서울 강동구의회 5분자유발언
양평호 의원 5분자유발언
형탁
선형탁의사담당주사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제8회 전국 동시지방선거 후에 소집된 최초 임시회를 시작하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 서울특별시 강동구의회 제294회 임시회 집회에 관한 보고가 있겠습니다.
태근
박태근사무국장
안녕하십니까? 사무국장 박태근입니다. 의원님들의 당선과 제9대 강동구의회 등원을 진심으로 축하드리며 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 6월 1일 전국동시지방선거 결과 우리 강동구의회 열여덟 분의 의원님이 당선되어 의원등록을 마치셨습니다. 오늘 제294회 임시회는 지방자치법 제54조제1항에 따라 7월 1일 소집 공고하여 집회를 갖게 되었으며, 의석은 강동구의회 기본조례 제6조제2항에 따라 지역선거구 순서, 의원 성명 가나다 순서 그다음 비례대표의원 성명 가나다 순서로 임시배정하였습니다. 다음은 의장직무대행에 대하여 말씀드리겠습니다. 지방선거 후 최초 집회인 오늘 회의는 지방자치법 제63조에 따라 출석의원 중 최다선의원이신 조동탁 의원님께서 의장 선출 시까지 의장직무대행을 하시겠습니다. 아울러 서울특별시 강동구의회 기본조례 제15조에 따라 의장 후보로 조동탁 의원님과 양평호 의원님 두 분이 등록하셨습니다. 부의장 후보로 김남현 의원님 한 분이 등록하셨습니다. 선거를 통해 의장이 선출되면 당선된 의장 주재로 부의장 선거를 실시한 후 금번 임시회 회기를 결정하고 각 상임위원회 위원 선임 그리고 회의록 서명의원 선임을 의결하는 순서로 진행하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
형탁
선형탁의사담당주사
그러면 의장 선출 시까지 조동탁 의원님께서 회의를 진행하시겠습니다. 조동탁 의원님을 의장석으로 모시겠습니다.

조동탁의장직무대행
안녕하십니까? 천호2동 출신 조동탁 의원입니다. 동료의원 여러분과 함께 제9대 의회를 시작하게 되어 매우 기쁘게 생각합니다. 오늘 의장선거를 위한 회의진행을 최다선의원인 제게 맡겨주셨으나, 본 의원이 의장선거에 입후보하였기 때문에 원활한 회의진행을 위해 의장직무대행 차순위인 제갑섭 의원님께 오늘 회의의 사회권을 넘기도록 하겠습니다. 의원님들의 양해를 부탁드립니다. 제갑섭 의원께서는 나오셔서 의장직무대행을 수행하여 주시기 바랍니다. (조동탁 의장직무대행, 제갑섭 의장직무대행과 사회교대 )

제갑섭의장직무대행
안녕하십니까? 천호1·3동에서 당선된 제갑섭 의원입니다. 먼저 제9대 의회를 동료의원 여러분과 함께하게 된 것을 기쁘게 생각하며 의장선거를 위한 회의를 진행하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 비록 짧은 시간이지만 원만한 회의진행이 될 수 있도록 의원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리며 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시 강동구의회 제294회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 1. 서울특별시 강동구의회 제9대 전반기 의장선거의 건 맨위로
11시20분
의사일정 제1항 서울특별시 강동구의회 제9대 전반기 의장선거의 건을 상정합니다. 의장선거 후보를 말씀드리겠습니다. 서울특별시 강동구의회 기본조례 제16조에 따라 7월 6일부터 7월 8일까지 접수를 받은 결과, 조동탁의원님, 양평호의원님 두 분께서 의장선거 후보자 등록을 하셨습니다. 선출방법은 서울특별시 강동구의회 기본조례 제15조에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다. 다만 1차 투표에서 당선자가 없을 때는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 당선자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자를 당선자로 합니다. 결선 투표 결과 득표수가 같은 경우에는 최다선 의원이, 최다선의원이 2인 이상일 경우에는 그중 연장자를 당선자로 결정하도록 되어 있습니다. 그럼 지금부터 의장후보자의 정견발표가 있겠습니다. 정견발표는 서울특별시강동구의회 기본조례 제17조에 따라 10분 이내로 하고 발표 순서는 다선, 연장자 순으로 하며 본인의 소견 이외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 하여서는 안 됩니다. 제한시간이 초과되면 마이크가 꺼짐으로 시간을 지켜 주시기 바랍니다. 먼저 첫 번째 조동탁의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다 (
에서
의석에서심우열의원
- 의사진행을 발언 있습니다.) 예, 심우열의원님. (
- 전반기 의장선거의 조율을 위하여 정회를 요청합니다.)

