김영규 의원 5분자유발언

건(의장 제의)

안녕하십니까? 의사팀장 임경아입니다. 의원님들의 등원을 진심으로 축하드립니다. 그럼, 지금부터 지난 6월 1일 전국동시지방선거 이후 최초로 소집된 제8대 여수시의회 임시회를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 집회보고가 있겠습니다.

안녕하십니까? 의회사무국장 정재호입니다. 제8대 여수시의회 의원으로 영예롭게 당선되신 의원님 한 분 한 분께 진심으로 축하드리며 제221회 임시회 집회 경위를 보고 드리겠습니다. 지난 6월 1일 전국동시지방선거에서 당선되신 지역선거구 의원 스물세 분과 비례대표 의원 세 분, 총 스물여섯 분 모두가 등록을 마치셨습니다. 전국동시지방선거 후 최초로 집회되는 임시회는 지방자치법 제54조제1항에 따라 의회사무국장이 소집하게 되어 있어 지난 6월 29일 집회공고를 하였으며, 금일 임시회를 개회하게 되었습니다. 이 시각 현재 출석하신 의원은 총 스물다섯 분으로 지방자치법 제72조의 의사정족수와 제73조 의결정족수를 모두 충족하고 있음을 보고 드립니다. 이번 회기에는 의장․부의장 선거와 상임위원회 위원 선임 및 상임위원장 선출 등의 안건을 처리하게 되겠습니다. 참고로 현재 의석 배정은 여수시의회 회의규칙 제3조제2항에 따라 지역구별 성명 가나다순으로 임시 배정하였으며, 앞으로 선출될 의장님이 의회운영위원회와 협의하여 의석을 확정할 때까지의 좌석이 되겠습니다. 오늘 의장선거를 위한 회의진행은 지방자치법 제63조에 따라 최다선 의원이 하게 돼 있습니다만 선거의 공정성을 기하기 위하여 의장과 부의장 후보자로 등록한 분을 제외한 최다선 의원이신 이선효 의원님께서 진행하시게 됨을 말씀드립니다. 그리고 새로 선출된 의장은 부의장 선거부터 이후 모든 회의를 진행하시겠습니다. 그러면 이선효 의원님께서는 단상으로 올라오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

동료의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 먼저, 본 의원은 오늘 의장 등의 선거에 있어 지방자치법 제63조에 따라 의장 직무를 대행하여 회의를 진행하겠습니다. 비록 법이 정한 바에 따라 임시로 회의를 진행하게 되었습니다만, 새로 구성된 제8대 의회를 여는 첫 회의에서 신성한 의사봉을 잡게 되어 개인적으로 큰 영광으로 생각합니다. 의장을 선출함에 있어 원활한 의사진행이 될 수 있도록 동료 의원 여러분들의 많은 협조를 당부 드립니다. 아울러 이번 회기는 제8대 전반기 의회를 이끌어 갈 의장단을 구성하는 중요한 회기입니다. 역량 있는 의장단이 구성될 수 있도록 신중한 선택을 해주시기 바랍니다. 그러면 회의를 시작하겠습니다. 성원이 되었으므로 제221회 여수시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 의장·부의장 선거의 건(임시의장 제의)

