강연숙 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제250회 임시회 제3차 도시환경위원회를 개회하겠습니다. 안건 상정에 앞서 안내말씀드리겠습니다. 지난 6월 30일 자 인사발령으로 보건행정과장 직무대리로 보임된 권순형 과장님은 5급 승진리더과정 교육 파견으로 최지영 보건행정팀장님이 대신하여 참석하셨다는 점 양지하여 주시기 바랍니다. 어제에 이어 제9대 부평구의회 첫 업무보고인 만큼 간부공무원들과의 간략한 인사의 시간을 갖도록 하겠습니다. 국, 소장님께서는 먼저 인사말씀을 하여 주시고 과장님들께서는 업무보고 시 인사말씀하여 주시기 바랍니다. 먼저 김윤자 보건소장님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건소장 김윤자입니다. 먼저 존경하는 정유정 위원장님을 비롯한 위원님들의 제9대 부평구의회 의원 당선을 진심으로 축하드립니다. 그리고 오늘 여러 위원님을 뵙고 업무보고를 드리게 되어 매우 기쁩니다. 저희 보건소는 지난 2020년 2월부터 현재까지 코로나19 대응에 행정력을 집중하다 보니 지역주민의 보건사업 추진에는 한계가 있었습니다. 코로나19가 다시 증가 추세에 있지만 보건소 직원이 함께 힘을 모아 구민의 건강증진 및 감염병의 발생과 유행 방지에 최선을 다하겠으며 또한 치매환자의 등록 관리 등 서비스체계 구축과 정신건강 증진에도 이바지하겠습니다. 이에 위원님들의 많은 고견과 격려를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

김윤자 보건소장님 수고하셨습니다. 1. 2022년도 하반기 주요업무보고(환경보전과, 기후변화대응과, 위생과, 보건행정과, 건강증진과, 치매정신건강과, 청천보건지소)

안녕하십니까? 환경보전과장 황연순입니다. 먼저 제9대 부평구 의원에 당선되신 것을 진심으로 축하드립니다. 또한 존경하는 정유정 위원장님과 여러 위원님을 모시고 업무보고를 드리게 되어 기쁘게 생각합니다. 위원님들의 애정어린 관심과 격려를 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 저희 환경보전과 팀장님을 소개하겠습니다. 양원석 환경관리팀장입니다. (인사) 박춘정 산업환경팀장입니다. (인사) 임태원 생활환경팀장입니다. (인사) 강선례 대기환경팀장입니다. (인사) 정혜윤 오수관리팀장입니다. (인사) 그럼 지금부터 환경보전과 일반현황 및 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 73쪽 일반현황입니다. 환경보전과는 5개 팀으로 구성되어 있고 정원 26명, 현원 25명, 1명이 결원이며 부서 예산은 올해 당초 기준으로 23억 7268만 6000원입니다. 위원 현황 및 부서 팀별 주요업무 현황은 보고서 75쪽 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 계속해서 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 내용은 환경관리를 위한 기반구축 등 총 6개 사업입니다. 먼저 78쪽 환경관리를 위한 기반구축 사업입니다. 본 사업은 환경보전자문위원회 운영, 토양오염 실태조사, 환경개선부담금 부과징수, 가정용 저녹스보일러 설치 보조금 지원, 약수터 수질 관리 및 생태계교란 외래유해식물 제거사업입니다. 79쪽 하단에서부터 80쪽 그간 추진실적과 향후 추진계획을 함께 보고드리겠습니다. 환경보전자문위원회는 하반기에 개최할 계획이며 토양오염 실태조사는 인천시 조사계획에 의거 교통 관련 시설, 산업단지 및 공장지역 등 조사대상 시설의 오염실태를 파악하여 오염토양을 정화 복원하는 등 토양환경 보전에 기여하고자 하는 것으로 대상지역 15개소에 대하여 6월과 7월 중에 시료를 채취하여 인천시 보건환경연구원에 분석 의뢰할 예정이며 분석결과에 따라 적정하게 관리될 수 있도록 조치할 계획입니다. 환경개선부담금은 1기분 1만 2805건, 7억 4000만 원을 부과하여 9402건 5억 4200만 원을 징수하여 징수율은 73.2%입니다. 하반기에는 2기분을 부과하고 1기분 체납자는 독촉과 압류조치 등으로 징수에 철저를 기하도록 하겠습니다. 가정용 저녹스보일러 설치 보조금 지원은 가정용 일반보일러를 저녹스보일러로 교체하는 경우 보조금을 지원해 주는 사업으로 2억 5000만 원 1300대를 지원하였으며 사업예산이 전량 지원될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 관내약수터 5개소는 매해 수질검사를 실시하고 있으며 금년도 수질검사 기준적합으로 나왔으며 앞으로도 안전하게 사용할 수 있도록 관리하겠습니다. 생태계교란 외래유해식물 제거는 기간제근로자 2명을 채용하여 추진 중에 있으며 고유생태계의 건강성을 회복하도록 노력하겠습니다. 다음은 81쪽 캠프마켓 토양오염 정화입니다. 본 사업은 SOFA 합의에 따라 국방부에서 미군기지 캠프마켓 내 다이옥신류, 유류, 중금속 등 오염된 토양을 정화하는 것으로 한국환경공단이 업무를 대행하고 있으며 A구역과 B구역을 구분하여 추진하고 있습니다. 82쪽 그동안 추진실적과 향후 추진계획을 함께 보고드리겠습니다. 캠프마켓 주변 지역에 대한 다이옥신을 모니터링을 실시하여 결과를 구청 홈페이지에 공개하였으며 내부 지역에 대한 다이옥신류 오염 정화를 2021년 12월에 완료하였습니다. 유류, 중금속 등 토양오염 정화 추진율은 A구역은 87%이며 B구역은 72%입니다. 캠프마켓 오염토양 정화사업 기간 및 정화공정률을 알 수 있도록 안내판을 A구역, B구역 입구에 설치하였습니다. 금년 9월에 A구역 내부지역에 대한 정화를 완료할 계획이며 주변지역 오염토양 정화 관련 사업은 금년 6월부터 시작하여 지속적으로 추진할 계획입니다. B구역 토양오염 정화작업은 문화재 관련 건축물 철거 또는 존치 결정이 지연됨에 따라 정화기간이 금년 12월 말로 연장되었습니다. 향후에도 오염토양 정화과정에 대한 구민 궁금증이 해소되도록 홈페이지에 정보를 공개하고 토양정화사업이 계획대로 완료될 수 있도록 국방부 및 인천시와 적극 협조하여 추진토록 하겠습니다. 다음은 83쪽 환경도시 조성을 위한 오염원 관리입니다. 본 사업은 환경오염물질 배출업소 지도점검, 환경오염 예방 활동, 악취민원 관리와 더불어 소규모사업장 대기오염 방지시설 설치 지원사업과 악취 시료자동채취장치 설치 운영입니다. 83쪽 하단에서부터 85쪽 그동안 추진실적과 향후 추진계획을 함께 보고드리겠습니다. 환경오염물질 배출업소 269개소를 점검하고 위반업소 24개소에 대하여 행정처분하였습니다. 민관합동으로 환경오염행위를 감시하였고 악취민원을 처리하였으며 악취 시료자동채취장치를 동서식품 최종배출구에 설치하였습니다. 하반기에도 철저한 지도점검과 민관합동 환경오염 감시를 통해 환경오염을 예방해 나가겠습니다. 소규모사업장 대기오염 방지시설 설치 지원사업은 사업장에서 발생되는 대기오염물질 저감을 위한 노후방지시설 교체 설치 지원사업으로 6월 말 현재 6개 사업장에 지원하여 서류심사와 현장평가 및 예산심의를 완료한 사항입니다. 하반기에는 6개 사업장에 방지시설 교체설치 확인 후 보조금을 지급할 계획입니다. 다음은 86쪽 공사장 소음, 먼지 고충 해소입니다. 본 사업은 공사장의 소음 측정 및 비산먼지 억제시설 설치 적정 운영 등 법령 준수 여부 점검으로 생활민원을 관리하는 사업입니다. 87쪽 그동안 추진실적과 향후 추진계획을 함께 보고드리겠습니다. 소음, 먼지, 빛공해 등으로 인한 피해 접수 민원 1042건을 처리하여 65건의 행정처분과 과태료 5200만 원을 부과하였으며 비산먼지 발생사업장 41개소를 점검하였습니다. 앞으로 비산먼지 발생 사업장에 대한 사전점검 실시와 소음, 먼지 등 구민생활 불편민원 사항에 대하여 신속히 대응하고 사후 관리를 철저히 해 나가겠습니다. 다음은 88쪽 대기환경 개선 및 실내공기질 관리입니다. 본 사업은 자동차 배출가스 지도점검, 다중이용시설 등 실내공기질 관리, 어린이 활동공간 위해성 관리, 석면피해구제급여 지급, 슬레이트 처리비 지원사업입니다. 88쪽 하단에서부터 89쪽 그동안 추진실적과 향후 추진계획을 함께 보고드리겠습니다. 자동차 공회전 제한구역에 대한 단속 37개소 1904대를 실시하였고 매연 비디오 단속 4회 1114대를 실시하였으며 이륜자동차 정기검사 대상 604대에 대하여 안내문을 발송하였습니다. 앞으로 지속적인 자동차 배출가스 관리로 대기질 개선을 위해 최선을 다하겠습니다. 실내공기질 관리를 위해 다중이용시설 53개소를 점검하였으며 라돈측정기 14대를 대여하였습니다. 하반기에도 다중이용시설에 대한 쾌적한 실내공기질이 유지될 수 있도록 관리에 철저를 기해 나가겠습니다. 또한 어린이 활동공간 위해성 관리를 위해 40개소를 점검하고 시료채취를 하였으며 시료분석 결과에 따라 부적합 시설에 대하여는 개선 명령을 실시하겠습니다. 아울러 석면피해구제급여 지급은 석면피해로 인한 피해인정자에게 요양생활수당과 요양급여를 지급하는 사업으로 현재 피해인정자에 대하여 매월 수당을 지급하고 있습니다. 슬레이트 처리비 지원은 슬레이트 철거에 따른 처리비를 지원하는 사업으로 주택 2동에 대해 400만 원을 지원하였으며 나머지 잔여분 예산도 추가 공모 후 슬레이트 처리비가 지원될 수 있도록 업무추진에 만전을 기하겠습니다. 마지막으로 90쪽 깨끗하고 안전한 화장실 환경 조성입니다. 본 사업은 개인하수처리시설에 적법한 시공과 분뇨수거 운반 대행업체에 대한 지도점검 및 공중화장실의 편의시설 안전개선 사업입니다. 91쪽과 92쪽 그간 추진실적과 향후 추진계획을 함께 보고드리겠습니다. 분뇨수집 운반 대행업체 6개소와 개인하수처리시설 설계 시공업 및 관리업체 3개소에 대하여 지도점검을 실시하였고 개방화장실 38개소에 대하여 3900만 원의 위생용품을 지원하였으며 공중화장실 100개소에 대하여 지도점검을 실시하여 미흡한 5개소에 대하여 현장지도하였습니다. 하반기에도 업체에 대한 지도점검과 간담회를 실시하여 정화조 서비스가 향상될 수 있도록 하겠으며 개방화장실 위생용품 지원, 민간개방화장실 신규 지정, 공중화장실 안내표지판 제작 설치, 여성화장실 내 하단부 안심스크린 설치, 비상벨 설치, 여름 휴가철, 추석 명절 공중화장실 점검 실시 등으로 위생적이고 안전한 공중화장실 문화 조성에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 환경보전과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황연순 환경보전과장님 수고하셨습니다. 다음 허대범 기후변화대응과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 기후변화대응과장 허대범입니다. 앞으로 기후변화대응과 소관 업무와 역할을 성실히 잘 감당하도록 하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 성원을 바랍니다. 먼저 보고에 앞서 우리 부서 각 팀장을 소개하겠습니다. 한영도 기후변화대응팀장입니다. (인사) 이미란 도시농업팀장입니다. (인사) 이혜정 에너지팀장입니다. (인사) 서재황 전기설비팀장입니다. (인사) 지금부터 기후변화대응과 소관 2022년도 하반기 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 기후변화대응과는 4개 팀에 16명이 근무하고 있으며 예산규모는 일반회계 38억 7400만 원입니다. 위원회 현황은 식생활교육위원회 등 4개 위원회를 운영하고 있습니다. 부서 주요업무 현황은 기후변화대응팀은 탄소중립 녹색성장 기본계획 수립과 관리, 기후변화 적응대책 세부 시행계획 수립 관리, 도시농업팀은 도시농업에 관한 교육 및 네트워크 운영, 농산물 유통, 기본형 공익직접지불제도, 식생활 관련 업무, 에너지팀은 신재생에너지 운영 보급, 에너지 이용 합리화 및 에너지 복지향상, 전기설비팀은 배수펌프장 및 유수지 운영, 지하차도 배수펌프 및 터널 등 유지 관리이고 주요시설은 기후변화체험관, 삼산1, 삼산2, 갈산 배수펌프장 등 배수펌프장 3곳, 갈월샘텃밭, 부영텃밭, 청천텃밭 등 도시농업텃밭 세 곳입니다. 다음은 주요업무 추진현황입니다. 먼저 보고서 100쪽 2050 탄소중립도시 기반조성 강화입니다. 먼저 사업개요는 2050 탄소중립 실현을 위한 정책 수립, 부평구 기화변화 적응대책 추진, 부평 굴포누리 기후변화체험관 리모델링 및 주변 정비로 사업비는 11억 5900만 원입니다. 그동안 추진상황으로 부평구 기후변화 적응대책 세부 시행계획 연관 이행관리는 제2차 계획 2021년도 이행실적 최종평가 시행, 제2차 계획 2022년도 이행평가계획 수립을 실시하였습니다. 다음 101쪽 부평 굴포누리 기후변화체험관 리모델링 및 주변 정비는 기후변화체험관 옥상녹화사업 완료, 기후변화체험관 환경정비사업은 진행 중에 있습니다. 다음 향후계획으로 부평구 탄소중립 녹생성장 기본계획 수립 연구용역은 11월에 착수하여 내년 8월에 준공하고자 합니다. 다음 102쪽 부평 굴포누리 기후변화체험관 리모델링 및 주변 정비는 기후변화체험관 외부 리모델링, 갈산유수지 일원 시설물 정비사업을 진행하고자 합니다. 사업비는 2억 7000만 원입니다. 다음, 보고서 103쪽 친환경 도시농업 확산입니다. 사업개요는 자투리텃밭 조성 및 상자텃밭 보급, 도시농업활성화 프로그램 운영, 도시농업 수요층 다변화를 위한 민관네트워크 운영으로 사업비는 8억 6900만 원입니다. 그동안 추진상황으로 공영텃밭 운영관리는 3개소 403구역에 대해 개인분양, 단체분양, 교육용, 직영으로 운영 관리하고 있습니다. 자투리텃밭 대상지 선정은 8개소 670㎡를 선정하였습니다. 104쪽 상자텃밭 보급은 879세트를 개인 396명, 단체, 기관 24개소에 보급하였습니다. 임산부 친환경농산물 지원사업은 신규사업으로 지원대상 992명을 선정 완료하였고 3월부터 공급 실시하고 있습니다. 향후 계획으로 자투리텃밭 조성 관리강화는 공공기관 5개소, 민간시설 3개소, 670㎡에 대해 텃밭 조성을 지원하고자 합니다. 다음 105쪽 옥상텃밭 조성은 갈산2동 행정복지센터 옥상 420㎡에 상자텃밭, 미니정원, 힐링공간을 조성하고자 합니다. 사업비는 9400만 원입니다. 다음 보고서 106쪽 신재생에너지 보급 및 에너지복지 향상입니다. 사업개요는 신재생에너지 보급 및 에너지효율 개선사업, 공공건물 신재생에너지 발전설비 체계적 관리로 사업비는 17억 1200만 원입니다. 그동안 추진상황으로 미니태양광 보급 사업은 경비실 24개소, 단독, 공동주택 6가구를 선정하였습니다. 신재생에너지 융복합지원사업은 주택 20가구, 민간건물 2개소에 대해 설치를 완료하였습니다. 다음 107쪽 향후 계획으로 공공건물 신재생에너지 지역지원사업은 부평사회적경제마을 등 4개소에 태양광 33㎾를 설치하는 사업으로 사업비는 5900만 원입니다. 민간부문 미니태양광 보급사업은 단독, 공동주택 및 공동주택 경비실 30개소에 태양광 18.6㎾를 설치하는 사업으로 사업비는 1000만 원입니다. 다음 신재생에너지 융복합지원사업은 공공건물 및 민간주택, 건물 등 44개소에 대해 태양광 568㎾, 태양열 150㎡를 설치하는 사업으로 사업비는 11억 9100만 원입니다. 다음 에너지효율 개선사업에서 취약계층 에너지복지사업은 복지시설 42개소, 저소득층 63가구에 대해 LED조명기구로 교체 지원하고자 하는 사업으로 사업비는 3억 9400만 원입니다. 다음 108쪽 에너지시설 안전관리 강화에서 하단에 LPG용기 사용가구 시설 개선사업은 LPG용기 고무호스 사용주택 50가구에 대해 고무호스를 금속배관으로 교체 지원하는 사업으로 사업비는 1200만 원입니다. 다음 보고서 109쪽 배수펌프장, 기전설비 등에 대한 안전 구축입니다. 사업개요는 배수펌프장 시설물 점검 및 시설개선, 지하차도 및 승강기 안전 관리, 전기자동차 충전시설 위반사항 관리로 사업비는 17억 5500만 원입니다. 그동안 추진상황으로 배수펌프장 안전점검 및 시설개선은 삼산1 배수펌프장 노후 수배전반 교체공사 완료, 다음 110쪽 중간 전기자동차 충전 방해행위 및 충전시설 설치 위반사항 관리는 충전시설 의무설치 안내공문을 관내 100세대 이상 아파트 195단지에 발송하였습니다. 다음 향후 계획으로 배수펌프장 시설물 정밀안전점검 용역은 갈산, 삼산1 배수펌프장 2개소에 대해 9월부터 11월까지 진행하고자 합니다. 사업비는 5000만 원입니다. 삼산1유수지 준설공사는 9월부터 11월까지 유수지 및 배수구 측구에 대한 준설을 진행하고자 합니다. 사업비는 6000만 원입니다. 111쪽 하단 전기자동차 충전시설 위반사항 관리는 충전시설 의무설치 확대 안내와 충전방해행위 과태료 부과를 7월부터 시행하고자 합니다. 이상으로 기후변화대응과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

