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광주 남구의회 발언

은봉희 의원 발언

제286회 제4차 사회건설위원회2022-07-18

은봉희 의원 프로필 보기 →

김경묵위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제286회 광주광역시 남구의회 임시회 제4차 사회건설위원회 회의를 개회합니다. 오늘은 보건소 소관 2022년도 상반기 주요업무실적에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2022년도 상반기 주요업무실적 보고의 건(계속)
그럼, 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2022년도 상반기 주요업무실적 보고의 건을 상정합니다. 곽은영 보건소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. - 보건소(보건행정과·보건위생과·건강증진과·감염병관리과·건강생활지원과)
은영

곽은영보건소장

보건소장 곽은영입니다. 먼저, 구민의 뜨거운 성원과 지지로 제9대 남구의회 의원에 당선되신 김경묵 사회건설위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 드리며 앞으로 저희 보건소 업무 전반에 대한 의원님들의 고견과 많은 제안 부탁드립니다. 저희 보건소 전 직원들은 혼연일체가 되어 2년이 넘는 긴 시간동안 흔들림 없이 코로나19 대응에 소임을 다하며 주민들을 감염병으로부터 보호하고 보다 편안하고 건강한 삶을 누릴 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 더불어 지난 5월 23일부터는 보건소 본연의 고유 업무도 모두 재개하여 주민들의 불편을 최소화하고 건강한 일상 생활을 지원하기 위해 노력하고 있습니다. 보고에 앞서 저희 보건소 소속 과장을 소개해 드리겠습니다. 박형선 보건행정과장입니다. 윤홍 위생과장님을 대신해서 조창선 계장님이 참석하셨습니다. 양미애 건강증진과장입니다. 안영미 감염병관리과장입니다. 나송주 건강생활지원과장입니다. 그럼 지금부터 보건소 소관 2022년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 저는 개괄적으로 보고드리고 보다 상세한 사항은 해당 부서장이 보고드리도록 하겠습니다. 701쪽부터 704쪽까지 일반현황은 배부해 드린 업무보고 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 보건행정과 소관입니다. 코로나19 확진자가 급속하게 증가하던 지난해 11월 말 ‘모든 코로나19 확진자 재택치료 원칙’이 됨에 따라 확진자 관리의 효율성을 높이기 위해 저희 보건소에서는 보건행정과에 코로나19 재택치료전담반을 구성·운영하여 재택치료 환자의 불편함이 최소화될 수 있도록 건강관리에 만전을 다하고 있으며 의료 취약지역 구소·화장 보건진료소 지속 운영, 코로나19 대응을 위해 잠정 중단되었던 보건소 진료 및 민원 업무를 지난 5월 23일부터 재개하여 주민들의 불편을 최소화하고 주민 맞춤형 보건의료서비스를 제공하고 있습니다. 또한 체계적인 의약무 업소 및 의약품·마약류 취급 관리, 호흡기·발열 환자의 진료공백을 최소화 할 수 있는 호흡기전담클리닉을 운영·관리하여 안전한 의료 환경을 조성하고자 최선을 다하고 있습니다. 지역사회 정신건강 증진, 알코올, 마약 등 중독 예방 관리를 위한 정신건강 증진시설을 위탁 운영하고 있으며, 정신요양시설 및 정신재활시설의 안정적인 운영 지원으로 정신질환자의 삶의 질 향상 및 사회 복귀를 위한 환경 조성을 위해서도 힘쓰고 있습니다. 다음은 보건위생과 소관입니다. 안전한 외식문화 조성을 위해 안심식당 지정·관리로 위생적인 식사 문화를 조성하고 신규 등록 위생업소에 대한 시설조사 상담서비스 제공, 위생 분야 종사자 마인드 강화를 위한 위생 교육을 실시하여 위생 수준이 향상될 수 있도록 노력하였습니다. 위해식품 근절을 위한 식품 안전관리 체계 구축으로 식품제조 가공업소 위생관리를 철저히 지도하고 소비자 식품위생 감시원 활동을 강화하였으며 어린이 식생활 안전관리 강화를 위해 학교 주변 그린푸드존 운영, 어린이집 급식시설, 영양 및 위생관리 지원을 위한 어린이급식관리지원센터 위탁 운영으로 어린이들에게 안심 먹거리가 제공될 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 아울러 코로나19 확산 방지를 위해 식품접객업소 특별방역 점검을 지속적으로 실시하였고 공중위생업소의 위생수준 향상을 위한 서비스 수준 평가를 실시하여 깨끗하고 안전한 공중위생 환경조성을 위해 노력하였습니다. 다음은 건강증진과 소관입니다. 생애주기별 맞춤형 건강관리 강화로 위드코로나 시대에 적합한 비대면 신체활동 프로그램을 운영하고 임신 및 출산부 등 모성 건강관리 영유아 건강관리 등 임신·출산·육아 원스톱 건강서비스를 제공하여 건강한 출산과 행복한 육아 환경 조성을 위해 최선을 다하고 있습니다. 성인 및 어르신 대상으로 모바일 헬스케어 사업을 실시하여 건강생활 실천습관이 정착될 수 있도록 노력하고 있으며 감염병 예방 및 평생건강 확보를 위해 국가 필수 예방접종을 민간의료기관에 위탁하여 추진, 특히 코로나19 재유행 대비에 필요한 백신 추가접종 추진에도 만전을 기하고 있습니다. 치매 안심센터를 운영하며 치매환자 관리 및 지원, 치매예방 프로그램 운영 중에 있으며 하반기에는 VR 인지훈련 프로그램 시스템을 구축하고 치매환자를 위한 미디어 서비스를 제공하는 등 치매 친화 환경 조성을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은, 감염병관리과 소관입니다. 주민의 건강 보호를 위해 감염병 초기 대응 및 확산 차단 역량 강화를 위한 감시체계를 운영하고 유행 감염병 사전알림 서비스 제공, 손씻기 체험 교육 및 뷰박스 장비 대여 운영, 결핵 예방관리 강화를 위한 결핵환자 발견 사업, 찾아가는 노인결핵검진을 추진하여 지역사회 감염병 예방을 위해 노력하고 있습니다. 금년 상반기 코로나19 확진자 급증으로 비상방역대책상황반을 확대 운영하여 방역 대응체계를 더욱 강화하였고 요양병원, 요양시설 등 감염취약시설 주기적 선제검사, 선별진료소 운영시간 연장 운영, 신속항원검사 부스 운영 등 코로나19 지역사회 차단을 위하여 총력 대응하였습니다. 또한 시기별 취약지 선제적 유충구제 방역을 실시하고 하계 집중방역 추진, ‘어르신 쉼터 클린방역 서비스’ 운영 등 각종 감염병을 예방하고 쾌적한 생활환경을 제공할 수 있도록 최선을 다하였습니다. 마지막으로 건강생활지원과 소관입니다. 지역사회 소생활권 주민을 위한 건강생활 활성화를 위해 주민참여 건강마을 환경을 조성하고 장애 유형별 특화 재활프로그램 운영, 유관기관 연계 서비스 지원을 통해 체계적인 재활서비스를 제공하고 있으며 암환자 및 희귀질환자 의료비 지원 사업, 취약계층 건강검진 지원사업도 차질 없이 추진하여 의료 소외계층의 경제적 부담 완화를 위해 노력하고 있습니다. 또한 주민과 함께 하는 만성질환 관리 사업으로 만성질환자 등록·관리, 합병증 예방관리사업, 아토피·천식 안심학교 운영 등 만성질환의 예방·관리에도 힘쓰고 있습니다. 경로당과 동네의원을 연계한 지역사회 중심 의료체계를 구축하고 경로당 건강지킴이 사업 등 경로당 어르신의 통합적인 건강관리를 실시하고 있으며, 월산·사직동 주민들 대상 주민주도형 건강증진사업 추진으로 취약한 주민 건강지표 개선을 위해 최선을 다하고 있습니다. 존경하는 김경묵 사회건설위원장님! 그리고 위원님 여러분! 우리 보건소는 하반기에도 코로나19 재유행에 대비, 감염병 재난위기대응 컨트롤타워 역할을 재정립하고 새로운 일상으로의 안전한 이행을 위해 전 직원은 열정과 책임감, 소신을 가지고 코로나19 팬데믹 종료 시까지 주민의 건강과 안전을 위해 선제적 대응으로 “건강한 구민, 행복한 남구, 활기찬 건강도시 조성”에 더욱더 매진하겠습니다. 위원님들의 지속적인 격려와 지도 부탁드리면서 이상으로 보건소 소관 2022년도 상반기 주요업무 추진실적에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김경묵위원장

