기는 해도 많은 위원님들이 자율방범대에 대한 관심이 많이 있다는 것 아시잖아요?

잘 알고 있습니다.

그런데 제가 우연치 않게 오늘 아침에 언론보도인가 뭘 보다 보니까 어제인가 자율방범대법 이런 게 국회에서.

4월 5일 자로 국회 법률이 통과됐습니다.

그렇지요. 그래서 저희들이 늘 말씀드렸던 자율방범대 예산 지원이 근거가 없어서 지원을 못 한다 부서에서 답변을 주셨잖아요. 그래서 정말 저도 기쁜 마음으로 기사를 보면서 부서에서 잘 준비하실 거라고 생각이 됩니다. 그러실 거지요?

네.

잘 준비해 주시기 바라고 다시 한번 당부드리지만 각 부서에서 늘 노력하고 계시지만 조금 더 주민들한테 다가갈 때 내 일처럼, 내 식구처럼 이렇게 업무해 주시면 우리 구민들의 복리증진과 삶의 질 향상이 되지 않을까 이런 당부를 드리면서 국장님 이하 모든 분들 수고하셨다는 말씀드립니다. 이상입니다.

유정옥 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 공현택 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김유순 위원입니다. 지난 연말 행정사무감사 받으시느라고 애 쓰셨는데 또 위원님들께서 지적한 사항이나 건의사항 애써 주셔서 잘 해결될 수 있도록 해주신 것에 대해서 감사를 드리고요. 어제도 말씀드렸지만 행정사무감사 우리가 하고 처리상황 보고서가 굉장히 많이 얇아졌다 이런 말씀을 어제도 드리고 했는데 어쨌든 그것은 우리 공무원분들께서 그동안 업무를 집행함에 있어서 굉장히 성심성의껏 잘 했다라는 그런 개인적인 평가를 하면서 간단하게 한 가지만 물어보겠습니다. 교통행정과장님!

교통행정과장 최진희입니다.

버스정류소 쉘터 방향 표기방법을 본 위원이 행정사무감사 때 일원화시켜라라고 말씀드렸던 부분인데 지금 한쪽 방향으로 하는 게 맞다는 거지요? 새로 한 게 맞다는 거지요?

2020년도에 인천시에서 버스승강장 표준디자인을 개발했습니다. 그때 버스정류장 사인그래픽을 진행방향으로 표기를 변경했는데요 2021년도부터는 인천시 쉘터는 그 디자인을 적용해서 설치하고 있기 때문에 향후에는 진행방향으로 일원화될 예정입니다.

완료라고 표시는 하셨는데 여기 보면 구형 쉘터를 앞으로 해마다 순차적으로 신규 쉘터로 교체를 하겠다 했으니까 이것은 추진중 하는 게 맞는 것 아닌가 그런 생각이 들어서 간단한 것 물어봤고요. 그다음에 공유킥보드, 부평구에서 굴러다니는 킥보드가 몇 개 정도 돼요?

저희가 1월에는 5개 업체 1230대가 운영되고 있었는데요 지금 현재는 7개 업체 2130대가 운영되고 있습니다.

굉장히 많이 늘었네요. 그리고 보면 주차공간을 보니까 공간에다가 인도라고 그래야 되나 그런 데다 주차공간을 5대씩 만들어놨더라고요. 그게 5대 해놓은 데도 있고 다 틀리겠지만, 지역에 따라서. 그런데 19개소의 정류소가 있는 거지요?

네. 19개소 주차존을 구획을 해놨습니다.

주차존을 만들어놨지요?

네.

다니다 보니까 보이더라고요. 그런데 킥보드 대수하고 주차공간을 조성해 놓은 것하고의, 주차공간 19개소에 몇 개 정도 만들어놨어요?

한 면에 아까 말씀하신 것처럼 5대 주차할 수도 있고 8대 주차할 수도 있고요 작년에는 19개소를 우선 해놨고요. 올해는 50개소를 추가로 조성할 계획으로 있습니다.

어쨌든 단시일 내에 한꺼번에 다 주차공간을 조성하기는 쉽지 않잖아요. 공간도 있어야 되고 여러 가지 그런 게 있어서 차츰 주차공간을 늘려 나가겠다는 그런 말씀을 하시는 거잖아요. 워낙 대수가 많아서 이 대수만큼의 주차공간을 조성하기는 쉽지는 않을 것 같아요.

