강원 원주시의회 발언

심영미 의원 발언

제234회 제4차 산업경제위원회2022-07-18

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성원이 되었으므로, 지금부터 제234회 원주시의회 임시회 제1차 산업경제위원회를 개의하겠습니다. 폐회기간, 우리 위원회로 회부된 안건은 원주시 전통시장 및 상점가 육성 조례 일부개정조례안 등 4건입니다. 먼저, 의사일정을 결정토록 하겠습니다. 1. 의사일정 결정의 건

10시

의사일정 제1항, 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 이번 회기의 산업경제위원회 의사일정은 나누어 드린 의사일정안과 같이 하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? 없으시면, 나누어 드린 의사일정안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 산업경제위원회 의사일정표 부록에 실음> 2. 원주시 전통시장 및 상점가 육성 조례 일부개정조례안 (원주시장 제출)(의안번호 11)

「없습니다」 하는 위원 있음

10시01분

의사일정 제2항, 원주시 전통시장 및 상점가 육성 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 경제진흥과장님은 제안설명하여 주시기 바랍니다.

병민

이병민경제진흥과장

안녕하십니까? 경제진흥과장 이병민입니다. 원주시 전통시장 및 상점가 육성 조례 일부개정안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법에서 위임한 사항을 반영하여 조례를 개정하고, 상권 활성화를 위한 중소벤처기업부 공모사업인 원도심 상권르네상스 사업을 효율적으로 추진하기 위하여 제안하게 되었습니다. 다음은 주요내용입니다. 먼저, 제2조와 제9조에서는 모호한 조문과 용어들을 정비하였습니다. 제5조에는 상권 활성화 구역의 지정 및 변경사항을 추가 규정하여 기존 상권 활성화 구역을 확대하는 근거를 마련하였습니다. 현 상권 활성화 구역은 문화의거리 일부 구간이 미포함되어 이를 근거로 하반기에 추가 지정할 계획입니다. 제5조의2에는 상권관리기구의 설치 및 운영에 관한 사항을 추가 규정하여 상권 활성화 사업을 효율적으로 추진하기 위한 상권관리기구 설치 근거를 마련하였습니다. 참고 사항으로, 현재 문화의거리 미포함 구간은 강원감영과 KBS방송국 쪽 맞은편 구간이며, 문화의거리 조성 당시 2011년 완공된 이 구간이 해당됩니다. 현 상권 활성화 구역은 2008년 지정되었으며, 구간은 중앙동 3개 시장과 상점가를 포함한 천사로에서 감영길까지가 되겠습니다. 공모사업 원도심 상권르네상스는 금년도 8월 신청 후 12월 결과 발표 예정이며, 선정 이후 상권 활성화 구역 추가 지정과 상권관리기구 설치를 통해 사업단을 구성하여 추진할 계획입니다. 이상, 제안설명을 마치겠습니다.

심영미위원장

수고하셨습니다. 과장님께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

종현

임종현전문위원

전문위원 임종현입니다. 원주시 전통시장 및 상점가 육성 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 원주시 전통시장 및 상점가 육성 조례 일부개정조례안 검토보고서 부록에 실음> 이상, 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

심영미위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 원용대 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

원용대위원

국민의힘 마선거구 원용대 위원입니다. 과장님한테 질의 하나 드리겠습니다. 원주시 곳곳에 전통시장이 있는 걸로 알고 있거든요. 추후에 활성화 계획을 가지고 계신지 여쭙고 싶습니다.

병민

이병민경제진흥과장

추후에…… 저희가 이번에 하는 데가 아시다시피 중앙시장하고 자유시장하고 중앙시민전통시장―지금 도레미시장으로 바뀌었습니다―거기하고 문화의거리 이쪽하고 상가 이번에 했는데, 그 외 지역도 저희가 계속 지속적으로 지원하고 있습니다. 북원상가 쪽하고 남부시장 쪽하고. 사업은 계속 추진하고 있습니다.

원용대위원

원도심도 중요하지만 문막, 명륜동, 남부시장 이런 전통시장들이 곳곳에 있는데, 그 부분도 좀 추후에 공모사업이 있으면 추진할 수 있도록 과장님이 신경 좀 써주셨으면 고맙겠습니다.

병민

이병민경제진흥과장

네, 지속적으로 추진하겠습니다.

원용대위원

고맙습니다.

심영미위원장

원용대 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 문정환 위원님 질의하여 주십시오.

문정환위원

문정환 위원입니다. 조례가 개정돼서 저희가 기대할 수 있는 효과가 어떤 게 있을까요?

병민

이병민경제진흥과장

이번에 집어넣은 게 원도심 상권르네상스사업 그걸 염두에 두고 저희가 한 사업입니다. 그래서 구역 구간이 좀 짧았습니다. 짧았는데, 아까도 말씀드렸다시피 KBS 쪽까지 구간을 더 확대하는 안으로 개정을 하려고 합니다.

문정환위원

네, 일단 혜택을 볼 수 있는 지역의 물리적인 공간이 넓어지는 거는 이해를 하겠습니다. 근데 지금 기존에 있는 상권 문화의거리가 활성화가 돼 있는 상태가 아니지 않습니까?

병민

이병민경제진흥과장

네.

문정환위원

이게 더 확대성이 필요할 만큼 저희가 관리가 잘 되고 있는 것도 아니고, 그리고 지금 문화의거리를 보면 차 없는 거리 구간인데 저녁 시간에 들어가 보면 원칙이 없어요, 사실. 상·하차 할 수 있는 시간만 예외로 규정하고 있는데, 저녁 시간에 가보면 통행이 힘들 정도로 차량이 많이 들어와 있거든요.

병민

이병민경제진흥과장

네, 맞습니다.

문정환위원

그런 게 관리가 또 안 되고 있습니다.

병민

이병민경제진흥과장

네, 지금 그런 상황이 좀 안 좋은 것 같습니다.

문정환위원

제가 뭐 조례를 개정해서 이제 더 활성화를 시키시겠다는 계획은 적극 동의하지만, 현재 지정돼 있는 구간도 지금 관리가 제대로 안 되고 있는데 공간만 넓힌다고 어떤 확장성이나 활성화를 기대할 수 있는가. 그래서 활성화를 시킬 수 있는 구체적인 방안이 지금 마련이 돼 있는가.

병민

이병민경제진흥과장

이번에 저희가 하는 게, 아까도 말씀드렸지만 원도심 상권르네상스사업입니다. 이게 환경개선 사업하고 활성화 사업이 같이 들어가 있습니다. 그런 총괄적인 사업으로 국도비 포함해서 100억 원 5년간 지원하는 사업이거든요. 저희 공모사업이 지금 신청돼 있는 상황에서 그 사업만 추진되면 그래도 그 지역은 어느 정도는 활성화가 되는 데 아주 좋은 조건이 될 것 같습니다.

문정환위원

제가 계속 질의를 드리는 이유가, 저희가 문화의거리 지정하고 한 3년 전인가요? 가판대 음식, 소규모 가판대를 몇 개 갖다 놓고 도전을 했던, 실험적이었던 거죠. 사실 타 지역의 사례를 보고 저희가 문화의거리에서 한 번 해본 적 있는데, 그게 흐지부지 그냥 어떤 효과를 못 보고 어떻게 보면 예산의 낭비 사례가 될 수 있었던 적이 있었거든요. 그래서 앞으로 이 문화의거리를 좀 확대하고 상권에 대한 사업에 공모가 되시면 좀 더 면밀하게 검토를 해서 현지 상인들과……. 그리고 사실 상권을 찾지 않아서 문제가 되는 거지 않습니까?

병민

이병민경제진흥과장

네, 맞습니다.

문정환위원

상권은 있는데 들어오시는 수요객이 없다 보니까. 그래서 어떻게 유입을 시킬 것인가 좀…….

병민

이병민경제진흥과장

그러니까 르네상스 사업비 중에 마케팅 비용하고 이벤트 비용이 상당히 많이 들어가 있습니다. 그러니까 그런 것을 활용할 수 있는 기반이 마련된다고 보면 되겠습니다.

문정환위원

방안을 마련하시되, 저희 시민과 상권 상인들과 좀 면밀하게 사전협의도 해주시고요. 과거 같은 일이 반복되지 않게 부탁 좀 드리겠습니다.

병민

이병민경제진흥과장

네, 알겠습니다.

문정환위원

이상입니다.

심영미위원장

문정환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 조창휘 위원님 발언해 주십시오.

창휘

조창휘위원

과장님 수고하십니다. 조창휘 위원입니다. 우리 르네상스사업이 공모사업을 신청한 거지 확정된 건 아니죠?

병민

이병민경제진흥과장

네, 확정된 건 아닙니다. 저희가 8월에 신청을 해서 11월에 결과가 나옵니다.

창휘

조창휘위원

그럼 이거 지금 확정이 가능한가요? 이거 뭐 신청을 했다고 해서 다 되는 건 아니잖아요.

병민

이병민경제진흥과장

이게 지금 가망성이 꽤 있는 사업 중의 하나입니다.

창휘

조창휘위원

그냥 가능성만 가지고 신청을 한다, 이런 건가요?

병민

이병민경제진흥과장

권역별로 두 곳을 선정하기 때문에, 강원도에서는 그렇게 많이 신청하지 않아서 저희가 뭐 어렵지 않을 것 같습니다.

창휘

조창휘위원

그러면 강원도에서 지금 신청하는 데는 몇 군데나 돼요?

병민

이병민경제진흥과장

지금 저희 원주시밖에 안 돼 있습니다.

창휘

조창휘위원

단독으로 신청을 하셨어요?

병민

이병민경제진흥과장

네.

창휘

조창휘위원

그럼 가능성은 높은 건 맞는데, 존경하는 우리 문정환 위원님께서 중앙시장 관련돼서 말씀을 해주셨는데, 어쨌든 거기가 우리 공권력이 좀 제대로 투입이 돼서…… 거기 문화의거리라고 보면 차 없는 거리라고 그렇게 돼 있잖아요?

병민

이병민경제진흥과장

네.

창휘

조창휘위원

그런데도 불구하고 시민들이 자주 거기에 가다 보면 차 없는 거리에 차가 있다 보니까 이건 차 없는 거리라는 게 좀 무색하더라고요. 그래서 그런 부분들을 철저히 좀 하고, 상가 주인들이 아마 차를 갖다 놨다고 하더라도 그분들한테 계도해서…… 거기에 차가 일단 없어야 되는데, 차 없는 거리라고 명명해놓고 차가 있다는 것은 좀 앞뒤가 안 맞는 일이라고 보고, 거기에 또 상가분들도 나름대로 욕심이 있어서랄까 자기 상가 앞에 물건을 많이 진열해 놓고 아무래도 미관이 어떻게 보면…… 장사 욕심 때문에 그렇겠죠. 그렇지만 다른 상가들은 다 자기 규격에 맞춰서 장사를 하고 있는데, 일부 상가들은 물건을 앞으로 많이 쟁여놓고 있으니까 이런 부분들을 우리 시에서 철저히 관리를 해주셔야지. 누구는 내놓고 하고 싶지 않은 사람 어디 있겠어요. 그런데 누구는 내놓고 장사를 하고 있고, 누구는 법대로, 다 원칙대로 하고 있으니까 이런 부분들이 행정에서 계도해주고 지도 안 해주면 계속 그렇게 갈 수밖에 없거든요. 그래서 행정에서 좀 적극적으로 나서 주시기를 바라겠어요.

병민

이병민경제진흥과장

네, 저희가 담당부서 쪽하고 계속 협력해서…… 그쪽 CCTV 같은 건 다 설치돼 있고 지도단속도 계속하고 있는데, 상인들이 참 관리가 쉽지 않은 것 같습니다. 하여튼 지속적으로 담당부서하고 저희가 협력해서 그런 사항을 정리하도록 하겠습니다.

창휘

조창휘위원

그러니까 착한 사람들은 어떻게 보면 피해를 보는 거고, 나름대로 억지 쓰는 사람들은 득을 보는 이런 상황이 돼선 안 되거든요. 누구나 공평해야 되는데, 그런 부분들을 행정에서 해 줄 수밖에 없어요. 누구도 못해요, 그건. 어떤 시민이 가서 이야기할 수 있는 건 아니고, 우리 행정에서 적극적으로 좀 대처를 해 주시기를 바라겠고요.

병민

이병민경제진흥과장

네, 알겠습니다.

창휘

조창휘위원

우리 중앙시장에 화재 난 데가 꽤 오래됐잖아요. 그렇죠?

병민

이병민경제진흥과장

네, 맞습니다.

창휘

조창휘위원

근데 어떤 대책은 우리 시에서 있나요?

