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인천 강화군의회 발언

박흥열 의원 발언

제280회 제1차 조례심사특별위원회2022-07-18

박흥열 의원 프로필 보기 →

오현식위원장직무대행

의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제280회강화군의회임시회제1차조례심사특별위원회를개의하겠습니다.
먼저의사일정제1항위원장선임의건을상정합니다. 조례심사특별위원회위원장선임은강화군의회위원회조례제3조에따라본위원회에서호선하도록되어있습니다. 따라서위원장을선임하고자하는데어느위원님이선임되면좋은지추천하여주시기바랍니다.최중찬위원님추천하여주시기바랍니다.

최중찬위원

고복숙위원님을추천합니다.

오현식위원장직무대행

최중찬위원님께서고복숙위원님을위원장으로선임하자는의견이있었습니다.또다른위원님추천하시겠습니까? 더이상추천하실위원님이안계시면고복숙위원님을조례심사특별위원회위원장으로선임하고자하는데위원님들이의없으십니까? 이의가없으므로조례심사특별위원회위원장에고복숙위원님이선임되었음을선포합니다. (오현식위원장직무대행,고복숙위원장과사회교대)

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

고복숙위원장

존경하는선배동료위원여러분방금전강화군의회조례심사특별위원회위원장으로선출된고복숙위원입니다.먼저풍부한경험과높은식견을갖춘위원님들이계심에도저를위원장으로뽑아주신위원님들께감사의말씀을드립니다.위원님들께서이해와열정을갖고도와주실것을부탁드리면서최선을다하여조례심사특별위원회를이끌어나가도록하겠습니다.
계속해서회의를진행하겠습니다.그러면의사일정제2항간사선임의건을상정합니다. 간사선임은위원장선임과같이한분을호선하도록되어있습니다.따라서간사를선임하고자하는데어느위원님이선임되면좋은지추천하여주시기바랍니다.박흥열위원님추천해주시기바랍니다.

박흥열위원

최중찬위원님을추천합니다.

고복숙위원장

최중찬위원님을간사로선임하자는의견이있었습니다.또다른위원님추천하시겠습니까? 더이상추천하실위원님이안계시면최중찬위원님을본조례심사특별위원회간사로선임하고자하는데위원님들이의없으십니까? 이의가없으므로본조례심사특별위원회간사로최중찬위원님께서선임되었음을선포합니다. 그러면원활한회의진행을위하여5분간정회를한후에계속해서기획예산과소관안건을심사토록하겠습니다.정회를선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

13시 39분 회의중지

13시 40분 회의속개

의석을정돈해주시기바랍니다.성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 먼저조례안심사에앞서기획예산과소관업무에최선을다하고계신황순길과장님을비롯한직원여러분들노고에감사를드립니다. 그러면의사일정제3항강화군복지재단설립및운영에관한조례전부개정조례안,의사일정제4항강화군지방보조금관리조례전부개정조례안,의사일정제5항강화군복지재단출연동의안을일괄상정합니다. 상정된안건은제1차본회의에서제안설명이있었으므로본위원회에서는제안설명을생략하고바로전문위원으로부터검토결과를보고받겠습니다.전문위원께서는상정된안건에대하여검토결과를보고해주시기바랍니다.
미현

박미현전문위원

전문위원박미현입니다.강화군복지재단설립및운영에관한조례전부개정조례안외2건에대하여일괄검토보고드리겠습니다.검토보고서3페이지입니다.개정이유와주요내용은유인물을참고해주시기바랍니다. 이상보고를마치겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

고복숙위원장

전문위원님수고하셨습니다.그러면먼저의사일정제3항강화군복지재단설립및운영에관한조례전부개정조례안을심사하겠습니다. 위원님들께서는본안건에대하여궁금하시거나의문나는사항이있으시면기획예산과장님께질의해주시기바랍니다.박흥열위원님질의해주시기바랍니다.

박흥열위원

복지재단설립및운영에관한조례전부개정조례제출을하셨는데요.지난조례,복지재단설립운영에관한조례,현행조례이부분에어떤부분들이문제가있어서이렇게전부개정안으로바꿨습니까?
순길

황순길기획예산과장

일단저희가재단이번에조례를개정하게된것은근거법령을전에는민법으로만명시가돼있어요. 그런데근거법령을저희가출자출연법이라든가그부분을지금저희가추가로명시했고요또그다음에이제재단에서지금사업을할수있는게명확해야되는데전에는몇개하지만추상적으로돼있어서재단에서할수있는사업을세분화시켰고요. 그다음에지금임원의임면에관한사항이있는데지금여기조례에는임기라든가조례로전조례에는정해져있고지금그건출자출연법이나이런데에서는또조례로정해야할사항과정관으로정해야될사항을구분을해놨어요. 그래서임원에관한사항은지금출자출연법에서는정관으로돼있기때문에임원의임면사항을저희가정관으로정하도록했고요그다음에조직및직원에대한사항도저희가정관으로정하도록이번에명시를했습니다. 이것을저희가신구조문대비표를해드렸으면더파악하기용이했을텐데바뀌는조항들이많다보니까조항연결하기가어려워서저희가전부개정을하게되었습니다.

박흥열위원

출자출연법에의해서이렇게정관에규정을한다고는돼있습니다마는제가조례를갖다쭉보니까다른지역에도한40개정도가이렇게복지재단이있더라고요.광역을제외하고한40개정도가되는데거기조례에는가장기본적인것은규정이돼있어요. 출자출연법에따라서한다하더라도이를테면이사장의임기라든지그다음에이사정수라든지이런부분들은그대로이렇게명기가돼있는경우들이많고그게없는경우에는추천위원회를두게돼있더라고요. 그런데지금기획예산과에서올린자료에의하면,전부개정조례안에의하면부칙조항에처음에임원을선출할때추천위원회를두는것으로부칙조항을뒀고그이후에는다정관의규정에따른다고돼있더라고요 이렇게되면실제정관을만들때군하고충분히협조를하겠지만사실은군에서이렇게9억원이라고하는돈을기본자산으로출연을하고매년6억이상씩이렇게예산을지원하는출연기관인데문제가생길수있는소지는없나요? 제가그래서다른지역의조례들을쭉보니까이사장을당연직으로이사장을단체장이겸하고그밑에상임이사를둔다든지이런부분들을했는데지금이조례에따르면이사장과사무국장이모든부분들이사실은강화군의행정이미치지않는독립적인듯한이런느낌이들거든요. 그런데이런식의군에서9억원을출연을하고매년6억이상에해당하는운영비를지원하는그런재단임에도불구하고강화군으로부터마치독립적으로운영이되어질수있는듯한,이런식의조례는제가보기에는굉장히강화군이마음이넓은것같아요.
순길

황순길기획예산과장

그부분에대해서제가몇가지답변을드리겠습니다.일단정관하고조례를정하게돼있는업무부분이지금출자출연법제4조에보면조례에는법인의설립목적,주요업무와사무,출자출연의근거또그밖에기관운영의기본적인사항을정하게돼있고또그법에8조에임직원에관한사항,예산회계이런건다정관으로정하게돼있고지금위원님이우려하시는바를저도이해를하겠습니다. 그런데다만우리가정관이라는것은우리가재단이만들어졌다고해서재단에서마음대로만들수있는게아니고정관을우리하고협의를받아서우리가승인을해주고그정관을첨부해서주무관청의허가를받아서법인설립허가를해야,등기를해야법인이설립되는것이거든요. 그러니까정관은인천시에저희가주무관청의허가를받아야되는데거기에정관이포함돼야되고허가를신청하기전에우리하고협의를다봐야해요.또저희가정관을변경하는사항도또한같습니다.저희한테승인을받아야되고요.또관리감독하에없어지는게아니고어차피.

박흥열위원

아까전에제가이렇게다른40여개의지자체조례를쭉봤어요.봤는데그지자체에서출자출연기관에관한법률을다모르는건아닐텐데유일하게이조례안에이사장이라든지이사장임기라든지이런부분들을다포함시키지않은건옹진군하고강화군하고두군데예요. 나머지는그게없다고한다고그러면이사장에대한명확한명기가없을때는추천위원정도는본조문안에그것이라도포함을시켜놨더라고요. 그런데유일해요.제가이렇게다른조례들을어제주신계획서에보면가평군하고달성군거기참고를많이했다고.
순길

황순길기획예산과장

세종시하고최근에설립된게옹진이아직까지발기인대회를못하고.

박흥열위원

그래서거기에도가평군이나달성군이나이런데서도다그렇게이사장이라든지이런것을본조례조문안에다집어넣고있지않습니까?
순길

황순길기획예산과장

저희는본현행조례에보면5조에보면임원의임기와임면등에관한사항은정관으로정한다라고현행조례에도정해놨거든요. 지금그렇게해놓고또6조에가면이사장및이사의임기는2년으로하고연임할수있다.사실어떻게보면조례끼리지금상충되는부분도지금있거든요.

박흥열위원

그것을상충한다라고말씀을하시면안될것같고요.
순길

황순길기획예산과장

6조범위내에서정관으로정해야된다라고이렇게해석할수도있지만사실은임원의임기에대한것은임기를정관으로정해야한다고명시돼있는것이거든요. 그리고임원의임기를정관으로정한다고해서무한정풀어주는게아니고원래2년,4년범위내에서연임할수있는법적으로제한이있습니다.

박흥열위원

기존현행조례에보면군수가겸임하거나이사회추천으로군수가임명한다고돼있거든요.그리고이사장및이사회임기규정을2년에한해서1회연임이가능하다고.
순길

황순길기획예산과장

네.그렇게되어있습니다.

