김미영 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제213회 화성시의회 임시회 중 제1차 교육복지위원회를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 교육복지위원회 위원장 이해남입니다. 회의 진행에 앞서 위원 여러분께 인사의 말씀을 드리겠습니다. 화성시의회 제9대 전반기 교육복지위원회 위원으로 선임되신 것을 진심으로 축하드리며 환영합니다. 먼저 여러 가지로 부족한 저를 위원장으로 선출하여 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀 드립니다. 본 위원회는 우리 94만 화성시민들이 가장 필요로 하고 직접적으로 체감할 수 있는 교육, 복지, 문화, 보건 전반에 대한 안건을 심사하고 예산을 편성하는 중요한 역할을 수행하는 위원회입니다. 본 위원은 여기 계신 훌륭한 위원님들의 중지를 모아 우리 시민들의 삶의 질과 복리가 증진될 수 있도록 최선을 다해 노력하겠습니다. 아울러 시대가 요구하는 가치를 읽고 시민들의 애환을 함께하며 우리 화성시가 대한민국에서 살기 좋은 도시로 거듭날 수 있도록 학식과 덕망이 높으신 동료 위원님들의 협조와 지도 편달을 부탁드립니다. 그럼 화성시의회 제9대 전반기 교육복지위원회를 저와 함께 이끌어주실 위원님들의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 가나다 순에 의거 먼저 김미영 위원님 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.

안녕하세요. 명미정입니다. 앞으로 열심히 하겠습니다. 잘 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

다음은 송선영 위원님 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 다른 상임위 가야 되는데 또 뵙게 되네요. 여태까지 잘해 오셨으니까 앞으로도 집행부와 잘 상의해서 우리 화성시 발전을 위해서 지속적으로 노력하겠습니다. 고맙습니다.

다음은 이용운 위원님 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 이용운입니다. 중요한 업무는, 과제는 집행부와 같이 함께 협의하고 해서 열심히 하도록 하겠습니다. 많이 도와주시기 바랍니다. 이상입니다.

마지막으로 전성균 위원님 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 전성균 위원입니다. 교육복지위원회는 어느 위원회보다 가장 일상에 가까운 위원회라고 저는 생각합니다. 화성시민의 고품격의 일상을 만들어주시는 여러분께 너무 감사드리고 함께 화성시민을 위해 열심히 일하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 1. 부위원장 선임의 건

김미영 위원님을 추천합니다.

송선영 위원님께서 김미영 위원님을 부위원장으로 추천하셨습니다. 다른 위원, 추천하실 위원 계십니까? 더 이상 추천하실 위원이 안 계시므로 김미영 위원을 교육복지위원회 부위원장으로 선임하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 부위원장 선임의 건은 김미영 위원이 교육복지위원회 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 부위원장으로 선임되신 김미영 위원님 부위원장석으로 이동하셔서 간단하게 인사말씀 하시기 바랍니다.

김미영 부위원장님 수고하셨습니다. 부위원장님께서는 앞으로 우리 위원회 활동을 위하여 아낌없는 협조를 부탁드립니다. 2. 2022년도 주요업무 추진계획 보고