병민

이병민경제진흥과장

지금 시청에서도 지속적으로 생활협의회하고 계속 얘기는 하고 있는데, 비용 문제입니다, 비용. 저희가 보수보강이라든가 그런 쪽으로 가닥을 잡고 가고 있는데, 본인 개개인의 비용이 어느 정도 들어가야 되거든요. 그런 문제인데, 그게 비용 부담에서 그분들이 좀 힘들어하시는 것 같습니다.

창휘

조창휘위원

글쎄, 그런 부분들을 어떻게 보면 전체적으로 우리 시도 책임이 있다고 봐야 돼요. 그런 게 어쨌든 화재가 나서 지금까지 온다는 것은 누가 봐도 시를 탓할 수밖에 없어요. 뭐, 개인을 탓하는 게 아니기 때문에. 이러면 우리 시가 적극적으로 나서서 설득하고 국비라도 지원할 수 있는, 시비라도 투입할 수 있는 이런 부분을 여러 각도로 모색해서 그것이 정상화될 수 있도록 아니면 재개발할 수 있도록 해 주셔야지, 언제까지 저렇게 그냥 지켜만 보고 있을 건지 그 부분에 대해서도 시에서 조금 적극적으로 대처해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

병민

이병민경제진흥과장

네, 열심히 하도록 하겠습니다.

창휘

조창휘위원

이상입니다.

심영미위원장

조창휘 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 효율적인 회의진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

10시15분 회의중지

10시15분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 없으시면, 질의종결을 선포하겠습니다. 다음은 토론순서입니다만, 토론은 생략하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 원주시 전통시장 및 상점가 육성 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? 없으시면, 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2022년 (재)원주문화재단 운영·사업 지원 출연동의안 (원주시장 제출)(의안번호 12)

「없습니다」 하는 위원 있음

10시16분

의사일정 제3항, 2022년 (재)원주문화재단 운영·사업 지원 출연동의안을 상정합니다. 문화예술과장님은 제안설명하여 주시기 바랍니다.

순덕

차순덕문화예술과장

안녕하십니까? 문화예술과장 차순덕입니다. (재)원주문화재단 운영·사업 지원 출연동의안 제안설명을 드리겠습니다. 지방재정법 제18조에 의거하여 지방자치단체가 출자 또는 출연을 하는 경우 미리 지방의회의 의결을 받도록 규정함에 따라, 원주시 출연기관인 원주문화재단의 운영 및 사업지원에 대한 추가경정예산을 편성하기 위하여 출연동의안에 대한 의결을 받고자 합니다. 주요내용은, 2022년 본예산에 반영되지 않은 원주문화재단 직원 인건비 및 문화시설 대행사업비를 반영하고, 코로나19로 지친 시민을 위로하고, 지역경제 활성화를 위한 기획공연 개최를 위해 부족한 행사·홍보비 등을 추가 반영하고자 합니다. 또한, 강원도 1시군 1대표 공연 발굴·지원 공모사업에 선정됨에 따라 확보된 도비에 대한 시비 부담금을 예산에 반영하고자 합니다. 이상, 제안설명을 마치겠습니다.

심영미위원장

수고하셨습니다. 과장님께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

종현

임종현전문위원

전문위원 임종현입니다. (재)원주문화재단 운영·사업 지원 출연동의안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (재)원주문화재단 운영·사업 지원 출연동의안 검토보고서 부록에 실음> 이상, 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

심영미위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 과장님께 질의하여 주시기 바랍니다. 차은숙 위원님 질의하여 주십시오.

차은숙위원

안녕하십니까? 차은숙 위원입니다. 저는 문화재단 고유사업에 관해서 조금 추가질의를 드리겠습니다. 지금 저희가 1억 원을 출연해야 되는 상황인데, 이게 지금 시·도비 매칭에 관한 영수증콘서트에 대한 일환이라고 얘기를 잠깐 듣기는 했는데요. 거기에 대한 상세한 설명이 사실 첨부되지 않아서, 이 부분에 대해서 조금 더 추가설명 부탁드리겠습니다.

순덕

차순덕문화예술과장

저희가 고유사업으로 기획공연이 있습니다. 클래식 콘서트라든지 일상으로의 탈출 등 기획공연이 있는데, 봄·여름·가을·겨울 송년콘서트까지 이어져 있는데, 코로나19 끝나면서 시민들의 공연에 대한 욕구가 많아지면 가을에도 한 번 콘서트를 개최하려는 그런 계획을 가지고 있습니다. 그거에 대한 예산이 1억 원 정도 부족하여서 추가로 출연동의안에 넣게 되었습니다.

차은숙위원

내용에 보면 대부분 무대에 관한 내용이 집중적이어서요. 여기에 관한 섭외나 인건비 이런 것들은 보여지지가 않고 있거든요. 그래서 이 부분에 대해서…….

순덕

차순덕문화예술과장

추가반영분은 주로 무대연출이나 무대시스템, 홍보비 등을 반영하였고요. 이것은 부족분에 대한 추가요구이고, 이 외의 비용은 기존 예산에서 집행할 계획입니다.

차은숙위원

네.

용호

김용호경제문화국장

문화예술과장님이 오신 지 얼마 안 돼서 업무 파악이 안 되셔서 좀 그러신데, 이번에 출연동의안에 제출된 예산은 문화재단 운영, 고유사업, 대행사업, 1시군 1대표입니다. 문화재단 본예산 심의 시에 금액은, 예를 들어서 고유사업 같은 데에 4억 8,000만 원 이렇게 예산이 협의는 다 끝난 상태였었는데 예산부서에서 재원이 좀 부족해서 2추에 세우기로 한 사업이 1억 원이고요. 그다음 문화재단 운영 같은 경우는 인건비도 2추에 세워주기로 그때 예산부서하고 협의가 된 사항입니다. 그런데 보수 증가율이라든가 대부분 사회복지시설이 마찬가지인데, 위탁사업이. 여기에 추가로 저희가 동의안에 남겨두는 것은 1시군 1대표 공모사업에 선정돼서 2,500만 원은 신규로 예산 확보를 요구한 거고요. 기존의 문화재단 운영, 고유사업, 대행사업 같은 경우는 당초 협의가 다 됐는데 재원 부족으로 2추에 더 추가로 저거되는 사업입니다. 고유사업 중에 1억 원이 있는데, 당초에 문화재단 기획공연 사업이 있습니다. 정기적으로 있는데, 이번에 댄싱공연장에서 하는 사업도 일환인데 1억 원이 영수증콘서트는 아니었었고요. 저희가 출연동의안을 요구하면서 며칠 전부터 강릉에서 서울신문 주관 손실금 5억 원, 도비 4억 원, 강릉시가 1억 원을 해서 2일간 영수증콘서트를 했는데, 원주시에서도 지사님하고 협의해서 지사님께서…… 경제살리기, 5만 원 영수증 가지고 오면 콘서트장에 입장하는 사업이거든요. 그래서 지금 협의 중에 있는 사업입니다. 그래서 여기도 당초에 강릉에서 이틀 했는데, 서울신문에서 5억 원 대고, 도에서 사업이 너무 많다, 2억 원만 더하고, 시비 1억 원 해서 지금 8억 원을 가지고 1일간 개최 계획이 있는데요. 서울신문 측에서 돈이 모자라다, 최소한 9억 5,000만 원은 있어야 해서 1억 5,000만 원은 모자라다 해서 도·시비를 더 확보해 달라는 그런 내용은 있는데, 이게 고유사업에 이번에 1억 원 확보되는 거는 당초에 영수증콘서트 때문에 되는 사업은 아니고요. 원래 문화재단 기획공연에 4억 8,000만 원이 당초 계획에 포함돼 있었는데, 이거는 만약 1억 원을 동의해 주신다면 다른 기획공연은 하지 않고 1억 원을 영수증콘서트 사업에 지출할 계획이고요. 만약에 서울신문하고 도하고 협의해서 콘서트가 개최돼서 모자라다면 5,000만 원은 별도의 다른 강구를 해서 추진할 계획을 가지고 있습니다. 인건비하고 대행사업비하고, 또 시설대행사업비는 치악예술관, 댄싱공연장, 복합문화센터의 공공요금을 2회 추경에, 10개월만 당초에 계상됐기 때문에 2개월분을 추가로 요구하는 사업이 되겠고요. 문화재단 운영사업은 인건비 상승분 기존에 반영하지 못한 사업입니다. 이렇게 이해해 주시면 좋겠습니다.

차은숙위원

네, 감사합니다.

심영미위원장

차은숙 위원님 수고하셨습니다. 다음은 문정환 위원님 질의하여 주십시오.

문정환위원

차원숙 위원님께서 질의하신 내용 이어서 질의 좀 드리겠습니다. 안건이 올라올 때 상세 사업내용이 좀 미비해서 추가자료를 제가 요청을 했는데, 뭐 크게 다른 게 없어요. 1억 원에 대한 금액을 어떻게 사용하시겠다라는 내용만 있고 상세 사업내용도 아예 포함이 안 되어 있고요. 그래서 지금 국장님이 말씀을 하셔서 내용이 나오는데, 영수증콘서트라는 얘기도 이 자료에는 없거든요. 그러니까 저희가 출연동의를 해야 되는데, 어떤 내용인지를 알아야지 저희가 결정을 할 텐데, 이 자료를 추가로 요구했음에도 불구하고 두 장짜리 아주 간략한, 이거 봐서는 어떤 사업인지도 알 수가 없거든요. 자료를 앞으로 준비해 주실 땐 좀 자세하게 표시 좀 해주시고요. 좋습니다. 영수증콘서트 뭐 기획 의도는 알겠는데, 강원도에서 기획을 먼저 한 건가요, 그러면? 강원도에서?

용호

김용호경제문화국장

네, 그렇습니다.

문정환위원

그럼 강원도에서 기획을 하고, 이게 지역 행사인데 왜…… 서울신문은 어디 언론이죠?

용호

김용호경제문화국장

서울신문 말씀이십니까?

문정환위원

네.

용호

김용호경제문화국장

서울신문에서…… 호반그룹에 호반건설 있지 않습니까? 거기서 서울신문을 인수했답니다. 요즘에 기업들도 ESG 많이 경영을 하고 있으니까 그 일환인 것 같습니다.

문정환위원

저희가 기업의 그런 내용까지는 중요한 것 같지는 않은데, 강원도에도 지역 언론사가 있고 방송사가 있는데 왜 강원도의―좋은 의도를 가지긴 했으나―이런 행사에 타지역의 언론사가 껴서……

용호

김용호경제문화국장

저희가 이번 행사를, 만약에 지원해서 하는 영수증콘서트를 개최한다고 하면, 재원이 서울신문에서 5억 원, 도비 2억 원, 시비 1억 원을 도에서도 계획 중인데요. 서울신문에서 5억 원을 행사비로 내지 않습니까? 서울신문 언론사가 내는데, 사실 이면에는 호반건설이 서울신문의 주주랍니다. 건설회사에서 직접 나서지 못하고 서울신문을 통해서 사업을 하는 건데, 그러다 보니까 서울신문이 5억 원을 대고 G1이 주관하는 행사가 되겠습니다.

문정환위원

영수증콘서트가 무산될 경우에 1억 원에……

용호

김용호경제문화국장

1억 원은 아까 말씀드렸다시피 문화재단이 정기적으로 하는 기획공연 사업비입니다. 만약에 영수증콘서트가 무산되면 하반기에 문화재단 기획공연을 준비 중으로 추진하려고 합니다.

문정환위원

그런데 이렇게 답변하시면, 영수증콘서트 행사가 이루어질 경우에 1억 원 예산이 그쪽으로 사용된다 그러면 문화재단에서 기획하는 고유의 공연사업은 안 해도 된다는 얘기잖아요. 그죠?

용호

김용호경제문화국장

네, 그럴 계획입니다.

문정환위원

그 부분이 전 이해가 잘 안 가요, 그 부분이. 사용처가 이쪽이 될 수도 있고 이쪽이 될 수도 있다라고 받아들여지면 굳이 이 예산을 지금 저희가 동의해 드려야 되는가도 좀 선뜻 이해가 안 가고, 지금 말씀하신 영수증콘서트라는 총 행사비용에 부담비율이 얼마 얼마 이런 내용부터 기획은 어떻게 어디서 언제 하겠다 이런 내용을 저희가 알 수 있는 자료가 아예 없어요. 한 줄도 없어요, 한 줄도.