곽은영 보건소장님 수고하셨습니다. 이어서 과별 주요업무실적 보고를 받도록 하겠습니다. 보건행정과 보고 준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다. - 보건행정과

10시11분 회의중지

10시12분 계속개의

회의를 속개합니다. 박형선 보건행정과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
형선

박형선보건행정과장

【참조】 부록으로 보존함

김경묵위원장

박형선 보건행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 보건행정과 소관 2022년도 상반기 주요업무실적 보고에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박용화 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

박용화위원

박용화입니다. 714쪽 ‘골든타임 인프라 조성과 「생명나눔 운동」 전개’있잖아요. 지금 자동심장충격기라고 해서 실제로 어느 정도 통계가 가시화된 게 있나요?
형선

박형선보건행정과장

지금 저희들이 269대를 관리하고 있거든요. 의무설치기관이 있고 자율설치기관이 있습니다. 의무설치기관은 지역보건의료기관, 공공의료기관 그다음에 500세대 이상 공동주택, 구급차가 이제 해당되는 것이고요. 자율설치기관은 요양기관, 공공시설, 학교 등에 설치해서 저희들이 일단 그 사람들에 대해서 혹시라도 몰라서 분기에 한 번씩 그분들 관리책임자 동원해서 교육을 시키고 있습니다.

