박종철복지정책과장
안녕하십니까? 복지정책과장 박종철입니다. 먼저 제9대 중구의회 출범을 진심으로 축하드리며 평소 지역발전과 주민 복리증진을 위해 혼신의 노력을 다하시는 존경하는 김오성 의장님을 비롯한 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 복지정책과 소관 2022년 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황을 간략히 말씀드리고, 2022년 주요업무 실적 및 계획과 특수시책, 신규사업 순으로 보고드리겠습니다. 5쪽, 일반현황입니다. 저희 부서는 복지기획팀을 비롯한 5개 팀 22명의 직원이 저소득계층 지원, 보훈단체 및 국가유공자 지원, 어르신복지, 여성아동복지 및 보육지원, 드림스타트 등 열과 성을 다해 수행함으로써 구민의 복지증진을 위해 노력하고 있습니다. 다음 6쪽입니다. 복지시설 현황입니다. 사회복지관 2개소, 노인시설 77개소, 어린이집 36개소, 여성 관련 시설 8개소, 아동 관련 시설 8개소, 중구 가족센터 1개소, 노숙인 자활쉼터 1개소 총 133개소의 복지시설과 광복회를 비롯한 10개 보훈단체를 관리하고 있습니다. 다음 7쪽입니다. 한부모 및 가정위탁․입양가정, 결혼중개소, 다문화가구 현황은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 9쪽입니다. 2022년도 주요업무 실적 및 계획을 보고드리겠습니다. 10쪽, 다함께 누리는 따뜻한 복지중구 구현입니다. 주민 모두가 행복하고 희망을 꿈꾸는 복지중구 구현을 위해 찾아가는 행복나눔 한마음순회봉사단을 운영하고 있습니다. 한마음순회봉사단은 주민들에게 필요한 맞춤형 복지서비스로 6회 정도 권역별로 찾아가서 물리치료, 한방진료 등 총 27개 분야의 서비스를 제공하여 주민들의 복지체감도를 높여 나가고 있습니다. 6월 16일 삼덕교회에서 수혜인원 271명과 자원봉사자 161명으로 운영하였으며, 2회차는 6월 30일 대신동 행정복지센터에서 실시하였습니다. 희망채움! 행복채움! 중구복지박람회 운영입니다. 9월 30일 국채보상운동기념공원에서 관내 사회복지기관이 제공하는 프로그램을 지역 주민들에게 전시, 홍보, 체험하게 함으로써 복지정보 공유와 복지시설 간의 상호협력을 강화하고 소통하는 장을 마련했습니다. 다음은 11쪽입니다. 나눔과 배려를 실천하는 푸드마켓, 푸드뱅크 운영입니다. 푸드마켓 2개소, 푸드뱅크 2개소 운영으로 저소득계층의 결식문제 해소를 위해 힘쓸 뿐 아니라 독거노인, 장애인 등 소외계층에게 기부식품과 생활용품 등을 제공함으로써 사회안전망 역할과 함께 나눔의 행복을 실천하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 12쪽입니다. 사회복지관, 노숙인 복지시설 지원 및 관리입니다. 사회복지서비스의 중복수혜 방지를 위해 사회복지관 2개소에 관할구역을 지정하여 지역주민들이 다양한 서비스를 제공받을 수 있도록 하겠습니다. 노숙인 및 쪽방생활인을 위해 혹서․동절기 현장지원반을 편성하고 동절기에는 노숙인 보호를 위해 특별상황실을 운영하여 노숙인과 쪽방생활인 보호에 만전을 기하도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 제5기 지역사회보장계획 수립 추진입니다. 제5기 지역사회보장계획 수립을 위해 전문조사기관에 연구용역을 의뢰하고 주민의견 등을 수렴하여 지역사회보장계획 수립에 차질이 없도록 하겠습니다. 