인천 부평구의회 발언
마경남 의원 발언
순옥
홍순옥의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제249회 인천광역시부평구의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항 도시환경위원회 소관 구정질문의 건을 상정합니다. 구정질문에 따른 질문과 답변 방식은 행정복지위원회 소관 구정질문과 동일하게 실시하겠습니다. 그럼 지금부터 구정질문을 시작하겠습니다. 먼저 일문일답 방식으로 질문을 진행하겠습니다. 질문 순서에 따라서 마경남 의원님 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
경남
마경남의원
사랑하고 존경하는 부평구민 여러분 그리고 열린 의정 구현과 지역 주민들의 삶의 질 향상을 위해 항상 노력하고 계시는 홍순옥 의장님과 선배·동료 여러분! 더불어민주당 의원 마경남입니다. 불철주야로 구정을 살피시는 청장님을 비롯한 일천여 공직자 여러분들의 노고에 깊은 감사와 격려의 말씀을 전합니다. 앞으로도 주민들의 안전과 행복을 위해 더욱 노력해 주시기를 당부드리며 도시환경위원회 소관 구정질문을 시작하겠습니다. 본 의원은 2022년 현재 인천을 선도하는 지속 가능 부평 11번가 사업에 관한 질문을 드리고자 합니다. 부평 11번가 사업은 단순히 노후 주거 환경 개선에 그치지 않고 주변 문화와 역사 자산을 연계한 상권을 조성, 원도심 활성화에 목표를 두고자 하는 사업이 현재 진행되고 있습니다. 백마장 옆 혁신센터와 조성된 생태 하천을 따라 먹거리 타운을 만들고 기존의 부평공원은 음악이 흐르는 사운드 파크로 탈바꿈한다는 큰 그림을 그리면서 이 사업이 착착 진행되고 있습니다. 이들 사업은 모두 지역 주민이 지방자치단체와 협력적 거버넌스를 구축하고 계획 수립과 진행에 더욱더 협력적 관계가 이루어져야지 이 사업에 대한 올바른 성과가 이루어진다고 저는 생각합니다. 그렇다면 이런 협력적 거버넌스는 실제 2022년 현재 진행되고 있을까, 얼마나 잘 확인할 수 있을까, 이런 의문을 가지고 구정질문을 시작해 보겠습니다. 부평 11번가 사업은 부평의 중심가에 대해서 교통, 문화, 전통 상권 등 부평구 중심 시가지에 가진 잠재력을 활성화시킴으로써 도시의 경쟁력을 높이고, 원도심 살리기 사업이며 부평구 전역에 이러한 11번가 사업을 널리 홍보하고 지역 주민, 자치단체, 도시 재생 전문가가 함께 추진해서 삼박자가 다 맞아지는 사업으로 추진해야 된다고 생각합니다. 현재도 그렇게 진행되고 있다고 믿어 의심치 않습니다. 그러나 10개 단위 사업의 성과를 보여줄 수 있는 것을 저희들이 일일이 도시환경위원회의 활동을 통해서 재차 확인을 해봤습니다. 그런데 저희가 이제는 의정 활동에 마지막 종착지에 다다라서 그렇다면 2022년 현재 11번가 사업은 어떻게 진행되고 있고, 그 11번가 사업이 우리에게 무엇을 줄 수 있는지에 대해서 다시 한번 논의를 하는 자리가 되고자 합니다. 청장님, 나와 주십시오. (구청장 좌측 연대로 나옴) 지금 2022년 현재 11번가 사업 잘 진행되고 있습니까?
준택
차준택구청장
네, 현재 여러 사업들 2024년도까지는 완료하려고 저희들이 진행하고 있고 그 과정에서 사업 규모, 예산 증액이라든가 사업 시기 조정 이런 것들이 있긴 하지만 지금 현재 착실히 진행하고 있다는 말씀드리겠습니다.
경남
마경남의원
그러면 제가 대표적으로 한번 10개의 단위 사업들을 일일이 나열하기보다는 가장 핵심이 될 만한 사업에 대해서 포인트로 질의를 하고자 합니다. 지금 핵심 앵커 시설인 혁신센터는 어떻게 조성돼 있고, 실제 혁신센터가 우리 눈에 보이는 그 시점이 언제라고 생각하십니까?
준택
차준택구청장
지금 말씀하셨다시피 11번가 사업이 총 2240억 정도의 예산이 투입되는데 혁신센터 조성 사업이 그중에 1270억 정도 투입이 됩니다. 이건 우리 부평구만 사업 추진하는 게 아니라 엘에이치(LH)랑 공동 사업 시행을 하고 있습니다. 2021년 12월에 사업계획 승인을 받고 2022년 지난 4월 중에, 이번 달이죠. 얼마 전에 착공식 가졌고 2024년 말까지 준공을 목표로 진행하고 있고, 그 안에는 행복주택 350가구, 공공임대상가, 공영주차장, 공공지원센터, 푸드 플랫폼을 복합적으로 건축할 예정이어서 주거 안정, 신혼부부라든가 청년이 주가 될 텐데 주거 안정과 또한 지역 상권, 인근 지역의 상권 활성화에 대해서 기여를 하리라고 기대하고 있습니다.