안녕하십니까? 화성시보건소장 김연희입니다. 제9대 화성시의회 전반기 교육복지위원회를 맡으신 이해남 교육복지위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 화성시민의 건강증진을 위해 많은 관심과 지원을 부탁드리며 보고에 앞서 과장을 소개하겠습니다. 곽매헌 보건정책과장입니다. 김미경 건강증진과장입니다. 심정식 감염병관리과장입니다. 2022년도 주요업무 계획을 총괄보고 드리겠습니다. 화성시보건소는 3과 11개 팀으로 현원 87명이 서남부권 인구 32만을 대상으로 코로나19 대응과 백신접종, 취약계층 의료비 지원 등 각종 지원업무 및 건강증진 사업을 추진하고 있습니다. 현재코로나19 재유행으로 최근 우리 시도 연일 확진자가 증가하고 있어 금년 하반기에도 보건소는 코로나 대응상황이 지속될 것입니다. 코로나19 고위험군 집중 관리로 위중증화 사망 등 피해가 최소화되도록 신속히 대응하며 검사, 진료, 처방이 가능한 원스톱 의료기관을 추가 확충하도록 하겠습니다. 또한 재택치료자 증가에 대비, 재택치료 상담센터 운영과 병·의원과의 적극적인 연계를 통해 안심하게 재택치료를 받을 수 있도록 하겠습니다. 전국 최초로 추진 중인 지역사회 통합돌봄 정신분야 선도사업을 정착화하며 자살예방 핫라인 상담과 24시간 정신건강 위기대응체계를 강화하고 마음건강안심버스 운영 등 시민정신건강 증진사업에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 국가지원 사업을 차질 없이 지원하고 통합 건강증진사업 일부를 재개하여 코로나로 인해 발생한 건강소외계층의 건강을 촘촘히 돌보며 AI를 이용한 비대면 어르신 건강관리서비스를 확대해 가도록 하겠습니다. 끝으로 100만 인구 대비 화성시 공공인프라 구축을 위하여 보건의료 전반에 대한 수요분석 및 입지 선정을 근거로 보건소 신축을 위한 중장기계획을 수립하도록 하겠습니다. 앞으로도 화성시보건소는 감염병은 물론 보건정책과 건강증진 분야에서도 민간의 전문성과 공공의 방향성을 접목하는데 힘쓰고 보건사업의 시너지 효과를 극대화시키는데 역점을 두고 사업을 추진하도록 하겠습니다. 각각의 세부추진계획은 부서장이 보고 드리도록 하겠습니다. 이상으로 총괄보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고 많으셨습니다. 이어서 화성시보건소 보건정책과, 건강증진과, 감염병관리과 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고를 일괄 청취토록 하겠습니다. 곽매헌 보건정책과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건정책과장 곽매헌입니다. 화성시민의 건강증진을 위하여 보건사업에 많은 관심과 지원을 해 주시는 이해남 위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 팀장을 소개하겠습니다. 안미경 보건정책팀장입니다. 최병숙 의약무관리팀장입니다. 김화진 방문보건팀장입니다. 배미선 정신건강팀장입니다. 보건정책과 2022년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 21-1쪽에서 21-6쪽까지 부서현황과 기본현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 21-7쪽 시민 의·약 서비스 안전 강화입니다. 불법 의료행위 근절과 약물 오·남용 예방을 위한 사업으로 소요 예산은 1억 800만 원입니다. 추진 현황으로는 약물 등 오·남용 예방사업 실시와 마약류 폐기 및 의약품 등을 회수·폐기 처리하였으며 향후 추진계획으로는 의료기관, 약국 등에 대한 지도점검과 명절 연휴 당직 의료기관 및 약국 운영, 약물 오·남용 예방사업을 실시하겠습니다. 21-8쪽 응급의료 인프라 구축 및 생명나눔사업 확산입니다. 생명 안전과 존중에 대한 시민 요구에 부합하는 응급의료 인프라 구축 및 생명나눔사업으로 소요 예산은 1억 9,300만 원입니다. 온열, 극한기온 감시체계 운영과 생명나눔 사업으로 2022년 4월에 장기이식등록기관 지정과 5월에 사전연명의료의향서 등록기관으로 지정되었습니다. 향후 추진계획으로 응급상황 대응체계 강화와 헌혈버스 운영·홍보 및 장기기증 인식개선을 위한 홍보 등 생명나눔사업 확산 분위기가 조성되도록 하겠습니다. 21-9쪽 건강취약계층 통합건강관리사업입니다. 건강취약계층의 자가 건강관리능력향상과 건강상태 유지 및 개선으로 방문건강관리 65세 이상 노인가구 등록 및 AI·IoT 기반 어르신 건강관리서비스를 위한 사업으로 소요 예산은 8억 400만 원입니다. 방문건강관리사업 대상자 4,541가구 등록 및 건강관리서비스를 제공하고 있으며 AI·IoT 기반 어르신건강관리 시범사업에 458명을 등록 관리하고 있습니다. 지속적인 방문건강관리사업 중심 지역사회 보건의료체계 구축 및 AI·IoT 기반 어르신건강관리서비스 체계 강화와 거동불편장애인 비대면 재활프로그램 운영 등 지역사회 중심 재활사업을 실시하겠습니다. 21-10쪽 정신건강증진사업입니다. 지역사회 내 정신질환자 발생을 예방하고 치료 및 재활사업을 통해 통합적 정신건강관리체계를 구축함으로써 시민의 건강한 삶을 도모하는 사업으로 소요 예산은 36억 500만 원입니다. 시민 정신건강 상담과 코로나 심리지원 108건을 실시하였고 정신질환자 지역사회 재활프로그램을 운영하였습니다. 지속적인 정신건강 상담과 정신장애인의 지역사회 복귀, 안착 지원 및 정신질환자 조기 발견과 치료 유지를 위한 치료비 지원을 실시하겠습니다. 21-11쪽 아동청소년 정신건강사업입니다. 아동청소년의 정신건강문제를 예방하고 정신과적 질환의 조기발견, 개입을 통해 건강한 사회 구성원으로 성장·발달할 수 있도록 도모하는 사업으로 소요 예산은 2천만 원입니다. 아동청소년 정신건강상담과 아동청소년 사례관리 및 부모 교육을 실시하였으며 7월에는 화성시 아동청소년 정신건강센터를 개소하였습니다. 향후에도 정신질환 조기발견 및 만성질환으로 위험 방지를 위한 아동청소년 정신건강상담 실시와 정신질환 인식개선을 위한 체험프로그램 및 교육을 진행하도록 하겠습니다. 21-12쪽 전 시민이 참여하는 생명존중 문화 확산입니다. 지역사회 중심 자살고위험군 관리체계 구축 및 생명존중 문화 확산을 통한 자살률 감소를 위한 사업으로 소요 예산은 4억 2,500만 원입니다. 자살고위험군 발굴 및 집중 관리를 위한 사례관리와 자살예방 게이트키퍼 교육인 생명지킴이 양성교육을 실시하였고 자살예방 핫라인 운영과 범사회적 자살예방환경 조성 및 자살예방정책 추진기반을 강화하도록 하겠습니다. 21-13쪽 중독관리사업입니다. 지역사회 중심의 통합적인 중독관리체계 구축을 통해 중독자 조기 발견, 상담, 치료, 재활 및 사회복귀 지원을 위한 사업으로 소요 예산은 6억 8,800만 원입니다. 고위험군 조기 발견과 단기개입서비스를 제공하였으며 중독질환자 및 고위험군 등록 및 사례관리 및 중독회복프로그램을 운영하였습니다. 중독고위험군 심층상담 및 회복프로그램 운영과 중독고위험군 치료 사후관리연계 강화와 중독 예방교육 및 인식개선 등 지역사회 안전망 조성에 힘쓰겠습니다. 21-14쪽 마음건강안심버스 운영사업입니다. 찾아가는 이동형 상담버스 운영을 통해 정신건강서비스 접근성을 높이고 정신질환의 조기발견 및 치료를 위한 사업으로 소요 예산은 1,600만 원입니다. 찾아가는 마음안심버스를 운영하여 정신질환 고위험군 발굴 및 연계 55명, 상담 122건을 실시하였고 앞으로 정신건강 취약지역과 재난지역 등을 중심으로 찾아가는 마음안심버스를 지속적으로 운영하여 정신건강 고위험군 발굴 및 조기중재 등 조기발견 및 예방사업에 주력하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 이어서 김미경 건강증진과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 네, 우리.

네.

위원장님, 설명할 때 너무 말이 좀 빠른 것 같아요. 천천히 좀 해줬으면 하는데.

네.

저 과장님만 빠르니까 괜찮아요.

