박영선환경보호과장
환경보호과장 박영선입니다. 환경보호과 소관 2022년 군정보고를 드리겠습니다. 353페이지가 되겠습니다. 기본현황으로 환경보호과에는 5개 팀, 정원 26명이며, 정원 외 환경미화원 등 공무직 13명이 있습니다. 다음은 354페이지입니다. 환경보호과 주요업무계획은 11건으로 일반업무 8건, 현안사항 3건이 되겠습니다. 355페이지 첫 번째, 야생 동·식물 보호와 관리에 대하여 보고드리겠습니다. 추진목적은 유해 야생동물과 생태계교란종인 외래식물로부터 피해를 예방하여 농작물과 생태환경을 보호하기 위함입니다. 첫 번째, 야생동물에 대한 피해예방 및 지원사업은 야생동물로 인한 농작물 피해를 예방하기 위하여 1억 6,400만 원 예산을 편성하여 전기 울타리, 철망 등 피해 예방시설을 지원하고 있으며, 모범수렵인 30명의 피해방지단으로 구성하여 포획활동을 실시하고 있습니다. 두 번째, 생태계교란 야생식물 퇴치사업으로 사업비는 5억 원이며, 군에서는 대규모 서식지와 강변 가시박을, 읍·면과 유관기관에서는 도로변과 책임구역을 선정하여 생태계교란 식물을 제거하는 사업입니다. 세 번째, 생태계 서비스 지불계약 사업은 임진강 일원과 은대 평야 등 겨울철새 도래지에 수확 후 남은 볏짚을 존치하도록 농가가 계약하여 철새에게 먹이와 쉼터를 제공하는 사업입니다. 향후 추진계획으로는 ASF 대응 활동, 생태계교란 야생식물 제거용역, 생태계서비스 지불제 계약사업을 추진하여 사람과 야생 동·식물이 공존할 수 있는 자연생태 환경을 조성하겠습니다. 356페이지, 수질오염총량 및 폐수배출시설 관리입니다. 먼저 수질오염총량관리에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 수질오염총량관리 제도는 2013년 6월부터 시행 중인 제도로서 수질오염총량 시행계획 이행사항을 평가·확인하고 지속 가능한 발전을 위한 폐수배출시설을 적정 관리함으로써 수생태계의 건강성 회복을 목표로 추진하고 있습니다. 국비 9,300만 원으로 2021년 수질오염총량관리 시행계획에 대한 이행평가와 2022년 오염총량관리 배출 및 삭감시설 모니터링 용역을 진행 중에 있으며, 향후 추진계획으로는 이행평가 용역과 배출 및 삭감시설 모니터링 용역을 올해 12월까지 준공하여 수질오염총량관리에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 폐수배출시설 관리에 대하여 말씀드리겠습니다. 우리군의 폐수배출시설 현황은 총 211개소로서 현재 35개소를 점검하여 5개소에 대한 불법사항을 적발하여 처분하였습니다. 하절기 환경오염 배출사업장에 대하여 집중점검을 실시하여 수생태계 보전에 최선을 다하겠습니다. 357페이지 세 번째, 지하수개발·이용시설관리입니다. 지하수개발 이용시설에 대한 체계적인 관리로 지하수 오염을 사전 예방하여 공공복리 증진에 이바지하고자 합니다. 지하수개발 이용시설은 총 7,095개소입니다. 추진사항으로는 2022년 5월까지 신규 인허가 659건을 처리하였으며, 지하수 이용부담금 부과 228건/620만 원을, 지하수법 위반자에 대하여는 과태료 250만 원을 부과하였습니다. 문제점으로는 지하수개발·이용시설은 정기적으로 수질검사를 받아야 하지만, 이행하지 않을 경우에 과태료 처분을 받게 되는 주민피해가 발생 될 수 있으므로 수질검사 대상시설에 대해서 지속적으로 안내문을 발송하고 검침 시 현장홍보를 병행하여 주민피해가 최소화되도록 노력하겠습니다. 358페이지 네 번째, 대기오염 관리사업입니다. 추진목적은 사업장 및 생활에서 발생하는 대기오염물질 저감사업을 통해 지역주민의 건강을 보호하고자 합니다. 