울산광역시의회 발언
방인섭 의원 발언
이영해위원장
성원이 되었으므로 제232회 울산광역시의회 임시회 제4차 환경복지위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 보건환경연구원, 상수도사업본부 소관 2022년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 보건환경연구원 소관에 대한 2022년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2022년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 최수미 보건환경연구원장께서는 발언대로 나오셔서 간부공무원 소개와 2022년도 주요업무보고를 해 주시기 바랍니다.
수미
최수미보건환경연구원장
반갑습니다. 보건환경연구원장 최수미입니다. 제8대 울산광역시의회 개원으로 새로이 구성된 환경복지위원회 이영해 위원장님과 여러 위원님들께 축하의 말씀을 드립니다. 앞으로 우리 연구원 업무에 많은 관심과 협조를 부탁드립니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개하겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 보건환경연구원 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2022년도 주요업무보고) 【참조】 ․2022년도 주요업무보고서 - 보건환경연구원
부록에 실음
이영해위원장
최수미 원장님 수고하셨습니다. 보건환경연구원 소관 2022년도 주요업무보고와 관련하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의순서에 따라 방인섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
방인섭위원
수고 많으십니다. 지금 우리나라 전체, 전 세계적으로 코로나 때문에 수년 동안 고생하고 있는데 현재 코로나가 변이가 계속 발생하고 있는데 이런 부분에서 우리가 진단하는 방법에서 측정이 제대로 되는 건지 한번 여쭙고 싶고요. 그리고 원숭이두창바이러스 같은 경우에도 7월 11일부터 지금 진단이 가능하다고 말씀하신 것 같은데 울산에 혹시 이런 비슷한 사례가 있었는지 그것도 한번 질의드리고 싶습니다.
순남
황순남보건연구부장
보건연구부장입니다. 먼저 코로나변이 관련해서 진단 측정이 제대로 되고 있는지에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 저희들이 2020년부터 코로나검사를 해 왔고 그 사이에 저희들이 나름대로 질병청으로도 숙련도 평가를 받고 있고 내부적으로도 그런 내부평가를 하고 있습니다. 그리고 직원들이 다시 들어오거나 또 특이한 경우에는 저희들이 다시 한번 자체 질 관리 같은 것을 하고 있기 때문에 저희 코로나변이 검사는 정말 제대로 되고 있다고 말씀드리고 싶고요. 그리고 원숭이두창 관련해 가지고 저희들이 7월 11일부터 진단 구축을 했습니다. 지금 저들이 장비와 당장 의심사례가 발생하면 50명분까지 검사할 수 있는 역량을 갖추고 있고, 그런데 지금 아직 지역 내에서는 그런 의심사례가 발생하지는 않았습니다. 그리고 발생했을 경우에는 저희들이 지금 문제는 없습니다. 충분히 저희들이 진단 가능합니다.
방인섭위원
그러면 변이에 대해서도 충분히 대응할 수 있는 그런 부분이 갖춰져 있다고 보여지고.
순남
황순남보건연구부장
예, 맞습니다.
방인섭위원
아직 사례는 없지만 원숭이두창 같은 경우에도 향후에 조금 이런 부분에 시민안전을 위해서 적극적으로 부탁드리겠습니다.
순남
황순남보건연구부장
예, 알겠습니다.
방인섭위원
그리고 지금 시기가 기후도 그렇고 식중독이 발생할 수 있는 시기가 온 것 같은데 이런 부분에서 관리가 잘 되고 있는지 그 부분도 한번 여쭙고 싶습니다.
순남
황순남보건연구부장
지금 날씨가 장마철입니다. 고온다습하기 때문에 식중독 세균이나 이런 것들이 증식하기에 아주 최적의 조건입니다. 그와 관련해서 저희들이 식중독이 발생했을 경우를 대비해 가지고 비상근무를 하고 있고요. 그다음에는 그와 관련해서 구·군하고도 협의해서 그런 식중독이 발생할 수 있는 그런 집단급식이나 그런 데 대해서 지도·점검하면서 들어온 검체에 대해서는 식중독에 오염이 되었는지 안 되었는지 검사를 하고 있고, 그다음에 자체적으로도 저희들이 비브리오나 여름 횟집 같은 데도 식중독 발생, 그게 다 식중독세균으로 들어갑니다. 그런 것에 대해서 저희들이 사전활동도 하고 있습니다.
방인섭위원
아직 올해는 집단식중독은 발생하지 않았죠?
순남
황순남보건연구부장
올해 집단식중독이 5건 발생했습니다. 어린이집에 했는데 병원체 같은 것은 지금은 노로바이러스 쪽으로 많이 검출이 되고 있고요. 그런데 지금 장마철 시작이고 하기 때문에 사실 작년 같은, 코로나가 2020년부터 많이 유행을 하면서 2020년에는 식중독이 많이 발생하지 않았는데 작년부터 해서 올해부터는 많이 발생하고 있고, 할 것으로 저희들이 예상을 하고 있습니다. 그래서 여름철이고 하니까 저희들이 더 거기에 대비해 가지고 잘 대처하도록 그렇게 하겠습니다.
방인섭위원
위생이나 이런 부분에 관리가 잘 될 수 있도록 그렇게 지도도 부탁드리겠습니다.
순남
황순남보건연구부장
예, 알겠습니다.
방인섭위원
그다음에 16페이지 보면 울산대기환경 관련해서 자료가 나왔는데, 지금 울산이 대기환경은 어떻습니까?
김대영환경연구부장
환경연구부장 말씀드리겠습니다. 과거에 우리 울산의 대기환경이라는 부분들이 울산 아닌 외부의 분들이 보면 언론에서 이렇게 나오는 부분들을 보다 보니까 상당히 환경적으로 안 좋다, 이렇게 생각을 하는데 실제 저희들이 측정하고 있는, 모니터하고 있는 상황을 보면 특히 미세먼지 같은 경우에는 전국에서 가장 낮은 수치를 보이고 있습니다. 작년 같은 경우에는 미세먼지가 연 평균 15㎛/㎥ 정도로 7개 특·광역시 중에 가장 낮았습니다. 그리고 올 상반기 같은 경우에는 작년보다는 약간 높아져서 상반기에 17㎛/㎥ 정도 됩니다. 이 정도면 현재 7개 특·광역시 중에서는 가장 좋은 쪽에 속하고 있습니다. 서울 같은 경우에는 21㎛/㎥이 넘는 그런 상태거든요. 그래서 사실은 우리가 외부에서 바라보는 우리 울산의 대기환경하고 실제 저희들이 운영하고 있는 모니터 결과를 보면 상당히 차이가 많다는 것을 말씀드리고 싶습니다.
방인섭위원
아마 저희 울산이 산업수도의 역할을 하면서 조금 오명을 갖고 있지 않나 싶은 생각이 듭니다만 관리를 잘해서 잘 되고 있는 것 같습니다. 중금속 관련은 설치 지점이 측정할 수 있는 장소가 여러 군데 분포도가 있는데 미세먼지 분석시스템은 현재 야음동측정소 한 군데밖에 없다고 표기가 되어 있거든요. 이러면 객관성이 조금 떨어지는 부분이 아닌지 여쭙고 싶습니다.
김대영환경연구부장
위원님께서 지적하신 미세먼지 성분분석시스템이라는 것은 이것은 미세먼지를 측정하는 것이 아니고요. 지금 저희들이 19개 도시대기측정망 안에는 미세먼지를 상시 측정하는 시스템이 가동되고 있습니다. 다만 지금 야음동측정소에 설치되어 있는 것은 미세먼지의 구성성분이 어떤 것이 있느냐를 연구하기 위해서 설치된 시스템입니다. 그래서 울산에서 지금 발생하고 있는 미세먼지의 특성이 다른 지역에서의 미세먼지 특성과 어떤 차이가 있는지 또 그런 결과를 누적함으로써 우리 울산의 미세먼지의 발생을 근원적으로 차단할 수 있는 정책을, 방향성을 정하고 지정하는 거죠. 그냥 공단에 나온다, 어디에 나온다, 이런 개념이 아니라 어떤 과학적인 근거를 가지고 정책을 수립했으면 좋겠다, 해서 울산시에서 우선적으로 야음동측정소에 먼저 하나 설치되었습니다. 그래서 위원님 말씀하신 대로 저희들이 예산이나 인력 이런 여유가 된다면 추가적으로 더 설치를 한다면 더 정확한 과학적 데이터를 얻을 수 있지 않느냐, 저는 그렇게 생각합니다.