용호

김용호경제문화국장

저희도 지금……

문정환위원

지금 저희가 질의를 하니까 이제 내용이 나오는데……

용호

김용호경제문화국장

네, 그렇습니다. 위원님, 이렇게 이해하시면 되겠습니다. 문화재단의 1억 원 출연금은, 고유사업비로 4억 8,000만 원은 당초부터 계획돼 있던 협의된 금액이고요. 아까 부위원장님께서 영수증콘서트를 여쭤봐서 그 부연설명을 드리는 건데요. 이건 문화재단 고유 기획공연 사업비입니다. 사업비인데 영수증콘서트 말씀을 하셔서, 행사가 9월에 이 공연말고도 다른 행사가 기획돼 있어서 굳이…… 만약에 영수증콘서트를 하게 되면 그 문화재단에 기획공연을 또 할 필요가 있을까 그런 생각도 들고요. 제가 그런 생각이 들고요. 그래서 이 영수증콘서트 사업에 대해서 그 정도밖에 답변을 못 드리고요. 사실 영수증콘서트 사업은 문서나 내려온 게 없고 지금 전화로 협의 중입니다. 그래서 확정된 건 아니고요. 며칠 전에 강릉에서 G1에서 하는 영수증콘서트가 지역경제 활성화에, 시민들이 일정 영수증을 가지고 오면 콘서트장에 입장하는 아마 그런 것 같습니다.

문정환위원

정회 좀 부탁드리겠습니다.

용호

김용호경제문화국장

그 이상은 저희도 앞으로 도하고 협의를 해봐야 알겠습니다.

심영미위원장

효율적인 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시32분 회의중지

10시40분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 문정환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문정환위원

정회하는 시간 동안 국장님과 과장님께 자세한 설명을 들었습니다. 하여튼 이 예산이 세워지고 앞으로 추가되는 공연이 코로나 등 삶에 지친 시민들에게 큰 위안이 될 수 있도록 기획을 잘 해주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

심영미위원장

문정환 위원님 수고하셨습니다. 다음 원용대 위원님 질의하시겠습니다.

원용대위원

원용대 위원입니다. 저도 동의안 받아보고서 첫 번째 질의사항이었는데요. 이 사업에 따른 세부내역이 전혀 알 수가 없어요. 그래서 이 사업이 타당한지 판단이 어렵기 때문에, 문정환 위원님이 가지고 계신 두 장의 내역서조차도 저희는 가지고 있지 않거든요. 좀 자세한 내용을 빠르게 정비를 해서 전달해 주시면 고맙겠습니다.

순덕

차순덕문화예술과장

네, 추가자료를 배포해 드리도록 하겠습니다.

심영미위원장

원용대 위원님 수고하셨습니다. 지금 여러 위원님들이 말씀하신 것처럼 출연동의안이 상정되기 전에 자료요청을 하신 위원님들께 좀 세부적으로 성심성의껏 자료제출을 해주시면 감사하겠고요. 또 그전에 위원님들한테 사전에 설명을 해주시면 더 원활히 회의가 진행될 것 같습니다. 집행부에 요청드리겠습니다.

순덕

차순덕문화예술과장

네, 알겠습니다.

심영미위원장

질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만, 토론은 생략하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 2022년 (재)원주문화재단 운영·사업 지원 출연동의안을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? 없으시면, 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2022년도 제4차 수시분 공유재산 관리계획안 (원주시장 제출)(의안번호 19)

「없습니다」 하는 위원 있음

10시43분

의사일정 제4항, 2022년도 제4차 수시분 공유재산 관리계획안을 상정합니다. 이번 2022년도 제4차 수시분 공유재산 관리계획안은 물건별로 의제를 심사토록 하겠습니다. 먼저, 중대형급 유무인 드론(UAM포함) 시험평가센터 건립 건에 대해 첨단산업과장님은 제안설명하여 주시기 바랍니다.

선화

이선화첨단산업과장

첨단산업과장 이선화입니다. 중대형급 유무인 드론(UAM포함) 시험평가센터 건립 공유재산 관리계획안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 사업은 차세대 모빌리티로 부상하는 UAM의 핵심부품 개발 지원을 위한 공용인프라를 구축하여 국내 UAM 산업의 주도권을 확보하고, 지역 선도 산업으로 육성하기 위하여 산업통상자원부 공모사업인 특수목적 유무인 드론산업 생태계 조성사업의 일환으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 주요내용입니다. 취득하고자 하는 재산은 토지 1필지와 건물 1동입니다. 토지는 부론일반산업단지 내 산업용지 1만 2,455㎡로 센터건립 부지와 드론클러스터 조성부지로 활용계획이며, 건물은 지상 2층, 건축연면적 3,300㎡의 기체를 시험평가할 수 있는 시험실과 시스템제어실, 사무공간과 연구실, 회의실 등의 시설을 갖출 계획입니다. 센터에서는 국내에서 개발 중인 중대형 유무인드론의 환경시험평가에 필요한 장비를 구축하고 UAM의 조기 상용화를 위한 핵심부품의 개발과 인증절차를 지원할 계획입니다. 사업비는 총 164억 8,400만 원으로, 도비 60억 원, 시비 104억 8,400만 원의 예산을 확보하여 추진할 계획이며, 향후 센터 내 구축되는 장비에는 국비 105억 원이 추가 지원될 예정입니다. 사업기간은 2022년 9월부터 2024년 12월까지입니다. 추진경위 및 계획, 위치도는 자료를 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 시유재산 취득안에 대해 제안설명 마치겠습니다.

심영미위원장

수고하셨습니다. 과장님께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은, 저수지 편입토지 미지급 용지 취득 건에 대해 농정과장님은 제안설명하여 주시기 바랍니다.

관선

허관선농정과장

농정과장 허관선입니다. 저수지 편입토지 미지급 용지 매입 건에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 취득하고자 하는 재산은 호저면 만종리 508-18번지로, 만종 저수지에 편입된 필지와 관설동 537-2번지 섭재저수지에 편입된 필지로 총 2필지 1,854㎡입니다. 토지 매입 예상가격은 총 2억 8,798만 4,000원으로 만종저수지 내 편입 필지 예상가격은 7,398만 4,000원이고, 섭재저수지 내 편입 필지는 2억 1,400만 원이 되겠습니다. 우리 시에서 관리하고 있는 농업용 저수지 일부에 사용되는 편입 토지를 종래의 목적으로 사용할 수 없는 미지급 용지에 대하여 수용하여 관리하고자 합니다. 해당 토지를 매입하여 향후 저수지 수질 개선, 축조 및 개보수 등을 정비함으로써 가뭄대비 농업용수 공급 등 농어촌용수의 지원을 효율적으로 이용하여 농업의 생산성을 높이고자 합니다. 참고로, 원주시에서 관리하고 있는 저수지는 71개소로, 총 면적 37.4㏊ 중 13.8㏊가 사유지로, 점차 예산을 확보하여 매입을 추진토록 하겠습니다. 위치도와 행정 사진은 서면을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상, 제안설명을 마치도록 하겠습니다.

심영미위원장

수고하셨습니다. 과장님께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

종현

임종현전문위원

전문위원 임종현입니다. 2022년도 제4차 수시분 공유재산 관리계획안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 2022년도 제4차 수시분 공유재산 관리계획안 검토보고서 부록에 실음> 이상, 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

심영미위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 가. 중대형 유무인 드론 시험평가센터 건립

먼저, 중대형급 유무인 드론 시험평가센터 건립 건에 대해 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 과장님께 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 문정환 위원님 질의하여 주십시오.

문정환위원

문정환 위원입니다. 6월에 공모선정이 되신 거예요?

선화

이선화첨단산업과장

네, 그렇습니다.

문정환위원

하여튼 준비를 철저히 하셔서 공모에 선정되신 걸 축하드리겠습니다. 해당부서의 소관은 아니겠지만 미래의 먹거리에 중요한 부분이죠. 모빌리티, PM이. 그런데 이 시험센터를 공모사업에 선정되셔서 유치했다는 건 큰 성과라고 생각되고요. 이 시험센터뿐만 아니라, 이것을 시작으로 연관된 연계산업을 유치하는 게 원주시에서 더 큰 이득이 될 거라고 생각됩니다. 해당 부서는 아니시겠지만 해당 부서랑 연계하셔서 연관사업을 원주에 꼭 유치하시기를 부탁드리겠습니다.

선화

이선화첨단산업과장

네, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

문정환위원

이상입니다.

심영미위원장

문정환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 원용대 위원님 질의하여 주십시오.

원용대위원

원용대 위원입니다. 부론산단 같은 경우는 원주시가 자체적으로 보유하고 있던 토지가 없었나요? 보통 공시지가는 원주시에서 사전에 목적사업을 하기 위해서 필요한 토지 같은 경우는 공시지가를 조절할 수 있는 걸로 알고 있거든요. 그래서 예산이 보면 44억 원 정도가 들어가거든요. 토지 자체가 산단치고는 120만 원 가까이 되는 평당 가격인데, 앞으로는 공시지가 같은 건 원주시의 고유 권한이 있으니까 조금이라도 그런 목적사업을 가지고 있다면 사전에 토지를 조절할 필요성이 있지 않나, 그런 생각을 갖고 있습니다.

선화

이선화첨단산업과장

네, 위원님 말씀에 저희 부서에서도 적극 공감을 하고요. 나중에 산단이 용지 개발을 할 때에는 부지 내에 원주시가 추진하고자 하는 사업 용지를 미리 확보해 놓는 방안도 필요하다고 봅니다. 관련 부서하고 그런 부분들은 추후에 개발할 때는 염두에 주십사 하고 건의를 드리겠습니다.

원용대위원

또 한 가지는, 대규모 물류단지도 얘기를 많이 하시는데, 기업유치 핵심은 데이터센터거든요. 첨단산업과에서도 데이터 용지를 미리 마련해 놓는 것도, 또 이래야 원주시 비용도 적게 들어가지 않을까, 그것도 한 번 건의드려 봅니다.

선화

이선화첨단산업과장

장기적인 관점에서 검토되어야 할 사안이라고 봅니다.

심영미위원장

원용대 위원님 수고하셨습니다. 이선화 과장님 수고하셨습니다. 나. 저수지 편입 토지 미지급 용지 취득

다음은, 저수지 편입 토지 미지급 용지 취득 건에 대해 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 과장님께 질의하여 주시기 바랍니다. 원용대 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

원용대위원

원용대 위원입니다. 보통 저수지 같은 건 농어촌관리공사에서 되게 체계적으로 관리를 잘하고 있는데요. 소류지 같은 경우는 현황판만 돼 있지, 거기에 대한 관리들은 조금 미흡한 것 같더라고요. 예를 들면, 소초면 소재지 정비사업으로 인해서 다목적광장이 생겼는데, 저는 그 당시에 땅을 파길래 거기를 준설하는줄 알았어요. 그랬더니 나중에 보니까 그걸 매립하고 나서 복숭아판매장, 체육공원 만들고 나서 그랬으면 거기까지 좋았는데 용수가 없으니까 또 관정을 파고 있더라고요. 이런 것은 좀, 사전에 거기 농지가 많이 있는데도 불구하고 거기를 매립할 필요성이 있었을까 그런 생각이 들고요. 행구동 살구둑 같은 경우도 주차장 용지가 부족해서 용도폐기가 됐다고 얘기를 들었는데, 그런 것도 세세하게 검토가 필요하지 않나 싶습니다. 어쨌든 물은 자원이기 때문에 무작정 필요 없다고 그래서…… 원주시가 사야 된다고 했을 때 불가피하게 매입하는 것도 있겠지만 매입을 하더라도 관리할 수 있는 그런 체계적인, 농어촌관리공사 정도의 수준까지 아니더라도 원주시도 대책이 필요할 것 같다는 생각에 말씀을 드려봅니다.

관선

허관선농정과장

네, 잘 알겠습니다. 농어촌관리공사에서 저수지 관리하는 건 18개소가 되는데 우리가 71개소가 되는데, 저희들도 몽리면적, 물을 대는 분들이 그 면적에 필요성이 없다고 하면 우리가 그것을 용지 폐지해서 다른 용도로 활용하고 있습니다. 저희들도 농업용수 공급에 만전을 기하도록 하겠습니다.

심영미위원장

원용대 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 문정환 위원님 질의하여 주십시오.

문정환위원

과장님, 문정환입니다. 원주시에서 관리하는 71개소 중에 지금 미지급 용지가 면적으로 어느 정도 된다고 그러셨죠?

관선

허관선농정과장

미지급 용지가 13.8㏊가 됩니다.

문정환위원

1㏊가 한 3,000 평 정도 되는 건가요?

관선

허관선농정과장

네, 3분의 1 정도, 관리하고 있는 것 중에 3분의 1이…….

문정환위원

필지 수로는, 혹시 데이터에 나와 있나요?

관선

허관선농정과장

네, 189필지입니다.

문정환위원

189필지요?

관선

허관선농정과장

네.