그렇습니다.

그래서 지금도 보면 이면도로 이런 데 가면 킥보드가 넘어져 있고 이런 상황이 많더라고요. 그래서 혹시라도 물론 주차공간도 조성하고 다 하지만 이 관리를 사실은 교통행정과에서 할 수 있는 관리는 아니지요?

저희가 하는 것은 한계가 있습니다. 자유업으로 하고 있어서 저희가 규제할 수 있는 근거는 현재는 없습니다.

그러니까 이게 한두 대도 아니고 2000대가 넘는 것을 공무원들이 이것까지 관리한다는 것은 쉽지 않다, 그러니까 천상 과장님께서는 이 업체들하고 소통을 하셔서 업체들을 관리하면서 업체에 어떤 공고를 하든지 그런 방식으로 할 수밖에 없는 것 같아요.

현재 그렇게 하고 있습니다.

그래서 실무협의체 간담회도 갖고 개선해 나가시려고 애를 쓰시는데 어쨌든 위험하잖아요. 킥보드가 다치는 것도 많고 안전상에 문제가 있으니 많이 신경쓰셔서 업체하고도 잘 소통하셔서 부평구민들의 안전을 위해서 많이 애써달라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

네. 잘 알겠습니다.

이상입니다. 국장님 이하 과장님들 4년 동안 애 많이 쓰셨습니다. 고맙습니다.

김유순 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 마경남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

마경남 위원입니다. 앞서 위원님들 말씀하신 것처럼 8대 때 마지막 내용인 것 같습니다. 원하지 않았던 코로나로 인해서 저희들이 재난을 극복하는 방법에 대해서 대단히 고민을 했고 그 재난에 가장 핵심으로 정말 우리 실생활에서 재난을 대응하는 방법에 대해서 가장 많은 고민을 하고 현실을 보여주셨던 안전총괄과 과장님 이하 안전교통국 국장님 이하 모든 부서에게 정말 감사의 말씀을 드립니다. 저희가 감사 시정내용을 보면 안전총괄과장님!

안전총괄과장 장봉연입니다.

코로나19로 인해서 재난지원기금 사용의 체계적 점검 부분에 대한 내용입니다. 저희가 당초에 재난지원기금을 사용을 제대로 하고 있지 않다라는 지적이 아니었다는 것은 알고 계시지요?

네.

재난관리기금을 제대로 심의하고 있고 제대로 사용하고 있다라는 문구인 것 같아요. 저희가 재난지원기금을 통해서 이번에 코로나를 대응을 했었잖아요. 그러면 이런 대응 이후로 재난지원기금이 현재처럼 누진, 누적되게 기금이 조성되는 것이 맞다고 생각이 드십니까?

앞으로도 재난이 언제 발생됐을지 모르니까 이것은 항상 예비적인 성격이기 때문에 긴급하게 사용이 돼야 되거든요. 그래서 지금 구청 보통세 1%는 항상 적립이 되고 있습니다, 매년.

이번에 사용해 보시니까 재난부분에 대해서 기금을 조금 더 많이 만들어야 된다라는 생각은 안 드십니까?

많으면 많을수록 좋은데 그것을 또 지금까지는 이런 코로나 사태 이런 게 없었기 때문에 전 국민 지원금 할 때 70억을 사용했거든요. 그런데 앞으로도 재난이 없어야 되겠지만 그렇게 많이 쌓아 둘 사항은 아니라고 봅니다.

물론 우리가 재난에 대비하기 위해서 사용했던 기금이지만 이 기금을 통해서 코로나를 극복할 수 있는 일을 할 수 있는 자원이 될 수 있다고 저는 생각이 들어요. 어제도 저희가 보건소 관련 질의를 하면서도 단지 코로나 확진이 되고 치유가 된다, 그게 누적돼서 우리들은 일을 잘 했다 이런 의도로 저희들이 말하는 게 아니거든요. 이런 재난, 이런 바이러스성 재난에 의해서 사람들에게 그런 데미지가 생기게 되면 그 데미지를 회복하는 치유의 방법 또한 재난에 대응하는 우리의 모습이지 않을까 생각이 들어서요 기금의 목적이 단순히 이번에 사용했던 현찰 지원 그런 목적일 수도 있고 이 기금을 통해서 다른 사업을 할 수 있는 종잣돈이 될 수도 있다는 생각이 저는 들어서 과장님께 말씀드려 봅니다. 저희가 누적됐던 금액을 사용했고 그만큼의 금액이 사라진 만큼 그러면 어느 정도의 금액이 안정적으로 조성되어 있을 때 우리가 더욱더 재난과 그 재난을 관리하는데 그 비용을 사용하는 게 좋겠다라는 계획도 과장님 고민해 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

