충남 당진시의회 발언
최연숙 의원 발언
창용
최창용의장
성원이 되었으므로 제92회 당진시의회 (임시회 ) 제3차 본회 의를 개의하겠습니다. 연이은 일정에도 건강한 모습으로 회 의에 참석해주신 동료 의원 여러분! 그리고 김홍장 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 진심으로 감사합니다. 의사일정을 상정하기에 앞서 지난 4월 6일 이종윤 예산결산특별위원회 위원장님으로부터 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사결과보고서가 제출되었고, 같은 날 이종윤 제2서해대교특별위원회 위원장님으로부터 활동결과보고서가 제출되었음을 알려드립니다. 그러면 먼저, 동네서점 살리기 대책 마련을 촉구하는 5분 발언이 있겠습니다. 5분 발언을 요청하신 최연숙 의원님 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. 0. 5분 발언(최연숙 의원)
10시 01분

최연숙의원
사랑하고 존경하는 17만 당진시민 여러분! 최창용 의장님과 동료 의원님 여러분! 그리고 김홍장 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 최연숙 의원입니다. 먼저, 오늘 본 의원에게 5분 발언의 기회 를 주신 최창용 의장님과 동료 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 오랜 기간 위기를 겪고 있는 지역 서점에 대하여“동네서점 살리기 대책 마련 촉구”라는 제목으로 발언하고자 합니다. 소통 공간이자 문화와 교육 공간으로 지역주민들의 공공의 장 역할을 해왔습니다. 하지만 안타깝게도 시장의 변화와 오프라인 독서인구 감소로 사양산업에 접어들었고, 코로나19 팬데믹까지 겹치며 현실의 위기는 더욱 심각한 실정입니다. 복합문화공간으로 서점의 인문적 가치는 누구나 공감하는 사항으로, 이미 많은 지자체에서 문화 향유 공간인 동네서점을 지키려 다양한 시책을 추진하고 있습니다. 경기도 고양시는 학생들에게 도서교환권을 지급하여 지역 서점을 살리는 시책을 추진하고 있으며, 옥천군 등 지자체에서는 동네서점에서 구입한 도서를 도서관에 반납하면 책값을 돌려주는 시책도 추진하고 있습니다. 또한 많은 지자체에서 인증된 동네서점에서 도서관 책을 우선 구매하고 있습니다. 이러한 노력들이 놀라운 결과를 만들어냈습니다. 2022년 한국서점편람에 따르면 18년 만에 처음으로 2019년 2,320개의 서점이, 2021년 12월 기준 2,528개로 208개가 증가되었다고 합니다. 하지만 그와 다르게 폐업 위기에 처한 우리 지역의 동네서점을 보면서 많은 아쉬움이 남습니다. 유명한 대형 서점들도 문을 닫고 있고, 서점을 새로 창업하기는 매우 어렵습니다. 현재로서는 우리의 복합문화공간으로 현재 운영 중인 서점을 지키는 것이 최선일 것입니다. 2021년 기준, 전국 1개 서점당 인구수는 2만 502명이라고 합니다. 그 기준으로 볼 때 우리 시에는 8개 이상의 서점이 운영되고 있어야 전국 평균의 수치입니다. 하지만 2021년 충청남도 지역 서점 기준으로는 당진시에는 5개소가 운영되고 있는 것으로 알고 있습니다. “소 잃고 외양간 고치는 일”이 되지 않도록 문화도시를 추구하는 당진시에서 시민들의 문화적 욕구를 충족하고 삶의 질을 높일 수 있는 동네서점을 더 살펴 주시기 바랍니다. 그리고 지금이 바로 독서문화 생태계 조성의 주요거점인 동네서점을 살릴 ‘골든타임’입니다. 감사합니다. 1. 2022년도 제1회 추가경정예산안(시장제출)
10시 05분
창용
최창용의장
동네서점 살리기 대책 마련을 촉구하는 5분 발언을 하여 주신 최연숙 의원님 수고하셨습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 순서대로 상정합니다. 의사일정 제1항 2022년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 이종윤 예산결산특별위원회 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
종윤
이종윤예산결산특별위원장
예산결산특별위원장 이종윤입니다. 먼저, 보고에 앞서 예결위원장으로서 이번 예산을 심사하면서 몇 가지 느낀 점을 말씀드리고자 합니다. 작년도 본예산에 도비도 매입 건으로 91억 원이 상정돼서 위원님들의 심도있는 심의를 거쳐서 편성하였습니다. 허나, 그 과정에서 시민들이 공익감사 청구를 해서 감사한 결과 당진시의 행정 미흡으로 인해서 매입 건 성사가 안 됐습니다. 이번 추경에 91억 원이 감액돼서 예산편성에 올라왔는데 이것은 감사청구가 됐든지 안 됐든지 간에 행정이 제대로 됐더라면 이런 결과가 초래되지 않았다고 생각하고 그런 막중한 예산이 사업에 진행이 안 되고, 다른 사업도 못 했다는 그런 지적사항이 아닐 수 없습니다. 그와 반면에 공영버스제 도입에 대해서도 운수회 사 측에서는 매도할 의사가 없다는 데도 불구하고 당진시에서는 또 예산편성을 해서 이번에 약 80억 원이 통과되었습니다. 과연 이 사업이 이루어지지 않을 경우 또 80억 원이 사장될 수 있는 이런 예산이 아닌가, 심히 우려됩니다. 집행부에서는 더 이상 그런 일이 없도록 합리적인 행정과 추진이 되어주기를 당부드립니다. 존경하는 최창용 의장님! 그리고 동료 의원님 여러분! 당진시장이 제출한 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대한 예산결산특별위원회 심사결과를 보고드리겠습니다. 2022년도 제1회 추가경정예산안 중 일반회 계 예산안은 1조 532억 원으로 기정예산 1조 109억 원보다 423억 원이 증액 요구되어 심도 있는 심사결과 26억 3,380만 9,000원을 삭감하고, 나머지 부분은 당진시장이 제출한 원안대로 의결하였습니다. 특별회 계 예산안과 기금운영계획안은 기정예산에서 변동내역이 없었으며, 특별회 계 기금운용계획안은 심도 있는 심사를 통하여 당진시장이 제출한 원안대로 의결하였습니다. 존경하는 의원님 여러분! 지금까지 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사결과 보고를 드렸습니다. 보다 자세한 사항은 의석에 놓아드린 심사결과보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상과 같이 보고드린 내용은 예산결산특별위원회 위원님들께서 심도 있는 심사를 거쳐 의결한 사항으로 본 특별위원회 에서 의결한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.
