강연숙 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제250회 임시회 제5차 도시환경위원회를 개회하겠습니다. 안건 상정에 앞서 제9대 부평구의회 도시관리국과 시설관리공단의 첫 업무보고인 만큼 간부공무원들과의 간략한 인사의 시간을 갖도록 하겠습니다. 국장님과 이사장님께서 먼저 인사말씀하여 주시고 과장님들께서는 업무보고 시 인사말씀하여 주시기 바랍니다. 먼저 금종설 도시관리국장님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 도시관리국장 금종설입니다. 제9대 부평구의회를 이끌어가실 도시환경위원회 정유정 위원장님과 강연숙 부위원장님을 비롯한 위원님들의 도환위 됨을 진심으로 환영하고 축하드립니다. 저희 도시관리국은 현재 5개 과 24팀으로 구성되어 있으며 부평11번가 뉴딜사업과 굴포천 생태하천 복원사업, 재개발 및 재건축정비사업, 공원과 녹지 확충 및 유지 관리를 통해 주민의 삶의 질 향상을 위해 노력하고 있습니다. 또한 공간정보와 빅데이터를 활용한 대시민서비스 향상을 도모하고 사회 변화에 부응하고자 합니다. 앞으로 우리 도시관리국은 구민을 대변하는 의회 위원님들과 목소리를 경청하고 원활한 소통을 해 나감으로써 구민들이 안전하고 쾌적한 환경에서 생활할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 성원을 부탁드립니다. 다시 한번 축하와 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

금종설 도시관리국장님 수고하셨습니다. 장세강 시설관리공단 이사장님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

이사장 장세강 안녕하십니까? 시설관리공단 이사장 장세강입니다. 평소 지역사회 발전과 주민복지를 위해서 봉사하신 제9대 부평구의회 도시환경위원회 정유정 위원장님과 위원님들께 축하와 감사의 말씀을 드립니다. 우리 공단은 구청에서 수탁받은 시설물 등에 대해서 구민들께서안전하고 쾌적하게 이용하실 수 있도록 저희가 운영 관리에 최선을 다하고 있습니다. 또 앞으로 우리 공단이 조금 더 발전하려면 위원님여러분의 협조와 배려 그리고 질책과 고견, 충언 등을 잘 받아들여서 앞으로 업무 추진에 반영토록 하겠습니다. 그리고 앞으로 많은 봉사와 큰 일을 위해서 구민들로부터 선택받으신 위원장님과 위원님들께 다시 한번 축하의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

장세강 시설관리공단 이사장님 수고하셨습니다. 1. 2022년도 하반기 주요업무보고(주차지도과, 도시경관과, 공원녹지과, 시설관리공단)

