김일만 의원 발언

먼저 제9대 포항시의회 의원으로 영예로운 당선을 축하드립니다. 그리고 오늘 첫 등원하여 주신 서른세 분 의원님께 환영을 드립니다. 먼저 임시회 집회에 관해서 보고사항을 드리겠습니다. 지난 6월 1일 제8회 전국동시지방선거에서 지역구 의원 스물아홉 분과 비례대표 의원 네 분이 모두 당선되어서 등록을 다 마쳤습니다. 제9대 포항시의회를 시작하는 이번 제295회 임시회는 지방자치법 제54조 제1항 및 제3항의 규정에 따라서 2022년 6월 28일 의회사무국장이 집회를 공고하여 오늘부터 7월 6일까지 3일간의 일정이 개최되겠습니다. 첫날인 오늘 의사일정은 제9대 포항시의회 상반기 원구성을 위하여 의장과 부의장 선거를 실시하고 오후 3시에는 개원식을 거행하도록 하겠습니다. 의장 선거를 위한 의사진행은 지방자치법 제63조 규정에 따라 출석의원 중 최다선 의원이신 ‘바’ 선거구인 장성동 출신 김성조 의원님 진행으로 제1차 본회의를 개의하여 의장 선거를 실시한 후 부의장 선거는 당선되신 신임 의장의 사회로 진행되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 그러면 김성조 의장직무대행께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

먼저 회의진행에 앞서 포항 바로 세우기 실천운동본부 김길연 대표 외 스무 분과 포항지진 시민연대 마정하 위원장 외 두 분이 신청하신 방청허가권에 대하여 포항시의회 회의규칙 제83조에 의거하여 방청을 허가함을 알려드립니다. 사무국장께서 진행보고가 있었습니다. 오늘 회의시간을 지체한 것은 우리 포항시 선진 의회가 앞으로 나아갈 방향 토론이 길었습니다. 방청석에 계신 분들 양해해주시기 바랍니다. 시작하도록 하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제295회 포항시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 방금 의회사무국장으로부터 소개받은 김성조 의원입니다. 관련법규에 따라 본 의원이 동료 의원 중 최다선 의원으로서 사회를 진행하게 되었습니다. 개인적으로 본 의원이 최다선 의원으로서 회의를 진행하게 됨을 매우 영광스럽게 생각하며 다소 미흡하고 부족한 점이 있더라도 이해해주시기 바라면서 원활한 회의가 진행되도록 여러 의원님들의 협조를 부탁드립니다. 1. 의장·부의장 선거

의회사무국장 장종용입니다. 의장·부의장 선거에 따른 투표방법 및 절차에 대하여 설명을 드리겠습니다. 선거는 먼저 의장을 선출한 후 부의장을 선출하게 됨에 따라 각각의 투표를 실시하게 됩니다. 의석에 배부해 드린 선거안내문을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 1쪽입니다. 투표용지 모형을 보시면 기명란이 있습니다. 이 기명란에 기표소 내에 부착된 의원 명단을 참고하여 비치된 필기구로 의장으로 선출하고자 하는 의원의 성명을 한글로 기재하여 주시되 2쪽의 무효표로 처리되는 예시와 같이 기명란 밖에 기재하거나 공개된 투표용지, 휴대폰 촬영 등 의원의 성명이 잘못 기재되거나 첫 글자 또는 끝 글자의 3분의 2 이상이 기명란 밖에 기재한 투표지는 무효로 처리되오니 기명 시에 유의하여 주시기 바랍니다. 다음은 당선자 결정에 대하여 설명을 드리겠습니다. 당선자 결정은 제1차 투표를 실시해서 과반수 득표한 의원은 의장으로 당선이 확정되고 1차 투표에서 과반수 득표자가 없는 경우에는 2차 투표를 실시합니다. 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없는 경우에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 결정하게 됩니다. 결선투표에서 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 결정하게 됩니다. 다음은 투표절차에 대하여 설명을 드리겠습니다. 호명 순서에 따라 앞으로 나오셔서 명패와 투표용지를 수령한 후 의원님께서 앉아계신 본회의장의 4열의 좌석 중 의장석을 바라보면서 좌측 2열 의석에 앉아계시는 분은 좌측기표소에서 우측 2열에 앉아계신 분은 우측 기표소에서 기명을 하신 후에 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 투입하시면 되겠습니다. 효율적이고 원활한 투표진행을 위하여 사회자의 호명에 따라 적극 협조하여 주시면 감사하겠습니다. 그러면 지금부터 의석순에 따라 호명을 하도록 하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) 이상으로 참석 의원 모두 투표를 완료하였습니다.