경남
마경남의원
그러면 청장님 말씀을 듣자고 하면 2024년쯤에는 실물화된 것들이 우리 눈앞에 있고 그곳에서 저희들이 말하는 그와 같은 산업들이 진행될 것이다라고 말씀하시는 거죠?
준택
차준택구청장
네, 2024년 말까지는 준공해서 아까 말씀드린 그런 시설들을 활용할 수 있게 그렇게 하려고 지금 하고 있습니다.
경남
마경남의원
알겠습니다. 혁신센터 같은 경우는 그 옆에 바로 초등학교랑 인접돼 있어서 공사 진행 과정에서 초등학생들의 학습권이 훼손되지 않도록 주의해 주셔야 되고, 인근에 대단위 아파트가 있다 보니까 소음, 분진 관련 문제들이 많아질 수 있습니다. 그리고 협소한 도로가 있기 때문에 그 협소한 도로의 공사로 인해서 출퇴근에 더욱더 문제가 생길 수 있는 백마장 근처라는 것을 명심해 주셔서 혁신센터가 문제없이 2024년까지 우리들 눈앞에 나타나기를 바랍니다. 그리고 저는 또 굴포먹거리타운 활성화 사업이 현재 진행되고 있고 한 80% 정도 진행되고 있다라고 알고 있는데요?
준택
차준택구청장
지금 갈산동 굴포먹거리타운에 있는 광장을 조성하고 지하에는 주차장, 로봇주차장을 건설하는 사업으로 이게 작년 8월에 착공했고 올해 상반기 내에 구조물 공사를 완료할 예정입니다. 그래서 하반기에는 저희들이 로봇주차 시범 운영도 해서 9월부터는 주민들이 이용하실 수 있는 그런 공간으로 만들 예정입니다.
경남
마경남의원
대한민국 최초의 로봇주차장이 우리 부평에 생길 수 있고, 로봇주차장으로 인해서 주차 면수가 많아졌다라는 것은 우리 여기 계신 의원님들도 알 수 있을 것입니다. 저희가 사실 예산이 없어서 그렇지 정말 마음 같아서는 혁신센터 또한 로봇주차장 시스템이 들어가는 것이 가장 혁신적이지 않을까, 아직도 깊은 아쉬움이 있습니다. 앞으로도 굴포먹거리타운에 대해서는 그쪽에 있는 상인들이 지속적으로 상권을 유지하면서 주차 공간을 확보하고 11번가 사업의 관광 메카, 먹거리에 메카가 될 수 있는 공간이 되기 때문에 그 공간에 대해서 더욱더 조속히 이 사업이 정리됐으면 좋겠습니다.
준택
차준택구청장
네, 그쪽 지역 상권이 사실은 장기화된 코로나 때문에 많이 위축돼 있는 것도 사실인데 지금 이 주차 시설 저희들이 건설해서 이제 코로나가, 일상생활로 돌아가기까지 그렇게 멀지는 않은 것 같습니다. 빠르면 다음 주부터 될 수도 있고 한데 그런 상권 활성화에 도움이 될 수 있는 시설로 자리매김할 수 있도록 사업 잘 추진하겠다는 말씀드리겠습니다.
경남
마경남의원
그리고 지금 아직은 눈에 보이지 않지만 굴포하늘길 입체 보행교라는 게 저희가 청사진을 통해서 아름답게 구현될 수 있다라는 걸 알게 됐는데 실제 사전에 사업 계획에 대해서 설명회를 하고 지역 주민들에게 알렸던 일들이 오래전에 있었는데도 이제 그들이 이곳을 사용하는 곳에 펜스가 생기고 공사를 하다보니까 지금 상당히 많은 민원이 나오는 곳이 저는 이곳이다라는 생각이 드는데요. 그러면 굴포하늘길 조성사업은 현재 어떻게 진행되고 있습니까?
준택
차준택구청장
지금 현재 계획된 사업으로는 혁신센터에서 부평구청역 인근 종합……, 공영주차장까지 총 290미터에 걸쳐서 입체 보행교를 조성할 계획이고요. 2022년 올해 상반기에 실시 설계 용역을 완료하고 굴포천 생태 하천 복원 시기와 맞물려서 2022년 말쯤에 착공을 시작하려고 합니다. 그래서 2023년에 마무리할 거고, 굴포천 복원이 2024년 5월 정도에 준공 예정인데 그 시기 전에 입체 보행교가 완성될 수 있도록 준비하고 있습니다.
경남
마경남의원
혁신센터가 2024년 완료라고 말씀을 하시고 그 혁신센터의 완료 시점에, 그 직전에는 인근 도로들이나 그런 인프라들이 조성이 된다는 말씀을 현재 하시는 것 같아요. 그리고 최근에도 거기 지역 주민들이 계속적으로 민원을 내는 부분들이 있잖아요. 그런 민원을 지금 부서에서 한두 차례 이상의 간담회를 진행했다라고 저는 알고 있는데요. 지역 주민들이 가장 원하는 질문은 무엇이었을까요?