안녕하십니까? 건강증진과장 김미경입니다. 먼저 건강증진과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 건강증진팀 임은숙 팀장입니다. 건강관리팀 조정희 팀장입니다. 모자보건팀 명경아 팀장입니다. 치매관리팀 이은숙 팀장입니다. 화성시민의 건강증진을 위하여 교육복지위원회로 오신 이해남 위원장님을 비롯한 위원님들께 환영과 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 코로나19 시국에 따른 코로나 예방접종 주요 현황부터 간략히 보고 드리겠습니다. 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며 코로나19 예방접종률은 7월 15일 현재 1차접종은 85.8%, 2차접종은 84.9%, 3차접종은 60.7%, 4차접종은 31.8%이며 취약계층인 요양병원, 요양시설 4차접종률은 요양병원 입소자는 73.6% 요양시설입소자는 87.4%의 접종률과 외국인 3차접종은 작년부터 1년간 꾸준한 홍보와 관련부서의 협조로 64.2%의 접종률을 올렸습니다. 7월 18일 오늘부터는 4차접종 대상자 확대시행에 따라 50세 이상 연령층, 18세 이상 기저질환자, 장애인 및 노숙자시설 입소자, 종사자들이 4차접종 대상자입니다. 다음은 저희 건강증진과 2022년도 주요업무 계획보고입니다. 먼저 22-1쪽 부서현황 및 22-2쪽 기본현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 22-4쪽 안심동행, 코로나 슬기로운 건강생활 사업입니다. 코로나19 장기화에 따른 시민들의 단계적 일상생활 복귀 준비 및 건강 유지를 돕고자 건강생활실천사업을 추진코자합니다. 추진계획으로는 교육 및 체험, 의료지원 등 어린이 건강생활 사업, 운동, 영양, 금연 등 성인 건강생활 사업, 건강체조 및 재활치료 등 노인 생활건강 사업, 행복한 건강마을 만들기 및 이동 행복보건소 운영, 금연캠페인, 건강생활실천 캠페인 등 건강생활환경 조성사업을 추진하겠습니다. 소요 예산은 11억 1,100만 원입니다. 다음 22-5쪽 2022년 신규 사업으로 건강자원 거버넌스가 촘촘히 살피다.『100세 건강사랑방』사업입니다. 지역사회 협업 및 주민참여형 건강 자원 거버넌스를 구축하여 코로나19로 인해 건강관리가 취약한 노인의 질병, 통증, 정신건강 등을 어르신 특성에 맞게 맞춤형 통합 관리하는 사업입니다. 추진계획은 경로당 어르신들을 대상으로 건강질환군은 건강생활실천사업을, 복합질환군은 치료를 꾸준히 하시도록 질환별 관리사업 등을 경로당 중심의 생활터 통합건강서비스를 제공·관리토록 하겠습니다. 소요 예산은 1,400만 원입니다. 22-6쪽 아기와 엄마가 행복한 건강지원사업입니다. 모성의 생명과 건강을 보호하고 건강한 임신·출산을 위한 사회적 분위기를 조성코자 모자 통합서비스 제공사업입니다. 추진계획으로는 고위험 임신부 의료비지원 외에 6종의 모성건강의료비 지원사업, 난임부부 시술비 지원 외에 8종의 8종의 출산장려 지원사업, 영유아 BCG 외에 16종, 성인폐렴구균 외 4종의 예방접종 지원사업, 임신부 출산준비교실 외에 모자보건교육 사업을 적극 추진하겠습니다. 소요예산은 169억 300만 원입니다. 22-7쪽 치매안심 통합관리서비스 활성화 사업입니다. 고령화에 따른 치매조기발견 및 치매돌봄, 예방관리확대로 치매 친화적 환경 조성에 힘쓰겠습니다. 추진계획은 치매고위험군 집중검진 및 조기발견으로 치매예방, 치매환자 등록·관리 및 돌봄쉼터 확대로 가족의 부담을 경감, 치매관련 올바른 지식 확산 및 치매친화적 환경 조성, 포스트코로나 시대를 맞아 치매 관리사업을 강화토록 하겠습니다. 소요 예산은 10억 4,500만 원입니다. 이상으로 건강증진과 2022년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 이어서 심정식 감염병관리과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 감염병관리과장 심정식입니다. 먼저 참석한 팀장을 소개하겠습니다. 감염병관리팀 이미애 팀장입니다. 감염병대응팀 손경자 팀장입니다. 감염병예방팀 이경일 팀장입니다. 재택치료TF팀 최주영 팀장입니다. 업무보고에 앞서 코로나19 발생 현황 및 향후 대응방안에 대하여 간략히 보고 드리겠습니다. 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 현재 우리 시는 세 개의 보건소가 방역대책반을 운영하고 있으며 확진자 이송업무와 재택치료자 및 응급환자 관리는 화성시보건소에서 총괄 관리하고 있습니다. 확진자 발생 현황입니다. 7월 15일 기준으로 우리 시 총 누적 확진자 수는 36만 5천여 명으로 우리 시 인구수 대비 38%의 발생률을 보이고 있으며 2021년 하반기에 월별 확진자가 약 1,000명대였던 것이 오미크론변이 바이러스가 증가되니 올 2월에 크게 급증하기 시작해 3월에는 19만 명까지 폭증했다가 점차 감소되다 7월 초부터 다시 증가 추세로 돌아섰습니다. 증가원인으로는 사회적 거리두기 해제 및 여름철 이동량 증가, 예방접종백신 면역효과 감소 및 무더위에 따른 실내 공간에서의 활동 증가로 파악하고 있으며 전체 확진자의 발생 비율은 동탄권역이 53%, 30대가 21%를 차지하고 있습니다. 다음은 추진실적입니다. 코로나가 확산되면서 시민들의 코로나 관련 문의가 폭주하여 2월 14일부터 민원콜센터인 행정안내센터를 24시간 운영하고 있으며 18시부터 익일 09시까지의 민원건수 비율이 전체 민원 상담건수의 대비 13%를 차지하고 있습니다. 요양병원이나 요양시설, 정신병원 등 감염취약시설 종사자 대상으로 주1회 PCR 선제검사 대비 양성률은 7월 2주 기준 2.7%로 확진자 증가세에 따라 양성률도 증가하고 있는 상황이며 현재 치료 중인 재택치료자는 3,932명으로 집중관리 의료기관에서 건강모니터링 및 진료, 치료제 처방 등 관리에 최선을 다하고 있습니다. 재유행에 따른 단계별 대응계획입니다. 확진자 증가 추세에 따라 감염취약시설 종사자 및 해외입국자에 대한 선제검사 강화 및 임시검사시설을 확충하겠으며 코로나 방역소독 신속대응반을 네 개 반으로 확대 운영하겠습니다. 재택치료 확진자 대상 관리의료기관 및 24시간 의료상담센터도 추가 지정하여 야간 응급대응에 만전을 기하겠으며 감염병 대응인력도 단계별 기준에 따라 즉각 투입하여 지역사회 확산방지를 위해 대응에 철저를 기하겠습니다. 기타 현재 투입인력 등 코로나 관련 현황은 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 감염병관리과 소관 2022년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 23-1쪽부터 3쪽, 부서현황 및 기본현황은 서면으로 보고 드리고 23-4쪽 총 네 개의 주요사업은 반복사업으로 소요예산은 66억 3,400만 원입니다. 각 사업별 추진계획을 보고 드리겠습니다. 23-5쪽 신종감염병 대응체계 확립입니다. 신종 및 해외유입 감염병 발생 대비 선별진료소 및 호흡기 전담클리닉의 선제적 검사 운영으로 사전에 감염병 확산을 방지하고자 추진하는 사업으로 소요예산은 51억 6,100만 원입니다. 5월 말 기준 코로나 방역대책 추진 현황은 민간 병·의원 및 선별진료소 검사에서 확진자 35만 5천여 명 발생되어 건강모니터링 등 확진자 관리에 만전을 기하고 있고 의료기관형 호흡기 전담클리닉 13개소 지정·설치 및 재택치료 협력의료기관 7개소를 지정하여 확진자 및 응급환자관리를 하고 있습니다. 추진계획으로는 검사, 진료, 처방까지 가능한 민간 병·의원 중심 의료기관 확충 및 고위험감염취약시설 관리 강화로 오미크론변이 바이러스 유행에 대비한 감시체계를 강화하겠으며 재유행시에는 임시검사소 운영 재개 및 집단감염위험군 대상에 대한 선제검사강화 등 확산 방지에 최선을 다하겠습니다. 23-6쪽 급·만성 감염병 신속 대응체계 구축입니다. 감염병 상시 감시 및 질병정보 모니터망 구축·운영으로 감염병 집단발생 시 역학조사 및 추적조사 완료율을 98% 이상 달성을 목표로 추진하고자 하며 소요 예산은 6,900만 원입니다. 감염병 발생 조기발견을 위해 24시간 비상감시체계를 유지하고 역학조사를 통한 감염경로 추적·관리 등 민간협력체계 구축은 물론 시민대상 교육홍보 등으로 감염병 전파 방지에 힘쓰겠으며 각 기관별 질병정보 모니터망 운영 등 감염병 예방 홍보도 강화해 나가겠습니다. 23-7쪽 지역 특성형 종합 방역입니다. 친환경 방역소독을 통한 감염병 매개체의 효율적 방제로 쾌적한 환경을 제공하고 방역 인원은 24시간 이내에 신속히 해결하여 처리율 93% 달성을 목표로 추진하고자 합니다. 추진계획으로는 유충 서식지 및 취약지 대상 친환경 방역소독으로 서식지 방제 및 도시공원 해충방제, 주요 등산로에 해충기피제 자동분사기 설치·운영으로 해충매개감염병 예방에 힘쓰겠습니다. 또한 가을철 쯔쯔가무시 등 진드기매개 감염병 다발생 지역에 대한 특별관리 등 취약지 감염병 예방사업에도 만전을 기하겠습니다. 소요 예산은 11억 8,800만 원입니다. 23-8쪽 국가결핵예방관리사업입니다. 결핵 조기발견과 환자관리를 통해 추가 전파를 차단하고 결핵 발생률을 감소시키고자 하는 사업으로 인구 10만 명당 결핵 신환자율을 31명까지 감소시키는 것을 목표로 추진하겠으며 소요 예산은 2억 1,600만 원입니다. 추진계획으로는 노인, 외국인 및 취약계층 대상 결핵 검진과 잠복 결핵 검진 필수기관인 의료기관, 학교 등 지도점검, 결핵 고위험군인 치료비순응자 및 다제내성 환자 관리로 치료 성공률을 높이겠으며 외국인 결핵관리에도 만전을 기하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 그럼 화성시보건소 소관 보고사항에 대하여 일괄 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송선영입니다. 주신 자료 21-3 관련해서 헌혈추진협의회 보면 헌혈추진협의회의 구성원들하고 위원 명단하고 명단 박스 밑에 보면 최근 3년간 위원회운영실적 해 가지고 ‘실적 없음’ 이렇게 나와 있거든요.

