강원 동해시의회 5분자유발언
이동호 의원 5분자유발언
정희
유정희의사팀장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 시작하겠습니다. 먼저 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
정기
김정기의회사무과장
의회사무과장 김정기입니다. 제321회 동해시의회 임시회 집회에 관한 보고를 드리겠습니다. 이번 임시회는 「지방자치법」 제54조 제3항에 따라 민귀희 의원님 외 두 분의 발의로 제9대 동해시의회 전반기 의장단 선거와 관련한 집회 요구가 있어, 같은 법 제54조 제4항에 의거 7월 7일 집회 공고하여 오늘 제321회 동해시의회 임시회를 개회하게 되었습니다. 다음은 오늘 선거의 의장직무대행에 관한 사항입니다. 「지방자치법」 제63조 및 제82조에 따라 민귀희 의원님의 사회로 의장 선거를 실시하게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 그럼 의장직무대행 민귀희 의원님께서는 등단하셔서 의장 선거를 위한 회의를 진행해주시겠습니다.
10시 02분 개의

민귀희의장직무대행
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제321회 동해시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. (의사봉 3타) 방금 의회사무과장이 보고한 바와 같이 본인이 의장직무대행을 맡아 회의를 주재하도록 하겠습니다. 의장단 선거가 원만히 진행될 수 있도록 협조와 당부를 드리며 의사 순서에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 제321회 동해시의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장직무대행 제의)
10시 02분
의사일정 제1항, ‘제321회 동해시의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건’을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 임시회는 제9대 동해시의회 전반기 원 구성을 위한 의장, 부의장 선거를 실시하기 위한 것으로 회기를 오늘 7월 11일, 1일간으로 하며 의사일정은 배부해드린 안과 같이 의결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? 감사합니다. 그럼 ‘제321회 동해시의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건’은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 제321회 동해시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건(의장직무대행 제의)
「네, 없습니다」하는 의원 있음
10시 03분
의사일정 제2항, ‘제321회 동해시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건’을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 임시회 회의록 서명의원은 사전에 협의한 대로 안성준 의원님과 최이순 의원님을 선출하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? 그럼 ‘제321회 동해시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건’은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 의장 선출의 건(의장직무대행 제의)
「네」하는 의원 있음
10시 04분
의사일정 제3항, ‘의장 선출의 건’을 상정합니다. (의사봉 3타) 의장 선출은 「지방자치법」 제57조, 「동해시의회 회의 규칙」 제8조에 따라 무기명 투표인 기표식 투표제로 선출하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원의 과반수 득표로 당선자를 결정하게 됩니다. 만약 1차 투표의 결과 과반수의 득표자가 없을 때는 2차 투표를 하고. 2차 투표에도 과반수 투표자가 없을 때는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수 득표자를 당선자로 결정합니다. 결선투표의 결과 득표수가 같은 때에는 다선 의원을 당선자로 하되, 다선 횟수가 같은 경우에는 그중에 연장자를 당선자로 합니다. 그럼 제9대 동해시의회 전반기 의장 선거를 실시하겠습니다. 「동해시의회 회의 규칙」 제8조의2 제2항에 의거 입후보자는 10분 이내로 정견 발표를 할 수 있습니다. 발표 순서는 후보자 등록순으로 진행되며 본인의 소견 이외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 하여서는 안 된다는 점을 유념하여 주시기 바랍니다. 의장 선거 후보는 이창수 의원님과 이동호 의원님 두 분입니다. 먼저 이창수 의원님, 나오셔서 정견 발표해 주시기 바랍니다.

