최인규 의원 발언

방금 의회사무과장으로부터 보고 받으신 바와 같이 제9대 고창군의회 전반기 의장 선거를 위해 의장직무대행을 맡게 된 최인규 의원입니다. 군민 여러분의 지지와 성원으로 제9대 고창군의회에 등원하신 동료 의원 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 드리며, 비록 관련 규정에 따라 짧은 시간 동안 의장직무대행을 맡게 되었습니다만 의회가 원만하게 진행될 수 있도록 의원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 저를 임시의장으로 지명을 할 수 있는 것은 제가 마흔일곱살에 고창군의회에 입성해서 다선 의원, 5선 의원으로, 또 연장자이기 때문에 배려를 해주신 거라, 인정을 해주신 거라, 그렇게 생각을 합니다. 그렇게 한만큼 제가 진행하는 모든 부분에 있어서 혹 부족하고 미숙한 점이 발생되더라도 여기 후배의원님 여러분들께서 양해해주시기를, 또 배려해주시기를 부탁드립니다. 그러면 먼저, 의장 선거에 앞서서 의사과장 나오셔가지고, 제가 임시의장을 진행하는 과정도 있을 것이고, 내가 피치 못하게 이 자리를 나갈 수 있는 상황에 있을 것이고, 어떤 변화에 대해서 전부 다 설명 나와서 해주시기 바랍니다. 쉽게 말하면 제가 인정을 못 받아서, 진행을 못할 경우에는 차선의 선택은 어떠한 결정을 해야 되는가, 또 거기에 따르는, 쉽게 말해서 조건은, 어떤 상황이 왔을 때 그렇게 되는가, 모든, 상세하게 지방자치법에 입각해서 지금까지 설명을 해주시기 바랍니다.

부득이한 사유라는 것에 대해서 설명해주시기 바랍니다.

마쳤으면 들어와요. 그동안에 저는 수없는 많은 의장단 선거를 해왔습니다. 거기에 또 부속되는 모든 선거도 또한 해왔습니다. 고창군의회가 출범한 지 31년이 되었습니다. 그 31년이라는 기간은 진정한 지방자치를 우리가 실현시켜보자는 우리 군민들의 염원에 의해서 조금씩, 조금씩, 발전했고. 그 오는 과정에서 여러 가지 불협화음도 겪으면서 오늘 이 자리까지 왔습니다. 그럼에도 불구하고 지방자치법에 엄연히 기록되어 있는 모든 부분을 무시하고 그동안에 언론이나 이상한 사람의 페이스북에 의장을 미리 내정을 하고 부의장을 내정을 하고 다 지나가는 소가 웃을 그런 행동들이 다 도래되었습니다. 참으로 안타깝고, 어떻게 보면 우리 여기 앉아있는 의원들 스스로가 부끄럽다. 그런 생각도 해봅니다. 여기는 고창군의회입니다. 여기는 민주당 지방의회가 아닙니다. 모든 협의는 여러분들이 전쟁을 치르듯이 군민의 선택을 받아가지고 오신 여러분들의 권리대로 여러분들의 뜻대로 원 구성도 되어야 한다고 저는 그렇게 생각합니다. 저는 그동안에 3, 4대 의회를 거칠 때 선배들한테, 우리 선배의원님들에게 지방의회가 무엇인가, 지방의원이 해야 할 일이 무엇인가, 저는 정확하게 배우면서 이 자리까지 왔습니다. 여기는 중앙정치가 아닙니다. 하물며, 지방의회를 중앙당이 장악하려는 이런 작태나 말도 안 되는 위원장이라는 사람의 정신이상한노므 소리를 자꾸 해가지고 우리 고창의 위상을 땅 바닥에 떨어뜨리고, 우리 스스로를 내려놓는 그런 일들이 지금 벌어져가지고, 저는 그동안에 기자님이나 여러분들에게 그런 이야기를 들었습니다. 