박용화위원

그러니까 교육을 시키는데 실제 가시적인 성과물이 있냐고요. 없으면 좋겠죠, 환자들이 없으면 더 좋겠는데 저는 예를 들어서 우리가 일상적으로 심정지 환자들의 골든타임이 약 5분이라고 하잖아요. 5분 동안에 심장이 정지됐을 때 누군가 교육을 받은 사람이 심폐소생술을 하고 보통 콜해서 응급차가 오는 평균 시간이 약 7분이라고 해요. 7분 오기 전에 심폐소생술 응급조치를 해서 병원에 와서 생명을 살리자는 취지잖아요.
형선

박형선보건행정과장

예, 그렇습니다.

박용화위원

너무나 좋은 것인데, 실질적으로 자동심장충격기가 단계적으로 많이 보급이 됐는데, 이게 제대로 관리·감독이라든가 이런 게 미약한 것 같고. 대상자가 전 직원, 지역 주민인데 우리 위원들도 한번 해 봤으면 좋겠어요. 우리도 사용할지 모르잖아요. 기계 갖다가 손대 보면요. 지역 주민 이런 부분들도 자생단체, 마을 활동가들한테 단체로 모이라고 해서 이런 교육을 시키는 게 좋겠다는 생각이 들어서 그런 부분을 참고해 주시면 좋겠어요.
형선

박형선보건행정과장

예.

박용화위원

하나만 더 물어보고 마치겠습니다. ‘호흡기전담클리닉’, 717쪽이잖아요. 예전에는 몰랐는데, 다시 또 위드코로나가 거의 피부로 와닿게끔 왔잖아요. 1000명대 다 되고요. 그래서 상당히 보건행정시스템이 위드코로나 부분에 대해서는 신속하게 대응을 해야 하는데, 저는 4차를 진작 맞았거든요. 4차를 맞은 사람인데, 이 자체가 일종의 감기나 독감, 일상적인 질병으로 인식하는 게 위드코로나이잖아요. 이런 부분들도 지금 여기에서 4개 병원이 됐잖아요. 예사랑아동병원, 미래아동병원, 더힐이비인후과의원, 백운동에 있는 광주백병원. 기관 지정이 됐을 때 우리 주민들이 여기에 가서 진료를 받으면 혜택이 있나요?
형선

박형선보건행정과장

특별한 혜택은 없고요. 그때 이제 병원에서 서로 안 받는다고 했을 때, 확진자가 오면 병원에서 서로 안 받으려고 했거든요. 최소한 이 정도 호흡기전담클리닉을 지정해서 이 사람들이 그때 당시만 해도 음압실이 설치가 돼 있어야 했어요. 그래서 음압실 설치하고, 별도 출입구가 만들어져 있는 병원을 저희들이 지정해서 감염병 환자를 관리했던 겁니다.

박용화위원

보건소는 그 누구보다도 우리 남구 주민의 생명을 위해서 좋은 일 많이 하고 계시기 때문에 앞으로도 신속하게 위드코로나 대응 부분도 잘해 주십사 하고 당부드립니다. 이상입니다.
형선

박형선보건행정과장

예, 열심히 하겠습니다.

김경묵위원장

박용화 위원님 수고하셨습니다. 남호현 위원님.

남호현위원

과장님, 남호현입니다. 업무보고 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 2년 반 동안 보건소 직원들, 소장님, 과장님, 팀장님, 코로나 때문에 고생 많이 하셨습니다. 과장님, 지금 선별진료소는 이용하고 있나요?
형선

박형선보건행정과장

예, 운영하고 있습니다.

남호현위원

과장님, 711쪽에 ‘공공의료서비스 제공으로 인한 구민건강 향상’ 확인해 보시면 매칭인데 시비는 없고 구비와 국비밖에 없네요. 시비.
형선

박형선보건행정과장

예, 예.

남호현위원

그리고 ‘24시간 행정상담센터 용역 운영’용역줬어요? 운영하고 계신가요?
형선

박형선보건행정과장

3월부터 5월 31일까지 3개월간 운영을 했었습니다.

남호현위원

그러면 3개월 운영하려고 이렇게 예산에 비춰서 센터장 1명, 상담사 18명 이렇게 3개월만 하셨어요?
형선

박형선보건행정과장

예.

남호현위원

그러면 예산이 다 소진돼서 못 하시는 거예요?
형선

박형선보건행정과장

이제 소진이 되었다기보다는 그때 저희들이 재난관리기금에서 사용을 했는데, 그때 당시에 코로나 확진자가 너무 너무 많이 발생해서 저희들이 도저히 감당이 안 됐거든요. 저희뿐만 아니라 서구에서도 했었고, 북구에서도 했었고 그래서 발빠르게 저희들이 대처하기 위해서 2번째로 시행했었습니다. 24시간 풀로 대응을 해야 되기 때문에……

남호현위원

그러니까요. 3교대 근무로 24시간하셨네요.
형선

박형선보건행정과장

예, 그분들은 3교대 근무했죠.