사랑하고 존경하는 선·후배 동료의원 여러분! 반갑습니다. 먼저 이번 6.1지방선거를 통해 8대 의회에서 함께하게 됨을 환영하고 축하드립니다. 아울러 제8대 전반기 의장를 맡으신 김영규 의원님께도 축하와 환영의 인사를 올립니다. 여천동이 지역구인 더불어민주당 강재헌 의원입니다. 저는 오늘 지역발전과 시민의 행복한 삶을 위해 우리 여수시의회가 열심히 연구하고 활력있는 시의회를 만드는 일에 부의장으로서 향후 2년간의 봉사와 헌신을 약속드리고자 이 자리에 섰습니다. 존경하는 선·후배 동료의원 여러분! 저는 어쩌다 무소속이 아닌, 출발부터 기초를 다져왔습니다 본 의원은 당당히 무소속으로 3번 출마하여 3번을 지역주민들로부터 선택을 받았다는 것이 증명하듯 의정활동 또한 열심히 일했으며 부단히 성실하고 바르게 살아왔다고 자부합니다. 개인 사생활면에서도 그렇고 공적인 의정활동에서도 한 점 부끄럼 없이 살아왔다고 자부하기에 오늘 감히 여러분 앞에서 말씀드립니다. 그 결과 지난 20년 3월 민주당에 입당하여 당 생활에 적응하며 금번 8대 의회에 과반의 투표율로 주민들로부터 인정되어 4선 의원으로 여러분께 인사드리게 되었습니다. 본 의원의 사무실에는 저를 아끼는 두 분이 준 액자가 있습니다. 하나는 여민이라는 제목으로 정치란 하고 싶은 말을 하는 것이 아니라 상대가 듣고 싶어 하는 말을 하는 것이다. 또 하나는 대인춘풍 지기추상이라는 글입니다. 남을 대할 때는 봄바람처럼, 내 자신을 대할 때는 가을에 서리처럼 대하라는 문구였습니다. 그동안 한 번씩 봐오긴 했으나 의미있게 되새김 되는 글귀에 소통과 화합을 배워가며 실천하는 삶을 살아야겠다고 다시 한번 더 다짐해봤습니다. 능력 있는 사람들끼리는 서로 경쟁하지만 신뢰를 쌓은 사람은 능력 있는 사람들이 함께 한다고 합니다. 4선의 신뢰를 바탕으로 의장님을 보필하고 의원 여러분의 위상을 정립하고자 소홀함이 없도록 정말 잘 하겠습니다. 아울러 여수시의회의 역할이 필요하고 또한 새로운 변화를 원하는 시민들의 기대에 부응하는 여수시의회가 되는데 앞장서겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 문제를 만들지 않고 문제를 해결하는 의회로 일 잘하는 의회, 생산적인 의회로 변모하는데 일조하고 싶습니다. 지금까지 의정활동의 경험과 노하우를 바탕으로 이제 새롭게 열리는 제8대 여수시의회를 누구보다 잘 이끌어 나갈 자신이 있다고 감히 말씀드립니다. 동료의원 여러분들께서 도와주신다면 본 의원은 시의회의 본연의 기능을 살려 위상높은 의회를 만들어 시민의 복리증진과 지역발전을 통해 정주여건이 보다 나은 여수시를 만드는데 여러분과 함께 머리를 맞대고 최선을 다해 나가겠습니다. 동료 의원님의 도움으로 본 의원이 중책을 맡게 된다면 다음과 같은 약속을 드리면서 꼭 실천하도록 최선을 다하겠습니다. 첫째, 소통하고 화합으로 하나되는 의회를 만들겠습니다. 지난 7대 의회는 코로나 여파 등으로 의원들뿐만 아니라 시정부, 시민사회단체, 언론 등과도 교류가 현저히 없었음으로 8대 의회에서는 생기있는 의회로 변모토록 가교역할을 하겠습니다. 둘째, 시민의 대의기관으로서 시정부에 대한 견제와 감시기능을 강화해 나가겠습니다. 민주적인 경쟁과 생산적인 대립을 통해 시민의 이름으로 시정부와 대등한 위치를 확보해 나가겠습니다. 강력하고 힘있는 의회를 만들어 시정부의 오류를 바로잡고 견제하는 역할에 최선을 다 하겠습니다. 셋째 시민과 소통하는 열린의회를 구현하겠습니다. 여수시의회를 각계각층의 격의없는 대화 및 의견수렴의 장으로 더욱 확대해나가겠습니다. 시민사회단체 및 각종 직능단체의 다양한 목소리와 여론을 겸허하게 수용하고 소수의견을 존중하고 잘못된 정책과 제도에 대해서는 시민의 눈과 귀를 통해 입바른 소리로 확고한 비판과 대안을 제시하겠습니다. 넷째, 시민들로부터 존경받는 의회상을 정립하겠습니다. 시민들로부터 막중한 책임과 업무를 부여받은 이상 항상 기억하고, 연구하고, 공부하는 정책의회를 만들어 나가면서 어떠한 부정과 부패와 비리에도 연루되지 않는 모범적인 의회를 만들어 시민들에게 인정을 받을 수 있도록 하겠습니다. 그래서 우리 지역 주민들 곁에서 더욱 낮은 자세로 봉사하고, 헌신하고, 노력하는 여수시의회를 만들도록 하겠습니다. 마지막으로 26명의 동료의원 간 협력하고 상생하는 분위기를 만드는데 최선을 다하겠습니다. 동료의원 간의 슬픔은 나누면 반이 되고 기쁨을 나누면 배가 되는 우정이 싹트는 의회가 될 수 있도록 앞장서겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 검이 짧으면 일보전진하고 여건이 불리하면 배가의 노력을 경주하라는 제가 부대에서 근무하던 사단 훈이 생각납니다. 우리는 이제 시작입니다. 4년의 임기동안 여수시민의 안녕과 보다 나은 정주여건을 위해 배가의 노력을 경주하는 의회가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다 여수의 미래를 설계하는 정치인으로 손색없도록 잘 하겠습니다. 28만 여수시민들 여러분들께 꼭 필요한 의회, 시민들에게 일 잘한다고 칭찬받고 사랑받는 의회를 만드는데 저의 모든 힘을 보태겠습니다. 우리의 삶은 속도보다 방향입니다. 누구와 함께 하느냐가 중요합니다. 도시도 균형발전이 요구되지만 의회도 균형이 필요합니다. 