방인섭위원
그러면 지금 대기중금속 측정망이 지금 운영되고 있는 7개소에 미세먼지도 같이 수집을 한다고 보면 됩니까?
김대영환경연구부장
중금속 측정망은 대기 중에 중금속이 어느 정도 있는지를 알고자 하는 그런 개념이고요.
방인섭위원
중금속만?
김대영환경연구부장
예, 그렇습니다. 중금속 측정망은 중금속만을 분석을 하는 것이고요. 미세먼지는 또 미세먼지가 두 가지가 있습니다. PM-10이라 해가지고 10㎛ 이상과 그다음에 2.5㎛ 이렇게 해서 저희들이 미세먼지 성분분석시스템을 운영하고 있는 그쪽의 미세먼지는 PM-2.5입니다. 이게 크기가 작을수록 인체의 위해도가 높다고 해서 미세먼지 PM-2.5에 대한 구성성분이 어떻게 형성되어 있는지를 확인하기 위해서 저희들이 성분분석시스템을 운영하고 있습니다.
방인섭위원
상세한 설명 감사드리고요. 지금 이게 한 군데 가지고는 지금 객관적인 자료가 취합이 어려울 것 같고 또한 지금 삼산동 태화강 하류에 보면 석탄부두에서 굉장히 미세먼지가 많이 발생합니다. 주변에 차량이라든지 있으면 새까맣게 앉을 정도로 굉장히 많이 발생하는데 이런 부분도 조금 분석이 되어야 된다고 생각하는데 이 부분에 대해서는 따로 해 놨던 모니터링한 그게 있습니까?
김대영환경연구부장
현재는 없습니다. 지금 저희들이 전체적으로 보면 전반적인 상황에서 미세먼지 성분이라는 부분들은 야음동측정소에 한 개소를 운영하는 상태고요. 금방 말씀하신 특정한 지역, 석탄부두에서 발생하는 미세먼지의 성분이라든가 이런 부분들에 대해서는 아직 거기까지 미치지 못했습니다.
수미
최수미보건환경연구원장
잠깐 참고로 말씀드리면 아까 환경연구부장님께서 말씀했는데 미세먼지 측정을 한 군데서만 하고 있는 게 아니라 19개소에서 하고 있습니다. 그러니까 몇 PM인지를 항상 확인할 수 있도록 관내 19개소에서 하고 있는데 거기에는 미세먼지의 농도 수준으로 하고 있고 한 군데 있다는 것은 특별하게 그 지역이 울산을 대표한다고 보고 그 성분분석까지 하는 시스템인데 사실은 도시대기측정망 19개소는 법규에 의한 시스템이고 이 미세먼지 성분분석시스템은 전국 지자체 중에 이것 갖추고 있는 데가 저희하고 세 군데 정도 있는데 서울하고 부산, 저희 정도 있는데 이게 1개소 설치하는데 10억 원 이상이 드는 비용이 많이 드는 측정소입니다. 그래서 일단 설치를 2년 전에 했기 때문에 나오는 데이터를 분석해서 연구를 하고 있고 추가적으로 필요한 부분에 대해서는 저희가 확대할 계획을 가지고 있습니다. 그래서 아까 말씀하신 석탄부두 인근에서 바로 옆에서 측정을 하는 것은 수동측정기를 가져가서 측정할 수도 있습니다. 그런데 이 측정소는 항상 그 자리에 있으면서 실시간으로 측정할 수 있는 그런 시스템을 말씀드립니다.
방인섭위원
위원장님, 시간 조금만 더 주십시오.
이영해위원장
추가질의 하시겠습니까, 아니면 이어서 같은 질의입니까?
방인섭위원
예, 마무리하겠습니다.
이영해위원장
마무리해 주십시오.
방인섭위원
그러면 객관적 데이터로 나오는 수치는 19개소에서 모아서 한 자료가 객관적 데이터라는 겁니까? 아니면 한 곳에 여기서 나오는 데이터입니까?
김대영환경연구부장
저희들이 19개 대기……
방인섭위원
간략하게 말씀 좀.
김대영환경연구부장
예, 측정소가 있는데요. 거기에 각 개소마다 미세먼지 측정시스템이 있습니다. 그런데 그것이 객관성이 있느냐고 물으셨는데요. 저희들은 그것을 1년에 한 번씩 측정기에 대해서 국립환경과학원에서 정도관리를 받습니다. 그래서 이것은 객관적으로 분석 장비가 정확하다는 것이 인정된 상태에서 분석하고 있기 때문에 그 결과는 정확하고 객관성을 가지고 있습니다. 19개 각기…….
방인섭위원
19개소에서 수집한 그 부분을 해서 이렇게 결과를 냈다?
김대영환경연구부장
예, 그렇습니다.
방인섭위원
감사드리고. 석탄부두 같은 경우에도 굉장히 많이 발생합니다. 그 부분도 한번 챙겨서 수치가 어느 정도 나오는지 데이터 내 주시기 부탁드립니다.
김대영환경연구부장
예, 그렇게 하겠습니다.
이영해위원장
방인섭 위원님 수고하셨습니다. 안수일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수일
안수일위원
시민들의 건강과 울산시의 쾌적한 환경을 위해서 늘 수고가 많으시는 최수미 보건환경연구원장님을 비롯해서 환경, 보건, 동물위생 각 파트 직원 여러분의 노고에 감사하다는 말씀을 먼저 드립니다. 지금 이제 여름철을 맞이했습니다. 그래서 무엇보다도 시민들에게 건강과 또 농산물, 수산물 정말 안전성 문제를 생각 안 할 수 없습니다. 그래서 업무보고서 9페이지에 보면 시민생활 밀착형 감염병 예방사업이 쭉 나열되어 있습니다. 보건연구부장님, 지금 구급차라든지 감염관리실이라든지 다중이용시설이라든지 또 여름철에 해수욕장이라든지 여기에 예방사업을 주로 세균성 검사문제에 있어 가지고 문제점은 없는지 이 부분에 대해서 보건연구부장님 한 말씀해 주시기 바랍니다.
순남
황순남보건연구부장
저희들이 시민생활 밀착형 해 가지고 보건부에서 크게 네 가지로 수행을 하고 있습니다. 그런데 이런 것들이 119구급차나 감염관리실 같은 경우에는 저희들이 독단적으로 하는 게 아니고 소방본부하고 저희들이 협업을 해 갖고 하는 것이기 때문에 원래 저희들이 하지 않던 것을 감염병 예방차원에서 저희들이 하자 해 가지고 2018년부터 검사를 시작했는데 지금 별 특이한 문제점은 없고요. 그리고 레지오넬라 같은 경우에도 지금 많이 들어옵니다. 이것도 나오면 저희들이 바로 통보를 합니다. 의료기관에 통보를 하면 저희 결과를 가지고 보건소나 의료기관에서 저희 결과대로 관리대책을 하고 소독을 하고 재검이 들어오는 시스템입니다. 그리고 병원성 비브리오 같은 경우에도 장염, 비브리오 패혈증, 콜레라 이렇게 3개의 병원성 세균에 대해서 저희들이 사전감시를 하고 있는데 만약에 나오면, 특히 비브리오 패혈증 같은 경우에는 증식 속도가 굉장히 빠른 세균입니다. 그래서 사망률도 높고 하기 때문에 저희들이 바로바로 통보를 합니다. 통보를 하면 그 주위의 횟집이나 그런 데서 다시 한번 수거를 해 가고 저희들하고 다시 검사를 하고 그런 식으로 하고 있고 그리고 결핵접촉자 같은 경우에도 결핵환자는 아니지만 충분히 결핵으로 이환이 될 수 있는 가능성이 있는 잠복환자를, 잠복결핵환자라고 그러는데 저희들이 이렇게 검사를 해 가지고 결과를 통보하면 거기에 대해서 관리를 합니다. 관리를 하게 되면 결핵환자가 줄어듭니다. 그래서 저희들이 특별히 이렇게 검사를, 이러한 사업을 진행하면서 특이한 문제점은 없고요. 나름대로 저희들이 의미를 부여하고 열심히 하고 있습니다.