허대범 기후변화대응과장님 수고하셨습니다. 다음 노윤광 위생과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

위생과장 노윤광입니다. 구민이 안심할 수 있는 공중식품위생 환경 조성을 위해 노력하겠습니다. 위원님들의 많은 격려 부탁드립니다. 보고에 앞서 위생과 팀장을 소개하겠습니다. 공중위생팀 하현수 팀장입니다. (인사) 위생관리팀 이장환 팀장입니다. (인사) 위생지도팀 김은미 팀장입니다. (인사) 유통식품팀 김혜경 팀장입니다. (인사) 식생활안전팀 조창빈 팀장입니다. (인사) 다음 위생과 주요업무 보고드리겠습니다. 116쪽 일반현황입니다. 위생과는 공중위생팀 등 5개 팀에 25명이 근무하고 있습니다. 예산규모는 일반회계 10억 3754만 1000원과 식품진흥기금 12억 6221만 7000원입니다. 117쪽 위원회는 식품진흥기금운용심의위원회를 운영하고 있습니다. 부서 주요업무 현황입니다. 공중위생팀의 숙박, 목욕장, 세탁, 이용, 미용업과 위생용품 제조업의 영업신고, 공중위생서비스 수준 평가와 위생관리팀의 일반 휴게음식점, 제과점, 유흥단란주점 영업신고와 허가, 식품제조 소분판매 운반업 및 건강기능식품 판매업의 영업신고 및 등록, 위생지도팀의 식품접객업소 및 공중위생업소 지도점검과 행정처분, 식품의 안전성 검사, 진정 등 민원처리와 유통식품팀의 식품제조, 소분, 판매, 운반업, 건강기능식품 판매업의 지도점검과 행정처분, 식중독예방관리 유통식품 안전성 검사, 식생활안전팀의 음식문화 개선과 어린이 식생활 안전 관리 및 어린이급식관리지원센터 운영 관리를 담당하고 있습니다. 다음 주요업무 추진현황입니다. 보고서 120쪽 건전한 공중위생업소 관리입니다. 공중위생업소 지도점검과 위생서비스 수준 평가로 품격있는 공중위생업소 육성을 위해 추진하는 사업입니다. 121쪽 추진상황입니다. ‘더 베스트’ 및 중저가 모범업소를 지정하고 위생용품 제조업소, 불법카메라 설치 우려 업소를 점검하였습니다. 향후 추진계획입니다. 숙박, 목욕장, 세탁업소 위생서비스 수준 평가와 명예공중위생감시원을 내실있게 운영하고 122쪽 공중위생업소 안전관리 강화로 제3종 시설물 실태조사, 불법 우려 숙박, 이용, 피부미용업소와 위생서비스 수준 평가 결과 일반등급업소에 대한 지도점검 등 공중위생업소 안전 관리에 최선을 다하겠습니다. 123쪽 음식 문화 개선 및 좋은 식단 추진입니다. 음식의 맛과 서비스 수준이 우수한 업소 발굴과 위생적인 음식문화 정착을 위해 추진하는 사업입니다. 124쪽 추진상황입니다. 음식점 위생등급제 지정, 좋은 식단 메뉴 개발, 음식점 영양을 높이고 경쟁력 강화를 위한 음식점 주방환경 개선 지원과 안심식당 사후 관리를 하였습니다. 향후 추진계획입니다. 우수음식점 지정 관리로 맛자랑 경연대회를 통하여 맛있는 집을 발굴하고 우수음식점 위생물품 지원과 사후 관리, 음식점 위생등급제 지정업소 관리 및 지원과 125쪽 음식문화 개선 및 좋은 식단 추진으로 종사자의 역량 강화를 위한 식자재 관리 및 주방 위생관리 지도, 친절서비스교육 등 맞춤형컨설팅을 지원하여 안전하고 품격있는 외식환경을 조성하고자 합니다. 126쪽 위생적인 식품접객 문화 조성입니다. 식품으로 인한 위생상 위해 방지와 불법영업 근절과 안전하고 위생적인 영업환경 조성을 위해 추진하는 사업입니다. 127쪽 추진상황입니다. 아동급식지원 지정음식점과 배달음식점, 외국인 운영 및 위생취약업소 지도점검과 남은 음식 재사용, 세척제 관리 등 위생점검과 조리식품 안전성 검사를 하였습니다. 향후 추진계획입니다. 위생적인 식품접객 문화 조성을 위한 하반기 지도점검을 강화하고 128쪽 식중독 발생 우려 업소 집중관리로 다수인 이용이 집중되는 생선회, 참치, 냉면 취급업소와 뷔페 및 대형음식점, 집단급식소 위생관리 강화를 위한 지도 점검과 식중독 예방교육 및 홍보로 식품으로 인한 위해사고를 예방하고자 합니다. 129쪽 유통식품 안전관리 기반 구축입니다. 안전한 식품제조와 유통기반 구축으로 먹을거리 안전성 확보를 위해 추진하는 사업입니다. 130쪽 추진상황입니다. 식품제조가공업소 위생등급 평가와 식품제조, 판매, 유통, 소분업소 지도점검과 위해식품 특별관리와 먹을거리 안전성 검사, 가정간편식 위생관리를 강화하였습니다. 향후 추진계획입니다. 식품 관련업체 안전 관리로 하반기 제조업체 지도점검 및 위생등급 평가와 131쪽 명절, 계절별 성수식품 제조, 가공, 판매업소 등의 위생관리 실태와 표시기준 등을 점검하고, 소비자 중심 불량·위해식품 특별관리로 소비자 식품위생감시원 참여를 통한 시니어감시단과 먹을거리 안전지킴이 운영으로 전통시장 위생관리 및 부적합 제품 관리, 위해식품 근절 홍보와 특별관리대상 식품 안전 검사를 하고, 온라인 유통식품 안전관리 강화를 위한 온라인 중심 다소비 유통식품 안전성 검사와 온라인마켓 허위과대광고 모니터링, 중국에서 발생하는 긴급 회수제품 및 해외위해식품 정보와 식중독 주의 정보를 구 홈페이지에 게시하여 위해식품을 차단하고 안전한 식품유통을 위해 노력하겠습니다. 132쪽 어린이 식생활 안전관리입니다. 어린이급식소의 체계적 영양관리와 식품안전보호구역 및 기호식품 관리로 어린이 식생활 안전을 위해 추진하는 사업입니다. 133쪽 추진상황입니다. 어린이급식소 순회방문지도, 식품안전관리 보호구역 및 기호식품 판매업소 등의 지도점검과 기호식품 등의 안전성 검사, 건강한 식습관 형성을 위한 어린이 식생활 인지실천교육을 하였습니다. 134쪽 향후 추진계획입니다. 어린이급식관리지원센터 운영 관리로 하반기 센터 운영 및 보조금 적정사용 실태 점검과 어린이급식소 등록 관리 및 순회방문 지도, 식중독 제로 급식소 실현을 위한 어린이급식소 집중관리와 해피밀 식사지도법을 보급하여 올바른 식습관 형성 및 어린이 영양 향상을 도모하겠습니다. 어린이식품 안전보호구역 및 어린이 기호식품 안전관리를 지속 추진하고, 식생활 안전관리를 위한 교육 홍보로 식품이해도 향상을 위한 부모와 함께하는 먹을거리 현장 체험과 올바른 식생활 정보제공 및 홍보로 어린이 식생활 안전관리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 위생과 보고 마치겠습니다.