저는 권력이 필요한 게 아니라 일을 할 수 있는 권한이 필요한 봉사자입니다. 여수시민의 삶의 질을 향상 시킬 수 있는, 어쩌다 무소속이 아닌 준비되고 부지런한 무소속 3선을 지낸 조금 더 진정성 있는 후보가 누구인지 의원님 여러분들의 현명하신 판단과 선택을 부탁드리며 정견발표를 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 동료의원 여러분! 율촌면, 소라면이 지역구인 주재현 의원 인사드리겠습니다. 먼저 지난 6.1지방선거에서 치열하게 노력하신 끝에 시민들의 선택을 받으신 것을 다시 한번 축하드립니다. 저 또한 그 어느 선거보다도 시민들의 한 표 한 표가 소중하다는 것을 마음속 깊이 새겨놓고 이렇게 여러분 앞에 서게 되었습니다. 하지만 이번 지방선거 어떠했습니까? 시민들께서는 우리 정치인들에게 큰 회초리를 남기셨습니다. 특히 우리 여수의 투표율 역대 최저입니다. 전남에서 꼴찌를 기록했습니다. 시민들이 정치에 관심을 두지 않으면 정치는 나아갈 수 없습니다. 정치가 발전하지 않으면 지역발전도 없습니다. 이제는 우리가 반성하고 시민들이 다시 정치에 관심을 가질 수 있도록 많은 변화가 필요한 시기입니다. 사랑하는 동료의원 여러분! 저 주재현이 제8대 여수시의회 전반기 부의장에 출마한 이유도 이와 다르지 않습니다. 며칠이 지나면 어느덧 제8대 여수시의회가 개원합니다. 그동안 많은 선배·동료의원님들의 노력으로 여수시의회는 발전을 거듭해왔지만 아직 갈 길이 멉니다. 시민들의 목소리가 정책에 반영이 되고 지역의 문제를 지역에서 스스로 해결하는 진정한 지방자치가 실현되기 위해서는 우리가 좀 더 노력해야 합니다. 시민들께서 ‘정치가 달라졌구나’, ‘시의회도 이제 달라지고 있구나’, ‘지방자치가 달라졌구나’ 하면서 보다 많은 관심을 가질 수 있도록 우리가 바꿔가야 합니다. 이제 새롭게 출범하는 제8대 여수시의회는 시민들의 신뢰를 얻고 시민들이 다시금 정치에 애정을 갖게 할 것으로 믿어 의심치 않으며 여러분께 몇 가지 약속을 드리고자 합니다. 먼저 저 주재현은 포용과 협력을 최우선으로 내세우겠습니다. 우리 시의회는 26분의 의원님들이 계시고 의장님께서는 의회를 대표합니다. 그렇다면 부의장의 역할은 무엇이겠습니까? 저는 무엇보다 부의장에게 필요한 것은 포용과 협력이라고 생각합니다. 우리 동료의원님들께서는 모두 각자의 철학을 가지고 계시고 그에 따라서 의정활동을 펼치고 계십니다. 자연스럽게 의견 차이가 발생하지만 우리는 정치라는 시스템을 통해서 최선이라고 생각되는 결론을 도출해내고 있습니다. 하지만 잘 아시다시피 의견을 도출해내 가는 과정은 그다지 쉽지만은 않습니다. 또 그 과정에서 언성도 높아질 수 있고 감정대립도 될 수 있습니다. 저는 다수의견을 존중하되 소수의견 또한 잘 보듬어 이러한 갈등을 원만하게 해소하는 것이 부의장의 첫 번째 역할이라고 봅니다. 저 주재현은 감히 여러분 앞에 조율자의 역할을 충실하게 할 수 있다고 말씀드리겠습니다. 저는 한국철도공사에서 30여 년간 근무하면서 현장경험과 행정능력을 갖추었습니다. 이후 시의원으로서 정치적 능력을 착실하게 키워왔고 제6대 시의회에서는 초선의원으로 기획행정위원장과 제7대에서는 예결산위원장에 선출되어 의정활동을 하면서 시의회와 시정부 간 의견 차이 해소를 위한 가교역할을 성실히 수행했습니다. 또한 여수시 결산검사대표위원과 각종 위원회에서 적극적으로 참여함으로써 많은 단체들의 입장도 잘 이해하고 있다고 자신합니다. 저는 이렇게 행정가와 정치인, 또 이익집단의 생리를 잘 아는 사람으로서 앞으로 어려운 문제가 생길 때마다 조율자 역할을 주저하지 않겠습니다. 두 번째, 좌고우면 하지 않고 시민들과 우리 여수, 우리 시의회의 발전을 위해 열심히 뛰겠습니다. 저 주재현 이번 지방선거에서 정들었던 민주당을 떠나 무소속으로 뛰었습니다. 이유가 어찌됐든 이제는 오직 시민들과 지역발전만을 바라보며 의정활동을 펼칠 수 있게 되었습니다. 정치적인 중립성, 이제 저 주재현에게는 가장 큰 무기입니다. 시민 복리증진과 지역발전이라는 대의만 바라보고 여러분들의 의정활동을 전폭적으로 지원하겠습니다. 셋째, 강한 의회를 만드는데 역할을 다하겠습니다. 우리 시의회는 이제 더 이상 예전의 모습이 아닙니다. 각계각층의 의원님들께서 입성하시면서 전문성은 날로 높아지고 지방의회 인사권 독립으로 우리 사무국 직원들도 의정활동지원에 더욱 전념할 수 있는 환경이 조성되었습니다. 제가 부의장이 되면 의장님과 함께 우리 의원님들께서 시정부에 대한 감시와 견제라는 본연의 임무를 수행하는데 어려움이 없도록 뒷받침을 하겠습니다. 잘못된 행정에 대해서는 강하고 엄한 의회, 잘한 부분에 대해서는 기립박수를 쳐주는 그런 의회를 만들어가고 싶습니다. 지난 의정활동을 되돌아보면 저는 화려한 정치생활은 하지 못했습니다. 하지만 초심과 확고한 주관에 따라서 흔들리지 않고 묵묵하게 의정활동을 했다고 자부하고 있습니다. 이게 저 주재현 정치의 가장 큰 힘입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 우리 함께 우리 시의회의 발전과 지역발전 이것만 보고 가십시다. 과연 누가 더 적절한 인물인지 판단하시고 소중한 한 표 부탁드리겠습니다. 오늘 여러분 앞에 드린 약속 반드시 꼭 지켜나가겠습니다. 감사합니다.