네.

다른 데는 운영위원회가 개최됐다고, 개최횟수, 안건 이런 것들이 쭉 나와 있는데 헌혈추진협의회는 왜 3년간 실적이 없는 거죠?

조례가 제정되고, 헌혈장려조례가 제정되고 나서 홍보사업을 하다보니까. 그다음에 3년 동안 저희가 헌혈장려를 위해서 이러한 홍보, 그러니까는 헌혈, 채혈과 관련해서 이 사업을 하다보니까요, 큰 안건들이 대두되지가 않았고 그다음에 2020년도부터는 또 코로나로 인해서 심의 안건이 없어서 개최하지 못했습니다.

다른 위원회는 보시면 2022년 5월에도 했고요, 2021년도에도 했고. 다른 위원회는 코로나에도 불구하고 헌혈장려조례에 근거해서 해야 되는데 불구하고 여기는 실적이 3년간 없는데 그리고 거기 위원 명단에 보시면 이게 합당한지, 맞는지 모르겠어요. 화성시의원도 들어가 있는데 의원이 보건소를 소관하는 약국을 운영하는 분인데 저희가 되게 통상 보면 겸직금지조항이 있고 이해관계자는 위원회에서 제척을 하는데 여기에는 들어가 있고, 그다음에 구성원들 쭉 보시면 전부 다 관계자들이 병원관계자예요. 아시겠지만 헌혈, 화성시 헌혈장려조례에 협의회 구성의 제8조에 보면 화성오산교육지원청, 대한적십자사 경기혈액원, 관내 경찰서, 군부대, 의료기관, 언론기관 등 관련기관의 장, 그 밖의 보건의료에 관하여 지식과 경험이 풍부한 사람. 뭐 여기에 분명히 이렇게 명시가 되어 있는데 이분들을 빼고 병원관계자들만 이렇게 집어넣으면 저희가 협의회를 구성을 조례에 근거해서 하게 되어 있는 걸 무시하고 이렇게 구성을 하게 되면 이게 회의를 하더라도 좀, 설득력이 좀 부족하고 여러 가지 치우친. 헌혈을 장려하는 조례인데 어느 한쪽에 이렇게 치우치게 되면 훌륭한 헌혈을 많이 받지 못할 것 같다는 생각이 들고요. 그래서 이 부분에 대해서는 헌혈추진협의회의 구성원들의 임기가 언제인지 파악을 하셔가지고 이분들을 다시 재위촉을 할 수 있는 분, 하지만 여기에 조례에 명시되어 있는 부분들도 채우시고 관련 3년간 위원회 운영 실적이 없다는 것은 심각하다. 지금 피가 모자라가지고 적십자 봉사원들은 헌혈을 곳곳에서 이렇게, 공무원노조에서도 저번에 하는 걸 봤는데 여러 가지 헌혈의 장려를 해야 되는데도 불구하고 조례도 있는데 이 사업을 하지 않는다고 그러면 실질적으로 헌혈하는데 외국인들의 피를 수입해 와야 되는 그런 심각한 문제가 자꾸 발생이 되다 보면 그것으로 인한 부작용이나 여러 가지 생각이 있을 거라고 생각이 들고요. 그래서 이런 부분들에 대해서 좀 심각하게 받아들이고 헌혈장려조례에 의해서, 근거해서 구성원들 구성하시고 회의를 꼭 해 주시기를 당부 드리겠습니다.