준택
차준택구청장
일단 공사로 인해서 균열 같은 것, 집이나 담장, 도로 같은 데 균열 같은 게 가는 부분들이 있고, 저번에 저도 현장 방문했을 때 몇몇 주민 분들 요청하셨고 부서에서 나가서 그분들 일일이 다 만나 뵙고, 저희들이 계속 문제 생기는 부분들에 대해서 이야기 듣고 그분들, 지금 시공사라든가 복원 사업하고 있는 곳에서 조치들을 할 수 있게 지속적으로 노력하고 있습니다.
경남
마경남의원
어찌됐든 지금 막혀 있는 공간을 다시 열고 그 공간에 개천의 형태가 또 생기고, 그러다보니까 지어진 지 오래된 다세대 건물들을 균열이 생길 수밖에 없다! 저도 동감하는 부분입니다. 제일 중요한 것은 지역 환경 조성 중요하지요. 그렇지만 가장 중요한 건 지역 주민들이 살고 있는 안전의 문제, 그 부분에 대해서는 부서가 함께 고민하시고 진행해 주셨으면 좋겠습니다.
준택
차준택구청장
네.
경남
마경남의원
요즘 또 가장 시끄럽게 민원이 많이 나오는 곳 중에 하나가 저는 굴포문화누림터라고 해서 문화의거리하고 모다백화점이 연결되는 지점인 것 같아요. 그 공간에 이제는 어떤 일들이 일어나고 있고, 이 또한 그러면 이것도 2024년까지 완료가 되는 것입니까?
준택
차준택구청장
그 사업은 사실은 2023년 상반기 내 준공을 목표로 하고 있는데 전선 지중화 사업이라든가 보도를 넓히고 이런 부분이었는데 그런 부분이 진행되다가 사실은 어린이보호구역에 있는 노상주차장이 없어지게 됨으로써 그 인근 지역 상인들이 주차 면수가 없어지면 아무래도 이용하는 분들이 줄 가능성이 있기 때문에 그에 대한 우려가 제일 큰 거고요. 그래서 지금 그분들하고 지속적으로 협의체 만들어서 우리 구청하고 협의해나가기로 진행하고 있습니다.
경남
마경남의원
그러면 그 사라진 노상주차장을 대체하기 위해서 구청에서는 주차장을 다른 곳으로 옮겨드렸나요?
준택
차준택구청장
아니오. 아직까지 그렇게는 조치가 안 된 걸로 알고 있습니다.
경남
마경남의원
물론 그 공간이 있는 노상주차장은 어떻게 해결할 수 없지만 인근 옆의 공영주차장에 주차 면수를 더욱더 늘렸다는 소식을 저는 들어서 그 부분에 대해서 다시 말씀을 드렸는데 상인들 같은 경우에는 바로 가게 앞에 있는 주차를 원하는 거지, 거기서 걸어서 10분 거리에 주차장이 10개, 20개가 생긴다고 해도 그것들이 체감되기가 어렵다라는 민원을 지속적으로 말씀하시는 것 같습니다.
준택
차준택구청장
주차도 그렇고 사실은 정차가 필요한 시점도 있잖아요. 예를 들어 안경점이든 어디든 잠깐 시간이 짧게 소요되는 데들은 정차도 할 수 없게 되면 진짜 방문객이 더 차이 나게 줄 수 있기 때문에, 한두 시간 식사하시는 분들은 대고 한 5분, 10분 걸을 수는 있지만 잠시 방문하시는 분들은 그렇게까지 해서 방문하기는 힘들기 때문에 그런 것에 대한 고민 같이, 상인 여러분들과 저희 구에서 같이 고민해서 좋은 대안 만들 수 있도록 노력하겠다는 말씀드리겠습니다.
경남
마경남의원
그러면 말씀하신 것처럼 2023년에 준공을 하고 완전히 조성이 되는 시점이 2023년 연말쯤 이렇게 얘기하시는 겁니까?
준택
차준택구청장
지금 현재 목표는 준공이 2023년 상반기입니다. 그런데 그 과정에서 아까 말씀하신 상인회와 민원 부분들 원만히 해소되고 이런 것들이 잘 해결돼야 그 목표대로 이루어질 수 있다라고 생각합니다.
경남
마경남의원
저희가 계획을 잡고 그 시점에 결론을 내기 위해서는 사실 주민들의 의견을 무시하는 행정을 할 수밖에 없거든요. 그런데도 지속적으로 주민들의 의견을 반영해서 공사 일정까지 조정하는 일들이 현재 굴포문화누림터 사업을 통해서 보여줄 수 있었습니다. 문제라는 것은 그 문제를 대하는 태도, 서로 협의를 통해서 결론을 내야 하는데 그 협의를 하는 태도 자체가 상당히, 주민들의 의견을 경청하는 태도가 올바른 행정의 모습을 보여주지 않았나라는 생각이 들고요. 아직도 상인들과 그 인근을 사용하고 있는 주민들은 서로 원하는 니즈가 다릅니다. 그 다른 니즈 속에서 어떠한 결과가 나올지는 청장님의 깊은 고민으로 제대로 된 결론이 나왔으면 좋겠습니다.