문정환위원

과거에 저희가 미지급 용지를 보상해서 취득한 사례를 보니까 채 1년에 한 건이 안 되더라고요. 그래서 이걸 보니까 토지 소유주의 요청이 있을 경우에 저희 시에서 취득을 하는 것 같은데, 그런 이유가 물론 가장 큰 것은 예산상의 문제라고 보여지긴 합니다만, 자기 재산의 재산권을 행사하기 위한 적극적인 시민들은 이런 보상이나 절차를 알아서 신청을 하겠지만, 자기 땅이고 이런 보상절차를 모르시는 분들이 더 많을 거라고 생각은 되어져요. 물론 예산 때문에 적극적으로 안내를 해서 “보상을 받아라.” 이렇게 행정을 하긴 어려울 것으로 사료가 됩니다만, 아까 과장님께서 예산을 앞으로 확보해서 미지급 용지를 차후에 보상해서 시가 취득하겠다는 말씀을 하셨기에 제가 드리는 말씀이고요. 필지 수가 189필지라면 소유주가 채 200명이 안 된다는 얘기잖아요. 그죠? 한 필지를 한 사람이 가지고 있다 쳐도 200명이 안 되니까 많은 사람이라고 생각이 되진 않습니다. 그래서 미필지 중에는 과거 일제 강점기 때 소유주들도 있는 걸로 알고 있는데, 실질적으로 보상이 나가야 될 필지 수와 현재 가치로 우리가 어느 정도 예산 있으면 이게 다 해결이 되겠다, 이 정도의 자료는 파악하고 계시는 게 향후 예산을 확보하는 데도 용이하지 않을까. 점점 적극행정을 요구하는 시대에 저희가 살고 있는데, 예산의 핑계가 아니라 저희가 5개년이든 10개년이든 체계적인 계획을 가져서 시민들이 재산권 침해를 당하지 않게 준비를 하시는 것도 좋지 않을까 이런 제안을 드리고 싶습니다.

관선

허관선농정과장

네, 감사합니다, 위원님.

문정환위원

이상입니다.

심영미위원장

문정환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 조창휘 위원님 질의하여 주십시오.

창휘

조창휘위원

과장님 수고하십니다. 조창휘 위원입니다. 우리가 71개 저류지를 가지고 있잖아요, 시에.

관선

허관선농정과장

네.

창휘

조창휘위원

5년째 관리를 하게 되는데, 거기서 지금 미지급 보상을 크게 해준 건 없었잖아요. 지금 처음이죠?

관선

허관선농정과장

15년도부터 2021년도까지 6필지 정도에 200㏊ 정도 보상이 나갔습니다.

창휘

조창휘위원

그리고 미지급 용지에 대해 시에서 보상을 해줘야 하는데 지금 돈이 없어서 보상을 못 해주고 있는 거잖아요. 그렇다고 보면 거기에 대한 임대료는 지급을 하고 있나요?

관선

허관선농정과장

지금 소유 미상인 필지들이 많고요. 토지 보상은 별도로 예산이 편성된 건 없는 걸로 알고 있습니다.

창휘

조창휘위원

그러니까 그것이 미상인 경우도 물론 있겠지만, 지금 현재 소유를 하고 있는 사람들이 그 땅에 대한 보상을 못 받더라도 시에서 이용하고 있잖아요. 그렇죠?

관선

허관선농정과장

네.

창휘

조창휘위원

어떤 시민을 위해서 쓰고 또 농업인들을 위해서 쓰는 거지만, 어쨌든 시에서 보상을 해줘야 되는데도 못 하고 있는 상황에서는 거기에 대한 임대료는 줘야 되지 않느냐 이거지. 그게 왜 그러냐 하면, 우리 시민들이 시유지를 가지고 무단 점령하거나 이러면 과태료 물려요, 시에서. 그렇죠? 그런데 시민들의 토지를 갖다가 시에서 쓰는데도 불구하고 거기에 대한 보상이 지금 하나도 없단 말이죠. 그러면 시에서는 과태료 물리고 시민은 그냥 손해 보라는 얘기인지, 앞뒤가 안 맞는다고 보기 때문에 그런 부분들을 전체 면적을 조사해서 거기에 대한 적절한 임대료 정도는 줘야 되지 않을까 이런 생각이 드니까, 그런 것을 다 전수조사하셔서 보상을 못 해주면 임대료라도 줄 수 있도록 해주시기 바라겠습니다.

관선

허관선농정과장

네, 적극 검토해서 사유지에 대한 필지는 매년 예산에 편성해서 신청을 받도록 하고, 인원이 파악되는 분에 대해서 임대료 지급 같은 것을 적극 검토토록 하겠습니다.

창휘

조창휘위원

그래서 인명이 확인된 데는 공문 발송이라도 해서 그런 부분들을 어쨌든 시에서 적극적으로 해주시기 바라겠습니다.

관선

허관선농정과장

네, 알겠습니다.

창휘

조창휘위원

이상입니다.

심영미위원장

조창휘 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 허관선 과장님 수고하셨습니다. 이상으로, 물건별 질의를 모두 마쳤으므로, 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만, 토론은 생략하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 2022년도 제4차 수시분 공유재산 관리계획안을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? 없으시면, 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 주요업무보고 순서입니다만, 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

11시02분 회의중지

11시16분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 5. 2022년 주요업무보고 (경제문화국)

11시16분

의사일정 제5항, 산업경제위원회 소관 주요업무보고를 상정합니다. 오늘은 제9대 원주시의회가 출범하여 우리 산업경제위원회가 주요업무보고를 받는 자리가 되겠습니다. 올해 하반기에도 집행기관 공무원 여러분의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 이번 주요업무보고는 오늘부터 7월 19일까지 2일간 받도록 하겠습니다. 보고순서는 의결된 의사일정순으로 하며, 진행은 국‧소장님으로부터 간부소개를 받은 후, 과‧소‧관장님으로부터 사업별 업무보고를 받은 다음, 질의와 답변이 이루어지도록 하겠습니다. 그러면, 경제문화국에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저, 경제문화국장님께서는 간부소개를 하여 주십시오.

용호

김용호경제문화국장

경제문화국 간부님들을 소개해 올리겠습니다. 직제순으로 소개해 드리겠습니다. 경제진흥과 이병민 과장님. (경제진흥과장 이병민 인사) 기업지원일자리과 김흥배 과장님. (기업지원일자리과장 김흥배 인사) 첨단산업과 이선화 과장님. (첨단산업과장 이선화 인사) 문화예술과 차순덕 과장님. (문화예술과장 차순덕 인사) 관광정책과 백연순 과장님. (관광정책과장 백연순 인사) 관광개발과 이태영 과장님. (관광개발과장 이태영 인사) 역사박물관 윤석재 관장님. (역사박물관장 윤석재 인사) 이상, 간부소개를 마치겠습니다.

심영미위원장

김용호 국장님 수고하셨습니다. 다음은 경제문화국 소관에 대하여 해당 과‧소‧관장님으로부터 사업별 업무보고 및 질의답변이 있겠습니다. 직제순에 의해 먼저 경제진흥과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

병민

이병민경제진흥과장

안녕하십니까? 경제진흥과장 이병민입니다. 업무보고에 앞서, 위원님들하고 첫 대면 자리라서 저희 경제진흥과 팀장님들 소개 좀 시켜 드리겠습니다. 박해정 경제진흥팀장입니다. (경제진흥팀장 박해정 인사) 맹순재 시장활성화팀장입니다. (시장활성화팀장 맹순재 인사) 김태석 옻한지산업팀장입니다. (옻한지산업팀장 김태석 인사) 박순덕 사회적경제팀장입니다. (사회적경제팀장 박순덕 인사) 경제진흥과 주요 현안사업 10건에 대해 보고드리겠습니다. 2022년도 주요업무보고 부록에 실음> 이상으로, 경제진흥과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

심영미위원장

다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 과장님께 질의하여 주시기 바랍니다. 원용대 위원님 질의하여 주십시오.

원용대위원

원용대 위원입니다. 부탁 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 소상공인 경영안정자금 지원 같은 경우는요. 보통 신용보증재단, 강원신보나 원주신보에서 보증서 발급을 해줘야지만 신용등급에 따라서 지급이 됩니다. 그런데 저도 2007년도, 2008년도에 원주시 혜택을 본 사람 중 한 사람인데요. 그 당시에도 매출이 4분의 1, 25%가 돼야지만 지원이 됐었는데, 이게 뭐가 문제냐면 이분들이 번거로움이 있어요. 보통 여기 와서 추천서를 받아가지고 가도 강원신보나 은행에서 해주지 않습니다. 그러니까 소상공인들이 어려움에 두 번 마음의 상처를 받습니다. 그래서 이렇게 안내지침 하실 때 먼저 “은행이나 강원신보에서 신용평가를 받고 나서 추천서를 받아 가시라.” 이렇게 얘기를 꼭 해주셨으면 좋겠습니다. 안 그러면 이분들이 두 번 마음의 상처를 받게 됩니다. 이걸 좀 안내를 잘해 주시면 고맙겠습니다.

병민

이병민경제진흥과장

네, 알겠습니다.

심영미위원장

원용대 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 문정환 위원님 질의하여 주십시오.

문정환위원

문정환입니다. 과장님, 9페이지에 원주사랑상품권에 대해서 질의 좀 드리겠습니다.

병민

이병민경제진흥과장

네.

문정환위원

저희가 올해 600억 원을 발행하면 저희 예산이 얼마가 소요가 되는 거죠?

병민

이병민경제진흥과장

이게 인센티브 10%를 지원해 주는 사업입니다. 그런데 10% 중에 국비가 4%, 그리고 시비가 6%입니다. 금액으로 따지면 600억 원이라서 60억 원인데, 국비가 24억 원을 지원 받고 있습니다. 그래서 저희 시비가 36억 원이 지금……

문정환위원

매달 50억 원이 발행된다라는 가정을 하면 1인당 저희가 30만 원 한도를 주고 있어서 수치적으로 1만 7,000명 정도가 혜택을 보는 건데, 저희가 매월 1일 10시에 이걸 오픈을 하면 점심시간 돼서 들어가면 다 소진이 돼 있어요.

병민

이병민경제진흥과장

네, 맞습니다.

문정환위원

그 정도로 치솟는 물가에 한 푼이 아쉬운 시민들께는 큰 도움이 된다라고 보여지는데, 걱정이 7월 14일 자 미디어를 통해 알려진 바에 의하면 올해 6,000억 원 정도였던 예산을 정부에서 전액 또는 대부분 삭감하겠다는 정책이 발표가 되었단 말이죠. 그러면 저희가 매칭 비율이 4대 6이면 내년에는 어떻게 발행 규모를 줄일 것인지, 아니면 시비를 더 투입하더라고 이 규모를 유지할 것인지 이런 계획이 잡힌 게 있습니까?

병민

이병민경제진흥과장

아직까지는 계획은 없고요. 지금 전국 227개 지자체인가 지금 상품권을 발행하고 있습니다. 거의 모든 지자체가 발행하고 있는 상황이기 때문에 정부에서도 이것을 아예 없앤다든가 이러기는 쉽지 않을 것 같습니다. 하여튼 저희가 거기에 맞춰서 대응하도록 하겠습니다.

문정환위원

네, 시민들의 만족도가 상당히 큰, 또 실제 가정 경제에 큰 보탬이 되는 정책이기 때문에, 정부의 기조가 어떻게 될지 아직 정확히 모르겠지만 시에서는 시민들의 만족도를 좀 감안해서 시책을 만들어 주실 것을 부탁드리겠습니다.

병민

이병민경제진흥과장

네, 알겠습니다.

문정환위원

이상입니다.

심영미위원장

문정환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 경제진흥과에 대한 질의를 마치겠습니다. 이병민 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 기업지원일자리과장님 업무보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

흥배

김흥배기업지원일자리과장

안녕하십니까? 기업지원일자리과장 김흥배입니다. 저희 과는 기업지원팀, 기업유치팀, 일자리팀, 상담관리팀 4개팀으로 분장하여 일하고 있습니다. 먼저, 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 정해정 기업지원팀장입니다. (기업지원팀장 정해정 인사) 김광연 기업유치팀장입니다. (기업유치팀장 김광연 인사) 김주희 일자리팀장입니다. (일자리팀장 김주희 인사) 상담관리팀장님은 병가로 공석 중입니다. 그러면 저희 과 업무보고를 드리겠습니다. 2022년도 주요업무보고 부록에 실음> 이상으로, 기업지원일자리과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

심영미위원장

다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 과장님께 질의하여 주시기 바랍니다. 조창휘 위원님 질의하여 주십시오.

창휘

조창휘위원

과장님 수고하십니다. 조창휘 위원입니다. 우리 농공단지가 들어온 지가 꽤 됐죠?