기금을 잘 활용하고 있고 잘 진행하고 있다라고 마침표로 끝나는 게 아니라 이 기금에 대한 내용은 진행형이 돼야 된다고 저는 생각합니다. 사실 위원님들이 감사나 시정요구 부분에 있어서 말씀을 드리면 담당과장님들은 상당히 부담스러우시고 이 건수가 종료가 돼야지 된다고 생각하시는 부분들도 있어요. 보고의 방법에 의해서 그럴지는 모르겠지만 위원의 입장으로 봤을 때는 지속적으로 갈 수 있는 일은 진행중이어야 된다고 생각이 들어서 과장님께 어떤 의도로 적으신지는 충분히 공감은 하나 앞으로 재난지원기금에 대해서는 더욱더 고민하셨으면 좋겠다 다시 한번 말씀드립니다.

잘 알겠습니다.

그리고 안전체험관 이번에 지난번에 비용 없었던 것 비용 생기셔서 다시 만드시는 것 맞지요?

그렇습니다.

서구에 아무리 크게 만들어져봤자 우리 지역에 있는 것을 먼저 활용해야 되는 부분이기 때문에 그런 소프트웨어에 부족한 부분이 있다고 하면 부서는 적극적으로 그 비용을 창출할 수 있도록 고민해 주시고요 저희 위원님들의 역할은 사실 그런 가교의 역할이 아닐까 싶습니다. 시에서 도와주시고 구에서 도와주셔서 진정 구민을 위한 행정을 할 수 있도록 위원님들의 역할을 많이 주셨으면 좋겠습니다.

이번에 많이 도와주셔가지고 저희들이 확보하게 됐습니다. 전국 국내 최초로 영상기술을 접목해서 저희들이 제작할 예정인데요. 앞으로도 안전에 대해서 위원님들 많이 협조해 주시기 바랍니다.

예산을 만들다 보면 우선순위의 예산이라는 게 있잖아요. 그런데 사람에 따라서 무엇이 우선일까라는 생각에 밀릴 수도 있어요. 그렇지만 부서가 의지를 가지고 저희들이 갖고 있는 자산을 특화시킬 수 있는 것이 원도심에서 우리가 다른 원도심하고 다른 차별성을 보이는 방법이라고 생각이 들거든요. 그런 면에 있어서 안전총괄과장님 더욱 더 응용해 주셔서 서구 멋지지만 부평은 더 멋진 안전체험관이 될 수 있도록 운영해 주셨으면 좋겠습니다.

네. 노력하겠습니다.

그리고 도로과장님!

도로과장 김상현입니다.

이번 관련 내용보다도 지금 저희가 시정요구 이런 부분들 있었는데요 제가 누차 말씀드립니다. 통학로 인도 그리고 통학로 주변의 도로, 원도심이기 때문에 더욱더 관심있게 봐주셨으면 좋겠고요 지금은 당장 비용이 없어서 못 하는 일들 많잖아요. 추후에는 더 큰 예산으로 우리 학생들이 통학로에서 안전하고 나무보다는 사람이 먼저 길을 걸어다닐 수 있게끔 할 수 있는 일이 지속적으로 될 수 있도록 저 역시 앞으로 더 다른 위치에서 노력해서 보내드리고 싶습니다. 과장님, 예산만 있으면 충분히 가능하다고 해주셨잖아요.

그렇습니다.

저희 위원님들이 앞으로 8대, 9대 때 새로운 모습으로 새로운 위치에서 일을 할 때 과장님 약속해 주셨던 것들이 이루어지기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

그리고 교통행정과장님!

교통행정과장 최진희입니다.

부평1동 쉘터 지연 지역 해결됐지요?

네.

감사합니다. 쉘터라는 것은 정말 단순히 버스를 기다리는 공간만이 아니에요. 그 쉘터를 통해서 지역의 정보를 알 수도 있고 쉘터의 모습이 내 지역의 환경을 다르게 보일 수 있거든요. 그런 공간적 디자인의 요소를 가지고 쉘터를 대하셨으면 좋겠습니다.