수일
안수일위원
하절기에 이런 검사를 물론 주기적으로도 하겠지만 특별히 하절기에는 우리 시민들의 건강과 직결되기 때문에 예방·방지차원에서 검사횟수를 더 한다든가 이래 가지고 특별히 여름 하절기 관리 잘해 주시기 바랍니다.
순남
황순남보건연구부장
예, 알겠습니다.
수일
안수일위원
그리고 12페이지 ‘위해 농수산물 유통 차단을 위한 안전성 검사’ 이것을 물론 주기적으로 검사를 잘 진행하고 있겠습니다마는 특히 농수산물도매시장에서 나오는 농수산물…….
순남
황순남보건연구부장
경매 전 농산물.
수일
안수일위원
잔류농약검사가 사실 지금 쭉 검사해 오고 있습니다마는 특별한 문제점은 없었습니까?
순남
황순남보건연구부장
예, 특별하게 문제점은 없습니다. 나오면 경매 전 같은 경우에는 경매 시작하기 전에 밤에 들어옵니다. 8시나 9시경에 들어오면 검사결과가 새벽 2시 정도 돼서 결과가 나옵니다. 그러면 경매는 새벽 5시, 6시경에 경매가 이루어지기 때문에 그전에 저희들이 통보를 하고 그다음에는 부적합 농산물에 대해서는 회수하고 폐기하는 그런 절차가 진행이 됩니다. 그래서 특별하게 저희들이 일하는데 있어서 문제점은 없습니다.
수일
안수일위원
수산물도요?
순남
황순남보건연구부장
수산물 같은 경우에는 저희들이 따로 경매 전은 아니고요. 수거를 해 갖고 오거나 그렇게 하는데 그것도 저희들 검사하는 부분에 대해서는 보통 의뢰가 들어옵니다. 저희들이 직접 수거를 하지는 않고 의뢰가 들어오면 검사를 해 가지고 통보하는 시스템인데 만약에 부적합 나오면 바로바로 통보를 하고 회신한 내용을 가지고 또 관련 부서에서는 폐기를 하거나 재검이 들어오거나 이렇게 되기 때문에 특별하게 문제될 것은 없었습니다.
수일
안수일위원
특히 우리 보건환경연구원에서 집중적으로 관심을 가지고 해야 할 부분이 수입산 수산물 있잖아요. 특별히 관리가 잘되어야 된다, 이렇게 생각되어지고. 아무튼 여름철에 여러 가지 음식물로 인해 가지고 안전성에 문제가 있으니까 농수산물하고 수산물 특별히 관리 좀 잘해 주시기 바랍니다.
순남
황순남보건연구부장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
수일
안수일위원
그리고 동물위생시험소 천순용 소장님, 23페이지에 요즘 반려동물과 늘 함께 하는 시민들 많잖아요?
순용
천순용동물위생시험소장
예.
수일
안수일위원
그래서 여기에 우리가 또 우려되는 부분이 감염병이라든지 우리 인체에 전파될 수 있는 그런 걸 우리가 또 관심을 안 가질 수가 없습니다. 그래서 이 부분에도 특이한 점이 검사 중에 발견한 점이 있습니까?
순용
천순용동물위생시험소장
현재로는 그렇게 특별하게 특이한 사항은 없는데 저희들이 산업동물을 우선적으로 검사를 하다보니까 반려동물은 조금씩 앞으로 검사가 확대되고 있는 과도기적 시기이기 때문에 향후에 반려동물과 관계되는 그런 검사들도 강화해 나가도록 하겠습니다.
수일
안수일위원
요즘 주로 반려동물과 함께 하는 시민들이 많다 보니까 반려동물에 대한 감염병에 대해서 각별한 관심을 가지고 철저히 관리·감독해 주시기 바랍니다.
순용
천순용동물위생시험소장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
수일
안수일위원
이상입니다.
이영해위원장
안수일 위원님 수고하셨습니다. 정치락 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
치락
정치락위원
반갑습니다. 자료 11페이지 하단부에 보면 생활 속 다소비 위생용품 등 안전성 검사 해 놨는데 여기 나열된 것을 전부 다 검사를 하는 겁니까?
순남
황순남보건연구부장
예, 저희들이 다 검사하고 있는 품목을 적은 겁니다.
치락
정치락위원
생산지가 울산이 아님에도 소비지가 여기 되면…….
순남
황순남보건연구부장
유통되고 있는 위생용품에 대해서 구·군에서 수거를 해 갖고 저희들한테 의뢰를 합니다. 그러면 저희들은 거기에 기준규격대로 검사를 해 가지고 통보를 하고 있습니다.
치락
정치락위원
예를 들어 가지고 주방용 세척제, 화장지, 일회용 면봉 등은 울산에서 생산되는 게 아니고 판매처만 울산이잖아요?
순남
황순남보건연구부장
보통 유통되는 식품이 많고요. 이게 공장에서 생산해 가지고 판매를 하지 않습니까? 그러면 그게 유통되는 중에 이런 제품들이 만약에 보통 경우 에는 형광증백제나 포름알데히드나 그런 성분들이 있는데 그런 성분들이 기준치 이하로 되고 있는가, 그런 검사들을 저희들이…….
치락
정치락위원
그러니까 제 얘기는 생산지에서 검사를 하면 효율적이지 않나, 그 얘기예요.
순남
황순남보건연구부장
생산지에서……
치락
정치락위원
예.
순남
황순남보건연구부장
생산지에서는 아마 생산하기 전에 자가품질검사라고 아마 나름대로 검사를 하는 게 있을 거고요.
치락
정치락위원
그러니까 시스템적으로 소비처에서 검사를 하도록 되어 있다는 그 말씀인가요?
순남
황순남보건연구부장
예.
치락
정치락위원
제가 혹시나 그래서 인력낭비요인이 아닌가 싶어서 제가 질의를 드리는 겁니다.
순남
황순남보건연구부장
그렇지는 않습니다.
치락
정치락위원
그 밑에 보면 배달용 일회용 식품 용기·포장, 일회용 위생용품, 위생물수건 등 하절기 위생취약제품 안전성 검사 해 놨는데 실제로 필요한 이런 부분에 검사를 많이 하시고 애를 쓰셔야 되는 것 아닌가, 그 얘기예요.
순남
황순남보건연구부장
이런 부분들도 구·군별로, 저희들은 사실 수거권이 없다 보니까 직접 수거는 하지 않고요. 구·군별로 몇 건, 몇 건에 대해서 계획이 내려오는 걸로 알고 있고요. 그 계획대로 의뢰를 하면 저희들은 검사를 해 가지고 통보하고 이렇게 하고 있습니다.
치락
정치락위원
알겠습니다. 아까 동료위원이 질의를 하셨는데 그다음 장 보시면 ‘농수산물 안전성 검사’ 해 가지고 지금 로컬푸드매장이 점점 확장되고 있는 추세거든요.
순남
황순남보건연구부장
예, 맞습니다.
치락
정치락위원
로컬푸드는 어떤 식으로 검사를 하고 있죠?
순남
황순남보건연구부장
로컬푸드 같은 경우는 일부는 위생부서에서 수거해 오는 것도 있고요. 저희들이 또 로컬푸드에 대한 조사연구사업을 자체적으로 하고 있습니다. 그래서 저희들이 재료비를 확보해 가지고 유상으로 수거를 해 가지고 검사를 하고 있고 지금 그렇게 하고 있습니다.
치락
정치락위원
특별한 잔류농약이라든지 다른 문제점이 발생한 것은 없었습니까?