노윤광 위생과장님 수고하셨습니다. 다음 보건행정과장님을 대신하여 최지영 보건행정팀장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 건강증진과장 김연희입니다. 제9대 부평구의회 의원님들의 당선을 진심으로 축하드립니다. 저희 건강증진과에서는 지역주민 건강생활 실천과 임산부, 영유아 건강관리, 예방접종, 방문보건사업 등을 추진하는 부서로 구민 건강증진에 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 격려와 관심 부탁드립니다. 주요업무보고에 앞서 건강증진과 팀장들을 소개하겠습니다. 박현자 건강증진팀장입니다. (인사) 노영은 금연지도팀장입니다. (인사) 이정민 건강생활팀장입니다. (인사) 김은경 모자보건팀장입니다. (인사) 장선경 지역보건팀장입니다. (인사) 다음은 보고서 392쪽 건강증진과 일반현황에 대해 보고드리겠습니다. 팀은 5개 팀이며 인력현황은 정규직 정원 35명, 현원은 52명입니다. 과원 17명은 주민자치형 공공서비스 구축사업 인력으로 정원은 동 행정복지센터에 편성되어 있으며 현원은 코로나19 대응으로 건강증진과에 포함된 인력입니다. 그 외 인력은 공무직 20명, 임기제 11명이 근무하고 있습니다. 예산규모는 240억 611만 1000원이 되겠습니다. 보고순서는 별도자료에 있는 코로나19 예방접종 추진실적을 먼저 보고드린 후 2022년도 주요사업 추진계획을 보고드리겠습니다. 별도자료로 드린 코로나19 예방접종 추진실적입니다. 코로나19 예방접종은 2021년 2월 26일부터 시작하였으며 예방접종을 실시하고 있는 기관은 보건소와 의료기관 138개소로 총 139개소입니다. 접종현황입니다. 우리구 접종대상자는 2021년 12월 기준 47만 3339명입니다. 7월 11일 기준 1차 접종자는 43만 5737명으로 접종률은 대상자 대비 90.2%, 2차 접종자와 3차 접종자의 접종률은 대상자 대비 각각 89.4%, 67.4%이고 4차 접종자는 4만 3362명으로 대상자 대비 9.0%를 완료하였습니다. 우리구 코로나19 접종률은 전국과 인천시의 접종률보다 높습니다. 2페이지 코로나19 예방접종 후 이상반응 신고현황입니다. 총접종건수 123만 6156건 중 이상반응 신고건수는 4700건으로 접종건수 대비 0.38%입니다. 세부 이상반응 신고로 경증 4618명, 중증 33명, 아나필락시스 의심 22명, 사망 27명이며 주요 증상은 구토, 근육통, 발열, 어지러움 등이 있습니다. 중간부분 이상반응 보상신청 현황입니다. 보상신청은 921건 접수하였으며 신청결과로는 지원 223건, 기각 474건, 진행은 224건입니다. 보상지원 금액별로는 10만 원 미만이 67건, 20만 원 미만 82건, 30만 원 미만 63건, 40만 원 미만이 4건, 50만 원 미만이 2건, 50만 원에서 100만 원 미만이 5건입니다. 이상으로 코로나19 예방접종 추진실적 보고를 마치겠습니다. 다음은 주요업무보고서 396쪽입니다. 2022년도 하반기 주요업무보고입니다. 생활권 중심의 건강증진사업 활성화 등 6건을 보고드리겠습니다. 5월 초까지 전 직원이 코로나19 방역업무 집중으로 인해 필수업무만 추진하였음을 보고드리며 추진계획 위주로 보고드리겠습니다. 보고서 396쪽입니다. 생활권 중심의 건강증진사업 활성화입니다. 소생활권 중심의 건강생활지원센터 설치 및 운영과 맞춤형 구강보건의료서비스 제공으로 구민 건강증진 향상을 목표로 추진하는 국시비 보조사업으로 사업비는 4억 8900만 원입니다. 396쪽 삼산건강생활지원센터 신규 설치는 신축 계획 중인 삼산1동 행정복지센터 4층에 690㎡ 규모로 전년도에 공모하여 보건복지부로부터 선정이 되었고 금년 설치비용 예산 2억 6895만 원이 국시비로 확보된 상태입니다. 향후 삼산1동 행정복지센터 준공 시기에 맞추어 시설설치 및 장비 구입 후 운영할 계획입니다. 열우물건강생활지원센터 추진계획입니다. 코로나19로 중단되었던 센터 운영이 오는 7월 18일부터 프로그램 운영 재개계획으로 대사증후군 및 심뇌혈관 질환자 신규 등록 600명, 만성질환자 건강검진 유소견자와 금연운동 등 건강상담 3600건, 건강생활 실천을 위한 건강교실 운영 210회 실시로 지역주민 건강증진에 노력하겠습니다. 또한 맞춤형 구강보건의료서비스로 초등학교 5학년 대상으로 치과주치의사업과 31개 지역아동센터 원생에게 치과진료를 지원하겠으며 장애인학교 학생에 대해서도 구강진료 및 교육을 실시하고 어린이집, 유치원, 초등학교 학생을 대상으로 불소도포 등 구강보건교육을 실시하겠습니다. 다음 보고서 398쪽 흡연은 질병, 치료는 금연입니다. 지역주민 흡연 예방 및 금연 촉진을 통한 구민건강증진을 목표로 추진하는 국시비 보조사업으로 사업비는 3억 9300만 원입니다. 399쪽 추진계획입니다. 담배연기 없는 사회분위기 조성을 위해 금연시설 1만 820개소를 지도점검하겠으며 금연구역 내에 흡연자에게는 과태료를 부과하고 캠페인 및 홍보를 통해 금연실천 분위기를 조성하겠습니다. 또한 내소자 금연클리닉 등록 관리와 찾아가는 금연클리닉 운영으로 흡연자가 금연에 성공할 수 있도록 지원하겠으며 미취학아동 흡연예방교육으로 건강한 생활습관을 지켜 나가도록 하겠습니다. 다음 400쪽 지역주민 건강생활 실천사업입니다. 지역주민의 건강생활 실천을 통해 건강행태를 개선하여 구민의 삶의 질 향상을 목표로 추진하는 국시비 보조사업으로 사업비는 7억 2800만 원입니다. 401쪽 추진계획입니다. 건강생활 실천사업으로 유치원, 어린이집 50개소에 찾아가는 영양개선과 신체활동 교육을 실시하고 건강걷기 교실 및 걷기동아리 운영과 비만클리닉 운동교실 등 건강생활 실천프로그램 운영, 학생 체형 불균형 예방관리 교육을 초등학교 2개교에 대해 시범 신규사업으로 실시하겠습니다. 또한 건강증진센터 운영으로 체성분과 기초체력 측정 후 올바른 운동지도 등으로 개인의 건강행태를 변화시키고 영양취약계층에게 보충식품 지원과 교육상담을 실시하겠습니다. 심뇌혈관질환 예방사업으로는 건강검진 유소견자 건강관리 상담관리, 건강부스 운영, 대사증후군 상담 등을 통한 고혈압, 당뇨 관리, 찾아가는 어르신 혈관건강교실, 한방주치의 결연사업 등 어르신 건강사업을 실시하고 건강위험군 집중관리를 통한 모바일 헬스케어사업 등을 추진하여 지역주민의 심뇌혈관질환 예방관리에 노력하겠습니다. 다음 보고서 402쪽입니다. 아이 낳기 좋은 부평, 해피 아이맘입니다. 가임기 여성과 영유아에게 보건의료서비스 제공으로 건강사회 구현을 목표로 추진하는 국시비 보조사업으로 사업비는 30억 8500만 원입니다. 403쪽 추진계획입니다. 임산부와 영유아를 등록 관리하고 저소득층 가구의 영유아에게 기저귀와 조제분유를 지원하겠습니다. 또한 고위험임산부, 선천성대사이상 환아 관리 및 지원, 미숙아와 선천성이상아에게 의료비를 지원하여 건강한 출산과 영유아의 장애발생을 예방하고 임산부교실, 모유수유교실, 아기마사지교실 등의 프로그램 운영으로 임산부와 영유아의 건강관리에 만전을 기하겠습니다. 아울러 산모, 신생아 건강관리 지원과 난임부부 시술비 지원 등을 통하여 아이 낳기 좋은 환경을 조성하겠습니다. 다음 보고서 404쪽입니다. 든든한 예방접종, 감염병 없는 부평입니다. 적기 예방접종 및 결핵관리를 통한 감염병 예방을 목표로 추진하는 국시비 보조사업으로 사업비는 153억 9600만 원입니다. 405쪽 추진계획입니다. 예방접종 지원사업으로 영유아 국가필수예방접종인 BCG 등 17종과 코로나19 예방접종을 실시하겠습니다. 계절인플루엔자 예방접종은 65세 이상과 의료급여수급자 5만 7000명에게 10월 중에 실시하여 예방접종으로 감염병 발생 및 합병증을 예방하고 의료기관에서 실시한 예방접종에 대해서는 비용을 지원하겠습니다. 또한 결핵예방사업으로 흉부엑스선검사, 잠복결핵 양성자 치료 및 관리, 소집단 결핵역학조사를 실시하고 체류 연장 외국인 결핵검진은 보건소 진료 재개에 따라 추진하여 감염병 확산 방지에 최선을 다하겠습니다. 다음 보고서 406쪽입니다. 마지막으로 찾아가는 건강관리로 행복한 지역사회 만들기 사업입니다. 건강 취약계층에 대한 포괄적 관리와 지원을 통해 건강형평성 제고 및 삶의 질 향상을 목표로 추진하는 국시비 보조사업으로 사업비는 6억 8100만 원입니다. 407쪽 추진계획입니다. 건강취약계층을 발굴하여 방문건강관리서비스를 제공하겠으며 의료복지자원과 연계를 통하여 소외계층의 삶의 질이 향상되도록 노력하겠습니다. 또한 재가장애인의 신규발굴과 등록장애인에게 방문재활서비스를 제공하여 재활능력을 강화하고 재활프로그램과 재활운동실 운영을 통해 일상생활 동작 등의 지속적 훈련으로 자기관리 능력 배양과 지역밀착형 재활서비스를 지원하겠습니다. 장애인에 대한 인식개선을 위해 학생 장애 체험과 일시적 장애로 휠체어, 목발 등이 필요한 주민들에게 재활기구를 대여하는 사업을 진행하겠습니다. 이상으로 건강증진과 소관 2022년도 하반기 주요사업계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김연희 건강증진과장님 수고하셨습니다. 다음 김경희 치매정신건강과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 치매정신건강과장 김경희입니다. 먼저 제9대 부평구의회 의원님의 당선을 축하드리며 정유정 위원장님과 강연숙 부위원장님을 비롯한 여러 위원님과 만나게 되어 기쁘게 생각합니다. 치매정신건강과는 치매 및 정신질환자와 그 가족, 구민의 삶의 질 향상을 위하여 노력하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 격려 부탁드립니다. 보고에 앞서 치매정신건강과 팀장님들을 소개해드리겠습니다. 먼저 치매관리팀장 유미영 팀장님입니다. (인사) 다음은 치매지원팀장 김희경 팀장님입니다. (인사) 다음은 치매돌봄팀 최현미 팀장님입니다. (인사) 정신건강팀 문영미 팀장님입니다. (인사) 치매정신건강과 일반현황입니다. 페이지 412쪽입니다. 치매정신건강과는 1과 4팀으로 정원 41명, 현원 38명입니다. 예산은 46억 8663만 1000원입니다. 위원회로는 부평구 정신건강심의위원회가 있고 위원장은 보건소장이며 정신질환자들의 처우개선, 심사청구 등 전문적 심사를 위하여 위원회 내에 소위원회로 정신건강심사위원회를 두고 있으며 심사위원회의 위원장은 심의위원회의 부위원장이 위원장이 됩니다. 정신건강시설로는 부평구 정신건강복지센터와 삼산정신건강복지센터, 부평구 중독관리통합지원센터를 민간위탁 운영하고 있으며 월산사회복귀시설과 희망샘 정신질환자 재활시설을 민간경상보조 지원 관리하고 있습니다. 치매시설로는 치매전담형 주간보호센터 행복의집을 민간위탁으로 운영하고 있습니다. 하반기 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고내용은 치매가 있어도 행복한 지역사회 조성 등 3건입니다. 먼저 416쪽 치매가 있어도 행복한 지역사회 조성입니다. 치매를 조기에 발견하여 적절한 관리로 치매환자와 가족의 고통을 경감시킬 수 있도록 조기진단, 등록관리 등 적절한 치매관리서비스 체계 구축으로 치매환자와 가족, 구민의 삶의 질 향상을 목표로 하는 사업입니다. 사업비는 8억 5200만 원입니다. 사업내용은 치매안심센터 이전 운영, 치매 조기검진사업, 치매 등록관리, 치매 지원서비스입니다. 추진실적입니다. 치매안심센터는 시설을 신설 확충하여 지난 4월 11일 이전 운영하고 있습니다. 위치는 부평4동 행정복지센터 건물 6층, 7층 2개 층으로 면적은 971㎡입니다. 상반기 사업추진은 코로나19 확산으로 축소 운영하거나 중단되었으며 이로 인해 상반기 사업 추진이 원활히 추진되지 못하였으며 하반기 추진계획 중심으로 보고드리겠습니다. 417쪽 하반기 추진계획입니다. 치매조기검진 사업입니다. 치매집중검진 대상자인 만 75세 이상 독거노인 75세 진입자를 우선순위로 개별안내하고 대상자들이 쉽게 검사할 수 있도록 찾아가는 조기검진사업을 실시하겠습니다. 치매지원서비스는 돌봄에 필요한 기저귀 등 조호물품을 제공하고 치매치료제를 복용 중인 치매환자에게 치매치료 관리비를 지원하여 치매환자가족의 경제적 부담을 경감하겠습니다. 또한 경증치매 독거노인들에게 AI돌봄 로봇인형을 보급 관리하여 치매로 인한 사회적 고립을 예방하고 인지력이 유지 강화될 수 있도록 노력하겠습니다. 치매노인 실종 예방을 위하여 배회인식표를 보급하고 경찰서와 연계한 지문사전등록을 수행하여 실종노인의 조속한 발견과 복귀를 지원하겠습니다. 다음은 418쪽 지역주민 치매예방 및 돌봄강화입니다. 치매인식개선 사업을 통해 구민의 치매에 대한 이해증진과 편견해소로 치매환자와 치매가족이 살기 좋은 치매친화적 지역사회를 조성하는 사업으로 사업비는 13억 4400만 원입니다. 사업내용은 인지건강프로그램 운영, 치매가족지원, 치매인식개선, 치매공공후견사업, 치매전담형 주간보호센터 이전 운영입니다. 사업추진은 코로나19로 대면교육 중단과 전 직원 방역업무 투입으로 인지건강프로그램은 운영 중단하였다가 5월 23일부터 정상 운영 중이고 치매전담형 주간보호센터는 부평4동 행정복지센터 5층으로 신축 이전하여 현재 정원 20명, 종사자 9명으로 운영중에 있습니다. 419쪽 추진계획입니다. 인지건강프로그램이 정상 운영에 따라 경증치매환자를 대상으로 삼산분소와 치매안심센터에서 주 2회 쉼터 프로그램을 운영하며 경도인지저하자, 정상군 노인 등 65세 이상 노인을 대상으로 대상자별 맞춤형 치매예방교실을 운영 중에 있습니다. 또한 치매환자가족 대상 8회 차 가족지원프로그램으로 자조모임, 치매에 대한 바른 이해관리법, 힐링교육 등을 1그룹 4주간 운영하고 있습니다. 치매인식개선을 위하여는 치매파트너 양성과 다양한 대중매체를 활용한 홍보, 치매예방 및 극복을 위한 걷기챌린지, 치매극복의 날 행사 등 주민참여형 행사 등을 실시하며 9월 중에는 구민을 대상으로 치매극복 연극공연을 추진할 계획으로 앞으로도 치매환자와 지역사회 조성을 위하여 지역주민들의 치매에 대한 인식개선에 노력하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 지원 부탁드립니다. 다음은 420쪽 정신건강 친화적 지역사회 조성입니다. 정신질환의 예방, 치료, 재활과 정신건강 친화적 환경 조성으로 구민의 정신건강 증진을 도모하고자 하는 사업으로 사업비는 24억 2500만 원입니다. 주요사업 내용은 정신건강복지센터 운영, 중독관리통합지원센터 운영, 재난심리 지원, 정신질환자 치료비 지원입니다. 421쪽 추진실적입니다. 정신건강복지센터 운영은 코로나19로 정신건강사업의 대면업무는 중단 축소되었으나 코로나블루 등 정신건강의 요구 등이 증가하여 유선, 온라인 등 지속적인 관리를 실시하여 상담, 사례관리 등 목표 대비 실적을 초과하여 추진하였습니다. 421쪽 추진계획입니다. 하반기 사업은 코로나 방역수준에 따라 탄력적으로 운영하거나 정신질환 및 중독질환자 주간재활프로그램 운영과 자살예방교육, 찾아가는 이동상담 등 대면사업을 활성화하겠으며 코로나 심리지원, 정신질환자 및 자살 고위험군 등록 관리, 아동, 청소년 정신건강사업을 지속적으로 수행하여 지역주민의 정신건강 증진을 도모하겠습니다. 이상으로 치매정신건강과 2022년 하반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김경희 치매정신건강과장님 수고하셨습니다. 끝으로 백재호 청천보건지소장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 청천보건지소장 백재호입니다. 존경하는 정유정 위원장님을 비롯한 도시환경위원회 위원님들께 당선되심을 다시 한번 축하와 환영의 말씀을 드립니다. 보건지소에서는 지역주민의 건강증진과 만성질환 등 예방 관리를 위해 노력하고 있습니다. 위원님들의 아낌없는 관심과 격려를 부탁드립니다. 보고에 앞서 저와 같이 보건지소를 이끌어 가고 있는 팀장들을 소개하겠습니다. 노영녀 보건관리팀장입니다. (인사) 김남희 건강관리팀장입니다. (인사) 그럼 보건지소 주요업무를 보고드리겠습니다. 426쪽입니다. 기본사항으로 저희 지소는 2개 팀으로 구성되어 있으며 정원 12명에 현원은 12명이며 공무직, 임기제 5명을 포함하여 총 17명이 근무하고 있습니다. 예산규모는 일반회계 4억 3610만 6000원입니다. 427쪽 팀별 주요업무현황은 보건관리팀은 진료, 모자보건, 예방접종, 재활보건사업 등을 담당하며, 건강관리팀은 건강생활실천 통합서비스사업, 심뇌혈관질환 예방관리, 방문보건사업을 담당하고 있습니다. 다음은 하반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고내용은 지역사회 보건의료서비스 등 2개 사업입니다. 보고서 430쪽 지역사회 보건의료서비스입니다. 보건지소 인근 지역주민에게 밀착형 보건의료서비스 제공을 통한 건강형평성 제고와 건강증진을 위한 사업으로 사업비는 7800만 원입니다. 보고서상 4100만 원을 표시한 것은 오기입니다. 양해해 주시면 고맙겠습니다. 431쪽 중단 향후 추진계획입니다. 만성질환자 합병증 예방을 위하여 고혈압, 당뇨 등 환자 진료와 보건지소 인근 주민의 불편해소를 위한 건강진단서 발급 검진과 영유아, 어린이, 성인 대상 예방접종 등의 진료 및 예방접종 사업에 만전을 기하겠습니다. 여성 및 영유아의 건강보호 증진을 위한 임신, 출산 지원사업으로 임산부 등록 관리와 영유아 건강검진 등을 실시하겠으며 임산부 건강교실은 7월부터 운영을 재개하였습니다. 장애인 재활촉진 및 삶의 질 향상을 위한 재활치료실을 운영하여 물리치료와 운동 및 자가치료 등을 제공하고 장애상태를 완화하여 일상생활에 기능적 활동을 촉진시켜 장애인 건강증진과 사회참여 증진에 기여하겠으며 자활교육 프로그램은 7월부터 재개하였습니다. 어르신 구강교육은 9월부터 재개할 계획이며 감염병 예방 손씻기 교육사업은 8월부터 재개 예정입니다. 다음은 432쪽 지역주민 건강생활 실천입니다. 지역주민의 건강행태 인식개선과 건강생활 실천을 유도하여 구민 건강수준 향상을 위한 사업으로 사업비는 1억 6500만 원입니다. 434쪽 향후 추진계획입니다. 건강생활 실천을 위한 건강행태개선프로그램은 건강지키기 체조교실, 찾아가는 스트레칭은 5월부터 운영하고 있으며 생애주기별 건강강좌는 6월부터 재개하였고 건강백세운동교실, 생기, 활력 체조교실, 원적산 걷기교실, 통합건강관리교실 등 4개 프로그램은 8월, 9월부터 재개할 예정입니다. 영양비만 대사증후군 예방 관리를 위하여 민원인이 1회 방문으로 원스톱 건강관리서비스를 제공받을 수 있도록 건강증진센터 운영과 개인별 체력수준에 맞는 운동실천지도, 체력측정실 운영 등 건강관리실 운영에도 만전을 기하겠습니다. 심뇌혈관질환 예방 건강관리가 필요한 지역주민을 대상으로 자가건강관리를 위한 혈압, 혈당 측정기 대여와 식사일기를 통한 영양관리, 운동지도 등 프로그램은 6월부터 재개하였으며 지속적인 관리가 필요한 만성질환자에 대해서는 1 대 1 맞춤 건강관리서비스를 제공하고 있으며 건강보험공단에서 제공된 건강검진 유소견자에게 질환관리 정보제공 및 건강생활습관 상담관리를 통한 지역주민의 건강수준 향상에도 기여하겠습니다. 건강위험요인이 큰 취약계층에 의료기관 및 복지시설, 민간복지자원 등의 연계와 방문건강관리서비스를 제공하여 취약계층의 자가건강관리 능력을 향상시켜 건강형평성을 제고할 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 보건지소 2022년도 하반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