14쪽입니다. 지역사회서비스투자사업 추진입니다. 고령화와 저출산 등 새로운 환경변화에 따른 여성, 아동, 청소년 등 취약계층의 예방적 복지서비스로 가족교육 강화, 아동청소년 지원, 노령인구 지원, 재활서비스에 12개 사업으로 상반기에는 2억8,900만원의 예산으로 350명이 서비스를 제공받았습니다. 15쪽, 청년마음건강지원사업 추진입니다. 만 19세 이상 34세 이하 청년을 대상으로 기간은 6〜12월까지이며 현재 5명이 지원받고 있습니다. 원자폭탄피해자 생활보조수당 지원은 매월 5만원씩 17명에게 510만원을 지원했습니다. 16쪽, 코로나19 자가격리자 생필품 및 생활지원금 지원입니다. 생필품은 5만원 상당의 현물 또는 현금으로 2,513건에 9,926만9천원을 지원하였으며, 생활지원금은 1만 1,537건에 31억6,138만1천원을 지급하였습니다. 감염취약계층 등 코로나19 자가진단키트 한시지원은 사업비 1억6,900만원의 예산으로 2〜4월까지 감염취약계층을 대상으로 복지시설 및 동행정복지센터에 6만 8,315개를 배부하였습니다. 17쪽, 보훈단체 위상 강화 및 국가유공자 예우입니다. 국가유공자 예우 및 지원으로 10개의 보훈단체에 운영비, 사업비, 전적지 순례비 등으로 1억1,750만원을 지원하였습니다. 18쪽, 국가유공자에 대한 지원입니다. 참전명예수당, 보훈예우수당, 참전유공자 사망위로금, 독립유공자 및 유족 위문금 지원, 생계곤란 독립유공자 손자녀 특별위문금 등으로 565명에게 2억8,055만8천원을 지원하였습니다. 19쪽, 웃음꽃이 피는 노인복지관 운영입니다. 복지관 운영 5년 차에 따른 노인복지서비스 확대 및 고도화로 건강하고 활기찬 복지관을 운영하고 있습니다. 중구건강대학, 태평시니어협동조합, 마음방역지원사업 등 운영으로 4억2천만원을 지원하였습니다. 20쪽, 중구 복지누리 반다비 체육센터 건립입니다. 중구 대봉동 107-7번지 구 대봉도서관 자리에 지하 2층, 지상 5층, 연면적 8,290㎡로 국비 41억800만원, 구비 315억3,200만원 총 356억4천만원의 사업비로 복지누리 반다비 체육센터를 2025년까지 건립할 예정입니다. 향후계획으로는 8〜10월까지 설계공모, 2022년 11월〜2023년 10월까지 기본설계 및 실시설계를 하고, 공사는 2023〜2025년까지로 되어 있습니다. 21쪽, 어르신들이 행복한 경로당 운영입니다. 노인 여가시설인 경로당 49개소에 경로당 운영비 4,700만원, 난방비 3,100만원, 특별한시지원 냉난방비 5천만원, 양곡비 700만원, 경로당 노후물품 교체, 노후시설 보강공사로 2,700만원을 지원하였으며 미세먼지 방진망을 3,800만원 예산으로 24개소에 설치하였습니다. 도시재생뉴딜사업으로 동산동 한옥마을 경로당 신규 설치하는 사업은 지연으로 2023년 1월 준공 예정입니다. 22쪽, 어르신들의 슬기로운 노후생활을 위한 활동지원입니다. 소득 및 재산이 선정기준액 이하인 만 65세 이상 어르신들에게 지급하는 기초연금은 매월 1만 685명에게 올 6월까지 176억6,500만원을 지원하였으며 노인일자리 및 사회활동지원사업은 구청 외 민간 수행기관인 중구시니어클럽, 중구노인복지관, 온사랑복지회를 통해 3,406명이 참여하여 60억3,800만원을 지급하였습니다. 23쪽, 학교 앞 보행안전 도움 및 질서지도, 골목길 환경개선, 기타 자원봉사활동 등을 하는 노인지역봉사지도원 50명에게 활동비 1,200만원을 지원하였으며, 지역 어르신들이 전통 순라군 복장을 착용 후 방범취약지역 순찰 및 청소년․여성․노약자 안전귀가 사업을 하는 중구 은빛순라군 24명 어르신에게 피복비 및 운영비 3,100만원을 지원하였습니다. 