박흥열위원

그런데이게제가보기에는상식적인것같아요.그런데이규정을이렇게빼는것이저는납득이안되고요. 또하나여기이사구성같은경우에도선임직이나당연직이있지않겠습니까?당연직은어떻게됩니까?그것도정관으로정하는건가요?
순길

황순길기획예산과장

정관으로정하도록돼있습니다.임원의임면에대한사항은모두정관으로정하게돼있습니다.

박흥열위원

당연직을그러면어떻게누가참여를합니까?
순길

황순길기획예산과장

지금당연직은없고요지금그것은이제저희가구성돼있는게10명이하의이사하고감사를두게돼있고요.그부분은저희가정관에서정해서위촉하게돼있습니다.

박흥열위원

그러면강화군에서파견되어진공무원이담당부서장이라든지또는부군수라든지그런.
순길

황순길기획예산과장

그런것은정할사항입니다.정관에서정하면되고요.

박흥열위원

지금복지센터가이렇게복지재단이해야할일들중에강화군에서관리하는여러가지국립어린이집이라든지자원봉사센터라든지건강다문화센터거의모든복지관련기관들을갖다가나중에는위탁관리하는쪽으로계획이되어져있더라고요?
순길

황순길기획예산과장

원래이제복지재단들이지금타자치단체에서운영하는것도예를들어서복지기관간네트워크나종사자교육이런쪽에주를두고있는데.

박흥열위원

그래서그러는데강화군의있는다양한어떤그런기관들또는군에서운영하는기관들조차도위탁을할예정으로사업계획이잡혀있는데거기에강화군행정의담당부서장이라든지아니면부군수라든지이런분들이당연직이사로들어가야되는거아닌가.
순길

황순길기획예산과장

그것은저희가정관을정할때반드시정해야될것이라고생각합니다.

박흥열위원

하여튼제가보기에는지금이조례를그냥통과시키기에는여러가지로다른사례들이나아니면다른지역의조례들을보지않습니까?근데제가그냥이렇게무리하게이야기를하는게아니라40몇군데가이를테면기본적으로이조례안에하다못해임원의어떤임기라든지또는이런부분들이들어가있단말이죠. 그런데강화군하고옹진군이아무리출자출연법에따른다고그러지만강화군하고옹진군만그런게없고광역같은경우에는좀없는경우도있더라고요. 옹진군같은경우에는제가알아보니까어쨌든그게그조례때문에문제가되어졌는지몰라도지금까지도사무실도못구하고여러가지로어려움이있다는이야기를들었습니다. 그러면실질적으로강화군이갖고있는이번전부개정조례안이유일하게다른지역과는달리최소한이사장과임원들에대한임기규정정도는둬야되는게맞는게아닌가라는생각이거든요.왜다른지역에서는그러면그걸몰라서이렇게조례에다그냥산입시켜놨을까요?
순길

황순길기획예산과장

옹진군에대한부분은옹진이사무실을못구하고이런부분은아직까지거기도완벽하게출범이된상태가아니기때문에아직법인승인을못받았기때문에그런된것같고요. 저희가볼때는출연출자법에서양쪽의구분을조례와정관의구분을명확히져놨거든요. 지금다만기타기본적인사항에그정관으로정하게돼있는임원임명에대한부분을그냥기타기본적인사항으로해석을해서그걸집어넣을것이냐에대한문제인것같아요.제가보기에는.

박흥열위원

정관같은경우에는정관을작성하고만드는것은군에서관여할사항이아니죠.자체적으로.
순길

황순길기획예산과장

네.그렇습니다.그것은나중에저희가승인을해주고법인설립허가를받을때첨부돼야할서류입니다.그건인천시의승인을받아야됩니다.

고복숙위원장

지금이게복지재단이모금사업까지도가능하게지금사업계획안에들어가있습니다.
순길

황순길기획예산과장

기본적으로거의다들어가있어요.

박흥열위원

제가보기에는모금사업이복지재단의성격에맞는지에대해서는의문이있습니다. 다른지역같은경우에는모금사업같은경우에는지역재단이라는다른형태들을취하는데지금강화군에서추진하는복지재단의형태는굉장히이렇게어떻게보면제가보기에는업무의효율성을기할수있을것이라는것에저는오히려생각반대예요.반대. 복지재단에출자출연기관에상당한권한들을집중시키는것이거든요.시설도위탁관리를하죠.제가보니까장애인복지관부터시작해서건강가정,돌봄센터,청소년상담복지센터,국립어린이집7개소,자원봉사센터,행복센터이런부분들을2027년까지다관리를하고요. 또거기에다가모금사업을해서배분까지한다고그러는데제가보기에는이것은복지재단그러니까그렇기때문에더더구나최소한군수님이이사장을맡고그밑에이사회를둬서상임이사를두든지해서행정이그부분에대해서컨트롤할수있어야되지않을까라고하는게제우려예요. 그것없이그냥이렇게만들어지게되면나중에설사정관이어떻게만들어지는지는그것은저희들이또이렇게어떤권한을갖고이야기할수있는부분들이아니기때문에그런부분들이있고요. 그래서제가보기에는최소한이조례안에나중에출연동의안할때또이야기들을하겠지만예산부분같은경우에도이사장이돈을받지않습니까?
순길

황순길기획예산과장

네.

박흥열위원

상근적으로돈을받게돼있는부분들이거든요.그런데이사장이상근적으로돈받는경우는저는아무리봐도제가상식적으로는보통이렇게대표이사나상임이사중에서호선되어진상임이사나대표이사가이렇게상근직으로급여들을받는것으로이해를하는데하여튼저는이렇게좀납득하기가어려운부분들이있다라는그런생각이들고요. 그래서그런규정들을좀이렇게조례에다가최소한의임기규정정도라도좀집어넣겠다는그런것들은안될까요?
순길

황순길기획예산과장

지금이부분부터말씀드리면다른데보면사회보장원이나아니면사회서비스원이나또이런복지재단의이사장을자치단체장으로돼있는경우가꽤있습니다. 그런데그부분이어떻게돼가느냐면아까위원님이말씀하신모금이나배분에대한게자유롭지못하고또요즘은또중대재해처벌법이생기면서지금그것이전부다어떻게보면지금오히려별도의이사장을두는추세가.

박흥열위원

단체장이이사장을하게되면모금사업자체가안되는건가요?
순길

황순길기획예산과장

네.많은제약을받기때문에오히려더그부분에제약을받고또이제많은부분이중대재해처벌법에상당한제약을받고많은걱정들을하고있거든요. 물론그게자치단체장으로있을때사고나는것하고법인에갔을때사고나는것하고다르지는않지만어쨌든그런우려들때문에도지금은이사장을많이독립되게위촉하는그런추세로많이바뀌어나가고있는그런실정입니다. 다만지금위원님이말씀하신이사장의임기를현행과같이명시해두는것은위원님들이원하신다면그정도개정은좋다고생각합니다.

박흥열위원

그것도필요할것같고요.그다음에모금사업부분을무리하게복지재단에다가포함을시킬이유가있나요?
순길

황순길기획예산과장

지금그문제때문에이게거의지금복지재단에위탁운영을각계각층에서각기달리사회복지시설을운영하다보니까그것을종사자간네트워크나교육이런통합관리이런쪽에해야겠다라는취지에서지금우리가복지재단을시작을했는데요. 사실어떻게보면다른데들은모금배분사업이오히려종사자교육이나이런게주된사업으로지금하고있습니다.거의기본적인사업이고그사람들은오히려이런복지시설의위탁이오히려부수적인사업입니다.

박흥열위원

지금조금전에과장님께서임기규정이라든지이런부분들은조금이렇게손을볼수있다라고말씀을하셨는데그러면좀수정을하실수있다는것인가요?
순길

황순길기획예산과장

위원님들이그렇게의견을주시면해야죠.

박흥열위원

죄송합니다.제가이렇게말을너무많이해서조금그러기는한데요.궁금한점이한두가지가아니라서제가이렇게말을길게하게되는데요.저는어쨌든지금나중에출연동의안때도이야기를하겠지만이사장과사무국장의인건비가전체인건비의거의뭐한3분의2는되는것같아요. 그래서저는이렇게뭐차라리이사장을갖다가군수님이겸임을하고상임이사제도를둔다면굳이사무국장을다이많은인건비를두면서까지총6명인데이게2027년까지그대로비용추계를그렇게했더라고요. 그런데제가보기에는6명인데이사장사무국장빼면4명팀이2개고팀장1명,팀원1명,이4명인데이4명이2027년까지지금여기에쓰여있는이수많은사업들또는이런위탁사업부터시작해서모금사업까지할수있을까? 그럴바에는차라리조금인원을늘려서라도,그러니까이게이사장과사무국장이어떤분이오실지는몰라도제가보기에는이분야에전문가가오신다고그러면밑에서일할수있는손발이있어야될테고요.그럴텐데관리책임을맡게되는두분한테이렇게많은금액을배정한다는것자체는,인천사회서비스원임금체계를봤어요. 거기는인원이40명이에요.40명인데거기원장이5급기준이에요.여기에는이사장을4급25호봉,사무국장은5급35봉,이게한최대한계치까지이렇게다끌어올린것같아요.25호봉이니까좀그러긴하지만요. 그래서저는이게지금기획예산과에서추진하는이렇게복지재단이굉장히위험할수있다. 그리고또하나제가좀여쭤볼게요.이것은군민들한테설문조사해야할사안아닌가요?
순길

황순길기획예산과장

그것은우리가타당성용역을하면서타당성용역은시도인천연구원그쪽에서하게아주규정이돼있습니다.그래서거기서직접하지는않고전문여론조사기관에해서우리가그런것을설치할거냐,말거냐하면기본적으로그런여론조사를.