제갑섭의장직무대행
의원님들의 의결조율을 위해 심우열의원님께서 정회를 요청하셨습니다. 그럼 의견조정을 위해 잠시 정회하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.
11시23분 회의중지
13시38분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 그럼 의장 후보자 정견발표부터 다시 시작하겠습니다. 먼저 첫 번째로 조동탁의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

조동탁의원
존경하는 선배 동료의원 여러분! 그리고 오늘 의장단 선거 취재를 위해 자리를 함께해 주신 정론직필의 지역 언론인 여러분! 안녕하십니까? 저는 강동구의회 제9대 전반기 의장직에 입후보 등록한 국민의 힘, 강동을 천호2동 출신 조동탁입니다. 우선 코로나가 장기화된 상황에서도 위기극복을 위해 성숙한 시민의식으로 다 함께 힘써 주신 구민 여러분과 구청 관계자들에게 깊은 감사의 뜻을 전합니다. 저는 지금 발언대로 나오는 짧은 이 시간 16년전 제5대 강동구의회 초선의원으로 처음 등원했던 때부터 제7대 강동구의회 후반기 의장으로 의회살림을 꾸려갔던 일, 그리고 얼마 전 제8회 전국동시지방선거를 통해 다시 주민들께 봉사할 수 있는 기회가 주어진 지금 이 순간까지 여러 잔상들이 주마등처럼 머릿속을 스쳐가고 있습니다. 제가 제9대 강동구의회 전반기 의장 입후보자로 정견발표를 하게 된 것에 대하여 선배동료의원님들께 감사의 인사를 먼저 드리며 저의 지역구인 천호2동 주민들과 나아가 46만 강동구민께도 감사의 인사를 드립니다. 저는 제5대, 6대, 7대, 8대 의원을 역임하고 현재 9대까지 5선이지만 아직도 여러 부분에서 배워야 될 점이 많다고 생각합니다. 그러한 제가 의장후보로 입후보한 것은 저의 지방의회에 대한 소신과 열정을 통해 우리 강동구의회와 강동구 발전에 좀 더 기여하고자 하는 충정의 반론임을 먼저 밝혀드립니다. 오늘 의장 선거에서 존경하는 의원님들께서 저를 강동구의회 의장으로 선택해 주신다면 저는 이 자리에 계신 17분 의원들 모두와 함께 우리 강동구의회가 참된 대의기관으로서 위상과 역할을 정립해 나가는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 이를 위해 중심적으로 추진할 네 가지 약속을 드립니다. 첫째, 우리 강동구의회를 내실있는 알찬 의회로 만들어 나가겠습니다. 우리 재정의 어려움을 감안하여 화려함이나 거창한 슬로건을 내세우기보다는 선배의원님들께서 훌륭하게 정립해 놓으셨던 부분들을 적극 계승하고 개선해야 될 부분들은 과감히 개선하여 검소하지만 효율적이고 내실있는 의회를 만들어 나가겠습니다. 둘째, 소통과 화합에 정감있는 의회를 만들겠습니다. 먼저 주민들과의 소통, 소통은 우리 의회로서는 가장 중요한 역할입니다. 소통 없이는 주민들을 위한 복지 향상과 지역발전 방안 등 최선의 정책을 추진하기 어렵습니다. 따라서 특권의식을 내려놓고 언제 어디서든지 주민들과 소통하는 의회를 만들어 나가겠습니다. 또한 상생과 협치를 통하여 여야 관계없어도 신뢰를 바탕으로 당리당략을 떠나 경청과 대화로 진정한 소통의 화합을 이루어내겠습니다. 이러한 소통과 화합의 중심 한 가운데 제가 함께 하고 앞장서서 나갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 셋째, 공부하고 연구하는 정책의회를 지향하도록 하겠습니다. 지방의회는 주민의 대표기관으로서 해당 자치단체의 의사를 결정하고 집행기관을 감시하는 최고의 의사결정기관입니다. 이를 위해 의원 정책개발연구회 활성화, 전문교육 참여기회 확대, 양질의 세미나 개최 등 의원들의 전문성 향상을 위해 더욱 노력하여 연구하고 공부하는 정책 의회로서 위상을 정립하고 또한 지방자치라는 거대한 수레바퀴가 원활하게 굴러갈 수 있도록 집행기관에 대한 정책 제안과 감시, 견제 활동과 함께 의원님들의 의정활동 지원에 철저를 기하며 역대 가장 힘 있고 강력한 의회를 만들겠습니다. 넷째, 의회 인사권 독립으로 인한 효율적인 의회운영에 대해서 사무국의 전문성을 강화하겠습니다. 효율적인 의회운영을 위해 의회사무국 직원들의 교육을 강화하여 의정활동지원에 대한 전문성을 제고함은 물론 더 나아가서는 의회 정책보좌 기능을 강화하겠습니다. 이를 위해 의회사무국 직원들의 근무 여건 개선 등에 세심한 귀를 기울여 금년도 1월 13일자로 의회 인사권이 독립됨에 따라 우수직원에 대해서는 인사고과를 반영하여 반드시 승진시키겠습니다. 직원 개인별 경력관리에 뒤쳐짐이 없도록 전보인사에 적극 반영하는 등 의회사무국 근무에 대한 자부심을 갖게 하는 동기 부여를 통해 능동적으로 의원님들의 의정활동을 지원할 수 있도록 직원들의 역량을 강화하겠습니다. 이상 말씀드린 사항에 대하여 제가 가진 책임감과 열정, 그리고 5선의원으로서의 경륜으로 우리 강동구의회를 한 단계 발전시켜 더 힘 있고 강력한 강동구의회, 연구하고 토론하는 정책 중심의 강동구의회, 소통하고 화합하는 열린 강동구의회로 만들어 나가겠습니다. 존경하는 선배동료 의원 여러분! 의원님들의 한분 한분 말씀을 소중하게 생각하고 귀담아 듣는 소통하는 의장, 진정성있는 의장이 되겠다는 말씀을 드리며 저의 정견발표를 모두 마치겠습니다. 여기에 계신 모든 분들의 건강과 가정에 행복을 기원 드립니다. 힘을 모아 주십시오. 잘 해 내겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