중구에 1년 이상 주소를 두고 계속 거주하는 3세대 이상 가정 141가구에 효행장려금 1,400만원 지원하였습니다. 24쪽, 장수축하금 지급입니다. 중구에 1년 이상 주소를 두고 계속 거주하는 만 100세의 어르신 두 분에게 200만원을 지급하고, 저소득 노인 성인용 보행기 지원으로 1년 이상 중구 거주자 중 보행이 불편하다고 인정된 만 65세 이상 저소득 노인을 대상으로 420만원의 예산을 편성하여 성인용 보행기를 지원하고 있으며, 경로우대업소는 지정업소 39개소에 1,300만원을 지원하였습니다. 25〜27쪽은 노인복지시설 인프라 구축 및 맞춤형 복지서비스 제공입니다. 안정된 노인복지시설 운영을 위해 노인양로시설인 에덴요양원에 3억2,600만원, 재가노인복지시설인 어르신마을재가노인돌봄센터, 삼덕재가노인돌봄센터 2개소에 2억9,900만원, 대한노인회중구지회 부설 노인대학, 운경건강대학 2개소에 9,700만원, 노인일자리 지원기관인 중구시니어클럽에 운영비 및 특성화 사업비 2억3,800만원을 지원하였습니다. 26쪽, 중구노인상담소 지원입니다. 상담사업, 지역사회자원 연계사업, 인식개선사업, 교육사업 등으로 중구노인상담소에 1억원을 지원하였으며, 장기요양기관 지정제 시행에 따른 장기요양기관 지정 심사위원회를 운영하여 장기요양기관 지정 관련 적합여부를 심사하고 있습니다. 취약노인 맞춤형 복지 지원으로 노인맞춤돌봄서비스 사업을 남산종합사회복지관, 삼덕노인복지센터, 어르신마을노인복지센터 3개소에 1,424명의 어르신께 서비스를 제공하고 있으며 운영비로 9억9천만원을 지원하였고 독거노인․중증장애인 응급안전알림서비스는 응급안전장비 485대를 운영하여 8,300만원을 지원하였습니다. 관내 무료급식소인 자비의 집에 6,100만원을 지원하였습니다. 27쪽, 경로무료급식소 대체급식 지원시설 5개소에 4천만원을 지원하였으며, 결식 우려 어르신을 위한 도시락 및 밑반찬 지원사업인 저소득 재가노인 식사배달사업 지원에 4,500만원을 지원하였습니다. 독거노인 폭염․혹한기 극복 지원으로 8,900만원을 지원하였으며, 중구노인복지관에서 100세 힐링센터 운영, 중구노인상담소에서는 사별노인 치유프로그램을 운영하고 있습니다. 코로나19 사망자 장례비 지원으로 4월 24일까지 코로나19 사망자는 장례비 1천만원, 전파방지비 300만원 이내로 총 7명에게 6,700만원을 지원하였습니다. 28〜30쪽은 여성권익 보호를 통한 인권보호체계 구축입니다. 여성권익보호사업으로 성매매 및 여성폭력피해자 시설 8개소에 12억5,100만원의 운영비를 지원하였습니다. 29쪽, 여성․아동․가정폭력 예방으로 아동․여성폭력 및 성매매 예방 캠페인, 간부공무원 4대 폭력 예방교육, 성희롱․성매매․성폭력․가정폭력 예방교육, 아동학대 예방교육 및 신고자 교육을 실시하였습니다. 화장실 불법촬영 안심보안관 운영은 공동화장실 250개를 대상으로 여성친화도시 구민참여단 4개반 40명, 노인일자리 몰카탐지사업 6개반 24명으로 점검반을 운영하여 상반기에 청라국민체육센터 외 28개소, 자체점검 3개소 3회, 중부경찰서 합동점검 6개소 2회를 하였으며, 활동보상금으로 152만원을 지급하였습니다. 주민참여예산으로 불법촬영카메라 탐지기 12대를 960만원에 구입하였습니다. 30쪽 하단입니다. 