박흥열위원

강화에서제가인천복지재단,지금은사회서비스원이죠.그것이만들어질때인천쪽에있는기관들이나복지기관이런데에서반발이굉장히심했다고이야기를들었어요.
순길

황순길기획예산과장

아마자기네영역을복지재단이사회서비스원이자기네관리감독기관이나영역을침범할수있다라고.

박흥열위원

강화도저는마찬가지일거라고생각이드는데요.그런관계기관이나전문가나아니면실제사회복지현장에서종사하고있는분들,이런분들하고이렇게좀이야기들을나눠보셨습니까?
순길

황순길기획예산과장

저희가사회보장협의체하고도저희가며칠전에설명을해드렸어요.

박흥열위원

그것은설명회고실제복지재단이만들어지는것에대한명확한자기근거들을만들려고하면미리사회복지현장에종사하시는분들하고도충분히이야기가되어져야되는것아닙니까? 그런데그런것없이이런진행을하면서진행되어지는과정들을설명하는방식이라고한다고하면앞으로도제가보기에는사회복지현장에계시는분들이나기관들의불만들이상당할텐데요?
순길

황순길기획예산과장

그부분은이제저희가예를들어서어린이집이라고말씀하셨는데예를들어서어린이집을저희가위탁을복지재단에서어린이집을전체적으로지금있는사람들을다해고하고새로운사람으로채워서그것을운영하는그런체제는아니거든요. 사실저희가이제물론지금6명이서단기간복지재단이안정화될때까지는우리지금행복센터하고자원봉사센터그두개만일단은출범을해서안정화를시키고더시설을위탁을많이하게되면관리필요인력은늘어날거라고생각을합니다. 다만그렇지만우리가그기간을위탁을한다고그래서그사람들을완전히배제하고하는건아니거든요.다만,그사람들이그업무에계속종사를하면서다만거기에예산이나회계체제는우리복지재단으로가져와서통일화를시키고,거기에대한네트워크이나관리감독이런걸로지금운영을해서사회복지를이렇게어울릴수있는융화될수있는그런체제를구하는것이지다그사람들을배척하겠다는건아닙니다.

박흥열위원

그럴수는없을테고요.제가이렇게좀말이길기는했습니다마는지금이과장님께서조례자체를수정할수있다고말씀을하셨으니까다른위원님들도의견들을내셔서최소한의어떤복지재단이그야말로이렇게행정의손길로부터조금멀어지는듯한이런부분들은제거장치들을만들어야되는게아닌가라는생각을갖고있습니다.

고복숙위원장

또다른위원님질의있으신가요?한승희위원님.

한승희위원

지금다른지자체에서는군수가이사장을겸임하는곳도많이있다고하셨는데그것에대한장단점이분명히있을거라고생각하거든요.그런데과장님이그장단점을어떻게파악하고있는지조금아까도설명을하기는하셨는데자세히설명을해주시면이해가쉽겠습니다.
순길

황순길기획예산과장

자치단체장이이사장을한다면공공성이나이런것은더확대될것같고요.일단또우리군청에물론우리가이사장을별도로임명한다고그래서지금공단이별도로임명돼있다고그래서우리군청하고생각이다른방향으로나갈수는없거든요. 왜냐하면매년예산을받아야되고그예산안또의회에서의결하는것이고규정이나정관을고치려면군수의허가를받아야되는상황이고요. 다만,그런면에서공공성이나이런면은이사장을하는게좋겠지만또어떤독립기관으로전문성있는사람이가서장을한다면더심화된사회복지나이런것을할수있지않을까?또아까도말씀드렸던것처럼지금중대재해처벌법이나또이런모금이나배분사업에서조금더자유롭게역량을발휘할수있을것이라고생각합니다.

한승희위원

그16조에보면“군수는재단의사업수행을위하여지방공무원법제30조4조에따라재단에소속공무원을파견할수있다.”라고되어있잖아요?
순길

황순길기획예산과장

네.

한승희위원

문제점이있다고판단이되면공무원을파견할수도있다는내용이잖아요?
순길

황순길기획예산과장

이규정은지금저희가만든게그럴경우도있을수있겠지만지금저희가이제법인을설립하고나면사실이사장만임명이되는데그러고나서거기에직원들도뽑고또이런운영시스템이안정화시키고그러려면초창기에는공무원이나가야돼요. 그래서저희도지금TF를구성해서이번에설립동의안이되면TF를구성해서거기에정관이라든가각종내규,지침이런것을그안에서다만들어야되거든요.그래서그것은우리직원이만들어야되고그직원은만든것을가지고시스템이안정화될때까지,운영체제가될때까지는우리직원이나가서연말까지같이근무를하면서안정화되면저희는복귀하고이런시스템을만들기위해서그런파견조항을집어넣습니다.

배충원위원

이번에지금지금우리전체적으로강화로따지면강화전반적으로지금흩어져있는지역사회보장협의체를위시해서여러가지지금봉사하는단체들을하나에지금이쪽지금복지재단쪽으로다묶어서지금운영하려고그러시는것아니에요?
순길

황순길기획예산과장

그렇게까지는가지는않고요.이제저희가지금군에서사회복지시설중에개별적으로위탁이돼있거든요.그부분을이제우리가아까말씀드린사회복지시설간네트워크나종사자교육모금및배분이런것외에도일단행복센터는여성복지관도들어있습니다. 행복센터하고자원봉사센터는위탁을해서갈것이고그상태에서어느정도시스템이안정화되면그다음부터는어제저희가정착단계에서하겠다는곳이사랑의집,단골콜센터,장애인복지관,군민어린이집이런것들을역량을봐가면서더확대해나가겠다는그런계획입니다.시설들을.

고복숙위원장

또다른위원님.

한승희위원

여기잠깐5조의정관을보면말씀하셨는데조례가제정때임원의임기를조례에넣자고말씀을하신거잖아요.그런데정관을변경하고자할때는이사회의결을거쳐서주무관청허가전에군수와협의하여야된다고돼있잖아요.
순길

황순길기획예산과장

네.

한승희위원

그러면여기지금정관에포함될사항들을보면5조6항에보면임원의임기와임면직무에관한사항도있잖아요.이것은정관에이렇게같이있게되면견제도가능하지않을까이렇게보는데요.조례에굳이삽입을하지않아도요.

박흥열위원

한위원님말씀도일리는있다고봅니다.그래서저는부칙조항에있는제2조재단의설립준비조항이있지않습니까? 이부분을설립준비에만추천위원회를임원추천회를구성하는것이아니라이를테면설립이후에라도이제임기가만료되거나그러면누군가는임원추천위원회를열어서해야되지않겠습니까? 그래서저는이렇게추천위원회규정을앞으로이렇게본조문안에다가삽입을갖다좀바꿔서삽입을시키면어떨까요?다른곳에도그렇게하는경우가많이있더라고요.
순길

황순길기획예산과장

이것은지금우리가지금처음이니까이렇게하고지금나중에연임이나새로운이사장을뽑을때는그냥공개모집을하게되는것이거든요.

박흥열위원

아니,공개모집은신청을하는것이고공개모집을해도누군가는그것을갖다가이렇게점수를매겨야되지않습니까,그것을갖다가추천을해야겠죠.
순길

황순길기획예산과장

그것을정관으로정하지말고본조례에다두자는말씀이신거죠?

박흥열위원

그렇죠.그정도는해야,이사장도임명을하고상임이사도정해야되는데그러자면보통통상적으로이력서를받으면한2명,3명으로압축을하고그사람들을갖다가이를테면확정을지어야되지않겠습니까,그런역할을하는추천위원회정도는두는것이조례상으로도모양이좋을것같아요.

한승희위원

그럼일단은그의견도나쁘지않은의견같은데일단설립초기고승인을받는건이니까제생각이지만일단설립을해놓고나중에조례를개정하는방향도좀생각해보는것도괜찮을것같고요. 지금부칙에있는내용도사실정관에있으면아까말씀드린것처럼제의견이지만정관에있으면이사회의결해서이사회에서승인이바로되는게아니라또주무관청허가신청을하기전에군수와협의하게돼있잖아요. 그러면견제가충분히가능하지않을까보고또필요시에는나중에개정하면되지않을까보는데박위원님의견이나제의견이나뭐그게,과장님의견은어떠세요?필요한사항이면그때개정하는걸로.
순길

황순길기획예산과장

제가보니까지금들어오신걸보면지금이것을많이변경을많이해야될것같은데저희가한번출범하면내부적으로한번우리가출범전에라도한번개정을검토하겠습니다.

고복숙위원장

또다른위원님질의해주시기바랍니다. 그러면원활한회의진행을위해서10분간정회를한후에계속해서조례안심사를진행하도록하겠습니다.정회를선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

14시 15분 회의중지

14시 25분 회의속개

의석을정돈해주시기바랍니다.성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 또다른위원님질의있으십니까? 더이상궁금한사항이없으시면이것으로심사와질의를마치고본안건을의결하도록하겠습니다. 그러면앞서위원님들께서충분히심사를하시고의견을종합하신바와같이강화군복지재단설립및운영에관한조례전부개정조례안을원안대로의결하고자하는데위원여러분이의없으십니까? 이의가없으므로원안가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제4항강화군지방보조금관리조례전부개정조례안을심사하도록하겠습니다. 위원님들께서는본안건에대하여궁금하시거나의문나는사항이있으시면기획예산과장님께질의해주시기바랍니다.

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

배충원위원

특별한사항은없는것같은데요.
순길

황순길기획예산과장

보조금에관한사항이지방재정법외몇개조항밖에없었는데그부분이보조금관리에관한법률이새롭게만들어지면서우리가예전에조례로정했던부분이많이법령에명시가되어있어요.그래서그런부분을저희가조례에서삭제하고기타부분만명시했습니다.