백재호 청천보건지소장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 장내 정리와 휴식을 위하여 약 10분 간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분 간 정회를 선포합니다.

안녕하세요. 정예지 위원입니다. 먼저 업무보고 준비하시느라고 고생 많으셨습니다. 지금 시대에는 강조하고 또 강조해도 부족하지 않은 기후변화 위기라고 생각하는데요 중요한 업무를 맡고 계신 기후변화대응과장님께 질문드리겠습니다.

기후변화대응과장 허대범입니다.

주요업무 페이지 106페이지입니다. 지금 정부시책 일환으로 신재생에너지 보급사업이 추진 중에 있습니다. 민간부문 미니태양광 보급사업 그리고 신재생에너지 융복합지원사업, 에너지효율 개선사업 등에 17억이 집행되고 있습니다. 본 위원이 궁금한 점은 아시다시피 정권이 바뀌고 나서 태양광 보급사업에 일부 정책 변경이 이루어질 것 같은데 어떻게 대처할 것인지 궁금합니다.

태양광 보급사업은 아직까지는 큰 변동은 없는 것으로 파악되고 있습니다. 다만 위에서 계속 보도되고 있는 것처럼 원자력분야를 좀 더 보충하겠다, 그래서 재생에너지 비율을 원자력까지 포함시켜서 하겠다 그런 취지인 것 같습니다. 그래서 태양광 재생에너지 쪽은 큰 변화가 없을 것으로 보고 있습니다.

그리고 태양광은 보급도 중요하지만 사후 관리가 더 중요하다고 생각하는데요 관리 잘 되어 가고 있나요?

저희가 관공서에는 65개소인데요 상반기, 하반기 정기적으로 점검하고 있고 20㎾ 이상 되는 데는 관리자를 선임해서 정기적으로 관리하고 있습니다.

부평구가 그렇다는 것은 아니지만 제가 가스뉴스라는 것을 봤는데요 거기에 따르면 신재생에너지 의무비율 충족용으로 설치할 뿐으로 방지사례가 100여 곳이 넘는다고 하거든요. 그래서 앞으로도 관리 잘 해 주시기 바라고요 제가 앞서서 문의드린 것은 일단 단독주택의 참여율 자체가 미미할뿐더러 노후된 단독주택의 경우에는 실효성뿐만 아니라 재개발이나 재건축 등의 일환으로 기준사업의 효과가 상실될 수 있다고 생각하거든요. 향후에도 신재생에너지사업이 계속 추진되는 건지 궁금합니다.

계속 확대해 나갈 겁니다. 특히 저층 단독주택 같은 경우에는 최대한 우리가 홍보해서 많이 참여할 수 있도록 할 예정입니다.

아무래도 중요한 사업인 만큼 많은 참여가 이루어졌으면 좋겠고요 그리고 제가 또 말씀드린 것 중에 재개발이나 재건축이 되면 상실이 될 수도 있다고 생각하는데 그 부분은 어떻게 생각하시는지요.

지금 예정되어 있는 부분에 대해서는 지원을 안 하고 있고요 재개발이 취소됐거나 예정되어 있지 않은 그런 지역에 대해서 지원하고 있습니다. 선정해서 지원하고 있습니다.

그리고 제가 생각할 때는 주택에 설치하는 것도 중요하고 한데 도로변이나 방화벽 같은 데도 설치하면 지속가능성이 있지 않을까라는 생각도 해보고요 앞으로도 지속가능한 효과가 나타날 수 있도록 향후에도 더 많은 정책적 배려 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 이어서 위생과장님!

위생과장 노윤광입니다.

주요업무보고 페이지 127페이지인데요. 요즘 같은 폭염에 계속 지속되고 있는데요 그래서 식품위생 관련된 식중독 사고 발생이 가중되고 있는 것 같습니다. 특히 제가 궁금한 것은 배달음식점들이 많이 늘어났잖아요, 코로나19 때문에. 그에 배달음식에 대한 민원도 증가하고 있는 것으로 알고 있거든요. 이들 업체에 대한 단속은 별도로 운영하고 있는 건지 그리고 위생상태가 불량하거나 민원이 접수될 경우에는 어떻게 처리하고 대응하시는지 답변 부탁드립니다.

저희 지금 배달음식점 지도점검은 앱에 등록되어 있는 배달음식점들을 대상으로 해서 점검을 하고 있습니다. 나가서 현장에서 위생관리라든지 식자재 관리라든지 전반적인 위생상태를 점검하고 있고요. 그다음에 민원이 어떤 민원에 따라서 다양하겠지만 식품 관련해서 민원신고가 들어간 것은 저희가 일차적으로 나가서 지도점검하고 계도하고 그렇게 하고 있습니다.

그렇군요. 앞으로도 항상 유의하셔서 대안 마련해 주시기를 지속적으로 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

마지막으로 보건행정과장님!

정예지 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 유정옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안녕하세요. 유정옥 위원입니다. 9대 첫 임시회인데 국장님 이하, 소장님 이하 과장님 또 관계 공무원들 다시 뵐 수 있게 돼서 너무 기쁘고 반갑습니다. 우리 9대 위원님들과 함께 부평구 발전을 위해서 노력해 주십사 당부드리면서 저도 함께 하겠다는 말씀드립니다. 환경보전과장님!

환경보전과장 황연순입니다.

보고서 80쪽에 보면 가정용 저녹스보일러 설치 보조금 지원 있잖아요. 지금 지원대수가 약 2900대 이렇게 되어 있는데 이게 올해 전체 대수예요 아니면 하반기에 할 대수예요?

2900대는 하반기 대수입니다. 저희가 올해 총 4194대를 예산으로 잡고 있는데요 상반기에 1300대를 지원하였고요 2900대는 하반기 지원 계획입니다.

그런데 그전에 보면 상반기면 다 소진되고 그러지 않았었어요?

예년에는 저희가 작년 같은 경우에 1300대 예산이 내려왔습니다. 그러다 보니까 신청자 수가 많았었고 예산이 조기에 소진되었습니다. 그에 따라서 2022년도에는 2021년도에 그런 문제점이 있어서 빨리 소진되었기 때문에 하반기에 2022년도에는 예산이 3배에서 3.5배 정도 내려왔습니다.

그래서 지금은 여유가 있는 거네요?

그렇습니다.

그러면 지금 지원하시는 분들이 예년에 비해서는 많지 않다?

많지는 않은데 지금도 현재 1300대니까 작년 수준으로는 벌써 지원이 됐다고 볼 수 있겠지요.

그러면 이 추세대로 가면 연말 되면 남을 수도 있지 않나요? 올해는.

그래서 저희가 현재로서는 저녹스보일러 업무처리지침이 6월에 변경되었어요. 예를 들면 지금 같은 경우는 지원대상자가 기존에 저소득층 같은 경우에는 수급권자나 차상위계층만 해당됐었는데 지급에 따른 범위를 장애인수당을 받는 대상자나 한부모가정, 차상위계층까지 확대해서 지원토록 할 예정이고.

그러면 그 1대당 60만 원 지원해 주는 것을 확대해서 한다는 거지요?

저소득층에 대해서는 범위를 확대해서 하면 4억 4400만 원에 따른 예산이 잔여액에 대해서는 충분히 지원이 가능토록.

우리가 일반가구는 20만 원씩 지원했었지요?

네. 작년에는 20만 원이었는데 올해는 지침이 변경돼서 세대당 10만 원으로.

10만 원으로. 그러면 그게 원인이 있지 않나 싶은데.

그런 부분도 사실 조금 있습니다.

그런데 저희가 이게 5년 이상 되는 보일러는 무조건 바꿔야 되잖아요? 저녹스보일러로. 그런 거지요?

그렇습니다. 그래서 지금은 대상자가 저소득층에 대한 부분도 확대되었지만 설치연도도 기존에는 10년 이상 노후 보일러였다가 지금은 신규나 교체하는 경우 연도수에 관계없이 지원코자 합니다.

이게 선택사항이 아니고, 그렇잖아요?

의무사항입니다.

의무사항이 되어 버리니까 이게 다 소진이 될 거라고 보는데 20만 원 지원하던 게 10만 원이 돼서 조금 아쉬운 부분이라고 생각됩니다. 올해 다 잘 소진될 수 있도록 부서에서 잘 준비해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 81쪽에 캠프마켓 오염토양 정화사업 있잖아요. 이게 지금 계속 우리가 이것을 추진하고 있지요?

저희가 추진이 아니고 국방부에서 추진 중인 사업입니다.

그러니까요. 부서에서 환경보전과에서는 오염토양 정화사업이 계속 관리하고 있는 거잖아요.

네.

그래서 제가 보니까 오염토양 정화부분에 대한 민원이 지금도 계속 들어오지요?