남호현위원

향후계획을 보니까 ‘행정상담센터 용역 종료에 따른 상담센터 자체 운영’한다고 기재해 놓으셨어요. 그러면 그동안에는 재난기금으로 하셨잖아요.
형선

박형선보건행정과장

예.

남호현위원

그런데 6월부터 상황 종료 시까지 하신다는 것은 또 다시 구비로 하신다는 말씀이에요?
형선

박형선보건행정과장

저희 보건행정과 전 직원을, 저희들이 지금은 그때에 비해서 확진자가 더 많이 없기 때문에 저희 직원들이 근무조를 편성해서 근무하고 있습니다.

남호현위원

아,전 직원으로요. 그런데 과장님, 직원들도 과부하 걸렸잖아요. 그리고 직원들도 코로나 확진자가 재유행되고 있고, 또 우리 직원도 걸렸잖아요. 그랬을 때 상담센터까지 24시간 운영할 수 있을까요? 어렵죠?
형선

박형선보건행정과장

지금까지 안정적으로 저희들이 해 오다가 요 근래 하위 변이 BA.5라든가 BA.2.75가 많이 발생하다 보니 앞으로 많이 발생됐을 때는 거기에 맞춰서 저희들이 단계별로 대응하도록 하겠습니다.

남호현위원

과장님, 그러면 우리가 지금 보건소 직원분들이 확진되었을 때 대체인력이나 대직자는 충분히 있나요?
형선

박형선보건행정과장

저희가 충분치는 않죠.

남호현위원

그렇죠.
형선

박형선보건행정과장

지금 문제는 이전에 동 간호사들을 배치해서 저희들이 행안부(행정안전부)에서 16명을 해서 그분들과 같이 코로나를 이겨냈는데, 그분들이 인사발령 때 다시 동으로 갔거든요. 저희들이 그 부분이 현재에서는 아직 확실하게 엔데믹(endemic, (감염병) 주기적 유행)이 종료가 되지 않은 시점에서 아쉽더라고요. 그래서 앞으로도 확진자가 계속 발생된다면 그 부분은 저희들이 근무명령을 요청하도록 하겠습니다.

남호현위원

과장님,재택치료 기간제 근로자 2명 채용하셨네요?
형선

박형선보건행정과장

예.

남호현위원

자격이 간호원?
형선

박형선보건행정과장

그렇습니다.

남호현위원

사업이 3개월 만에 종료가 됐는데, 이 2명은 어떻게 계속 유지하고 계신가요?
형선

박형선보건행정과장

아니요, 저희들이 3월에 모집을 해서 기간제는 11월 30일까지……

남호현위원

아, 1년 안 되게.
형선

박형선보건행정과장

예, 11월 30일까지 계약 기간입니다.

남호현위원

그러면 내년에 또 다시 채용하고?
형선

박형선보건행정과장

상황을 봐야죠, 그렇지 않으면 그때까지 종료가 되는 것……

남호현위원

2년 동안 하면 공무직으로 전환해 줘야 하니까 11개월만 딱 채용하고 다시 또.
형선

박형선보건행정과장

9개월 했습니다, 9개월.

남호현위원

과장님, 코로나가 재유행되고 있고 새로운 변이바이러스가 나타나고 참 난제에 있죠? 보건소 직원들, 너무 고생 많은데 휴가철은 돌아오고, 정부는 지금 자율방역에 맡긴 상태이잖아요. 그리고 과장님, 지금은 우리가 확진자가 나타나면 병원에 가잖아요. 그렇죠?
형선

박형선보건행정과장

예.

남호현위원

그런데 보건소를 이용하는 사람은 한정되어 있죠? 보건소를 이용할 수 있는 자격, 그렇죠?
형선

박형선보건행정과장

그게 무슨 말씀이실까요?

남호현위원

우리가 예전에는 선별진료소에 가서 검사를 받았는데, 지금은 병원에 가서 본인 부담금을 내고 받아야 되죠? 예를 들어서 중위소득 100% 미만이나 그런 사람들만.
형선

박형선보건행정과장

지금 보훈병원에 위치해 있는 선별진료소를 이용할 수 있는 대상은 60세 이상, 그다음에 동거인이 확진됐다는 사실증명, 그게 있으면 선별진료소에서 코로나 PCR 검사를 해 주고 있고요. 그 외에는 의료기관에 가서 신속항원검사, 의료인 전문용으로 해서 검사를 하고 있습니다.

남호현위원

보건소 PCR 검사를 받을 수 있는 사람은 고위험군에 속하는 사람과 60세 이상고령자는 무조건?
형선

박형선보건행정과장

예.

남호현위원

기준에 필요 없고요.
형선

박형선보건행정과장

예.