투표를 다하셨으므로 의장 선거의 1차 투표종료를 선포합니다. 감표위원과 사무직원은 명패함을 개함하여 명패수를 확인 점검하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) (방청석에서 - 청렴결백한 의원 찍어서 포항시 살리자! 하는 이 있음) 죄송합니다. 방청석에 계시는 분 조금 이해해주세요. 소란을 피운다든가 현수막을 건다든가 이것은 방청석에서 할 수 없으니까요. 방청객님들 주의 좀 부탁드리겠습니다. 이상이 없으므로 다음은 투표함을 개함하여 투표수를 확인 점검하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 33매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다. (계표) 1차 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 33매 중 백강훈 의원 2표, 안병국 의원 10표, 김성조 의원 1표, 방진길 의원 4표, 백인규 의원 16표 1차 투표결과 과반수 득표자 없으므로 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 다시 나오셔서 투표함 등을 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함, 투표용지, 기표소 확인) 다음은 사무국장으로부터 투표 방법 설명에 이어 호명이 있겠습니다.

1차 투표에서 과반수 득표자가 없으므로 의장 선거에 대한 2차 투표를 실시하겠습니다. 2차 투표 방법 및 절차는 1차 투표 때와 동일하므로 세부적인 설명은 생략하오니 이점 양해하여 주시기 바랍니다. 투표용지는 1차 투표 때와 동일합니다. 그러면 바로 의석순에 따라 호명을 하도록 하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) 이상으로 참석 의원 모두 투표를 완료하였습니다.

투표를 다하셨으므로 의장 선거의 2차 투표종료를 선포합니다. 감표위원과 사무직원은 명패함을 개함하여 명패수를 확인 점검하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 다음은 투표함을 개함하여 투표수를 확인 점검하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 33매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다. (계표) 2차 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 33매 중 백강훈 의원 1표, 안병국 의원 11표, 김성조 의원 1표, 방진길 의원 4표, 백인규 의원 16표 2차 투표결과 과반수 득표자가 없으므로 포항시의회 회의 규칙 제8조 제2항 규정에 의하여 최고득표자인 백인규 의원과 차점자인 안병국 의원에 대하여 결선투표를 실시하겠습니다. 감표위원께서는 다시 나오셔서 투표함 등을 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함, 투표용지, 기표소 확인) (방청석에서 - 양심투표 합시다! 하는 이 있음) 다음은 사무국장으로부터 투표방법 설명에 이어 호명이 있겠습니다.

2차 투표에서도 과반수 득표자가 없으므로 의장 선거에 대한 결선투표를 실시하도록 하겠습니다. 결선투표 방법 및 절차에 대해 설명을 드리겠습니다. 결선투표는 최고득표자인 백인규 의원과 차점자인 안병국 의원에 대하여 실시를 하겠습니다. 결선투표 역시 1, 2차 투표 때와 같은 절차에 따라 진행하도록 하겠습니다. 투표용지는 1차, 2차 투표 때와 동일합니다. 그러면 바로 의석순에 따라 호명을 하도록 하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) 이상으로 참석 의원 모두 투표를 완료하였습니다.

투표를 다하셨으므로 의장 선거 결선투표 종료를 선포합니다. 감표위원과 사무직원은 명패함을 개함하여 명패수를 확인 점검하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 다음은 투표함을 개함하여 투표수를 확인 점검하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 33매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. (계표) 결선투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 33매 중 안병국 의원 12표, 백인규 20표, 무효 1표 백인규 의원께서 의장에 당선되었음을 선포합니다. 백인규 의원님의 의장 당선을 진심으로 축하드립니다. 이상으로 본 의원은 의장직무대행으로서 의무를 다한 것 같습니다. 의사진행에 협조하여 주신 의원 여러분께 감사드립니다. 그러면 의장에 당선되신 백인규 의원께 꽃다발 전달이 있겠습니다. 백인규 의원 앞으로 나오시기 바랍니다. (꽃다발 전달) 백인규 의원 당선인사와 함께 회의를 진행해주시기 바랍니다. ∘의장(백인규) 당선인사