순남
황순남보건연구부장
로컬푸드에 대해서는…….
수미
최수미보건환경연구원장
저희가 조사연구사업을 한 바에 따르면 최근에 부서에서도 연구발표 중간보고를 했는데 실제로 잔류농약이 일부 검출된 사례도 있고 그 검출된 시료에 대해서는 저희가 각 구·군에 통보를 하고 있습니다. 그래서 이 로컬푸드가 확산되고 있기 때문에 이 부분에 대한 검사도 조금씩 늘어나고 있는 상태입니다.
치락
정치락위원
그러니까 제가 처음에 말씀드린 대로 로컬푸드가 점차 확산되고 있는 추세거든요. 그래서 소비자들이 안전하게 믿고 먹을 수 있도록 조치가 되었으면 좋겠다는 취지에서 말씀을 드리는 겁니다. 검사를 조금 강화해 주시기를 부탁드리겠습니다.
수미
최수미보건환경연구원장
알겠습니다.
치락
정치락위원
이상입니다.
이영해위원장
정치락 위원님 수고하셨습니다. 손명희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
손명희위원
원장님 보고 잘 받았습니다. 보건연구부 소관 업무보고서 7페이지 원숭이두창바이러스 진단검사 관련해서 질의드리겠습니다. 11일부터 해서 원숭이두창바이러스 진단검사를 추진하고 있다고 들었습니다. 검사 의뢰가 들어온 적은 없었고 또 현재 확보된 진단키트와 시약은 50명 정도 있다고 들었습니다.
순남
황순남보건연구부장
예, 저희들 확보하고 있습니다.
손명희위원
검사에서 진단까지 절차가 어떻게 되는지 설명 부탁드리겠습니다.
순남
황순남보건연구부장
지역 내에서 의심사례가 발생하면 병·의원에서 보건소로 신고를 하게 되어 있습니다. 그러면 보건소에서 나가 가지고 역학조사를 하고 검체를 채취해 가지고 저희들한테 의뢰를 하면 저희들은 진단을 해 가지고 그것을 보건소하고 시청 관련 부서에 통보를 하고 이렇게 진행이 됩니다.
손명희위원
답변 감사드립니다. 코로나19 재확산과 또 원숭이두창바이러스 이런 감염병 등으로 인해서 시민들의 불안감이 많이 올라가고 있는데요. 코로나19에 대한 방역수칙은 이미 시민들이 잘 알고 있을 것 같습니다. 그런데 원숭이두창바이러스에 대한 방역수칙에 대해서 특별히 말씀해 주시고 싶은 게 있으시면 어떤 게 있을까요?
순남
황순남보건연구부장
원숭이두창 같은 경우는 전파경로가 비말이나 매우 흔하지 않지만 공기로도 감염이 되고 그런데 보통은 피부접촉, 체액이나 피부접촉으로 가장 그게 빠르게 된다고 알고 있습니다. 그래서 그럴 만한 가능성이 있으면 먼저 신고를 하고요. 그다음에 검사를 받도록 하는 게 그리고 내가 그런 의심지역을 갔다 왔거나 그런 사람하고 접촉을 했거나 하는 경우에는 스스로 한번 감시를 해 보고 신고를 하거나 그런 가능성에 대해서는 그렇게 하는 것이 가장 좋은 방법이고 지금은 그렇습니다.
손명희위원
답변 감사드립니다. 코로나19 재확산 방지와 그리고 원숭이두창 조기발견 그리고 지역사회 확산 방지를 위해서 최선을 다해 주실 것을 당부드리겠습니다.
순남
황순남보건연구부장
예, 최선을 다하도록 하겠습니다.
손명희위원
그리고 8페이지 보시면 인플루엔자 및 호흡기바이러스감염증 병원체 감시사업이라고 되어 있습니다. 거기 보면 인플루엔자 7종, 호흡기바이러스 12종 되어 있는데 호흡기바이러스 그러면 우리가 지금 다루고 있는 코로나바이러스라든지 메르스, 사스 그런 것 아니에요?
순남
황순남보건연구부장
예, 메르스, 사스 같은 경우에는 호흡기바이러스는 맞습니다. 그런데 저희들이 병원체…….
손명희위원
인플루엔자 7종과 호흡기바이러스 12종이 어떤 건지 설명 부탁드리겠습니다.
순남
황순남보건연구부장
지금 저희들이 하고 있는 인플루엔자 병원체 감시사업 같은 경우는 7월부터 해 가지고 코로나19가 들어갔고요. 그다음에 인플루엔자바이러스가 들어가고 파라인플루엔자, 영유아에서 많이 발생하는 리노바이러스, 감기바이러스 등 좀 많은데 그런 것들입니다. 익숙하지 않겠지만 그런 병원체 명이 휴먼 코로나바이러스, RSV라고 해 가지고 영유아한테 호흡기증후군을 일으키는 바이러스 등등 해 가지고 크게 보면 8종, 9종입니다.
손명희위원
메르스도 코로나의 일종 아니었어요?
순남
황순남보건연구부장
메르스는 코로나바이러스 속에 들어가기는 하는데 병원체는 다릅니다. 바이러스도 보면 병원 세균이 보면 종속과목강문계 큰 것부터 해 가지고 소분류로 되는데 같은 코로나 속은 맞기는 한데 코로나바이러스는 아니고요. 코로나19바이러스하고 같지는 않습니다. 병원체는 다릅니다.
손명희위원
답변 감사드립니다. 다음은 업무보고서 20페이지 영유아들이 주로 이용하는 어린이집이나 놀이시설 등에는 안전성이 굉장히 중요하다고 생각이 됩니다. 그래서 어린이 활동공간 환경유해인자 검사를 어린이들이 생활하는 어린이집이나 놀이시설 등에서 검사를 실시하고 있는데요. 검사방법과 또 검사결과에 따른 대응책이 어떤지 말씀 부탁드리겠습니다. ○환경연구부장 김대영 20페이지 실내공간에 대한 부분들인데요. 우선 어린이 활동공간 환경유해인자는 어린이집 보육실이나 어린이 활동공간 놀이시설 등에 실제적으로 내부인테리어제 대부분 그렇게 보시면 되고요. 놀이시설 같은 경우에는 놀이시설의 재질 이런 부분들이라고 보시면 되는데요. 먼저 저희들이 XRF라는 간이검사기가 있습니다. 그래서 그 간이검사기를 가지고 저희들이 단독으로 하는 게 아니고 시, 구·군 관리담당자와 함께 현장에 가서 실제 현장측정을 합니다. 측정을 했을 때 그 XRF에서 나오는 값이 기준치에 가까이 나온다면 샘플링을 합니다. 샘플링을 해서 정확한 검사를 하기 위해서 샘플링 한 것을 갖고 와서 저희들이 원 내에서 시험을 해서 그것이 기준을 넘으면 그 결과를 관할 담당부서에 공문으로 보냅니다. 그렇게 하면 거기에 따라서 담당부서에서 행정적인 조치라든가 이런 부분들을 시행하는 걸로 그렇게 추진되고 있습니다.
감사합니다. 대상시설이 어린이집과 놀이시설로 이렇게 되어 있는데요. 어린이집뿐만 아니라 예를 들면 면역성이 낮은 노인들이나 기저질환자들이 이용하는 공간이나 그런 곳들로 혹시 확대해서 검사를 하실 계획은 있으신지 말씀 부탁드리겠습니다.
김대영환경연구부장
위원님 말씀대로 저희들이 충분하게 그런 부분들에 대해서 확대도 하고, 하려고 하는 목표는 있습니다. 그런데 현재 저희들이 인력이라든지 시설이나 이런 부분들이 현재 존재하고 있는 울산 내에 있는 어린이집 보육시설 전체와 그다음에 놀이시설 전체를 다 수용할 수 없는 입장이거든요. 그래서 지금 현재 있는 것도 제 생각에는 충분하게 100% 수용한 후에 그런 부분들을 추진하는 것이 좋지 않을까, 저는 그렇게 생각합니다.