남호현위원

또 PCR검사가 필요하다는 의사소견서가 있는 사람, 또 밀접접촉자, 역학적 관련자, 또 신속항원검사에서 양성진단자. 그런데 홍보가 안 돼서 주민들이 잘 몰라요. 그래서 선별진료소에 가서 다시 되돌아오는 경우가 많이 있다고 해서 그런 것들에 대한 홍보를 잘해 주십사 하고 말씀을 드리고 싶어요.
형선

박형선보건행정과장

알겠습니다.

남호현위원

우리 보건소 너무 고생 많이 하시고 재유행에 대비해서 주민들을 위해서 대응 잘해 주시고 신속하게 준비해 주시기 바랍니다.
형선

박형선보건행정과장

네.

남호현위원

과장님, 항상 고생 많이 하시고 감사합니다.
형선

박형선보건행정과장

고맙습니다.

남호현위원

이상입니다.

김경묵위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 과장님 심장충격기, 이 부분은 남부소방서 의용소방 대원들이 전문적으로 교육을 받아서 하는 분들이 7명 정도 있거든요. 자원이 없다고 했을 때 남부소방서에 의뢰를 해서 그런 부분들은 주민들 교육을 시킬 수 있도록 협조 부탁 드립니다.

「없습니다」하는 위원 있음

형선

박형선보건행정과장

예.

김경묵위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건행정과 소관 2022년도 상반기 주요업무실적 보고에 따른 질의종결을 선포하겠습니다. 다음은 보건위생과 소관 2022년도 상반기 주요업무실적 보고를 받도록 하겠습니다. 보고 준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다. - 보건위생과

10시32분 회의중지

10시34분 계속개의

회의를 속개합니다. 아까 말씀드렸다시피 윤홍 보건위생과장님께서 부득이한 일로 인해서 참석을 못 하셨습니다. 조창선 계장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
창선

조창선보건위생과장직무대리

【참조】 부록으로 보존함

김경묵위원장

조창선 계장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 보건위생과 소관 2022년도 상반기 주요업무보고 실적에 대해 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박용화 위원님.

박용화위원

박용화입니다. 우리 위생과에서 여름철에 위생 점검에 만전을 기해 주시고요. 이것만 잘해 주시면 식중독이나 이렇게 걱정 안 해도 되잖아요. 신규 사업으로 ‘안심식당’이 있는데 제가 한번 이것을 쭉 보고 지금 우리가 지원할 수 있는 인센티브(incentive)는…… 위생물품 외에는 없죠?
창선

조창선보건위생과장직무대리

(마이크 꺼짐) 예.

박용화위원

그리고 183개소 현재 수시로 모집하고요, 상시로. 저는 그래요, 이렇게 몇 개만 하는 것보다도 남구외식협회가 있잖아요. 그럼, 그런 분들하고 어떤 교육을 할 기회도 있을 같아요. 그래서 그분들한테 철저한 교육을 해서 우리 남구에 소속된 식당들이 다 안심하고 먹을 수 있도록 등록해서 전원 이렇게 하다 보면 ‘광주 전체에서 우리 남구의 모든 식당들은 전부 안심하고 먹어도 된다, 안심식당이다.’하고 지정할 수 있도록…… 그래서 몇 개 일부 조건, 국한되는 것보다는 좀 포괄적으로 외식협회와 상의를 해서 많은 식당들이 다 어떤 제도 속에서 지원받고 또 늘 홍보도 되고 그로 인해서 식당 주인들도 더 각성을 하고, 위생에도 철저히 할 것이고, 가서 먹는 우리 주민들도 안심하고 먹을 수 있고, 좀 그런 제안을 드리고 싶어요, 가능하잖아요?
창선

조창선보건위생과장직무대리

예.

박용화위원

이상입니다.

김경묵위원장

박용화 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 안 계십니까? 제가 한 가지만 여쭤보겠습니다. 저녁에 우리 남구에 관할되어 있는 식당들을 보면, 요즘에 뭐 장작으로 이렇게 불을 피운다든가 이렇게 했을 때 연기가 굉장히 심한 데가 있어요. 그런 부분에 대해서도 관심을 갖고 또 식당들에 대해서 주의를 좀 해 주셨으면 하는 바람입니다. 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 보건위생과 소관 2022년도 상반기 주요업무실적 보고에 따른 질의종결을 선포합니다. 다음은 건강증진과 소관 2022년도 상반기 주요업무실적 보고를 받도록 하겠습니다. 보고 준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다. - 건강증진과

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10시47분 회의중지

10시48분 계속개의

회의를 속개합니다. 다음은 양미애 건강증진과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
미애

양미애건강증진과장

【참조】 부록에 실음

김경묵위원장

양미애 건강증진과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 진행하겠습니다. 질의할 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 남호현 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

남호현위원

남호현 위원입니다. 과장님 747쪽하고 748쪽에 신규 사업 두 건 있잖아요.
미애

양미애건강증진과장

예.