안녕하십니까? 주차지도과장 장수연입니다. 지난 선거에서 주민의 대표로 당선되신 정유정 도시환경위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 축하드리며 주민들의 안전하고 편리한 주차 환경을 위해 함께 참여하게 되어서 기쁘게 생각합니다. 업무보고에 앞서 주차지도과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 황규범 주차행정팀장입니다. (인사) 최미선 주차시설관리팀장입니다. (인사) 신종명 주차시설조성팀장입니다. (인사) 이현표 주차단속팀장입니다. (인사) 임선영 주차체납징수팀장입니다. (인사) 그럼 주차지도과 소관 2022년도 하반기 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 210쪽 일반현황입니다. 주차지도과는 5개 팀으로 정원 21명이며 예산규모는 주차장특별회계 110억 194만 원입니다. 위원회는 인천광역시부평구 주정차위반의견진술심의회가 있습니다. 211쪽 부서 주요업무 현황은 주차행정팀은 주차장특별회계, 일반주택 및 노후공동주택 부설주차장 설치 지원사업, 주차시설관리팀은 공영주차장 운영과 유지보수, 거주자우선주차제 추진, 주차시설조성팀은 신규 공영주차장 건설과 공영주차장 확충 등이며, 주차단속팀은 주정차 위반 단속 및 견인업무, 주정차 위반 과태료 부과, 주정차단속CCTV 운영을 하며, 주차체납징수팀은 주정차 위반 과태료 가산금 부과 징수 및 체납 관리를 하고 있습니다. 다음은 주요업무 추진현황입니다. 주차장 설치지원 사업 등 5개 사업입니다. 먼저 214, 215쪽 주차장 설치지원 사업입니다. 일반주택, 노후공동주택 등 민간의 주차장 설치를 지원하고 기 조성된 부설주차장을 유휴시간대에 지역주민에게 개방하여 가중되고 있는 지역의 주차난을 해소하는 사업입니다. 그간 추진상황으로는 학교 주차장 개방사업 중 청천중학교 학교 주차장 개방협약을 체결하였고 기 개방 학교 주차장 통합관제시스템 설치 협의를 5개 학교 하였으며, 일반건축물 부설주차장 개방 종료 예정인 신촌교회 1개소를 운영보전금 지원으로 전환 운영 결정하였습니다. 향후 추진계획으로는 일반주택의 대문, 담장 등을 허물거나 구조를 변경하여 주차장 조성 시 설치비 지원을 하는 일반주택 부설주차장 설치지원 사업과 노후공동주택 부대시설에 주차장 조성 시 설치비를 지원하는 노후공동주택 부설주차장 설치지원 사업은 2개소를 추진 예정이며 향후 지속적으로 본 사업들을 홍보하여 추진하고자 합니다. 학교 주차장 개방사업은 원도심 지역의 주차난을 해소하고자 학교 주차장 시설개선공사 후 평일 야간과 주말, 공휴일에 지역주민에게 무료개방하는 사업이며 올해는 1개 학교 추진 예정이며 현재 실시설계 중에 있고 12월에는 공사가 완료되어 학교 주차장 15면을 개방 예정에 있습니다. 건축물 부설주차장 개방사업은 부설주차장의 개방이 가능한 건축물인 종교시설, 병원 등에 주차시설개선에 따른 설치비용을 지원하거나 주차장 운영보전금을 지원하는 사업이며, 공동주택 부설주차장 개방사업은 입주민들이 출근하여 주차장이 비어있는 낮시간을 활용하여 유료주차장으로 운영할 수 있도록 지원해 주는 사업으로 현재 시행하는 사업들을 적극적이고 다양한 홍보 방법을 통해 해당 사업에 따른 지원과 주차장 확보에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 216, 217쪽 공영주차장의 효율적 운영 관리입니다. 공영주차장의 효율적인 운영 관리와 거주자우선주차제의 합리적인 운영을 통해 안전하고 쾌적한 주차환경 제공과 주차난 완화에 기여하고자 합니다. 5월 31일 현재 공영주차장 현황은 노상, 노외주차장 모두 740개소에 1만 804면입니다. 5월 31일 기준 추진실적으로는 공영주차장 유지보수 및 관리는 주차구획정비 단가계약을 통해 공영주차장 주차구획선, 시설물 설치 및 교체 등의 정비를 지속적으로 추진하고 있으며 주차장 유지보수와 관리에 필요한 공사를 적시에 시행하였습니다. 거주자우선주차제는 현재 총 33개 구간 1084면을 운영하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 8월에 준공되는 주안변전소 부지 내에 신규 조성 공영주차장을 운영 관리 예정이며, 견인차량 보관소 이전,부지를 공영주차장으로 관리 전환할 예정이며, 공영주차장 유지보수 및 관리에 최선을 다하고 거주자우선주차제 신규 구간을 지속 발굴하여 추진 예정이며, 주차난이 심한 지역은 이면도로에 일방통행 지정 등을 통해 노상주차장을 확충하여 주차환경,개선에 노력하겠습니다. 다음은 218, 219쪽 공영주차장 조성 사업입니다. 군부대 부지 임시공영주차장을 포함하여 공영주차장 조성 총 5개 사업 중 1개 사업은 완료, 4개 사업을 조성,중에 있습니다. 현재 진행되는 사업내용과 향후 계획 위주로 보고드리겠습니다. 군부대 부지 임시공영주차장은 부개동 445-3번지 일원으로 주차면 101면으로 군부대측과의 무상사용 협약을 통해 금년 4월 공사 준공되어 현재 무료주차장으로 운영 중에 있으며, 주안변전소 공영주차장 건설사업은 현재 공사가 진행되고 있으며 주차면 94면으로 사업비는 70억 6000만 원으로 금년도 8월 준공 예정에 있습니다. 신트리공원 지하 공영주차장 건설사업은 부평동 880번지 일원 155면의 주차면 조성으로 사업비 124억으로 내년 2023년 3월 공사 준공 예정에 있습니다. 부평2동 760-311번지 공영주차장 건설사업은 현 부지에 있는 미쓰비시 줄사택에 대한 문화재 보존 여부에 따라 향후 결정되는 방향에 맞추어 사업을 추진하도록 할 예정에 있습니다. 부평동 65-17번지 일원 공영주차장 건립은 혁신센터 내 지하에 300면을 조성하는 사업으로 2024년 공사 준공 예정에 있습니다. 현재 4개 공영주차장 조성을 진행하고 있으며 금년 하반기에 1개 사업이 조성 완료될 사항이며 모든 공사일정을 차질 없이 진행함에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 220, 221쪽 생활밀착형 불법주정차 단속 및 주민홍보입니다. 합리적이고 효율적인 불법주정차 단속과 주정차 금지구역 내 시설물 정비 등으로 차량의 원활한 소통과 안전을 확보하고자 하는 사업입니다. 그간 추진실적으로는 주정차 단속은 인력 단속, CCTV 단속, 안전신문고 신고 등이 있으며 금년 5월 31일 현재 5만 728건 실시하였으며, 불법주정차 단속원은 20명, CCTV 단속원은 4명으로 운영하고 있습니다. 주정차 금지구역 내 시설물 정비사업으로 금지구역 정비는 총 132건, 주정차금지표지판 신설 설치는 26개, 정비 13개, 철거 1개 하였으며 어린이보호구역 불법주정차 단속장비 5대 설치를 하였으며 불법주정차 단속 주민 홍보현수막 제작 게첩은 247건 추진하였습니다. 향후 추진계획입니다. 불법주정차 단속원과 CCTV 상황실에 채증요원들을 통한 주정차 단속업무에 만전을 기하고 인력 단속을 보완할 수 있도록 필요한 곳에 불법주정차 단속용CCTV를 5대 설치할 예정이며 불법주정차 금지구역 신규 지정 및 주민 홍보 등을 통해 불법주정차 예방에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 끝으로 222, 223쪽 주정차 위반 과태료 징수율 제고입니다. 체계적인 과태료 징수활동을 통한 세외수입 증대 및 자주재원을 확보하고자 신속하고도 다양한 체납처분 활동을 통해 체납액 징수율을 제고하는 사항입니다. 징수 불가능한 체납액에 대해서는 결손처분과 철저한 사후관리를 통해 체납액 정리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 주차지도과 2022년도 하반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장수연 주차지도과장님 수고하셨습니다. 다음 최영이 도시경관과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 도시경관과장 최영이입니다. 제9대 도시환경위원회 출범을 축하드리며 정유정 위원장님을 비롯한 8분의 위원님들과 소통하며 구정발전과 구민의 복리증진을 위하여 최선을 다하겠습니다. 보고에 앞서 도시경관과 팀장들을 소개하겠습니다. 박옥희 도시경관팀장입니다. (인사) 백순근 가로정비팀장입니다. (인사) 정종환 광고물팀장입니다. (인사) 그럼 지금부터 도시경관과 일반현황 및 2022년 하반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 228쪽 일반현황입니다. 도시경관과는 도시경관팀, 가로정비팀, 광고물팀 총 3개 팀으로 구성되어 있으며 정원과 현원은 16명입니다. 올해 도시경관과 세출예산 규모는 일반회계 12억 1308만 6000원과 옥외광고발전기금 5억 8695만 5000원으로 총 18억 4만 1000원입니다. 229쪽 위원회 현황입니다. 도시경관과에서는 공공디자인진흥위원회 등 3개 위원회를 운영하고 있습니다. 다음은 도시경관과 주요업무 현황입니다. 도시경관팀은 도시경관 및 공공디자인 조성사업을 추진하고 있으며 가로정비팀은 노점상 및 노상적치물 처리 단속을 담당하고 있습니다. 마지막으로 광고물팀은 옥외광고물 허가신고와 관리에 관한 사항을 담당하고 있습니다. 이어서 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 232쪽 도시경관디자인 개선사업입니다. 경관시설물의 효율적인 관리와 범죄 예방 도시 디자인을 적용하여 도시경관 및 공공디자인 개선을 추진하는 사업으로 올해 사업비는 6억 700만 원입니다. 그동안 추진실적입니다. 경관개선 및 공공디자인 사업 중 마곡초등학교 담장 색채디자인 사업은 3월에 착수하여 5월에 완료하였고 범죄 예방 도시 디자인 분야 방범망창 설치사업은 작년 8월에 시비가 교부되어 3회 추경에 반영된 사업으로 금년 3월에 3개 동 55세대 201개를 설치 완료하였습니다. 다음은 233쪽 향후 추진계획입니다. 먼저 하정초등학교 담장 색채디자인 사업은 4월 사업계획을 수립하고 6월 업체 계약과 사업을 착수하여 현재 인천시 공공디자인위원회 심의를 진행 중으로 아이들의 안전을 위하여 하계방학 중 사업을 완료할 계획입니다. 부개고가교 하부 색채디자인사업은 철거 예정이었던 부개고가교가 작년 12월 타당성 용역 결과 존치 결정됨에 따라 사업을 재추진하는 사항으로 1차 추경에 구비를 반영하여 11월 중 사업을 완료할 계획입니다. 부평1동 안심마을 조성사업은 이월사업으로 작년 12월 착수하여 주민설명회와 주민협의체 의견을 수렴하고 7월 중 주민동의를 완료하여 8월 중 시설물을 설치할 계획입니다. 부평1동과 함께 인천시 생활안심디자인 우선 사업대상지로 선정된 부평5동 안심마을 조성사업은 주민설문조사와 주민협의체 워크숍이 7월 중 마무리되면 시 공공디자인 심의를 거쳐 12월 설치를 완료할 계획입니다. 이어서 주택밀집지역 어두운 골목길 조도개선 등 물리적 환경개선을 통해 안전한 골목길을 조성하는 안심골목길 조성사업과 가스배관에 가시덮개를 설치하여 침입범죄를 사전에 방지하고자 하는 가시덮개 설치 사업은 현재 기본설계 및 관할경찰서와 현장을 방문하여 물량을 산출하는 중입니다. 주민의견과 동의를 거쳐 10월 중 사업을 완료할 계획입니다. 다음은 보고서 234쪽 노점상 및 노상적치물 정비사업으로 사업비는 4억 600만 원입니다. 그동안 추진실적입니다. 상반기 노점상 및 노상적치물 단속 정비 실적은 노점상 3228건과 적치물 4670건 총 7897건을 계도 정비하였으며 민원이 2개 부서 이상 복합민원에 대하여는 합동단속을 위해 두 차례 협업회의를 실시하고 부서간 수시협업을 진행하고 있습니다. 235쪽 상단입니다. 상반기에 관내 노점상 및 노상적치물 실태조사와 도로상 영업시설물 일제점검을 실시하여 현황을 파악하고 수시 점검하며 관리하고 있습니다. 235쪽 하단 향후 추진계획입니다. 하반기에 민간 용역과 함께 관내 상습지역에 대해서는 2개 권역으로 나누어 지속적으로 순찰과 단속을 추진할 계획이며 월 3회 주·야간 단속을 실시하여 신규 노점 억제와 고질적 노점 단속을 위하여 노력하겠습니다. 현재 방역지침과 영업시간 제한이 해제되면서 도로상 영업시설물이 증가하고 있어 어려움이 있으나 코로나19와 물가상승 등으로 경기가 계속 침체됨에 따라 고질적인 노점과 노상적치물에 대해서는 과태료를 부과하되 수시 발생하는 노점과 노상적치물에 대해서는 자진 정비 행정지도로 쾌적한 가로환경을 조성하는 데 최선을 다하겠습니다. 다음은 236쪽 불법, 위험광고물 정비를 통한 안전한 도시환경 조성사업으로 사업비는 총 5억 8700만 원입니다. 237쪽 금년도 추진계획입니다. 먼저 고정광고물 정비사업으로 옥외광고물 사전경유제를 하반기에도 지속 실시하여 각종 인허가 시 구 광고물팀을 경유하여 불법간판 설치를 사전 예방하도록 하겠으며, 풍수해 대비 안전점검 및 주인 없는 간판 정비사업을 통해 위험간판을 정비하고 위험간판 자진 정비 시 철거비를 지원하여 도시미관을 저해하고 주민 안전에 위해가 되는 불법광고물을 정비해 나가겠습니다. 다음은 불법유동광고물 정비사업입니다. 먼저 전자시민게시판은 전년도에 1개소를 설치 완료하여 운영중에 있으며 올해 4개소를 추가 설치하여 불법광고물의 난립 및 광고물의 폐기물 발생을 최소화할 계획입니다. 불법유동광고물 주민수거보상제와 불법유동광고물을 대상으로 일정 시간마다 안내전화를 발송하여 전화번호를 무력화시키는 불법자동전화 안내서비스를 연중 실시하고 평일뿐 아니라 주말, 공휴일에 불법현수막 정비용역을 실시하여 불법광고물 상시 정비체계를 구축하겠습니다. 또한 저단형 공공현수막게시대 10개소를 확대 설치할 계획이며 전국 동일 2400만 원을 지원받은 정치현수막 전용 게시대의 경우 옥외광고물법 개정으로 행안부 변경계획이 내려올 계획으로 계획이 시달되는 대로 게시대를 설치하여 공공기관 불법현수막 설치를 줄여나감으로써 안전하고 쾌적한 도시환경 조성을 위해 노력해 나가겠습니다. 이상으로 도시경관과 소관 2022년도 하반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최영이 도시경관과장님 수고하셨습니다. 다음 안준성 공원녹지과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 공원녹지과장 안준성입니다. 제9대 도시환경위원회 출범을 축하드리며 정유정 위원장님을 비롯한 위원님들의 고견을 청취하고 소통하도록 노력하겠습니다. 보고에 앞서 공원녹지과 팀장들을 소개하겠습니다. 심순영 공원관리팀장입니다. (인사) 전현철 공원조성팀장입니다. (인사) 신화용 산림자원팀장입니다. (인사) 정다움 조경팀장입니다. (인사) 이금진 공원문화팀장입니다. (인사) 공원녹지과 소관 일반현황에 대해 보고드리겠습니다. 보고서 322쪽 기구 및 정원 현황입니다. 5개 팀 정원 23명, 현원 21명이며 공무직, 임기제 포함 총 26명이 근무하고 있습니다. 예산규모는 107억 9900만 원으로 일반회계입니다. 부서 주요업무는 팀별 주요업무 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 324쪽입니다. 주요시설로는 인천나비공원과 대월커뮤니티센터가 있으며 현재 근린공원, 어린이공원 등 84개소의 공원과 94개소의 시설녹지와 부개산을 비롯한 7개 산 830헥타르에 대한 산불, 산사태, 산림병해충 등 산림재해 예방활동과 함께 숲길, 조림, 숲가꾸기 사업을 추진하고 있습니다. 다음은 2022년도 하반기 주요업무보고에 대하여 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 공원 내 수목 생육 환경 및 시설물 개선사업 등 6건으로 주요 성과와 신규사업 위주로 보고드리겠습니다. 326쪽입니다. 공원 내 수목 생육 환경 및 시설물 개선사업에 대해 보고드리겠습니다. 본 사업은 공원녹지과 내 노후시설의 정비와 개선을 통해 쾌적한 휴식공간을 제공하고 주민불편사항을 개선하는 사업으로 예산은 32억 3900만 원입니다. 추진실적으로는 공원 수목정비사업으로 법성공원 등 4개소에 산수유 등 7종 6282주를 보식 완료하였고 대형수목 가지치기사업은 12월까지 연중 단가사업으로 추진하고 있습니다. 공원시설 정비사업으로는 햇살공원 등 3개소에 대한 공원 리모델링사업과 동소정공원 등 3개소에 대하여 어린이놀이시설 정비사업을 5월 준공하였습니다. 신트리공원 시설정비사업은 2021년 2월 사업으로 공원관리실 1, 2층에 대한 방수 및 창호공사로 금년도 4월 말에 완료하였습니다. 전기시설 정비사업은 주민편의를 도모하고자 실시하는 사업으로 녹지 내 조명공사 등 3건을 3월 착공하여 6월에 준공 완료하였으며 관내 공원 전기시설물 정비공사는 연중 단가사업으로 추진하고 있습니다. 화장실 정비사업으로는 양면커버 교체사업을 4월에 완료하였으며 세모공원 간이화장실 조성사업은 8월 중 착공하여 9월까지 준공토록 하겠습니다. 공원등 원격제어시스템 구축사업은 5월까지 행정절차를 완료하였으며 8월까지 준공하도록 하겠습니다. 청운공원 다목적운동시설 조성사업은 다목적구장 조성사업으로 6월에 완료하였습니다. 328쪽 향후 추진계획입니다. 상꾸지공원 리모델링사업은 현재 시 도시공원위원회 심의 상정하여 조건부로 가결되어 조건부 의견을 반영하여 행정절차를 진행하고 11월 말까지 준공하도록 하겠습니다. 신궁동공원 등 2개소 리모델링사업은 주민설명회를 거쳐 지역주민 의견을 수렴하여 7월 말까지 실시설계 및 일상감사 등 행정절차를 완료하고 9월까지 준공토록 추진하겠습니다. 부들공원 안전펜스 교체는 6월에 완료하였으며 마장공원 야외공연장 막구조물 정비사업은 8월까지 완료하겠습니다. 329쪽입니다. 생활권 공원녹지 확충 및 공원서비스 증진 사업입니다. 백운공원 등 장기미집행 공원 4개소를 대상으로 추진하는 사업으로 총 사업비 1005억 8000만 원 중 927억 8000만 원을 기 확보하여 토지 보상 및 공원 조성을 추진 중입니다. 2022년도에 사업비 30억을 편성하여 맑은내공원 청천문화숲 2차 토지보상을 위한 감정평가 절차를 진행하고 있습니다. 십정녹지는 2022년 1월 잔여지 보상을 완료하고 2억 6000만 원의 예산으로 경관조명이 포함된 미스트볼 32개, 퍼걸러미스트 1개소 등 쿨링포그시스템을 실치 완료하여 운행 중에 있으며 미세먼지 저감, 하절기에 폭염피해 예방, 야간 경관조경을 통해 산책로 주변 볼거리를 제공하고 있습니다. 백운공원은 2022년 1월 보상 완료 후 4월까지 화물차 이전 조치를 완료하였고 5월 공사 착공하여 11월까지 공원 조성을 완료하도록 하겠습니다. 희망공원은 2022년 6월 지장물 등에 대한 보상이 완료됨에 따라 7월 공사 재개하여 12월까지 공원 조성을 완료하도록 하겠습니다. 맑은내공원 내 바람생성숲 조성사업으로는 스트로브잣나무 등 27종 1만 7399주의 수목을 식재하였고 보행데크 설치 및 주차장 60면을 신규 조성하여 총 94면을 확보하였습니다. 맑은내공원 내 청천문화숲 조성사업은 보상절차 진행과 함께 예산 절감을 위하여 그린벨트 내 생활공원 사업공모 신청 중으로 국비 지원사업으로 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 331쪽입니다. 공원서비스 증진사업은 생태놀이터 조성사업으로 총 6개소 중 2021년까지 부흥공원, 사근공원, 후정공원, 약산공원 등 4개소 조성을 완료하였습니다. 금년도에는 대촌공원 생태놀이터 사업과 나비어린이공원 생태놀이터를 추진 중입니다. 대촌공원 생태놀이터는 부내초등학교 학생들의 의견을 바탕으로 ‘거미의 몸속 여행’ 콘셉트로 가로 14, 세로 16, 높이 3미터 규모의 영유아부터 어린이까지 모두가 놀 수 있도록 높이차가 다른 5개의 미끄럼틀을 설치 운영할 계획이며 나비어린이공원 생태놀이터 조성 사업은 청천초등학교 학생들의 의견을 바탕으로 ‘내 친구 문어는 바닷속 골목대장’ 콘셉트의 물놀이장으로 조성하여 문어다리를 문어미끄럼틀, 문어그네, 문어오르기 등의 다양한 놀이요소를 도입하여 조성할 계획입니다. 322쪽입니다. 스마트 안심 ‘휴(休)’공원 조성사업은 최신 아이티기술을 반영하여 안전하고 편리한 친환경적인 공원환경을 구축하여 생활권 내 편의성을 강화한 휴식 및 녹지공간을 제공하는 사업으로 영성공원, 하정공원, 방촌공원, 대촌공원에 태양광 충전 벤치, 다기능 스마트 퍼걸러, 와이파이 등을 설치하여 공원환경을 개선하는 사업으로 8월까지 완료할 계획입니다. 333쪽입니다. 산림재해 예방 및 건강한 도시숲 조성 사업입니다. 산불, 산사태 등 산림 내 각종 재해를 예방하여 주민의 안전과 재산을 보호하고 주민들에게 공익적 산림서비스를 제공하기 위한 사업으로 2개 분야 10개 사업으로 예산은 14억 900만 원입니다. 334쪽입니다. 상반기 추진실적 및 주요 성과입니다. 2022년 2월 1일부터 5월 15일까지 봄철 산불 예방 종합상황실과 산불 전문 예방진화대를 운영하여 산림재해 예방에 최선을 다였으며 거마산 일원 참나무시들음병 방제를 적기에 완료하였습니다. 또한 원적산, 함봉산, 동암산 24㏊의 산림에 대한 전도목, 고사목, 병해충 피해목 등을 제거하는 숲가꾸기 사업과 함봉산 무단경작지 정비 후 조림사업을 완료하였으며 거마산에 사방사업 추진을 우기 이전인 6월에 완료하였습니다. 335쪽입니다. 3월 25일 식목일 행사로 마장근린공원 3000㎡에 꽃복숭아 등 교목 154주를 식재하여 주민들에게 쾌적한 도심속 녹지를 조성 제공하였으며 산불 전문 진화대 12명, 숲길 등산지도원 2명, 산림관리원 10명의 기간제근로자 운영을 통해 증가하는 주민들의 산림수요에 맞추어 산림환경 개선을 도모하였습니다. 2022년 하반기에는 가을철 산불상황실, 산불 전문 예방진화대를 운영하여 산불 예방 및 조기 진화에 만전을 기하겠으며 산사태 취약지에 대해서는 겨울철 수시점검을 통하여 산사태 방지에 최선을 다하겠습니다. 336쪽입니다. 숲길 조성 관리사업으로 부개산 등산로 등 총 4.5㎞의 숲길을 정비할 예정이며 둘레길 표지판 개선사업을 통해 안전하고 쾌적한 등산환경을 제공하겠습니다. 산림 내 시설물 수시정비와 병해충 예방, 예찰 활동의 산림재해 예방과 건강한 도시숲을 조성해 나가겠습니다. 337쪽입니다. 생활권 주변 도시녹화 사업입니다. 도심생활권에 주민들이 체감할 수 있는 학교 숲, 쉼터 리모델링 등을 조성하는 사업으로 예산은 5억 3500만 원입니다. 338쪽에서 339쪽입니다. 그동안 추진상황 및 향후 계획입니다. 구 경계 가꾸기 사업은 길주로, 경인로, 부평광장을 대상으로 사업을 추진 중에 있으며 동암초등학교 등 3개 학교를 선정하여 학교 숲 조성 사업을 완료하였습니다. 스마트가든 설치사업으로 부평산업단지 3개 업체를 선정하여 실내공간에 적합한 식물소재와 자동화 관리 기술을 도입해 치유와 휴식을 제공하는 형태의 정원을 조성 완료하였고 당초 인천북부교육청에서 신청하였으나 사업포기서를 제출하여 하반기에 부평남부노인문화센터에 조성할 계획입니다. 340쪽입니다. 아름다운 가로수길 만들기 사업입니다. 가로수의 체계적이고 효율적인 관리를 통해 주민불편사항을 해소하고 특색있는 가로수길을 조성하는 사업으로 연중 시행하고 있으며 예산안 7억 5700만 원입니다. 그동안 추진상황 및 향후 계획입니다. 가로수 유지관리 사업으로 재해 위험수목 제거 및 가지치기 등 사업을 추진하였으며 버즘나무에 흰불나방 및 방패벌레, 벚나무 응해류, 느티나무 진딧물 등 병해충 취약 가로수를 대상으로 특별보호방제사업을 추진하였으며 가로수 쉼터, 띠녹지 등에 돌발해충 예방을 위한 가로수림 병해충방제사업을 추진하고 있습니다. 가로수 수종 갱신 및 제거사업은 항동로 및 경원대로, 마장로 등을 대상으로 인도폭 2m 미만의 협소한 보도, 상습 뿌리 걸림 및 도로시설물 저촉 구간의 안전 확보, 버스정류장 근처 시야 확보에 지장을 주는 가로수를 대상으로 제거사업을 추진하고 있으며 또한 각 동 주민참여예산 등 가로수 주변 보행환경 개선 등 유지 관리를 연중 실시하여 주민불편을 해소하고 쾌적한 보행길이 되도록 노력하겠습니다. 343쪽입니다. 특색있는 인천나비공원 운영관리에 대해 보고드리겠습니다. 다양한 자연을 느끼고 체험할 수 있는 생태환경 조성을 통해 주민들에게 생태체험 및 학습기회를 제공하고자 하는 사업으로 예산은 2억 6800만 원입니다. 추진실적 및 성과로는 대면프로그램으로 숲해설 186회를 실시하였으며 가족과 함께 하는 만들기 체험프로그램 등을 운영하고 있습니다. 나비공원의 특색에 맞게 곤충체험프로그램인 곤충수업, 나비곤충 모니터링, 북부교육청과의 협업 연계사업으로 초등학교 찾아가는 곤충교실을 17회 운영하였습니다. 금년부터 대월어린이공원 커뮤니티센터에서도 숲해설, 공작교실 등 체험프로그램을 운영중이며 점진적으로 확대 운영할 예정입니다. 지속가능발전위원회와 협업으로 추진하고 있는 마을생태체험 프로그램인 부평 풀학교를 진행하면서 부흥공원 자투리공원 조성, 부흥공원 수목 이름표 달기, 풀벌레 퇴치제 만들기와 천연샴푸 만들기 등을 진행하였습니다. 특별전 및 기획전은 인천광역시 공원조성과와 협업으로 인천공원 사진 31점을 전시하였으며 관내 마장초등학교와 연계하여 나비그림 및 나비 입체퍼즐 24점을 전시하였고 국내에 서식하고 있는 나비와 세계 여러 나라에 서식하고 있는 다양한 나비들의 실제표본 24점을 전시하였습니다. 목재 이용 활성화를 위해 폐자재 및 구입 목재를 활용하여 대월어린이공원 커뮤니티센터에 신발장 1개와 책상 10개를 설치하였고 나비공원 내에 폐자재를 활용한 캐릭터의자를 자체 제작하여 동수녹지에 설치하였습니다. 추진계획으로는 숲해설과 자원봉사자 인력을 활용한 숲해설 및 전시해설 뿐만 아니라 나비곤충 모니터링, 만들기 체험프로그램 등 가족과 함께 하는 맞춤형프로그램을 운영하고 목재 이용 활성화로 인천나비공원에서 자체 제작한 목재 부산물을 이용한 열쇠고리를 관내 초등학교를 대상으로 배부할 예정이며 나비의자를 제작하여 주요 공원 및 주요 산에 설치하여 편의시설 제공과 함께 볼거리를 제공할 예정입니다. 이상으로 공원녹지과 소관 2022년 하반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안준성 공원녹지과장님 수고하셨습니다. 끝으로 장세강 시설관리공단 이사장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