- 이상 없습니다.)

투표하실 의원님 성함을 순서대로 호명해 드리겠습니다. 김철민 의원님, 박성미 의원님, 고용진 의원님, 정신출 의원님, 강현태 의원님, 구민호 의원님, 송하진 의원님, 김행기 의원님, 민덕희 의원님, 백인숙 의원님, 이미경 의원님, 강재헌 의원님, 정옥기 의원님, 정현주 의원님, 주재현 의원님, 김종길 의원님, 문갑태 의원님, 박영평 의원님, 이선효 의원님, 이찬기 의원님, 진명숙 의원님, 김채경 의원님, 홍현숙 의원님, 다음은 의장님께서 투표하시겠습니다. 마지막으로 감표위원께서 투표하시겠습니다. 이석주 의원님,최정필 의원님 이상으로 호명을 마치겠습니다.

- 명패수 26개 이상 없습니다.)

- 투표용지 26개 이상 없습니다.)

먼저 감사하단 말씀드립니다. 여건이 어렵긴 어렵습니다. 저도 앞으로 좀 더 모든 것에 강재헌의 모습이 달라졌다 할 정도로 하고 싶습니다. 누가 잘한다, 잘 못한다를 떠나서 갑과 을 구조 정말 깨야 된다고 생각하고 이러한 구조 속에서 다른 이야기는 참 하기 힘듭니다. 저는 오직 시민의 이름으로 시민의 삶의 질 향상을 위해서 의장님을 잘 보필하고 우리 의원님들께 정말 잘하도록 하겠습니다. 그리고 우리 함께 해주신 주재현 의원님 포용과 협력 강조 많이 하셨는데요 제가 그 포용과 협력 대신 맡아서 함께 하면서 우리 시민들의 정주여건을 위해서 최선을 다하면서 잘할 수 있도록 하겠습니다. 나머지 11명의 의원님들의 뜻뿐만 아니라 15명의 의원들도 모든 뜻을 제가 받들어서 잘할 수 있도록 하겠습니다. 무겁습니다마는 밝은 모습으로 잘할 수 있도록 할게요. 고맙습니다.

건(의장 제의)

의석에서 - 의장님!)

존경하는 시민 여러분! 선배·동료 의원 여러분 저는 오늘 저의 과오를 사죄드리기 위해 신상발언을 신청했습니다. 저의 잘못된 판단으로 음주운전이라는 큰 죄를 지었습니다. 이유와 상황을 불문하고 명백히 저의 잘못입니다. 시민들께서 역할을 부여해주신 시의원으로서 잘못된 행동을 한 것에 대해 사죄드립니다. 자숙하면서 더 열심히 지역을 위해 일하는 것으로 갚겠습니다. 민선 8기 새로운 출발을 다짐해야 하는 시기에 저의 잘못으로 인해 여수시의회에 누를 끼친 점 다시 한번 죄송하다는 말씀을 드립니다. 너무도 부끄럽고 죄송한 마음뿐입니다. 잘못했습니다. 죄송합니다.