준택
차준택구청장
저 개인적인 깊은 고민뿐만 아니라 각 부서, 도시재생과도 마찬가지고 교통행정과나 주차지도과에서도 대안 모색하기 위해서 지금 최선을 다하고 있다는 말씀드리겠습니다.
경남
마경남의원
알겠습니다. 연속적인 부분인데요. 저희가 굴포문화누림터를 지나서 굴포 보행 인프라 조성 관련 사업에 대한 질의입니다. 11번가 사업은 길게 하천을 만들고 그 하천을 중심으로 상권을 활성화시키고 하천 주변에 있는 원도심에 타원의 성격을 그대로 유지한 상태에서 사업이 유지되다 보니까, 실제 기존에 그냥 인도로 다녔던 부분들이 사라져서 그곳에 있는 학생들이라든지 일반 그 길을 건너서 부평시장역을 간다든가 그 길을 건너서 문화의거리로 가는 행위들을 할 수 있는 부분들이 많이 제한적 요소가 될 것 같은데요. 그러면 이 굴포 보행 인프라 조성 사업은 언제쯤 완료가 될까요?
준택
차준택구청장
크게 두 가지 사업인데 하나는 동아아파트 동측에 도시 숲 조성하는 사업이 있고, 또 하나는 부평서초 서측에 특화가로 조성하는 사업이 있는데요. 지금 이 사업들은 저희들이 생태 하천 복원 사업 진행에 맞춰서 올해 하반기에 착공하고 그리고 2023년 말까지 사업을 완료할 계획을 가지고 있습니다.
경남
마경남의원
사람들이 가장 많이 다니는 길입니다. 11번가 사업의 중심지가 되고 특히 부평1동에 중심지가 되는 그런 시가지이기 때문에 그곳에 대해서 공사가 진행되는 내내 대체할 수 있는 보행 도로에 대해서, 보행 인도에 대해서는 고민하시고 대체 부분에 대해서 대안을 마련해 주셔서 사업이 원만히 잘 진행될 수 있도록 다시 한번 당부드립니다. 그리고 제가 좀 궁금했던 것은 혁신센터라는 단어도 있지만 사실 스마트 시티 상권 활성화에 대해서 질의드리고 싶습니다. 스마트 시티라고 하는 것이 원도심 안에서 스마트 시티는 좀 이질적인 부분이 있을 수 있지만 제가 11번가 사업을 통해서 스마트 시티에 대해서 많이 말씀을 드렸던 것 같아요. 그러면 대표적으로 저희가 스마트 시티로 11번가 사업의 결과로 저희들 눈에 보일 수 있는 것들이 뭐가 있을까요? 가로등?
준택
차준택구청장
답변드리겠습니다. 일단 아까 말씀드린 로봇주차도 한 예가 될 거고요, 이쪽 굴포먹거리타운 쪽에서는. 그리고 말씀하신 것처럼 점점 진화하고 있습니다. 사물 인터넷이나 스마트 가로등, 그늘막 등등 그런 요소들을 가미해서 그쪽 인근 상권들에 방문하는 분들 많이 올 수 있도록 유도를 할 거고, 저희가 또 커뮤니티 플랫폼 구축을 지금 하고 있는데 그게 11번가 사업이나 굴포천 복원 사업을 포함한 주요 현안 사업에 대해서 스리디(3D)상에서 혹은 한 단계 진보된 메타버스상에서 수요자들이 그 안에서 활동할 수 있고 그걸 시각화할 수 있는 그런 작업을 연내에 완료하려고 하고 있습니다. 그러면 실제 매번 방문하는 건 아니지만 어느 지역은 어떻게 생겨 있는데 한번 가보고 싶다, 이런 것들을 시각화해서 느낄 수가 있기 때문에 그 사업을 추진하고 있습니다.
경남
마경남의원
스마트 시티 사업을 진행을 하다 보면 실제 저희 원도심 내에서 이질적인 부분이 아까도 있다고 제가 말씀드린 것처럼 그러면 원도심에 스마트 시티 사업의 구현은 저는 이에스지(ESG) 경영이라고 생각합니다. 친환경적인 요소들을 가지고 그게 에코로 우리들에게 보여질 수 있는 그런 산업의 모습이 우리 원도심 내에 스마트 시티 산업을 구현시킬 수 있는 방법이라고 다시 한번 제안드립니다. 제일 마지막으로 11번가 사업에서 제가 지난번 구정질문에도 청장님께 말씀드렸던 부분 지역 거버넌스 활동, 지금 코로나19로 인해서 거버넌스 활동이 많이 위축됐고 그래도 그 안에서 거버넌스에 대한 결과물들이 나오고 있습니다. 앞으로 2024년 종착지라고 생각하고 진행되는 이 11번가 사업의 거버넌스 활동에 대해서는 어떤 계획이 있으십니까?