고복숙위원장

더이상궁금한사항이없으시면이것으로심사와질의를마치고본안건을의결하도록하겠습니다. 그러면앞서위원님들께서충분히심사를하시고의견을종합하신바와같이강화군지방보조금관리조례전부개정조례안을원안대로의결하고자하는데위원여러분이의없으십니까? 이의가없으므로원안가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제5항강화군복지재단출연동의안을심사하겠습니다. 위원님들께서는본안건에대하여궁금하시거나의문나는사항이있으시면기획예산과장님께질의해주시기바랍니다.오현식위원님질의해주시기바랍니다.

「없습니다」하는위원있음

오현식위원

오현식위원입니다.저희그러면출연계획승인되면사실예산도그대로통과되는건데기본적으로주요사업이렇게쭉해주셨는데이런것은조금더구체적인계획서같은경우는위원님들한테한번사전에배부를해주시는게.
순길

황순길기획예산과장

알겠습니다.저희가그래서지난주에저희가한번아침에설명을드린자료가있는데한번다시세부계획을드리겠습니다.

오현식위원

네.그렇게해주시고저희사실궁금한부분인데요.그래서여기보통재산에사실인건비다들어가잖아요.저희가지금시작점이규모가되게작은데앞으로늘려나갈것이지만인건비에대한부분은조금구체적으로누가얼마씩받는지한번설명해주시고요. 이것을시작점부터그렇게맥시멈으로주는게아니고조금더연차적으로확대할수있는방안을한번검토해주셨으면하는데요.
순길

황순길기획예산과장

지금아까말씀드린것같이이사장같은경우는성과급에요.성과급연봉제이기때문에한번정하면그연봉에의해서계속유지가되는것이고요.일반직원들은이제여기가저희가계속6억원으로,3억6000만원으로똑같이정해졌지만호봉인상분그런부분이나또임금인상분에대한것은조금씩변동이될수있을거라고생각합니다. 다만이사장은연봉제라서정하는금액이제가아까말씀드린것처럼4급25호봉수준,우리공무원보수규정에서정하는것입니다.

오현식위원

그래서딱궁금한게시작점이그래서얼마씩받는거예요?이사장님얼마?사무국장얼마.
순길

황순길기획예산과장

이사장이우리가공무원보수규정에4급상한액이있습니다. 저희가9400만원인데9400만원정도금액이됩니다.

오현식위원

월얼마씩이에요?
순길

황순길기획예산과장

그게연봉이니까요.나누면800.

오현식위원

그사무국장은?
순길

황순길기획예산과장

세전금액입니다.사무국장은지금저희가5급30호봉받거든요.그래서세전금액이8500만원정도됩니다.

오현식위원

솔직한얘기로많이받으면좋죠.많이받으면좋은데지금시작지점에서부터이렇게무리하게줄이유가있나?저는지금말씀드리고싶은것은사실저희가지금여기서동의가된다면출연동의안의금액을하향조정을해야사실추경예산할때도삭감이들어갈수있는부분이거든요. 그런데대부분국민들도그렇고시작점에서지금소규모복지재단인데현재는이것은연차적으로계속늘려나갈수있는부분인데충분히좀삭감을하고들어가는게저는맞다고생각하거든요.저희가지금당장에뭐얼마이렇게정할수없는부분이지만그래도5급상당에서어느정도조정은하고좀들어가야되지않을까의견을드립니다.
순길

황순길기획예산과장

이것은저희가아까도물론저희가위원님들한테협조를요청드려야할사항이지만저희가기본적으로다른데위탁돼있는시설장들이거의5급수준이에요.물론퇴직공무원들이나가있는부분들도있지만대부분5급수준으로맞춰져있고요. 사실은복지재단이사장이거기보다는더위여야된다고생각을하거든요.그사람들을통괄하고하려면거기보다는위여야하지않나생각해서저희가4급을책정했고이미우리가공단이사장이라는유사조직이지금만들어져있기때문에그조직에우리가지금공단이거기하나있는것이고우리가설립하는재단법인도여기가지금최초거든요. 그래서거기하고지금저희가레벨을맞춰놓다보니까이렇게됐다고말씀을드리겠습니다.

오현식위원

이게유사성격인것은맞는데나중에성과가이루어졌을때이루어짐에따라서점차적으로그유사조직만큼올리는것은누구든동의를하겠지만지금아무런성과도없고아무런이제누가어떤전문가가그사회적경력을쌓고있는분이 오셔서그만큼의대우를받는지도모르는것이고아무런정보가없으니까요. 이런과정에서그렇게높은대우를해준다라는것은사실동의가다른위원님들되시는지잘이해가안됩니다.이부분은다른위원님들의견도좀들어보고저는지금좀한번짚고넘어가야된다고생각을하거든요.저는위원장님,다른위원님들다른위원님들의견도들어보고싶습니다.

고복숙위원장

또다른위원님질의있으시면,배충원위원님말씀해주세요.

배충원위원

말씀은잘해주셨는데그지금사무국장이나위원장은사실은임기제잖아요.임원안에두분은임기제야,다른분들은호봉제로갈수있는데이분들은임기제라고요. 물론다소많아서돈천만원이고깎으려면그정도밖에안되겠지만임기제이기때문에처음에시작하는걸로봐서는좀안타까운면이있지만이건올리거나내릴수있는임기제이기때문에그냥저는조금마음은들더라도그냥가야된다고보고있습니다.이상입니다.

고복숙위원장

박흥열위원님.

박흥열위원

이것이앞으로이렇게비용추계가이렇게변할수는있다고봐요.변할수는있다고보여지지만지금보니까2023년부터2027년까지올하반기부터해서2027년까지이제3억6000만원으로이제인건비가이렇게책정이되어져있고요. 거기에이사장이9852만5000원,사무국장이9179만4000원,주신자료에그렇게나와있습니다.
순길

황순길기획예산과장

그것은이제사회보장비같이포함해서.

박흥열위원

그러니까이두분을합치면어쨌든한2억이조금안되는그런비용이란말이죠. 그런데아까내가말씀드린것처럼그밑에실무를하는팀은두팀이고그다음에여기계획에의해서도2027년까지일은많은데실제인력을확충한다는계획자체가없는상황이거든요. 그런상황에서저는옥상옥이아니겠냐?흔히이사장은대부분다비상근으로근무를하는것으로,이사장이상근하는경우가있기는하지만,복지재단같은경우에는사무국장이나상임이사가실무적인책임을맡고진행을하는것이훨씬더저는그림이좋지않을까그런생각이들고요. 그래서어쨌든이두분한테들어가는인건비가지나치게많다.저는오히려이부분을좀줄여서직원을더늘리는것이복지재단이제역할을할수있는구조가아니겠는가그런생각을합니다.
순길

황순길기획예산과장

저희가몇년간그6명으로잡아놓은건저희도이복지재단이빨리안정화돼서1년,2년이라도타시설을더수탁할수있는능력이나이런게갖춰지면더당겨질수있다고생각하고이직원은계속이렇게6명으로갈거라고생각하지않습니다.

박흥열위원

그러니까이것이처음에도한두분정도를더채용을해서갈수있는데인건비구조를이렇게설계를해놓으면이것이제가보기에는두분이이사장과사무국장이앞으로어떤역할을복지재단에서담당을할수있을지몰라도아무리전문가가와도밑에서일할손발이없는데가능하겠습니까?
순길

황순길기획예산과장

지금사무국장은주위에이사장이있기때문에거의지금우리주변에사무국체육회도있고여러가지있지만거기에서거의실무선이거든요. 거기서같이실무를해야될사람이고이사장은거의대표로있는거고그렇게생각을해주시면되겠습니다.

박흥열위원

저는좀답답합니다.이게조례도그렇지만이게출연동의안자체도어쨌든사람들이이렇게이런걸다알게되면당연히저는,인천시에서무슨소리안했어요?
순길

황순길기획예산과장

저희가설립동의안이미인천시승인끝났습니다.

박흥열위원

그러니까인천시에서무슨그부분에대한인건비지적이없었습니까?
순길

황순길기획예산과장

없었습니다.

박흥열위원

희한하네.거기는인천사회서비스원원장이제가임금표를보니까여기보다못받아요.40명의직원을거느리고연구도하고그러는데그런데도인천시가아무이야기가없었다?
순길

황순길기획예산과장

네.없었습니다.

박흥열위원

저는아까오현식위원님말씀하신것처럼이것은좀조정을이렇게해야되는거아니겠는가?지금기본자산같은경우에는동의를한다고하더라도운영비세부규정들이이렇게상식적으로납득하기힘들면동의하기가쉽지않을것같습니다.

고복숙위원장

한승희위원님질의해주세요.

한승희위원

이금액이좀많이높은건사실인데요.그런데지금저희가처음해보는것이고설립재단경험이있어서이렇게한것은아닐것이고요.아까우리배충원위원님말씀하신대로임기제잖아요.이사장이랑사무국장두분은.

박흥열위원

사무국장은아닌것으로.

한승희위원

네.그러면지켜봐주시고그것에걸맞는유능한인재를잘영입해서우리군민을위한복지증진이나이런면에서잘되면좋은일이아닐까라고생각을하고요. 사실출발도하기전에이런임금문제나이런의혹을갖고일하시는분들한테도그렇고또사실유능한인재를모시기에도좀어려운부분이있을것같기는해요.그런데여러위원님들의견에따르겠습니다.
순길

황순길기획예산과장

한승희위원님말씀해주신것처럼높게책정됐다라고위원님들이얘기하시는부분은어느정도이해는합니다.하지만저희도또그만큼말씀하신것처럼우수한인재모셔서한번우리지역에이런사회복지서비스로인해서군민들이수혜를볼수있게열심히하도록하겠습니다.

