울산광역시의회 발언
백운찬 의원 발언

백운찬위원장
성원이 되었으므로 제231회 울산광역시의회 임시회 제3차 경제자유구역특별위원회를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분! 오늘 회의는 울산광역시의회 경제자유구역특별위원회 활동결과보고서(안) 채택의 건을 의결하기 위해서 마련되었습니다. 지난 1년 9개월 동안 운영상 미흡한 점들도 많았으나 위원님들의 적극적인 협조로 오늘 이 자리에서 경제자유구역특별위원회의 활동을 마무리할 수 있게 되어 진심으로 감사의 말씀을 전합니다. 그동안 우리 경제자유구역특별위원회는 울산의 동북아 최대의 북방경제 에너지 중심도시로 성장을 목표로 울산경제자유구역의 혁신적 운영과 지원을 위해 부단히 노력해왔습니다. 아시다시피 총 세 차례에 걸친 경제자유구역청의 업무보고를 통해서 울산경제자유구역 관련 주요업무와 추진상황을 지속적으로 점검하고 경제자유구역 활성화 및 구역확장, 투자유치정책 등 사업추진 방향에 대해 논의하였으며, 전문가 초청 토론회 및 입주기업 간담회를 개최하여 각계각층의 의견을 수렴하고 다양한 정책방안을 모색하는 등 활발한 활동을 펼쳐왔습니다. 그 결과로 울산시의 경제자유구역 추가확장 추진을 이끌어내었으며 작년 기준 울산경제자유구역의 입주기업은 41개사로 고용인원 1095명, 투자액 4986억 원으로 이전 대비 약 2배 가까이 증가해 안정적인 조기정착을 보이고 있습니다. 이는 경제자유구역특별위원회 활동을 위해 노력을 아끼지 않으신 위원 여러분들의 노고의 결과라고 생각합니다. 하지만 우리 경제자유구역특별위원회 활동에도 불구하고 경제자유구역의 추가확장 지정, 행정·교통 인프라 개선 등 이루어야 할 과제가 아직 많이 남아있는 것도 사실입니다. 비록 경제자유구역특별위원회의 공식적인 활동이 6월로 종료되더라도 저를 포함한 모든 위원님들께서 지역사회의 지지를 이끌어내고 지역주민과 시민단체 의견을 적극적으로 수용하여 경제자유구역 추가지정과 혁신적 운영을 위해 앞으로도 많은 관심과 지원을 당부드립니다. 1. 울산광역시의회 경제자유구역특별위원회 활동결과보고서(안) 채택의 건
13시36분
의사일정 제1항 울산광역시의회 경제자유구역특별위원회 활동결과보고서(안) 채택의 건을 상정합니다. 송은경 전문위원께서는 경제자유구역특별위원회 활동결과보고서(안)에 대하여 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
은경
송은경전문위원
특별전문위원 송은경입니다. 경제자유구역특별위원회 활동결과에 대하여 설명드리겠습니다. 보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 먼저 보고서 13에서 16페이지 운영개요입니다. 설치목적은 울산경제자유구역이 울산의 신성장동력으로 기능할 수 있도록 신산업육성·지원방안 강구, 국내외 투자유치의 혁신적인 생태계 조성을 위한 정책지원방안 모색, 경제자유구역의 종합적인 발전방안 제시 등 의회 차원에서 다각적인 노력을 하기 위함입니다. 활동기간은 2020년 9월 8일부터 2022년 6월 30일까지이며 위원회 구성은「지방자치법」제56조 및「울산광역시 위원회 조례」제7조, 제8조, 제9조에 의한 운영근거로 위원장, 부위원장을 포함하여 7명의 위원으로 하였습니다. 활동방향은 울산경제자유구역 관련 조례안 등 자치법규 정비, 수소경제기반 미래신산업 지원방안 연구 등 실효성이 있는 정책대안을 모색하고 간담회, 홍보활동 등 민간 상호협력을 바탕으로 정책대안을 제시하는 것입니다. 보고서 19페이지 주요 활동내용입니다. 전체 활동사항은 회의 3회, 간담회 2회, 토론회 1회, 결의안, 5분 자유발언 등 기타 활동 4회, 현장방문활동 및 중앙정부·정치권·타 지자체 동향파악을 수시로 하였습니다. 세부 활동사항으로 2020년 9월 21일에는 UNIST·수소연료전지실증화센터, 이화산업단지 등 울산경제자유구역의 주요 현장을 방문하여 시설 전반과 주요 사업 추진상황에 대해 점검하고 2020년 12월 23일에는 신재생에너지 전환의 필요성에 대한 공감대를 이끌어내기 위하여 경제자유구역 전문가를 초청하고 에너지 변환을 통한 산업전환 제안을 주제로 토론회를 개최하였습니다. 2021년 3월 8일에는 새롭게 개청한 울산경제자유구역청을 방문하여 관계공무원 격려와 함께 신설된 부서를 돌아보고 주요 업무 추진상황에 대한 설명을 청취하여 주요 정책추진에 대한 지속적인 점검과 독려를 하였습니다. 2021년 5월 6일에는 울산경제자유구역 발전자문위원회 설치 및 운영 조례안을 제정하여 경제자유구역 정책추진 활성화를 위한 제도적 기반을 조성하였으며, 2021년 8월 19일에는 수소산업거점지구 현장을 방문하고 한주금속, 원진하이텍 등 입주기업 관계자와 울산테크노파크 에너지기술지원단장, 주민대표, 관계공무원이 참여한 간담회를 개최하여 입주기업과 지역주민의 고충과 건의사항을 청취하고 정책지원 방안을 모색하는 등 민간 상호협력을 위한 소통의 장을 마련하였습니다. 아울러 경제자유구역 입주기업 특수기술인력 부족 문제와 그 개선방안에 대한 제언 등 5분 자유발언을 통해 현장의 어려움과 문제점에 대해서 환기하고 집행부의 관련 사업 추진상황에 대한 점검과 함께 시민들의 관심을 유도하였습니다. 특히 경제자유구역지구의 추가확장 지정을 위한 꾸준한 정책추진 방향 제시로 울산시의 추가확장 지정을 촉구하는 등 울산경제자유구역의 활성화를 위해 노력하였습니다. 기타 일정별 세부 활동내용은 책자로 보고를 갈음하겠습니다. 이상으로 경제자유구역특별위원회 활동결과보고서(안)에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 【참조】 ․울산광역시의회 경제자유구역특별위원회 활동결과보고서 (제231회-제2차 본회의 별첨에 실음)