잘 알겠습니다.

주민들이 계속적으로 민원을 넣고 그 민원이 해결되고 하는 과정이 부서도 힘드시지요? 그런 일이 생기지 않도록 한번 사업이 진행될 때는 딱 딱 시작과 맺음이 명확했으면 좋겠어요.

네. 명심하겠습니다.

그런 부분이 있고, 저희 스마트횡단보도 혹시 들어보신 적 있으실까요?

바닥형 횡단보도 말씀하시는 거지요?

네. 바닥 횡단보도 색깔 있고. 부평역에 보면 그런 부분이 있는데 향후 저희 부평구에서 스마트횡단보도 관련 사업이 진행이 될까요?

그것은 시에서 추진하는 사업인데요.

그때 시범으로 했던 건가요? 저희.

시에서 설치를 했고 동수초등학교 주변 교차로에는 6월에 시에서 또 설치를 계획하고 있습니다.

동수교차로에는 시에서 설치할 예정이다! 그럼 저희 부평에 딱 그것 하나입니까?

거기랑 부평시장역 주변도 시에서 5월 정도에 설치를 계획하고 있습니다.

저희가 가로등이 갑자기 비가 와서 어두워지는 환경을 저희는 봤어요, 선거운동을 하면서. 그런데 스마트횡단보도에 파란줄이 그때는 되게 도움이 되더라고요. 가로등이 켜지지 않는 상태에서 그랬을 때, 그리고 저희가 새벽녘에 나가서 횡단보도를 건널 때도 보면 몸도 피곤하지만 빨리 건너고 싶은 욕망이 생기잖아요. 그런데 횡단보도에 그런 모습들이 저희들을 경각심을 줄 수 있는 기회가 될 것 같아서 원도심안에서 스마트시티를 구현하는 방법도 교통행정과도 고민하셨으면 좋겠어요. 이게 예산이 물론 많이 필요하고 원도심 형편에 어려울 수도 있겠지만 저희 원도심 안에서 요소요소마다 충분히 스마트시티 구현 가능하다 저는 생각이 들어서요. 쉘터 위에 스마트 기능을 갖고 있는 태양광시설도 가능하고 횡단보도에 스마트횡단보도도 가능하고 충분히 우리가 친환경적인 요소를 가미한 원도심을 구현할 수 있다는 생각이 들어서요 과장님도 지속적으로 공부해 주시고 그런 사업이 있다고 하면 적극적으로 지원해주셨으면 좋겠습니다.

잘 알겠습니다.

국장님!

안전교통국장입니다.

제가 전체적으로 과장님들께 말씀드렸던 이 모든 사안들 잘 경청해 주셨지요?

네.

우선은 우리가 코로나 극복이 가장 큰 문제지요. 그러면 올해 극복 가능하시겠어요?

제가 단언할 수 있는 입장은 아니고요. 지금 새로운 XE라는 새로운 변이가 생기고 해서 그것은 저희 국민 모두가 안전수칙을 잘 이행하면서 그러면서 없어지는 거지 제가 한마디 하는 그런 것은 아닌 것 같고요 아까 말씀하신대로 재난관리기금 같은 경우에도 다다익선입니다. 많으면 많을수록 좋은데 그게 많다는 얘기는 재난발생이 빈번하고 그래서 재난기금이 많다는 게 어떤 방면에서는 발생되면 좋지만 저희 입장에서는 재난발생기금이 없으면 그만큼 재난확률도 없다는 그런 반증이 되기 때문에 그 부분은 저희가 충분하게 예산을 반영토록 하고요 지금 말씀하신 스마트횡단보도 같은 경우에는 저희 부평에도 시범적으로 설치했는데 돈이 워낙 많이 듭니다. 돈이 많이 들기 때문에 물론 다하면 좋지만 다 여건이 되는 것은 아니고요 도로 여건이 되는 데가 있기 때문에 저희도 시 재배정기금에서 가급적 많이 건의해서 말씀하신대로 많이 설치하도록 노력하겠습니다.