흥배

김흥배기업지원일자리과장

네.

창휘

조창휘위원

그러면서 기업유치를 우리 시에서도 적극적으로 하시는데, 오래되다 보니까 거기에 대한 지원이 필요한 것 같아요. 건물이 노후되다 보니까 거기에 대한 개보수에 관련된 건 지원이 지금까지는 안 되고 있었잖아요?

흥배

김흥배기업지원일자리과장

네.

창휘

조창휘위원

앞으로 어떤 계획이 있나요, 그런 거는?

흥배

김흥배기업지원일자리과장

아마 두 가지로 접근해야 될 것 같습니다. 농공단지 전체 단지에 대한 관리는 재생사업이나 국도비 공모사업으로 진행하고 있는 상황이고요. 말씀하신 것은 저희가 판단하기에는 아마 개별 기업체 건물이나 시설인 것 같습니다. 그래서 그 자체에 대한 지원은 기업체 특성상 경제의 주체이다 보니까 저희가 직접 지원은 안 되지만 간접적으로 시설 지원 융자라든가 이차보전을 통해서 간접적으로 지원을 하고 있는 상황입니다.

창휘

조창휘위원

그래서 여러 가지 경제적으로 어려운 기업들도 물론 있을 거거든요. 사업이 잘 돼서 어쨌든 기업이 잘 운영되는 데도 있겠지만 나름대로 어려운 기업도 있으리라고 보거든요. 그런 부분들을 우리가 조사를 좀 해서 앞으로 우리 기업만 자꾸 유치할 것이 아니라 그런 기업들도 개보수에 대한 부분도 좀 지원을 해줘야 되지 않을까 이런 생각을 하거든요.

흥배

김흥배기업지원일자리과장

네, 알겠습니다.

창휘

조창휘위원

그런 부분들을 잘 계획을 세우셔가지고 지원할 수 있도록 해주시기를 바라겠고요. 또, 우리가 기업은 유치하는데 기업이 들어갈 수 있는 공단 부지가 지금 적다고 해요. 지금 어디 여유 있는 데가 있나요?

흥배

김흥배기업지원일자리과장

지금은 일단 없다고……

창휘

조창휘위원

없죠?

흥배

김흥배기업지원일자리과장

여기 협상하는 것까지 하면 아마 협상 자체를 할 수 있는 여지가 없습니다.

창휘

조창휘위원

그래서 지금 현재 기업을 유치하고 싶어도 자리가 없으니까 유치할 수 없잖아요. 그러니까 거기에 대한 대책도 좀 세워야 되지 않을까 이런 생각이 드는데, 과장님 생각은 어떠신지?

흥배

김흥배기업지원일자리과장

제가 십몇 년 전에도 이 일을 해왔었고 그 후로 사실 산업단지가 조성이 안 됐습니다. 10년 동안. 누구보다 제가 산증인이기도 하고, 그래서 늦었지만 지금 4차 산업혁명 시대에 도래해서 이 시대의 흐름에 맞춰서 오히려 저희가 잘 준비한 만큼 원주시 발전을 위해서, 또 정부도 그렇고, 강원도도 그렇고, 원주시도 그렇고 이쯤에서 한번 노력한다면 원주시의 큰 도약을 이룰 수 있는 그런 기회가 오지 않겠나 그런 마음을 갖고 추진하고 있고, 위원님들의 많은 지원을 부탁드리겠습니다.

창휘

조창휘위원

그런 기업을 유치하기 위해서 공단을 조성해야 하는데, 우리 관내에 보면 어떻든 혐오시설이랄까 이런 여러 가지 폐기물이라든가 이런 게 있잖아요. 어떤 재생이나 이런 걸 하기 위해서 마을 단위로 땅을 사서 거기에 그런 시설을 짓다 보니까 민원이 점점 커지고 있어요. 그래서 그런 것을 언론을 통해서 많이 들어보셨겠지만, 일부 지역에 종이, 박스 이런 부분들, 폐자재를 갖다가 압축을 시켜서 유통하려고 공장을 짓다 보니까 인허가 과정도 그렇고, 지역주민의 반발도 커지고, 그래서 그런 부분들을 공단을 조성해서 어떻든 혐오시설이나 기피시설에 대한 부분을 그런 쪽으로 유도를 하면 지역주민들이 아무래도 그런 민원이 적어질 수밖에 없잖아요. 그래서 그런 부분들을 확대해서 우리 시에서 적극적으로 해주셔야 할 것 같아요. 그래서 어쩔 수 없는 시설은 어쩔 수 없지만, 그래도 그런 데 가서 할 수 있는 거라면 지역주민들이 말마따나 농사나 열심히 잘 짓고 이런 지역에 가서 그런 게 들어가니까 지역주민들이 갈등이 생겨요. 찬성하는 사람 있고 반대하는 사람이 있기 때문에, 지역주민들이 조화롭게 잘 살다가 어느 날 그런 업체가 들어오면 갈등의 소지가 생겨가지고, 오늘도 여산골프장 관련돼서 찬반이 양쪽으로 대두되다 보니까 서로 원수가 되는 거예요, 한 마을에서도. 그러니까 그런 기업들이나 유·무해 업체에 대한 부분들을 일괄 공단으로 다 넣게 되면 그런 민원이 적어지지 않을까 생각되거든요. 그래서 그런 부분들을 적극적으로 행정에서 해주시기 바라겠습니다.

흥배

김흥배기업지원일자리과장

네, 알겠습니다.

창휘

조창휘위원

이상입니다.

심영미위원장

조창휘 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 홍기상 위원님 질의하여 주십시오.

홍기상위원

과장님, 수고 많으십니다. 홍기상 위원입니다. 23페이지, 원주시 중소기업 육성자금 지원에 관련해서 잠깐 말씀을 드릴게요. 우리가 이차보전하는 부분으로 이렇게 중소기업들을 지원하고 있잖아요. 그런데 현실적으로는 우리 시에서 어떤 진행을 해서 업체들이 지원을 받을 수 있는데, 중요한 거는 은행권에서, 실제 은행의 기준은 별도로 하고 있지 않습니까? 제가 기업들을 많이 찾아가면서 들어보면 “실제 중소영세기업들의 육성자금은 상당히 괴리감이 크다.” 이런 말씀들을 현장에서들 하세요. 시에서는 어떻게든 해주고 싶은데 실제 은행권 문을 넘지 못해서 융자를 못 받는 그 부분에 대해서 우리 원주시도 은행하고의 지원책을 좀 같이 모색을 해서 문을 좀 열어줘야 하는 부분 아니겠느냐. 왜냐하면, 중소영세기업들은 코로나로 인해서 돈을 끌어다 쓸 만큼 다 썼는데도 회사를 유지하기 위해서 최대한 노력을 한 거거든요. 근데 이런 담보조건들이 다 영세한 상태에서 아무리 이차보전을 한다고 해도 실제 은행권에서 받지 못하고 있는 게 현실입니다. 그래서 시에서는 원주시에 있는, 기업은행이 됐든 주 은행들하고 협의를 해서 최대한 이 기업들을 살릴 수 있는 방안까지도 함께 고려해 주는 그런 섬세함을 좀 부탁드리고 싶습니다.

흥배

김흥배기업지원일자리과장

네, 알겠습니다.

심영미위원장

홍기상 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 문정환 위원님 질의하여 주십시오.

문정환위원

문정환입니다. 과장님, 27페이지에 연관된 질의일 수 있겠습니다. 저희가 지난 지선 때 가장 큰 이슈 중 하나였던 것 같은데, 삼성반도체 원주 유치 공약 건이 있습니다. 해당부서가 저희 과장님 부서 같은데, 혹시 이 건에 대한 TF팀의 구성 계획이나 아니면 구성이 되었거나 이런 게 있나요?

흥배

김흥배기업지원일자리과장

저희도 인사발령이 며칠 되지 않아서 아직까지 저희한테 협의가 오지 않았고, 저도 언론을 통해서…… 근데 기조는 도하고 원팀이 돼야 되지 않겠냐 그런 생각을 갖고 있는데, 아마 협의가 오면 도하고 적극적으로 협의해서 의견을 낼 계획입니다.

문정환위원

네, 계획이 잡히게 되면 그때 상황을 좀 얘기를 해주시면 좋겠고요. 어쨌든 시의 발전을 위해서 유치가 되면 큰 도움이 당연히 될 거라고 생각이 됩니다. 하여튼 시민들이 큰 관심을 가지고 있는 부분이기 때문에 좋은 성과를 기대하면서, 아까 부탁드렸던 말씀 좀 기억해 주시기 바라겠습니다.

흥배

김흥배기업지원일자리과장

네, 원팀으로 마음을 그렇게 갖고 추진하겠습니다.

문정환위원

이상입니다.

심영미위원장

문정환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 기업지원일자리과에 대한 질의를 마치겠습니다. 김흥배 과장님 수고 많으셨습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

흥배

김흥배기업지원일자리과장

감사합니다.

심영미위원장

효율적인 회의진행을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시45분 회의중지

13시59분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음은 첨단산업과장님 업무보고하여 주시기 바랍니다.

선화

이선화첨단산업과장

첨단산업과장 이선화입니다. 첨단산업과 소관 2022년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 2022년도 주요업무보고 부록에 실음> 이상, 보고를 마치겠습니다.

심영미위원장

다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 과장님께 질의하여 주시기 바랍니다. 이상길 위원님 질의하여 주십시오.

상길

이상길위원

제가 뭐 좀 여쭤보겠는데요. 드론산업 선도를 주장하셨는데, 지금 타군에 비하면 영월에서는 엄청 진행이 되고 있거든요. 이것 좀 착실하게 준비하셔서 타 군보다 뒤지지 않았으면 좋겠습니다. 이 사업에 대해서는 앞으로 활용가치가 많거든요. 착실하게 좀 준비하셔서 사업에 차질 없이 되셨으면 좋겠습니다.

선화

이선화첨단산업과장

네, 알겠습니다. 영월은 시범 공역이 있어서 시험 테스트라든지 이런 것을 중심으로 하고, 원주는 R&D 중심, 그리고 기업유치를 통한 일자리 창출을 목표로 하고 있어서 서로 지향하는 바가 약간 다르기 때문에 서로 충돌 없이 협조해서 잘 추진하도록 하겠습니다.

심영미위원장

이상길 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 차은숙 위원님 질의하여 주십시오.

차은숙위원

안녕하십니까? 차은숙입니다. 고생 많이 해주시는 우리 국·과장님들 감사드리고요. 같은 내용인데, 아까 전에 제가 말씀을 못 드렸던 내용 중의 하나이긴 한데요. 저희가 UAM 산업에 조금 선도를 갖기 위해서는 사실 부지를―지금도 많이 조성돼 있긴 하지만―조금 더 확보할 수 있는 방안이 있었으면 좋겠다는 의견을 내고 싶습니다. 계속 부지는 땅값이 올라갈 것이고, 그리고 우리가 지향해서 가야 될 길은 많은데, 그 부분에 대해서 시간이 지나면 지날수록 부지 매입을 하기는 너무 힘들 수도 있기 때문에 기회가 되거나 여건이 되면 조금 더 영역을 확대해 주셨으면 하는 바람이 있습니다. 그래서 그것을 한번 잘 고려를 해주셨으면 감사드리겠습니다. 이상입니다.

심영미위원장

차은숙 위원님 수고하셨습니다. 원용대 위원님 질의하여 주십시오.

원용대위원

원용대 위원입니다. 두 가지 말씀드리겠습니다. 전문과학관 같은 경우 조금 속도가 미진한 것 같거든요. 거기 어려움이나 추진 시 애로사항 같은 게 지금 어떤 게 있는지 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

선화

이선화첨단산업과장

지금 속도는, 사실 지방재정투자심사가 작년도 12월에 통과가 되기로 했는데 조건부 승인이 난 거고, 그 조건부는 실시설계를 끝마치고 나서 다시 한번 심사를 받아라 해서 2단계 심사를 지금 저희가 준비를 하고 있습니다. 그런데 2단계 심사를 요구한 이유는, 사업비가 500억 원이 넘어가게 되면 예비타당성조사를 해야 하는데 저희는 500억 원이 넘지 않는 범위 내에서 사업을 추진할 수 있다라고 얘기를 했기 때문에, 그러면 그것을 성과물로 보여라 그래서 실시설계가 진행 중인데, 8월 10일까지 행안부에 2단계 심사자료를 보내도록 되어 있습니다. 그래서 그것을 준비해서 보낼 예정으로 있고요. 현장 캠프롱은 지장물 철거라든지 이런 것, 그리고 환경오염 정화작업이 조금 미진한 부분이 있어서…… 그리고 캠프롱 부지 조기 개방하는, 과학관 건립하는 데 지장이 없도록 국방부에서 협조를 해 주셔서 조기 개방을 해주기는 했는데, 그 조기 개방선 안에 있는 건축물 중에서 철거를 했다 다시 복원해야 되는 부분이 있는데 그러다 보니까 철거하는 게 조금 더뎌서 시간이 늦어지고 있는 상황인데, 도시재생과하고도 협조를 해서, 저희가 연내에 착공을 목표로 하고 있기 때문에 도와주십사하고 협조를 요청하고 있는 상황입니다.