손명희위원
알겠습니다. 그리고 그 아래쪽에 백사장 오염도 검사에 대해서 질의드리겠습니다. 여름철이 다가오고 있는데요. 해수욕장으로 시민들이 많이 몰릴 텐데 우리 울산에도 보면 진하해수욕장하고 일산해수욕장이 있습니다. 여기에 수질오염도와 백사장 모래의 중금속 오염도 검사와 관련해서 검사 시기와 또 검사방식 또 이미 해수욕장이 개장을 했을 것 같은데 검사결과가 나왔다면 어떤지 말씀 부탁드리겠습니다.
김대영환경연구부장
해수욕장은 울산에 현재 진하하고 일산만 해수욕장으로 등록이 되어 있는 상태고요. 여기에 보면 백사장 오염도는 우선 해수욕장이 개장하기 전에 시민들이 그 백사장을 맨발로 다니거나 이렇게 하기 때문에 어떤 접촉을 함으로써 인체에 어떤 위해성이 있지 않겠느냐 라는 그런 가정 하에 백사장의 모래를 채취하게 됩니다. 거리별로 이렇게 해서 군데군데 한 곳에 하는 것이 아니고요. 거리별로 그렇게 해서 시료를 채취하고 채취한 시료에 대해서 저희들 원 내에서 중금속 성분을 분석을 하게 됩니다. 그러면 법적으로 기준이 있기 때문에 그 기준치를 만족하느냐 하지 않느냐를 가지고 적부를 판정하게 됩니다. 그래서 지금 진하하고 일산해수욕장이 개장이 되었는데요. 개장 전에 저희들이 검사한 결과는 ‘적합’이었습니다. 그래서 언론 보도에 안심하고 사용하셔도 된다고 저희들이 언론 홍보를 했습니다. 이상입니다.
손명희위원
우리 울산에는 보면 진하와 일산 외에도 예를 들면 정자라든지 예쁜 바닷가가 많아서 해수욕을 하는 시민들이 많은데요. 추가로 더 하실 계획은 혹시 있으신가요?
김대영환경연구부장
예, 그 부분들은 저희들이 해수욕장 말고 해안관광지라고 해 가지고 다섯 군데의 어떤 부분들에 대해서 저희들이, 이 백사장 관련은 아니고요. 거기는 보면 자갈이라든가 이런 것들이 백사장의 개념은 아니다 보니까 수질에 대해서는 저희들이 검사를 하고 있습니다. 검사를 해 본 결과에 대장균이라든가 장구균 이런 부분들이 어떻게 보면 해수의 오염을 대표할 수 있는 지표다 보니까 그 부분들에 대해서 저희들이 검사를 했는데요. ‘정상’이었습니다.
손명희위원
답변 감사드립니다. 지역의 안전지표를 나타낼 수 있는 많은 영역들이 있을 것입니다. 우리 보건환경연구원에서 누구보다 앞장서서 많은 역할들을 하고 있는 것으로 보이고 있습니다. 앞으로도 더 정확하고 신뢰도 높은 시험분석으로 우리 울산시민들이 안전하게 생활할 수 있도록 앞장서 주시기를 당부드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
김대영환경연구부장
예, 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.
이영해위원장
손명희 위원님 수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님 계십니까? 환경연구부장님, 아까 우리 동료위원 질의하실 때 대기질이 타 광역시보다 굉장히 양호하다 하셨는데요. 나중에 그 현황을 저희들한테 자료제출 좀 해 주시고요.
「없습니다」하는 위원 있음
김대영환경연구부장
예, 그렇게 하겠습니다.
이영해위원장
실제 그렇게 양호하다면 시민들이 알아야 되지 않나요? 그렇다면 그 부서에서라든지 보건환경연구원에서 그런 홍보가 좀 되어야 되지 않나, 저도 오늘 이 자리에서 듣고 깜짝 놀랐거든요. 울산의 대기질이 그렇게 특·광역시에서 양호하다면 얼마나 자랑스러운 일입니까, 고생하신 보람도 있는데, 그죠? 홍보 좀 해 주시고. 특별히 또 대기질 부분에서도 마찬가지입니다. 농수산물이라든지 주로 시료채취 의뢰가 오면 보건환경연구원에서는 그것을 검사해서 알려 주는 거죠? 그러면 선제적으로 주로 주기적인 시간을 정해서 검사하는 것들은 어떤 게 있고, 물론 방대하지만 방금 우리 동료위원님 질의하신 내용들 가운데 농수산물 아까 특히나 안수일 위원님 말씀하신 것처럼 사실은 일본 오염수 때문에 걱정이잖아요. 시민들이 안전한 먹거리를 먹기 위해서는 방금 해산물이 어떤 정도의 오염도를 만약 측정한다면 사실보건환경연구원에서 선제적으로 가서 하지는 않으실 거잖아요. 의뢰가 오면 하시는 것 아니에요? 아니면 주기적으로 언제하시는 건지?
수미
최수미보건환경연구원장
환경파트도 있고 보건파트도 있어서 같이 말씀드리겠습니다. 선제적으로 하는 부분은 우리가 환경 쪽에 말씀을 드리면 각종 측정망이 설치되어 있습니다. 대기, 수질 그다음에 소음진동 각 분야에서 측정망이 설치된 자료는 그건 이미 설치된 자료를 가지고 저희가 분석을 하고 있고요. 현장을 나가는 경우도 있고 요. 의뢰가 와서 하는 경우는 구·군과 같이 하는데 이유는 사업장에 저희가 들어갈 수 있는 권한이 사실은 없습니다. 그래서 구·군이 지도·점검을 했을 때 시료를 채취하는 그 결과를 저희가 의뢰받아서 측정을 하고 있고요.
이영해위원장
수산물도 그런 경우입니까?
수미
최수미보건환경연구원장
수산물은 저희가 가서 구매를 하는 경우가 많습니다. 예를 들면 수입수산물 같은 경우는 정부 식약처에서 주관해서 수입단계에서 제가 알기로는 다 검사를 하고 있고요. 저희가 하는 것은 유통단계 그러니까 시중에서 유통되는 수산물에 대해서는 지금 하고 있는…….
이영해위원장
충분히 이해됐습니다. 그러면 그게 인터벌이 얼마 정도 걸립니까? 직접 사서 검사를 얼마만큼…….
수미
최수미보건환경연구원장
연간 70건 정도 방사능에 대해서는 검사하고 있습니다.
이영해위원장
방사능 70건?
수미
최수미보건환경연구원장
예, 수산물…….
이영해위원장
수산물 종류에 대해서?
수미
최수미보건환경연구원장
예.
이영해위원장
알겠습니다. 그리고 아까 특히 어린이 활동공간 있잖아요. 여름이다 보니까 에어컨 사용 등으로 해서 굉장히 공기의 순환 자체가 우리가 충분히 예견 된다, 그죠? 그래서 제가알기로는 5개 항목을 가지고 검사를 하고 있는 걸로 알고 있는데 특별히 그 부분에 신경을 써 주시고 좀 강화된 모니터링이 필요하지 않나, 그리고 지금 어때요? 석면이 어떻습니까? 어린이집 석면 환경은 혹시나 조사를 해 보십니까?
수미
최수미보건환경연구원장
석면 같은 경우는 석면이 있는 건축물이 해체될 경우에는 구·군에서 그것은 반드시 책임자를 정하고 어떤 규모 이상은 저희가 나가서 검사를 하게 되어 있습니다. 그래서 이 부분은 아마 검사부분은 검사부분대로 이뤄지고 관리부분은 관리부분대로 엄격하게 유지되고 있는 걸로 알고 있습니다.
이영해위원장
예, 알겠습니다. 준비하신다고 고생 많이 하셨고요. 그만큼 저희 위원들이 질의를 많이 한 이유는 지금 식중독 또 코로나 다시 제2의 유행성 많은 것들이 놓여있기 때문에 지금까지 오랫동안 연구하시고 나름대로 해 놓은 경험들이 있으시잖아요. 그죠? 지금이 바로 여러분 그 많은 경험들을 집중해서 미리 예방하고 발생되었을 때 선제적으로 빠르게 대처할 수 있는 게 바로 보건환경연구원 오랫동안 했던 그러한 축적된 노하우를 잘 활용해서 우리 시민들이 행복하게 살 수 있도록 그러한 환경 좀 만들어 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하겠습니다. 이번 업무보고에서 동료위원들이 질의하신 많은 내용들을 충분히 담아서 시정에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 부서교체를 위하여 정회를 선포합니다.