위원님 말씀대로 적극 검토해서 혈액수급 활성화의 장려 분위기가 조성되도록 검토하겠습니다. 감사합니다.

네, 한 가지 더 말씀드리면 코로나19 발생 현황 및 향후 대응방안 관련해서 감염병관리과에서 주신 별도의 유인물을 보면 재유행에 따른 단계별 대응계획이 있습니다. 그래서 단계별로 대응계획에 의해서 추진이 될 거라고 보는데 본 위원이 지속적으로 5분발언 내지는 여러 가지 기회 있을 때마다 ‘감염병관리과가 각 소별로 있어야 제대로 된 대응을 좀하지 않겠느냐.’ 이렇게 위원이 발언을 했는데 이 이후에 과연 시장님이나 집행부에서는 그냥 위원의 발언으로 끝나는 건지 아니면 이걸 조직을 더 확대하고 하는 것에 대해서 부담은 있겠지만 필요성이 있다 그러면 이 부분에 대해서 위원이 발의한 것에 대한 추진경과를 중간 중간에 그래도 얘기를 해 주셔야 되지 않을까, 그냥 여기에 얘기해 봐야 소리 없는 메아리로 끝나는 게 아니라. 감염병관리과에서 주신 자료에는 코로나19에 대한 것만 초점이 맞춰있어요. 감염병에 초점이 맞춰야지 코로나에 맞추는 건 아니라고 생각합니다. 감염병관리과지 코로나과가 아니기 때문에. 요즘 최근에 유행하는 원숭이두창 관련해서는 일언반구 어떤 보고 내용도 여기에는 안 보여요. 별도의 설명하실 자료가 있으시면 나중에 유인물로 좀 주시고요. 감염병, 어쨌든 관리과가 각 소가 생기려면 이러한 코로나뿐만 아니라 원숭이두창을 비롯한 새로 신종, 어떤 코로나19하고 비슷한 새로운 신종, 또 코로나 같은 이런 게 유행이 될 수 있는, 반복된다는 이런 언론의 보도나 전문가의 의견도 있는데 이것에 대해서 심각하게 받아들이고 대비하고 준비를 해야 되지 않을까 생각이 돼서 집행부에서는 어떻게 준비하고 있는지, 과에 대한 부분에 대한 간략하게 설명을 부탁드리겠습니다.

네, 위원님 제가 설명 드리겠습니다. 원숭이두창 관련은 별도 자료를 좀 드리도록 할 것이고요. 저희가 3월 보건소 조직개편 때 동부보건소, 동탄보건소에 감염병관리팀, 감염병대응팀 두 개 팀씩 조직이, 팀 신설이 됐습니다. 그래서 저희가 7월부터는 동탄보건소 방역대책반, 동부보건소 방역대책반 별도로 방역대책반이 운영이 되고 있고요. 저희 화성시보건소는 물론 감염병관리과가 있어서 총괄을 하고 있습니다. 그래서 현재로는 두 개의 보건소에도 코로나 대응 관련 두 개 팀이 대응을 하고 있고, 물론 전 직원이 저희가 인력충원 상황, 확진자 수에 따라서 각 보건소별로 인력 충원을 하고 있고요. 특히나 저희가 1회추경 때 기간제 인건비를 한 180명 정도 예산을 확보하고 있어서, 지금 물론 채용이 100% 안 되고 있어서 계속 채용을 하고 있고요, 인력은 기간제 인건비로 해서 인력을 충원하고 있습니다. 그래서 두 개 보건소에도 일단은 지금 팀 신설이 돼서 대응을 하고 있다고 말씀드리겠습니다.

네, 그 부분에 대해서는 이해를 했고요. 제가 말씀드리는 각 소별로 감염병관리과가 필요하다는 것은 동탄보건소나 동부보건소가 소로서의 정확한 역할을, 우리 인구가 90만을 넘어 100만, 120만 계속해서 인구가 늘 사안인데 이런 것에 대한 대비도 필요하고 그것에 대한 부분에 있어서 시장님도 새로 바뀌었기 때문에 새로운 방침을 받아서 과연 제가 계속 주장하는 부분에 있어서 옳은지, 방향은. 어떻게 조직을 확대한다는 게 쉽지는 않지만 어쨌든 지금 상황은 코로나에 대한 비상 상황이고 원숭이두창까지 또 이렇게 창궐하고 유행하려고 하는 추세가 있고 그런 상황에서 군대로 따지면 조직은 화성시보건소에 두 개 팀씩을 파견 보낸 건데 파견을 보내 가지고 하는 것에 대해서 합리적이라고 생각할 수 있겠지만…….

위원님, 파견은 아니고 정식 조직이, 팀이 신설됐습니다.

네, 정식 조직이 팀으로 가있는 거하고 과로 가있는 것은.

네.

과는 최소한 과장이, 군대로 따지면 대대장 정도 되는 거예요. 일선 부대에서 전투부대예요. 직접 지휘·통제할 수 있고 하는, 작전을 수행할 수 있는 게 대대 단위부터인데 지금은 중대가 내려가서 있기 때문에 지휘보고를 항상 소에 받아서 해야 되는 문제점이 있다는 거예요. 그래서 두 개 팀씩 가있는 것도 훌륭하게 잘 가있지만 거기, 동탄은 동탄권역에 맞는 감염병관리과를 신설해서 거기에서 맞는 대응을 하고, 동부는 동부에 맞고 화성은 화성 전체의 선임보건소로서의 역할도 하지만 전체적인 부분에 있어서의 역할을 또 찾아내야 되는 거지, 이게 팀이 나가있다는 것은 약간 조직이 원만하게 굴러가기에는 쉽지 않다. 거리상으로 그렇고 전달사항도 그렇고 눈에 보이지 않기 때문에 잘한다 하더라도 항상 과의 가장 밑에서 이렇게 돼야 되지 않나, 그런 마음으로 말씀을 드리는 거고요. 그거에 대한 판단은 우리 김연희 소장님께서 어느 정도 판단하시겠지만 그거에 대한 어떤 내부적인 공감대나, 과연 과가 가는 게 맞는지 팀으로 충분히 되는 건지 이외에 감염병이 새로운 신종 변이 같은 게 나왔을 때 대응에 대한 부분이 순발력 있게 소별로 각각 해낼 수 있는 조직이 필요하다 저는 생각이 드는 거고요. 물론 소장님이 더 전문가이기 때문에 저는 옆에서 보는 입장에서 말씀을 드리는 거니까 참고하셔가지고 이 부분에 대한 신중하고 또 장래에 조직에 대한 문제도 연결되니까 잘 판단해서 좋은 판단이 나왔으면 좋겠다는 의견을 말씀드립니다.