구청으로 직접 오는 민원은 그렇게 많지 않습니다.

많지 않아요?

네.

저희가 토양정화에 대한 과정을 홈페이지에 게시해놓고 있지요?

홈페이지에도 게시하고 있고요 공정률이나 사업기간 같은 경우에는 저희가 지금 현재 A구역이나 B구역 입구에 가시면 거기에 따른 안내판을 기재해놨습니다. 그리고 큐알코드라고 해서 깍두기모양의 큐알코드가 있는데 휴대폰 사진으로 하시면 거기에 대한 내용을 확인하실 수 있습니다. 구청 홈페이지에 연결하게끔 해서요 안내제작 설치해놨습니다.

홈페이지에 과정을 게시하는 것은 분기별로 하고 있는 거예요?

그것은 공정률에 따라서 하는 부분이고요 분기별로, 기존에는 다이옥신에 대한 부분 할 때는 분기별로 모니터링 결과를 공개하였는데.

지금은 공정하는 과정에서 있을 때마다 그러면.

공정률에 대한 것과 사업기간만 저희가 안내하고 있습니다.

그런데 지금 계획에 보면.

그리고 지하수에 따른 주변 지역에 대한 모니터링을 상, 하반기 분기마다 한 번씩 환경부에서 실시하고 있는 부분도 있는데요 그 부분에 대해서는 환경부에서 공문 오는 대로 홈페이지에 공개하고 있습니다.

지금 우리가 크게 A구역, B구역 나눠서 하고 있잖아요. 그러면 아까 보고하실 때 보면 A구역은 9월 3일까지로 되어 있어요.

A구역 내부 지역에 대한 정화는 9월까지로 되어 있습니다.

9월이면 다 정화되는 거예요?

내부지역에 대한 정화는 그렇게 진행 중에 있습니다.

B구역은 올 연말까지고요.

12월 말까지.

그런데 민원인들이 계속 말씀하시는 부분들이 건물 존치 여부에 대한 그 부분의 정화를 얘기하고 있잖아요.

조병창 건물에 대한 부분이.

해당되는 게 조병창 건물 하나만이에요?

네. 현재는 그렇습니다.

그런데 그것을 어떻게 정화할 건지에 대한 논의가 되어 있는 부분이 있어요?

그 부분은 아직까지 국방부에서 고민 중인 것으로 알고 있습니다.

우리 부서에서는 파악할 때 그 건물을 존치하고 정화할 수 있는지, 없는지는 우리 부서에서는 파악할 수 없는 거지요?

저희 부서에서 파악하기보다는 한국환경공단과 국방부가 계속 고민하고 있는 부분으로 알고 있습니다.

그래서 거기서 결정되는 것을 우리구에다 내려주면 저희는 그렇게 관리하는 것만 우리 부서에서 할 수 있다는 거지요?

사업 자체를 국방부에서 하는 사업이기 때문에 국방부에서 이것을 존치할 거냐, 철거를 할 거냐 하는 부분에 따라서 정화를 어떻게 할 것인지는 국방부에서 지금 계속 논의 중에 있는 것으로 알고 있습니다.

그럼 보고한 내용들은 지금 12월 말까지도 안 될 수가 있는 거잖아요.

그 부분은 일단은 조병창을 제외한 부분에 대해서는 12월 말까지 정화를 완료를 하고 있는 부분이 되는 거고요. 조병창을 철거해서 한다라면 포함한 12월 말까지 될 수도 있는 부분이 있고 만약에 존치한다라면 조병창을 제외한 부분이 될 수 있겠습니다.

저희들한테도 이 부분에, 제 지역에 캠프마켓이 있다 보니까 그런 민원들이 계속 들어오고 하는데 문화 쪽을 생각하시는 분들은 역사적 가치가 있어서 존치해야 된다는 의견인 거고, 지금 거기에 생활권을 두고 사시는 주민들 입장에서는 어떻게 보면 건강이 우선이기 때문에 오염된 토양을 반드시 다 정화해야 된다는 그런 입장인 거잖아요.

그렇습니다.

저도 개인적으로 본인도 생각해 보면 참 쉽지가 않은 것 같아요. 건강이 우선인 것 같기도 하고. 그래서 이 방법이 정말 잘 결정돼서 빨리 진행할 수 있도록 당부 좀 드리겠습니다.

알겠습니다.

기후변화과장님!

기후변화대응과장 허대범입니다.

111쪽에 향후 추진계획에 보면 전기자동차 충전시설 있잖아요. 이전기자동차 충전시설이 100세대 이상 아파트에는 반드시 설치를 해야 된다는 거지요?

그렇지요. 기축건물은 2% 이상, 신축건물은 5% 이상, 기축, 신축 기준은 2022년 1월 28일 건축허가를 받았느냐 안 받았느냐 전후가 되겠습니다.

100세대 이상 아파트 및 주차면수 50면 이상이라는 것은 어쨌든 100세대 이상이 돼야 50면도 나오니까 그런 거지요?

50면 기준은 상업시설이지요. 상업시설 같은 경우는 50면 기준이고 50면 이상일 경우에는 2% 이상을 설치해야 된다 이거지요.

그러면 100세대가 안 되는 아파트는 의무설치사항은 아닌 거고요?

그렇지요. 법적으로 규정은 없습니다.

전기자동차 충전하는 게 지금 앞으로 전기자동차들이 계속 다 급속도로 늘어날 거고 그래서 꼭 필요한 시설이기는 한데 지금 우리가 전기자동차 충전하는 시설을 보면 저도 전기차를 아직은 사용 안 해서 직접 충전은 안 해봐서 잘 모르겠는데 그게 빨리 되는 게 있고 늦게 되는 게 있고 그렇지 않아요? 지금도.

네. 급속하고 완속이 있습니다.

그러면 이 설치 시설 의무로 하는데 그것은 급속이든 완속이든 상관없는 거예요 아니면 어떤 그것도 기준이 있어요?

있습니다. 주차면이 50면 이상이면 급속을 1대 이상 설치해야 됩니다.

급속을 1대 이상.

공공기관은 20% 이상을 설치해야 되고요. 공공기관이 더 과하게 부담해야 되는 그런 상황입니다.

급속하고 완속하고 시설이 가격 차이가 많이 나요?

가격 차이가 2500만 원 정도 차이나는 것으로 보고 있습니다. 완속은 500만 원 내외인데 1대 설치하는데, 킬로와트가 10㎾에서 12㎾를 완속이라고 보고 있거든요. 40㎾ 이상 되는 게 급속인데요 급속 같은 경우에는 3000만 원 전후로 계상되고 있습니다.

이게 의무 설치사항이다 보면 대수는 맞춰야 되고 하다 보면 그것을 겸용으로 같이 설치할 수도 있겠는데 멀리 내다보고 장기적으로 볼 때는 처음부터 급속을 해야 앞으로의 그런 수요 충족이나 이런 그것 할 때 그런 게 효과가 있을 것 같은데 처음에 설치할 때는 아파트나 이런 시설 입장에서는 부담이 되니까 그렇게 할 수는 있겠지요?

급속은 전압을 높여야 되는 경우도 있습니다. 40㎾ 전압 쓰려면 변압기를 다시 추가한다든지 새로 한다든지 하는 부담이 있기 때문에 완속을 선호하는 것으로 되어 있습니다.

충전하는 사람들이 많아지면 그런 것에 또 다른 아파트 내의 민원이 발생할 수 있잖아요.

발생할 수 있지요.

알겠습니다. 위생과장님!

위생과장 노윤광입니다.

133쪽하고 134쪽에 보면 신규로 해피밀 식사지도법 개발 보급이라는 게 있어요. 그것에 대해서 설명 좀 해주실래요. 해피밀 식사지도법이라는 게 뭐예요?

어린이급식시설에 아동들 급식하는데요 자문단을 구성해서 식사지도법을 편식하는 아이들도 있고 제대로 식사를 하지 못하는 그런 아이들도 있는데 그런 부분들을 교정해 주는 그런 교육법입니다.

그럼 자문단을 구성하신다고 그랬는데 자문단은 어떻게 구성하는 거예요?

어린이급식소에 운영을 우수하게 하고 있는 원장이나 교사를 대상으로 급식센터에서 신청을 받아서 그렇게 해서 운영하는 겁니다.

그분들은 어떤 자격요건이 있는 거예요?

아니요. 원장님하고 같은 어린이급식소를 운영하는 분들이,

아, 그 내에서?

네. 그 내에서 운영하는 겁니다. 신청받아서 본인들이 할 의사가 있고 일정기간 급식소를 우수하게 운영하는 그런 급식소의 원장님이나 교사들을 대상으로 모집해서 거기서 센터에서 선정해서 그렇게 해서 그동안의 식사법이라든지 아이들 식사하는 데서 문제가 있다든지 이런 것들을 서로 그 내용을 공유하고 그렇게 해서 비교하는 것을 여러 가지 연구를 통해서 분석을 하고 해서.

그럼 그 원에 원장님들이 다 하실 수 있는 것 아니에요?

그것을 해가지고 저희가 그냥 개별적으로 하는 게 아니라 센터에서 자문단을 구성해서 식사지도법을 개발을 해가지고.

지금 몇 분이나 계세요?

5명인가 그렇게 구성되어 있습니다.

305 정도요?

5명으로 구성이 돼가지고.

5명.

네. 구성돼서.

그럼 그 원장님들은 본 원에 원뿐이 아니라 다른 원에도 다니시면서 그것을.

아이들이 식사하는데 문제가 있는 아이들, 편식을 한다든지 아니면.

그것은 어느 원에나 다 있을 수 있잖아요?

다 있을 수 있는 그런 자료들을 모아서 분석하고 이런 양상의 이런 아이들한테는 이렇게 지도해 주고 하는 것을 만들어 가는 과정에서 연구를 해서 거기서 계속해서 모임을 하면서 토론도 하고 연구해서 그것을 식사지도법이 만들어지면 그것을 어린이급식소에 전체적으로 보급해주는 그런 방법입니다.

자문단 구성은 어디 근거에 의해서 자문단을 구성해서 이것을 하는 거예요?

그냥 자체적으로 해서 근거가 있는 것은 아니고요 센터에서 어린이.

그럼 우리구에서만 하는 거예요?

어린이급식센터에서 자체적으로 하는 겁니다.

아, 어린이급식관리지원센터에서.

네. 지원단 운영지침이 있는 게 아니고 거기에서 운영을 했을 때 는 어린이급식소 영양이나 위생관리 순회지도를 하다 보면 우수하게 관리하고 있는 급식소의 원장님이나 교사를 대상으로 자문단을 모집해서 그런 분야에 그분들이 관심도 많고 나름대로 어떤 채널을 가지고 계신 분들이 아이들이 식사를 안 한다든지 편식을 한다든지 여러 가지 문제들이 있을 수 있는 것, 안 먹으려고 하는데 예를 들자면 보도에 나오고 하는 그런 부분들도 강제하지 않고 편안하게 즐겁게 식사할 수 있게끔 그런 분위기를 조성해서.

그럼 이 사업은 어린이급식관리지원센터 내의 어떤 사업인 것으로 지정해서 하는 거군요?

네.

알겠습니다. 보건행정팀장님!

일단 저희가 200명까지는 현재 상황에서 커버할 수 있기 때문에 다른 사업을 하고 코로나 대응업무를 하게끔 저희 내부적으로 정해져 있고요. 200명 이상이 발생한다라고 하면 400명까지는 다른 과 지원을 받아야 되는 상황이 되고, 그럼 다른 과도 불요불급하게 해야 되는 민원업무 같은 경우라든지 그런 경우는 시행하고요 조금 사업이 후순위에 있는 것들은 코로나상황실에 인력을 파견해줘야 되는 상황입니다.

다시 그런 상황이, 예전처럼 돌아가는 상황이 당연히 안 와야 되겠지만 혹시나 다시 그런 상황이 오는 것을 대비해서 보건소에서 잘 준비해 주시기 바랍니다.

네. 잘 대응하겠습니다.

끝으로 건강증진과장님!

건강증진과 김연희입니다.

403쪽 보면 지금 아이 낳기 좋은 부평, 해피 아이맘 사업하는 데 있어서 임산부 및 영유아 건강관리 지원하는 것 있잖아요. 지금 우리구에 현재 5월 말 기준으로 임산부 등록 및 관리가 1800명이라는 거예요?

그렇습니다.

1800명에 관리를 1106명.

1800명 계획에 1106명을 등록 관리하고 있습니다.

그럼 등록된 분들이 1100명 정도 된다는 거지요?

그렇습니다.

제가 궁금한 게 청천지소에도 보면 임산부 등록 관리가 있어요.

저희가 지소에서도 하고 있는 것을 같이 취합해서.

그럼 다 포함한 게 1100명 정도 되는 거예요?

그렇습니다.

그러면 이분들을 등록 관리하는 것을 받아서 그러면 건강증진과로.

이게 보건정보시스템이라는 프로그램이 있습니다. 임산부 등록을 하면 저희가 서비스하는 것을 입력하면 보건소에서 한꺼번에 볼 수 있습니다. 연동이 되어 있습니다.

임산부 건강교실 같은 것 있잖아요. 그런 것은 보건소에서 하기도 하고 청천지소에서 하기도 하고 따로 해요?

청천보건지소는 정확하게 모르겠고요 임산부 건강교실은 저희가임산부가 취약하기 때문에 비대면으로 하고 있습니다. 올 초부터.

아, 그래서 비대면계획을 보고하신 거군요.

네.

알겠습니다. 우리가 사업내용 제목 자체가 아이 낳기 좋은 부평, 해피 아이맘인데 저출산에 대한 문제는 계속 심각해지고 부서에서 임산부들을 위한 실질적인 그러한 대안이나 방안을 조금 더 강구하셔서 임산부들이 정말 우리 부평구에 출산율이 조금이라도 올라가는 데 기여해 주시기 당부드립니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다.