11시02분 회의중지
11시07분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 상수도사업본부 소관에 대한 2022년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 2022년도 상수도사업본부 소관 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 이도희 상수도사업본부장께서는 발언대로 나오셔서 간부공무원 소개와 2022년도 주요업무보고를 해 주시기 바랍니다.
도희
이도희상수도사업본부장
반갑습니다. 상수도사업본부장 이도희입니다. 먼저 민선8기 울산광역시 환경복지위원회 이영해 위원장님을 비롯한 방인섭 부위원장님, 정치락 위원님, 안수일 위원님, 손명희 위원님께 축하의 인사를 드리며 향후 저희 상수도사업본부가 시민 곁으로 더 다가가는 행정을 구현할 수 있도록 많은 관심과 지도 편달을 부탁드립니다. 보고에 앞서 상수도사업본부 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 경영부장과 천상정수사업소장은 현재 퇴직준비교육으로 공석 중입니다. 지금부터 상수도사업본부 주요업무계획 및 현안사항을 보고드리겠습니다. (2022년도 주요업무보고) 【참조】 ․2022년도 주요업무보고서 - 상수도사업본부
부록에 실음
이영해위원장
이도희 상수도사업본부장님 수고하셨습니다. 상수도사업본부 소관 2022년도 주요업무보고와 관련하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의순서에 의해 안수일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수일
안수일위원
이도희 상수도사업본부장님 업무보고 잘 받았습니다. 업무보고서 5페이지 봐 주시기 바랍니다. 2040 수도정비기본계획 수립, 이거 급수부장님 답변하실 겁니까?
승완
한승완급수부장
예.
수일
안수일위원
여기에 추진계획 하단부에 보면 금년 6월에 수도정비기본계획 보완 및 협의 사항이 있습니다. 이 보완 내용이 뭔지, 지금 환경부하고 진행이 어떻게 되고 있는지 한 말씀해 주시기 바랍니다.
승완
한승완급수부장
주요 보완 내용으로는 지금 현재 운문댐에서 물을 가져오는 문제가 환경부하고 주요 보완사항이 되겠습니다. 환경부에서 국가수도정비기본계획을 현재 수립 중에 있습니다. 7월 말이나 8월 초에 그걸 고시할 예정인데요. 국가수도정비기본계획상에는 운문댐을 울산시에 공급한다는 내용만 있고 아마 양은 빠질 것 같습니다. 아직 고시가 된 사항은 아니지만, 그래서 저희는 울산시 수도정비기본계획을 제출할 때 운문댐하고 그 양까지 명시해 가지고 환경부에 제출했습니다. 그런데 환경부에서‘국가수도정비기본계획에 없는 물 양이 지방수도정비계획에 포함되면 안 된다’그런 사항 때문에 현재 계속 그것 때문에 같이 협의를 하고 있는데요. 지금 국가수도정비기본계획에 그게 담아지지 아니하면 저희 울산시에도 그런 정확한 양은 아마 담기가 어려울 것으로 생각됩니다.
수일
안수일위원
수량 때문에 시민들이 늘 염려하고 우려하는 부분 아닙니까? 이런 부분을 운문댐 물을 공급하는 것은 기정 사실화되어 있고 그런데 울산에 반구대 보존 문제하고 결부되기 때문에 부족 수량을 그래도 어느 정도 운문댐에서 가져오는 물이 명시가 되어야 그래도 시민들이 염려하는 부분을 해소할 수 있는데 이런 부분을 울산시에서 적극적으로 행정적으로 나서줘야죠.
승완
한승완급수부장
그런데 용수 물 가져오는 물 양 부분은 환경정책과에서 추진하고 있습니다. 그래서 환경정책과에서 추진하고 있는 그것을 저희가 서포트하고 있는데요. 그 결과에 따라 가지고 이 사항은 향후에 바뀔 수도 있는 사항입니다.
수일
안수일위원
환경정책과하고 상수도사업본부하고 이것은 울산시민들이 염려하고 우려하는 부분인데 적극적으로 염려하는 부분을 환경부하고 나서 가지고 해소해 줘야죠. 본부장님 한 말씀해 주십시오.
도희
이도희상수도사업본부장
추가로 잠깐 말씀드리면 이 부분에 대해서는 시민들의 깨끗한 원수 확보를 위해서는 수량이 반드시 명시되어야 된다고 저는 생각합니다. 그래서 환경국하고 업무 협조를 잘해서 반드시 시민들의 깨끗한 원수 확보에 만전을 기하도록 노력하겠습니다.
수일
안수일위원
예, 그렇게 해 주시기 바랍니다. 그리고 해마다 여름철 되면 회야정수사업소장님, 유충 문제 때문에 시민들이 늘 걱정하고 있습니다. 최근에도 창원시에서 깔따구 유충이 발견됐다는 언론 보도가 된 바 있습니다. 전국적으로 각 정수장에 깔따구 유충이 발견됨으로 인해 가지고 환경부에서 대대적으로 전국 정수장 특별점검 한다고 언론을 통해서 봤습니다. 그래서 몇 년 전에도 우리 회야정수장에서도 깔따구 유충이 발견되었잖아요. 그 이후에는 관리를 잘하고 있는 줄 알고 있는데 지금까지 회야정수장에서는 이런 우려되는 유충 문제, 깔따구 문제 이런 문제를 어떤 식으로 관리하고 있는지 한 말씀해 주시기 바랍니다.
용균
권용균회야정수사업소장
위원님 말씀하신 대로 하절기 되면 깔따구 유충이 전국적으로 이슈화 되고 있습니다. 2020년도에 깔따구 유충이 일부 검출되었다는 말씀이 맞고요. 그때 이후에 저희가 여과지 상부 전체를 방충망으로 다 밀봉했습니다. 덮고, 활성탄흡착지도 마찬가지로 국비 지원을 받아서 다 밀봉했습니다. 그런 보강 조치를 하였고, 그리고 지금도 저희들이 매일 정수공정을 각 지점마다 직원들이 가서 물을 떠 가지고 점검하고 있습니다. 지금까지는 특별한 사항은 없고요. 현재 보강된 정수공정만으로도 충분히 그런 대응은 가능하리라고 봅니다. 그래서 저희들이 먹는 물에 대해서 안전성을 확보하기 위해서 정수장 운영에 철저를 기하도록 하겠습니다. 지금 특별한 문제없습니다.
도희
이도희상수도사업본부장
제가 추가로 좀 더 말씀드리면 지금 역세하는 공정이 있는데 평상시에는 역세 주기를, 여과지에 모래나 활성탄 여과를 하는데 그걸 역세를 한번씩 합니다. 평상시 주기는 모래는 5일, 활성탄은 7일인데 역세 주기를 3일로, 반으로 줄여서 혹시나 여과 과정에서 걸러진 알이나 유충이 있으면 역세 과정을 주기를 줄여서 역세하고 있고, 후오존 농도를 평상시에는 0.5ppm 정도로 했는데 1ppm으로 농도를 높였습니다. 농도를 높여 가지고 들어가는 것을 최소화했고 또 건물 내에 있는 방충망은 전부 새로 다 교체를 했습니다. 역세 과정에서도 역세를 하고 난 다음에 혹시나 그 안에 있을 유충이나 벌레, 깔따구를 제거하기 위해서 염소로 소독하고 있습니다. 염소로 소독한 것에 대해서 일부는 효과가 미미하다고 하는데 우리는 할 수 있는 데까지 다해서 하여튼 깔따구 문제가 발생되지 않도록 최선을 다하고 있습니다.
수일
안수일위원
주로 보니까 깔따구 유충은 활성탄에서 많이 발생한다는데 활성탄에서 많이 발생하는 것 같으면 활성탄 교체를 7일마다 한다 했는교?
