최인규 의원 발언

의사팀장 원형희입니다. 먼저, 오늘 의원님들의 등원을 진심으로 축하드리며, 제289회 고창군의회 임시회 집회와 관련하여 보고 드리겠습니다. 지난 6월 1일 제8회 전국동시지방선거가 실시되어 제9대 고창군의회 의원으로 열 분이 당선되셨으며 당선 되신 의원님 모두가 등록을 마침에 따라 지방자치법 제54조 제1항 및 규정에 의하여 지난 6월 28일 소집공고하고 6월 30일 집회시간 변경공고를 하여 당선의원 전원에게 통지하고 오늘 임시회가 열리게 되었습니다. 의안의 접수 및 회부사항은 없으며 이번 회기의 소집은 의장, 부의장 및 상임위원장 선출, 그리고 상임위원 선임을 위한 의사일정이 예정되어있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

그렇습니다.

투표방법에 대해서 안내해드리겠습니다. 제9대 고창군의회 의상선거에 따른 투표방법을 설명 드리겠습니다. 투표의 순서는 의원님이 앉아계시는 앞줄 좌측부터 호명해드리는 순서에 의해 하시되, 의장님 직무대행님과 감표위원님은 마지막으로 호명하겠습니다. 호명 받으신 의원님께서는 감표위원석 앞으로 나오셔서 투표용지와 명패를 받으신 다음 전방좌측에 설치된 기표소에서 교부받은 투표용지에 지지하는 의원의 성명 하단 부분에 준비된 투표도구로 기표하신 후 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 다음은 무효 및 기권판정기준을 말씀드리겠습니다. 무효투표 판정 기준은 공직선거법 제179조의 규정을 준용하여 정규투표용지를 사용하지 아니한 경우, 어느 란에도 기표하지 않은 경우, 2개 이상 란에 기표를 한 경우, 어느 란에 기표를 한 것인지 식별할 수 없는 경우. 지정된 기표용구 외에 다른 도구를 사용하여 기표하시거나 다른 사항을 기입한 경우 무효처리 되겠습니다. 이어서 기권처리에 대해서 설명 드리겠습니다. 기권은 출석한 의원님 중 투표에 참여하지 아니한 경우가 해당이 되겠습니다. 다만, 유효, 무효, 기권의 판단은 감표위원의 협의로 결정하되, 최종적인 판단은 의장직무대행이 하도록 하겠습니다. 이후 실시되는 부의장 선거에도 동일한 방법으로 실시하겠습니다. 배부해드린 투표요령을 참고해주시고 이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.

호명해드리겠습니다. 먼저, 이선덕 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 임종훈 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 차남준 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 이경신 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 임정호 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 조민규 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 조규철 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 최인규 의장직무대행님 투표하여 주시기 바랍니다. 오세환 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 박성만 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 이상으로 투표를 종료 하겠습니다.

먼저, 감사드립니다. 존경하는 동료 의원 여러분 먼저, 9대 고창군의회 전반기 의장이라는 막중한 소임을 맡겨주신 동료 의원 한 분, 한 분께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 한편으로는 무거운 책임감도 느껴집니다. 특히 이번 의장에 뜻을 뒀지만 저에게 먼저 기회를 주신 의원님께 심심한 감사의 말씀을 드리며 제9대 의장단 선출 임시의장을 맡아 수고하여 주신 최인규 의장님께도 감사의 말씀을 드립니다. 금번에 출범하게 되는 제9대 고창군의회는 시기적으로 매우 중요한 임무를 지니고 있다고 생각합니다. 여러분께서도 아시다시피 민선지방자치의 본격적으로 실시된 1988년 이후 32년 만에 지방자치법이 전부 개정되어 지방의회의 독립성이 강화되고 동시에 책임성 또한 강화되었습니다. 이에 발맞춰 그동안 군민 여러분의 애정과 성원 속에 발전을 거듭해온 고창군의회를 더욱 성숙하게 발전시키는 것은 저를 포함한 동료 의원 여러분의 책임과 의무라고 생각합니다. 그러기에 저는 각 지역 주민의 역할과 같은 지지와 성원을 바탕으로 이 자리에 계신 여러 의원님들의 뜻을 모아 전반기 2년 동안 동료 의원님들과 조금 더 지방자치제도를 개선하고 지방자치시대에 걸맞는 의회를 만들어 가겠습니다. 또한 고창군발전의 동반자로서 역할뿐만 아니라 집행기관에 대한 견제와 균형을 위한 감시자로서의 역할을 충실히 수행하고 군민의 목소리를 크게 듣고 소통하며 복리증진에 성심을 다해 나가겠습니다. 아무쪼록 우리 제9대 고창군의회가 군민께 사랑과 신뢰를 받는 의회가 될 수 있도록 동료 의원여러분의 많은 관심과 성원 부탁드립니다. 감사합니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다. 제9대 의회 원 구성을 위하여 의장 직무대행을 맡아 수고하여 주신 최인규 의장님께 감사드립니다. 다음은 의사일정 제2항 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 제289회 임시회의 회기는 배부해드린 의사일정과 같이 7월 4일부터 7월 5일까지 2일간으로 하고자 합니다. 이의 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음 )