원용대위원

태장동 북부권 주민들은 기대감이 큰데, 이거에 대해서 민원이라고 말씀들 많이 해주셔서 한번 여쭤봤습니다. 조속하게 진행될 수 있게 도와주시면 감사하겠습니다.

선화

이선화첨단산업과장

네, 알겠습니다.

원용대위원

또 한 가지는 원주미래산업진흥원 건립에 관련된 부분인데요. 오늘 자 원주투데이 신문에서도 나왔고, 저희가 부동의 관련해서 사유가 몇 가지 있는 걸로 보는데, 만약 올해도 이런 사유들 대안이나 해법이 없으면 똑같은 부동의 사유가 나올 것 같기도 하거든요. 거기에 대해 정확하게 맥을, 계획을 짚고 계시고 해결방법이 있으신지.

선화

이선화첨단산업과장

저희가 작년에 부동의를 받고 나서 전문기관에 의뢰해서―전문기관은 강원도 해당 부서에서 추천을 받아서―부동의된 사유도 같이 첨부해서 이런 부분도 해소해 주십사 하고 기본계획을 수립을 했습니다. 그래서 기본계획을 가지고 이번에 다시 사전협의를 들어갈 예정이고, 금주 내 강원도를 방문해서, 1차 협의를 29일쯤 도에서 계획을 하고 있습니다. 그전에 담당부서를 방문해서 저희의 필요성이라든지 의지라든지 이런 부분을 강하게 어필을 하고 협조를 구할 계획을 갖고 있습니다.

원용대위원

기업유치에서는 첨단산업, 미래먹거리 산업에서는 굉장히 중요할 거라고 생각을 하거든요. 빅데이터 관련해서도 이 부분에 꼭 내용을 첨가해 주셔서 많은 기업이 원주에 올 수 있는 기반을 조성할 수 있게끔 좀 더 적극적으로 해주셨으면 감사하겠습니다. 개인적으로 많이 지켜보도록 하겠습니다.

선화

이선화첨단산업과장

네, 알겠습니다. 미래산업진흥원 안의 업무에도 빅데이터 관련된 업무를 수행할 수 있게 지금 넣어 있습니다.

원용대위원

네.

심영미위원장

원용대 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 문정환 위원님 질의하여 주십시오.

문정환위원

수고하십니다, 과장님. 문정환입니다. 국립강원 전문과학관 건립, 41페이지요. 저희 사업이 예정되어 있는 부지에 토양오염도 조사 현황까지는 나와 있는 건가요?

선화

이선화첨단산업과장

네, 오염지역 현황까지 다 나와 있습니다.

문정환위원

정화작업 진행률은 어떻게 되죠?

선화

이선화첨단산업과장

정화작업은 지금 큰 문제 없이 진행이 되고 있는 걸로 알고 있습니다. 그리고 과학관을 건립해야 되는 해당부지는 크게 문제없는 걸로 알고 있습니다.

문정환위원

자료 나온 것 좀 주시고요.

선화

이선화첨단산업과장

네, 알겠습니다.

문정환위원

지금 전문과학관이 들어서는 부지, 이게 완성이 되면 어쨌든 시민들이 많이 전국에서도 방문해 주실 것이고, 그런데 환경오염이 단순하게 지표면만 걷어낸다고 끝나는 게 아니라 향후에 발생할 수 있는 게 상당히 우려하는 부분이 많더라고요, 환경단체에서는. 발암물질도 계속 나올 수가 있고. 그래서 지금 우리가 캠프롱으로 사용된 지 60년, 70년 그 정도 사용했던 거잖아요. 그래서 상당한 양이 지하까지 오염이 됐을 것으로 예측되는데, 그 부분을 좀 더 신경을 써야 됩니다. 그러니까 사업의 진행이 계획대로 순차적으로 진행되는 것도 중요하지만, 일단 토지 환경오염 정화가 100% 완벽하게 된 상태에서 진행돼야 된다.

선화

이선화첨단산업과장

네, 맞습니다.

문정환위원

장기적으로 그것이 우리 시민들에게 더 유익하고 더 중요한 부분일 거다. 그러한 부분을 좀 말씀드리고 싶습니다.

선화

이선화첨단산업과장

네, 알겠습니다.

문정환위원

그리고 오염도 조사한 현황하고 현재 진행사항은 자료로 제출 부탁드리겠습니다.

선화

이선화첨단산업과장

네, 알겠습니다.

문정환위원

이상입니다.

심영미위원장

문정환 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이병규 위원님 질의하여 주십시오.

병규

이병규위원

고맙습니다. 이병규 위원입니다. 지금 게스트하우스하고 홍보체육관을―이거는 전부 60년 이상 된 부분인데―리모델링을 하시겠다고 하셨는데, 안전에는 이상이 없는 겁니까?

선화

이선화첨단산업과장

그래서 일단 정밀안전진단을 지금 발주를 해서 진행 중에 있습니다. 일단 안전하다고 확보가 돼야만 저희도 위원님 말씀처럼 리모델링을 하는 게 가능하기 때문에, 지금 현재는 존치 건물로 일단 결정이 됐고 그래서 그것을 리모델링하기로 했는데, 그럼에도 불구하고 일단은 안전이 최우선이기 때문에 정밀안전진단을 지금 시행하고 있습니다. 그 결과에 따라서 사업 추진 여부를 어떻게 할 건지 다시 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

병규

이병규위원

문정환 위원님께서 질의한 내용 중에서는 환경오염 부분하고 예비타당성 검토에 관한 부분을 저한테도 좀 보내주셔서 제가 검토를 할 수 있게 해주셨으면 고맙겠습니다.

선화

이선화첨단산업과장

네, 알겠습니다.

병규

이병규위원

이상입니다.

심영미위원장

이병규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 첨단산업과에 대한 질의를 마치겠습니다. 이선화 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 문화예술과장님 업무보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

순덕

차순덕문화예술과장

문화예술과 소관 2022년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 2022년도 주요업무보고 부록에 실음> 이상으로, 보고를 마치겠습니다.

심영미위원장

다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 과장님께 질의하여 주시기 바랍니다. 홍기상 위원님 질의하여 주십시오.

홍기상위원

과장님, 수고 많으셨습니다. 홍기상 위원입니다. 65페이지, 원주아카데미극장 보존·매입 활용에 관련된 질의를 하도록 하겠습니다. 사업비가 92억 원 들어가요. 중요한 것은 이만큼 자원을 집어넣고 거기에 관련된 시가 운영을 하는 거잖아요. 관련된 비용이나 이런 부분까지 다 고려가 돼야 될 텐데, 기금에 대한 부분의 회수기간, 운영을 하는 데 있어서의 추가비용과 이후 아카데미극장을 활용함으로써 시민들의 참여도, 그러니까 활용, 그리고 이후 관련된 비용을 또 회수를 해야 될 것 아니겠습니까?

순덕

차순덕문화예술과장

회수라는 것은 공간 활용에 따른 수입을 말씀하시는 걸까요?

홍기상위원

네, 그렇습니다. 그것에 대한 데이터는 확보가 되어 있으신가요?

순덕

차순덕문화예술과장

이후 수입에 대한 데이터는 아직 확보되어 있지 않고요. 아카데미극장 보존은 시민들의 열망으로 시민들이 자발적으로 펀드를 통해서 기부를 하고, 이 극장을 살려야 되겠다는 지배적인 의견이 있어서 이것을 매입하게 됐고요. 이 공간은 수익을 낸다기보다는 시민들이 문화공간으로 사용할 수 있도록 그렇게 활성화할 계획으로 있습니다.

홍기상위원

그럼 어쨌든 이것이 다 완료가 돼서 시민들한테 개장을 하게 되면 그에 관련된 비용은 꾸준하게 시에서 준비해야 되는 부분으로 판단하시는 거죠?

순덕

차순덕문화예술과장

네, 그렇습니다.

홍기상위원

네, 알겠습니다.

심영미위원장

홍기상 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 원용대 위원님 질의하여 주십시오.

원용대위원

원용대 위원입니다. 지금 원주문화재단이 이사장님, 대표이사가 다 공석이잖아요. 현재 경과가 어떻게 되는지 설명 좀 해주시면 감사하겠습니다.

순덕

차순덕문화예술과장

원주문화재단 이사장이 공석이어서 임원추천위원회를 통해서 이사장을 뽑게 되어 있고요. 이사장이 선임이 되면 재단 대표를 뽑게 되어 있어서 저희가 임원추천위원을 구성 중에 있습니다.

원용대위원

두 차례에 거쳐서 공모를 해야 되는 거죠? 지금 이사장 같은 경우는 원주시장님이시고, 대표이사는 재차 공모를 통해서 해야 되는 것 맞나요?

순덕

차순덕문화예술과장

지금 전임시장님께서 사임을 하셨기 때문에 이사장은 공석이고요. 이사장을 뽑기 위한 임원추천위원회를 한 번 해야 되고요. 또 이사장님이 되시면 재단 대표를 뽑아야 돼서 두 번 맞습니다.

원용대위원

홍기상 위원님이 아카데미극장 존치 관련돼서 말씀을 주셨는데요. 지금도 되게 뜨거운 감자거든요. 존치해야 되냐, 말아야 되냐. 더 잘 아시겠지만, 그 건물은 근대건물이 아닌 현대건물입니다. 아시죠? 그런데 많은 일반 시민들이 걱정하시는 것은 거기에 대해 지속적으로 운영관리비가 계속 들어가야 된다는 게 가장 큰 쟁점이고요. 그리고 또 운영 주체나 이런 것들이 대부분 시민사회단체의 운영진들이 대거 포진돼 있고, 거기에 대한 운영비를 계속 줘야 되느냐 이런 의문을 많이 갖고 있거든요. 아무리 원주시에서 지원을 해주더라도 자립을 할 수 있는 그런 방법을 꼭 첨부해서 매년 그렇게 점검받고 관리감독할 수 있는 내용들이 좀 같이 선행됐으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

순덕

차순덕문화예술과장

현재는 보존위원회에서 주로 활동하고 계신데, 그런 추가비용 문제라든가 활용방안, 시민들이 어떻게 추억을 향유할 수 있고 즐길 수 있는지 검토해서 운영비를 최소화하고 발전시켜 나가는 방안을 연구하겠습니다.

심영미위원장

원용대 위원님, 수고 많으셨습니다. 다음 문정환 위원님 질의하시겠습니다.

문정환위원

과장님, 수고하십니다. 2년 동안 전면 폐지 및 축소가 됐던 다이내믹 댄싱카니발, 올해는 진행이 어떻게 되고 있죠?

순덕

차순덕문화예술과장

댄싱카니발은 문화재단에서 수행하기는 하는데 업무는 관광정책과에서…….

문정환위원

문화재단에서 하는데 관광정책과예요?

순덕

차순덕문화예술과장

네.

문정환위원

알겠습니다. 67페이지 원주영상미디어센터요. 지금 2009년 4월 29일 개관이 상영관을 얘기하는 건가요, 아니면 센터 자체를 얘기하는 건가요?

순덕

차순덕문화예술과장

그 자료를 제가 정확히 파악을 못 했는데요.

문정환위원

상영관을 개관하고 중간에 개보수가 최근에 언제 됐었죠? 아시는 분 답변해 주시면…….

성명

박성명예술팀장

예술팀장 박성명입니다. 영상미디어센터 같은 경우는 보건소에 위치하고 있기 때문에 그동안 영상미디어센터 개방을 거의 못 했습니다. 그래서 온라인으로 많은 교육프로그램이라든지 이런 걸 진행해 왔었는데요. 상영관은 이번에 위드 코로나가 되면서 올해부터 개방하기 시작했습니다.

문정환위원

최근에 개보수가 언제였습니까? 상영관은.

성명

박성명예술팀장

4월쯤 했습니다.

문정환위원

개보수를요? 리모델링을?

성명

박성명예술팀장

영상미디어센터 상영관 개보수는 하지 않았습니다.

문정환위원

개관 이래 한 번도 이루어진 적이 없나요?

성명

박성명예술팀장

소규모는 조금씩 있었는데요. 대규모로 상영관을 리모델링하거나 그러지는 않았습니다.