백운찬위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 전문위원이 보고한 (안)에 대하여 수정하거나 추가할 부분이 있으시면 의견을 제시해 주시기 바랍니다. 특별히 하실 말씀 있으시면 하시고요.
수일
안수일위원
우리 경제자유구역특별위원회가 구성되어서 백운찬 위원장님을 중심으로 해서 우리 위원회에서 정말 국내외적으로 어려운 경제문제로 인해가지고 울산에 경제자유구역청이 지정이 되고 해서 여러모로 우리 울산시에서나 또 우리 의회에서나 울산의 여러 가지 3대 주력산업이 많이 침체되어 있는 틈을 타서 새로운 신성장산업을 위해서 수소에너지산업이 울산 테크노산업단지에 조성이 되고 해서 여러모로 경제에 관한, 울산에 경제자유구역특별지구로 여러 가지로 많이 지정되었습니다. 그래서 아무튼 우리 의회에서도 될 수 있으면 울산의 경제, 경기가 활성화될 수 있도록 여러 가지 우리 위원회에서 참 노력을 많이 했습니다. 그래서 정말 울산 경제가 앞으로도 많이 좋아지지 않겠나 이렇게 전망하고 있습니다. 그런 이면에는 백운찬 위원장을 중심으로 해서 우리 경제자유구역특별위원회에서도 많은 관심을 가지고 의회 차원에서 지원도 했습니다. 그래서 앞으로 우리 8대 집행부가 들어서게 되면 또 이 위원회가 계속 승계가 되었으면 합니다. 아무튼 의회하고 집행기관하고 울산지역 경제활성화를 만들기 위해서는 다 함께 노력해야 되지 않겠나 이렇게 생각을 합니다. 그동안 우리 전문위원실에서도 많은 보좌도 해 주시고 그동안 수고했다는 말씀을 아울러 드립니다. 백운찬 위원님, 위원장 맡으셔가지고 우리 특위가 잘되도록 이끌어주신 데 대해서도 감사하다는 말씀을 드리고 우리 위원님들에게도 감사하다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.

백운찬위원장
안수일 위원님 감사합니다. 좋은 말씀 잘 들었습니다. 고맙습니다. 다른 위원님? 장윤호 위원님.
윤호
장윤호위원
저희가 울산에 경제자유구역을 추진하게 된 계기는 결국은 울산이 산업도시이고 또 산업을 고도화 해가야 되고 글로벌화를 추진해야 되는 상황에 어떻게 보면 외국인들의 투자를 많이 유치하고 또거기에 더해서 외국기업에서 활동하는 외국인들이 좀 더 자유롭게 경영활동을 할 수 있는 여건을 조성을 해서 궁극적으로는 울산산업계의 경쟁력을 확대하고 확장하고자 하는 그런 취지에서 만들어졌는데 저희가 짧은 시간이지만 나름대로 의미있는 성과를 만들어왔다고 생각을 하고 있습니다. 단지 한 가지 좀 아쉬운 부분은 지금까지 너무 투자이익이나 양적인 부분에 저희가 좀 집중하지 않았나 하는 생각이 있고 중요한 부분은 제도적인 개선, 특히 외국기업인들이 울산지역에 요구하는 개선사항이나 이런 것들을 우리가 좀 많이 담아내지 못했던 부분에 대한 아쉬움이 있습니다. 그래서 추후에 이어서 하실 다음 의회에서는 이런 부분들을 좀 살펴서 울산시가 양적인 부분뿐만 아니라 질적인 제도개선에도 관심을 가져주시기를 바랍니다. 이상입니다.

백운찬위원장
장윤호 위원님 좋은 말씀 감사합니다. 서휘웅 위원님 하실 말씀 있으세요? 없으세요?

서휘웅위원
예.

백운찬위원장
그러면 이것으로 질의·토론, 의견제시를 마쳐도 되겠습니까? 더 이상 의견제시할 위원이 없으므로 토론을 종결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 울산광역시의회 경제자유구역특별위원회 활동결과보고서(안) 채택의 건에 대하여 원안과 같이 채택하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 원안채택되었음을 선포합니다. 경제자유구역특별위원회 제231회 임시회 본회의에서 울산광역시의회 경제자유구역특별위원회 활동결과보고서 보고 후 위원회 활동을 종료하게 됨을 말씀드리며, 이상으로 제231회 임시회 제3차 경제자유구역특별위원회를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
13시47분 산회