제갑섭의장직무대행
조동탁의원님 수고하셨습니다. 다음 양평호의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
하는
사랑하는양평호의원
선배, 동료의원 여러분! 안녕하십니까? 47만 강동구민 여러분! 함께 해 주신 지역언론인 여러분! 제9대 강동구의회 전반기 의장에 입후보한 양평호의원입니다. 이 자리에 함께 해 주신 여러분께 진심으로 감사드립니다. 본 의원이 이 자리에 서니 지난 살아온 삶이 주마등처럼 지나갑니다. 학창시절, 군종으로 복무했던 군 시절, 열사의 나라 중동에서 돈 벌기 위해 힘겹게 보낸 시절, 그리고 지난 8대 때 건설재정위원장으로 역임했던 시절. 제가 이 말씀을 드리는 이유는 제 삶과 관계가 있기 때문에 드리는 말씀입니다. 본 의원은 70인생을 살면서 한 순간도 요행을 부리거나, 쉬운 일만 찾아서 한 적이 없습니다. 정직한 땀 흘리며 함께 도우며 살아왔습니다. 이 마음가짐은 저의 인생에 가장 으뜸으로 생각하고 활동해 왔다고 자부할 수 있습니다. 이러한 소신과 열정은 많은 분들이 저를 정치에 입문시키고 강동구의회 의원으로, 나아가 재선으로 선출될 수 있도록 이끌어 주신 것 같습니다. 의장은 의회를 대표하고 의사를 정리하는 권한을 갖고 있는 직입니다. 제가 의장이 된다면 첫째 의회 의원님간에, 그리고 의회와 구청간 협치와 소통이 원활하게 이루어지도록 만전을 기하겠습니다. 특히 이번 의회는 양당이 동수로 의원들간에 긴밀한 협력이 더욱 필요하게 되었습니다. 본 의원은 지난 8대 의회 당시 원 구성을 보며 의원들간에 소통과 협치가 얼마나 중요한지 직접 깨달은 바 있습니다. 9대 의회 더욱 의원들간에, 그리고 구청간, 의회간 협치를 통해 상호 발전적 관계가 되도록 최선을 다하겠습니다. 둘째 더 정직한, 또 행복한, 더 우리가 함께 하는, 의회를 만들겠습니다. 이 자리에 계신 18분의 의원님들의 생각과 정치적 소원은 조금씩 다를 수 있습니다. 우리는 모두 강동지역을 사랑하는 사람들로서 이 지역의 발전을 위해 이 자리에 있습니다. 저는 의장으로 선출된다면 지역을 생각하는 우리들의 큰 뜻과 꿈을 하나로 모아 의원들간에 의정활동을 마음껏 펼칠수 있도록 환경을 조성하고 지원을 아끼지 않겠습니다. 셋째 의원들간에 원활한 의정활동을 위해 바라는 점, 요구하시는 사항들을 마음껏 마음으로 귀담아 듣고 진정으로 공감하고 소통하는 따뜻한 의장이 되겠습니다. 9대 의회 시점에서 본의원에게 기회를 주신다면 우리 의원님들과 그리고 우리 의회가 변화하는 환경에 슬기롭게 대처하여 우리 존경하는 의원님들의 의견이 구정발전에 반영될 수 있도록 제 모든 역량을 쏟겠습니다. 지금껏 그래왔듯이 구민과 우리 의원님들을 섬기고 봉사하는 자세, 서번트리더십으로 의장직을 임하겠습니다. 저에게 힘을 모아 주신다면 정말 의장 잘 뽑았다는 말씀이 절로 나올 수 있도록 하겠습니다. 믿어 주십시오. 9대 의원 여러분! 사랑합니다. 그리고 존경합니다. 새로운 강동의 미래를 위해 9대 전반기 2년의 의정활동이 원활하게 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