준택
차준택구청장
말씀하셨다시피 코로나 상황 때문에 실제 대면해서 주민들과 소통하는 부분이 줄어든 건 사실입니다. 그런데 저희들이 굴포 문화 활성화 사업으로 굴포광장 조성하는 데 거기에서도 2019년까지는 음악 공연도 하고 체험 부스도 운영하고 이렇게 해서 많을 때는 500여 분 주민이 모여서 1년에 3번 정도 했었는데 그게 2020년, 2021년에는 코로나 때문에 모이는 것 이런 형식의 사업을 진행할 수 없었기 때문에 그런 한계는 있었지만 저희들이 지금 매년 진행하는 주민공모사업이라든가 굴포재생대학 연 2회 개최하고 있는 것, 이건 지속적으로 하고 있고요. 그리고 오수정화조 부지 혁신센터 들어가는 데 기록화 사업을 진행해서 완료했습니다. 그래서 거버넌스에 대해서 늘 중요성 강조하시고 저희들도 그렇게 진행되는 게 가장 바람직하다라고 생각하는데 지금 부서나 도시재생센터에서 그런 부분들 더욱더 민관이 거버넌스를 통해서 도시 재생 사업이 활성화될 수 있도록 지속적으로 추진할 겁니다. 그 과정에는 저희들이 의도해서 가는 거버넌스도 있지만 아까, 공사가 여러 군데 동시에 진행되다 보니까 여러 가지 민원이 있습니다. 소음, 분진도 있고 주차에 불편함, 통행에 불편함 여러 가지 있는데 그런 과정들이 저희들이 주민 의견 수렴하면서 가는 것도 어떻게 보면 민관 함께 가는 형태라고 저희들은 이해하고 있습니다.
경남
마경남의원
지금 저희는 위드 코로나를 넘어서서 코로나는 정말 우리 일상이 되는 상황으로 변화될 거고 조만간 마스크를 벗는 시대가 올 거라고 저도 기대하고 있습니다. 더욱이 위축됐던 거버넌스 활동이 마스크를 벗음과 동시에 더욱더 곳곳에서 지속됐으면 좋겠고요. 어제도 제가 말씀드렸던 문화 도시 사업을 연계한 사업의 연장선으로 함께 맞물려서 진행이 돼야 된다고 다시 한번 말씀드립니다. 저희 부평이라는 공간이 하나의 사업이 진행되고 내 동네에만 이와 같은 사업들이 진행되는 게 아니라 부평이라는 공간에 가지고 있는 역사성과 문화성을 가지고 충분히 11번가 사업도 연계되는 거버넌스 만들 수 있고, 문화도시 사업과 연계된 11번가 사업에 거버넌스도 가능하다 저는 생각합니다. 앞으로도 지속적으로 그와 같은 거버넌스 활동을 해 주셨으면 좋겠습니다.
준택
차준택구청장
그럴 기회가 많이 있었으면 좋겠습니다.
경남
마경남의원
네, 앞으로 많이 좋아질 거라 생각이 됩니다. 저희가 굴포 생태 하천 복원 사업이 이제 완료가 되면 도심 속에서 하천이 생겨서 물론 조경이 가장 좋아질 것 같고 또 하천이 생김으로써 산업이 육성될 것도 같습니다. 그러면 청장님이 정말 딱 생각하고 있는 도심 속에 하천이 생겨서 가장 좋은 게 무엇일까? 질문드립니다.
준택
차준택구청장
가장 좋은 거는 지금 사실은 갈산동, 삼산동에 조성된 굴포천 복원 자연형 하천이 많은 주민들이 너무나 계절 상관없이, 특히 요즘에 벚꽃 필 때는 많은 주민 분들이 산책하시고 같이 가족들과 혹은 친구 분들과 하시면서 많이들 좋아하십니다. 저희 관내에 사실은 아파트가 밀집된 지역이 많이 있는데, 아파트나 예전에 단독주택 이런 원도심권이었는데 도심 속에서 자연을 느끼고 물이 흐르는 걸 보고 또 아이들이 그 안에서, 물고기도 있고 여러 가지 다양한 생명체들이 있는데 그걸 직접 접하는 게 야외로 나가기 전에는 사실 쉽지는 않은데 거주하면서 인근에 이런 자연형 하천이 흐른다라고 하면 도심 속에서 어떻게 보면 좀 삭막하게 느끼는 이런 부분들을 자연과 더불어 좀 더 편안한 녹색 공간, 이런 마음의 안식을 찾지 않을까라는 생각을 하고요. 여러 가지 좋은 점이 있으리라고 봅니다.