도희
이도희상수도사업본부장
역세입니다. 활성탄을 통해 가지고 걸러진 유충을 없애기 위해서는 거꾸로 물을 쏴 가지고 씻어내는 겁니다.
수일
안수일위원
아무튼 유충이 발생하는 여과지 관리에 만전을 기해주시고 시민들이 식수를 안전하게 음용할 수 있도록, 특히 하절기에 관리를 철저히 해 주시기 바랍니다.
용균
권용균회야정수사업소장
알겠습니다.
수일
안수일위원
이상입니다.
이영해위원장
안수일 위원 수고하셨습니다. 정치락 위원 질의해 주시기 바랍니다.
치락
정치락위원
반갑습니다. 자료 11페이지 보시면 노후 상수도관 세척 해 가지고 나와 있는데 그거 설명 부탁드리겠습니다.
도희
이도희상수도사업본부장
제가 답변드리도록 하겠습니다. 금년 2월 26일에 환경부 고시에 상수도관망시설 유지관리업무 세부기준에 의하면 10년 경과 상수도관은 2030년까지 세척을 해야 된다고 되어 있고 앞으로는 최초 매설 후에 10년 이내 1회 이상 세척을 해야 됩니다. 그래서 지금 세척하는 공법에 대해서 수자원공사에서 기 하고 있는, 또 타 시·도에서 하고 있는 공법을 저희들이 견학하고 있습니다. 하여튼 최적의 공법을 도입해서 세척을, 안에 세척입니다. 관 안에 세척을 하고 코팅도 하고 그런 공법인데 최적의 공법을 선정해서 세척하려고 합니다.
치락
정치락위원
계속사업입니까, 올해 처음 하시는 겁니까?
도희
이도희상수도사업본부장
2030년까지 해야 되는데 하여튼 이게 올해 처음입니다. 고시가 작년 2021년 2월 26일에 제정됐기에 2030년까지만 세척하면 됩니다.
치락
정치락위원
그러니까 매설 후 10년 경과된 것부터 하신다 그 말씀인 거죠?
도희
이도희상수도사업본부장
예, 그렇습니다.
치락
정치락위원
교체사업하고는 별개 사업으로 이루어진다는 말씀인 거죠?
도희
이도희상수도사업본부장
예, 그렇습니다.
치락
정치락위원
처음 하신다 그러니까 마무리 잘 돼서 앞으로도 지속적으로 세척이 잘 되기를 바랍니다. 그다음에 19페이지 보시면 ‘시설개선 등 투자재원 확보를 위한 수도요금 현실화’ 되어 있는데 이것도 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
도희
이도희상수도사업본부장
제가 말씀드리겠습니다. 지금 우리 수돗물 생산원가가 1028.55원입니다. 그런데 판매하는 단가는 827.05원입니다. 그래서 지금 현재 생산원가의 80.41%로 요금을 받고 있습니다. 이것을 저희들은 2025년까지 생산원가하고 맞추려고 합니다. 이 문제에 대해서는 다른 공공요금하고 비교하는 경우가 있는데 우리 상수도사업본부는 수돗물을 생산해서 수돗물을 수용가에 공급하고 수도요금을 받아서 직원들 월급을 주고 투자하고 있는 실정입니다. 적자를 보면 그만큼 투자도 저희들이 못하고 있는 실정입니다. 이 부분만큼은 꼭 우리가 생산원가하고 판매원가하고 맞춰서 시민들한테 맑은 물 공급하기 위해서는 정수장에서는 아무리 깨끗한 물을 생산해도 이송 과정에, 수용가까지 가는 과정에 관에 문제가 있으면 오염될 수도 있습니다. 현재 이 관로가 노후된 데가 많습니다. 수도요금 현실화를 해서 이런 노후관 개선이나 시설개선에 사용하려고 합니다. 다른 공공요금하고 비교하는 것은 곤란하지 않겠나, 저는 상수도사업본부장으로서 그렇게 생각하고 있습니다.
치락
정치락위원
80.4%라는 것은 올해 그런 겁니까, 매년 그렇게 됐던 겁니까?
도희
이도희상수도사업본부장
올해 그렇습니다. 이게 2025년 되면 73%로 내려갑니다.
치락
정치락위원
그러면 오늘 비가 좀 와서 다행입니다마는 가뭄이 지속될 경우에는 원수 가격이 더 상승하는 거잖아요.
도희
이도희상수도사업본부장
원수 가격은 원가는 똑같은데……
치락
정치락위원
똑같습니까?
도희
이도희상수도사업본부장
양은 많아지니 가물면 수자원공사에서 물을 많이 사와야 되니 요금이 많이 나가는 거죠. 현재 t당 233.7원을 주고 사오고 있습니다. 233.7원인데 20만 t 기준 하면 하루에 4700만 원 정도 수자원공사에 돈을 주고 사와야 되는 실정입니다.
치락
정치락위원
그러니까 우리가 원수가 풍성하게 있다면 이 원가는 좀 적게 들여도 되는 것 아닙니까?
도희
이도희상수도사업본부장
그렇습니다.
치락
정치락위원
그러니까 가뭄이 심하면 더 들어가야 되는 것 아니냐고요.
도희
이도희상수도사업본부장
더 들어갑니다.
치락
정치락위원
그러니까 그렇게 물어보니까 아니라고 그럽니까? 그러니까 돈으로 환산할 수는 없겠지만 오늘같이 비가 많이 오면 원가에는 굉장히 도움이 많이 되는 거죠?
도희
이도희상수도사업본부장
많이 됩니다.
치락
정치락위원
이게 본부장님의 혼자 노력으로 될 수 있는 사항은 아니겠지만 협업을 잘하셔 가지고, 물론 수도요금 현실화 당연히 되어야 된다고 저도 공감합니다. 다른 것 또한 마찬가지라고 보고요. 물 공급하는 데 차질이 안 생기도록 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.
도희
이도희상수도사업본부장
최선을 다하겠습니다.
치락
정치락위원
고맙습니다. 이상입니다.
이영해위원장
정치락 위원님 수고하셨습니다. 손명희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
손명희위원
업무보고 잘 받았습니다. 식수용으로 공급되는 댐이 어디 어디인가요?
도희
이도희상수도사업본부장
지금 우리 시가 보유하고 있는 댐은 회야댐입니다. 수자원공사에서 대암댐, 사연댐, 대곡댐이 있습니다. 전부 식수로도 이용하고 있습니다. 일부는 공업용수로 쓰지만도.
손명희위원
답변 감사합니다. 가뭄이 심각한데 식수 공급에 문제는 없는가요?
도희
이도희상수도사업본부장
식수 공급에는 문제가 없습니다. 문제가 없는데 좀 전에 말씀드린 대로 수자원공사에서 물을 사오니 예산이 많이 드는 그런 형편입니다. 또 수질이 악화되니, 가물면 수질이 원수 자체가 나빠지니 각 정수장에서 약품비가 많이 들고 직원들 노고가 더 많다고 이해하시면 되겠습니다.
손명희위원
지금 마른장마가 계속되면서 주요 댐들이 바닥을 드러내고 있는데요. 댐별로 원수의 저수율은 몇% 정도 되는지 답변 부탁드리겠습니다.
승완
한승완급수부장
제가 말씀드리겠습니다. 오늘 기준으로 해 가지고 사연댐이 2.5%입니다. 대곡댐이 7.9%입니다. 회야댐이 12%인데요. 회야댐은 공업용수를 15만 t을 공급받고 있습니다. 약간 높은 이유가 계속 공업용수가 들어오기 때문에 높은 거고요. 회야댐도 거의 자연적으로 쓰는 물은 없습니다.
손명희위원
답변 감사드립니다. 그리고 각 댐별로 공급되는 지역은 어떻게 되는지 설명 부탁드리겠습니다.
승완
한승완급수부장
회야댐은 회야정수장에서 정수해서 남구, 동구, 울주하고 동구 남부지역 지금 공급하고 있고요. 사연댐하고 대곡댐에서 오는 것은 천상정수장에서 정수해서 중구하고 북구하고 울주 북서부지역에 공급하고 있습니다.