유정옥 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 중식을 위하여 2시까지 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 2시까지 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 반갑니다. 저는 허정미 위원입니다. 점심 맛있게 드셨습니까? 저는 30여 년 동안 교육에 종사해온 본 위원은 도시환경위원회라는 것이 조금 생소하기도 하고 그래서 책임감과 함께 제가 설레기도 합니다. 부평구의 주민의 삶 전반에 영향을 미치는 환경, 보건, 기후변화, 생태 등 여러 관련 시설에 관심을 가지고 앞으로 연구하고 배우고 살펴보고자 하오니 초선이라도 부족한 점 여러 공직자님께서 정성어린 협조 부탁드리면서 몇 가지 간단한 질의를 하고자 합니다. 황연순 환경보전과장님!

환경보전과장 황연순입니다.

앞에서 업무보고 하시느라 긴장하지 않으셨어요? 긴장하셨지요?

네. 많이 긴장했습니다.

사실은 본 위원도 말이 굉장히 빠릅니다. 환경보전과장님도 빠른 보고 진행에 있어서 제가 페이지 78페이지 보시면 자동차 환경개선부담금의 징수율 증대로 여기에 보시면 재원 확보가 되었다라고 말씀하셨습니다. 그런데 본 위원 소견으로는 이것은 굉장히 좋은 평가라고 생각을 합니다. 그런데 수치를 얼마라고 징수금액을 구두로 말씀해 주셨어요, 과장님께서. 여기 제가 아무리 찾아봐도 너무 빠르게 말씀하셔가지고 제가 알 수가 없었습니다. 굉장히 좋은 성과인 것 같은데 이런 것들은 조금 더 보고서에 기재해 주시면 훨씬 더 저희들이 이해도를 높일 수 있지 않나 생각을 해봤습니다. 어떠십니까? 과장님.

알겠습니다. 다시 한번 설명드릴까요?

아니요. 괜찮습니다. 그리고 최지영 보건행정팀장님!

건강증진과장 김연희입니다. 저희 업무보고 자료입니다.

아, 송구합니다. 초선이라 그렇습니다. 398페이지 건강관리팀 제가 질의하도록 하겠습니다. 보건행정팀장님 송구합니다. 미취학아동 흡연예방교육이라고 110회 중에서 27회를 했다라는 말씀이시잖아요. 여기에 보시면 페이지 407페이지에 보시면 장애인식 개선이라고 해서 학생 장애체험이라고 해서 학생들에게 장애를 체험하게끔 한다라는 내용이신 거지요.

네. 맞습니다.

이것하고 제가 비슷한 맥락인 것 같아서 묶어서 질의를 드리겠다라는 생각에 페이지를 말씀을 드렸거든요. 그러면 본 위원이 보기에는 두 가지가 비슷해서 학생들에게 강의를 하는 것인지, 그러면 어떤 강사들이 누가 나가는 것인지, 어떻게 강사를 구성해야 나가서 학생들에게 교육하는 것인지 어떤 내용을 가지고, 예를 들자면 미취학아동 흡연예방교육이라고 하면 흡연예방교육에도 굉장히 내용이 많잖아요. 그래서 왜 제가 이런 말씀을 드리냐면 찾아가는 흡연예방교육이라는 것이 교육청에도 있고 여러 있습니다, 일반 사설에도 있고. 그런데 이 강사들이 교육을 유치원 미취학아동에게 가서 했을 때 기준 있잖아요. 수강생들이라고 그래야 되나, 대상자. 대상자들의 기준에 맞춰서 강의, 교육을 하느냐 그 부분이 굉장히 제가 의심이 가는 부분이 있었어요. 그래서 질의를 해 보는 겁니다.

저희가 미취학아동이라 하면 어린이집, 유치원을 대상으로 신청을 받아서 보건소 금연상담사가 직접 어린이집이나 유치원을 가서 예방교육을 하고 있습니다. 주로 내용은 간접흡연의 해로움이나 흡연의 폐해성에 대해서 교육을 하고 또 한편으로는 가정에 돌아가서 부모님한테도 흡연이 해롭다는 것을 알려드리는 그런 교육을 운영하고 있습니다.

제2차 감염, 제3차 감염 흡연에 대해서 그런 얘기들을 미취학아동에게 한다는 그런 얘기인 거지요? 그렇지요?

흡연이 해롭다는 것을 집에 돌아가서 가족 분들한테도 폐해성을 알리고 간접흡연에 대해서 해로움을 교육하고 그런 교육내용으로 진행하고 있습니다.

요즘에는 보건교육이 굉장히 많이 되어서 유치원생들도 굉장히 높아요, 흡연에 대해서 알고 있는 내용들이. 그래서 다양하게 아이들에게 같은 내용이라든지 비슷한 내용을 해 주는 것보다는 많은 부분들을 정보를 찾아서 아이들이 집중할 수 있게끔 그리고 부모님들 또한 “아빠, 엄마 흡연은 나빠요 폐암에 걸린데요” 그런 얘기보다는, 주로 그런 얘기를 한다고 제가 들었거든요. 그래서 그것보다는 조금 더 많은 정보를 가지고 아이들에게 간접흡연에 대해서 우리 엄마, 아빠가 흡연을 하지 않아도 내 이웃이 흡연을 한다면, 그런 부분들도 같이 연계해서 얘기해 준다면 아이들이 흡연에 대해서도 조금 더 많이 알지 않나 그런 생각을 해봅니다.

잘 알겠습니다. 그다음에 407페이지 하겠습니다.

네. 장애인식 개선.

이것은 학교에 찾아가서 장애체험을 하도록 학생들 대상으로 장애체험을 해서 장애인들이 얼마만큼 체험을 함으로써 일상생활을 하는 게 어렵다는 것을 체험하는 그런 프로그램입니다.

그러면 주로 어떤 체험을 할까요?

휠체어도 타보고 워커도, 장애인들이 할 수 있는 그런 시각장애도 한번 재연해 보고 그런 것을 체험해서 장애인들이 일상생활에서 얼마만큼 힘들게 살아가고 있는지 체험할 수 있도록 장애인에 대해서 이해하고 그런 마음을 갖도록 해주는 교육입니다.

힘들게 생활하고 이런 것들도 맞아요. 맞는데 아이들에게 힘들다라는 표현보다는 불편하다라는,

아, 맞습니다.

그런 표현을 아이들이 할 수 있게끔 한다면 저도 함께 갈 수 있다라는.

제가 표현이 적절하지 못했습니다. 그게 맞는 것 같습니다.

그리고 휠체어를 아이들이 사용할 때 보시면 휠체어를 2인이 해야 된다는 것 아시지요? 체험한다라는 것.

그것은 제가 발령받은 지가 얼마 안 돼서 거기까지는 파악을 못 했습니다.

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 하면 휠체어 체험을 한다 그러면 그냥 비장애인 아동이 휠체어에 타서 장난처럼 휙 갔다가 휙 오고 이런 것을 봤습니다, 제가. 그래서 이것은 체험이 아니다. 그런데 그것을 체험했다고 동그라미 치는 것을 봤어요, 제가. 그것은 체험이 아니라 장난인 거잖아요. 그래서 이것은 정말 제대로 된 체험활동을 한다면 2명이 2인 1조가 돼야 된다라는 거지요. 그래서 “내가 도와줘도 되겠니”라고 물어보고 보통 일반적으로 생각하면 휠체어가 있다면 무조건 내가 밀어준다라는 것이 잘한다라고 생각하는 거예요, 일반적으로 비장애인들이 생각할 때 아동들도. 이게 교육이 되지 않으면, 제대로 된 교육이 되지 않으면. 그래서 “밀어줘도 되겠니, 내가 도와줘도 되겠니 ?”라고 물어봤을 때 휠체어에 탄 장애인이 “도와줘”라고 했을 때, “아니야, 괜찮아” 그렇게 됐을 때 내가 어떠한 행동을 취하는 것인가 이런 것 제대로 된 교육이 돼야 되는데 그래서 제가 여쭤봤어요. 강사가 어떤 분이 나가서 교육하는 것인지.

저희 직원 담당자가 나가서 교육을 운영하고 있습니다.

강사의 질도 굉장히 중요하다라는 말씀을 드리고자 내용을 정확하게 알고 그리고 점검을 해보는 것도 강화 교육이라든지 그리고 어떤 식으로 교육을 하느냐, 교육 체험활동 하고 나서 피드백도 굉장히 중요하다. 보니까 사진 찍기에 굉장히 급급하더라고요. 휠체어 타고 나니까 사진 찍고, 했다는 거예요, 그게. 그것은 아니지 않나 그런 생각을 해봤습니다. 그래서 제가 질의를 했습니다. 앞으로 이런 지금 향후에도 계속 추진계획이 있으신 거잖아요. 다 미운영으로 되어 있었거든요, 장애인식 개선교육은. 그래서 운영하실 때 그런 사항들도 정말 제대로 된 체험, 어떻게 해서 불편한 것인지, 힘들지 않고 불편한 것인지. 그리고 또 기다려주면 할 수 있다라는 것, 장애인도 기다려주면 할 수 있다 그런 것들을 아이들이 느낄 수 있게끔, 실제적으로 체험할 수 있게끔 그런 방향으로 해주셨으면 좋겠다라는 그런 마음으로 질의를 드렸습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

허정미 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이익성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

업무보고 준비하시느라 수고 많이 하셨다는 말씀드리고 특히 보건소장님을 비롯해서 과장님들도 새로 진급 또는 영전하셔서 과업을 이루는 부서 장으로서의 역할 하시게 됐는데 축하드린다는 말씀드립니다. 부평구의 환경, 여러 가지 그리고 보건위생 관련해서 방역을 포함한 보건위생까지 우리 구민들의 건강한 삶이 선도적으로 유지가 잘 되고 타 구에 모범이 될 수 있도록 잘 해 주시기를 부탁드립니다. 먼저 환경보전과장님께 질문 좀 드립니다.

환경보전과장 황연순입니다.

오늘 업무보고 하시는 것 보니까 업무 파악은 다 되신 것 같더라고요.

감사합니다.

캠프마켓 오염토양 정화와 관련해서 질문을 드리고 싶습니다. 지금 정화책임자는 국방부고 업무대행기관이 한국환경공단 이렇게 아까 보고를 하셨어요. 그렇지요?

네.

그리고 한 가지 캠프마켓 내에 건물이 하나 있는데 그 건물명이 아까 뭐라고 그러셨지요?

1780조병창 건물입니다.

조병창 건물이 있는데 철거를 해서 정화를 할 거냐, 아니면 보존을 할 거냐 이 부분에 대한 결론이 도출되지 않았다. 향후 진행하면서 위원회가 따로 있겠지요. 거기서 그런 의견들도 모아가면서 정화 책임자나 업무대행기관에서 결정할 상황이라는 거지요?

지금 현재로서는 국방부나 한국환경공단에서의 입장은 철거코자 합니다. 그럼에도 불구하고 역사분과나 문화재청 쪽에서는 그것을 문화재로 해서 보존코자 하는 의지가 있습니다.

문화재청의 공식적인 입장을 전달받은 적이 있습니까?

저희가 직접 받은 것은 없고요.

문화관광 쪽으로나, 혹시 인천시나 우리 부평구의 문화관광 쪽으로는 전달받은 게 없어요?

지금 현재 문화재청에서 인천시로 문화재로 지정될지 안 될지는 모르지만 유예하라라고 해서 철거를 못 하고 있는 상황입니다.

지정문화재입니까?

아직까지 지정문화재는 아닙니다.

등록문화재로.

등록도 아니고요, 지금 현재로서는.

제가 이 말씀을 드리냐면 이게 굉장히 지루하게 오고 있어요. 의견수렴이 중요하니까 또 일방적으로 결론이 도출되기 전에 어떤 사업들을 진행할 수 없으니까 충분히 이해를 합니다. 하는데 그렇다고 해서 마냥 갈 수는 없잖아요.

그렇습니다.

이 사업이 마냥 지지부진할 수는 없으니까 본 위원 생각은 그래요. 이게 캠프마켓 내에 조병창이 새로 지어져서 있은 지가 100년이 넘었단 말이에요. 일제강점기부터 따진다면 100년이 넘어서 일본군부대가 캠프마켓 또 지금의 부평공원인 88정비부대가 있었던 조병창 자리, 미쓰비시 조병창 자리까지 포함해서 전부 다 일제강점기 때 군수물자를 만드는 조병창이었단 말입니다. 그 어느 하나 사실 역사적 유물, 문화재는 아니고 역사 유산으로 다 의미가 있다고 봐야지요. 그런데 그것을 우리가 선별할 줄 알아야 된다라는 거지요. 향후 우리가 부평구가 한 걸음 더 진일보하려면 어떤 결정을 해야 우리 모두가 수용할 수 있는 결정이고 또 부평구에 앞으로의 미래에 도움을 줄 수 있는 결정이냐 이런 것이 필요하다는 말이지요. ‘어두운 역사도 역사다’ 그래놓고 모든 것에 다 역사성을 부여하기 시작하면 무슨 건물을 철거할 수 있겠어요? 무슨 나무는 벨 수가 있겠어요? 어떻게 도로를 개설할 수 있겠어요? 거기에 박힌 돌 하나도 다 역사성을 갖고 있는 거지. 너무 그런 쪽에 치우치면 우리가 바라는 어떤 미래를 향해서 나가는데 걸림돌이 된단 말이에요. 제가 말씀드리고 싶은 것은 그 결론의 중심에 무엇을 두느냐가 중요해요. 그 결론의 중심에는 항상 우리 부평구민이 있어야 된다고 생각합니다. 왜 이 말씀을 드리냐, 100년 넘게 캠프마켓 이전에 일제강점기 때 조병창, 그 이후에 캠프마켓, 그리고 지금까지 캠프마켓이 주둔하면서 우리 부평구민들한테, 우리 부평구 발전에 엄청난 저해 요인으로 작용을 해왔어요. 부평구에 가장 한복판에 있으면서도 저 캠프마켓 때문에 도로개설도 못 하고, 군용철도 때문에 아무 것도 우리 도시계획 필요시설을 못 하고, 이런 어려움들을 우리 부평구가 겪었고 그 피해는 고스란히 우리 국민들이 겪어왔단 말입니다. 그런데 이제 시대가 일제강점기를 지나서 해방 이후에 미군정도 다 지나고 대한민국이, 우리 국민들이 주권 행사를 하면서 지금까지 해왔는데 이제는 지방자치까지 해서 인천시 안에 부평구 안에 있는 캠프마켓, 우리 구민들 47만, 48만 얘기합니다만 이제 곧 50만이 넘을 것 아니겠어요. 우리 구민들이 가장 많이 이용할 시설이 들어와야 되는 거예요. 그러면 누구 얘기를 들어야 되겠어요? 그동안에 이 캠프마켓 때문에 도시 발전에 저해를 묵묵히 참아왔던 구민들의 의견을 듣는 게 맞지요.