투표를 진행하겠습니다. 이선덕 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 임종훈 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 차남준 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 이경신 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 조민규 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 조규철 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 최인규 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 임정호 의장님 투표하여 주시기 바랍니다. 오세환 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 박성만 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

투표 안 하신 의원님 계십니까? ( 없습니다. 하는 의원 있음 )

안녕하십니까? 제9대 전반기 부의장으로 당선된 이경신 의원입니다. 먼저 부족한 저를 부의장으로 선택해주신 선배, 동료 의원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 그동안 의정활동을 통해 쌓은 경륜과 경험을 바탕으로 의장님을 잘 보좌하고 선배동료 의원 여러분과 함께 활기찬 의회를 구현하겠습니다. 또한 의회는 대의기관으로서 행정을 견제하고 감시하며 대안제시를 통해서 행복한 고창, 희망찬 고창, 더불어 잘사는 고창을 선배동료 의원 여러분과 함께 만들어 가겠습니다. 감사합니다.

이경신 부의장님 축하드립니다. 장시간 수고 많으셨습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

투표를 진행하도록 하겠습니다. 이선덕 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 임종훈 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 차남준 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 이경신 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 조민규 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 조규철 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 최인규 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 임정호 의장님 투표하여 주시기 바랍니다. 오세환 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 박성만 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

투표 안 하신 의원님 계십니까? ( 없습니다. 하는 의원 있음 )

먼저 고맙다는 말씀부터 올리겠습니다. 4선째 하고 있는데. 개인적으로 상임위원장을 처음 맡아보는 것 같아요. 그래서 그런지 조민규 의원님이 떨지 말라고 하는데 용기 줘서 고맙다는 말씀을 드리고, 저는 운영위원장을 하면서 개인적으로 사실 상임위원장을 한다고 하면 개인적으로는 운영위원장을 하고 싶었던 마음은 있었습니다. 고창군의회가 개개인의 어떤 의원님들의 역량을 최대한 발휘할 수 있고 또 9명, 10명의 의원이 서로 협의하고 협치하는 모습으로 고창군의회가 군민으로부터 신뢰받는 그런 의회가 됐으면 좋겠다는 마음으로 운영위원장을 생각해봤었는데 정말 그러고 싶어요. 그리고 함께 하겠습니다. 개개인들의 의원님들이 최대한 역량발휘를 할 수 있도록 우리 직원분들께도 부탁의 말씀을 드리고, 저 또한 의원님들이 현장에서 우리 군민들의 목소리를 담아내고 그것이 군정발전에 이바지할 수 있도록 저 또한 열심히 함께 하겠다는 말씀을 드리고 집행부와 관계에서도 건전한 비판과 대안을 제시하면서 정말로 행정과 의회가 고창군민을 위하고 고창군 발전을 위한 그런 모습을 적어도 9대 의회 때는 저 또한 열심히 하는 모습으로 여러분과 함께 하고 싶다는 마음을 전하면서 이런 마음이 충분히 고창군의회 의정활동에 함께 할 수 있도록 여기 계신 의원님들의 부탁도, 협조도 부탁드리면서 이상 인사 말씀 갈음하겠습니다. 고맙습니다.

조규철 운영위원장님 수고하셨습니다. 그리고 축하드립니다. 다음은 의사일정 제6항 자치행정위원장 선거의 건을 상정합니다. 운영위원장 선거에서 감표위원으로 수고하여 주신 박성만 의원과 오세환 의원을 감표위원으로 지명하오니 명패함과 투표함을 개함하여 이상 여부를 확인한 후 봉함하여 주시고 감표위원석으로 앉아주시기 바랍니다. 고창군의회 회의규칙 제8조 제5항에 따라 자치행정위원장 후보에 등록하신 의원은 차남준 의원 한 분이므로 단독후보에 대한 표결로 선출하겠습니다. 그러면 투표를 진행하도록 하겠습니다. 의사팀장 나오셔서 순서대로 호명하여 주시기 바랍니다.