여성단체 사회참여활동 지원으로는 여성지도자 리더십 함양 교육, 어르신 효 팔순잔치 및 지역아동센터 지원사업, 사랑의 반찬나누기, 이웃돕기 성금전달 등의 사업을 하고 있습니다. 31〜32쪽은 함께 만들어가는 여성친화도시 및 양성평등 구현입니다. 여성친화도시 추진에 따른 구민참여단 운영 활성화로 운영계획 수립, 광복스토리로드 벽면녹화사업 추진, 청렴 해피콜 조사, NFC 안심존 시스템 점검 및 확인, 주민불편신고 및 정책제안활동 등을 수행하고 있습니다. 성평등정책 기반 구축을 위해 9월 첫째 주 주민리더 및 일반주민 200명을 대상으로 양성평등주간 기념행사를 하고 있으며, 양성평등위원회 운영, 성별영향평가 실시, 평가위원회 운영, 성별영향평가 직원교육을 실시하고 있습니다. 33〜34쪽은 일․가정생활이 조화로운 가족친화문화 조성입니다. 가족기능 강화 사업으로 중구 가족센터에서는 건강가정지원사업, 다문화지원사업, 아이돌봄지원사업 등을 운영하고 있으며 상반기 7억4,600만원의 예산을 지원하였습니다. 34쪽, 한부모가족 지원사업으로 아동양육비, 교육비․부교재비, 가계지원비 등 상반기 216명에게 2억6,800만원을 지원하였으며 가족친화직장 조성사업으로 매주 수요일, 금요일 정시 퇴근하는 가족사랑의 날을 운영하고 있습니다. 결혼중개업체 건전지도․육성을 위해 25개소에 「결혼중개업의 관리에 관한 법률」 준수사항 전반을 관리하고 있습니다. 35〜36쪽은 아동의 건강한 성장 지원을 위한 통합서비스 지원입니다. 동인지역아동센터 외 4개소에 인건비, 운영비, 프로그램비 등으로 2억1,300만원을 지원하였으며 아동급식 지원으로는 만 18세 미만 결식 우려 아동 378명에게 급식카드 및 부식 지원으로 2억6,700만원을 지원하였습니다. 36쪽, 아동수당은 만 8세 미만 아동 4,221명에게 월 10만원씩 19억9천만원을 지원하였으며 지역아동센터 5개소에 아동복지교사 7명을 파견하여 아동에게 방과 후 학습․외국어․독서․미술지도 등을 하였습니다. 37〜39쪽은 요보호아동을 위한 공공아동보호체계 구축입니다. 공공아동보호체계 구축을 위해 아동보호 전담인력 4명으로 아동학대 의심신고 18건을 접수하여 학대판정 11건, 일반사례 5건, 조사 중 2건이 있습니다. 재학대 위험 아동은 유관기관과 합동점검하고, 시설․가정위탁 아동, 가정위탁 보호아동 양육상황을 관리하고 자립 준비 청년 사후관리를 하고 있습니다. 38쪽, 요보호아동 발달지원으로 아동 자립을 위한 예금 매칭 지원에 디딤씨앗사업으로 4,200만원, 입양 및 가정위탁 아동 양육지원 13명에게 2,400만원, 보호종료아동 자립수당 및 자립정착금으로 9,500만원을 지원하였습니다. 요보호아동 맞춤형 서비스 제공은 시설보호아동 중 경계선 지능으로 진단받은 아동을 대상으로 인지학습, 사회성, 정서, 자립, 사회인지 등의 프로그램을 지원하고 있으며, 입양대상아동 보호비 지원으로는 7월 1일〜위탁가정 보호종료일까지 가정당 월 100만원씩 지원할 계획이며, 전문가정위탁 전문아동보호비 지원은 학대피해, 경계선 지능, 36개월 미만, 장애아동 등 특별보호가 필요한 아동을 양육하는 전문위탁가정에 월 100만원씩 지원할 계획입니다. 39쪽, 아동복지시설인 생활시설 및 그룹홈 3개소에 인건비, 운영비, 아동지원비 등으로 6억3,600만원을 지원하였습니다. 40쪽입니다. 믿음을 주는 든든한 보육시스템 구축입니다. 영유아보육료 지원은 가정양육수당 외 4개 사업에 42억9,400만원을 지원하였으며, 어린이집 지원으로는 보육교직원 인건비 외 22개 사업에 24억700만원을 지원하였습니다. 