이창수의원
존경하는 동해시민 여러분, 그리고 동료의원 여러분. 이창수 의원입니다. 먼저 동해시민분들께 사과의 말씀부터 드리겠습니다. 의장단 선거가 이렇게 난항을 겪은 것에 대해서 여덟 명 의원 중에 한 명으로서 책임감과 그다음에 현명하게 처신하지 못해서 이런 결과를 초래한 것에 대해서 다시 한번 시민분들께 사과드립니다. 저는 좀 진통은 있었지만 이런 과정이 민주주의의 한 과정이라 생각합니다. 우리 사회는 어떻게 보면 군사독재를 지나서 한 30여 년 전부터 지방자치가 시작됐습니다. 그렇지만 아직도 30년이라는 세월이 흘렀지만 여러 가지 부족한 점이 많습니다. 저 역시 4년간 의정 활동을 하면서 그런 부분을 개선하고자 노력했지만, 아직 동해시의회가 현주소인 게 부인할 수 없는 현실입니다. 이거에 대해서 앞으로 저는 앞으로 4년 동안 좀 더 노력해서 진일보하는 데 기여하도록 하겠습니다. 제가 아침까지 의장단 출마의 변을 저번에 한 것으로 갈음하려고 했는데 상황이 변해서 사실을 말하고 여기 계신 의원님들의 현명한 판단을 받고자 이렇게 출마의 변을 다시 한번 하게 되었습니다. 우리 사회가 정당정치에 대해서 여러 가지 문제점이 있습니다. 그리고 지방의원이 정당 공천을 해야 하나, 이런 논란도 있을 수 있습니다. 그렇지만 현실은 정당이 공천했고 공천받은 의원님들이 또 그 속에서, 그 틀에서 할 수밖에 없는 현실적 이유가 있습니다. 그렇지만 저는 최소한 민주주의라는 것은 서로 신뢰하고 그다음에 그 결과에 대해서 승복하는 문화가 있어야 한다고 생각합니다. 그런데 과연 이번 의장단 선거와 관련해서 그런 승복의 문화가 있었는가, 그거에 대해서는 저 역시도 반성하면서 한번 다음에 후반기 의장단 선거도 있을 건데, 그 부분과 관련해서는 저를 포함해서 여기 계신 의원님들도 좀 더 신중하고 좀 더 냉철한 판단을 해 주시기 바랍니다. 그리고 지금 제가 등록하고 이동호 의원님이 등록하셨습니다. 저는 제가 혹시 선택을 받는다면 여러 의원님들을 존중해서 의회를 원만히 이끌도록 하겠습니다. 그렇지만 혹시 제가 낙선한다 하더라도 이동호 의원님을 존중해서 의회의 기능을 제대로 하도록 하겠습니다. 제가 이런 얘기를 하는 이유는 뭐냐면, 보통 선거라는 것이 하나의 과정인데 어떻게 보면 일을 하기 위해서 의장이 필요하고 부의장이 필요한 겁니다. 그런데 마치 이런 경쟁 관계이면 원만히 못 할 것 같은 시민분들의 염려가 있을 거 같아서, 그런 염려는 안 하셔도 된다고 저는 생각합니다. 혹시 그런 것에 어긋난 행동을 한다면 여기 계신 의원님들이나 시민분들이 저에게 따가운 비판을 해 주시면 저는 거기에 대해서 그 비판을 보다 심사숙고하고, 해명할 건 해명하고 받아들일 것은 받아들이도록 하겠습니다. 그래서 보다 성숙한 동해시의회가 되는 데에 이바지하도록 하겠습니다. 그리고 마지막으로 저는, 의회는 이렇다고 봅니다. 집행부는 무슨 일을 계획할 수 있습니다. 그렇지만 집행부가 계획한다고 해서 집행할 수 있는 것은 아닙니다. 의회의 동의를 받아야 합니다. 그런데 제가 4년 동안 의정 생활을 하면서 과연 의회가 책임 있게 동의해 줬는가. 이 부분과 관련해서는 제가 의장을 하든 안 하든 저는 저의 역할을 성실히 할 겁니다. 그리고 여기 계신 의원님들도 어떤 분이 의장이 되더라도 의회 본연의 기능에 성실히 해 주시면 감사하겠습니다. 이렇게 얘기하는 것은 주제넘은 얘기일 수 있는데, 4년 동안 너무 안타까운 일들이 많아서 노파심에 하는 얘기라고 이해해주시고 좀 너그럽게 이해해주시기 바랍니다. 저는 의장이 되든 평의원이든 간에 성실하게 의회 의원으로서 역할을 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

민귀희의장직무대행
이창수 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 이동호 의원님, 나오셔서 정견 발표해 주시기 바랍니다.

이동호의원
안녕하십니까? 이동호 의원입니다. 의장 후보 등록까지 많은 일이 있었지만, 어렵게 이 자리에 올 수 있었던 것은 지방선거 때와 같이 오직 시민, 오직 동해만 생각했기 때문입니다. 의장 후보 등록하기까지 수없이 많은 동해시민 분들을 만나고 고심하면서 의장직 수행에 대한 확신과 신념이 자리를 잡았습니다. 저는 민주당원이기에 앞서, 동해시민의 의원입니다. 의회가 파행으로 가는 것을 방관하지 않고 오직 시민들만 생각했습니다. 앞으로도 당의 이익보다는 시민의 중심에서 생각하겠습니다. 시민이 행복한 도시를 만드는 데는 서로 협력하고 소통했을 때 크게 시너지가 작용합니다. 여러 의원님과 더불어 수시로 소통하고 협력하여 시민을 위한 시정이 잘 수행되고 있는지 견제자 역할을 충실히 하며 또한 시민을 위한 정책에는 적극 협조하는 9대 의회를 만들고 싶습니다. 앞으로 제가 의장직을 수행하게 된다면 편협한 생각으로 인한 한쪽으로 치우침이 없을 것이며 오직 시민을 위한 역할에 충실할 것입니다. 대립의 의회가 아닌 소통과 협치로 시민을 위한 정책을 펴나갈 것입니다. 저를 믿어주시고 지지해 주신다면 감사드리겠습니다. 저를 포함한 여덟 분의 의원이 같은 마음을 가진다면 동해시는 변화합니다. 함께 변화해 갑시다. 감사합니다.