10시 08분
창용
최창용의장
이종윤 예산결산특별위원회 위원장님 수고하셨습니다. 방금 이종윤 예산결산특별위원회 위원장님으로부터 심사결과를 보고받으셨습니다. 상정된 안건은 해당 위원회 에서 심도 있는 심사가 이루어졌기 때문에 질의와 토론을 생략하고 표결하고자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 의사일정 제1항 2022년도 제1회 추가경정예산안을 위원회 에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데, 찬성하는 의원님께서는 거수하여 주시기 바랍니다. (거수) 내려 주시기 바랍니다. 표결결과 찬성 8명으로 가결되었음을 선포합니다. (투표결과는 끝에 실음) 2. 제2서해대교특별위원회 활동결과 보고의 건
10시 09분
다음으로 의사일정 제2항 제2서해대교특별위원회 활동결과 보고의 건을 상정합니다. 이종윤 제2서해대교특별위원회 위원장님 나오셔서 활동결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
종윤
이종윤제2서해대교특별위원장
제2서해대교특별위원히 위원장 이종윤입니다. 존경하는 최창용 의장님과 동료 의원님 여러분! 지난 1월 21일 2022년도 제91회 임시회 에서 구성된 당진시의회 제2서해대교특별위원회 의 활동보고를 드리겠습니다. 활동결과를 비롯한 보다 자세한 사항은 의석에 놓아드린 활동보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 그동안 특별위원회 는 국회 를 방문하여 제2서해대교 조기건설 촉구 기자회 견과 대통령 후보자 대선캠프에 대선공약으로 선정될 수 있도록 하기 위한 활동을 전개하였습니다. 그 결과 대통령 후보자 대선공약에 선정되는 성과를 얻었습니다. 이러한 성과를 얻었던 것은 특별위원으로 활동해 주신 최창용 의장님을 비롯한 12분의 의원님 한 분 한 분의 헌신적인 참여와 노력의 결과라고 생각합니다. 이제부터 시작합니다. 대통령 공약사항이 반드시 국정과제에 반영되어 제2서해대교가 조기에 완공될 수 있도록 우리 모두 지속적인 관심을 보여 주시기 바랍니다. 특히 집행부인 당진시의 역할이 매우 중요하다고 생각합니다. 이상으로 4월 6일 제2차 제2서해대교특별위원회 에서 채택된 활동보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
창용
최창용의장
이종윤 제2서해대교특별위원회 위원장님 수고하셨습니다. 방금 이종윤 위원장님께서 보고해 주신 바와 같이 지난 1월 21일 제2서해대교특별위원회 를 출범하여 각 정당별 대선공약 반영을 위한 다각적인 활동과 국회 의장 예방 및 기자회 견을 실시하였고, 전국시·도의회 운영위원장협의회 건의서 채택과 충남시·군의회 의장협의회 결의안 채택을 이끌어 냈으며, 3월 30일에는 대통령직인수위원회 를 방문하여 국정과제 반영을 통한 제2서해대교 조기건설 추진을 건의하는 등, 이종윤 위원장님을 비롯한 전 의원님께서 의지를 모아 함께해 주셨습니다. 그동안의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리며, 의원님 여러분 수고 많으셨습니다. 3. 2022년 제1차 정례회 회 기 변경의 건(의장제의)
10시 11분
다음으로 의사일정 제3항 2022년 제1차 정례회 집회 일 변경의 건을 상정합니다. 지방자치법 제53조 및 당진시의회 회 기 등 운영에 관한 조례 제4조 제1항에 따르면 제1차 정례회 는 매월 6월 5일에 집회 하되, 총선거가 실시되는 연도의 제1차 정례회 는 의결로서 9월과 10월 중 따로 정할 수 있도록 하고 있습니다. 관련 규정에 따라 2022년도 제1차 정례회 집회 일을 9월 중으로 변경하고자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 이번 임시회 기간 동안 회 의가 원만하게 진행될 수 있도록 적극 협조해주신 동료 의원님 여러분과 김홍장 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 수어통역을 위해 수고해주신 임상빈 통역사님께도 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제92회 당진시의회 (임시회 )를 모두 마치겠습니다. 산회 를 선포합니다. [투표결과 찬반의원 성명] 1. 2022년 제1회 추가경정예산안 재석의원(12명) 찬성의원(8명) 김기재 김명진 서영훈 양기림 윤명수 임종억 조상연 최연숙 반대의원(0명) 기권의원(4명) 김명회 이종윤 전재숙 최창용
10시 14분 산회