좋은 조언 감사드립니다. 적극적으로 검토해 보도록 하겠습니다. (거수하는 위원 있음)

다음은 김미영 부위원장님 질의해주시기 바랍니다.

네, 부위원장님 조직 관련해서는 제가 좀 설명 드리겠습니다. 정신보건팀은 부위원장님도 말씀하셨듯이 화성시보건소만 현재 팀이 존재하고 있고요. 저희가 아시다시피 3년 가까이 저희가 코로나 상황을 대응하다보니 사실상은 감염병관리과가 코로나가 시작되면서 과가 신설이 됐고요. 그리고 작년에 또 금년도에 저희가 동탄, 동부보건소에 감염병관리대응팀이 신설이 되었습니다. 그래서 향후에는 당연히 우리 송선영 위원님께서도 말씀하셨던 감염병관리과 신설도 물론 저희가 고민을 해야 되는 부분이지만 동탄, 동부보건소에 정신보건팀이 들어가서 동탄권역은 동탄권역에서, 보건소에서. 동부는 동부보건소에서 정신팀, 정신건강증진사업, 저희 자살예방사업, 중독사업 많은 사업들이 사실 현재 저희 주요업무도 다섯 개나 있듯이 화성시보건소에서만 이 정신건강 업무를 총괄하다보니 이런 주요업무도 많이 있는 부분이고요. 향후에는 두 개 보건소에도 정신보건팀이 신설돼서 정신건강복지센터도 기초센터가 각 보건소에서 복지부에 승인을 받아서 운영이 되어야 되는 부분도 저희가 앞으로 해야 될 숙제라고 보고 있습니다. 부위원장님께 많은 지원을 좀 부탁드리겠습니다.

제가 말씀드리겠습니다.

일단 정신건강증진사업은 2019년도에 정신건강, 지역사회 통합돌봄사업으로, 선도사업으로 진행이 되다보니까 저희가, 화성시가 전국적으로 모델이 되는 정신보건사업이 되고 있고요. 지금 현재는 위탁기관에서 맡고 있습니다. 그리고 이분들에 대한 복지나 이러한 부분들을 위탁비로 해서 편성이 되어 있고요. 그다음에 갈등 부분은 물론 정신질환자분이라 하니까 약간 옛날에 그렇게 생각을 하실 수도 있지만 이분들도 저희들이 정신보건센터에서 사례관리를 하고 있고 투약관리뿐만 아니라 어떠한 위기나 이런 부분들도 저희가 투입이 돼서 관리를 하고 있기 때문에 일단 제일 중요한 것은 더불어 살아가는 지역사회 조성이 제일중요하고 비장애인분들도 같이 인식개선이 같이 참여가 돼서 그러한 안전한 정신문화가 될 수 있도록 이렇게 저희가 열심히 노력하고 있습니다.

먼저 질의에 앞서서 코로나19를 우리나라가 잘 대처할 수 있었던 있었던 원동력은 국민과 의료종사자 그리고 공무원 분들의 헌신입니다. 화성시민으로서 그리고 청년세대로서 이 자리를 빌려서 먼저 감사인사 드립니다. 먼저 존경하는 송선영 위원님께서 말씀해 주셨던 헌혈추진협의회는 오히려 코로나19 상황에, 오히려 헌혈추진위원회가 더 활발히 움직였어야 되는 상황입니다. 왜냐하면 저도 헌혈을 그 기간에 정말 많이 했는데요. 너무, 광고도 많이 봤습니다, 헌혈이 많이 필요하다고. 그렇다면 더 많이 모였지 않았나, 그래서 이 점을 꼭 살펴주시고 앞으로, 또 지금도 코로나19가 재발, 많이 발생하고 있는데 이 점을 유의하셔서 헌혈추진협의회가 더 활발한 협의회가 됐으면 하는 바람이 있습니다. 21-12에 보시면 생명존중 문화확산에 대한 내용이 있는데요, 2022년 10만 명 중 19.5명이 평균이라고 하는데 그게 일단 타 지자체에 비해서 어느 정도 되는지가 궁금합니다.

OECD 국가 중에서 저희가, 한국이 자살률 1위이기는 하지만 화성시는 경기도에 비해서는 28위입니다. 경기도 수준에 비해서 약간 저희가 낮은 수준이기는 하지만 5년 동안 화성시의 자살통계를 보면 좀 증가하고 있는 추세이기 때문에 저희가 생명존중에 대한 확산에 대해서 집중, 저희가 사업을 추진하고 있습니다.

혹시 연령대나 아니면 자살의 이유가, 혹시 분석한 게 최근 자료가 있나요?

저희가 최근 자료가 있기 때문에 향후에 자료를 드리기로 하고요. 그다음에 지금 20대에서 50대 사이에 청장년층들이 어떠한 우울이나 이런 것, 부분 때문에 좀 증가하고 있는 추세이고요. 특히 30대에서는 여성분들도 증가하고 있는 추세입니다.

감사합니다. 그리고 마지막으로 거버넌스 신규 사업 있잖습니까? 거버넌스.

네, 건강증진과장입니다.

이제 막 시작한 걸로 제가 보이거든요.

네, 신규 사업입니다.

예산도 많지 않은데 신규 사업이 이번에 보면 경로당을 중심으로 생활권 터를 만드는, 건강권을 만드신다는 거버넌스라고 저는 이해가 되는데.

네, 맞습니다.

그 점을 좀 잘 준비하셔가지고, 어떻게 보면 성공사례가 될 것 같다는 생각이 들거든요.

네.

그래서 그런 성공 건이 많아졌으면 하는 바람으로, 꼼꼼히 잘 진행했으면 하는 바람입니다.

네.

이상입니다.

그렇게 잘 추진하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님.

저는 22-7쪽. 22-7쪽에 치매 관련해서 좀 여쭤보고 싶습니다.

네.