사업개요로는 대기배출시설 83개소, 소음·진동배출시설 70개소, 대기환경 측정소 2개소가 있습니다. 지금까지 추진사항은 대기배출시설 총 11개소를 점검하여 위반사업장 2개소에 대하여 행정처분 및 과태료를 부과하였으며, 소규모사업장 방지시설 지원사업비 4억 1,400만 원을 확보하여 9개소/9개 시설을 선정하였습니다. 대기오염측정소 유지보수 용역을 시행하고, 가정용 저녹스 보일러 지원물량 총 60대 중 1대를 지원하였습니다. 앞으로 추진계획은 대기배출시설을 정기 및 수시 지도점검, 소규모사업장 방지시설 설치 지원사업의 사업비 3억 원을 증액하여 대기오염 관리사업을 지속적으로 추진, 대기질을 개선하여 나가겠습니다. 359페이지, 고농도 미세먼지 관리입니다. 고농도 미세먼지 발생에 대하여 저감대책을 수립하여 청정도시 연천을 만들어 나가고자 합니다. 사업개요로는 실내 공기질 관리대상 166개소와 비산먼지 발생사업장 407개소에 대하여 관리하고 있습니다. 추진사항으로 비산먼지 발생사업장 146개소를 점검한 결과, 17개소가 유효한데요. 그에 따른 조치를 하였고, 살수차와 노면 청소차를 3월부터 운행하여 도로 재비산먼지를 저감하고, 취약계층에 대한 공기청정기 임차사업, 공기질 측정 및 컨설팅, 노약자에 대한 황사마스크 지원사업을 실시하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 비산먼지 발생사업장 점검, 미세먼지 불법배출 예방 및 감시, 노면 청소차 2대를 추가 구입·운영하는 등 지속적으로 미세먼지 관리를 하여 나가겠습니다. 360페이지, 운행차 배출가스 저감사업과 친환경 차 보급입니다. 관내 노후 경유차와 건설기계를 대상으로 저공해 조치를 지원하고 LPG, 전기차 등 친환경 자동차 구매지원을 통하여 대기오염물질을 감축하는 사업입니다. 먼저 운행차 배출가스 저감사업은 노후 경유차 조기 폐차, 저감장치 부착, 노후 건설기계 엔진 교체, LPG 화물차 전환을 지원하고 친환경 차 보급은 LPG, 어린이 통학차량 전환, 전기차 구매를 지원하고 있습니다. 추진사항으로는 운행차 배출가스 저감사업은 678대 중 99대를 지원하였으며, 친환경 차는 198대 중 25대를 지원하였습니다. 앞으로도 SNS, 홈페이지 등을 활용하여 지속적인 사업홍보를 통해 군민들의 적극적인 참여를 유도하여 배출가스 저감에 노력하겠습니다. 361페이지 7번, 폐기물 배출 및 처리 사업장 관리입니다. 우리군 폐기물 관련 인허가 업소는 300개소입니다. 추진사항으로는 현재까지 지도단속 45건을 실시하였으며, 위반 20건에 대하여는 고발, 행정처분, 과태료를 시행하였습니다. 문제점으로는 37번 지방도, 3번 국도 등 도로 인프라가 확충되면서 수도권에서 접근이 용이하고 인적이 드문 사각지대가 많아 폐기물의 불법투기 우려가 늘고 있으며, 또한 토지가격이 낮고 인구가 적어 폐기물처리사업계획서가 끊이지 않고 접수되고 있는 실정입니다. 현재 주민들의 생활환경과 주변 토지가격 하락 등의 피해가 우려되어 폐기물처리사업계획서에 대하여 면밀히 검토하여 처리하고 있으나 사업계획 부적합 통보 시 행정심판 및 소송으로 이어지며, 행정력이 소모되는 등 어려움을 겪고 있는 실정입니다. 인허가 시 지역 주민과의 갈등 발생을 예방하고 원만하게 해결하도록 연천군 지역갈등 관리전략 등을 적극 활용하여 업무에 만전을 기하도록 하겠습니다. 362페이지 여덟 번째, 청결한 생활환경 관리입니다. 생활폐기물 발생을 억제하고 재활용품을 분리하여 청결한 생활환경을 조성하고 주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 사업입니다. 