손명희위원
답변 감사드립니다. 아까 다른 위원님께서 수돗물 단가에 대해서 질의주셨는데 저도 그 부분에 대해서 질의를 한 가지 더 드리겠습니다. 내년 1월부터 해서 인상요금이 적용된다고 보고서에 있어 가지고 제가 어제 자료를 조금 찾아봤는데요. 2020년도 기준으로 해서 울산 수돗물 t당 평균 단가를 제가 찾아보니까 849원이 되어 있더라고요. 그리고 다른 도시도 제가 찾아보니까 서울은 565원, 인천은 625원, 대구는 633원, 광주는 655원 그렇게 해서 전국 수도요금 t당 평균 단가가 736원이었어요. 우리 울산은 849원이고요. 그래서 좀 전에 현재 울산 수돗물 t당 평균 단가가 8백 얼마라고 하셨죠?
도희
이도희상수도사업본부장
827.05원입니다.
손명희위원
그러면 요금 인상이 적절한지 그것이 좀 궁금합니다.
도희
이도희상수도사업본부장
타 시하고 비교하면 수원이, 그러니까 댐이 있나 없나에 따라 가지고 차이가 있고 또 댐이 있어도 수자원공사에서 물을 사올 적에 취수시설 등 기반시설을 그 지자체에서 설치했느냐, 수자원공사에서 설치했느냐 그 차이에 따라 가지고 물 사오는 단가가 차이가 많습니다. 우리는 원수 구입 비중이 생산원가의 15.7%입니다. 그런데 서울이나 부산 등에는 취수시설 등 기반시설을 자기들이 설치해서 자기들이 보유를 하고 있습니다. 그래서 서울은 6.8%, 부산은 5.3% 됩니다. 우리가 사오는 단가가 그런 취수시설 등 기반시설까지 수자원공사 것을 빌려서 사용하기 때문에 수원 원가가 높아서 결국은 생산원가가 좀 높습니다.
손명희위원
답변 감사합니다. 시민들이 깨끗한 물을 안심하고 마실 수 있도록 상수도 관리에 만전을 기해 주시기 부탁드립니다. 이상 질의를 마치겠습니다. 감사합니다.
도희
이도희상수도사업본부장
열심히 노력하겠습니다.
이영해위원장
손명희 위원님 수고하셨습니다. 방인섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
방인섭위원
수고 많으십니다. 앞서 위원님들 좋은 질의 많이 해 주셨고 아무쪼록 시민들 건강과 직접적으로 연결되어 있으니까 노후관로 세척이라든지 교체라든지 철저히 해 주셔서 시민들이 안전하게 지낼 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
도희
이도희상수도사업본부장
감사합니다.
이영해위원장
수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님 안 계십니까? 상수도요금 현실화 부분 아마 앞으로도 본부장하고 위원님들하고 자주자주 이 부분에 대해서는 굉장히 머리를 맞대야 될 일들이 참 많은 것 같고 특별히 울산 같은 경우는 유수율이 어떻게 돼요, 타 광역시에 비해서? 지금 유수율이 얼마다 라는 것은 안 나와 있네요.
「예」하는 위원 있음
승완
한승완급수부장
6월 기준으로 87.2%입니다.
이영해위원장
87.2%, 그러면 다른 17개 시·도에 비해서는 어때요?
승완
한승완급수부장
작년 기준으로 보면 타 광역시는 90% 정도가 거의 평균입니다.
이영해위원장
우리는 지금 평균에 못 미치네, 그죠?
승완
한승완급수부장
저희가 작년에 87.3%였습니다. 약간 못 미칩니다.
이영해위원장
왜 그렇죠? 가뭄 때문에 그러나? 유수율이 왜 이렇게.
승완
한승완급수부장
저희가 노후관로 개선이라든가 유수율 향상을 위해서 많이 노력하고 있는데 아직까지 투자가 미흡하지 않나, 그런 문제도 아마 있을 것 같습니다.
도희
이도희상수도사업본부장
위원장님, 잠깐 제가 말씀드리면 유수율이라는 것은 정수장에서 생산해 가지고 개량된 물이 수용가까지 가서 수용가에서 카운팅이 된 그건데 조금 저조한 이유는 노후 된 관로가 많기 때문에 일부 누수 되는 데도…….
이영해위원장
타 광역시라고 노후가 안 되어 있는 건 아니지 않습니까?
도희
이도희상수도사업본부장
타 광역시에서는 그만큼 시설 투자도 많이 하고 하니 그런 것 같습니다. 우리도 누수되는 지점을 없애기 위해서 직원들이 누수탐사기 들고 이 땡볕에 이 비오는 날에도 현장에 가서 누수탐사를 하고 있습니다.
이영해위원장
아, 그렇습니까?
도희
이도희상수도사업본부장
하여튼 유수율을 높이기 위해서 최선을 다하겠습니다.
이영해위원장
그리고 또 아까 동료위원님들 다 질의하셨지만 클린관, 왜냐하면 저희들 사실 우리 주변에도 있지만 정말 우리가 이렇게 고생하셔서 맑은 물 만들어내시는데, 생산해내는데 과연 가정에서 얼마큼 먹느냐가 중요하거든요. 그래서 관이 깨끗해야, 아무리 우리가 그렇게 고도의 살수처리를 다 하고 깨끗한 물을 공급함에도 불구하고 정말 가정에서 이 수돗물에 대한 신뢰성, 그래서 모니터도 안 되어 있고 굉장히 홍보도우미 다 있는 걸로 알고 있는데 어쨌든 우리 시민들이 그 물을 믿고 마실 수 있는 그게 제일 중요하다, 그죠? 그래서 관에 대한 그런 부분들 예산이 들어가더라도 되어야 되고 그렇게 세척되었다면 잘 세척된 부분이 우리 주민들이 체감이 되어야 돼요. 그래서 상수도본부에서 이렇게 흐르는 관이라든지 ‘노후관 교체를 이렇게 했구나.’ 하는 것들을 알아야 믿고, 왜냐하면 아무리 깨끗하게 만들어내도 오는 중에 오염됐다 생각하는 시민들이 굉장히 많거든요. 그리고 제일 처음에 2040 수도정비기본계획 용역비가 거의 뭐, 저 깜짝 놀랐는데 22억 원이다, 그죠? 4000만 원 가깝네요. 그죠? 이게 지금 용역비가 아닌가요? 로드맵 10년마다 하는 것, 맞습니까? 본부장님, 제일 첫 페이지 5쪽. 이게 지금 10년마다 하는 종합적인 기본계획 수립하는 계약 금액이 지금 이것입니까, 아니면…….
승완
한승완급수부장
맞습니다. 법상에 수도정비기본계획을 10년마다 수립하도록 되어있고요. 5년에 한 번씩 그 타당성 여부를 검토하도록 되어 있습니다. 그래서 2040 수립한 용역에 대한, 이게 20년 계획을 수립하도록 되어 있습니다. 향후 20년 계획을.
이영해위원장
그래서 용역비가 지금 이렇게 큰 금액이에요?
승완
한승완급수부장
예, 그렇습니다. 전체적인 울산시의 모든 수도에 관한 내용이 포함되다 보니까 과업 범위가 좀 넓습니다. 그래 가지고 비용이 이 정도 나옵니다.
이영해위원장
알겠습니다. 그래서 수도는 지금 울산이 되게 예민하잖아요. 문화재와 같이 연관되어서 지금도 많이 고생하시지만 주인의식을 가지고 좀 더 수고 많이 해 주시고 울산시민들이 더 깨끗한 물 많이 먹을 수 있도록 홍보도, 잘 생산해내는 것도 중요하지만 홍보도 좀 부탁드리겠습니다. 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하겠습니다. 이번 업무보고에서 도출된 사항을 시정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 7월 19일 10시부터 울산광역시사회서비스원 그리고 울산여성가족개발원 소관 주요업무보고와 조례안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시44분 산회