투표를 진행하도록 하겠습니다. 이선덕 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 임종훈 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 차남준 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 이경신 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 조민규 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 조규철 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 최인규 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 임정호 의장님 투표하여 주시기 바랍니다. 오세환 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 박성만 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

투표 안 하신 의원 계십니까? ( 없습니다. 하는 의원 있음 )

고맙습니다. 9대 의회 들어서 첫 단상에 섰습니다. 막중한 책임감을 느낍니다. 오늘 자치행정위원장으로 선출해주셔서 의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로 초심을 잃지 않고 의원님들과 항상 소통하면서 충분한 논의를 거쳐서 주민을 위해서 주민 중심의 의정활동을 펼칠 수 있도록 열과 성을 다하겠다는 다짐의 말씀을 드리겠습니다. 다시 한 번 감사드립니다. 고맙습니다.

차남준 자치행정위원장님 수고하셨습니다. 축하드립니다. 다음은 의사일정 제7항 산업건설위원장 선임의 건을 상정합니다. 자치행정위원장 선거에서 감표위원으로 수고하여 주신 박성만 의원과 오세환 의원을 감표위원으로 지명하오니 명패함과 투표함을 개함하여 이상여부를 확인한 후 봉함하여 주시고 감표위원석에 앉아주시기 바랍니다. 고창군의회 회의규칙 제8조 제5항에 따라 산업건설위원장 후보에 등록하신 의원은 조민규 의원 한 분이므로 단독후보에 대한 표결로 선출하겠습니다. 그러면 투표를 진행하도록 하겠습니다. 의사팀장 나오셔서 순서대로 호명하여 주시기 바랍니다.

투표를 진행하도록 하겠습니다. 이선덕 의원님, 임종훈 의원님, 차남준 의원님, 이경신 의원님, 조민규 의원님, 조규철 의원님, 최인규 의원님, 임정호 의장님, 오세환 의원님, 박성만 의원님.

투표를 안 하신 의원님 계십니까? ( 없습니다. 하는 의원 있음 )

먼저, 고맙습니다. 저는 산업건설위원장 재선을 하게 되는 상황이고, 또 의원여러분들께서 이렇게 중책을 맡겨주셔서 대단히 감사하다는 말씀을 드립니다. 제가 마지막이다보니까 또 임정호 의장님, 이경신 부의장님, 조규철 운영위원장님, 차남준 자치행정위원장님, 모두 축하도 드리고 또 아마도 원구성이 어제, 오늘 이틀 동안 했지만 그래도 약간의 잡음이라면 잡음이지만 반대로 이야기하면 그냥 넘어갈 수 있는 부분도 있습니다. 지금부터 새로운 출발이라는 생각도 하고, 또 있는 데로 하고, 의회 운영도 제가 7대 때 계속 주장했던 게 등록제로 하자. 사실 처음 했습니다. 이 등록제라는 선거방식을. 그전에는 묻지마 투표 비슷한, 가장 이상적인 교황선출방식으로 했었습니다. 계속 주장도 했지만, 또 제 의견이 안 받아들여진다고, 제가 혼자만 할 수 없는 게 의회라고 생각합니다. 주장도 해봤지만, 이번 9대 시작하면서 새롭고 새로운 분위기로 됐습니다. 다만, 조금 아쉬운 것이 전부 다 찬반투표도 하고 경쟁도 할 때는 같이 소견발표도 했으면 하는, 그런 바람도 있었는데, 어쨌든 그래도 이렇게라도 출발하니 좋은 모습 아닌가 싶어서 여러분들과 함께 하겠다는 그런 마음가짐으로 같이 가게 되었습니다. 지금까지 쭉 의정활동을 해왔듯이, 그리고 분명히 해야 될 이야기는 하는 의회가 되었으면 좋겠다는 생각을 합니다. 마지막으로 이런 말씀을 드리고 싶어요. 다 아시겠지만 내로남불 하지 않았으면 좋겠다는 생각으로 의정활동을 해왔는데, 저부터도 그렇습니다. 누구를 지칭하고 이런 것이 아니고 저 자신부터 내가 하면 정당하고 다른 사람이 하면 안 좋고, 이것은 아닌 것 같아요. 또 하나는 9대 의회는 화이부동 했으면 좋겠다. 정말로 같이 한다. 라는 생각도 가져야 하지만 또 의원님들 각자의 생각이 기관이기 때문에 소신을 갖고 했으면 좋겠어요. 그래서 어떤 자리가 중요한 것이 아니고, 일을 제대로 하고, 역시 9대 의회, 고창군 9대 의회는 잘하고 있구나. 특히 저도 산업건설위원장으로서 아마 위원님들이 결정이 되면 그분들에게도 최선을 다해서 같이 함께 고창군의회 발전을 위해서 더 노력하겠습니다. 아무튼 선택해주셔서 고맙습니다. 감사합니다.

산업건설위원장에 당선되신 조민규 의원께 축하드리면서, 수고하셨습니다. 다음은 상임위원회 위원 선임과 중식을 위하여 정회코자 합니다. 14시까지 정회를 선포합니다.