경남 통영시의회 발언
조필규 의원 발언
필규
조필규위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 통영시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 먼저 회의진행에 앞서 전문위원으로부터 보고가 있겠습니다. 전문위원, 보고해 주시기 바랍니다.
향권
정향권전문위원
전문위원 정향권입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 제1차 본회의에서 우리 위 원회 위원으로 조필규 의원님, 김태균 의원님, 김혜경 의원님, 김희자 의원님, 노성진 의원님이 선임되었으며 조필규 의원님께서는 위원장으로 선출되었다는 통보가 있었습니다. 오늘 심사하실 안건으로는 간사선임의 건, 2022년도 하반기 회기운영계획 협의의 건, 본회의장 의원 의석배정 협의의 건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
필규
조필규위원장
전문위원님 수고 많으셨습니다. 위원 여러분, 반갑습니다. 먼저, 제9대 전반기 의회운영위원회 위원으로 선임되신 위원여러분께 축하의 말씀을 드리겠습니다. 아울러 여러 가지 부족한 저를 위원장으로 선임하여 제9대 전반기 운영위원회를 이끌어 갈 수 있도록 기회를 주신데 대하여 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 의회운영위원회는 각 상임위원회간 원활한 조정 및 의장단과의 협의를 통한 의회운영전반에 그 중심이 되는 위원회인만큼 앞으로 전반기 2년 동안 의정활동에 있어 동료의원님들과 충분한 토론과 의견 합의를 통해 우리 위원회가 가장 활발하고 생산적이며 모범적인 상임위원회가 될 수 있도록 저부터 솔선수범하여 노력 하겠습니다. 위원 여러분의 많은 고견과 협조를 당부드립니다. 오늘 회의 내용을 간략히 말씀드리면 제9대 통영시의회 전반기 의회운영위원회 위원 선임이후 첫 회의이므로 위원 상호간에 간단한 인사와 우리위원회 소속 직원 소개를 하도록 하겠습니다. 그리고 위원회 업무를 실질적으로 수고해 주실 간사 한 분을 선임한 후 2022년 하반기 회기운영계획 협의의 건과 본회의장 의원 의석배정 협의의 건에 대하여 심사 하도록 하겠습니다. 먼저, 의석 순서대로 우측 김태균 위원님부터 간단한 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.

김태균위원
반갑습니다. 김태균 의원입니다. 먼저 의회운영위원으로 선임된 것에 대해서 매우 깊게 생각합니다. 감사하게 생각하고 저희가 의회운영위원회에서의 역할이 좀 부족할 수도 있습니다. 우리 사무국에서 그 역할에 대해서 좀 충실히 좀 지도·편달 부탁드립니다. 앞으로 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

김희자위원
네, 반갑습니다. 우선 제가 초선인데 이렇게 운영위원회에 들어오게 해 주신 동료의원들에게 너무 감사드리며 앞으로 우리 조필규 위원장님과 함께 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
성진
노성진위원
네, 안녕하십니까. 노성진 의원입니다. 먼저 의회운영위원장으로 선임되신 우리 조필규 위원장님께 축하해 드리며 또 의회운영회 한 사람으로서 우리 전문위원들 한 분, 의회 우리 의원님들 많은 분들과 같이 우리 의사일정이라든지 의회운영일정에 대해서 많은 조율을 하고 원활한 우리 통영시의회가 될 수 있도록 의회운영위원회 한 사람으로서 열심히 노력하도록 하겠습니다. 감사합니다.
필규
조필규위원장
위원님들 수고 하셨습니다. 다음은 2년 동안 우리 위원회의 업무를 보좌할 전문위원과 사무직원을 소개해 드리겠습니다. (전문위원 및 사무직원 소개) 수고 많았습니다. 오늘 위원님들의 의석은 관례대로 가나다순으로 의석이 배정되어 있으나 간사 선임 후에는 제가 바라보는 오른쪽 첫 번째 자리가 간사석이 되겠으며, 그 다음부터 가나다 순으로 의석이 바뀌게 되겠습니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 간사 선임의 건(위원장 제의)
12시 20분
의사일정 제1항, 간사 선임의 건을 상정합니다. 간사 선임은 통영시의회 위원회조례 제11조의 규정에 따라 위원회에는 간사 1인을 두도록 되어 있습니다. 그리고 간사는 위원회에서 호선하여 이를 본회의에 보고하도록 되어 있으며, 또한 위원장이 부재시 위원장의 직무를 대리하도록 규정하고 있습니다. 선임방법은 위원장 제의방법과 위원 추천방법이 있습니다만, 위원추천 방법으로 호선하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 간사 선임은 위원추천 방법으로 선임토록 하겠습니다. 그럼 추천하실 위원을 추천해 주시기 바랍니다.