41〜42쪽은 아이들이 행복하고 건강한 보육환경 조성입니다. 신축 공동주택 관리동 어린이집 국공립 설치를 지속 추진하고, 기존 민간․가정어린이집의 국공립 전환 수요를 발굴하여 믿고 맡길 수 있는 보육인프라를 구축하겠습니다. 올해는 대봉더샵가온 외 3개소를 국공립 설치 완료하였으며 내년 중으로 엑소디움센트럴동인 등 3개소를 국공립 설치 예정입니다. 42쪽, 보육환경 품질개선을 위해 아동간식비로 36개소에 1,900만원, 조리원 운영비로 16개소에 5,880만원, 민간․가정어린이집 냉난방비로 16개소에 4,800만원, 평가인증어린이집 환경개선비로 1개소에 100만원을 지원하였습니다. 안전한 보육환경 조성을 위해 코로나19 대비 방역실태 점검 및 하절기 급식 위생안전점검 28개소를 점검 중이며, 상반기 어린이집 8개소에 정기점검을 실시하였습니다. 보육교사 사기진작으로 교사 업무부담 경감을 위해 보조교사, 대체교사 인건비로 3억4,200만원을 지원하였습니다. 43〜45쪽은 꿈과 희망의 사다리 드림스타트 사업입니다. 기초생활수급계층의 임산부 포함 0〜만 12세 아동의 가족을 대상으로 가정방문을 통한 대상가구별 서비스 욕구와 양육환경 조사결과를 반영한 맞춤형 통합복지서비스를 제공하고자 합니다. 보건․보육․복지 분야 40개 프로그램으로 상반기에는 101명의 대상아동을 선정 2,600만원을 지원하였습니다. 48〜50쪽까지는 특수시책 사업입니다. 첫 번째, 경로당 임원진 리더십 아카데미 운영입니다. 경로당 운영관리 효율성 증대와 갈등 조정, 안전관리, 회계실무 등을 위하여 대한노인회 대구광역시연합회 중구지회 주관으로 중구노인복지관 강의실에서 4개 권역으로 나눠 교육을 실시하고자 합니다. 교육 실시로 회계실무의 정확성, 투명성을 확립하고 이용률 증대 및 개방적인 경로당 운영을 유도하고자 합니다. 49쪽입니다. 두 번째, 너도! 나도! 우리동네 독서왕입니다. 지역아동센터 아동의 건전한 독서습관 형성과 사고력 증진을 위하여 관내 지역아동센터 이용아동 145명이 청라국민체육센터 대강당에서 독서골든벨을 진행하려고 합니다. 온라인게임 및 SNS에 노출된 아동들에게 독서의 즐거움을 부여하고자 합니다. 세 번째, 50쪽입니다. 클린하우스 프로젝트입니다. 방역서비스만으로 미흡한 주거환경을 좀 더 세심하게 보살펴 아동 양육환경을 개선하기 위하여 상반기 사례관리를 통해 선정된 드림스타트 대상가정 9가구에 집청소 서비스 및 가구 지원으로 279만원을 지원하였으며 7〜8월 중으로 방역서비스를 할 예정입니다. 52쪽, 신규사업으로 저소득 취약계층의 건강한 여름나기 ‘냉장고를 부탁해’입니다. 거동이 불편하고 보살핌이 필요한 관내 저소득 취약계층 가정을 직접 방문하여 냉장고를 정리하고 안전하고 신선한 음식을 제공하는 사업입니다. 추진기간은 6〜8월까지이며 노인맞춤돌봄서비스 수행기관, 동행정복지센터와 연계하여 대상가구를 월 1회 직접 방문하여 식품상태 확인, 냉장고를 정리하고 신선제품키트를 전달하는 것으로 6〜7월에는 110가구를 지원하였으며 실질적인 보호대상이 누락되지 않도록 다시 한번 더 살펴 복지사각지대 해소에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 복지정책과 소관 2022년도 업무계획을 보고드렸습니다. 생활밀착형 복지중구로 행복한 중구 구현에 직원들과 함께 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.