제가 말씀드렸던 것은 원도심에 충분히 스마트시티 구현을 할 수 있다라는 말씀이고요. 원도심의 요소들을 잘 활용해서 구현시켜 달라, 결국은 우리들의 삶의 질 향상을 위해서 우리는 일을 하고 있는데 1시간만 가도 송도의 모습과 돌아왔을 때 우리 지역의 모습이 되게 다르잖아요. 그래서 원도심에 살고 있는 주민들이 느끼는 박탈감 당연히 있거든요. 물론 사는 형편에 따라서 그 박탈감은 당연히 있을 수 있겠지만 우리가 살고 있는 삶의 질이 떨어진다고 느끼는 순간 이 지역을 떠나게 되고 그렇게 되면 결국은 부평은 베드타운밖에 안 된다 저는 그런 생각이 들었습니다. 그래서 원도심 안에서 우리가 어떤 삶을 지향할 수 있는지는 국장님이 정말 고민해주셨으면 좋겠고요 재난에 있어서 안전에 대한 대비는 단순 숫자로 돈으로만 하는 게 아니라 재난이, 물론 재난이 없으니까 재난지원금이 없어도 돼요, 이렇게 생각해서 할 수도 있지만 재난은 우리가 알 수 없을 때 오는 게 사실 재난이잖아요. 그런 재난에 대해서 대비는 항상 철저하게 필요하다라고 말씀드립니다. 개인적으로 제가 슬픈 일이 있었는데 그런 슬픈 일을 직원 분들이 모두 다 위로해 주시고 응원해 주셔서 너무 감사합니다. 이상입니다.

마경남 위원님 수고하셨습니다. 우명옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우명옥 위원입니다. 교통행정과장님!

교통행정과장 최진희입니다.

조금 전에 동료위원인 마경남 위원님께서도 노력으로 부평1동에 버스정류장 쉘터가 지난 12월 달에 완공했잖아요. 그 이전에 어느 날 설치됐던 게 사라지고 그런 문제점이 있었는데 그래도 신경써 주셔서 동료위원님도 신경써 주시고 해서 지나다닐 때마다 제가 그 주변에 살고 있는데 마음이 기분이 뿌듯하고 좋았습니다. 그리고 애쓰셨다는 말씀드리고 또 하나는 제가 4년을 마무리하면서 저희가 사업부서잖아요, 국장님. 그래서 제가 사업부서는 그래도 추진력이 있어야 된다고 생각합니다. 물론 예산이 바탕이 돼야 되지만 그래도 그게 내 사업장이다, 내 집안 일이다, 그리고 내 일이다 생각했을 때는 주민들의 불편한 사항이 없게끔 정말 적극적으로 추진을 해주셨으면 하는 바람이 있습니다. 그리고 제가 버스정류장 지금 깜빡해서 그런데 사실 지난 연말에 인천시에서 발주한 버스정류장 쉘터 사업이 엄청 많이 진행된 것으로 알고 있어요. 그런데 문제점이 뭐였냐면 너무나 짧은 기간 내에 발주하는 것, 그렇다라면 버스정류장의 사업이라는 게 단기적으로 할 수 있는 게 아닌데 물론 단가계약으로 발주를 많이 했더라고요. 그런데 부평구는 그런 예가 있나요? 과장님. 긴급상황으로 예를 들어서 버스정류장 쉘터 사업을 발주한 게 있나요? 좀 짧은 기간, 공사기간이 짧은 것.

저희는 충분한 고민하는 시간을 갖고 설치하고 있고요 아마도 작년에 버스노선을 개편하면서 시에서 일괄적으로 설치를 저희 구에 160개소를 해줬습니다. 아마 그 기간 동안에 단기간에 하다 보니까 불편사항들이 있었던 것으로 생각됩니다.

단가계약을 해서 하다 보니 마무리가 실질적으로 발주한 것보다는 못 미치는, 어떤 부분은 50%도 못 미치는 그런 것을 제가 봤어요. 그러면서 “야, 행정이 이렇게 해서도 되는 건가?” 그리고 공사라는 것은 날씨도 고려해야 되는 건데 특히 10월 이후에 발주하는 것은 날씨의 변동이 현장에서 하는 게 굉장히 춥고 그렇잖아요. 그렇다라면 비바람 불고 예를 들어서 사람인지라 공사하는 게 굉장히 어려움이 있어요. 그렇다라면 목표달성을 하기가 힘든데 이렇게 긴급으로 했나라는 그런 게 있어서 구에서 어떤 식으로 하셨나 제가 궁금해서 여쭤봤습니다. 아무튼 고생하셨다는 말씀드리고 항상 건강하시고 행복하세요. 감사했습니다. 이상입니다.