배충원위원

조금힘드신거같아도제가보기엔과장님이언제나가실지몰라도책임을지고2회기동안정착될수있도록.
순길

황순길기획예산과장

제가감독기관으로서최선을다하겠습니다.저는제가이것을설립을만졌기때문에저희는취업제한대상자입니다.

박흥열위원

지금장학회가재단법인아닌가요?
순길

황순길기획예산과장

재단법인인데우리는지금은운영을하고있습니다.장학기금으로운영하고있습니다.재단법인에위탁이된것이고저희가운영하는건기금입니다.

배충원위원

과장님이이거뭐전체적으로같이해서만들었을때는그래도어떤자부심을가지고했을테니까.
순길

황순길기획예산과장

허락해주시면,승인해주시면정말후회없게부끄럽지않게열심히하겠습니다.

고복숙위원장

또다른위원님질의있으십니까?최중찬위원님질의해주세요.

최중찬위원

간사최중찬위원입니다.질의드리겠습니다.여기주요사업을보면복지사각지대취약계층보호지원및여러가지들이있는데요. 기존에우리강화군에서복지관련업무를담당하는부서들이있지않습니까.
순길

황순길기획예산과장

네,두군데있습니다.

최중찬위원

그래서물론어떤정관이나이런부분들을만드셔서재단에서운영을하겠지만그러는경우에중복될수있는일들이생길수도있을것같은데그런부분에있어서꼼꼼히잘감독을좀해주시기바라겠습니다.
순길

황순길기획예산과장

저희가전에도이안을올리기전까지도내부적으로많은토의가있었습니다.그래서사회복지과하고복지정책과가해당되는데충분한얘기를나누고있고앞으로도계속협의를해봐야합니다.

박흥열위원

과장님이좀약속을이렇게하실것은아닌것같기는한데여기보니까22년만들어지고난다음에11월되면여기예정스케줄에의하면복지재단업무를복지정책과로넘기는것으로돼있네요?
순길

황순길기획예산과장

저희가원래이조례자체도복지정책과에있던조례인데그당시에이것을만들때복지정책과쪽에서인력적으로나어려움이있다고해서방침적으로복지정책과하고협의하되타당성용역이나실무를기획예산과에서,이것이또사실은조직하고도맞물려가는것이거든요.전체적인조직하고요. 물론복지에관련재단이지만우리기획예산과에서도전체조직을만지기때문에기획예산과에서같이검토하는게좋겠다고해서저희가하게됐고이게안정화가되면계속사회복지업무를그쪽에서하게되잖아요. 그런데그관리감독을해야되기때문에관리감독을하는데있어서는복지정책과에서관리감독하는게더좋겠다라는의견이있어서그렇게기획이되었습니다.

고복숙위원장

이제더이상궁금한사항이없으신것으로여기고심사와질의를마치고본안건을의결하겠습니다. 강화군복지재단출연동의안을동의하고자하는데위원여러분이의없으십니까? 이의가없으시므로원안가결되었음을선포합니다. 그러면원활한회의진행을위해서5분간정회를한후에계속해서행정과소관안건을심사하겠습니다.정회를선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

14시 42분 회의중지

14시 50분 회의속개

의석을정돈해주시기바랍니다.성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 먼저조례안심사에앞서행정과소관업무에최선을다하고계신김유신과장님과직원여러분들의노고에감사를드립니다. 그러면의사일정제6항강화군공인조례일부개정조례안을상정합니다. 상정된안건은제1차본회의에서제안설명이있었으므로본위원회에서는제안설명을생략하고바로전문위원으로부터검토결과를보고받겠습니다.전문위원께서는상정된안건에대하여검토결과를보고하여주시기바랍니다.
미현

박미현전문위원

전문위원박미현입니다.강화군공인조례일부개정조례안에대하여검토보고드리겠습니다.검토보고서7페이지입니다. 이상보고를마치겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

고복숙위원장

전문위원님수고하셨습니다.그러면의사일정제6항강화군공인조례일부개정조례안을심사하겠습니다. 위원님들께서는본안건에대하여궁금하시거나의문나는사항이있으시면행정과장님께질의해주시기바랍니다.위원님질의해주시기바랍니다.

배충원위원

이것보관방법만바꾼거아니에요?
유신

김유신행정과장

네,보관방법은현재저녁에관리부서에서관리하다가퇴근할때당직실한테이관을하는데예전에는이제야간에도관인을찍는경우가있었는데지금은전산화가되다보니까당직실에가도사용할일이없거든요. 그렇다면이중캐비닛이나금고에보관하는게맞다고생각하고요.그다음에인천시같은경우에는대부분이다이제이중캐비닛이나금고에보관하고있고요 저희가지금현재까지당직실에보관하던것은경기도에있을때부터조례가이렇게왔기때문에그것을미처현실에맞게바꾸지않고있었기때문에이번에이것을개정하게된사항입니다.

고복숙위원장

또다른위원님질의해주시기바랍니다.반드시거수를해주시기바랍니다. 더이상궁금한사항이없으시면이것으로심사와질의를마치고본안건을의결하겠습니다. 그러면앞서위원님들께서충분히심사를하시고의견을종합하신바와같이강화군공인조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데위원여러분이의없으십니까? 이의가없으므로원안가결되었음을선포합니다. 그러면원활한회의진행을위하여5분간정회를한후에계속해서재무과소관안건을심사하겠습니다.정회를선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

14시 55분 회의중지

15시 00분 회의속개

의석을정돈해주시기바랍니다.성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 먼저조례안심사에앞서재무과소관업무에최선을다하고계신유장규과장님과직원여러분들의노고에감사를드립니다. 그러면의사일정제7항강화군결산검사위원선임및운영에관한조례일부개정조례안과의사일정제8항2022년도공유재산관리계획변경안을일괄상정합니다. 상정된안건은제1차본회의에서제안설명이있었으므로본위원회에서는제안설명을생략하고바로전문위원으로부터검토결과를보고받겠습니다.전문위원께서는상정된안건에대하여검토결과를보고하여주시기바랍니다.
미현

박미현전문위원

전문위원박미현입니다.강화군결산검사위원선임및운영에관한조례일부개정조례안,2022년도공유재산관리계획변경안에대하여일괄검토보고드리겠습니다.검토보고서8페이지입니다.강화군결산검사위원선임및운영에관한조례일부개정조례안에대하여검토보고드리겠습니다. 다음은2022년도공유재산관리계획변경안에대하여검토보고드리겠습니다. 이상보고를마치겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

검토보고서는 부록에 실음

고복숙위원장

전문위원님수고하셨습니다.그러면먼저의사일정제7항강화군결산검사위원선임및운영에관한조례일부개정조례안을심사하도록하겠습니다.위원님들께서는본안건에대하여궁금하시거나의문나는사항이있으시면재무과장님께질의해주시기바랍니다.박흥열위원님.

박흥열위원

궁금해서여쭤보는겁니다.안건자료7-20쪽에보니처분대상목록에건물이1번이노인회관.

고복숙위원장

지금결산검사위원선임건입니다.

박흥열위원

죄송합니다.

고복숙위원장

또다른위원님질의해주시기바랍니다. 더이상궁금한사항이없으시면이것으로심사와질의를마치고본안건을의결하겠습니다. 그러면앞서위원님들께서충분히심사를하시고의견을종합하신바와같이강화군결산검사위원선임및운영에관한조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데위원여러분이의없으십니까? 이의가없으므로원안가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제8항2022년도공유재산관리계획변경안을사업순서대로심사하겠습니다.먼저양사면주민자치센터신축건에대하여궁금하시거나의문나는사항이있으시면질의해주시기바랍니다. 다음은장애인회관신축건에대하여궁금하시거나의문나는사항이있으시면질의해주시기바랍니다.박흥열위원님.

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

박흥열위원

7시20쪽에처분대상목록에강화노인회관이1번되어있고2번에장애인회관증축이렇게돼있는데강화노인회관이갑자기여기명기된이유는뭔가요?
장규

유장규재무과장

현재장애인회관입니다.노인회관이아니고요.

박흥열위원

그러면잘못표기된건가요?
장규

유장규재무과장

일단장애인회관이증축됐는데요.그증축된부분하고현장애인하고일단그자리를철거해서신축하는것으로보시면되겠습니다.

박흥열위원

1번에강화신문이10-10해서이렇게쭉나와서취득금액4억4000인데거의비고란에강화노인회관이라고돼있어서요.
장규

유장규재무과장

그건잘못표기된것입니다.

박흥열위원

이상입니다.

고복숙위원장

배충원위원님질의해주시기바랍니다.

배충원위원

지금장애인복지회관이6300만원이건물을없애야되잖아요.이게철거비용입니까?아니면자산?
장규

유장규재무과장

지금재산가액입니다.

배충원위원

재산가액없애는거죠?
장규

유장규재무과장

네.

고복숙위원장

또다른위원님질의있으십니까? 다음은화개정원제2공영주차장조성사업건에대하여궁금하시거나의문나는사항이있으시면질의해주시기바랍니다.박흥렬위원님질의해주시기바랍니다.

「없습니다」하는위원있음

박흥열위원

7-24쪽에보시게되면처음에는596면으로추정을했는데현재519면이고요.그래서부족한면을이번에제2공영주차장을통해서보충한다는거죠?
장규

유장규재무과장

네.맞습니다.

박흥열위원

처음부터596면으로나왔으면처음부터그렇게사업을안한이유가뭐죠?
장규

유장규재무과장

이용역이작년도부터실시한것이라그전부터사업은실시된사항이라좀안맞습니다.그리고현재추정으로했을때대형주차장이없어서대형버스라든가그런부분을추가하기위해서더추가로하는사항이되겠습니다.

박흥열위원

지금본격적으로시작도안됐잖아요?지금오고있나요.관광객들이?
장규

유장규재무과장

네,많은분들이오고계십니다.