문정환위원

제가 코로나 전에 한번 상영관을 가서 영상을 시청한 적이 있었는데―취지에 맞지 않게―이제는 사용하기 너무 노후가 됐다고 표현을 해야 되나요? 영상이나 음향이나 객석 자체도 워낙 소규모이긴 하나 소규모는 관리하기가 더 용이할 것 같은데, 시설이 좀 낙후해서 무료 상영도 아닌데 시민들이 주차의 불편함이나 이런 것을 다 극복하고 와서 유료 상영을 할 수 있을까라는 의구심이 들더라고요. 이거에 대한 앞으로의 준비나 이런 게 필요할 것 같습니다. 영화 상영이 보니까 44편에 관람객이 4,300명이다 치면 1년에 상영 횟수가 몇 횟수 정도 되는지 혹시 아시나요?

성명

박성명예술팀장

독립영화 상영을 월 1회 정도 하는 거로 알고 있는데요. 사실 온라인 상영관으로 메타버스 관련돼서도 구축을 해 놨고 이런 부분이 있는데, 실제적으로 찾아오시는 분들은 많지 않습니다. 위원님이 지적하신 장비 관련돼서는 사실 노후된 건 맞습니다. 사실 예산이 많이 투입되는 부분이라서 장비를 영상미디어센터에다가 직접적으로 지원하기는 어려운 부분도 있고요. 영상진흥위원회 이런 데서 장비 대여사업이 있습니다. 그런 것을 가지고 하다가 영상미디어센터로 귀속시키는 실정입니다.

문정환위원

네, 이것을 장기적인 관점에서 상영관의 활용을 리모델링을 해서 좀 더 질을 높여서 시민들이 이용할 수 있게 할 것인지 아니면 이 사업은 종료를 한다든지 이런 계획이 좀 필요한 시점이 아닌가.

성명

박성명예술팀장

네, 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.

문정환위원

이런 서비스에 대한 눈높이는 많이 높아진 상태에서 이것을 명맥만 유지한다고 좋은 서비스는 아닌 것 같거든요. 실질적으로 이용하시는 분들의 만족도를 생각하면서 해야 될 것 같습니다. 이 부분은 고민을 좀 해주시기 부탁드리겠습니다.

순덕

차순덕문화예술과장

네, 잘 알겠습니다.

문정환위원

이상입니다.

심영미위원장

문정환 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이병규 위원님 질의하시겠습니다.

병규

이병규위원

과장님, 수고 많으셨습니다. 70페이지, 서지마을 순교자 기념관 건립에 대해서, 사업위치는 부론면 손곡리인가요?

순덕

차순덕문화예술과장

네.

병규

이병규위원

이게 횡성 풍수원에서 제천 배론성지까지 잇네요. 중간에다 하는 겁니까? 거의 중간지점이 되나요?

순덕

차순덕문화예술과장

네, 풍수원 성당하고 배론성지 중간 연계지점으로 보시면 되겠습니다. 거리상으로 중간인지 정확하지 않습니다만, 순례자들이 이어서 걸을 수 있는, 순례할 수 있는 중간지점으로 보고 있습니다.

병규

이병규위원

이거는 원주천주교 쪽에서 의뢰가 들어와서 시행을 하는 부분입니까?

순덕

차순덕문화예술과장

네, 천주교재단 소유의 부지에 저희가 건물 짓는 것만 국비, 도비, 시비와 자부담을 해서 건립하는 사업입니다.

병규

이병규위원

추진되는 사업에 대한 자료 좀 받을 수 있을까요?

순덕

차순덕문화예술과장

네, 추가로 제출해 드리겠습니다.

병규

이병규위원

나중에 좀 보내주십시오.

순덕

차순덕문화예술과장

네.

병규

이병규위원

이상입니다.

심영미위원장

이병규 위원님 수고하셨습니다. 조창휘 위원님 질의하여 주십시오.

창휘

조창휘위원

과장님 수고하십니다. 조창휘 위원입니다. 우리 문화재단에 예산액이 연간 130억 원이 넘어요?

순덕

차순덕문화예술과장

네, 출연금 100억 원에 재단에서 별도로 공모사업에 응해서 선정되는 사업이 있습니다. 그 예산 약 48억 원 포함하면 130억 원 정도 예산이 됩니다.

창휘

조창휘위원

문화재단에서는 프로그램을 운영하고 있나요?

순덕

차순덕문화예술과장

문화재단에서 고유사업도 하고 대행사업도 하고 여러 가지 예술활동 지원사업을 하고 있고요. 아까 보고에서 말씀드렸다시피 복합문화센터, 댄싱공연장, 치악예술관 등 저희 7개 시설에 대한 대행사업비가 그중에 47% 정도를 차지하고 있습니다. 시설 유지 관리사업.

창휘

조창휘위원

그러니까 시설관리사업하고 거기에 비용이 들어가는데, 그러면 거기를 이용하시는 분들이 있잖아요. 프로그램 참여해서 거기에서 같이 활동하시는 분들이 이용료 내는 건 없나요?

순덕

차순덕문화예술과장

이용료 받는 것도 일부 있습니다. 공연장 대관 같은 경우는 이용료를 별도로 내셔야 되고 저희가 그거는 세외수입으로 처리를 하고 있습니다.

창휘

조창휘위원

여기 자료에 보면 수익사업에는 수익이 전혀 그럼 없다는 얘기잖아요, 지금.

순덕

차순덕문화예술과장

문화재단은 수익을 위한 재단은 아니고, 시민들에게 문화예술을 가까이서 접할 수 있게 하는 활성화사업으로, 보면 수익이 나는 부분은 따로 없고, 다만 공연장 같은 경우에는 무료대관이 아니고 유료로 대관하는 곳이라서…….

창휘

조창휘위원

그럼 그거는 세외수입으로 잡히나요?

순덕

차순덕문화예술과장

매 건건이 대관하면 대관료 수입을 잡아서 저희가 세입 처리하고 있습니다.

용호

김용호경제문화국장

세외수입으로 납부하고 있습니다. 그래서 수익성이 없는 겁니다.

창휘

조창휘위원

그러면 세외수입으로 잡히는데 인원수 대비 이용하시는 자들이 있잖아요. 1년에 이용 몇 회, 아니면 월 몇 회 이렇게 이용했을 때 수익이 발생하잖아요. 그 수익이 우리 수입으로 잡혀서 세외수입으로 잡힌다는 얘기잖아요.

순덕

차순덕문화예술과장

네, 그렇습니다.

창휘

조창휘위원

그러면 그것이 연간 데이터 나온 게 있나요?

순덕

차순덕문화예술과장

공연대관료 자료는 따로 별도로 제공해 드리겠습니다.

창휘

조창휘위원

그 자료 준비가 되시면 저도 한번 주시기 바라겠습니다.

순덕

차순덕문화예술과장

네, 알겠습니다.

창휘

조창휘위원

이상입니다.

심영미위원장

조창휘 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 문화예술과에 대한 질의를 마치겠습니다. 차순덕 과장님, 수고하셨습니다. 효율적인 회의진행을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

14시48분 회의중지

15시01분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음은 관광정책과장님 업무보고하여 주시기 바랍니다.

연순

백연순관광정책과장

관광정책과장 백연순입니다. 업무보고에 앞서, 관광정책과 담당 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 차일남 관광기획팀장입니다. (관광기획팀장 차일남 인사) 전홍열 관광마케팀장입니다. (관광마케팀장 전홍열 인사) 이미선 관광지원팀장입니다. (관광지원팀장 이미선 인사) 관광정책과 주요업무보고를 보고드리겠습니다. 2022년도 주요업무보고 부록에 실음> 이상으로, 보고를 마치겠습니다.

심영미위원장

다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 과장님께 질의하여 주시기 바랍니다. 이병규 위원님 질의하여 주십시오.

병규

이병규위원

수고하셨습니다. 간현관광지 관리운영 지원에 78쪽에 대해서 여쭙겠습니다. 운영하는 데 있어서 지금 이용요금을 받지 않았습니까?

연순

백연순관광정책과장

네, 받고 있습니다.

병규

이병규위원

그런데 거기에 오는 관광객에게 농산물판매라든지 교환권이라든지 이런 것을 같이 연계해서 하는 걸로 알고 있는데요.

연순

백연순관광정책과장

그거는 저희가 2018년부터 운영을 했던 사업인데요. 30억 원 정도 지역상품권을 발행했었습니다. 그런데 그 사업이 금년도 2월 18일에 최종적으로 다 소진을 했기 때문에 지금 그 사업은 마무리되었습니다.

병규

이병규위원

이것을 앞으로 추가로 계획을 세우셔서…… 거기 이제 상권이 조성이 돼서 상권에 이득을 많이 준 부분이에요. 그런데 지정면 같은 경우에는 간현유원지가 지역 활성화를 위한 부분이 아니었고, 외지 상가인들의 홍보죠. 말하자면 전체적으로 그렇게 운영이 된 부분이 있는데, 앞으로 이것을 좀 추진을 해서 예산을 세워서 농민들이 농산물을 교환권으로 바꿔 할 수 있는 그런 제도를 좀 마련해 주셨으면 고맙겠습니다.

연순

백연순관광정책과장

네, 검토해 보겠습니다.

병규

이병규위원

네, 꼭 해주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.

심영미위원장

이병규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 원용대 위원님 질의하여 주십시오.

원용대위원

원용대 위원입니다. 관광정책과하고 관광개발과 공통된 질의일 수 있는데요. 전임 7기 민선시장님이 추진하셨던 원주시 시책사업들, 대단위 관광사업들이 많이 있잖아요. 민선 8기 원강수 시장님이 들어오고 지속되는 것하고, 중단, 보류 또는 잠정 추진 안 하고자 하는 사업들이 있을 것 같아요. 근데 저희가 그런 데에 정보가 없기 때문에 좀 서면으로 간략하게 정리된 부분을 알려주셨으면 좋겠습니다.

연순

백연순관광정책과장

네, 저희가 지금 말씀드리기가 좀 어려운 부분은, 그 부분에 대해서 아직 논의 내지는 이런 게 된 사항도 아니고, 방침 결정된 사항도 아니어서 나중에 결정이 되면 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

원용대위원

네.

심영미위원장

원용대 위원님 수고하셨습니다. 홍기상 위원님 질의하여 주십시오.

홍기상위원

과장님, 수고 많으십니다. 홍기상 위원입니다. 관광정책과가 보면 문화행사가 주로 이뤄지잖아요? 그런데 지금 코로나가 점점 많이 발생하고 점점 늘어날 거라고 지금 계속 중앙방역 쪽에서도 이야기를 하고, 어쨌든 우리가 정책을 진행하는 데 있어서 코로나 사태를 예의주시하셔서 거기에 대한 대응책까지도 이렇게 잘 준비를 해서 진행하셨으면 하는 바람으로 말씀드립니다.

연순

백연순관광정책과장

네, 저희가 행사를 추진하면 2020년부터 2021년까지 코로나 상황에 있어서 거기 대응해서 온라인하고 오프라인하고, 그다음 방역수칙을 준수를 해서 진행을 해왔기 때문에 그런 쪽은 저희가 방역체계에 맞춰서 추진할 계획입니다.

홍기상위원

네, 이상입니다.

심영미위원장

홍기상 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 문정환 위원님 질의하여 주십시오.

문정환위원

과장님 수고하십니다. 85페이지에요. 워싱턴 한지문화제 사업 세부사용 좀 저한테 별도로 제출해 주시고요.

연순

백연순관광정책과장

네.

문정환위원

84페이지, 아까 제가 앞서서 말씀드렸는데, 다이내믹 댄싱카니발, 지금 코로나가 심상치 않은 추세이고 저희가 행사를 계획하고 있는 9월 말에서 10월 초의 상황은 상당히 안 좋게 예측이 나오고 있는데, 이거에 대한 대비도 같이 지금 진행이 되시는 건가요, 아니면 어떻게? 설명 좀 해주세요.

연순

백연순관광정책과장

지금 코로나 상황하고 같이―아까 전에 말씀드렸듯이―저희가 2020년부터 2021년까지 코로나 상황 속에서 그런 것을 많이 했던 노하우가 구축이 돼 있어서, 그건 코로나 상황에 맞춰서 같이 현재 준비하고 있습니다.

문정환위원

해외 참가팀도 확정이 됐다는 기사를 본 게 있는 것 같은데 그런 경우엔 어떻게 될까요?

연순

백연순관광정책과장

지난해 같은 경우에는 온라인 경연을 통해서 심사를 하고 그분들이 오지 않은 상황에서 선정을 해서 시상도 하고, 그렇게 온라인을 통해서 주로 진행을 했습니다.