우명옥 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 나상길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

나상길 위원입니다. 8대 의회가 시작한 지 엊그제 같은데 벌써 오늘이 의회 임시회 마지막인 것을 보니까 만감이 교차합니다. 4년 동안 의정생활하면서 각 부서하고 많은 마찰도 있었고 협조도 많이 받고 이랬었는데 각 부서에서 많이 협조해 주셔서 고맙다는 말씀을 이 자리에서 드리고요. 아울러 행감을 할 때 위원님들이 지적하는 부분이 꼭 잘못돼서 지적하는 부분도 있지만 그 부분을 개선하자는 취지에서 행감을 하고 지적하는 부분이지 예를 들어서 그 사업이 잘못됐다든지 사업의 모순이 있었다든지 이런 것은 반드시 지적해야 되는 부분이고 다른 부분은 대체적으로 건의하고 개선해서 우리 부평구 삶의 질을 향상시키자 그런 취지로 받아들이면 좋을 것 같아요. 그러다 보니까 업무보고 받을 때도 즉각즉각 처리해주셔서 행감 때 많은 자료가 동료위원님도 말씀하셨듯이 자료가 많이 줄어들었고 그런데도 처리결과상으로 봤을 때 완료와 추진중과 이런 별반 차이가 없는데도 완료라고 표기를 많이 하시더라고요. 그런데 그것은 아까 버스 동료위원이 질의한 것 중에서 부평1동 버스정류장 쉘터가 문제 있는 것 이런 부분은 완료가 맞지요. 그다음에 교통행정과 같은 경우도 그다음번 같은 경우는 추진중으로 가야 맞다고 보는 거거든요. 그래야 더 지속적으로 관심을 갖고 위원님들도 그 사업에 대해서 계속적으로 진행이 잘 되고 있는지도 관심을 갖게 되고 또 부서에서도 완료라고 하면 이미 그 사업은 끝났다고 보기 때문에 약간의 등한시할 수 있는 부분이 있어서 추진중이라고 가야 다음에도 그런 부분에 잘 진행하고 있는지 더 관심을 갖고 진행할 건데 그래서 다음에 위원님들이 그런 부분 지적할까봐 그런지 몰라도 대부분이 완료라고 표기하는데 그런 부분은 조금 지양해줬으면 좋겠어요. 그게 결과적으로는 부서의 발전과 부평구의 발전이 아니라고 봐지거든요. 그런 부분만 조금 정리를 해주신다면 더 나은 부평, 더 발전하는 부평구청이 되지 않겠느냐 이런 생각이 들거든요. 그 부분이 아쉬워서 전체적으로 그 말씀을 드리는 건데 비단 안전교통국 오늘 하는 안전총괄과, 도로과, 교통행정과뿐 아니라 전체적으로 전 부서들이 그렇게 임해줬으면 하는 바람이에요. 국장님 거기대해서는 어떻게 생각하십니까?

저는 맨 처음에 유정옥 위원님께서 말씀하신 사항 완료가 계속적으로 해야 됨에도 불구하고 단적으로 완료로 했는데 저는 개인적으로 이것은 용어의 문제라고 저는 개인적으로 생각합니다. 지금 말씀하신 부평1동 쉘터 사업 같은 경우에는 한 사업이 끝났으니까 완료지만 재난기금부터 공현택 위원님 말씀하신 자율방범대 모든 건이 그게 완료가 됐다고 해서 그것으로 끝나는 것은 아니기 때문에 용어를 기조실이나 의회에서 협의해서 완료도 ‘진행형 완료’ 이런 완료됐지만 계속 진행할 것이다는 용어의 선택도 필요하다고 저는 개인적으로 생각해서 그 부분은 기조실하고 같이 협의해서 완료, 추진중 플러스 진행형완료, 예를 들자면 그런 식으로 용어의 선택을 할 필요가 있다고 판단됩니다.