경남
마경남의원
멀리 찾을 필요도 없이 일본의 요코하마 같은 경우에는 원도심 안에서 자연을 이용한 산업을 육성시켜서 대단한 관광 도시로 진행이 됐고 또 산업 유산을, 그것을 미래 자원으로 만드는 그런 공간을 만든 게 사실 요코하마입니다. 요코하마의 사례를 통해서 우리 부평구가 차용하고 부평구가 반영할 수 있는 방안에 대해서도 함께 고민해 주셨으면 좋겠습니다.
준택
차준택구청장
네.
경남
마경남의원
자리로 돌가시죠. (구청장 자리로 들어감) 원도심이 혁신적인 변화의 장소, 구민들이 진정으로 원하는 부평 11번가 사업이 무엇인지, 구민들이 불편해하면 주민들이 원하는 걸 어떻게 반영할 것인지, 일천여 공직자 여러분, 깊은 고민과 함께 구민들을 위해서 눈과 귀를 열고 열린 행정을 해 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 이틀 동안 계속된 구정질문을 통해서 의회와 행정이 함께 부평 구민의 삶의 질 향상을 위해 여러 가지 정책에 대해서 논의를 하게 돼서 개인적으로 깊은 감사의 말씀드립니다. 아무쪼록 의원님들이 주민을 대표해서 심도 깊게 고민하여 제안한 사안에 대해서 청장님을 비롯한 일천여 공직자 여러분들께서 적극적으로 검토해 주셔서 정책의 실행을 위해서 함께 노력해 주셨으면 좋겠습니다. 이상으로 4년여 동안의 의정 활동에 마지막 구정질문을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
순옥
홍순옥의장
마경남 의원님과 차준택 구청장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 일괄질문 일괄답변 방식으로 진행하겠습니다. 나상길 의원님 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
나상길위원
존경하고 사랑하는 49만 부평구민 여러분, 홍순옥 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분 그리고 차준택 구청장님을 비롯한 1300여 공직자 여러분! 안녕하십니까? 산곡1동·2동, 청천1동·2동에 지역구를 둔 더불어민주당 소속 나상길 의원입니다. 어느덧 4년의 시간이 흘러 제8대 부평구의회 마지막 임시회입니다. 마지막이라고 생각하니 만감이 교차합니다만 아쉬움을 뒤로 하고 구의원으로서 구정 발전에 끝까지 최선을 다한다는 마음으로 도시환경위원회 소관 두 가지 사항에 대하여 구정질문을 시작하겠습니다. 첫 번째 질문입니다. 원도심의 대표적 현안 사항인 주차난 해소를 위한 공영주차장 확보에 대한 사항입니다. 우리 부평구는 도심 곳곳이 좁은 골목에 상가와 주택들이 밀집되어 있으며 해를 거듭할수록 가구당 보유 차량도 증가하여 우리 구 주차난은 더욱더 심해지고 있습니다. 그러나 주택 철거와 이주 보상 등의 문제로 주택가 주차장 조성은 시행이 쉽지 않은 것이 사실입니다. 이에 본 의원은 공영주차장 조성을 위해 국공유지 유휴 부지 확보와 공공시설 등을 활용, 연계한 주차 시설 확보가 무엇보다 중요하다고 생각합니다. 또한 주민의 이용이 잦은 시장이나 먹거리타운, 도서관 같은 공공시설 등지의 공영주차장 조성으로 주민의 교통안전과 이용 편의를 증진시키는 한편 상권 활성화를 도모하여 원도심 경제에 활력을 불어넣어야 한다고 생각합니다. 부평구의 고질적인 주차난 문제를 해소하여 정주 여건을 강화할 수 있도록 그동안 청장님께서는 공영주차장 확보를 위해 무엇을 하였고, 또 기획하였고 추진한 사항에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 두 번째 질문입니다. 청장님의 공약 사항을 보면, 아이 키우기 행복한 부평에 관한 사항입니다. “아이들을 대하는 방식만큼 그 사회의 정신을 확실하게 드러내는 것은 없습니다.” 넬슨 만델라 아프리카공화국 전 대통령의 말입니다. 우리 구 미래를 위해서는 안전하고 건강하게 아이를 키울 수 있는 환경을 만들어야 할 것입니다. ‘놀 권리’는 유엔 아동권리협약에도 명시돼 있는 아동에게 매우 중요한 권리이지만 코로나19로 인해 요즘 아이들은 놀이 환경은 물론 또래와의 놀이도 축소되어 있습니다. 코로나19를 넘어 포스트 코로나 시대가 도래되고 있습니다. 아이들의 ‘놀 권리’ 충족을 위해서는 원거리보다는 주거지에서 쉽게 접근할 수 있는 아이들을 위한 놀이 시설이 매우 필요하다고 생각합니다. 주민 참여를 통한 특색 있고 쾌적한 휴식 공간이 도심 곳곳에 조성되어야 하며 아동을 비롯한 시민들의 ‘놀 권리’ 보장을 위한 복합문화공간으로서 모두의 놀이 공간이 필요하다고 생각합니다. 계획 단계부터 아동, 지역 주민이 함께 참여하여 아이들의 창의력과 감수성, 모험심 발달에 도움을 주는 아이들이 행복한 공간을 조성하기 위해 다양한 대안을 모색하여야 할 것이라고 생각합니다. 이에 우리의 정책 방향에 따라 부평구의 미래가 결정되어진다고 생각합니다. 청장님께서는 현재 아이들이 행복한 공간 조성을 위해 어떠한 노력을 기울이고 계셨으며 그동안, 4년여 동안 공약처럼 어떠한 일을 하셨는지 구체적으로 말씀해 주시기 바랍니다. 본 의원의 질문을 이상으로 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
순옥
홍순옥의장
나상길 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 도시환경위원회 소관 사항에 대한 의원님들의 일괄질문을 마치겠습니다. 의사 진행의 효율 및 시간 관리를 위해 정회 없이 바로 답변을 듣고자 하는데 차준택 구청장님, 가능하시겠습니까?