이사장 장세강 안녕하십니까? 시설관리공단 이사장 장세강입니다. 업무보고에 앞서 먼저 공단 임원과 팀장을 소개하겠습니다. 윤낙영 본부장입니다. (인사) 김정환 안전감사팀장입니다. (인사) 고인규 경영기획팀장입니다. (인사) 김창수 경영지원팀장입니다. (인사) 윤형렬 주차사업팀장입니다. (인사) 홍정숙 시설사업팀장입니다. (인사) 송찬석 체육사업팀장입니다. (인사) 박정현 공원관리팀장입니다. (인사) 박경호 청사관리팀장입니다. (인사) 최경오 교육문화팀장입니다. (인사) 이상 소개를 마치겠습니다. 다음은 242쪽 공단 일반현황에 대해서 보고드리겠습니다. 공단은 1본부와 안전감사팀 등 9개 팀으로 구성되어 있으며 정원은 총 251명입니다. 금년도 예산은 구비와 교육청 예산을 포함하여 총 207억 5200만 원으로 전년 대비 약 27억 800만 원이 증가되었습니다. 243쪽입니다. 위원회 현황으로는 공단은 업무에 관한 중요사항을 의결하기 위하여 이사회를 두고 있으며 규정에 따라 인사위원회 등 업무 관련 위원회를 운영하고 있습니다. 다음은 부서별 주요업무로는 안전감사팀은 감사, 전산, 안전 등의 업무를, 경영기획팀은 기획, 조직, 예산을, 경영지원팀은 인사, 노무, 회계 등의 업무를 담당하고 있습니다. 그리고 주차사업팀은 공영주차 및 거주자우선주차제 운영을, 그리고 시설사업팀은 종량제봉투 유통, 옥외광고물 관리, 노인여가시설 관리사업을, 체육사업팀은 부평국민체육센터와 다목적실내체육관, 일신, 굴포 배드민턴장과 체육시설 등의 관리 운영을 하고 있습니다. 또한 공원관리팀은 공원 녹지 관리와 보안등 유지관리 업무를, 청사관리팀은 부평구 청사를 포함한 6개 청사의 시설유지 관리업무를, 교육문화팀은 북부교육문화센터의 운영 관리업무를 담당하고 있습니다. 다음은 244쪽 주요시설 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 2022년도 부평구 시설관리공단 도시환경위원회 소관 하반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고서 246쪽 안전하고 효율적인 공영주차장 운영 관리에 관한 사항입니다. 주차시설물에 대한 지속적인 유지보수와 점검을 통해 안전한 주차 환경을 조성하는 사업으로 대상 주차장은 66개소 3143면이며 사업비는 42억 8400만 원이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 지난해 굴포천 생태하천 복원사업 추진과 관련하여 2021년 10월부터 올해 4월까지 굴포천 공영주차장의 운영이 순차적으로 종료됨에 따라 이용고객의 불편을 최소화하기 위하여 종료 2개월 전부터 현수막 게첩과 사전 안내문자를 발송하는 등 사전 홍보에 만전을 기하였습니다. 247쪽입니다. 2022년 4월에는 부개동 군부대 부지에 임시공영주차장 101면을 신규로 수탁받아 무료로 운영하고 있으며 수시로 공영주차장 시설물에 대한 안전점검을 실시하여 구민께 보다 나은 주차 환경을 제공하였습니다. 아울러 금년 1월부터 5월까지 통합주차시스템 구축사업을 위한 사전준비로 관제업체를 연동하는 통합주차시스템을 구축하고 관제기에서 차량번호를 인식하여 주차요금 감면을 자동으로 적용하는 행정정보공동이용 등 즉시감면서비스를 도입하고자 1월부터 3월까지 유관기관 벤치마킹 등 사전조사를 실시하였습니다. 다음은 2022년도 추진계획입니다. 올해 하반기에는 통합주차시스템 구축 사업의 지속적인 추진과 동시에 공영주차, 거주자우선주차 그리고 불법주정차 견인까지 3개의 사업을 하나의 홈페이지에서 관리하고 그 홈페이지에서 온라인요금 결제, 정기권 신청 등이 가능하도록 통합주차홈페이지를 구축하여 고객 편의를 향상시키겠습니다. 또한 2023년 통합관제실의 이전을 차질 없이 준비토록 하겠습니다. 현재 부평시장 대정주차장에 있는 통합관제실은 2023년 준공되는 신트리 지하공영주차장으로 이전할 예정이며 이전에 소요되는 예산과 관리 인력 등을 면밀히 검토하고 구 주차지도과와 상호 협력하여 보다 효율적이고 편리한 주차장 이용 환경을 제공할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 이어서 보고서 248쪽 안전하고 쾌적한 공원녹지 관리 및 환경 조성사업입니다. 우리 공단에서 관리하는 공원 녹지 등 209개소를 포함하여 관내 주요시설물에 대해 사업비 8억 1100만 원을 투입하여 수목관리와 시설 보수 등을 추진하는 사업입니다. 그동안 추진실적은 2022년 1월부터 쾌적한 공원녹지 환경 조성을 위하여 수목 물주기 작업, 시설물 점검, 도색 등을 실시하였고 긴급민원에 대한 수목전정 및 병충해 방제작업을 하였습니다. 또한 월 1회 화장실 내 불법몰래카메라 점검은 물론 코로나19 감염병 예방을 위한 방역과 홍보활동으로 보다 안전한 공원 환경을 조성하였습니다. 249쪽 2022년 계획입니다. 2022년부터 수목관리업무를 공단에서 직접 수행하게 됨에 따라 4억 6100만 원의 예산으로 20명의 기간제근로자를 채용하고 5개 지구에 분산 배치하여 4월부터 11월까지 예초, 전정, 낙엽 수거작업을 차질 없이 이행함으로써 주민들 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 또한 2020년부터 코로나19로 운영하지 못한 백운물놀이장과 지난 해 새롭게 준공된 후정물놀이장의 2022년 정상 운영에 대비하여 응급처치 등 안전교육과 시설물 점검 등 운영에 만전을 기하겠습니다. 아울러 어린이놀이시설을 수시로 점검 관리하여 어린이들이 안전하게 이용할 수 있도록 전체 76개소에 대하여 정기적인 점검과 소독, 모래 뒤집기를 실시하고 또한 전문적인 공원관리업무 수행을 위하여 수목치료기술자, 조경기사 등 지속적인 기술인력 양성을 지원하겠으며 상시 공원 내 안전사고 예방 조치를 강구하겠습니다. 끝으로 250쪽 옥외광고시설물의 효율적 체계적 운영 관리 사항입니다. 공단은 현수막 지정게시대 97개소 536면, 시민게시판 24개소 312면과 2021년 신규 설치된 전자시민게시판 1개소 3단을 대상으로 옥외광고 게첩 및 철거, 시설물 유지 보수업무를 수행하고 있습니다. 수탁업무 세부사항은 250쪽 하단과 251쪽 상단을 참고해 주시기 바랍니다. 251쪽 추진실적으로는 2022년 2월부터 운영을 게시한 전자시민게시판 광고 송출을 포함하여 현수막 게첩, 시민게시판 상판 광고와 벽보 게시 등 총 8789건의 옥외광고를 통해 1억 6700만 원의 수입을 거두었습니다. 또한 올해 5월 노후 시민게시판 4개소를 철거하고 시설물 주변 환경을 관리함으로써 도시미관을 해치는 옥외광고시설물을 정비하였습니다. 2022년 추진계획으로는 전자시민게시판 4개소를 추가로 수탁 예정이며 고객자문단 간담회를 통해 의견청취 및 서비스를 개선하고 안전한 시설물 관리를 위하여 옥외광고물 손해배상 책임보험 가입과 기상 상황에 따른 현장점검 등으로 안전사고 발생에 철저히 대비하겠습니다. 또한 옥외광고업무 담당자를 대상으로 산업안전보건교육을 병행하여 보다 편리하고 안전하게 옥외광고물사업이 운영되도록 하겠습니다. 이상으로 시설관리공단 소관 2022년 하반기 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

장세강 시설관리공단 이사장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

정예지 위원입니다. 먼저 민원이 많은 과들이 여기 계신 것 같아서 항상 노고에 감사를 드리고요. 제가 자전거도로에 관련해서 어제 도로과에 질의하다가 보행자도로나 보행자도로에 있는 불법적치물 관련된 사항을 관리현황을 달라고 부탁을 드렸었는데요. 그래서 어제 도시경관팀장님께서 저에게 오셔가지고 자료를 준비해 보셨는데 관리대장 자체가 없다고 하셨는데요. 도시경관과장님!

도시경관과장 최영이입니다.

어제 상임위 전달 받으셨지요?

네. 전달받았습니다.

정말 관리대장이 없는 걸까요?

저희가 노점상이나 노상적치물 상반기, 하반기 해서 실태조사를 진행하고 있는데 사실은 대로 중심으로 해서 고질적으로 있는 곳들을 중심으로 하고요. 노상적치물은 사실은 수시로 발생했다가 없어지고 적치물 중에 쓰레기라든가 기타 종류들이 많습니다. 그래서 사실 보행로를 별도로 해서 노점상 관리카드나 이런 것은 있습니다. 관리카드는 있는데 적치물에 대한 것은 따로 관리카드를 관리하고 있지는 않습니다.

본 위원의 의도를 조금 이해를 잘못하셨을 수도 있는 것 같은데 불법노점상에 관련된 관리현황도 부탁을 드렸던 거거든요. 그래서 어제 받았던 게 사실 이것 안내문이에요. 저는 이 안내문을 보고서 의아했던 점이 제가 이 안내문을 받아보고 업무보고서를 다시 찾아봤어요. 그런데 이 업무보고서에는 아까 말씀하셨다시피 실태조사를 통한 수치가 나와 있더라고요. 본 위원이 요청한 자료도 이런 자료들을 원했던 건데 아예 관리대장도 없으시다고 하셔서 그래서 저는 이런 자료를 왜 본 위원에게 제대로 전달이 안 됐는지 여쭤보고 싶었거든요.

의회하고 전달하면서 그게 전달이 정확하게 안 된 것 같습니다. 보행로 적치물만 말씀을 주셨다고 저희가 말씀을 들었는데 저희가 다시 추가로 해서 자료를 드리도록 하겠습니다.

노상적치물이 본 위원이 요청했더라도 이런 결과들이 있으면 주셨으면 좋았을 텐데 그 부분이 너무 아쉽고요. 본 위원은 이번 업무보고를 통해서 정책 질의와 답변을 요구받는 것은 본 위원과 도시경관과장님 개인적인 그런 일이 아니고 생방송을 보고 계시는 우리 주민여러분들의 궁금한 점들을 제가 대변해서 정책정보를 제공하는데 의의가 있습니다. 그렇기 때문에 향후에는 이런 부탁에 대해서 조금 더 적극적으로 답변을 해 주시기 바라겠습니다.