제갑섭의장직무대행
양평호 의원님 수고하셨습니다. 의원 여러분께서는 각 후보자의 정견발표를 참고하여 투표에 임해 주시기 바랍니다. 의장선거는 지방자치법 제57조에 따라 무기명 투표로 하여야 하며 서울특별시 강동구의회 회의규칙 제39조에 따라 본회의 의결이 있는 경우에는 무기명 전자투표로 실시할 수 있습니다. 표결 선거에 앞서 원활한 선거 진행을 위해 의장 선거를 무기명 전자투표로 실시하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? 박원서의원님께서 의사진행 발언이 접수되었습니다. 의사진행 발언은 회의에 상정된 의제와 직접 관련 있는 사항에 대하여 의견을 개진할 수 있습니다. 또한 회의규칙 제31조에 발언시간은 5분 이내로 되어 있습니다. 그럼 박원서의원님께서는 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. (
에서
의석에서박원서의원
- 의장 선거에 아직 조율이 덜된 부분이 있기 때문에 정회를 요청합니다.)

제갑섭의장직무대행
박원서의원님께서 우리 의원님들의 의견 조율을 위해 정회를 요청하셨습니다. 특별한 이유가 있으십니까? (
에서
의석에서박원서의원
- 아직 조율이 안 됐습니다. 조율을 위해 정회를 요청합니다.) 그럼 의견조정을 위해 잠시 정회하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
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