누계가 치료비 지원이 732명이라고 그랬는데 치매가족은 진료라든가 아니면 돌봄이 굉장히 중요하다고 봅니다. 그래서 돌봄 확대로 가족부담 경감을 한다고 그랬는데 실제로 어떤 프로그램이며 어디에서 쉼터가 있는지 그런 것도 좀 말씀을 해 주셨으면 좋겠고요. 또 하나는 관련 부서와 함께 지금 건강증진이라든가 이런 프로그램이 있는데 노인, 장애인, 체육 분야가 있는 걸로 나와 있습니다. 그래서 이런 부분에 있을 때 각 부서별, 그러니까 다른 부서와의 협업관계라든가 이런 부분은 어떻게 되어가고 있는지, 또 하나 감염병관리과에서는 코로나가 유행하고 잠정적으로 줄어들었을 때 야외활동을 하는, 예를 들자면 축구 같은 것을 할 때 어떤 시군은 허용이 되고 어떤 시군은 허용이 안 되는 그런 일로 인해서 체육인들이 약간 불만 아닌 불만을 하거든요. 그래서 그게 어떤 상태에서, 기준에서 다른 부서하고 협의가 되는지 질문을 드립니다. 답변해 주시기 바랍니다.

네, 건강증진과에서 먼저 답변 드리겠습니다. 치매쉼터는 치매예방관리센터하고 같이 지금 현재 향남읍에 상신리에 먼저 썼던 상신초등학교 폐교 자리에 현재 있습니다. 그래서 폐교를 다시 재리모델링 해 갖고 그 안에서 센터랑 쉼터를 같이 운영하고 있고요. 가족들의 부담을 경감시켜 드린다는 것은 쉼터에서 치매, 약간 경증 치매환자 분들을 저희가 송영서비스로 해서 직접 모시고 와서 안에서 프로그램, 인지기능 등 그러니까 조금이라도 저하되지 않고 향상될 수 있도록 프로그램을 합니다. 프로그램을 하고서 다시 모셔다드림으로써 그 사이에 가족들이 돌봄으로부터 조금 자유롭고 또 본인들의 시간을 가질 수 있도록 그렇게 해 드리는 것을 말씀드리고 있고요. 그리고 저희가 모든 민간으로 해 갖고 서로 협업으로 해 갖고 연계해서 사업을 하는 것은 민간 학위라고 그래서 일단 학교는 관내에 있는 대학교들, 장안대학교, 수원대학교 전체, 뭐 수원여자대학교들이랑 같이 협업을 하고 있고요. 또 시설로써는 장애인협회에도 그렇지만 저희 국민건강체육센터 등 거기에 있는 강사진 분들이랑 그리고 일반적으로 통·이장님들한테도 저희가 또 협력을 받습니다. 그래서 서로 우리 관내에 있는 단체들이랑 서로, 또 자원봉사센터에도 물론 있고요. 그래서 같이 협업으로 해서 그때그때 그 사업 내용에 따라서 협업을 해 갖고 추진을 하고 있습니다.

그래서 그 부분에 있어가지고 체육회 지도자들이라든가 아니면 아르딤복지관이라든가 이런 데 수영하는 게 많고 또 강사들이 있잖습니까? 그래서 그게 그들, 아르딤복지관이나 아니면 체육회에서 하는 그런 부분이 따로, 따로따로 운영은 되고 있습니다만 같이, 언젠가는 어느 시기에는 분기별이라든가 이럴 때 같이 시너지 효과를 내기 위해서 한꺼번에 프로그램을 운영할 수 있는 그런 계획은 좀 어떠신가 하는.

네, 저희가 현재하고 있습니다. 예를 들어서 저희가 현재 프로그램을 할 때 같이 서로 각자 또 사업을 하지만 같이 또 해 갖고 운동사업, 운동이나 또 건강교육 같은 것을 같이 진행을 현재 하고 있습니다. 프로그램은 여러 가지로 다양하게 있습니다.

감사하고요. 그리고 또 아까 감염병 그것 때문에, 야외에서 활동하는 그거에 대해서 답변 좀 해 주시겠습니까?

위원님께서 말씀하신 야외활동이나 야외 축구 시에 마스크 착용 여부가 어떤 것, 시군마다 각기 다 다르다고 말씀하셨는데 우선 지침상 에는 야외에서는 마스크 착용은 일단은 의무사항은 아닙니다. 단지 ‘밀접 접촉이 좀 많은 그런 경우에는 마스크를 되도록이면 착용을 해 달라.’라는 권고사항이 있습니다, 그래서.

그래서 거기에서 보건소 지침에 따라서 각 부서를, 예를 들면 체육진흥과 같은 경우가 야외활동을 주로 하는데 보건소에서 해당 주무과에다가 지침을 어느 정도 기준을 해서 내려보냅니까? 아니면 주무과에서 그냥 자체적으로 안전을 위해라든가 그런 쪽에서 결정을 하는 겁니까?

저희는 국가 지침이 내려오면 그냥 그 부분에 대해서 관련부서에 그냥 안내를 해 주고 있습니다. 별도의, 크게 저희 시 자체의 세부적으로 그 지침을 다시 재해석해서 그걸 좀 강화하고 있지는 않습니다.

잘 알겠습니다. 감사합니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 화성시보건소 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 휴식을, 부서 교체를 위하여 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 그러면 이의가 없으므로 15시 5분까지 정회토록 하겠습니다.