상세하고 적극적으로 위원님의 의중을 충분히 파악해서 전달하도록 노력하겠습니다.

그러면 실태조사한 내용과 적치물 관련된 관리현황에 대해서 자료를 부탁드리도록 하겠습니다.

별도로 자료드리겠습니다.

감사합니다.

정예지 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 허정미 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

허정미 위원입니다. 저는 업무내용에 있는 것을 말씀드리는 것이 아니고 건의사항을 제고해 주십사 하고 말씀드려 보고 싶은데요. 제가 업무보고를 들으면서 전체적으로 안타까운 마음이 들어서 말씀을 드립니다. 반려견에 대한 내용이 하나도 없었습니다. 반려견에 대한 산책이라든지 공원에 대한 여러 가지 이야기가 하나도 없어가지고, 본 위원은 반려견하고 함께 생활하고 있습니다. 그래서 반려견 산책이라든지 수제간식 제조 이런 팻족이라는 시대라고 지금 얘기하는데요 부평이 반려동물 가구가 거의 17%에 달한다고 합니다. 이것은 전남이 18%, 강원도가 17.2%, 그래서 전국에서 세 번째로 높은 수준이라고 합니다. 그러면 전국 평균이 15%라고 합니다. 그래서 전국 평균을 웃도는 그런 우리 부평 수준인데요. “인천지역에서는 노인일자리 관련 기관들도 인천의 반려동물 양육률을 주목하고 있다, 반려동물과 연계한 새로운 일자리 발굴의 계기가 되고 있는 것이다”라고 보도가 된 적도 있고요. 그래서 부평구 노인복지관을 예로 들자면 올해 처음으로 도그워크라는 사업을 노인일자리로 내세웠습니다. 이것은 반려동물 산업이 성장함으로써 국내에 등장한 일자리 중의 하나로 주인 대신에 반려견을 산책해주는 서비스라는 그런 사업이에요. 저희가 보면 이 모든 시설관리공단이나 공원녹지, 도시경관 이런 모든 과에서 다양한 자연을 느끼고 체험할 수 있는 생태 환경을 조성하고 주민들에게 여러 가지 기회를 주고 생활권 내에서 녹지공간에 대한 수요는 굉장히 증가하고 있다, 그런데 그렇지만 가용 녹지공간이 점차 축소되고 있어서 학교 숲이나 쉼터 이런 것을 자투리공간을 활용해서 녹화사업에 적극적으로 추진해야 된다는 필요성을 느낀다라고 사업목표에 계속 이렇게 해서 말씀을 하셨거든요, 거의 모든 사업이. 그런데 여기에서 반려동물도 가족인데 이렇게 전국에서 3위 정도를 차지하고 있는 반려동물인데 반려동물하고 함께 뛸 수 있는 공간을 하나도 말씀을 안 해주시는 거예요. 그래서 그게 굉장히 안타깝다는 생각하고 서운하다는 생각이 들었습니다. 한 곳만 아니라 시설관리공단, 공원녹지, 도시경관 기타 모든 팀장님, 이사장님, 국장님, 과장님들이 함께 면밀히 검토하고 상호 협력해서 반려견도 부평의 가족의 일원이다라는 그런 마음으로 적극적인 행정을 펼쳐주셔서 반려동물하고 행복한 부평을 만들 수 있는 방법을 한번 강구해 주셨으면 어떨까 하는 건의를 해봅니다. 시설관리공단 이사장님!

이사장 장세강 이사장입니다. 허 위원님 말씀하신 반려견에 대한 가족 같은 사랑당연하지요. 그런데 일차적으로 우리 시설관리공단이 주도적으로 하기에는 애로가 있지만 우리를 포함해서 일차적으로 반려견에 대한 전체적인 큰 틀에서의 업무담당은 경제과에서 하고 있고, 그다음에 지금 말씀하신 공원이나 녹지 쪽에 반려견들이 이런 같이 활동할 수 있는 공간을 만든다라고 하는 것은 최근에 일부 자치단체에서 많이 시행하고 있는 것으로 알고 있거든요. 그런데 부천시도 봤더니 설치했다가 얼마 전에 폐쇄를 했더라고요. 그래서 내용 자체는 반려견에 대한 시설이 필요함과 동시에 여기에 반대하는 주민들의 의견도 만만치가 않다, 그러다 보니까 그것을 설치하는 기관 자체에서도 많이 고민하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 위원님의 의견은 아마 우리구에서도 다 알고 있는 것으로 알고 있고요. 이게 모든 절차와 방법을 통해서 예산이 편성돼서 운영된다고 하면, 그게 시설관리공단에서 운영하는 공원 녹지가 된다라고 하면 그때부터는 우리 공단에서 움직일 사항이라고 보고 있거든요. 그래서 이 건이 체계적으로 절차를 밟아가지고 가능하다고 하면, 나중에 공단에서도 관리할 수 있는 기회가 된다라면 우리 공단도 환영한다고 생각합니다. 처음 시작하는 초기가 아마 조금 시간이 걸린다든지 의견을 모으는 데 어려움은 있을 거라고 생각도 듭니다.

반대하는 주민들이 보통 무엇 때문에 그러냐면 지저분해서 그런 경우 때문에 많이 하는 경우가 있거든요. 그런데 곳곳에 반려견을 변 같은 것 비닐 있잖아요. 그런 것도 비치해 놓으면 안 되냐 그런 주민들의 민원도 얘기하더라고요. 그래서 그것을 버릴 수 있는, 마땅히 버릴 수 있는 쓰레기통이 없다라는 얘기도 하더라고요. 저는 제가 같이 생활하다 보니까 반려견하고, 계속 그런 민원을 들으면 ‘아 그래’ 그런 부분에서 굉장히 제가 관심을 많이 가지게 되더라고요. 그래서 얘네들이 같이 산책을 하다가도 조그만 뭔가 운동을 할 수 있는 기구라도 하나 작은 것 하나 있으면 또 더 행복하거든요. 그래서 그런 게 면밀히 검토되어가지고 함께 정말 살맛나는 부평을 만들 수 있으면 좋겠다는 생각이 들어서 함께 같이 고민을 해봤으면 좋겠다라는 의미로 건의를 해봤습니다.

이사장 장세강 우리 공단의 사례를 들어보면 일반적으로 반려견들이 공원 쪽에 많이 가족들하고 나옵니다. 당연히 나오는데 목줄이라든지 입마개라든지 다 착용하고 있는데 개중에는 크기가 작은 반려견에 대해서는 착용을 당연히 안 하겠지요, 기준에 안 맞으니까. 그런데 우리 공단에서 계도하는 것은 배설물이라든지 기본적으로 갖출 것, 이런 것을 저희가 해당 주민한테 계도하는데 또 거기에 대해서 이해를 못 하는 주민들은 반려견 자체가 공원에 나와서 활동하는 것도 막아달라는 민원도 들어올 정도로 서로간에 의견이 엇갈리다 보니까 애로사항도 있습니다. 그런 것은 우리가 나름대로 그분들을 설득하고 있거든요. 그래서 저희는 일단 우리 공단에서는 우리의 할 일이 현재로서는 계도라든지 이런 것을 통해서 같이 다른 주민들한테 피해를 주지 않고 같이 활동할 수 있도록 그런 쪽으로 저희가 더 관심을 갖고 지켜보겠습니다.

네. 부탁드리겠습니다. 이상입니다. 고맙습니다.

허정미 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 유정옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 유정옥 위원입니다. 우리 국장님, 시설관리공단 이사장님, 과장님들, 공직자 여러분! 9대 의회에서 다시 뵙게 돼서 보고 반갑다는 말씀드리면서 질의드리겠습니다. 주차지도과장님!

주차지도과장입니다.

주차지도과장님, 부평구의 주차난 해소를 위해서 늘 노고가 많다는 말씀을 드리면서 학교 주차장 개방사업 올해 2개교를 예정했던 거지요?

맞습니다.

그런데 1개교 청천중학교는 확정돼서 추진하실 거라는 거지요?

네.

참 우리가 늘 위원님들이 말씀하시지만 우리 부평구의 주차장 사업은 9대 의원님들의 제일 관심 사업 중의 하나라고 생각이 됩니다. 그런데 학교 주차장 개방사업이라든가 건축물 부설주차장 개방사업, 공동주택 부설주차장 개방사업 이렇게 크게 저희가 주차장 사업이 있는데 저희들도 늘 얘기했지만 안타깝다는 생각이 들어요. 학교 주차장 개방사업 같은 것도 저도 제 지역에 있는 학교나 이런 데 교장선생님들이나 행정실장님들을 만나 뵙고 이런 것에 대한 취지나 이런 것을 말씀드려도 안 돼요. 굉장히 힘들지요? 1개교 하는 것조차도.

네.

그래서 직원들의 노고도 제가 많이 알고 그런데 저도 그런 안타까움이 있어요. 학교라는 공간이 그래도 교육기관이잖아요. 그런데 사람이라는 게 안 하던 것을 하려면 불편한 거예요. 솔직히 만약에 학교에서 이것을 하다가 안전사고나 이런 게 하나라도 발생되면 그 책임은 다 학교의 책임이기 때문에 안 하면 그냥 편한 거예요, 솔직히. 그런데 교육기관에 계신 그런 분들이 그런 인식 개선이 안 되고는 이 사업이 더 추진되기가 어렵겠다는 생각은 들어요. 그래서 그런 부분을 또 말씀드리지만 그래도 우리구에서 그렇다고 놓고 있을 수도 없는 거고, 주차난 심각하기 때문에 그런 인식 개선이나 학교에 접근할 때 조금 더 적극적으로 해주십사 당부드릴 수밖에 없는 것 같아요. 과장님, 부서 직원들 조금 더 적극적으로 해주십사 하는 당부드리면서 건축물 부설주차장 개방사업 이것도 마찬가지인 거예요. 그렇지요?

이것은 보통 교회나.

제일 많이 같이 동참하는 데가 교회 건물들이잖아요.

네.

교회들은 야간에도 주차가 가능한 거지요?

네.

그래서 교회 말고 다른 데가 있나요?

저희가 새마을금고 있고요. 그다음에 산곡프라자라고 해서 쇼핑몰하는 데도 있고요. 저희가 지금 병원 같은 경우에도 부평구에 일반 부설주차장이 면수가 많은 데는 저희가 구석구석 다니고 있거든요. 그러다 보니까 저희가 쉽게 접촉할 수 있는 게 교회, 병원, 그런 곳인데 보통은 교회는 많이 보편화되어 있고, 왜냐면 거기는 주일만 신도들이 이용하니까 평일에는 개방을 선뜻 해주시는데 병원 같은 경우에는 솔직히 환자분들이나 보호자분들의 주차 때문에 쉽지가 않더라고요. 그래서 저희가 계속 다녀서 20면 이상 되는 곳은 저희가 계속 컨택하고 있는 상황입니다.

그러니까 종교시설이라는 게 특성상 그래도 그런 분들은 사랑을 나누고 같이 하는 그런 기관이어서 많이 동참해 주시는데 우리가 늘 얘기하시지만, 존경하는 이익성 위원님도 저희 위원회로 오셔서 더 많은 관심을 갖고 계시지만 저 역시도 이 주차난 해소는 공유주차가 되지 않으면 해결할 방법이 없다고 생각이 돼요. 그래서 늘 그런 안타까움이 있고 모두에도 말씀드렸지만 사람 인식 개선을 조금 해서 내가 미리 뭘 걱정하고 뭘 하면 전혀 동참이 안 되는 부분이에요. 병원 같은 건물들도 분명히 야간에는 쓸 수 있는 공간임에도 불구하고 거기도 만약에 그런 것 하면 불편하신 거예요. 그렇기 때문에 그런 인식이 바뀌지 않는 이상은 공유주차제도 참 힘들겠다는 생각이 들어요. 그래서 나도 늘 그런 안타까움만 커요. 그래서 그런 부분도 더 많이 적극적으로 해주시기 부탁드리고, 공동주택 부설주차장 이것은 하나도 없지요?

지금 여기에는 없는데 부평구가 재개발 이런 경우가 많잖아요. 그러다 보니까 예를 들어서 십정동에 상정초등학교 주변에 은하빌라 있고 맞은편에 서희스타아파트가 들어서면서 주변에 빌라 쪽에는 주차난이 심한 거예요. 그러다 보니까 서희스타힐스 거기다 공동주택이니까 같이 쓰자 그런 쪽으로 하는데, 이게 보니까 이용하게 되면 주민 동의가 50% 이상은 나와야 되는데 그게 또 쉽지 않은 상황이다 보니까 맞은편 쪽에 빌라 쪽에 주민들은 댈 곳이 없다 보니까 굉장히 힘든 상황이 있습니다. 저희가 일예로 들은 부분이지만 이게 우리 부평 전체적으로 봤을 때는 거의 다 똑같은 수준이다 보니까 저희가 이런 것은 공동주택 부설주차장 개방사업을 유도해서 일반 밀집주택 있는 빌라나 단독주택지역을 뺄 수 있게끔 저희가 하고 있는데 이것은 쉽지도 않은 상황이라 보는데 저희가 지속적으로 계속 홍보하고 있습니다.

그러게요. 상정초등학교 앞에 거기는 제 지역이어서 과장님하고도 같이 고민도 해보고 학교 개방사업도 해보려고 추진하는데 이런 게 참 사람들이 자기의 이기적인 생각들이 더 먼저 앞서기 때문에 쉽지가 않더라고요. 그래서 그런 서희아파트가 건축되면서 학교하고 문제라든가 이런 개인적인 감정도 있어서 그런 게 잘 안 되는 부분도 있고 그래서 어려움이 이래저래 많은데 과장님 그래도 안 되는 것을 먼저 생각하면 뭘 못 하잖아요.

맞습니다.

그래서 과장님이 조금 더 노력해 주십사 부탁을 드립니다.

네.

우리 변전소 부지에 지금 주차장 조성하는 거요. 거기는 다 차질 없이 해서 8월에 준공되는 거지요?

네. 8월 말에 준공 예정에 있습니다.