성진
노성진위원
우리 현재 기획총무위원회이라든지 산업건설위원회 간사로는 저희가 선임되어 있고 한분의 위원님은 자리에 안계시는 관계로 저는 김희자 위원님을 우리 의회운영회 간사로 추천드립니다.
필규
조필규위원장
예! 노성진 위원께서 김희자 위원을 간사로 추천 하였습니다. 더 추천하실 위원이 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 추천할 위원이 없으므로 김희자 위원을 제9대 전반기 의회운영위원회 간사로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 김희자 위원이 의회운영위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. 그럼, 간사로 선임되신 김희자 위원님의 간단한 인사말씀이 있겠습니다.

김희자위원
네. 간사로 추천해 주셔서 감사합니다. 앞으로 열심히 하겠습니다.
필규
조필규위원장
위원 여러분! 오늘 선임되신 김희자 간사님과 긴밀히 협의하여 우리 위원회가 화합된 분위기 속에서 위원님들의 뜻이 충분히 반영될 수 있도록 의정운영에 최선을 다하겠습니다. 위원님들께서도 의회운영위원회의 발전을 위해 특별히 수고해 주실 것을 부탁드립니다. 2. 2022년도 하반기 회기운영계획 협의의 건 (의장 제의) 3. 본회의장 의원 의석배정 협의의 건 (의장 제의)
12시 23분
다음, 의사일정 제2항, 2022년도 하반기 회기운영계획 협의의 건, 의사일정 제3항, 본회의장 의원 의석배정 협의의 건을 일괄상정합니다. 본 안건에 대하여 의사팀장으로부터 제안 설명이 있겠습니다. 의사팀장님, 일괄하여 설명해 주시기 바랍니다.
종수
이종수의사팀장
의사팀장 이종수입니다. 2022년도 하반기 회기운영계획 및 본회의장 의석배정 협의의 건에 대하여 일괄 설명 드리겠습니다. 회의서류 1페이지가 되겠습니다. 먼저, 통영시의회 회기의 운영 등에 관한 조례 제5조의2에 의하면 의장은 의회의 연간 총회의일수 운영을 위해 의회운영위원회와 협의를 거쳐 매년 12월 31일까지 다음연도의 연간 회기운영계획을 정하고, 전 의원과 시장에게 통보하도록 되어 있습니다. 위 규정에도 불구하고 총선거가 실시되는 연도의 연간 회기운영 계획은 1월부터 6월까지 기간으로 정하고 잔여기간의 연간 회기운영계획은 새로 구성되는 의회 의장이 7월 31일까지 이를 정한다고 되어 있습니다. 앞서 지난 6월 22일 당선의원 오리엔테이션에서 설명 드린 바와 같이 집행부에서 요청한 행정기구설치 관련 원포인트 임시회를 7월 중에, 매년 1월에 보고받던 업무보고를 올해 하반기 제2차 정례회에서 보고 받도록 반영하였습니다. 또한, 통영시의회 회기의 운영 등에 관한 조례 제2조, 제3조에 의하면 연간 총 회의일수는 정례회 40일과 임시회 50일을 합하여 90일 이내로 한다고 되어 있습니다. 하반기 예상 회기 및 회의일수는 배부해 드린 안과 같이 정례회 2회 43일, 임시회 4회 24일을 합하여 67일로 계획하였습니다. 이에 따른 통영시의회 회기의 운영 등에 관한 조례 개정을 다음 임시회에서 하도록 하겠으며, 7월부터 12월까지 월별 회기운영계획안과 3페이지 월별 순기표는 회의자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 2페이지, 본회의장 의원 의석배정 계획에 대하여 설명 드리겠습니다. 통영시의회 회의규칙 제3조제1항에 따라 의원의 의석은 의장이 의회운영위원회와 협의하여 이를 정하도록 규정하고 있어, 제217회 통영시의회 임시회 개의 전에 본회의장 의석을 배정코자 합니다. 의석배정 위치도는 지난 당선의원 오리엔테이션에서 이미 말씀드렸듯이 의원님들께서 보시는 대로 지역구, 비례대표 구분 없이 의장님을 중심으로 시계방향 가나다순으로 배정되어 있습니다. 표를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
필규
조필규위원장
다음은 질의·답변 순서입니다. 먼저, 의사일정 제2항 2022년도 하반기 회기운영계획 협의의 건에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
성진
노성진위원
네. 노성진 위원입니다. 질의 드리겠습니다. 사실 저 초선이고 이 의회운영위원회의 규칙을 잘 몰라서 제가 여쭤보는건데 저희 운영위원회에서 우리 의회 조례 안에서 날짜 이외의 임시회를 개최한다든지 정례회 개최일 날짜를 정하는 걸로 알고 있는데 기 올라와있는 계획안은 저희가 이 안에서 수정도 가능한 부분입니까?