최인규 너는 뭐하고 있느냐, 도대체 네가 다선 의원으로서 해야 할 일이 그것 밖에 없느냐, 많이 들었습니다. 저는 또 지금 같이 했던 의원, 선배의원들이 36명이 현재 생존해 있습니다. 열다섯 분인가가 세상을 떠났습니다. 내가 이러한 자태를 보고 너무나도 한심해서 선배의원님들에게 호소문을 보냈습니다. 고창군의회가, 여러분들이 염려하는 의회가 이렇게 가고 있으니 저한테 조언을 좀 해주십시오. 제가 어떠한 행동을 해야 맞겠습니까? 저는 등기로 다 보냈고, 한 분만 안 받고 다 받고, 돌아오는 의견이 욕설 플러스 그런 노므 의회를 만들지 마라는 주문이었습니다. 그런데 제가 힘이 없다고 그랬어요. 의회가 31년의 역사가 지나는데, 내가 상견례 때 여기계신 의원님들에게 한 말씀 2가지를 말씀드린 기억이 납니다. 공무원님들에게 의원을 존중을 해주라는 그 이유에 대해서 설명을 해줬습니다. 여러분들이 박수를 쳤습니다. 왜? 제 말이 맞기 때문에 그랬을 겁니다. 두 번째로 다선 의원을 존중해줘야 한다고 제가 말씀 드렸습니다. 의회를 힘으로 몰아붙이면 안 됩니다. 표로 몰아붙이면 안 됩니다. 그동안에 고창군의회가 지나온 관례가 있고. 적어도 지방자치법에 의해서 다선 의원은 존중되어야 합니다. 그런데 선거 기간 동안에 제가 들은 이야기로는 남들은 전쟁과 죽기살기 선거하고 있는데, 원 구성 하고 있다는, 사실이든 아니든, 그런 이야기들이 이미 고창 바닥에 흘러나와서 고창군의회를 참 바보스럽게 하는 소문들이 돌았습니다. 그런데 그 현실들이 내가 오늘 명단을 받아보니 그대로였습니다. 똑같은 선수에서도 의장이 되고 안 될 때 안 된 분은 정말로 많은 자괴감을 느끼고 허전함을 느낄 겁니다. 공무원들도 마찬가지입니다. 똑같은 급수로 입사를 해서 동기는 승진을 하고 나는 못할 때 그 심정을 여기계시는 공무원님들도 알 겁니다. 그런데 31년의 역사가 지나는 오늘날 다선 의원 존중은 없어지고, 내가 표만 만들면 의장이 된다. 내가 표만 만들면 부의장을 할 수 있다. 이러한 현실이 눈앞에 왔습니다. 여기 초선의원님들. 네 분 계시는데, 저부터 포함해서 우리 기존에 있던 선배 의원들이 해야 할 일들이 참 많다. 라고 봅니다. 이번에 새로 시작하는 우리 의원님들에게, 우리의 역할이 과연 무엇일까, 우리가 이런 모습을 남겨줘야 될 것인가, 한번쯤 가슴에 손을 안고 생각해봐야 하고, 오늘 이 시간은 민주당도 아니고 국민의 힘도 아니고, 이제 서로 합의해서 협치를 해서 고창군의회를 우리 10분들이 한마음으로 군민을 위해서 일할 수 있는 그런 시간들을 만들어가야 된다고 저는 생각을 합니다. 엊그저께 TV를 보니까 김관영 도지사 당선자는 정운천 국회의원에게 국민의 힘 국회의원에게 정책보좌관 두명을 추천해달라고 해서 채용하는 그러한 정말 흐뭇한 광경을 여러분들 TV로 봤을 겁니다. 우리가 협치 못하라는 법이 없고, 우리가 협의 못하라는 법 없습니다. 그렇게 가야 될 것이고, 그렇게 해야 될 것입니다. 제가 어차피 나를 이 자리에 세워 놨으니, 내가 임시의장으로 서 있으니, 적어도 후배, 그리고 인생적으로 선배로서 내가 이야기를 조금 더 하는 겁니다. 