제가 늘 말씀드리지만 거기도 해놓고 나서 그 면이 100면 가까이 되는 94면이라고 아까 보고하셨는데, 그 면이 지역주민들이 이용할 수 있게끔 그게 돼야 되는데 제가 늘 말씀드리지만 단돈 1000원이라도 내게 되면 이용을 안 하는 부분이 있기 때문에 그게 어떻게 활용될지 저도 봐야 돼서 처음에 접근하실 때 잘 고민 많이 하셔서 접근하셨으면 좋겠습니다.

네.

그리고 또 하나 과장님, 지금도 어린이보호구역 주변 주차면 다 없애는 거요. 그것에 대한 민원이 지금도 지속적으로 들어오지요?

그렇지요. 많이 들어오고 있는데 저희가 「주차장법」개정으로 인해서 작년에 39개소에 958면을 삭선을 했는데 어린이보호구역이 초등학교 쪽이잖아요. 초등학교 주변에 보면 다 옛날에 원도심 지역이다 보니까 단독주택이라든지 상가주택도 많고 그러다보니까 솔직히 주차난이 심각한 상황입니다. 어제 저녁에도 갈산동 쪽에 갈월초등학교 주변에 민원이 집단민원이 들어와 있는데 우리는 「주차장법」개정으로 인해서 저희가 추진했지만 실질적으로 피해라기보다는 불편함을 느끼는 것은 지역 주민들이잖아요. 그래서 저희가 민원을 최소한 민원으로 하려고 많은 노력을 하고 있고 안 되면 시나 중앙에도 건의하는 게 탄력적 허용구간을 해달라 그런 것도 있고, 말씀하신 것처럼 밤에라도 허용해달라 그렇게 하는데 아직까지는 이게 법으로 개정된 사항이라 서 안 움직여지는 그런 상황입니다.

그래서 계속 중앙에 건의는 하고 계시다는 거지요?

네.

중앙에서도 이것은 파악하고 계실 거예요. 워낙 전국적인 사항이 되어 버린 거잖아요. 그래서 저희들도 8대 때 제일 많이 받은 민원 중에 그때 법이 다시 개정되면서 이게 그렇게 돼서 지금도 하는데 저도 제 지역에 다녀보면 이 법 시행 때문에 다 삭선은 됐어요. 삭선은 됐는데 그대로 차 주차하는 것은 그대로 있어요.

네. 맞습니다.

이게 현실에 안 맞는 거예요. 그렇기 때문에 저희들이 늘 안타까운 마음에 중앙에서 할 때 진짜 현실에 맞는 그런 법 개정을 한다든가 이런 게 있어서, 그런데 그 목소리를 내는 것은 어쨌든 우리 관에서 우리 주민들의 목소리를 담아서 시나 중앙으로 전달하는 수밖에 없잖아요.

저희가 지속적으로 그것은 건의하고 있는 상황입니다.

알겠습니다. 다른 부서는 추후에 하겠습니다. 이상입니다.

유정옥 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 허정미 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

허정미 위원입니다. 제가 다른 질의를 말씀드리려고 하는 것이 아니라 시설관리공단 이사장님, 본 위원이 아까 질의한 부분에 대해서 잠시 양해말씀을 드리려고 마이크를 잡았습니다. 반려견에 대한 질의는 제가 경제과라는 것은 알고 있습니다. 그런데 반려견과 견주가 함께 공원녹지라든지 행복한 환경에서 함께 쉼터를 만드는 그런 시설을 말씀드려서 같이 협력하겠다는, 해 주셨으면 좋겠다 그런 의미로 제가 말씀드렸으니까 그 부분에 대해서 양지해 주셨으면 좋겠습니다.

이사장 장세강 알겠습니다.

감사합니다.

허정미 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 강연숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 다시 8대에 이어서 9대 들어와서 뵙게 됐는데 함께 부평구 발전과 구민의 복리증진을 위해서 또 편리한 주차환경이나 도시미관 그리고 녹지공원 이용하시는 데 불편함이 없도록 함께 노력해 보자는 그런 말씀드리겠습니다. 업무보고 준비하시느라고 수고하셨다는 말씀드립니다. 주차지도과장님!

주차지도과장입니다.

제가 도시환경위원회에 오니까 좀 고민은 되셨지요? 그래요. 제가 워낙 제 지역구 문제도 있고 부평에 가장 큰 문제, 제가 가끔 공원 같은 데 다니면서 젊으신 신혼부부는 아니고 어린 아이를 유모차에 데리고 나와서 산책을 하거나 공원을 거니는 부부를 보면, 점점 나이를 먹어가는 건지는 모르겠어요. 괜히 가서 말을 걸어요. 부평에 사시는 데 불편한 것은 없는지, 부평에 사시면서 좋은 일만 있었으면 좋겠다고 괜히 그렇게 얘기를 하게 되거든요. 그러면서 “혹시 불편한 게 뭐가 있을까요? 생활하시면서” 그러면 대부분은 주차문제를 얘기를 하세요. 저는 그 문제인식이 너무 강하게 저한테 다가와 있어서 그런지 주차문제 해결이 우리 부평의 가장 큰 현안이라고 자꾸 생각이 들어요. 주차장 공유제 하자고 가장 먼저 제안도 했고 그리고 그것만이 주차장 부족문제를 그래도 조금 해결할 수 있는 방법이 아니겠느냐 해서 그동안 수없이 말씀을 드렸고. 그런데 실질적으로 제가 그리는 그림하고 현장에서의 진행과정은 또 어려움이 있겠지요. 그런데 과장님, 여기에 청천중학교 학교 주차장 17면이라고 그랬나요? 아까.

15면.

15면, 그렇게라도 조금씩이라도 확보해 나가시는 것 고맙게 생각을 하면서도 늘 안타까운 거예요. ‘이만큼밖에 안 됐네’, 애써 주시는 것은 아는데 삭선은 거의 1000면씩 되고, 어린이보호구역 노상주차장 다 없애라는 법 때문에 1000면씩 없어지는데 비해서 새로 만들어지는 주차장 또는 새로 조성하는 주차장은 너무 그 수에 비해서 열악하단 말이에요. 그런데 모든 게 그런 것 같아요. 선택과 집중인데 우리 국장님들도 계시고 공단 이사장님도 계시지만 우리 부평구의 가장 큰 현안문제, 우리가 시급히 해결해야 될 문제가 무엇이냐라는 것을 공통적으로 한번 몇 개의 과업을 선정해서 그 과업 중에서 정말 빨리 시급히 개선해야 될 과업을 한두 개로 압축을 해서 그 사업만큼은 정말 주민들이 불편하지 않도록 또는 가시적으로 주민들이 느낄 수 있도록, 애 쓴다는 것을 느낄 수 있도록 집중, 예산이라든지 모든 행정력을 집중해서 문제 해결을 하려고 하는 노력이 필요하다고 봐요. 그렇게 하면 우리도 조금 기다리면, ‘지금 당장 불편하지만 2, 3년 지나면 나아지겠지’ 이런 생각을 하게 되거든요. 그러니까 기다려진단 말이에요, 희망을 갖고. 그런데 너무 모래밭에 물주기 식으로 그냥 없어지니까, 애는 쓰는데. 참 안타까워요. 그래서 내가 말씀드리고 싶은 것은 답변해보시라고 제가 질의를 드려도 사실 서로 수없이 많이 소통하는 과정에서 질의, 답변은 있었기 때문에. 그런데 목마른 사람이 우물 판다고, 아쉬운 사람이 투자하는 거예요. 그렇지 않고 해결이 안 돼. 지금 여기 주차장 문제 해결을 위해서 우리가 주차시설 개선비도 지급을 하고 또 개선비 지급하고 의무개방기간이 끝나면 주차장 운영 보전금도 주고 그렇게 한다는 거잖아요. 그 보전금, 주차시설 지원금 이런 것이 많지 않잖아요. 그러니까 안 하는 거야. 주차시설 지원금 하는데 공사한다고 복잡하지, 학교 내에 들어와서 그렇지 또 끝나고 나면 지금 얘기대로 운영 보조금을 준다는데 이것은 정말 코끼리 비스킷이지 그러니까 안 하시는 거란 말이에요. 그런데 그 방법 외에는 다른 방법이 없다라고 판단이 되면 거기 우리가 올인할 줄 알아야 되지 않나 싶은 거예요. 다른 방법이 있나요? 혹시, 공유제 말고. 우리가 주차문제가 우리가 인천시에서 제일 열악하잖아요. 주차장이 70% 정도밖에는 안 된단 말이에요. 다른 자치구는 거의 100% 가까이 되는데 비해서. 그런데 이 문제를 단기적으로 개선할 수 있는 방법이 기존에 있는 부설주차장이나 학교 시설 주차장 이런 부분 말고, 그런 것을 우리가 같이 시간대별로 공유해서 쓰는 주차장 공유제 해법 말고 다른 방법이 있어요?

제가 말씀드릴게요. 지금 과장님도 백방으로 노력해도 안 되는 이유가 위원님 아시겠지만 제한된 면적 안에서 차는 계속 늘어나기 때문에 지금 어떠한 방법을 써도 주차수요를 쫓아가기 힘든 형편입니다. 모두에 유정옥 위원님께서 말씀하셨듯이 그러면 활용 방법이 현재로서는 학교 운동장에 지하 사업을 시에서 준비하고 있습니다. 과장님께서 여러 학교를 접촉하고 있거든요. 그래서 그 사업만 잘 교장선생님들이 협조만 해 준다고 그러면 원도심 내 주차난은 상당히 많이 저희는 해소될 것으로 보는데 아까 말씀드렸듯이 교장선생님들이 조금 굉장히, 조금이라고 하기는 뭐하지만 보수적도 그런 보수적인 교장선생님들이 없어요. 자기 임기 내에 아까 말씀했듯이 사고 하나라도 나면 본인 책임이다라고 해서 전혀 움직이지 않습니다. 그래서 시 같은 경우에도 학교 지하주차장 사업만 선정이 되면 모든 사업비는 시비로, 우리 구비 안 쓰고 시비로 전액 다 공사할 수 있는 그런 제도가 있음에도 불구하고 학교 선생님들이 협조가 잘 안 되고 있는데 주차과장님께서 지속적으로 학교를 컨텍을 해서 노력하고 있는데 이 부분은 말씀드렸듯이 단기적인 안이고 좀 더 중장기적으로 해서 저희들이 저 포함해서 노력해서 그런 학교 지하주차장을 조성할 수 있도록 저희도 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.