준택
차준택구청장
네.
순옥
홍순옥의장
나상길 의원님 질문에 대해 차준택 구청장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
준택
차준택구청장
안녕하십니까? 어제에 이어서 오늘도 구정의 발전과 개선 방향에 대해 함께 고민하면서 질문해 주신 의원님들께 감사드립니다. 그럼 나상길 의원님께서 질문하신 두 가지 중 먼저 공영주차장 확보 대책에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 주차 문제 해결을 위해 많은 노력은 하고 있으나 원도심의 경우 수치로 나타나는 주차장 확보율과는 다르게 실질적으로 주민이 체감하는 주차난이 심한 것은 지역별 주차장 수급과 시간별 주차장 이용에 불균형이 심하고 생활 형태 변화에 따른 차량의 증가 등이 원인이라고 할 수 있겠습니다. 게다가 어린이 보호를 위한 도로교통법과 주차장법 등 관련 법령 개정에 따른 어린이보호구역 내 노상주차장 총 958면이 폐지되고 최근 본격적으로 추진되고 있는 굴포천 재생 사업으로 인한 노외주차장 798면이 폐지되면서, 이 두 가지가 맞물리면서 단기적으로 해당 지역 주민이 체감하는 불편이 커졌습니다. 이를 해결하기 위해서 구는 여러 가지 노력을 했습니다. 굴포천 재생 사업지 인근에 대체 주차장 마련을 중점적으로 추진하고 있으며 캠프마켓 임시 공영주차장 184면을 우선 조성하였고, 신트리공원 지하주차장 155면은 지금 혁신센터 공영주차 300면과 같이 더불어 착공을 해서 사업을 진행하고 있다는 말씀드리겠습니다. 그리고 부평공원 앞 공영주차장 확장과 견인보관소 이전 등을 통하여 주차면을 추가로 확보할 예정에 있습니다. 그리고 굴포천 복원 구간인 도시 숲, 동아아파트 동측에 총 81면의 주차장을 올 6월부터 단계적으로 확보할 계획에 있으며, 굴포천 우완에 총 162면의 주차장도 올 6월부터 단계적으로 확보하기 위해서 노력하고 있다는 말씀드리겠습니다. 그리고 삼산해돋이 공영주차장과 벽돌막 공영주차장, 부개동 군부대 유휴부지 공영주차장 등이 운영되고 있고 주안변전소 공영주차장 100면은 6월 말 완공 예정에 있습니다. 공영주차장 조성 이외에 원도심 주차난 해소를 위해 건축물 부설주차장 개방을 적극 추진하여 주안장로교회 300면을 포함한 종교시설, 대형건물 15개소 574면의 주차면을 개방하는 성과를 거뒀고 학교주차장의 경우 7개 학교 153면을 개방하여 인근 주민에게 제공하고 있으며, 향후에도 교육지원청과 긴밀히 협조하여 학교 주차장의 추가 개방을 지속적으로 추진하겠다는 말씀드리겠습니다. 아울러 어린이보호구역의 지정에 의한 주차난은 관련 법령과 지침 등의 개정을 꾸준히 중앙정부에 건의하였고, 최근 경찰청으로부터 어린이보호구역 내에 탄력적 주정차 허용 가이드라인 지침이 전국 경찰서로 전달되어 지역 여건상 주정차가 필요한 구역에 한해 탄력적으로 주정차를 허용할 수 있게 되었기에 앞으로 지속적인 현장 점검을 통해 주민들의 주차 불편이 해소될 수 있도록 저희들이 최선의 노력을 다하겠다는 말씀드리겠습니다. 다음은 아이 키우기 행복한 부평 관련해서 아이들의 ‘놀 권리’, 놀이 시설에 대해 답변드리겠습니다. 민선 7기 공약 사업으로 추진하는 생태 놀이터 조성 사업은 총 41억 8000만 원의 예산으로 대상지 주변 어린이, 지역 주민, 전문가 등이 함께 참여하여 노후된 놀이 시설의 재정비와 아이들 성장에 도움이 되는 창의적인 놀이 환경을 조성하는 사업입니다. 먼저 총 6개의 대상지 중에서 2018년 부흥공원 생태 놀이터 조성을 시작으로 사근공원, 약산공원, 후정공원을 조성 완료하였습니다. 부흥공원 생태 놀이터는 부흥초 아이들의 상상에 의한 카멜레온, 콜라캔 등의 콘셉트로 조성하여 2020년 행정안전부 우수 어린이 놀이 시설로 선정되었고 사근공원은 환경부 생태 놀이터 조성 공모사업에 선정되어 갈월초 학생들과 모래, 잔디, 목재로 구성된 자연 친화적인 놀이터를 만들었습니다. 