사업개요를 보시면 생활쓰레기 수거를 위하여 환경미화원 54명이 근무하고 있으며, 자원새롬센터에서는 생활쓰레기 처리를 위하여 소각장 하루에 40톤, 매립장 650,000㎥, 재활용선별장 10톤을 민간위탁 운영하고 있습니다. 음식물폐기물의 경우에는 전량 폐기물처리업자에게 위탁 처리하고 있습니다. 추진사항으로는 5월 말 기준 생활쓰레기 7,778톤과 음식물류폐기물 1,006톤을 처리하였으며, 불법쓰레기 단속용 CCTV 90대와 쓰레기처리감시원 8명을 운영하고 있습니다. 문제점 및 대책으로는 주택가, 하천, 군부대 사격장 등 불법쓰레기 투기문제에 대하여 CCTV, 환경미화원과 감시원을 활용하여 지속적으로 홍보와 계도하여 나가겠습니다. 363페이지입니다. 아홉 번째, 야생멧돼지 ASF 대응입니다. 2019년 10월부터 야생멧돼지의 ASF 감염이 발생함에 따라 확산 차단과 종식을 위하여 대응하고 있습니다. 야생멧돼지 ASF 감염예방 사업으로는 이동차단용 울타리 유지관리 사업과 야생멧돼지 포획 및 폐사체 처리, 포획포상금 지급 등 야생멧돼지로 인한 ASF 확산을 억제하고 있습니다. 추진사항으로는 기간제근로자 6명을 채용하여 울타리 2.5㎞ 이전설치 및 유지보수 등 지속적으로 관리하고 있으며, 문제점으로는 ASF 대응기간이 장기화 됨에 따라 울타리로 인한 경관훼손, 차량교행 불편 등 민원이 발생하고 있어 자체인력을 활용하여 울타리를 이전 설치하는 등 문제를 해결해 나가고 있습니다. 야생동물에 대한 가축질병 확산 차단으로 양돈농가 ASF 감염피해를 예방하고 ASF 발생이 종식될 때까지 유기적으로 대응해 나가겠습니다. 364페이지 열 번째, 연강큰물터 조성사업입니다. 임진강 유역의 다양한 생태관광 자원을 활용한 체험 관광사업을 운영하여 민통선 지역에 거주하는 주민들의 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 사업예산은 95억 원으로 중면 삼곶리 380번지 일원 약 330,000㎡ 홍수터에 경관 초지를 조성하고, 체험마을인 두루미 그린빌리지 마을과 가람애마을 리뉴얼 사업 등을 계획하고 있습니다. 추진사항으로는 2019년 9월에 행안부 및 경기도 공모사업으로 선정되어 2021년 2월에 기본 및 실시설계 용역을 착수, 전문가와 군의원 및 중면 주민대표 등 의견을 수렴하여 진행하였으며, 설계완료 후 소규모 환경영향평가, 군사기지 및 군사시설보호구역 협의, 경기도 지정문화재 현상변경 허가 등 행정절차를 진행하고 있으며, 향후 경기도 계약심사, 농지전용허가 등 행정절차 완료 후 공사업체를 선정, 홍수터 공사는 건설과 지역개발팀, 마을 리뉴얼 공사는 건축과 시설공사팀에서 관리감독하고, 2023년 12월 공사준공을 목적으로 추진하고자 합니다. 관광인프라 구축 외에 주민소득 향상을 통한 지역경제 활성화가 되도록 노력하겠습니다. 365페이지, 마지막으로 재활용 가능 자원 보상·교환사업에 대하여 보고드리겠습니다. 추진목적은 재활용 가능 자원을 수거하는 군민에게 종량제 봉투를 무상 제공하여 군민의 자발적인 자원 재활용 참여 유도 등 환경오염 예방에 기여함을 목적으로 하고 있습니다. 사업개요로는 2022년 4월부터 본 사업을 추진하고 있으며, 재활용 가능 자원인 폐건전지, 종이팩, 투명페트병을 해당 읍·면으로 반납 시 종량제 봉투 20L 1장을 교환해 주고 있습니다. 이상으로 환경보호과 소관 군정업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.