남호현위원

‘가상현실 인지훈련 프로그램 운영’하고 ‘치매환자 「청춘 기억 ON」 운영’ 그런데 그게 지금 코로나 때문에 진행이 전혀 안 되고 있는 건가요?
미애

양미애건강증진과장

5월 23일까지 잠시 보건소 업무를 중단했었고 직원들이 복귀해서 하반기 때 추진하려고 준비 중에 있습니다.

남호현위원

사업기간은 1월부터 12월까지예요. 그러면 이것 두 가지 다 일회성 사업이네요.
미애

양미애건강증진과장

이게 ‘앞으로 내년에도 계속 이어서 해야 된다.’고 생각 중에 있습니다.

남호현위원

상반기 다 지나버리고 또 이렇게 7월, 8월 가면 12월 안에 이것 다 소진해야 되잖아요, 그렇죠?
미애

양미애건강증진과장

예, 열심히 해야죠.

남호현위원

열심히 한다고, 이게 너무 기간이 많이 가버렸는데…… 전혀 아무 것도 안 하신 건가요?
미애

양미애건강증진과장

업체에서 기계를 구입해야지 하거든요. 그래서 7월 중에는 기계 구입이 완료될 것 같습니다.

남호현위원

미디어 때문에 그 업체에서 구입을 하는 거예요?
미애

양미애건강증진과장

VR(Virtual Reality)은 기계를 구입해서 하는 것이고, 청춘 기억 ON은 자체적으로 동영상을 만들어서 저희 남구 치매안심센터 유튜브(Youtube)에 올려서 동영상을 보고 직원이 가정에 방문해서 같이 수작업을 하는 것이거든요. 그것도 지금 진행 중에 있습니다.

남호현위원

코로나도 지금 재유행돼서…… 상반기 때는 그래도 사업이 조금 더 완화됐잖아요. 하반기 때도 재유행되면 이 사업 어떻게 할지 안 하…… 사업 못 하게 되면 어떻게 하죠?
미애

양미애건강증진과장

다른 방법을 또 한번 심사숙고하겠습니다.

남호현위원

강구해야 되나요? 항상 문재인 대통령이 그러셨잖아요. “치매는 국가책임제다.” 치매는 가족이 케어(Care)하기에는 너무 힘든 거잖아요. 그렇지 않나요, 과장님? 그렇죠?
미애

양미애건강증진과장

예.

남호현위원

치매는 예방이 중요해요. 가족이 돌보기에는 어려움도 많고, 그런데 12월 되면 불과 3∼4개월 만에 이런 예산이 있을 때 제대로 신규 사업할 수 있을까? 과장님.
미애

양미애건강증진과장

예.

남호현위원

다른 업무도 많이 바쁘시고 힘드시겠지만 이런 치매환자들을 위해서, 가족을 위하고 치매환자 본인을 위한 거잖아요. 예산의 범위 내에서 사업이 제대로 추진될 수 있도록 만전을 기하시기 바랍니다.
미애

양미애건강증진과장

예, 노력하겠습니다.

남호현위원

이상입니다. 고생하셨습니다.

김경묵위원장

예, 수고하셨습니다. 박용화 위원님.

박용화위원

박용화입니다. 전체적으로 보니까 건강증진과는 신규 사업이 됐든 간에 지속 사업이 됐든 간에 치매환자의 비중이 제일 커요. 여러 가지가 있는데, 가장 많이 접할 수 있는 곳은 경로당이잖아요. 나도 이번 초복 때 경로당에 인사를 좀 하러 다녔습니다만 많이 계신 데는 30명, 20명 이렇게 모이시는 데가 굉장히 많아요. 지금 이분들이 거의 오셔서 주로 식사하시고 화투치면서 서로 이렇게 정담 나누시고, 화투치는 것이 손끝 미세 부분을 자극하니까 치매 예방도 된다고 하더라고요. 저는 나쁘게 평가는 안 하거든요. 그렇다고 한다면, 치매 예방이 앞으로 주력 포인트가 되니까 나는 획기적인 하나, 치매에 대해서 어르신들이 뭐 하나…… 가장 접근성도 좋고 좀 쉽게 여가선용을 할 수 있는 치매예방주력 프로그램을 하나 개발했으면 좋겠어요. 건강증진과는 사업 전체가 다 치매에 관련된 것인데…… 우리 경로당 어르신들 가시면 사실 서로 타이밍들이 안 맞을 때가 많이 있더라고요. 일부는 이렇게 하고 있고 나머지 분들은 쉬고 있다가 서로 교대 하고 그런데…… 건강증진과 그런 것만 하나 제대로 한번 멋지게 프로그램 개발하면 전국에 히트칠 같아요. 예를 들어 여러 공모사업들도 가능한 것이고요. 제가 주문드리는 거예요. 한번 신경 써보십시오.
미애

양미애건강증진과장

예, 알겠습니다.

박용화위원

이상입니다.