그래요. 애쓰시는데 본 위원의 생각에는 그게 중장기계획이야. 단기계획은 지금 있는 공간을 쓰는 게 단기계획이에요. 왜냐면 신트리공원 지하주차장만 해도 계획 세워서 예산 투자해서 파고 다시 주차장을 조성하는데 최소 3년 걸려요. 그러니까 한 학교에 3년 걸리는데 기껏 만들어야 100억 들여야 100면 만드는 거예요. 지하 파면 1억씩 들어가잖아요, 한 면당. 그러니까 그게 중장기계획이라고 한다면 저는 단기계획은 우리가, 자꾸 되새김질 하듯이 똑같은 얘기를 반복하게 돼서 미안합니다만 주차장 지하 파는데 100억 들어가서 100면을 만드는데 늘 말씀드렸지만 부평5동 힘찬병원에 100면이 있어요, 주차장이. 50면씩 2층으로. 병원에서 쓰는 거예요. 그런데 그 병원에서 쓰는 주차장이 오후 5시면 자물쇠가 걸려요. 그리고 그 주차장은 텅 비어 있어요. 그런데 6시 이후부터는 그 주변에 도시형생활주택, 오피스텔에 수많은 주민들이 주차장이 없어서 수도 없이 뺑뺑 돌아요. 100억에 지금 같은 금리면 1년이면 3, 4억은 나와요. 그 100면을 만든다고 하는 그 100억을 가지고 우리가 은행에만 넣어놔도 3억이 나온다고요. 그러면 지금 100면에 3억을 거기 주자 그거예요, 힘찬병원에. 주차장 100면을 가지고 있는 병원에 주자 이거예요. 어떻게, 주차장 조성해주는데 인력 들어가겠지요, 현대식으로 번호판 읽고 들어가고 다 관리할 수 있게 현대식으로 만들어줘요. 또 사람 필요하다고 그러면 사람 하나 쓰라고 해요. 그 분 쓰는데 인건비가 1년에 3000만 원 들어간다 칩시다. 아무리 따져도 3억 미만이라 이거지요. 그러니까 그렇게 적극적으로 우리가 100억을 가지고 지하주차장 어디 장소를 선정해서 계획을 가지고 중장기적으로 그것을 할 때 하더라도 하기 전에는 우리가 그 100억을 이자만 가지고도 100면을 사용할 수 있는 그런 방법을 찾아보자는 거예요. 지금 기껏 가서 주차환경 개선하는 시설비 조금 지원해 주고 끝나고 나면 운영보조금 조금 주고, 그러니까 학교에서는 불안한 거예요. 이것 사고나면 어떡하나, 걱정하지 마시라 보험 들어드리고 사람 쓰시라, 우리가 인건비 지원해 주겠다. 야간에만 쓰는데 얼마나 들겠어요? 그렇게 하면 2, 3000만 원이면 사람 쓰잖아요. 일자리 창출도 되고, 사고를 안 나게 아이들의 동선과 차량 진입로를 바꿔주고, 그 경계시설물을 놔주고. 이런 식으로 철저하게 학교장이 ‘이 정도 시설이면 내가 마음 놓을 수 있다’, 학교장이 안 움직이면 학교운영위원회에서 안 해줘요. 학교장 눈치 보고 다 운영위원님들이 그러잖아요. 그리고 학교 교장선생님은 운영위원회에서 안 해줘서 그런다고 핑계대지요. 그러니까 나는 그런 게 안타까운 거예요. 마치 조금 있으면 학교 지하 다 파서 해결될 거라고 생각은 좋은 정책으로 되겠지만 학교 운동장 파서 지하주차장 만드는 것을 더 안 해주지! 그 공사기간에 학교 운동장 못 쓰고 덤프트럭도 왔다 갔다 하는데 누가 학교장이 자기 임기 중에 하라고 그러겠어요. 그런 것 보다 적극적인 방안을 모색해 주고 우리가 부설주차장을 가지고 있는 소유주한테, 병원장이든 교회 목사님이든 사찰에 주지스님이든, 요새는 사찰도 많이 내려와 있으니까 주택가 쪽으로. 가서 적극적으로 제안을 해야지. “이렇게 이렇게 해드리겠습니다. 빌려만 주시면 우리가 관리 깨끗하게 해드리겠습니다. 걱정하지 마십시오, 사고 안 나게 해드리겠습니다” 이렇게 해드려야 얘기가 되지 그냥 빌려주세요만 해 가지고는 안 빌려주지. 저는 죄송한 얘기지만 업무보고 내용만 보면 답답해서 제가, 이게 잘못됐다는 게 아니라 너무 진척이 없으니까. 그리고 지금 말씀하셨지만 차량은 계속 증가해요. 그러면 최소한 100대 중에 70대만 지금 주차할 수 있는 공간이 있어요. 이거라도 유지가 돼야지, 이거라도. 이 선이 자꾸 무너져서 정말 점점 댈 데가 없어지면 어떻게 해요. 원도심은 장난 아닙니다. 그리고 어제 교통행정과 업무보고를 보면서 보니까 이제는 세대당 1대가 넘었어요, 주차 보유대수가. 이 세대 수에 차량 보유대수가 넘어섰더라고요. 앞으로는 계속 그렇게 될 것 아니겠어요? 그러면 아파트, 그래도 20년 정도 안쪽의 신규 아파트라고 하는 대형 아파트들은 그나마 괜찮은데 지하주차장이 없는 아파트 곧 문제 심각해집니다. 아마 그 문제 때문에 재건축하자고 얘기하시는 얘기가 나올 거예요. 주차장 문제 때문에 그런 것을, 그리고 아까. 제가 주차장 얘기만 하면 자꾸 오버가 돼서 죄송해요. 미안한 마음이 드는데 우리가 민식이법 때문에 다 삭선이 됐잖아요. 우리 지역구 국회의원들 있잖아요. 법 개정하려면 국회의원들이 나서줘야 되잖아요. 국회에서 나서 줘야지. 국회에서 우리 지역주민들의 어려운 민생을 왜 외면할까요? 잘 모를 수도 있고 의제의 심각성을 모를 수도 있잖아요. 그러면 이런 부분에 대해서 국회의원들한테 얘기를 해서 입법활동에 참고할 수 있도록 우리가 적극적으로 얘기를 해줘야 돼요. 법은 개정하자고 있는 거지 제정하고는 끝이 아니잖아요. 그 상황에 맞게 계속 개정되어 나가는 거지. 그런 것을 과감하게 우리가 보다 적극적으로 했으면 좋겠어요. 여기 계신 위원님들도 지역 국회의원님들한테 그런 건의를 하시겠지만, 또 해 오셨겠지만 구청에서 그런 적극 의사표시를 하는 것도 당정협의회 할 때 적극적으로 그런 얘기도 해 주셔서, 우리가 지금 주차장 조성하는 것 다 합해도 1000면이 안 돼요. 500면도 안 돼. 500면 뭐예요, 그 이하인데 법 개정으로 인해서 한꺼번에 없어지는 게 1050면, 그것도 일부 봐줘서 990면이 삭선이 된 것 아니겠어요? 그런데 금방 유정옥 위원님 말씀하셨지만 거기다 대, 그러니까 불법이야. 단속을 안 할 뿐이지 단속하면 다 불법이야. 그러다가 단속 안 하다가 단속을 해, 민원이 생겨요. 왜 단속했냐고 그러면 역으로 민원 때문에 단속했다고 또 얘기하시잖아. 왜 단속 안 하냐고 얘기하면 단속해야 되니까. 이게 참 보통 어려운 문제가 아니란 말이야. 그래서 내부적으로 주차장 확보를 위해서, 주차장 공유제를 통한 주차문제 해결을 위해서 내부적으로 열심히 고민도 하고 적극적으로 그런 대안을 가지고 제시해 주시고 외부적으로는 입법기관인, 국회의원 개개인이 다 입법기관이니까 그분들한테 이 민식이법에 대한 어떻게 보면 주민들이 어려운 부분들 그것을 현실적으로 말씀 좀 주시고 해서 우리 구정에 도움되도록 자꾸 법 개정이 될 수 있도록 노력을 해보시자 하는 말씀을 제가 드리는 거예요. 하도 내가 말씀을 드려가지고 이것은 더 제가 말씀을 안 드릴게요. 그런데 보다 선택과 집중, 무엇인가 해결하려고 하는 의지, 제가 가지고 있는 얘기 중에 마인드에 가장 중심에 두고 있는 게 사람이 하는 일인데 안 되는 게 뭐가 있습니까? 사람끼리 의견을 모아서 노력하는 일이 안 되는 게 뭐가 있어요. 그게 100% 완성도는 없더라도 조금의 완성도는 맞춰 나갈 수 있잖아요, 사람이 하는 일인데. 그러면 기다릴 수 있는 거예요. 그런데 조금의 진행도 안 되면 사람이 못 견디는 거예요, 희망이 없으니까. 다른 위원님들 말씀이 없으셔서 제가 질의를 잠깐 하게 됐는데 그렇게 애써 봐 주시자. 그리고 과장님 애쓰시는 것 잘 압니다. 수고 많이 하시는데 저도 항상 힘을 보태고 같이 노력할 테니까 애써 주시는 만큼 성과가 가시적으로 있을 수 있도록 더 노력을 같이 해 보시자고요.

알겠습니다.

그렇게 부탁을 드리고 다른 위원님들 오후에 하실 것 같아서 이 정도 말씀 먼저 드리겠습니다. 이상입니다.

이익성 위원님 수고하셨습니다. 이익성 위원님 선택과 집중을 통한 문제 해결을 요구하는데 저도 동의합니다. 주차지도과장님께 질의 한번 하겠습니다. 215페이지에 맨 위에 보시면 노후공동주택 부설주차장 설치 지원사업을 보시면 산곡 현대5차 아파트가 있습니다. 지원을 해 주셨는데 시비 1500이랑 구비 1500만 원입니다. 제 지역구라 제가 선거운동하면서 산곡 현대5차를 많이 방문해서 여기가 어떻게 변화되고 있는지를 알고 있습니다. 그런데 주차장이 물론 부족해서 이렇게 지원해 주신 것은 저도 이해는 되는데 현대5차 아파트가 주차차단기가 없는 곳입니다. 그래서 외부에서도 그 빌라 밀집지역이라든가 이런 곳에서도 다 들어옵니다. 그러면 지금 이게 아파트 입주민들만 이용하고 있는 상태가 아니라 다른 외부인들도 들어왔기 때문에 주차공간이 많이 부족한 상태가 이른 것도 있습니다, 분명히. 그런데 어느 곳을 이용해서 주차장을 만드셨냐면 농구장하고, 기존의 주민들의 편의를 위해서 있었던 농구장이랑 테니스장을 없애고 그곳에 주차장을 만들었습니다.

네. 맞습니다.

그러면 농구장과 제가 오후에 가면 아이들이 그곳에서 운동하는 모습을 많이 봤었습니다. 그럼 주민들의 편의들은 무시해도 되는 게 아니지 않습니까?

그것은 아파트 내에서 입대위에서 주민들 설문조사를 해서 동의를 받아서 하시는 사항들입니다. 저희가 신청한다고 해서 다 해드리는 것은 아니고 주민 동의가 있어서 입대위에서 의결돼서 결정된 사항들을 신청하는 사항입니다.

그 절차도 물론 확인했습니다. 결과에 보시면 나와서 확인했지만 제가 말씀드리고 싶은 건 선택과 집중, 그다음에 또 우리 공무원 분들의 의지를 말씀드리는 겁니다. 그럼 아파트에서 어느 정도의 노력을 하고 주차차단기라도 그런 것에 대한 본인들이 예산을 쓰면서 그런 노력을 하고 나서 구에다 이런 요구를 했으면, 왜냐면 저희가 1500만 원이라는 돈이 들어가지 않았습니까? 그런 노력을 보여주면서 구에다 요구했으면 저도 이해하는데, 그리고 또 제가 알기로는 농구장과 테니스장을 이용했던 주민들은 민원이 엄청났었습니다. 그분들이 수가 많지 않다고 무시해도 되는 사항은 아니지 않습니까? 제가 말씀드리는 것은 그겁니다. 구에서 주차시설을 지원해 주는 것은 너무 좋습니다. 그런데 주차차단기라도 아파트가 어떤 노력을 끝까지 해보고 나서 그러고 나서 노력했는데도 불구하고 많이 부족하다 그러면 주민들의 그런 편의까지도 침범하는 것에 대해서는 제가 뭐라고 말씀 못 드립니다. 그런데 주차차단기도 없는 상태에서 외부에서 들어오고 있는 상태에서 그렇게 주차면수만 늘리고, 아파트의 공용목적으로 있는 여러 가지 시설들을 무단으로 없앤다는 게 사실은 입주민들의 서명 받아서 한다는 게 모든 것을 다 대표한다고 말할 수 있다고 완전히 그렇게 얘기할 수 없지 않습니까? 저희가 어떻게 하는 행정절차의 하나지요. 그래서 그런 부분에서도 신경을 써주시고 경남3차는 제 지역구가 아니라서 제가 정확하게 모르겠는데 이렇게 진행된 거니까 이것은 어쩔 수 없지만 다음에 저희가 노후된 공동주택이 많지 않습니까? 그렇다면 이 아파트 단지 내에서도 어떤 노력을 했는지를 보셨으면 합니다. 그래서 저희가 이런 지원을 했을 때 아파트에서도 어떤 노력을 했는데 이런 지원을 했으면 저희가 할 말이 없지요. 주민들이 이런 것에 대해서 100% 다 동의한다고 볼 수 없기 때문에 저도 말씀드리는 겁니다. 그런 부분까지 신경을 써 주시고요. 우리 포기하지 않고 말씀하신 것처럼 안 될 것 같은 것도 조금씩 전진하다 보면 나중에 뒤돌아보면 이루어지는 것들이 많지 않습니까? 그런 부평구가 되기를 정말 희망하고 이익성 위원님도 그런 의도에서 말씀 길게 해 주셨을 거라고 봅니다. 저도 그 부분에 동의해서 말씀드려 봅니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 중식을 위하여 2시까지 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 2시까지 정회를 선포합니다.

점심식사 맛있게 하셨지요? 업무보고 하느라고 수고 많으셨고요. 도시경관과장님께 질의하겠습니다.

도시경관과장 최영이입니다.

부평1동 안심마을 조성사업에 대해서 질의하겠습니다. 지난번에 추진상황보고회에 저도 참석을 했었는데요 이것에 대해서 부평1동 안심마을 조성사업이 처음 시작하는 거잖아요. 그래서 부평5동도 그 밑에 있네요. 이것에 대한 자세한 설명 좀 부탁드립니다.

안심마을 조성사업은 구도심을 중심으로 해서 부평1동 같은 경우는 지금 상권하고 거주 주거지 주택이 같이 있는 지역입니다. 그래서 인천시에서 범죄예방사업 시범용역을 해서 그중에 범죄 요인이 상권 쪽에서 범죄가 있는데 주택가로 이어질 수 있는, 지금 현재 범죄가 많이 일어난다기보다는 상권지역에서 주거지 쪽으로 범죄 유형이 옮겨갈 수 있는 그런 지역들을 중심으로 해서 선정이 부평1동하고 부평5동이 선정됐습니다. 그래서 예산을 확보를 했고요. 부평1동은 전년도 예산에 추경에 반영돼서 지금 사업을 진행하고 있고 부평5동은 올해 사업으로 예산을 확보해서 추진하고 있습니다. 경찰청에서 범죄 유형이라든가 지리적 프로파일해서 지역의 범죄 유형이라든가 거주지 상태 그리고 부평1동 같은 경우는 상권 쪽하고 저층 주거지 주택하고 최근에 도시형생활주택이 많이 생겼습니다. 그리고 외국인 분들이 많이 있다 보니까 그런 것들이 필요하다, 사전에 범죄 예방이라기보다 사전 예방할 수 있는 그런 시스템을 구축하는 게 필요하다 해서 구축을 하게 됐고요. 지금 저희는 부평1동은 처음 저희 구에서 시행하고 청장님께서 공약사항으로 넣으시면서 부평구가 구도심이 꽤 많기 때문에 그런 데를 중심으로 해서 안심마을을 조성을 해서 주민들이 좀 더 쾌적한 환경에서 지내실 수 있도록, 안전한 생활을 하실 수 있도록 조성하는 사업이 되겠습니다.

지금 부평1동 주민들의 동의서를 받고 있지요?

그렇습니다.

60% 정도 받았다고 들었는데 맞나요?

통장님들께서 열심히 협조해 주고 계십니다.

더운 날씨에도 불구하고 주민들의 동의서를 받느라고 통장님 수고 많으신데요 좋은 결과가 있었으면 좋겠고요 또 염려되는 게 보안등 때문에 지난번에 얘기를 했었는데 주민들의 민원이 발생하지 않도록 동의서를 잘 받아달라 부탁을 드렸는데 이게 새로운 사업을 하기는 하지만 다른 곳에 등 때문에 너무 훤해지면 잠을 못 잔다 이런 것 때문에, 특히 영유아들이 있는 집에서는 그것을 굉장히 거부를 하거든요. 그래서 이런 것은 특히 잘 동의서를 받으셔서 문제가 없도록 하셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그리고 그때도 계속 얘기가 나왔던 거지만 틈새 가림막을 해요. 거기가 염려되는 게 그 안으로 쓰레기가 쌓일까봐 걱정을 많이 하는데 가림막을 쓰레기가 쌓이지 않도록 관리할 수 있는 방법을 강구하시기 바라고요. 그리고 또 담배꽁초 전용 쓰레기통을 20개 놓으신다고 했어요. 지역 선정을 잘 하셔서 적절한 곳에 잘 배치하시도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

그리고 늘 사업 시행을 하는 것도 중요하지만 사후관리가 굉장히 중요하거든요. 이 사업을 해서 다음에 부서로 이관이 될 것 아니에요. 부서에서 이관이 됐을 때 차후 일어나는 문제점들 이런 것들을 보완하시고 철저하게 관리하신다고 하면 계속 유지가 될 텐데 잠깐 정도의 그런 거면 후회스러운 도시가 될 것 같아요. 그러니까 그렇지 않도록 특별히 신경을 쓰셔서 다음 시행하는 곳에 본이 될 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.