네. 맞습니다.

그 어느 것보다도 우선되고 중심이 돼야 되는 것은 구민들을 우선해서 놓고 보면 해결책은 그렇게 어렵다고 보지는 않아요. 구민이 중심이 돼야, 구민이 행복해야 우리 부평구가 앞으로 발전이 될 수 있는 거지, 그런 잠재력을 가질 수 있는 거지, 구민이 행복하지 않고 역사적 유물만 많은 부평구면 뭐하겠어요?

네. 맞습니다.

그래서 저는 부서 과장님을 맡고 계시니 지금 환경보전과의 업무이상의 어떤 의견을 내달라는 얘기가 아니라 환경보전과에서 그래도 캠프마켓 오염토양 정화 이 부분만큼은 우리 구민들을 중심에 놓고 이 과업을 진행하는데 늘 그 생각을 중심에 잡아주셨으면 좋겠다 하는 부탁, 건의 이런 것을 드리고 싶은 거예요.

알겠습니다.

제가 볼 때는 과장님이 현직 과장님으로 계실 때 이게 종료가 될 것 같아. 그렇게 구민들이 행복한 결론이 나도록, 우리 부평구 미래에 도움이 되는 결론이 나도록 그리고 구민이 중심이 된 결론이 나도록 잘 역할을 해주십사 하는 부탁을 드립니다.

알겠습니다.

몇 가지 환경보전과에 말씀드릴 게 있었는데 다 빼겠습니다. 지금 가장 중요한 부서의 과업이고 그 과업을 수행하시는데 그런 마인드로 중심을 잡고 해주시기를 부탁을 드리고요. 곁가지로 지금 도시재개발, 재건축, 도시형생활주택 이런 대형 사업들이 많이 벌어지잖아요. 요새는 그런 사업들이 짓기만 하면 전부 30, 40층 이상씩 올려서 짓고 여러 가지 그런 주변에 피해를 많이 주는 공사가 돼요. 물론 부가가치적인 면을 보면 향후에 주거환경이 시대에 맞는 그런 주거환경으로 변모되는 그런 과정속에서의 어떤 피해나 여러 가지 어려운 부분이 있을 수 있고 그런 것은 슬기롭게 우리가 대처를 잘 해야 되겠다 하는 거지만 그 피해를 겪는 사람들은 이루 말할 수 없거든요. 진짜 새벽부터 와서 공사하고 그 주변은 온통 흙먼지로, 그리고 좁은 도로로 대형덤프트럭들은 다니고 이런 여러 가지 어려움들이 있어요. 그런데 그것을 단속이라는 개념보다도 점검 그리고 그런 행위들이 스스로 사업주들이 잘 사업장을 관리해 나갈 수 있도록 교육, 사전에 이런 부분을 통해서 구민들이 참을 수 있는 고통 정도 안에서 해결이 될 수 있게 해달라 하는 부탁을 드리고 싶어요. 원도심에 계신 분들은 공사 때문에 정말 말도 아닙니다. 어느 동 치고 지금 재개발 안 하는 데 있어요? 말도 못 하거든요. 그리고 다 대형화 재개발이라서 동에 거의 3분 1, 2분의 1이 다 없어져 버리고 새로 짓는 그런 상황들이 되니까요. 그리고 높이 짓고 이래서 그런 공사장 관리까지 구민들의 피해가 최소화될 수 있도록 애써 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

마치고요. 아까 위생과장님 답변하셨는데 유정옥 위원님께서 질의하셨는데 해피밀 관련해서 식사지도법 개발 보급 말씀하셨는데 업무보고서에까지 유인된 것 보면 꽤 주력사업입니까?

어린이급식관리지원센터에서 주로 순회방문지도를 하면서 개별사업을 추진하고 있습니다. 그 개별사업 중에서 신규로 시작하는 사업이고요 아이들의 식사 행동사례가 여러 가지 있는데 거기에서 편식도 있을 수 있고, 주로 대부분이 편식이고 식사예절이라든지 위생적인 문제라든지 이런 것들이 안 지켜지고 있는 아이들이 있어서 매스컴에도 나오기도 했지만 안 먹으면 강제로 먹인다든지 이런 경우도 있고 해서 거기에서 아이들한테 식사를 즐겁게 할 수 있게끔 해주자는 취지로 만든 겁니다.

취지나 여러 가지는 좋은 방향에서 접근된 것 같아요. 그런데 식사지도법을 개발하고 개발된 지도법을 보급해서 아이들의 편식도 줄이고 여러 가지 식사예절도 같이 할 수 있는, 정말 어릴 때부터 자라며 성장하면서 그런 부분들을 같이 함께 한 공간에 계셔서 지도해 주실 수 있는 분들이 같이 하자 이런 취지시잖아요. 그런데 요새는 보면 유튜브가 하도 잘 되어 있어서 식사 편식하는 것 쳐보면 금방 나올 것 같아, 이것은 개발할 것도 없을 것 같아. 거기에 가장 전문가들이, 요새 TV 보면 아이들 훈육하는 것 어느 교수신지 유명한 여교수가 하시더라고요. 이름이 갑자기 생각이 안 나는데. 그런 것을 보면 정말 전문가가 찍어내는 부분이 다르잖아요, 아주 세밀한 부분까지도. 그래서 우리 부평구에 있는 그런 아이들의 대중적이지 않은 특성이 또 뭔가 있을 수 있으니까 이런 부분을 해보시는 것 아니겠어요. 그런 것에 대체적으로 지금 편식도 줄이고 아이들의 식사예절이나 여러 가지를 다 아이들한테 좋은 교육프로그램으로 쓸 만한 동영상들이나 이런 것들이 있다면 그런 것도 같이 접목해서 해보시면 좋지 않겠나 싶은 생각이에요. 굳이 신규로 이것을 개발하고 이렇게 안 하셔도 되지 않을까 싶은 생각이 들더라고요. 너무 고생하실 것 같아서 말씀 좀 드렸습니다. 보건소장님께 질문드리겠습니다. 부평구민의 보건행정을 책임지는 책임자가 되셨어요. 축하드린다는 말씀 아까 드렸고 소회나 각오를 얘기해 보십시오.

제가 공직생활을 36년째 했습니다. 어쨌든 실무에서부터 팀장, 과장까지 오면서 해봤던 업무 중에서 좀 더 해보겠다고 생각되는 부분들을 과감하게 해 볼 생각입니다. 지금은 코로나 때문에 직원들이 많이 힘들었고 지금 현안에서 가장 해결해야 될 부분들이 고생한 직원들이 좀 더 업무를 효율적으로 진행하면서 편안하게 업무를 추진할 수 있는 부분을 고민했고요. 그래서 제가 보건소장으로 되자마자 코로나 확진자가 발생하는 단계별에 따라 직원들을 어떻게 투입해서 효율적으로 일을 진행할지를 고민하고 그리고 코로나가 조금 잠잠한 시기기 때문에 당직하는 부분도 개선해서 10시까지만 사무실에서 근무하고 나중에는 집에서 재택근무하는 방향으로 진행하였고요. 코로나가 잠잠해지면 여기 계시는 위원장님을 비롯한 위원님들께서 주시는 좋은 의견들을 저희 보건업무 추진에 접목해서 잘 해 보겠습니다. 감사합니다.

갑작스럽게 질문을 드려서 미안한 생각이 있는데 지금 말씀을 들어보니까 그동안에 사실은 해보고 싶었던, 과감하게 개혁해 보고 싶었던 부분들도 있을 거예요. 그리고 무엇보다도 지난 2년 반 정도까지 계속된 코로나로 인해서 많이들 힘들고 지친 상황들에 직원들을 잘 격려하고 위로해서 또 다른 구민들의 건강, 보건행정을 위해서 계속적인 과업이 유지가 돼야 되니까 그것으로 접목시키기 위한, 전환시키기 위한 고민도 있을 겁니다. 잘 하시리라 믿고 잘 해 주셔야지요. 한 치의 어긋남도 없이 잘 해 주시리라 믿고 그리고 의회와 가장 보건행정이 긴밀하게 서로 협의하고 협조하고 소통하면서 우리 구민들의 건강을 잘 챙겨주셨으면 하는 그런 말씀을 드립니다.

네.

에둘러서 말씀하셨는데 딱히 뭐하나 만큼은 이름을 걸고 해 보겠다 이런 것은 없어요?

아직까지 잘 생각을 안 했고요.

고민 중에 계시는구나!

네.

다음번에는 답변하실 수 있게 고민해봐 주세요. 제가 말씀을 하나 드릴게요. 소장님을 비롯해서 보건소 직원 분들한테, 과장님이나 답변 누가 하셔도 좋습니다. 제일 우리 부평구 동력에 가장 큰 것은 구민들이 화합되는 거예요. 구민들이 하나로 모일 때 가장 큰 시너지가 나오거든요. 대한민국도 마찬가지고 그렇습니다. 어떤 단체든지 어떤 지자체든지 그래요. 그러려면 불평등이 없어야 돼요. 불평등이 해소가 되고 불균형이 해소가 돼야, 그런 전제가 되어야 많은 분들이 마음을 같이 함께 해요. 전자로 이만큼 말씀을 드리고 동의하시지요? 소장님.

네.

자꾸 소장님한테만 질문을 드리는데, 제가 이 말씀을 드리는 것은 부평에 여러 시설들이 많이 있어요. 문화시설, 체육시설 많이 있는데 그 시설 중에서도 다른 시설들 이런 노인복지시설이나 이런 시설들도 각 권역별로 많이 하고 하잖아요. 그런 것이 불평등이나 불균형을 없애기 위해서 많이 권역별로 시설을 설치도 하고 해요. 그래서 본 위원이 지역구가 부평의 남쪽에 있어서 그런지 부평2동, 3동, 6동, 부개1동, 일신동 이쪽은 경인전철 남쪽이란 말이에요. 그래서 제가 그 지역을 부평의 남부권역이다 이렇게 2002년도에 구의원이 처음 되면서 지칭을 해서 지금까지 그 명칭이 부평구에 공론화된 용어로 사용이 됐어요. 그래서 체육시설이 들어오는데 남부체육센터 이렇게 지었어요. 노인문화센터가 들어오는데 남부노인문화센터 이름이 지어져요, 가칭. 곧 개장을 하면 그렇게 이름이 되겠습니다만 그런 얘기마저도 본 위원은 굉장히 뿌듯하고 우리 지역 주민들, 지역 구민들한테 이제 부평구에서 우리 지역을 외면하거나 또는 한편으로 제껴놓는 불평등한 지역이 아니다, 우리 지역 주민들을 어떻게든지 문화적으로나 여러 다른 면으로 혜택을 드리려고 애를 쓴다 이런 얘기를 많이 하거든요. 장황하게 얘기를 했는데 건강생활지원센터라고 그러고 건강증진센터라고 해요. 이게 아까 제가 잠깐 정회시간에 질문을 드렸더니 자료를 주셨는데 센터의 역할은 크게 차이는 없다 이렇게 말씀을 주시더라고요. 그리고 지금 청천지소에 그런 기능이 있어요. 그러면 그게 청천, 산곡지역을 커버를 할 것 같아요. 그렇지요? 열우물에 십정1동에 그런 기능이 있어요. 그것은 여기 보니까 부평3동, 십정동 지역에 우리 지역 주민들의 지역보건의료를 커버하는 그런 기능을 갖고 있어요. 물론 보건소가 중심에 있으니까 중심부에 있는 1동, 4동, 부개동 일부 부개2, 3동 이쪽은 여기 가까우니까 해결이 될 거예요. 그런데 아까 말씀드렸던 부평의 남부권역이라고 하는 경인전철 남쪽에는 건강생활지원센터나 또는 건강증진센터나 이것을 찾아볼 수가 없어요. 그리고 그쪽 지역은 기존에 어디 있는 것을 센터나 시설을 이용하기가 원거리에 있어요, 원도심이라서. 지금 이동권에 가장 지장을 주는 장애물이 뭐냐, 철도예요, 철도. 이게 경인철도가 가운데 막고 있어서 건너오려면 고가를 넘든지 굴다리로 들어와야 돼요. 안 그러면 지나다닐 수 없어요. 그런데 그런 시설을 놓으려면 막대하게 수백 억의 예산이 들어가요. 그러느니 본 위원이 생각할 때는 건강생활지원센터나 증진센터 이런 것을 필요 지역에 설치를 가급적 빨리 해주는 게 해당지역 주민들의 보건의료를 위해서 좋지 않겠나 싶은 생각이 드는 거예요. 이 자료들을 죽 보면서 오늘 이 말씀을 드리는 거예요. 그래서 지역간의 불균형, 보건의료의 불균형, 역차별 이것을 없앴으면 좋겠다는 거예요. 그래서 본 위원이 아주 절실하게 말씀을 드립니다. 여기에 대해서 답변 좀 주세요. 왜 삼산동은 2026년에 짓겠다고, 삼산1동 청사에 기부채납을 받아서 거기다 짓는다고 설치한다고 자료가 나와 있더라고요. 그러면 이쪽에 남부권역에는, 2026년에 삼산동 하면, 2030년도나 할 거예요.

그때 제가 건강증진팀장일 때 부평6동 청사가 건립되는 시기였었어요. 그래서 저희가 건강생활지원센터를 부평6동 동청사 위층에 올려달라고 말씀을 드렸었어요. 지금 위원님께서 말씀하신 것처럼 철도가 있기 때문에 그쪽에 있는 주민들이 이쪽으로 건너오는 데는 굉장히 불편함이 많다고 얘기해서 진행했는데 동 청사 짓는 과정에서 건강생활지원센터보다는 다른 것을 더 많이 필요로 해서 진행이 이루어지지 않았고요 건강생활지원센터를 짓는 데는 부지 매입이라든지 이런 것 때문에 지원은 어렵더라고요. 그래서 동 청사가 건립되는 시기에 얹혀서 저희가 하려고 생각했었고 말씀하신 것처럼 남부권역은 그때 제일 빠르게 부평6동 청사가 건립이 되더라고요. 그래서 시도를 했는데 잘 안 됐습니다. 부개동 쪽이라든지 신청사 건립이 있다면 그 시점에 맞춰서 건강생활지원센터가 설치될 수 있도록 저희가 노력하겠습니다.