박흥열위원

지금화개정원관리계획연구용역보고서가따로있습니까?
장규

유장규재무과장

네,정원관리사업소에서.

박흥열위원

이자료좀볼수있습니까?
정실

이정실정원관리사업소장

정원관리사업소장이정실입니다.자료는나중에드리겠습니다.

박흥열위원

화개정원정원을올해한거잖아요?
정실

이정실정원관리사업소장

네.맞습니다.

박흥열위원

올해했는데이주차장부분이처음부터예산을투입을해서다했어야되는데왜다안되는건지이해하기어렵네요.
정실

이정실정원관리사업소장

아직정식개장한건아니고요.지금현재화개정원이랑전망대공사는진행중에있는데요.지금당초에는말씀하신대로596면을했었는데실제주차장을조성해보니까공용면적도있고해서519면밖에조성을못했습니다. 그래서이번에추가로확보해서대형버스주차장이없는상태입니다.그래서추가확보해서대형버스주차장을40면정도확충할계획을갖고있습니다.

박흥열위원

알겠습니다.

고복숙위원장

또다른위원님질의있으십니까?최중찬위원님질의해주시기바랍니다.

최중찬위원

최중찬위원입니다.강화군의공영주차장이여러곳이있는것으로알고있는데요. 운영에대한어떤수익률그런부분은손해가나고있지는않는지좀궁금하고요.그리고여기7-23쪽에보면그전에도그랬고건물표시가수량,수량이렇게나와있는데면적을이렇게나타내신것같은데조금착오가생길수있는부분이있을것같아서말씀드려봅니다.
정실

이정실정원관리사업소장

제가답변드리겠습니다.강화군의공영주차장문제는경제교통과에서설치한거라그것은한번다시한번나중에경제교통과업무보고때한번더질의해주시면좋을것같고요. 지금현재화개정원같은경우에는연간15억정도수익을바라보고있고요.주차장은현재무료입니다.전망대랑화개정원입장료5000원해서연간10억정도수익을예상하고있습니다.

고복숙위원장

박흥열위원님질의해주시기바랍니다.

박흥열위원

소장님지금15억정도수익을예상한다고그랬는데그수익이모노레일까지다포함을한건가요?그것은제외하고한건가요?
정실

이정실정원관리사업소장

네,제외합니다.

박흥열위원

제외한거고그다음에화개정원입장료라든지그다음에전망대입장료그부분들말씀하시는건가요?
정실

이정실정원관리사업소장

네.

박흥열위원

15억정도요.그부분들이여기관리계획연구용역안에들어가있는건가요?
정실

이정실정원관리사업소장

일부포함돼있습니다.

박흥열위원

알겠습니다.

고복숙위원장

더이상궁금한사항이없으시면이것으로심사와질의를마치고본안건을의결하도록하겠습니다. 그러면2022년도공유재산관리계획변경안을원안대로의결하고자하는데위원여러분이의없으십니까? 이의가없으므로원안가결되었음을선포합니다. 그러면원활한회의진행을위하여5분간정회를한후에계속해서경제교통과소관안건을심사하겠습니다.정회를선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

15시 07분 회의중지

15시 08분 회의속개

의석을정돈해주시기바랍니다.성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 조례안심사에앞서경제교통과소관업무에최선을다하고계신박인상과장님과직원여러분들의노고에감사드립니다. 그러면의사일정제9항강화군청년기본조례안과의사일정제10항강화군왕골공예육성및지원에관한조례일부개정조례안,의사일정제11항도시관리계획(용도지역,도시계획시설:주차장)결정입안(안)의견청취의건을일괄상정합니다. 상정된안건은제1차본회의에서제안설명이있었으므로본위원회에서는제안설명을생략하고바로전문위원으로부터검토결과를보고받겠습니다.전문위원께서는상정된안건에대하여검토결과를보고해주시기바랍니다.
미현

박미현전문위원

전문위원박미현입니다.강화군청년기본조례안외2건에대하여일괄검토보고드리겠습니다.검토보고서15페이지입니다.강화군청년기본조례안에대하여검토보고드리겠습니다. 다음은강화군왕골공예육성및지원에관한조례일부개정조례안에대하여검토보고드리겠습니다. 다음은도시관리계획(용도지역,도시계획시설:주차장)결정입안(안)의견청취에대하여검토보고드리겠습니다. 이상보고를마치겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

검토보고서는 부록에 실음

검토보고서는 부록에 실음

고복숙위원장

전문위원님수고하셨습니다.그러면먼저의사일정제9항강화군청년기본조례안을심사하겠습니다. 위원님들께서는본안건에대하여궁금하시거나의문나는사항이있으시면경제교통과장님께질의해주시기바랍니다.배충원위원님질의해주시기바랍니다.

배충원위원

11조에보면위원수가18명으로나와있지않습니까,그것은당연직위촉직위원회강화의회의원이라고나오는데이건지금몇명을얘기하는거예요?전부다를얘기하는거야?한명을얘기하는거예요?
인상

박인상경제교통과장

보통저희한명한분생각하고서이렇게조례를제정하게됐습니다.

배충원위원

1번에는이게딱적혀져있는데위촉직위원은이게없으니까그러니까한번물어봤습니다.

고복숙위원장

또다른위원님질의있으십니까? 더이상궁금한사항이없으시면이것으로심사와질의를마치고본안건을의결하겠습니다. 강화군청년기본조례안을원안대로의결하고자하는데위원여러분이의없으십니까? 이의가없으심으로원안가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제10항강화군왕골공예육성및지원에관한조례일부개정조례안을심사하겠습니다.위원님들께서는본안건에대해궁금하시거나의문나는사항이있으시면경제교통과과장님께질의해주시기바랍니다.최중찬위원님질의해주시기바랍니다.

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

최중찬위원

간사최중찬위원입니다.현재왕골관련공예품으로만들어지는지역이지정돼있지않습니까,전시관같은그런부분들,전시관이라고그러나요?화문석문화관이있습니다.
인상

박인상경제교통과장

네.

최중찬위원

그쪽의운영은어떻게잘유지되고있습니까?
인상

박인상경제교통과장

최근한2년동안코로나19때문에이렇게폐쇄상태에있던적이있었고요.작년하반기부터지금은정상적으로운영을하고있습니다. 그런데그동안체험프로그램이라든지학생들이한2년동안제대로운영을못하다보니까많이관람인구가많이감소가됐고또체험하는학생들이보통조그맣게체험비5000원씩을내고왕골짜는것을마무리해서본인이짠것을가져가는그런체험프로그램이있었는데그런것을거의못하다보니까운영수익은많이줄어든상황이고요.한일주일에제가알기로는요즘같아서는한40,50명정도그렇게방문하는것으로알고있습니다.

고복숙위원장

배충원위원님거수해주세요.배충원위원님질의해주시기바랍니다.

배충원위원

여기예산이연간5000만원인가지금지원하는걸로나와있는것같은데요?
인상

박인상경제교통과장

원래는한1억1000만원정도,정상적으로운영이됐을때체험하는것,재료비지원이라든지강사수당그리고화문석문화관의두분의인건비,그리고시설장비유지비이렇게정도해서한1억1000만원정도가되는데요. 제대로운영이못하고또코로나때문에그래서저희가올해지금2회추경에반영을해놓은상태인데예산을삭감해서필요한예산만올해는지원을하고요. 내년도부터는올해전반적인코로나상황이나아질지어떻게될지는아직모르겠지만저희가검토를해서내년도예산은거기에알맞게,올해는정상적으로운행될지알고당초에는그렇게편성을했던사항인데적정한금액을편성을하겠습니다.

고복숙위원장

더이상궁금한사항이없으시면이것으로심사와질의를마치고본안건을의결하도록하겠습니다. 강화군왕골공예육성및지원에관한조례일부개정조례안을원안대로가결하고자하는데위원여러분이의없으십니까? 이의가없으므로원안가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제11항도시관리계획(용도지역,도시계획시설:주차장)결정입안(안)의견제시의건을심사하겠습니다. 위원님들께서는본안건에대하여궁금하시거나의문나는사항이있으시면경제교통과장님께질의해주시기바랍니다.박흥열위원님질의해주세요.

「없습니다」하는위원있음

박흥열위원

과장님,주차장이번에새로조성하고자하는게55억정도규모이것이군비사업으로전체진행이되어지는겁니까?
인상

박인상경제교통과장

네.일단은저희가올해본예산으로토지매입비랑각종용역비,사전용역비로해서35억원은본예산에저희군비로전액편성을한사항이고요. 그리고공사비20억원은저희가중소벤처기업부국비그리고또시비지원을20억정도는받기위해서저희가주차환경개선사업신청을해놓은사항이고저희가현장평가까지는한6월말에마쳤습니다. 그래서한이달안에저희가내년도국비사업으로대상이되는지,안되는지결론이날상황입니다.

박흥열위원

만약에그게국비사업이안된다고그러면공사는어떻게되나요?
인상

박인상경제교통과장

국비사업이반영이안된다면천상군비로,지금방안은그방안뿐이없습니다.그리고이것이빨리조성이돼야되기때문에또이어서올해행정절차는올해다마무리하고내년에저희가착공을목표로해서하고있는데만약에국비반영이안된다면지금군비반영해서추진되어야할사항입니다.

박흥열위원

이렇게이미확정된사업이고토지매입이끝났기때문에제가이렇게조금궁금해서여쭤보는건데요.
인상

박인상경제교통과장

토지매입은아직끝나지는않았습니다.절차는지금진행하고있습니다. 나중에지금협의매수가저희가좀어려울것이라고봐서어차피용도지역도바뀌어야되기때문에그절차그리고도시계획시설로주차장을결정하면서나중에수용권까지가질수있게끔저희가같이추진하고있습니다.