종수
이종수의사팀장
답변 드리겠습니다. 지금 당초대로 계획상에 정례회 40일, 임시회 50일 범위 안에서 운영을 해야 되는데 지금 제가 앞에서 말씀드린 바와 같이 매년 1월 초에 업무보고 받던 그 부분을 지난 8대 의원님들께서 9대에 이렇게 개선을 하자는 그런 의견이 있어서 그래서 저번에 설명을 또 이렇게 드렸고, 반영을 하는 상황에서 그래서 이걸 갖다가 조정을 하게 되면은 정례회가 43일로 이렇게 됩니다. 그래서 요 부분은 다음 회기때에 의회운영위원회에서 회기 운영조례 조례개정안을 발의를 해야 됩니다. 위원회 제안으로. 예. 그렇게 할 수 있습니다.
성진
노성진위원
답변 감사하고 추가질의로서 한마디 더 드리겠습니다. 이 일정이 근데 의회의 40일의 정례회나 40일이나 이 일정 말고 이 날짜의 부분입니다. 그러니까 7월 11일부터 12일날 임시회를 개최했다든지 19, 29 이렇게 지금 현재 7월, 8월, 9월, 10월, 11월 이제 회기의 날짜가 지금 정해져 있는데 이게 여기 저 의회운영위원회에서 이 날짜를 변경할 수 있는 안을 제출할 수 있냐 이 말씀입니다. 그러니까 현재 이 계획은 계획안이 올라온 것이니까 여기서 이제 저희가 승인이 나야 이제 아마 이대로 진행이 될 거로 알고 있는데 지금 이 안이 올라온 것은 의회사무국에서 일정을 조율하고 올라온 안 인 것 같은데 저희가 이걸 조정할 수 있는 방법이 있는 건지.
종수
이종수의사팀장
예. 답변 드리겠습니다. 할 수는 있습니다. 사전에 의회운영위원회를 거쳐야 거치고 난 이후에 의장님께서 최종적으로 할 수 있는 사항이기 때문에 일단 할 수 있다는 말씀을 드리고. 다만! 하반기 계획이라든지 또 내년에 또 올 12달 전에 연간 회기 운영계획도 이렇게 짤 건데 그 부분에서 어쨌든 그 공유를 한다든지 이런 부분이라든지 다 이렇게 비례를 해 가지고 집행부하고도 좀 이렇게 상의를 해서 이런 부분을 한다는 것 말씀드리겠습니다.
성진
노성진위원
감사합니다. 답변 감사합니다.
필규
조필규위원장
질의하실 위원 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2022년도 하반기 회기운영계획 협의의 건을 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 가결되었음으로 선포합니다. 다음, 의사일정 제3항, 본회의장 의원 의석배정 협의의 건에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의·답변을 통하여 충분히 심사하였으므로 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그럼, 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 본회의장 의원 의석배정 협의의 건을 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분! 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 가결되었음으로 선포합니다.
위원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 이상으로 제216회 통영시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시 31분 산회