동청사에만 반드시, 반드시는 아니지만 동 청사에 가급적 그런 시설들을 센터를 얹힌다는 개념으로 말씀하셨다고 그러는데 제가 볼 때는 부평6동 청사가 2018년도에 개청을 했거든요. 부평2동 청사가 2021년도에 개청을 했어요. 그쪽에는 다 개청을 했어요. 일신동도 개청을 했고, 그래서 동 주민센터에 개청할 수는 없고 그렇다면 지금 재개발이 많이 진행되잖아요. 거기에 삼산동도 재건축하는 데다 기부채납을 받은 거잖아요. 그런 업무회람이 돈단 말이지요. 여기서 기부채납 건물이 있는데 사용할 의사가 있는 부서나 사용용도하고 그것을 제출해라하고 얘기를 하잖아요, 도시개발과에서. 그런데 안 하셨잖아? 나는 고마운 게 6동 청사에 그렇게 하시려고 했다 하는 말씀만 들어도 감사해요. 그런데 어찌됐든 그때는 더 필요한 시설이 급했겠지. 그래서 그 지역주민들의 판단이 아무래도 급한 시설 먼저 하자 이렇게 갔을 거라고 봐요. 그런데 지금도 6동에는 남부노인문화센터가 오픈은 안 했지만 다 지었어요. 그런 기회가 한 번 더 저는 있었다고 보고, 바로 동 청사 옆이니까. 그다음에 2동 청사가 했어요. 그다음에 2동 청사 뒤에 새뜰마을사업이라고 공동이용시설이 아주 넓은 부지가 하나 올라갔어요. 그래서 부평2동에서 거기를 헬스장, 초·중·고등학교 학생들의 도서관, 1층은 경로당으로 사용하고 있어요. 필요하다면 그것을 한 층 더 올려서 그때 얼마든지 할 수 있었거든요. 물론 저도 책임이 있어요. 지역구 의원으로서 그런 미래를 조금 더 내다보고 그런 시설들을 우리 지역주민들을, 특히 남부권역에 있는 지역주민들의 보건의료에 도움이 될 수 있는 그런 것을 그런 혜안 정도는 갖고 있어야지 하는 자책을 저도 합니다, 반성도 하고. 하지만 실질적으로는 보건소에서 이 사업을 해 주지 않으면 다른 부서에서는 나설 수가 없잖아요. 그래서 부탁을 드리는 거예요. 2026년도에 삼산이 된다고 하니 그 삼산건강증진센터는 그냥 가만히 있어도 돼요. 기부채납을 받았으니까 다른 노력 안 해도 2025년까지 준공이 될 거고 꾸며서 우리가 받으면 돼요, 행정복지센터까지 포함해서. 그런데 남부권역에는 우리가 노력을 안 하면 부지 선정부터 아무 데도 안 돼요, 새로 짓는 데가 없으니까. 동 청사 새로 짓는 데가 없어요. 그래서 힌트를 하나 드리자면 부평2동 행정복지센터 새로 지은 신축부지 있어요. 그 옆에 미쓰비시 줄사택 부지기는 해도 주차장으로 만들려고 했었던 부지가 있어요. 그것 부지 매입하는 데는 시하고 구하고 주차장 부지를 매입하면 반반 내면 돼요. 그렇게 해서 열악한 지역, 거기다가 원도심 그리고 우리 부평구에 오늘의 부평구까지 이르게 하기에는 그 원도심 주민들의 많은 희생이 따랐어요. 그분들의 노력이 지금의 부평구가 있기까지 희생이 많았다라는 것을 우리는 인정을 해줘야 돼요. 원도심을 “거기는 어쩔 수 없는 데니까 주차장도 못 만들고 아무 것도 못 합니다” 이렇게 갈 것은 아니거든. 그런 부지를 포함해서 정말 하시려고 했었다면 부평2동 주민센터, 구 주민센터, 먼저 쓰던 주민센터 그런 데도 생각을 해보셨을 수도 있겠다 싶어요. 지금 노인일자리센터인가요 거기서 작업장으로 쓰는 데. 제가 너무 길게 한 가지 가지고 말씀드렸습니다만 제 질의의 초점은 그겁니다. 불균형의 해소, 그것이 우리 부평구의 구민의 화합을 이끌어내는 요인이 되고 우리 구 발전과 구민 화합에 기초가 되니, 그리고 보건의료 여기에 큰 목을 담당하고 있는 건강증진센터가 부평남부권역에도 필요하다, 조속히 이런 계획들을 잘 살펴보시고 추진하셔서, 임기 4년 의원생활 금방 가잖아요. 이 안에 좋은 결실을 구민들한테 드릴 수 있도록 같이 협력해 주셨으면 좋겠다라는 말씀드립니다.

열심히 찾아보겠습니다.

부탁 좀 꼭 드립니다. 전반적으로 코로나 이런 상황에도 자료를 보면 여러 가지 예방접종 추진실적이나 대응과 관련된 추진현황 여러 가지가 다른 지자체에 비해서 선도적이고 주도적으로 열심히 해주신 부분에 대해서 고마운 말씀드리고 그럼에도 아직도 보건의료나 이런 부분이 사각지대가 있을 수 있으니 그런 부분도 살펴봐 달라 하는 말씀으로 마치겠습니다. 수고들 많이 해주세요. 고맙습니다.

이익성 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계신 관계로 제가 질의하겠습니다. 죄송합니다. 치매정신건강과 김경희 과장님께 질문드리고 싶습니다.

치매정신건강과장 김경희입니다.

저희 부평구에 치매노인 수가 어떻게 되나요?

치매노인 추정 인구수는 지금 현재 12월 말 기준 7557명으로 추정하고 있고요 치매안심센터에 등록되어 있는 인구수는 3151명입니다.

추정이 7550명이고 치매안심센터에 등록인원이 3151명이라는 얘기신 거지요?

네.

저도 다른 통계청에 들어가서, 장기요양등급을 대부분 받는 분들은 치매등급을 대부분 받으셔야 되는 경우가 많습니다. 부평구 관련해서 찾아봤더니 남자는 장기요양등급을 신청했던 분들이 3456명이고 여자는 8418명으로 전체 장기요양등급을 신청했던 분들이 1만 1874명입니다. 실질적으로 장기요양등급을 받으셨던 분은 그중에서도 9055명 정도 됩니다. 그러면 어쨌든 장기요양등급에서 치매노인으로 인정받으신 분은 7550명인데 치매안심센터가 저희 구에 몇 개입니까?

치매안심센터는 저희 하나 있습니다. 부평구 치매안심센터는 부평4동에 위치한 한 군데서 운영하고 있는 거고요. 장기요양이랑 추정 인구수와는 조금 차이가 있는 게 추정 인구수는 장기요양을 다 등록받으신 분들을 얘기하는 게 아니고 저희가 치매 65세 이상 인구의 치매발병률이 10.03%이고 부평구는 9.83%이거든요. 그래서 그것을 인구수 대비해서 이 정도 있을 거다라고 추정하는 거지 정확하게 치매를 진단받은 숫자는 아닙니다.

지금 제가 이런 수치를 말씀드린 이유는 치매안심센터가 너무 턱없이 부족하다라는 것을 말씀드리고 싶었습니다. 그래서 실질적으로 치매안심센터가 저희가 봤을 때 명칭만 들었어도 치매 관련된 업무를 하시는 곳이지 않습니까?

네.

그래서 주된 업무가 어떤 것이지요?

치매환자 등록 관리랑 조호물품 지원, 치매치료비 지원 이런 것들을 치매환자를 등록해서 관리하는 부분하고요, 치매환자 가족의 돌봄부담을 경감시키기 위한 주간보호센터 운영이라든가 지원 같은 것들을 하고 가족힐링교실이라든가 이런 것들을 하고 있고요. 그다음에 치매인식 개선으로 치매환자와 가족이 살기 좋은 지역사회 조성을 하기 위한 사업들을 추진하고 있습니다.

419페이지 보시면 그러면 지금 저희가 부평구에서 운영하고 있는 주간보호센터 같은 경우는 정원이 20명인 건가요?

네.

그럼 지금 저희가 추정하고 있는 7550명의 치매노인 분들이 정말 이것은 말도 안 되는 비율로 이용을 못 하고 계십니다.

주간보호센터를 이용하셔야 되는 분들의 숫자가 치매환자가 전부다 주간보호센터를 이용하시는 것은 아니고요. 치매환자의 처음 경증환자들이 60% 정도 차지하고 중증의 환자들이 25.7%, 그다음에 치매중증환자들이 있어서 중증환자들은 보통 요양원이나 요양시설을 이용하고요 경증이신 분들은 재가에서 이용하는데 저희가 치매진단을 받으면 바로 쉼터를 운영하거든요. 경증환자들 하루에 3시간 정도씩 화, 목 치매안심센터에 와서 받고 가는 경우도 있고요, 주간보호센터 같은 경우에는 치매전담형 주간보호센터로 사실은 48인 시설로 당초 계획해서 만들었는데 지금 현재 이사해서 실측을 해보니까 이용할 수 있는 인원은 한 42명 정도로 42명을 할 예정인데요. 지금 그동안 주간보호센터가 코로나 때문에 코로나 업무로 인해서 중단되고 필수 소득층이나 이런 분들만 이용해서 지금 20명 정도 있는 거고, 전체 이용 인원을 늘려갈 생각입니다.

이렇게 말씀드리는 이유는 더 전문화되고 집중화된 업무를 하시기를 바라는 마음에서 드리는 말씀이에요. 제대로 된 업무가 이루어질 거라는 생각이 들지 않고요 지금 보면 치매예방 및 돌봄 강화를 하신다고 했는데 제가 느끼기에는 이 많은 인원들의 치매노인 추정치를 가지고 치매안심센터로 치매진단을 받으러 오는 경우도 있고 치매약을 지원받는 부분에 있어서 관련된 업무를 하는 것도 알고 있습니다. 그 업무만 해도 제가 봤을 때는 일손이 많이 부족하실 거라고 생각합니다. 그래서 그런 선택적인 부분에 있어서 지금 어찌됐든 상황이 치매안심센터가 이런 광범위한 사업을 하는데 있어서 제대로 하고 있지 않지 않을까 이런 예상을 하고 있고요. 그리고 여기 보면 한마음 치매극복 비대면 걷기행사가 있는데 이게 제가 일종의 챌린지라고 들었습니다. 그냥 걷는 거라고 그러더라고요.

원래 인식 개선을 위해서 코로나가 아닌 시절에는 저희가 대면으로 코로나 부스도 운영하고 인식개선 홍보리플릿이라든가 치매 관련 인식개선 위한 퀴즈라든가 이런 것들 하면서 같이 행사를 하면서 걷기를 했었는데 지금은 비대면으로 하기 때문에 치매에 대한 관심을 하기 위해서 걷기챌린지를 통해서 치매예방 극복에 걷기가 가장 효과적이다 해서 관심 고취 차원에서 지금 어쩔 수 없이 선택해서 비대면으로 하고 있음을 알려드리고요 양해 바랍니다. 앞으로 코로나가 좋아지면 저희가 대면으로 할 생각입니다.

예를 들어서 작전2동 주민자치센터 같은 경우에는 주민자치회에서 치매 홍보 인식개선이나 이런 부분에 대해서 주민들의 힘으로 스스로 해서 예산을 받아서 그렇게 홍보하는 경우도 있다고 합니다.

저희도 안심마을이라고 지금 십정1동하고 갈산1동 운영하고 있습니다.

그것은 다른 구도 다 있는 거니까요 저희 부평구가 더 특별하게 그런 부분에 있어서 활성화되게 다양한 부분들을 인식개선으로 반영시켜 주시기 바랍니다.

노력하겠습니다.

네. 그리고 보건행정과 최지영 팀장님 질의하겠습니다.

부평구가 보건소 자체는 저희가 운영하는 거고요 지금 부평역이랑 열우물이랑 부평구청역은 시에서 운영하는 기관입니다. 저희 보건소 같은 경우는 다른 데보다 더 길게 했기 때문에 부천이라든지 인근 지역에 있는 주민들이 많이 와서 저희한테 검사를 했고 그래서 직원들의 피로도가 너무 많아서 좋지 않은 사고도 있었고요 그것 때문에 저희가 다른 지자체랑 맞춰서 검사시간을 맞춰서 진행했습니다. 지금 위원장님께서 말씀하신 부분은 저희가 시에 건의를 늦게까지 할 수 있도록 건의는 해보겠습니다. 열우물 같은 경우가 사실은 다른 데는 1시에 종료를 했는데 열우물하고 시청하고 송도 쪽에서만 5시에 했던 검사소였습니다. 그렇지만 조금 더 늦은 시간을 원한다라고 하면 시랑 잘 조율해서 시간을 늘리는데 애써 보겠습니다.

시하고 관련되어 있다고 하지만 부평구민들은 그런 것 모릅니다. 부평구에 있는 검사소기 때문에 부평 보건소에서 관리하고 있다고 생각하고 있습니다. 보건소장님께서 책임감을 가지시고 시에 이것은 무조건 관철시키셔야 된다고 생각합니다. 답변 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 환경보전과, 기후변화대응과, 위생과와 보건행정과, 건강증진과, 치매정신건강과, 청천보건지소의 2022년도 하반기 주요업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 제250회 임시회 제3차 도시환경위원회 회의를 모두 마치고 내일 오전 10시에는 안전총괄과, 도로과, 교통행정과에 대한 2022년도 하반기 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 정유정 강연숙 손대중 안애경 여명자 유정옥 이익성 정예지 허정미 출석전문위원 정창걸 출석공무원 경제환경국장 이승근 보건소장 김윤자 환경보전과장 황연순 기후변화대응과장 허대범 위생과장 노윤광 건강증진과장 김연희 치매정신건강과장 김경희 청천보건지소장 백재호