제가 3, 4대 의회를 거쳐서 7대에 들어왔습니다. 7대 들어와서 제가 3선으로 들어왔는데, 민주당이라고 해서 2선인 우리 후배의원이 의장을 맡습니다. 그건 그럴 수 있습니다. 왜? 무소속이니까. 그런데 지금 우리 9대는 저 빼고는 전부 민주당입니다. 적어도 그 민주당 내에서 질서도 있어야 되고, 관례도 지켜야 되고, 윗사람 나이 드신분 존경도 할 줄 알아야 하고, 그렇게 되어야, 될 거라는 나는 그렇게 생각합니다. 저는 오늘 여기 팻말에 내가 참자. 라는 글자를 앞에다 놓고 이야기를 합니다. 모든 걸 참으려고 합니다. 그런데 의장, 부의장 선거 건이 있는데, 위원장 선거를 하려고 명단을 가져와보라고 하니까 재선인 조규철 의원이 빠져버렸습니다. 그게 패거리 정치입니다. 패거리 정치. 자기들이 마음에 맞는 사람들끼리 끼어서 초선들이 전부 위원장을 맡아 버리고, 조규철 의원을 위원장으로도 안 시켜버리는 그러한 원구성이 일어났습니다. 그때, 저는 이런 선거 못한다고, 이런 세상을 가지면 안 된다고 외치면서 빠져나갔습니다. 저는 투표 안 했습니다. 왜? 최인규는 너희들하고 똑같은 사람이 안 되겠다고 나는 마음을 먹었습니다. 그때 의원들 몇 명 따라와서 저것들이 이렇게 하니까 해줘버립시다. 뭐 합시다. 내가 3선 의장 지낸 의원을 사정없이 나무랐어요. 네가 3선이냐? 네가 의장직을 지낸 사람이냐? 막무가내에요. 그래서 내가 한 말이 있습니다. 여기가 시장 잡배새끼들 모인 자리냐? 내가 그랬어요. 여기는 신성한 고창군의회입니다. 그때 그 패거리에 함께 했던 그 의원들 여기에도 계시지만, 지금 어떻게 됐습니까? 그러면 의회가 쑥대밭 되는 겁니다. 8대가 왔습니다. 무소속이 진남표, 임정호, 차남준 의원이 무소속으로 당선이 됐습니다. 저는 당소속이었지만 가장 먼저 어른이신 최다선 의원이신 저하고 같은 4선이지만, 내가 찾아갔습니다. 형님. 앞으로 고생해서 선거해서 오셨으니까 우리 의회가 잘 갈 수 있도록 협조를 해주십시오. 지도 좀 해주십시오. 저는 무소속 진남표 의원한테 가서, 세 번을 찾아갔습니다. 그런데 오늘 이 순간까지, 원 구성에 대해서 저한테 의논 한 번 한 의원이 없습니다. 내가 물론 못났고, 내가 자격이 없기 때문에 그렇다고 나 혼자 자평을 하겠습니다. 결국은 조규철 의원님하고 저하고 셋이 만나서 그 분의 협조를 받아냈습니다. 참 마음이 기뻤습니다. 그리고 의회가 그렇게 가야 한다고 저는 생각합니다. 그다음에 당에서 부릅니다. 7명을. 이수혁 위원장이었습니다. 그때 문병무, 김종효, 사무국에 있던 사람들이 당에서 이렇게 지시가 내려왔다고 거기에서 반 협박성, 당이라고? 내가 거기에서 무찔렀습니다. 저는 위원장이 잘못되면 할 말은 하는 사람입니다. 무소속을 한 명 줘야된다. 자리도 없는 자리를 만들어 준 최인규가 임정호를 산업건설위원장을 내가 만들었어요. 그때. 왜? 그게 고창군 지방의회가 갈 수 있는 길이다. 제가 무슨 자리 탐나서 그런거 하나도 없습니다. 여러분들. 9분이 당 소속이시니까요. 한번 제가 알고 싶어요. 윤준병 그, 내가 다른 이야기는 안 할게요. 그 사람 앞에서 이거 아니에요. 이렇게 하면 안 됩니다. 해보십시오. 나는 그 사람 국회의원 취급도 안 하지만.