박흥열위원

이게토지매입대상이풍물시장옆으로해서도로가로그위쪽으로지금돼있는데요?
인상

박인상경제교통과장

네.

박흥열위원

이게보게되면주차장이이렇게1주차장,2주차장사실은저도이렇게가서보게되지만1주차장과2주차장의연계가잘안되잖아요. 2주차장인차가1주차장으로가지도못하고그다음에출입구부분들도이렇게보면1주차장으로나오는것,2주차장으로나오는것. 그런데지금새롭게주차장을토지매입을이위쪽에다가하게되면주차장이3개가생기는셈인데요.
인상

박인상경제교통과장

네.

박흥열위원

그런데주차장이각자노는듯한이런느낌이들어서그래서혹시나토지매입이나이런부분들은아예조금도로쪽으로풍물시장으로따로붙이는것보다아래쪽으로토지매입을해서1주차장,2주차장을포함해서전반적으로주차장의출입여부들을개선할수있는그런여지들은고민안해보셨습니까?
인상

박인상경제교통과장

지금저희가지금현재주차장조성하려는부지로옮기는이유는지금1주차장,2주차장이풍물시장복개부지로해서들어오는길이이한곳뿐이없습니다.그러다보니까2주차장조성할때도1주차장으로들어와서가뜩이나1주차장에막혀서들고나가고하는차량때문에쭉밀리거든요. 그래서알미골사거리를거쳐서유성아파트있는데까지주말에장날이낀날은막힙니다.풍문시장때문에들어오는게막혀서하는것이고이쪽창리쪽으로도유달리넘어서까지계속막히거든요. 그런데그부분이1,2주차장이들어오는곳이진출입로가한곳뿐이없기때문에지금경찰관서도그렇고그렇기때문에저희가3주차장은서울로나가는방면쪽에서들어가게하면.

박흥열위원

출입이가능하게끔한다는거죠?
인상

박인상경제교통과장

네,그렇습니다.출입도하고나가는방향도그것을같이조성을하게되면교통량이들어오는것,나가는것이분산이되다보니까그래서이렇게지금3주차장은아예서울나가는방향쪽에서들어오게끔그런취지로해서교통이분산되는그차원에서그렇게한것이고자문도그렇게가장이것이적당하다,경찰관서의의견도듣고이렇게선정하게된상황입니다.

박흥열위원

알겠습니다.

고복숙위원장

배충원위원님.

배충원위원

과장님말씀하시는좋으신말씀을들었는데지금여기에해당되는지몰라도풍물시장이지금완전히개보수를하고매각을하고있는중같은데매각이다끝났는지도여쭤보고싶고또한가지는지금교통소통을위해서그렇게하면원활해질것이다라고말씀을하시는데실질적으로는지금오전에서울쪽에서관광객들이내려올때는사실거기들어가서일부러음식을취하거나사거나하는부분이좀빈약하고오후시간대에진입이많이들어가거든요.
인상

박인상경제교통과장

네.

배충원위원

그렇게되면지금내려오는상태에서거기서좌회전을받게끔한다고지금알미골사거리와같이상충되는부분의문제점을해소할근간대책이있는것인지?지금보면교통소통은크게완화되지는않을것으로보여서말씀을드립니다.
인상

박인상경제교통과장

지금이부분은교통수요라든지지금저희가도시계획시설결정도하면서환경이나재해도같이용역을하고있고그리고저희가실시설계용역에도있습니다. 그런데이제교통전체적인강화대교부터풍물시장주변의교통은당연히저희가교통전문가들한테실시계획용역때자문을받아서해야할사항이고그것을가지고나중에한국교통안전공단이라든지이런데에서저희가승인을받아야만이게가능한것이거든요. 그러니까우려되시는모든부분은저희는지금땅을사서이런시설용역을하고용도지역변경을통해서이것을하고자해서지금의회의의견을듣는사항이고요.나중에그것은용역에다담아서전문가들이이런것을다판단을해야되기때문에저희공무원이지금할수있는상황도아니고요. 그리고지방청그리고한국교통안전공단이런데에서그쪽에서주는그런방안대로저희가설계를담아야하고그렇게교통수요에대처를해야합니다.그렇게추진할사항입니다.전문가들의의견을들어서요.

고복숙위원장

한승희위원님.

한승희위원

한승희위원입니다.여기지금위원님들이말씀하시는것은강화에다거주를하고계시고항상교통체증이있기때문에염려돼서말씀드리는부분인것같고요. 지금의견을듣고자하는내용만포함된것같은데용역할때위원님들의견도반영될수있게해주시면좋을것같습니다.
인상

박인상경제교통과장

네.의견을주시면.

한승희위원

지금위원님들이말씀하신것자체도사실피부로다느낀부분이거든요.그러니까그런의견도잘반영될수있게해주시면좋겠습니다.
인상

박인상경제교통과장

네.알겠습니다.

고복숙위원장

최중찬위원님.

최중찬위원

질의드리겠습니다.간사최중찬위원입니다.10-11페이지를보면주차장배치계획평면도가있는데요.
인상

박인상경제교통과장

네.

최중찬위원

여기서지금보면표에는자전거보관대가110대로,총주차대비댓수대비40%인데요.물론면적대비는더적겠지만평면도에서보이는자전거위치가어딘가요?보관대.
인상

박인상경제교통과장

맨아래쪽에분홍색부분그안쪽으로해서별도의공간으로분리된곳있습니다.좌측맨아래쪽.

최중찬위원

여기110대가이렇게보관되는건가요?
인상

박인상경제교통과장

네.자전거는그렇게가능합니다.

최중찬위원

수요예측은이게?
인상

박인상경제교통과장

이것은관련법률에그렇게자동차를하도록저희조례에도되어있고요.그것에맞춰서전체규모에따라서보관할수있는대수를산정을한상황입니다.

최중찬위원

자동차대비자전거를보관할수있는?
인상

박인상경제교통과장

네.주차면수대비요.

최중찬위원

네,알겠습니다.
인상

박인상경제교통과장

그리고아까배충원위원님께서말씀하신사항은저희가총풍물시장점포가176개점포인데요.저희가176개중에서157개는당초에저희가분양을했고요. 그리고추가입찰이라든지이런것을통해서또추가분양을해서13개는추가분양을했고현재공실이3개가있습니다.그리고대부가16명,그러니까전체적으로보시면공실3개,대부계약맺으신분이16명,나머지는다분양이라고보시면됩니다.

고복숙위원장

배충원위원님질의해주시기바랍니다.

배충원위원

그말씀을하셨는데거기지금대부를하게되면그건물이아직군소유로또남아있을거아니에요?
인상

박인상경제교통과장

네.그렇습니다.대부하신건물에대해서는저희강화군지분으로남아있습니다.

배충원위원

그러면거기또시설투자를무한정해달라고또해줘야하는그런문제가발생되지않나요?
인상

박인상경제교통과장

일부저희가앞으로는그것이상인회와도계속협의해나갈사항이고가장저희가안고있는과제인데요. 저희가그렇다고분양을연로하시고또자금능력이없으셔서분양안받는다고하셔서못들어오게할수는없지않습니까,그래서대부계약을맺었던사항이고요. 그것은저희가앞으로라도어느정도자금력이생기거나아니면지금공실도보니까입찰을해보니까처음에는좋은자리는당연히입찰붙이면두배이상도분양을했는데안되는자리는또안되고그러더라고요.계속두번씩이나유찰이되고그러더라고요. 그래서앞으로는그런대부계약자분들한테도지금은아니지만나중에감정평가를다시해서다시입찰을붙여서한다든지이제수의계약은저희가법에서나름대로지난번에할때다된것이고요.이제는다시수의계약을줄수는없습니다. 그런분들과같이동등한입장에서다시필요하시다면다시분양을추진을하고그렇게의논해가면서추진해야할사항입니다. 그리고애초부터공사시작할때저희가강화군에서손을떼기위해서그런것은아니고요.나름대로분양해달라는사람들의수요가한30%이상은원래있었고또이게대물림이안되고승계가안되기때문에자기재산권을원하고자하시는분들이꽤이견이있었습니다. 그래서분양을추진하게됐고결과적으로수요조사를해보니까70%이상이나중에는공사가완료될시점에서는다분양을원했기때문에그렇게해서추진된사항이고요. 이시장에대해서저희가그런우려가상인들이가장많으신데요.다분양을하게되면아예강화군에서손을떼는것아니냐?그렇지않습니다. 터미널시장도그렇고중앙시장도그렇고전통시장으로등록된시장들은앞으로라도우리가주차환경개선사업이라든지아니면시설개선사업같은경우는국시비를지원받아서자주는아니더라도저희가최대한필요한부분들은지원받아서계속관리하고도움을줄생각이있습니다.

고복숙위원장

더이상궁금한사항이없으시면이것으로심사와질의를마치고본안건을의결하겠습니다. 도시관리계획(용도지역,도시계획시설:주차장)결정입안(안)의견제시의건을찬성의견을제시하고자하는데위원여러분이의없으십니까? 이의가없으시므로찬성의견에채택되었음을선포합니다. 그러면원활한회의진행을위하여5분간정회를한후에계속해서환경위생과소관안건을심사하겠습니다.정회를선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

15시 30분 회의중지

15시 40분 회의속개

의석을정돈해주시기바랍니다.성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 먼저조례안심사에앞서환경위생과소관업무에최선을다하고계신한관희과장님과직원여러분들의노고에감사를드립니다. 그러면의사일정제12항강화군폐기물관리에관한조례일부개정조례안을상정합니다. 상정된안건은제1차본회의에서제안설명이있었으므로본위원회에서는제안설명을생략하고바로전문위원으로부터검토결과를보고받겠습니다.전문위원께서는상정된안건에대해서검토결과를보고해주시기바랍니다.
미현

박미현전문위원

전문위원박미현입니다.강화군폐기물관리에관한조례일부개정조례안에대하여검토보고드리겠습니다.검토보고서21페이지입니다. 이상보고를마치겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

고복숙위원장

전문위원님수고하셨습니다.그러면의사일정제12항강화군폐기물관리에관한조례일부개정조례안을심사하겠습니다. 위원님들께서는본안건에대하여궁금하시거나의문나는사항이있으시면환경위생과장님께질의해주시기바랍니다.배충원위원님질의해주시기바랍니다.