네. 알겠습니다.

시설관리공단 이사장님께!

이사장 장세강 이사장입니다.

요새 민원이 많은데 특히 소독 관계에 대해서 민원이 많지 않은가요? 공원에 화장실들이 특히 모기나 벌레들 때문에 들어갈 수 없을 정도라는 민원이 많아요. 그것에 대해서는 어떻게 조치하고 계신지 설명 부탁드립니다.

이사장 장세강 기본적으로 화장실 소독은 저희가 정기적으로 운영하고 있는 거고요 정기적으로 하고 있다 하더라도 주민들이 느끼기에 불편한 사항 같은 게 민원 신고가 된 것 같습니다. 그렇지만 민원 신고가 될 때는 저희가 즉시 바로 현장에 나가서 소독을 하고 있는 실정입니다. 그래서 현재 화장실이 40개 가까이 되는데 그것은 민원과 상관없이 수시로 정기적으로 하는 것은 기본이고 민원이 들어오면 그 지역에 대해서는 다시 한번 바로 소독하는 것으로 하고 있습니다.

그럼 여름을 대비해서 언제 하시지요? 수시라고 했는데.

이사장 장세강 저희가 일반적으로 보면 월 몇 회씩 해 가지고 전체적으로 우리 직원들의 업무 중의 하나가 공원에서는 화장실 청소가 제일 큰 업무 중의 하나고 또 힘든 부분 중의 하나입니다. 그래서 나름대로 제일 불편사항이 많다던 부분도 화장실이고. 그래서 아마 지금 제가 알기로는 한달에 한 몇 번 정도는 정기적으로 하고 있는데 그것 갖고도 한 여름에는 주민들께서 부족하다고 느끼실 것 같습니다. 그래서 앞으로는 그런 신고가 들어오기 전에라도 횟수를 늘려서라도 바로바로 소독하겠습니다.

그동안에는 코로나19 때문에 소독을 중점적으로 했다고 하면 여름에는 특히 벌레, 모기 박멸에 신경을 써 주시고 민원인들이 만족할 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.

이사장 장세강 알겠습니다.

감사합니다.

안애경 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이익성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오전에 이어서 오후까지 수고 많이 하신다는 말씀드리고요. 도시경관과장님께 질의 좀 드립니다.

도시경관과장 최영이입니다.

금방 존경하는 안애경 위원님께서도 말씀 계셨는데 안심마을 관련해서 본 위원 지역구도 부평5동 동부교회 일원이 포함되어 있는데 범죄 예방 관련해서 자꾸 얘기가 되니까 오히려 그 해당 지역이 안심마을을 조성해 주시는 것은 좋은데 거기 사시는 분들은 명예스럽지 못할 것 같아요. 사실 조사가 있었어요? 범죄 발생률이라든지 이런 조사가 있었습니까?

네. 인천시에서 용역을 통해서 범죄예방디자인 관련해서 용역을 시행하면서 각 경찰서에서 범죄 관련 데이터를 모집을 해서.

우리가 가지고 있는 자료가 있습니까?

비공개자료라서 저희한테도 일부만 그 부분에 대해서만 주셨고요 관할 경찰서에서 저희가 계획 수립하면서 자료를 받은 게 있습니다. 그런 자료는 있는데 시에서도 모든 자료를 저희한테 공개하지는 않습니다.

대외적으로 공개 안 할 것을 안심마을이라고 딱 지정해 놓고 공개 안 하면 더 이상한 것 아니에요?

자료를 다 공개 안 하는 것은 아니고요 위원님께서 우려하신 것처럼 그런 사항이 있을 수 있어서인지.

부평1동 중앙교회 뒤쪽부터 죽 해서 서부동공원이 그쪽 근처 아니겠어요?

그렇습니다.

거기는 상가가 많고 예를 들어서 야간 주점이라든지 식사 장소라든지 이런 것들이 많아서 그렇다 그런 얘기를 들었는데 그게 이유인가요? 제가 알고 있는 게 맞나요?

맞습니다. 아무래도 상가하고 주거지가 함께 있다 보니까 약주 드신 분이나 이런 분들이 폭행이라든가, 술 드신 분들이 시비나 이런 것들로 인한 범죄가 다른 지역에 비해서 많이 발생하는데 그 발생이 주거지까지 영향을 미치는 상황이 될 수 있어서 그런 안심마을 디자인을 적용해서 주민들이 안전하게 사실 수 있도록 사전 예방 차원도 있습니다.

안심디자인이라는 것은 어떻게 디자인한다는 것이 나와 있어요?

디자인 사업에 적용되는 것들이 조도 개선이라든가 그런 조례도 있고 있습니다.

조도 개선, 또 어떤 거예요?

조도개선도 있고 환경 정비하는 사항도 있고요 아무래도 깨끗하면, 쓰레기라든가 이런 것도 관리가 제대로 되면 범죄가 훨씬 덜 발생한다고 합니다. 그런 차원에서 보도 도색하는 것도 있고요. 빈집이라든가 이런 것 관련해서도 저희가 환경을 다 정비하는 가림막도 치고 그런 작업들을 하고 있습니다.

그러니까 무슨 얘기인지 알겠는데 지금 말씀하시는 것에서는 특별하게 다른 게 없어요. 조도 개선은 도로과에 팀에서 늘 대로나 이런 데 보안등이나 여러 가지 다 관리를 하시잖아요. 조도 개선은 도로과에서 다 하고 있는 거고 주변 환경 개선은 자원순환과나 각 동 행정복지센터에서 어디가 지저분한지는 다 알고 있는 거고 우리 구청보다도 더 잘 알고 있단 말이에요. 또 도로포장한다고 그래서 무슨 도막포장인지 이런 것까지 포함해서 하는데 도로과에서 다 해줘요.

그런데 그게 총괄적으로 하지 않고 각 부서별로 하다 보니까.

이것을 굳이 안심마을이라고 자꾸 해서 범죄 예방, 범죄 발생률이 많은 장소, 공간, 지역의 범위 이것을 정해놓는 것 같이 그러니까 해당 지역에 계신 분들은 오히려 굉장히 불명예스러울 것 같아서.

그래서 위원님께서 지난번에 범죄 예방 걱정하셔서 저희가 범죄 예방이라기보다는 안심마을로 해서 용어를 정리해서 사용하는 것으로, 저희가 저희구뿐 아니라 사전에 예방하는 차원으로 거기가 꼭 범죄가 많이 발생한다기보다 5동도 마찬가지로 사실은 양꼬치, 해물탕거리가 그쪽에서 사실은 폭력이나 이런 게 많이 발생을 합니다. 그런데 주택가에서는 거의 사건 사고가 많이 발생하지는 않는데 경찰서에서는 그 사건 사고가 주택가 쪽으로 자꾸 가는 방향으로 방향성이 그래서, 주택가 쪽에서 많이 발생하는 것은 아니지만 지금 방향이 그런 쪽으로 가고 있어서 사전에 예방이 필요하다 해서 하고 있습니다.

사업을 하는 취지는 이해는 하는데 이런 단어 사용이라든지 명칭이라든지 이런 부분을 잘 선택해서 그 해당 지역에 거주하시는 분들이라든지 거기에 상권 생계를 유지하시는 분들이 불명예스럽지 않게 해 드려야 될 필요는 있겠다 싶어서 제가 말씀드리는 거예요.

알겠습니다. 단어 선택이나 이런 것도 주의해서 하도록 주민들이.

네. 기왕 말씀드린 김에, 보통 보면 이제는 자꾸 말을 줄임말을 쓰고 외래어를 쓰고 이래서 멋있게 포장하는 사업명들이 많아요. 그런데 그냥 쉽게 우리가 이해할 수 있는 용어를 선택해서 하면 더 주민들이나 공감대를 넓힐 수 있는 기회가 될 텐데 하는 아쉬움은 있더라고. 보면 저도 업무보고나 이런 것을 하다 보면 꼭 찾아보게 돼요, 단어를 검색을 해서. 그런 부분들을 또 시대적인 흐름이겠지만 너무 그런 쪽으로 안 갔으면 싶은 생각도 들더라고요. 노점상 노상적치물 관련해서 질문 좀 드립니다. 우리 부평구에 전에는 굉장히 많았는데 지금은 많이 없어졌지요. 구두방이라고 그러나요. 구두수선이나 여러 가지 도와주시는 장소가 있었고 그리고 회수권이라고 그래요? 버스표 팔고 조그맣게 가대 만들어서 거기서 간단한 것 파시는 그런 분들이 그 안에 계시는 공간들이 있었단 말이에요. 그게 우리 부평에 몇 개나 있습니까?

지금 저희가 84개가 있는데 가로판매대가 31개가 있고요 구두수선대가 44개로 문화의 거리 가판대 중에 허가한 게 9개 정도가 있어서 현재 저희가 허가해서 운영되고 있는 것은 84개입니다.

그런데 제가 보면 진선미예식장, 구 진선미예식장 주변에도 있었어요. 지금은 구두수선대나 아니면 가로판매대가 없어지고 하나가 남아 있나 이렇게 제가 얼핏 봤는데 그 앞으로 제가 많이 지나다니는 편이라서, 그게 도로점용료를 내지요?

그렇습니다.

그런데 도로점용료가 아주 미미하잖아요, 공간도 작고 그러다 보니까. 그런데 그런 도로점용료를 내시는 것에 부과액에 비하면 굉장히 통행에 사실은 지장을 많이 줘요. 그런데 그게 요새는 모니터로 해서 광고까지 매달고 이런 게 있더라고요, 벽면에 외부로. 그러니까 도로점용료 내는 것보다 오히려 그 광고 수입은 그 분이 가지실 것 아니겠어요? 그 분이.

그렇지는 않고요. 수입은 설치한 그쪽에서 수입은 받는 거고요 처음에 아시안게임 할 때 2014년도에 시에서 일괄 가로판매대하고 구두수선대 디자인을 적용하면서 뒤에 디지털광고물판도 허가를 장애인직업재활시설은 아니고 약 드시거나 이러신 분들 중에서 직업재활시설이 있습니다. 그런 직업재활시설에 그것을 허가를 해 주셨던 사항 같아요.

시에서?

네. 시에서 일괄해서 허가를 해 준 사항이고 저희가 그 이후에 사실은 그때는 전기를 사용할 수 없게끔 되어 있었는데 시에서 그것을 일괄 허용을 했습니다, 아시안게임 하면서. 그랬는데 그 이후에, 전기 사용한 것은 가능하도록 조례가 바뀌었어요. 바뀌었고 저희는 그것에 대해서 사실은 이행강제금도 부과를 했습니다.

어떤 것을 이행강제금을 부과해요? 전기 사용?

처음에 전기를 사용하지 못하게끔 되어 있었는데 전기를 사용했고 시에서 허용은 했지만 협약한 기간이 지나서 저희가 그것에 대해서 사용하지 말아라 이렇게 이행강제금도 부과했는데 그쪽에서 폐업을 한 상태예요, 업체가. 그리고 다른,

폐업이라고 하면 디지털광고물판을 제작한 업체, 제작해서 거기다 부착한 업체가 폐업했다는 거예요?

네. 폐업을 했는데 다시 다른 업체가 인수해서 하고 있는 사항인데 그것을 그렇지 않아도 시에서 아시안게임 때문에 허가는 했지만 지금 어디는 허가하고 어디는 안 하고 그런 것에 대한 기준이나 이런 것 때문에.

관리감독청은 구 아니에요? 시에서 일괄 어떻게 하고 저렇게 하고 하지요? 자기들 권한이 아닌데.

도로 폭에 따라서 20㎡ 이상 되면 시 도로입니다. 구 도로가 아니고 대부분 있는 장소가 시 도로고 가로판매대나 이런 것 도로과에서 하는 것은 저희한테 위임해 준 상태지 저희.

사무가 위임사무라는 얘기지요?

그렇지요. 위임사무다 보니까 주로 사용료나 점용료도 다 시비로 대부분 들어가고 구비로 들어오는 것은 거의 없습니다. 시비에서 50% 저희한테 다시 재교부를 해주기는 하지만 시에서 하고 있고.

너무 미미하니까 그 금액은.

사실은 금액은 미미합니다. 그래서 시에서 총괄적으로 저희 구에서만 하기가 어려운 부분이 있습니다. 위임사무다 보니까 저희가 할 수 있는 것들이 제한된 부분이 있습니다.

가로판매대나 구두수선대의 존치기간이 거기에 계신 영업행위를 하시는 분들이 다른 일로 본인이 폐업하거나 아니면 사망하거나 이렇게 했을 경우에 그다음 상속인까지라면서요?

지금 가판대는 상속이 안 되고요.

가판대는 안 되고 구두수선대?

구두수선대는 가족 중에 기초생활수급자, 다 되시는 것은 아니고 장애인이시거나 기초생활수급자거나 한부모 가정이시거나 이런 제한이 있습니다. 그런 분들한테만.

그런 기준에 맞는 분한테는 상속이 되고.

상속이 되고 그런 기준에 맞는 분이 없으면,

폐업하는 것으로, 철거하는 것으로.

그렇습니다.

아직도 80여개가 넘게 존치가 되어 있다는 거네요?

그렇습니다.

지금 이런 부분에도 물론 그분들이 직접 거기서 영업행위를 하시고 거기에 생계가 유지되시고 하신다면 그것은 당연히 그 부분도 살펴봐야 되는 거지요. 그런데 보면 대부분 닫아놓고 있다든지 다른 영업행위가 없이 어떻게 보면 방치 수준으로 그렇게 되어 있고 밖에 디지털광고물판만 붙어 있고 이런 식이 되니까 흉물스러워지는 것 같고, 도로에 그런 시설물이 지장물이 있으니까 상당히 그렇게 어두워 보이더라고요. 그래서 그런 시설물에 대해서도 우리가 위임사무라고 하시니까 위임사무 관리 감독 기관으로 적극적으로, 사실은 시대적으로 이미 그런 부분들이 지나가는 상황이잖아요. 지나가는 상황이니까 관리가 잘 될 수 있게, 주변이 깨끗할 수 있게 그렇게 해 주시기를 부탁을 드릴게요.

최선을 다하겠습니다.