본 위원이 생각할 때도 여기서 끝나는 게 아니고 어차피 지속적으로 가야 되는 부분이라고 하면 완료보다는 아까 말씀하신대로 지속적으로 가야 되는 진행형완료라든지 추진중으로 가면 위원님들도 그 부분에 대해서 더 관심을 가지고 보실 거고 협조해 드릴 부분은 거기가 왜 추진중인지 왜 완료를 못 하고 있는지 그 부분에서는 적극적으로 협조해 드릴 거고 행감에서 지적받았던 부분이 저는 방금 전에 말씀드렸듯이 사업을 진행하는데 문제가 있었다면 지적을 당연히 받아야 되지만 또 그렇게 사업을 하지 않으면 되는 부분이고 또 지적을 받아서 위원들이 협조해서 그게 해결되는 부분도 있고 그러면 그 부서에서도 발전이고 부평구의 발전이라는 생각을 가지고 간다면 용어 자체도 조금은 국장님 말씀하신대로 기조실하고 협의해서 용어 자체도 정정해야 될 필요가 있다고 생각하거든요. 그 부분은 다음 9대 때 위원님들이 들어오셔서 하실 때도 그렇게 정리해 나갔으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 그동안 협조해주고 많이 함께 해주셔서 감사하다는 말씀드리고요 노고에 다시 한번 치하를 드립니다. 이상 마치겠습니다.

나상길 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 이제승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이제승 위원입니다. 모든 위원님들도 다 말씀하셨지만 저 역시도 4년이라는 시간이 굉장히 짧게 느껴졌던 시간들이었던 것 같습니다. 늘 애써 주시고 도와주시고 해서 본 위원뿐만이 아니고 모든 위원님들이 다 그렇게 느끼실 겁니다. 다 감사했다는 말씀을 다시 한번 말씀드리면서 도로과 과장님!

도로과장 김상현입니다.

제가 말씀드렸던 내용중의 하나지요. 말씀을 드리기는 했지만 이게 공사중 발생하는 거지요? 준설토가.

저희가 하수관로 준설토를 야적하는 구간입니다.

이게 우리가 외부업체에다 발주를 해서 하는 거지요?

그렇습니다.

그러면 그 발주비용에 준설토를 따로 그 업체에서 처리할 수 있게 하면 안 되나요?

준설토를 현장에서 하수관 속에 있는 것을 바로 채취해서 반출을 시키면 그 준설토 안에는 물을 굉장히 많이 머금고 있습니다. 그래서 물을 저희가 충분히 건조를 시켜서, 물은 사실 돈 주고 버릴 것은 아니거든요. 그래서 충분히 야적해서 건조시킨 다음에 종합건설본부 실험실에 시료채취 의뢰도 하고 수분함유량에 대해서, 그 이후에 저희가 폐기물 반출을 하는 거거든요. 그래서 일정기간은 야적을 해놔야 됩니다.

제가 말씀드리는 부분은 그런 것 같아요. 지금 말씀하신 내용도 맞다고 생각하고 그런데 일단은 우리가 외부업체에다 공사비용을 주고 맡기는 거잖아요. 그러면 거기에 대한 마지막 뒤처리까지, 거기가 외부업체에서 어떤 그런 공간을 자기가 만들어서 하든 그것을 말려서 반출하든 그것을 외부업체에다 전적으로 일임하면 되지 않겠나라는 생각도 드는 거예요.

외주업체 준설토 같은 경우는 준설토를 준설하는 업체가 있고 야적해 놓은 폐기물을 준설토를 처리하는 업체가 따로 있어요. 따로 있는데 업체마다 야적장을 갖고 있지 않습니다. 그리고 저희가 야적을 하고 저희가 반출을 할 때 여기서 나가는 준설토, 예를 들어서 덤프트럭에다 가지런히 덤프의 높이에 맞게 실어서 나가는 것을 저희가 확인하는데 외주로 나가버리면 저희 감독들이 이게 덜 채워서 나갔는지 확인여부도 불분명해지게 되고 여러 가지로 어려운 점이 있기 때문에 관에서 해당 지자체에서 야적장을 다 운영하고 있는 상황입니다.

모든 관에서 따로 우리 10개 군·구도 마찬가지로 따로 운영하고 있다는 말씀이신 거지요?

네.