배충원위원

5톤미만의폐기물이런부분들을버릴때는어떻게신고를하라는거예요?
관희

한관희환경위생과장

기존에는매립용봉투나소각용봉투에담아서배출을했는데이게좀무게가나가는거라든가부피가큰것은비닐이좀찢어지고그러기때문에이제는20ℓ짜리PP마대에담아서배출을하되읍면사무소에신고를하고스티커를부착해서배출하면된다는그런항목을추가한내용입니다.

배충원위원

그런데인터넷으로신고를하고스티커를붙이는방법은뭐가있어요?
관희

한관희환경위생과장

기존에는이제장롱이라든가가전제품또매트리스이런것을배출할때는읍면사무소에가서대형폐기물스티커를구입해서부착해서지정된장소에배출을할수있게했는데요즘맞벌이부부라든가또직장다니는사람들이많다보니까읍면사무소방문해서스티커를구입한다는게좀어려움이좀있습니다. 그래서그것을모바일앱을도입해서인터넷으로그것을신고해서수수료를내면번호가나옵니다.그러면그번호를나온것을장롱이라든가부착을해서지정된장소에배출을하면읍면사무소에서는그것을확인을해서그시간에맞춰서수거해가는그런시스템으로개선해나가려고하는겁니다.

배충원위원

그리고보면페트병이라든지일부재활용은비닐을떼어라,물로닦아라,그러는데과연이게실효성이얼마나있겠느냐?뭐안할수는없겠지만이제그런부분이좀문제가있는데이건어떤방식으로자꾸해서.
관희

한관희환경위생과장

사실지침대로라든가아니면하는대로따라주면좋은데사실그렇게이행이좀쉽지는않습니다. 그러나계속지속적으로그런것을홍보를하고이행토록그렇게하는방안이또하나있고요. 또정부차원에서도이것이좀실효성을높이기위해서는투명페트병을전문적으로수거할수있게하기위해서는보증금제도를활성화시켜야되지않겠느냐이런쪽으로정부에서도안을검토하는것으로그렇게알고있습니다.

고복숙위원장

박흥열위원님.

박흥열위원

두가지만좀물어보겠습니다.왜마스크나눠줄때비닐쓰레기봉투투명한쓰레기봉투나눠주지않습니까?그것을뭐라고그러죠?
관희

한관희환경위생과장

재활용전용봉투입니다.

박흥열위원

재활용전용봉투,거기보면용도별로이렇게되어있지않습니까?
관희

한관희환경위생과장

4종으로해서병,캔,플라스틱또투명페트병그렇게했습니다.

박흥열위원

그4개를용도대로그것은강화군만실시하나요?아니면전국적으로다실시하나요?
관희

한관희환경위생과장

인천시에서그것을제도적으로시행을해가고있는중입니다.그래서인천광역시내에서저희도사업을확대하기위해서사업비를지원받아서우리강화군같은경우는확대시행하고있는상황입니다.

박흥열위원

효과가있습니까?
관희

한관희환경위생과장

나름잘지키는분이있는반면에어르신들같은경우는섞어서배출하는그런경우가없지는않습니다.

박흥열위원

어쨌든그봉투에용도대로하지않고그냥다른걸담아서버려도법적인처벌이나아니면과태료를물린다거나그런조건은없는거죠?
관희

한관희환경위생과장

재활용을내놓는것에대해서는과태료는없는데요.그런봉투에다재활용이안되는생활폐기물,종이류라든가생활폐기물그런것을그봉투를이용해서넣게되면그것은저희가과태료를부과시킵니다.

박흥열위원

이것을가정에서부터분리배출을하기위해서그봉투를나눠주고그러는데저도이렇게집에서쓰레기를분리해서집하장으로갖다주게되면거기에서보여지는것은사실은별로의미가없는,그러니까거기에플라스틱이면플라스틱,페트병이면페트병이렇게쌓아놓기는하지만그봉투가그렇게실효성을다못갖는듯한느낌을제가받았었거든요. 그래서만약에그것을시행하려면홍보를좀더적극적으로해서사람들이그런분리배출에대해서경각심을가질수있도록해줘야되는게아닌가라는생각입니다.
관희

한관희환경위생과장

위원님지적대로저희가그런것을홍보를철저히해서준수하게하도록하겠고요.위원님이말씀하신대로4종이라는게있다는자체만으로도또분리수거를해야된다는것을나름대로그사람들한테인지가되고인식화되는홍보의걸음이라고저도그렇게생각을합니다.

박흥열위원

알겠습니다.그리고또하나는이조례하고는조금거리가있는데제가이렇게말이나온김에하나만제안을좀드리려고하는데요. 지금우리가환경미화원이라는명칭을쓰죠?
관희

한관희환경위생과장

네.

박흥열위원

그런데다른지역에서는사실은강화에서는환경미화원이라는명칭에대해서그렇게큰거부감이없는것으로알고있는데도시지역같은경우에는정규직으로들어온사람임에도불구하고환경미화원이라고그러니까실제주변에서그어감이갖는,어떤직업을비하하는듯한이런느낌이들어서다른지역에서는환경공무관이라고하는단어로그런명칭으로많이바꾸더라고요. 그래서강화에서도숫자는많지않지만그분들한테직업으로서의자긍심이런것을북돋워주기위해서라도그런명칭변경을한번고민을해보셨으면좋겠다라는생각을좀제안을드립니다.
관희

한관희환경위생과장

네.알겠습니다.

고복숙위원장

한승희위원님질의해주세요.

한승희위원

한승희위원입니다.저는위원장님한테좀말씀드릴게있어서요.조례심사하면서저도궁금한점이많고그런데사실할얘기도많은데이조례에집중좀하시고또궁금한점있으시면사실서류를받으시든가그리고또내일부터시작하는실과별업무보고있잖아요.저도궁금한것이많거든요.

고복숙위원장

말씀드리고싶었던부분이.

한승희위원

건의를드릴게요.이상입니다.

고복숙위원장

감사합니다.더이상궁금한사항이없으시면이것으로심사와질의를마치고본안건을의결하도록하겠습니다. 그러면앞서위원님들께서충분히심사를하시고의견을종합하신바와같이강화군폐기물관리에관한조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데위원여러분이의없으십니까? 이의가없으므로원안가결되었음을선포합니다. 그러면원활한회의진행을위하여5분간정회를한후에계속해서건축허가과소관안건을심사하겠습니다.정회를선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

15시 45분 회의중지

15시 46분 회의속개

의석을정돈해주시기바랍니다.성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 먼저조례안심사에앞서건축허가과소관업무에최선을다하고계신송현철과장님과직원여러분들의노고에감사를드립니다. 그러면의사일정제13항강화군공동주택관리조례일부개정조례안을상정합니다. 상정된안건은제1차본회의에서제안설명이있었으므로본위원회에서는제안설명을생략하고바로전문위원으로부터검토결과를보고받겠습니다.전문위원께서는상정된안건에대해서검토결과를보고해주시기바랍니다.
미현

박미현전문위원

전문위원박미현입니다.강화군공동주택관리조례일부개정조례안에대하여검토보고드리겠습니다.검토보고서23페이지입니다. 이상보고를마치겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

고복숙위원장

전문위원님수고하셨습니다.그러면의사일정제13항강화군공동주택관리조례일부개정조례안을심사하겠습니다. 위원님들께서는본안건에대하여궁금하시거나의문나는사항이있으시면건축허가과장님께질의해주시기바랍니다.배충원위원님질의해주시기바랍니다.

배충원위원

과장님고생많으십니다.주요내용중에서다시지원받을수있는기간이5년에서3년으로낮췄잖아요?
현철

송현철건축허가과장

네.

배충원위원

무슨사연으로낮췄는지하는부분하고관리조례일부개정조례안을이것을허가내주는허가부서에서지원해주는것으로해도되는건지몰라서물어봅니다.
현철

송현철건축허가과장

답변드리겠습니다.5년에서저희가3년으로낮춘이유는일단은저희가이번에개정을하면서건물에대한것을저희가지원을안했었거든요. 그러다보니까옥상방수라든가옹벽이런유실되는기간이5년은좀길더라고요.저희가판단을하는데옥상방수같은경우에는저희가대부분하시는방법이위에우레탄을쏘시고관리를하시는데이것이한3년정도가지나면다훼손이돼서저희가지원도를낮췄고요. 그리고저희가공동주택에대해서지원을저희건축허가과에서하는이유는건축물관리라든가이런것을저희건축허가과에서다하고있습니다.그래서공동건축지원에대한것도건축허가과에서하는게맞습니다.

고복숙위원장

또다른위원님질의해주시기바랍니다. 더이상궁금한사항이없으시면이것으로심사와질의를마치고본안건을의결하도록하겠습니다. 강화군공동주택관리조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데위원여러분이의없으십니까? 이의가없으므로원안가결되었음을선포합니다. 위원님들안건심사에대단히수고많으셨습니다.이것으로제280회강화군의회임시회제1차조례심사특별위원회를모두마치겠습니다.산회를선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

15시 50분 산회

출처 인천 강화군의회 회의록