공원녹지과장님께 질의하겠습니다.

공원녹지과장 안준성입니다.

과장님 오셔서 여러 가지 공원 관리나 등산로 정비나 여러 가지 보면 적극적으로 행정 해 주셔서 구민들의 건강에도 여러 가지 만족도를 높이는 데 일조해 주신 것 같아서 고마운 말씀드리고요.

감사합니다.

한 가지 이 업무보고 내용 말고 제안을 드리자면 요새는 물놀이장이 대세인 것 같아요.

네.

보면 어디 공원 같은 데도 물놀이장이 하나 있고 수경시설 그런 것들이 겸해서 있으면 상당히 찾는 분들도 많고 거기를 이용하는 장소 이용객들의 구민만족도가 높고 이런 것 같더라고요. 아까 위원님들 간에 식사하면서 그런 얘기도 나눴는데 부평공원에 본 위원이 질의드리고 얘기를 해서 부평공원 내에 어린이물놀이장을 만들어 놨었어요. 물론 그게 우리구의 관리 범위가 아니고 시 관리 범위입니다만 그래도 백운공원에 만들었던 것만큼 그렇게 해 보시는 게 어떠냐 제안을 했더니 예산 금액이 거의 비슷하게 해서 시에서 자료요구가 왔었잖아요. 어떻게 만드는 건지, 그래서 해놓고 나니까 코로나가 와서 이용은 못 했는데 요즘 잘 이용을 거기 많이 나오더라고요.

올해부터 개장하는 것으로 파악했습니다.

그래서 공원에 공간이 넓이가 어느 정도 물놀이장 개장과 관련해서 가능한 곳이 또 있을까요? 우리 부평구에.

지금 몇 군데 찾아보면 있기는 있습니다. 그런데 물놀이장만 만든다고 대세가 아니고 지금 물놀이장을 만들다 보니까 문제점이 일반 대중교통만 이용하면 괜찮은데 차를 많이 갖고 오시는 분들이 많잖아요. 그러다 보니까 주차공간이라든가 이게 편의시설이 같이 맞물려가면 괜찮은데 물놀이장만 하게 되면 부수적인 민원 같은 게 많이 발생되고 그리고 또 한 가지는 그 주변에 물놀이장 개장하는 시간 동안은 시끄러운 것은 사실이에요. 그러다 보니까 그것에 대한 소음 문제, 그것이 같이 어우러져야지 되지 장소만 있다고 해서 선뜻 하기에는 부담은 있습니다.

주무부서에서의 입장이 장단점이 있는 거니까. 그런데 기본적으로 그래요. 주차장 문제나 부대시설 이렇게 얘기를 드리면 그런 것까지 다 갖추면 물놀이장이 아니지, 그냥 그것은 에버랜드를 가야지, 되는 얘기인데 그럼에도 요새는 많아야 아이를 하나 낳는단 말이에요. 그 친구들 주변에 산책 나왔다가 재미있게 물놀이 좀 즐기고 들어가서 가까운 공간에 있는 분들이지요. 아파트 단지로 본다면 그런 형태인데 예를 든다면 마장공원 같은 데도 그런 물놀이장이라든지 이런 것들도 고민해볼 필요가 있겠다 하는 생각이 들어요. 왜냐면 주변이 전부 아파트촌으로 되어 있고 거기에 자녀를 둔 부모들은 그런 시설이 있으면 굉장히 조금, 그리고 그 장소가 되면 부모들끼리는 소통공간이 되잖아요. 아이들 즐기고 하는 시간에 그런 부분들이 있지 않을까 싶어서. 특히 원적산이라든지 부평공원이라든지 이런 데는 우리구에서 관리하는 데가 아니니까 일단 한 치 건너서 시에 그런 건의를 해야 되는 거고, 공단 이사장님도 계시고 본부장님도 계시는데 그런 시설을 우리가 직접 관리하는 그런 장소에 설치를 한다면 그러면 구민들한테 만족도를 높일 수 있는 부분이 되지 않을까 하는 생각이 들어서 그런 제안을 한번 드려보는 거예요.

많이 참고하겠습니다.

한번 검토를 해봐 주십사 말씀을 드립니다. 이제 민선8기 또 우리 의회로는 9대 의회가 새롭게 출범을 해서 우리 부평구민들을 대변하고 구민의 복리증진을 위해서 함께 하는데 늘 말씀드렸지만 어느 한쪽이 일방적으로 바퀴가 커지면 계속 제자리를 돌거든요. 바퀴의 양 축이, 의회와 집행부의 양 축이 크기가 비슷해야 우리가 목적한 방향대로 우리가 갈 수가 있어요. 그렇지 않고 한쪽이 크면 계속 그 바퀴만 돌기 때문에 우리 의회에 새로 입성하신 위원님들 여러 고견들이 있으실 거예요. 그런 고견들 같이 참고하셔서 구정을 운영해 나가시는 데 도움이 됐으면 좋겠습니다. 함께 하도록 하고 늘 응원드리겠습니다. 수고하셨습니다.

이익성 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 유정옥 위원님 질의해 주십시오.

유정옥 위원입니다. 오전에 못 한 부서 간단하게 질의하겠습니다. 도시경관과장님!

도시경관과장 최영이입니다.

짧게 물어볼게요. 하정초등학교 담장사업 있잖아요. 그것 올 8월 애들 방학기간 끝나고 나면 다 완성되는 거예요?

그렇게 목표를 하고 진행하고 있습니다.

학교하고 다 협의나 이런 것은 다 끝난 거지요?

학교하고 협의는 다 끝났습니다.

네. 차질 없이 진행해 주시기 바라고요. 우리 전자시민게시판 설치를 하잖아요. 지금 현재는 한 곳에만 되어 있다는 거지요?

그렇습니다.

부평어울림센터 앞에. 4개소 추가로 하신다고 했지요? 거기는 어디, 어디, 어디예요?

저희가 지금 산곡3동에 캠프마켓 앞쪽에 도로 폭이 5m 이상 돼야 가능합니다. 전자시민게시판을 설치하고도 보행이 가능한 도로여야 돼서 그쪽 저희가 검토하고 있고요 부개1동 남부역 검토하고 있고요 그리고 지금 삼산도서관 앞에 저희가 검토하고 있고 구청 앞에 저희가 지금 고시공고란 옆에 게시판이 하나 있습니다. 활용도 없이 하고 있는 게 있어서 그쪽을 검토하고 있습니다.

4개 추가 설치하는 곳 자료로 주시고요.

네.

지금 부평어울림에다 시범으로 하나 해서 하는데 지금 잘 운영이 되고 있어요?

한 곳이라서 그런지 생각보다 이용률이 매우 높지는 않습니다. 저희가 상업용으로 봤을 때 57% 정도 사용하고 있는 것으로 나와서 지금 가격은, 벽보형시민게시판 같은 경우는 24곳이 있었기 때문에 하나의 홍보물을 만들면 24곳에다 붙일 수 있었는데 전자시민게시판 같은 경우는 한 곳이 있기 때문에 지금 추가로 좀 더 설치해서 여러 곳에서 홍보가 되면 주민들 이용률이 높아질 거라고 기대하고 있습니다.

이용료가 더 비싸지요?

이용료는 2000원입니다. 10일 기준 2000원이고 수수료 1000원이라서 굉장히 저렴한 가격으로 주민들이 쉽게 홍보하실 수 있도록 저희가.

그럼 아직 홍보가 덜 돼서 그런가요?

한 곳이다 보니까, 아무래도 한 곳에 홍보하다 보니까 홍보효과가 떨어진다고 생각을 하실 수도 있을 것 같습니다. 그리고 벽보형시민게시판도 사실은 거의 워낙 지금 홍보매체 SNS라든가 홈페이지라든가 여러 가지 홍보가 다양해지다 보니까 벽보형시민게시판도 사실은 50% 정도로 많이 이용률은 떨어지고 있는 편입니다.

알겠습니다. 홍보 잘 해 주시기 당부드리고요.

네.

공원녹지과장님!

공원녹지과장 안준성입니다.

지금 329쪽에 보면 백운공원 4단계 조성사업 있잖아요. 여기 보고하신대로면 올해 이게 다 사업이 끝나요?

지금 1월, 2월까지 저희가 보상을 완료했고요. 지금 그쪽에 화물주차장으로 일부 쓰여있던 부분을 협의를 통해서 지금 4월까지 해서 다 이전을 시켰습니다. 지금 현재 성토작업을 하고 있고요 이 작업이 지금 8월까지 흙 파는 작업이 끝나면 본격적으로 9월, 10월 수목 식재하고 그러면 11월 정도에서 늦어도 12월까지는 준공할 겁니다.

올해 안에 다 완료가 된다는 거지요?

네.

그럼 그 밑에 지금 백운공원 화장실 신축 부분이 있잖아요.

백원공원이요?

네.

지금 기존에 화장실이 있습니다. 있는데 지금 위원님도 아시다시피 거기가 단차도 지고 외지고 그리고 10년 이상 돼서 노후화가 되어 있어요. 그것을 지금 저희가 이번 기회에 매입을 해가지고 저희가 일부는 산림청 땅을 쓰고 있기 때문에 건축물을.

아, 완전히 우리 게 아직 아닌 거예요?

네. 증축을 하기가 힘들었는데 이번에 저희가 매입을 했잖아요. 매입한 부분을 활용해서 주민들이 지금 이용하기 편하게 단차 없이 저희들이 시비 보조를 일부 받을 수 있으면 그 돈 가지고 축구장, 그다음에 물놀이장, 그다음에 저희가 조성하는 산책로하고 연계해서 화장실을 지금 다시 신축하려고 합니다.

제가 그 부분에 대해서 팀장님들한테 그전에도 계속 얘기했고 거기가 물놀이장도 만들어졌는데 계단으로 내려가서 저 밑으로 가야 되고 너무 오래돼서 열악했는데 계획을 가지고 계시다니까 조속히 이루어질 수 있도록 부탁드립니다.

알겠습니다.

그리고 공원 조성사업들 중에 보면 동암산 있잖아요, 동암산.

동암산이요?

네.

네, 말씀해 보세요.

그런데 제가 예전에 한번 보고받았을 때 십정근린공원 조성이 흔히 말하는 우리 지역에서는 거기를 동암산이라고 얘기 많이 하는데 그 지역에 십정근린공원 조성사업이 예정되어 있는 거잖아요.

십정근린공원은 지금 시에서.

시에서. 그렇지요?

네.

그래서 그런 부분이 제가 저희 십정구역 쪽에 보면 공원이 소규모 공원들은 조금 있는데 뭔가 지역에서 어떤 행사를 하거나 할 때 공원다운 공원이 거의 없고 열악해서 공원이 하나 생겼으면 좋겠다 그런 생각인데, 이게 하기 시작한 게 공원일몰제인가 그런 것으로 인해서 시에서 계획했던 것 아니에요?

지금 장기미집행 공원 중에 일부분인데요. 지금 10만㎡ 이상 되는 데는 시에서 조성하게 되고 10만㎡ 미만은 저희가 조성하는 것으로 그렇게 되어 있기 때문에 이 부분은 면적으로 구분이 되는데, 이것은 시에서 하는 공원이 되겠고 저희 같은 경우는 하게 되는 게 지금 희망공원하고 그다음에 맑은내공원, 맑은내공원도 하기는 하는데 면적상은 큰 데 그것은 저희들이 먼저 시작했기 때문에 저희가 하게 됐는데 하여튼 그 구분이 있습니다.

그래서 전체적인 예산이나 이런 게 다 시의 예산으로 하는 거지요?

맞습니다.

그래서 보고에 빠져 있는 건가요?

맞습니다.

제가 볼 때는 어쨌든 이것도 굉장히 중요한 사업인데 보고 부분에 빠져 있어서 제가 궁금해서 전에 받았던 자료가 있어서 찾아봤는데 면적이 꽤 커요. 전체는 11만 2000㎡로 되어 있어요. 그런데 일부 사업면적은 10만 4000으로 되어 있거든요. 그럼 나머지 3500㎡ 정도는 제외되는데 이것은 왜 그래요?

저도 한번 자료를 봐야 되는데 저희들이 1차 장기미집행 공원 하는 것은 국공유지는 빼고요 사유지 개념으로 지금 잡고 사업을 추진하는 겁니다. 국공유지까지 하게 되면 초기 보상비가 너무 많이 들어가기 때문에.

사유지는 다 들어간다고 보면 돼요?

지금 장기미집행을 해소하려면 사유지는 다 들어가야 됩니다.

지금 계획으로 보면 반반인 것 같아요, 국공유지.

국공유지는 지금 유예기간이 있기 때문에 그것은 저희들이 후순위로 지금.

아, 유예기간이 조금 여유 있으니까.

그렇습니다.

어쨌든 예산은 전체 시비고 하지만 우리구에서 전체적인 그런 것은 검토를 해보시는 거잖아요. 이게 그러면 설계 용역은 되어 있는 상태인가 봐요?

지금 제가 얼핏 알기로는 실시설계까지는 다 된 것으로 알고 있거든요. 그래서 착공 여부는 확인해봐야 되는데 바로 공사가 진행될 수 있는 그 정도로 알고 있습니다.

우리구에서도 의견을 낼 수 있는 부분이 있으면 잘 살펴보시고 하셔서 정확한 그 내용을 파악하셔서 저한테 추후에 보고 좀 부탁드립니다.

알겠습니다.

이상입니다.

유정옥 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 비전을 현실로 전환하는 게 참 어려운 것 같습니다. 집행부 구청 관계자 분들과 저희 구의회에서도 같이 협력할 수 있도록 많이 노력하고 저도 더 많이 애쓰겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 주차지도과, 도시경관과, 공원녹지과, 시설관리공단의 2022년도 하반기 주요업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 제250회 임시회 제5차 도시환경위원회 회의를 모두 마치고 내일 오전 10시에는 도시재생과, 도시개발과, 건축과, 토지정보과에 대한 2022년도 하반기 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 정유정 강연숙 손대중 안애경 여명자 유정옥 이익성 정예지 허정미 출석전문위원 정창걸 출석공무원 안전교통국장 이승원 도시관리국장 금종설 주차지도과장 장수연 도시경관과장 최영이 공원녹지과장 안준성 부평구 시설관리공단 이사장 장세강