본 위원은 다른 뜻은 아니었고 어쨌든 그것을 외주업체를 주면 외주업체에서 나가는 것까지 다 확인해서 자기네들이 그렇게 비용을 주거나, 비용이 더 들어가겠지요. 우리가 관리하나 외주업체에 줘서 그 사람들이 마지막 뒤처리까지 할 수 있게 하면 오히려 그만큼 일손이 저희는 줄어들고 예를 들어서 거기 삼산유수지에 있는 것들이 지금 보면 깔끔하게 잘 관리하고 계신 것으로 저도 지나다니면서 산책로를 통해서 보고는 있어요. 그런데 따로 거기에다 보관하게 되니까 어쨌든 높은 곳에서는 보이거든요. 그러다 보니까 자꾸 눈에 보이는 거예요. 그래서 말씀드렸던 부분입니다. 다른 곳에 저장장소가 따로 만들 수는 없지요? 현 상태에서는.

작년에 행감 때 지적하셨을 때 제가 말씀드렸지만 최초에는 저희 부평구 옛날 북구시절에는 준설토적환장이 기후변화체험관 그쪽에 있었습니다. 그때는 그쪽 지역이 북구에서는 가장 외곽지역이었기 때문에 거기 했었는데 여기가 기후변화체험관으로 조성되고 시민들이 많이 오고 그래서 정확히 기억은 안 나는데 10년 전쯤에 적환장 나가라, 여기 있으면 안 된다. 사실 저희는 굉장히 필요한 시설이거든요. 그래서 위원님 아시겠지만 부평구에 땅이 사실 없습니다. 그래서 저희가 찾다 찾다 찾은 게 삼산유수지인데 거기 같은 경우도 사실 재난안전시설이에요. 그래서 시에다 협의를 봤는데 시에서 당연히 협의를 안 해줍니다. 구에서 알아서 해라, 그래서 저희가 알아서 하고 있는 상황인데요 저 시설은 반드시 필요한 시설이고요. 그래서 그때도 제가 말씀드렸지만 삼산4택지 택지개발이 되면 제일 끝에 서운IC 있는 그쪽으로 부지를 확보를 할 계획을 갖고 있습니다.

지금까지는 시에서도 눈감아 주고 있고 우리도 필요한 적환장이기 때문에 서로 묵인하에 가고 있는 상황이고 앞으로는 새로운 장소를 모색하셔서 하시겠다는 말씀이신 거지요?

그렇습니다.

그렇게 알겠습니다. 교통행정과장님!

교통행정과장 최진희입니다.

간단하게 한 가지만 질의드리겠습니다. 무단횡단금지대 지금 많이 설치하고 있지요?

그렇습니다.

웬만한 곳에는 거의 다 설치가 되어 있어요. 어쨌든 더 하실 계획도 있으실 거고요. 이게 설치도 중요하지만 때로는 보면 중간중간 어떤 이유에서든 쓰러지고 넘어진 데도 있고 중간중간 횡단금지대가 중간에 빠지는 경우도 굉장히 많고 그런 것이 종종 눈에 많이 띄어요. 그래서 설치도 중요하지만 사후관리도 주기적으로 했으면 하는 그런 부탁의 말씀 좀 드리려고 합니다.

잘 알겠습니다.

그렇게 하시고 시선유도봉도 교통행정과에서 관리하시지요?

그렇습니다.

시선유도봉도 중간중간에 굉장히 많이 설치가 되어 있어요. 그것도 보면 많은 부분들이 파손되고 오래되다 보면 굉장히 색이 정말 거지같은 느낌, 표현이 그래서 그렇지만 많이 오래돼서 보기 싫을 정도로 색이 변한 것들도 많이 있거든요. 그런 것들도 하시는 김에 같이 잘 관리해주셨으면 하는 바람이 있어서 말씀드립니다.

네. 잘 알겠습니다.

올해도 하시고자 하시는 일 모두 잘 됐으면 하는 바람입니다. 감사합니다. 이상입니다.

이제승 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 안전총괄과, 도로과, 교통행정과의 2021년도 행정사무감사결과 처리상황 보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 제249회 임시회 제3차 도시환경위원회 회의를 모두 마치고 내일 오전 10시에는 주차지도과, 도시경관과, 공원녹지과, 시설관리공단으로부터 행정사무감사결과 처리상황 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 8인 정고만 이제승 공현택 김유순 나상길 마경남 우명옥 유정옥 출석전문위원 정창걸 출석공무원 안전교통국장 이승원 안전총괄과장 장봉연 도로과장 김상현 교통행정과장 최진희