민귀희의장직무대행
이동호 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 「동해시의회 회의 규칙」 제42조 제2항의 규정에 의하여 감표위원 두 분을 선임하고자 합니다. 감표위원은 사전 협의한 대로 정동수 의원님과 김향정 의원님을 지명하고자 하는데, 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? 감사합니다. 그럼 정동수 의원님과 김향정 의원님께서는 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 투표함과 명패함을 정확히 확인하여 주시고 투표 진행 상황을 잘 지켜봐 주시기 바랍니다. (감표위원이 투표함, 명패함 확인) 이상이 없으면 자리에 착석해 주시기 바랍니다. 감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 의사팀장으로부터 투표 방법에 대한 설명을 들으신 후, 의장 선거를 시작하도록 하겠습니다. 의사팀장은 투표 방법을 설명하고 투표를 진행해주시기 바랍니다.
「네」하는 의원 있음
정희
유정희의사팀장
의사팀장 유정희입니다. 제9대 동해시의회 전반기 의장 및 부의장 선거에 대한 투표 방법을 설명드리겠습니다. 의장과 부의장 선거는 동일한 절차로 진행되며, 투표는 본회의장 임시의석 배치 순으로 호명해 드리는 순서에 따라 투표를 하시면 되겠습니다. 회의를 진행하시는 의장직무대행 민귀희 의원님과 감표위원이신 정동수, 김향정 의원님은 다른 의원님이 투표를 마친 후에 투표를 하겠습니다. 호명되신 의원님께서는 감표위원석에서 명패와 투표용지를 받으신 다음, 기표소에서 선출하실 의원님에게 기표하신 후 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 각각 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 이때 투표의 유효·무효 판정 기준은 중앙선거관리위원회의 기준에 따라 처리되며, 투표에 참가하지 않을 경우에는 기권 처리되오니 이점 유념하시기 바랍니다. 또한 기표소 안에 비치된 기표 용구는 인주를 사용할 필요가 없으므로 바로 기표하시면 되겠습니다. 이상으로 투표 방법에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 그럼 지금부터 의장 투표 순서를 호명해 드리겠습니다. 먼저 안성준 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 최명관 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 이창수 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 최이순 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 이동호 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 민귀희 의원님, 내려오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 감표위원이신 정동수 의원님, 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 감표위원이신 김향정 의원님, 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 이상으로 투표 순서의 호명을 마치겠습니다.

민귀희의장직무대행
모든 의원님이 투표를 마치셨습니다. 그럼, 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열어 주시기 바랍니다. (감표위원이 명패함 개함) 감표위원님께서는 명패 수를 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원이 명패 수 점검) 지금 명패 수를 확인한 결과 8개의 명패가 맞습니다. 다음은 투표함을 열어 주시기 바랍니다. (감표위원이 투표함 개함) 투표수를 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원이 투표수 점검) 투표용지 수를 확인한 결과 8매로 명패 수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 감표위원님께서는 후보자별로 집계하여 주시기 바랍니다. (감표위원이 집계) 개표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 8매 중 이동호 의원이 5표, 이창수 의원이 3표, 무효표는 없습니다. 따라서 「지방자치법」 제57조, 「동해시의회 회의 규칙」 제8조에 의거 이동호 의원님께서 제9대 동해시의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 감표위원과 사무직원은 자리로 돌아가셨다가 부의장 선거 때 다시 수고하여 주시기 바랍니다. 그럼 의장으로 당선되신 이동호 의원께서는 의장석으로 등단하여 주시기 바랍니다. (의장석 자리 교체)