문정환위원

그럼 올해도 상황이 여의치 않으면 온라인행사로 대체할 수가 있다 이렇게……

연순

백연순관광정책과장

그럴 가능성도 있지만, 그렇게 또 안 할 수도 있습니다. 못 들어오게 되면……

문정환위원

차후에 그건 별도로 질의를 드리겠고요.

연순

백연순관광정책과장

네, 별도로 보고를 드리겠습니다.

문정환위원

78페이지 간현관광지, 저희가 지금 소금산 출렁다리가 개통이 된 지 몇 년이 지났죠?

연순

백연순관광정책과장

2018년도부터 출렁다리서부터 시작을 했으니까요. 지금 5년…….

문정환위원

유료화로 전환되고 나서 외지인과 원주시민의 비율이 어느 정도가 될까요?

연순

백연순관광정책과장

지금 유료화 전환시키고 나서 외지인하고 원주분들의 비율은, 외지에서 오신 분들이 90% 이상을 차지하고 있습니다.

문정환위원

90%? 그럼 원주시민이 10%?

연순

백연순관광정책과장

네.

문정환위원

연간 모든 사업이 완성이 됐을 때 1년 관광객의 수를 어느 정도로 예측을 하고 있죠?

연순

백연순관광정책과장

지금 7월 현재까지, 2021년 1월부터 현재까지 50만 명의 유료관광객들이 다녀가신 걸로 지금 집계가 되고 있고요. 저희가 내년도에 에스컬레이터하고 케이블카가 완성이 된다면 최소 100만 명 이상은 찾으실 걸로 저희가 보고 있습니다.

문정환위원

소금산 그랜드밸리 관광 콘텐츠 개발사업에 원주시비가 1,000억 원 이상의 돈이 투입돼서 지금 진행이 되고 있는데, 제가 이 질의 드린 이유가 할인율을 보니까 원주시민이 40%로 돼 있습니다. 이게 확정인가요?

연순

백연순관광정책과장

네, 조례상 그렇게 돼 있고, 지금도 그렇게 적용하고 있습니다.

문정환위원

조례상이라고 말씀하신 겁니까?

연순

백연순관광정책과장

네, 조례상에 40% 할인할 수 있도록 그렇게 돼 있고요. 지금 이용요금에 따라서 그렇게 적용하고 있습니다.

문정환위원

제가 말씀을 드린 이유가, 지금 비율로 봐도 그렇게 크지가 않고 이 사업은 원주시비 100%로 진행됐던 사업인데, 시민분들께는 그래도 혜택을 좀 더 드려야 하지 않을까. 큰 부분이 아닐 수도 있을 것 같아요.

연순

백연순관광정책과장

그래서 저희가 그 부분에 대해서 지자체들을 조사를 하고 있는 가운데 있고요. 대부분이 50% 정도 할인율을 적용하고 있기 때문에, 저희가 여러 가지 동주 도시권도 있고 그분들도 적용 여부를 검토하고 여러 가지 검토를 해서 그거는 좀 상향해서 적용할 계획도 갖고 있습니다.

문정환위원

네, 위탁기관이 시설관리공단이다 보니 수익성이나 이런 것도 생각을 해야 되겠지만, 원주시가 관광지로 개발돼서 시민들께 돌아가는 이익이 무엇이 있을까를 생각하면, 좀 극단적으로 말씀드리면 교통체증부터 시작해서 저희 시민들이 불이익을 받을 확률이 조금 더 커요. 그러니까 경제적인 활성화가 된다 하면 너무 좋겠지만, 요즘 미디어를 통해서 보면 관광버스로 내려와서 식탁까지 갖고 다니면서 음식물 가지고 오고 취식을 하는 이런 경우가 너무 많거든요. 그러면 우리 시민들은 많은 혈세가 투입이 됐고 여러 가지 불편함이 초래가 될 수 있는데, 소금산 관광단지가 들어와서 우리한테 무슨 이익이 있을 수 있을까 생각해 볼 때는 접근성이라도 좀 용이하게 해주는 게, 그게 저는 중요하다고 생각을 합니다. 그렇다고 저희가 1년에 뭐 매달 한 번씩 갈 수 있는 그런 여건도 아니지 않습니까? 근데 보다 많은 시민이 좀 더 저렴한 가격에 ‘원주시민의 혜택을 내가 직접 이렇게 보고 있구나.’ 이런 걸 느끼게 해주는 정책도 좀 필요하다고 봅니다.

연순

백연순관광정책과장

네, 알겠습니다.

문정환위원

이 부분에 대한 고민을 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

심영미위원장

문정환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 관광정책과에 대한 질의를 마치겠습니다. 백연순 과장님, 수고하셨습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

연순

백연순관광정책과장

네, 감사합니다.

심영미위원장

다음은, 관광개발과장님 업무보고하여 주시기 바랍니다.

태영

이태영관광개발과장

안녕하십니까? 관광개발과장 이태영입니다. 업무보고에 앞서, 관광개발과 팀장님들을 소개하겠습니다. 관광투자유치팀 이문희 팀장입니다. (관광투자유치팀장 이문희 인사) 관광개발팀 이규호 팀장입니다. (관광개발팀장 이규호 인사) 관광사업TF팀 김성제 팀장입니다. (관광사업TF팀장 김성제 인사) 걷기여행팀 정성일 팀장입니다. (걷기여행팀장 정성일 인사) 관광개발과 소관 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 2022년도 주요업무보고 부록에 실음> 이상으로, 관광개발과 업무보고를 마치겠습니다.

심영미위원장

다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 과장님께 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 홍기상 위원님 질의하여 주십시오.

홍기상위원

과장님, 수고 많으셨습니다. 홍기상 위원입니다. 문막읍 반계리 은행나무광장 조성에 대한 질의를 하는 것이 아니고요. 이렇게 은행나무광장, 우리한테 천연기념물 이런 부분들이 원주권역에 찾아보면 상당히 있는 걸로 알고 있거든요. 그래서 이 부분에 대해서 좀 더 활성화 관련된 노력을 좀 해 주십사 말씀을 드리고요. 이 근간에는 행구동 2통에 보면 천 년 된 나무도 있습니다. 그 부분들도 이렇게 주의를 돌아보시면 천연기념물 가치가 충분한 그런 문화재들이 있다. 그런 부분도 확대 적용해 주십사 그런 말씀을 드립니다. 이상입니다.

태영

이태영관광개발과장

반계리 은행나무가 노랗게 물들면 사진 찍기 아주 좋은 장소로 전국에 유명한 곳입니다. 여기를 먼저 개발해서 관광자원화하고, 앞으로 위원님이 말씀하신 부분 잘 새겨서 또 접목하도록 하겠습니다.

심영미위원장

홍기상 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 차은숙 위원님 질의하여 주십시오.

차은숙위원

감사합니다. 차은숙 위원입니다. 다름이 아니고요. 저희 원주가 시민건강 증진을 위해서 걷기 관련된 행사가 다양하게 잘 이루어지고 있다고 생각은 합니다. 그런데 제18회 원주사랑걷기대회나 국제걷기에 대해서는 아마 제가 이전에도 그랬는데, 일정이 상당히 모호하게 겹쳐지는 상황이 있어서 시민들이 헷갈려 하는 부분도 있었습니다. 그래서 지금 우리가 원주사랑걷기는 3회 차에 나눠져서 진행이 되는데, 이 일정하고 끝나자마자 그 사이에 국제걷기대회가 들어와 있는 상황이라서 일정에 대한 일부적인 조절이 조금 있을 수 있으면 그 부분을 구별을 하는 방향은 어떨까라는 생각을 좀 하게 되거든요. 그 부분에 대해서 혹시 제가 잘못 이해하고 있는 것이 있으면 좀 알려주시면 감사하겠습니다.

태영

이태영관광개발과장

올해 행사 계획은 이렇게 확정이 돼가지고 진행 중인 사업이고요. 내년에 다시 사업 계획을 짤 때 그런 부분을 감안해서 하도록 하겠습니다. 그리고 원주사랑걷기대행진은 금년도에는 치악산둘레길 140km 챌린지 행사로 개최가 됐는데요. 이거는 많은 시민들이 참여하는 행사는 아니고요. 전국에서 오신―이번에 저희가 1차 행사를 가졌는데―35명 정도 참석을 하셨습니다. 비숙박 출퇴근 방식으로 참여하는 행사였거든요. 그래서 많은 분들이 참석하는 행사가 아니어서 약간 차이는 있을 것 같습니다.

심영미위원장

차은숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 조창휘 위원님 질의하여 주십시오.

창휘

조창휘위원

과장님, 수고하십니다. 조창휘 위원입니다. 걷기여행길 통합 운영 관리를 하고 있잖아요. 그런데 주최가 어디가 되죠? 한국걷기협회에서 주관하는 거예요?

태영

이태영관광개발과장

네, 수탁기관이 사단법인 한국걷기협회입니다.

창휘

조창휘위원

그러면 걷기여행길은 한국걷기협회에서 하고, 주최가 이제 거기가 되는 거죠?

태영

이태영관광개발과장

네.

창휘

조창휘위원

그리고 원주사랑걷기대행진 관련돼서는 이건 주최가 어디예요?

태영

이태영관광개발과장

이것도 한국걷기기협회에서 하고 있습니다.

창휘

조창휘위원

한국걷기협회요?

태영

이태영관광개발과장

네.

창휘

조창휘위원

이것도 같이, 그러면 걷기여행길하고 원주사랑걷기대회 하는 것도 같은 한국걷기협회에서 다 일괄 관리하는 거예요?

태영

이태영관광개발과장

네, 현재는 그렇게 되고 있는데 이거는 별도 사업입니다.

창휘

조창휘위원

별개로 봐야죠, 사업은, 그죠?

태영

이태영관광개발과장

네, 별개 사업인데, 선정심사위원회를 개최해서 이곳이 신청을 해가지고 선정이 돼서 진행하고 있습니다.

창휘

조창휘위원

그런데 이게 국제걷기대회도 한국걷기협회에서 다 관장해서 하는 거예요?

태영

이태영관광개발과장

네, 이것도 작년에 선정심사위원을 통해서 그렇게 선정됐습니다.

창휘

조창휘위원

그러면 걷기를 추진하는 추진위원장이 있을 것 아니에요. 그러면 여기 걷기협회회장님이 당연직 추진위원장이 되나요, 어떻게 되나요?

태영

이태영관광개발과장

지금 주관은 그렇게 하고 있습니다.

창휘

조창휘위원

국제걷기대회 하는 것이 전하고도 좀 달라졌잖아요. 그죠?

태영

이태영관광개발과장

네.

창휘

조창휘위원

물론 코로나로 인해서 국제적으로 어려운 부분도 있었지만, 이런 주최가 어떻게 보면 불분명한 것 같아요. 전에는 국제걷기대회 해서 상지대학교 이강옥 교수가 주축이 돼서 추진한 걸로 알고 있는데, 지금은 또 그렇지 않은 것 같아요. 그래서 이게 국제걷기연맹에서 할 건지 아니면 우리 시에서 가칭 ‘원주시장배 걷기대회’라 그럴까 어떤 이런 명칭을 우리 시에서 정해서 말마따나 원주시민의 건강걷기 이런 것을 가지고 해야 되지 않을까 했는데, 어떤 일방적인 법인이나 이런 데다가, 걷기연맹에 줬을 때 어쨌든 먼저보다는 조금 변화가 와야 하지 않을까. 우리 시장님도 새롭게 되셨으니까 원주시에 걸맞게 걷기 행사를…… 걷기여행길이라든지 원주사랑걷기대회, 국제걷기대회 이런 부분들이 지금 한 군데서 다 운영을 하고 있잖아요. 그렇죠?

태영

이태영관광개발과장

네.

창휘

조창휘위원

그런데 이게 지금까지 이루어진 게 좀 분명하게 짚고 넘어가야 할 부분이 있는 것 같아요.

태영

이태영관광개발과장

올해 국제걷기축제 같은 경우 작년 10월경에 선정심사위원회를 거쳐서 국제걷기, 사랑걷기협회가 선정됐습니다. 그래서 본예산에 그 부분을 가지고 세워서 진행된 사업이고요. 지금 위원님이 말씀하신 사항에 대해서 종합적으로 검토해서 내년도부터 다른 방법이 있는지 한번 찾아보도록 하겠습니다.

창휘

조창휘위원

사단법인으로 돼서 한국걷기협회라고 하면 전국 단위가 되나요, 아니면 원주시만의 걷기협회 사단법인인가요?

태영

이태영관광개발과장

명칭은 전국적인 걷기협회입니다.

창휘

조창휘위원

전국적인 거지만 어쨌든 원주시민을 위한 걷기행사라고 보면 되죠?

태영

이태영관광개발과장

네, 맞습니다.