그리고 약산공원은 스릴러 있는 미끄럼틀을 주제로 영유아부터 어린이까지 다양하게 즐길 수 있는 모험 놀이터를 동암초 학생들과 함께 조성하였고, 후정공원은 후정초등학교 어린이들이 원하는 오즈의 마법사 콘셉트의 어린이 물놀이장으로 조성하였습니다. 올해에는 대청공원과 나비어린이공원 2개소를 조성 완료할 계획입니다. 대청공원은 부내초 학생들과 ‘거미의 몸 속 여행’ 콘셉트로 높이 차가 다른 5개의 미끄럼틀이 설치되어 영유아부터 어린이까지 모두 놀 수 있는 놀이터로 금년 6월까지 조성 완료하겠습니다. 나비어린이공원은 청천초등학교 학생들과 문어를 콘셉트로 문어 슬라이드, 문어 그네, 문어 오르기 등의 다양한 놀이 요소를 도입한 물놀이장으로 금년 6월까지 마찬가지로 조성 완료하겠다는 말씀드리겠습니다. 생태 놀이터 조성을 통해 아이들의 창의력 증진과 정서적 안정을 돕고 아이들이 행복한 부평을 만들기 위해 앞으로도 최선을 다하겠다는 말씀드리겠습니다. 이상 답변 마치고 지금까지 나상길 의원님 질문에 대해서 답변드렸습니다. 또한 마경남 의원님, 김환연 의원님, 김유순 의원님, 유정옥 의원님, 유경희 의원님, 신진영 의원님께서 서면으로 질문하신 사항에 대해서도 성실하게 답변해 드리도록 하겠습니다. 이번 제249회 임시회 구정질문을 통해 의원님들께서 질문해 주신 사항은 우리 부평의 비전인 ‘참여와 나눔, 더불어 사는 따뜻한 부평’을 만드는 데 소중한 토대가 될 수 있도록 적극적으로 노력하겠습니다. 지난 4년간 구정 발전을 위해 노력해 주신 홍순옥 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 감사드리고, 또 이제 새로운 도전을 하시는 의원님들 앞길에 건승을 기원드립니다. 4년간에 같이 의정 활동과 주민들과 함께 하시고, 또 저도 의원님들과 함께 한 4년간의 기억은 소중한 기억으로 갖고 앞으로 그 인연을 이어나가겠다는 말씀을 드리고요. 그리고 구정질문 답변 준비에 최선을 다해 주신 우리 구청 직원 여러분께도 감사하다는 말씀드리고, 우리 구정을 위해서 늘 응원해 주시고 관심을 가져주시는 부평구민들과 시민 여러분께 감사하다는 말씀드리겠습니다. 고맙습니다.
순옥
홍순옥의장
차준택 구청장님 수고하셨습니다. 관계 공무원 여러분, 서면으로 답변을 요구하신 마경남 의원님, 김환연 의원님, 유경희 의원님, 김유순 의원님, 유정옥 의원님, 신진영 의원님 질문에도 서면으로 성실하게 답변해 주시기 바라며 이틀간 실시된 구정질문을 통해 제시된 개선 사항과 문제점 등을 올바르게 파악해 앞으로 펼쳐나갈 구정에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 이상으로 도시환경위원회 소관 사항에 대한 구정질문을 마치고 내일은 오전 11시에 제4차 본회의를 개의하여 각 상임위원회에서 심사한 안건 등을 심의 의결하겠습니다. 동료 의원 여러분 그리고 차준택 구청장님과 관계 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석의원 17인 홍순옥 이익성 안애경 공현택 오흥수 유정옥 유경희 정고만 김유순 나상길 신진영 엄익용 김환연 이제승 최용복 마경남 우명옥 출석공무원 구청장 차준택 부구청장 김상섭 자치행정국장 이기춘 문화복지국장 김순영 경제환경국장 이승근 안전교통국장 이승원 도시관리국장 금종설 보건소장 박영애 기획조정실장 박미란 경제지원과장 김기동 일자리창출과장 이영미 자원순환과장 신경철 환경보전과장 황연순 기후변화대응과장 허대범 위생과장 노윤광 안전총괄과장 장봉연 도로과장 김상현 주차지도과장 장수연 도시경관과장 최영이 도시재생과장 최선호 공원녹지과장 안준성 토지정보과장 최병철 보건행정과장 백재호 건강증진과장 김윤자 치매정신건강과장 김연희 청천보건지소장 김경희
10시 46분 산회