이동호의장
지금까지 회의를 주재해주신 민귀희 의원님, 수고 많으셨습니다. 먼저 9대 동해시의회 전반기 의장에 중책을 맡겨주신 것에 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 부족하지만 그동안 선배 의원님들께서 일으켜 놓으신 값진 의정 활동 토대 위에서 모범적이고 생산적인 의회가 될 수 있도록 의장의 소임을 다 하겠습니다. 또한 시민들의 기대와 동료 의원님들의 바람에 부응하면서 주민 행복과 지역발전에 최선의 노력을 다하겠습니다. 초심을 잃지 않도록 동료 의원님들의 지혜와 고견을 잘 경청하며 소통과 화합으로 신뢰받는 의회상을 적립하는 데 함께 노력해 주실 것을 당부드리며 회의를 이어가도록 하겠습니다. 4. 부의장 선출의 건(의장 제의)
10시 27분
의사일정 제4항, ‘부의장 선출의 건’을 상정합니다. (의사봉 3타) 선거 방법은 의장 선거와 같은 방법으로 진행하겠습니다. 다만 후보자가 한 명인 경우에도 「동해시의회 회의 규칙」 제8조에 의거 무투표 당선이 아닌 출석의원 과반수의 득표로 당선이 결정됨을 추가 안내해 드립니다. 이때 1차 투표에서 과반의 득표를 얻지 못하면 차점자가 없음으로 결선투표를 실시하지 못하며 결과적으로 당선자가 없게 되므로 별도의 일정을 잡아 선거를 재실시함을 알려드립니다. 그럼 제9대 동해시의회 전반기 부의장 선거를 실시하겠습니다. 부의장 선거 후보는 최명관 의원님 한 분이십니다. 정견 발표는 생략하기로 사전 협의하였음을 알려드립니다. 감표위원은 의장 선거와 같이 정동수 의원님과 김향정 의원님께서 계속 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원님께서는 투표함과 명패함을 열어서 확인해 주시기 바랍니다. (감표위원이 투표함, 명패함 확인) 이상이 없으면 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그럼 투표를 시작하겠습니다. 의사팀장은 투표하실 의원을 호명해 주시기 바랍니다.
정희
유정희의사팀장
부의장 투표 순서를 호명해 드리겠습니다. 먼저 안성준 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 최명관 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 이창수 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 최이순 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 민귀희 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 이동호 의장님, 내려오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 감표위원이신 정동수 의원님, 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 감표위원이신 김향정 의원님, 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 이상으로 투표 순서의 호명을 마치겠습니다.

이동호의장
모든 의원님이 투표를 마치셨습니다. 그럼 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열어 주시기 바랍니다. (감표위원이 명패함 개함, 명패 수 점검) 네, 감표위원님께서는 명패 수를 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원이 명패 수 확인) 지금 명패 수를 확인한 결과 8개의 명패가 맞습니다. 다음은 투표함을 열어 주시기 바랍니다. (감표위원이 투표함 개함) 감표위원께서는 투표수를 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원이 투표수 점검) 투표용지 수를 확인한 결과 8매로 명패 수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 감표위원님께서는 집계하여 주시기 바랍니다. (감표위원이 집계) 네, 개표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 8매 중 최명관 의원이 8표로 당선되었음을 선포합니다. 「지방자치법」 제57조 및 「동해시의회 회의 규칙」 8조에 의거 최명관 의원님께서 9대 동해시의회 전반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 지금까지 투․개표 진행관리에 수고해 주신 감표위원님과 사무직원 여러분, 대단히 수고 많으셨습니다. 이제 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그럼 부의장으로 당선되신 최명관 의원님의 당선 인사가 있겠습니다.

최명관의원
먼저 제9대 동해시의회 전반기 의장으로 당선되신 이동호 의장님께 먼저 축하의 말씀을 드리겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 여러모로 부족한 저에게 제9대 동해시의회 전반기 부의장이라는 막대한 책임을 맡았습니다. 앞으로 의회 운영에 있어서 의장님을 보필하고 여러 의원님의 뜻을 존중하며 원활한 의회 운영이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 동료의원 여러분의 많은 협조를 당부드리며 간단히 인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다.

이동호의장
네, 최명관 의원님, 수고하셨습니다. 부의장 당선을 진심으로 축하드립니다. 이상으로 제321회 동해시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 회의 진행에 협조해 주셔서 감사드립니다. 앞으로 제9대 동해시의회가 내실 있게 운영될 수 있도록 의원님들 간에 긴밀하게 협조해 주시기를 당부드립니다. 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 【이의유무 찬반 의원 성명】 1. 제321회 동해시의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건 재석의원(8인) 찬성의원(8인) 이동호 최명관 이창수 민귀희 최이순 안성준 정동수 김향정 2. 제321회 동해시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건 재석의원(8인) 찬성의원(8인) 이동호 최명관 이창수 민귀희 최이순 안성준 정동수 김향정 【무기명 투표 결과】 3. 의장 선거 재석의원(8인) 이동호(5표) 이창수(3표) 4. 부의장 선거 재석의원(8인) 최명관(8표)
11시 37분 산회