저에게 믿음과 신뢰를 가지고 제9대 포항시의회 전반기 의장이라는 중책을 맡겨주신 존경하는 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 무엇보다도 제9대 의회의 첫 출발을 앞두고 큰 역할을 맡게 되어 개인적인 기쁨과 영광에 앞서 엄중한 책임감을 느끼며 항상 겸손한 자세로 진정한 자치분권 실현을 위해 최선을 다할 것을 약속드립니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 우리 포항이 지역의 현안을 슬기롭게 극복하고 힘차게 도약을 이루어내기 위해서는 앞으로 우리 포항시의회가 하나 된 모습으로 신의의 화합을 이끌어내고 집행기관에 대한 견제와 감시라는 의회 본연의 업무에 충실하며 시민중심, 현장중심의 의회로 만들어 나가야 할 것입니다. 동료 의원 여러분! 한마음 한뜻으로 함께 노력해주시기를 간곡히 부탁드리며 저 또한 의장으로서 마땅히 그 앞을 이끌어 뒤를 밀면서 동료 의원 모두가 개개인의 잠재적 역량을 아낌없이 발휘하여 의정활동에 매진할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한 이강덕 시장님과 상생발전의 동반자로서 의회와 집행기관이 협치를 실현하며 포항의 가치를 보다 높이는 데 힘을 모아가겠습니다. 앞으로 동료 의원 여러분의 아낌없는 조언과 적극적인 협조를 부탁드리며 다시 한번 저를 의장으로 선출해주신 동료 의원 여러분께 고개 숙여 감사드리며 당선인사를 갈음하고자 합니다. 감사합니다. (김성조 의장직무대행, 백인규 의장과 사회교대)

다음은 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 선거방법은 의장 선거와 같은 방법으로 실시하겠습니다. 감표위원께서는 다시 나오셔서 투표함을 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함, 투표용지, 기표소 확인) 사무국장으로부터 투표방법 설명에 이어 호명이 있겠습니다.

의회사무국장 장종용입니다. 부의장 선거 투표요령은 의장 선거 때 실시한 동일한 방법과 절차로 진행되며 당선자 결정도 의장 선거 때와 동일함을 알려드립니다. 부의장 선거에서도 의원 명단을 참조하셔서 부의장으로 선출하실 의원님의 성명을 투표용지 기명란 안에 한글로 정확히 기재해주시면 되겠습니다. 그러면 지금부터 의석순에 따라 호명을 하도록 하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) 이상으로 참석 의원 모두 투표를 완료하였습니다.

투표를 다하셨으므로 1차 투표의 종료를 선포합니다. 감표위원과 사무직원은 명패함을 개함하여 명패수를 확인 점검하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 다음은 투표함을 개함하여 투표수를 확인 점검하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 이상이 없으므로 투표수를 계산한 결과 32매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. (계표) 1차 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 32매 중 김일만 의원 16표, 이재진 의원 13표, 무효 3표, 1차 투표결과 과반수 득표자가 없으므로 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 다시 나오셔서 투표함 등을 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함, 투표용지, 기표소 확인) 다음은 사무국장으로부터 투표방법 설명에 이어 호명이 있겠습니다.

1차 투표에서 과반수 득표자가 없으므로 부의장 선거에 대한 2차 투표를 실시하겠습니다. 2차 투표방법 및 절차는 1차 투표 때와 동일하므로 세부적인 설명은 생략하오니 이점 양해해주시기 바랍니다. 투표용지는 1차 투표 때와 동일합니다. 그러면 바로 의석순에 따라 호명을 하도록 하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) 이상으로 참석 의원 모두 투표를 완료하였습니다.

투표를 다하였으므로 부의장 선거 2차 투표종료를 선포합니다. 감표위원과 사무직원은 명패함을 개함하여 명패수를 확인 점검하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 이상이 없으므로 다음은 투표함을 개함하여 투표수를 확인 점검하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 이상이 없으므로 투표수를 계산한 결과 32매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. (계표) 2차 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 32매 중 김일만 의원 18표, 이재진 의원 11표, 무효 3표로서 김일만 의원께서 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 김일만 의원님의 부의장 당선을 진심으로 축하드립니다. 그러면 부의장에 당선되신 김일만 의원께 꽃다발 전달이 있겠습니다. 김일만 의원 앞으로 나와 주시기 바랍니다. (꽃다발 전달) 당선인사해주시기 바랍니다. ∘부의장(김일만) 당선인사