김경묵위원장

예, 박용화 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 건강증진과 소관 2022년도 상반기 주요업무실적 보고에 따른 질의종결을 선포합니다. 다음은 감염병관리과 소관 2022년도 상반기 주요업무실적 보고를 받도록 하겠습니다. 보고 준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다. - 감염병관리과

「없습니다」하는 위원 있음

11시03분 회의중지

11시04분 계속개의

회의를 속개하도록 하겠습니다. 안영미 감염병관리과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영미

안영미감염병관리과장

【참조】 부록에 실음

김경묵위원장

안영미 과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님이 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박용화 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

박용화위원

박용화입니다. 여름만 되면 감염에 대해서는 방역이 어떤…… 중점 포인트잖아요? 하계 방역. 그런데 푸른길 공원 보면 양림동 휴먼시아 1단지, 2단지 그 중심으로 해서 비둘기들이 엄청나게 많아요. 옛날 공원녹지과도 몇 번 현수막 붙여놓고 여러 가지 방법을 다 동원했는데…… 어떤 한 분이 그냥 새벽이나 이럴 때 모이를 뿌린가 봐요. 그래서 비둘기 똥, 오줌, 털 빠진 것 해서 또 아침 일찍 보면 비둘기 수백 마리들이 아침에 전봇줄 위에 다 이렇게 앉아있어요. 그 밑에 보면 배설물이 말도 못 해요. 이게 지금 보통 문제가 아닌데 이런 부분들. 그다음에 들고양이들, 반려견들 이렇게 해서 우리가 육안으로는 보이지 않는 그런 부분들에 세균들이 득실득실해요. 푸른길 공원이 사실은. 내 건강 유지를 위해서 많은 남구 주민들이 산책을 하잖아요. 그런데 건강을 위해서 산책을 하는데 그 주변은 아주 세균들이 득실거린단 말입니다. 이런 부분들은 철저한 방역을 해 주셨으면 좋겠어요. 특히 양림동 아파트 1단지, 2단지 그 주변에는 비둘기가 어떻게 쪼아버리는지 잔디가 하나도 없어요, 다 쪼아 먹어서. 제가 날마다 걸어 다니면서 눈으로 목격하잖아요. 그리고 또 하나는 ‘유해 해충 포충기’ 이것도 점검을 저녁에 해 주어야 돼요. 저녁에 불이 들어오잖아요. 여러분들 퇴근해서 그냥 안 보면 몰라, 저녁에 가서 보면 불이 소등이 된다고 했어요. 불이 꺼졌으면 모기들이 와서 자기들이 아주 재미있게 놀고 가죠. 불이 없으니까, 죽지 않고, 그 점검. 현재 51대 총 242대잖아요. 관내 포충기 점검 저녁에 한번 철저히 해 주시고, 푸른길 공원 하계방역 좀 부탁드립니다.
영미

안영미감염병관리과장

예, 알겠습니다.

박용화위원

이상입니다.

김경묵위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 안 계십니까? 더 질의할 위원님이 안 계시므로 감염병관리과 소관 2022년도 상반기 주요업무실적 보고에 따른 질의종결을 선포합니다. 다음은 건강생활지원과 소관 2022년도 상반기 주요업무실적 보고를 받도록 하겠습니다. 보고 준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다. - 건강생활지원과

「없습니다」하는 위원 있음

11시14분 회의중지

11시15분 계속개의

회의를 속개합니다. 나송주 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
송주

나송주건강생활지원과장

【참조】 부록에 실음

김경묵위원장

나송주 건강생활지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 건강생활지원과 소관 2022년도 상반기 주요업무실적 보고에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박용화 위원님.

박용화위원

예, 박용화입니다. 고생하셨고요. ‘건강검진 및 의료비 지원’에서 우리가 6대 암 있잖아요. 제가 보니까 폐암, 유방암, 간암, 자궁암, 위암, 대장암 이렇게 해서 6대 암이라고 하죠?
송주

나송주건강생활지원과장

네, 네.

박용화위원

암환자 의료비 지원 사업에서 폐암 환자만 있더라고요. 그래서 특별한 이유라도 있는지, 다른 암은 해당이 안 되는지. 지원사업에서요.
송주

나송주건강생활지원과장

폐암 환자는 치명률이 높아서 6대 암 안에 속해져 있습니다.

박용화위원

아니, 속해 있는데, 성인 암환자 의료비 지원, 다른 암은 지원이 안 되고 왜 폐암만 지원이 되는지.
송주

나송주건강생활지원과장

이제……

박용화위원

폐암 환자가 26명이 있어서 그런지.
송주

나송주건강생활지원과장

아니 이것은 국가정책사업으로 전국 모두가 똑같고요. 그리고 기초생활수급자는 이 6대 암을 제외한 모든 암에 해당사항이 있습니다. 그래서 건강보험 가입자에 대해서만 이 6대 암에 대해서 지원하고 있습니다.

박용화위원

그러니까 지원 대상자는 예를 들어서 기초수급, 차상위 되나요?
송주

나송주건강생활지원과장

예, 차상위도 되고 건강보험 보험료 100%에 따라서 지원하고 있습니다.

박용화위원

그러면 기초수급 대상자가 아닌 일반인들은 국가 정책으로 폐암 환자만 지원해 준다는 것인가요?
송주

나송주건강생활지원과장

아니요, 건강보험 가입자는 6대 암에 대해서 지원하고 있고요. 의료급여수급자들은 6대 암을 포함한 모든 암에 대해서 의료비 지원을 하고 있습니다.

박용화위원

이해는 가는데, 여기에는 다른 암은 없고 폐암 환자만 나와 있기에…… 이쪽에 추진사항으로 암환자 의료비 지원 사업에 있잖아요.
송주

나송주건강생활지원과장

그러니까 폐암은 치명률이 높고 생존률이 낮아서 특별하게 폐암이 포함된 것으로 알고 있습니다.

박용화위원

그렇게 이해하렵니다.

김경묵위원장

예, 박용화 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 은봉희 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

은봉희위원

안녕하십니까? 은봉희 위원입니다. 저는 곽은영 국장님께 질의를 한 가지 드리도록 하겠습니다. (◇남호현 위원 의석에서 ― 소장님.) 지금 2년이 넘는 기간 동안 코로나 대응하면서 보건소 직원 모두가 피로도가 상당히 높고 한계까지 가셨을 것으로 생각이 듭니다. 너무 고생하셨고 수고 많으셨습니다. 업무가 전반적으로 코로나 관련해서 그쪽으로 됐을 것이라고 생각하는데요. 2년이 넘은 기간 동안 코로나 대응하시면서 분명히 잘한 부분도 많이 있을 것이라고 생각됩니다만 개선하거나 체계를 보완할부분도 있다고 생각합니다. 혹시 그러한 부분이 있다면 어떤 부분이 있다고 생각하십니까?
은영

곽은영보건소장

2년 3개월 동안 우리가 코로나 업무를 보건소에서 대응하면서 모두가 진심으로 힘들지만 혼연일체가 돼서 선제적 대응을 해 왔다고 생각합니다. 다른 구에 비해서 우리가 코로나 예방접종을 선제적 대응을 한 이유는 모든 분야를, 그러니까 재택치료나 감염병관리 또 그것을 각 과에 분담을 시켜서 각 과로 분담해서 했다는, 전문적으로 했다는 것이 가장 선제적으로 대응한 성과라고 하겠습니다. 그런데 이제 앞으로 우리도 코로나가 사상 최초로 있는 일이라서 처음에는 좀 갈팡질팡 힘든 점도 많았지만 지금은 2년 3개월 동안 노하우가 쌓여서 앞으로는 백서나 이런 것을 토대로 재정비해서 부족한 점을 채우고 증진할 것은 증진해서 앞으로 코로나 시대, 포스트코로나 증진사업에 발돋움할 수 있는 보건소의 역할이 중요하다고 생각합니다. 그래서 앞으로 코로나든 포스트코로나든 그 시대에 맞춰서 최선을 다해서 열심히 하겠습니다.

은봉희위원

국장님, 앞으로 확산세가 커질 것으로 많은 내용들이 오고 있는데요. 혹시 체계나 개선할 점이 있다고 있다면 보완하셔서 앞으로 확산될 부분들을 체계화시키셔서 잘 해결해 줄 것을 당부의 말씀을 드린 것이고요. 두 번째는 코로나로 대응하다 보니까 5개 부서가 전체적으로 업무들이 미비한 부분이 많이 있는 것 같습니다. 앞으로 일단 홍보 부분이 잘 돼야 될 것 같아요. 홍보 부분과 그리고 남아있는 예산 부분들도 많은데, 아까 남호현 위원님께서도 말씀하셨다시피 예산을 잘 활용해서 분명히 필요한 남구민들에게 혜택이 돌아갈 수 있게끔 해 주시길 당부의 말씀드리겠습니다. 이상입니다.
은영

곽은영보건소장

잘 알겠습니다.

김경묵위원장

예, 은봉희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 안 계십니까? 국장님. (◇박용화 위원 의석에서 ― 소장님.) 아, 소장님. 코로나19로 인해서 지금까지 종사하고 있는 관계공무원님들이 정말 힘들었을 거예요. 거기에 있어서 직원들이 어떤 부분이 힘들었었고 개선해야 할 점이 있으시면 그런 부분을 적극적으로 대응해서 처리를 해 주셨으면 하는 당부의 말씀드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

은영

곽은영보건소장

예, 알겠습니다.

김경묵위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 건강생활지원과 소관 2022년도 상반기 주요업무실적 보고에 따른 질의종결을 선포합니다. 이상으로 보건소 소관을 끝으로 2022년도 상반기 주요업무실적 보고를 모두 마쳤습니다. 내일은 우리 위원회로부터 회부된 조례안 2건에 대한 심사가 있겠습니다. 이상으로 회의를 마치겠습니다. 위원님 여러분! 관계공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시32분 산회

출처 광주 남구의회 회의록