안녕하십니까? 동탄보건소장 장봉림입니다. 코로나19 상황 속에서 화성시민의 건강과 보건사업에 많은 관심과 지원을 보내주시는 교육복지위원회 이해남 위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 총괄설명에 앞서 동탄보건소 과장을 소개해 드리겠습니다. 7월 11일자 인사발령된 유종우 보건행정과장입니다. 오재향 건강증진과장입니다. 동탄보건소 2022년 주요업무 총괄보고를 드리겠습니다. 먼저 동탄보건소 기본현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 동탄보건소는 현재 2과 9팀 현원 44명으로 동탄지역 전체를 관할하며 지역적 특성 및 시대적 수요에 맞춰 다양한 보건사업을 추진하고 있습니다. 주요 추진사업은 열 개이며 예산은 261억 3,600만 원입니다. 이를 추진하기 위한 부서별 주요업무 계획에 대하여 설명 드리겠습니다. 보건행정과는 민간과 공공의 상호협력으로 생애주기별 대상자에게 맞춤형 보건의료서비스를 제공하여 삶의 질을 향상시키고자 합니다. 응급의료 인프라 구축을 통하여 시민생명과 안전을 보호하고 있습니다. 또한 1차진료사업과 검진사업, 암의료비 지원사업, 방문건강관련 지역사회중심 재활사업으로 노인, 장애인 등 취약계층의 건강관리를 실시하며 감염병 신속대응체계를 구축해 선제적 대응을 강화하고 신종감염병 확산을 방지하고 있습니다. 건강증진과는 지역사회와 연계·협업으로 주민 요구에 부합하는 효율적인 건강증진서비스라고 제공하여 건강 체감만족도를 62% 이상 향상시킬 수 있도록 추진하며 가족참여형 건강증진사업, 모자건강관리사업 및 치매예방 관리사업 등 동탄권 인구 특성에 적합한 사업 활성화로 시민건강증진 향상에 기여하고 있습니다. 세부설명은 각 과 과장님들께서 진행하겠습니다. 이상으로 동탄보건소 2022년 주요업무 계획 총괄설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 이어서 동탄보건소 보건행정과, 건강증진과 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고를 일괄 청취토록 하겠습니다. 유종우 보건행정과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 7월 11일자 인사발령 받은 동탄보건소 보건행정과장 유종우입니다. 코로나19 상황 속에 화성시민의 건강과 보건사업에 많은 관심과 지원을 보내주시는 교육복지위원회 이해남 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 2022년 주요업무 보고에 앞서 보건행정과 담당팀장을 소개해 드리겠습니다. 강미경 보건행정팀장입니다. 황영환 의약무관리팀장입니다. 7월 11일자로 인사발령 받은 유미현 지역보건팀장입니다. 조인장 감염병관리팀장입니다. 배기현 감염병대응팀장입니다. 동탄보건소 보건행정과 소관 2022년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 24-1쪽 부서현황입니다. 보건행정과는 보건행정팀, 의약무관리팀, 지역보건팀, 감염병관리팀, 감염병대응팀이 사업을 추진하고 있습니다. 팀별 주요업무는 서면으로 갈음하겠습니다. 24-2쪽과 3쪽 기본현황입니다. 동탄보건소는 2008년 동탄보건지소로 개소하여 2021년 보건소로 승격되었으며 2022년 3월 14일자 1소 2과 9팀 체제로 조직이 확대 개편되었습니다. 시설 현황입니다. 동탄보건소는 화성시 노작로 226-9번지에 위치해 있으며 지하1층, 지상3층에 건축연면적 5,232 제곱미터 규모입니다. 기타 운영기관 현황이나 검사장비 현황, 예산 현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 24-4쪽 동탄권 기본현황입니다. 동탄권은 동탄1에서 8동까지 8개 동으로 구성되어 있고 인구는 38만 6,478명이며 화성시 인구의 43%가 거주하고 있습니다. 특히 0에서 6세의 인구는 화성시의 54%를 차지합니다. 동별 인구와 면적은 서면으로 갈음하겠습니다. 의료기관 현황입니다. 동탄권에는 병원급 의료기관 13개를 포함하여 의원 397개소가 있으며 이는 화성시 전체의 46%이며 병원급 의료기관 현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음으로 주요사업에 대해 보고 드리겠습니다. 24-7쪽 민간+공공협력 의료방문서비스입니다. 독거노인 등 취약계층에 대한 방문진료서비스로 지역사회와 연계한 보건한방 의료서비스제공을 통해 지역주민의 건강하고 다같이 행복한 삶 구현을 위한 사업입니다. 주요 내용은 건강관리서비스를 받기 어려운 주민을 대상으로 방문보건의료서비스를 제공하고 아울러 민간과 공공의 상호협력을 통해 의료사각지대를 해소하는 사업입니다. 의료방문 인력은 공공부문에 간호사와 민간 한의사를 연계 추진하고 있으며 방문대상자를 발굴해 방문의료서비스를 제공하고 있습니다. 총사업비는 400만 원입니다. 추진계획은 6월 말 현재 참여의료기관과 대상자 선정 모두 완료되었으며 7월부터 12월까지 방문의료서비스 제공 후 사업운영평가를 실시하겠습니다. 24-8쪽 응급의료체계 강화입니다. 응급상황 발생 시 시민의 생명과 안전을 최우선으로 보호하기 위하여 응급의료 인프라 구축 및 강화를 위한 사업으로 추진내용은 공공심야약국 운영, 자동심장충격기 설치 지원, 구조 및 응급처치 교육이 있습니다. 총사업비는 6,300만 원입니다. 먼저 공공심야약국 운영입니다. 본 사업은 경기도 지원사업으로 심야시간인 22시부터 익일 1시까지 세 시간동안 약국에서 의약품 판매 및 상담이 가능하도록 하는 사업으로 현재 공공심야약국 1개소를 지정하여 운영 중입니다. 자동심장충격기 설치 지원사업은 화성시 응급의료지원조례 제4조에 의한 설치권장시설 중 미설치된 곳을 선정하여 설치비용 전액을 지원하는 사업으로 6월 말 현재 8개소를 기관에 설치 완료하였습니다. 구조 및 응급처치 교육은 심폐소생술 및 자동심장충격기 사용에 대한 이론 실습으로 교육 효율성이 높은 대상자를 선정하여 전문교육기관에 위탁해 교육을 실시하는 사업이며 대상지역을 발굴하여 8월 이후부터 진행하겠습니다. 24-9쪽 맞춤형 보건의료서비스 지원사업입니다. 취약계층의 건강관리 및 암 의료비지원으로 생활안정 도모 및 건강격차 해소를 위한 맞춤형 보건의료서비스 지원사업입니다. 사업 내용은 만성질환자 대상 1차진료사업, 생애주기별 맞춤형 건강검진, 국가 암검진 사업입니다. 총사업비는 4억 6,300만 원입니다. 추진현황은 만성질환자 대상 1차진료 외 건강진단검사, 암환자 의료비지원 등을 529건을 실시하였으며 추진계획은 1차진료 및 각종 진단검사, 신혼부부, 임산부, 영유아 대상 맞춤형 건강검진, 암환자 의료비 및 재가암환자 지원을 지속적으로 실시할 계획입니다. 24-10쪽 취약계층 건강관리 사업입니다. 디지털 뉴딜을 통한 건강관리서비스 제공으로 자가건강관리능력 향상 및 건강형평성 제고를 위한 취약계층 대상 건강관리 사업입니다. 사업내용은 방문건강관리사업, AI·IoT 기반 어르신 건강관리 시범사업, 지역사회중심 재활사업이며 사업비는 3억 7,500만 원입니다. 추진계획은 방문건강관리사업, 지역사회 보건의료체계 구축사업으로 65세 이상 독거노인 220가구를 신규 등록하고 그중 120가구 이상을 연 4회 이상 방문 관리하겠습니다. 또한 어르신 비대면 맞춤형 보건의료서비스 제공을 위해 건강 앱과 스마트기기 5종을 활용한 건강관리 사업을 추진하겠으며 유형별 장애 특성에 맞는 재활사업을 지속적으로 실시하겠습니다. 24-11쪽 급·만성 감염병 신속대응체계 구축입니다. 감염병 발생을 상시 감시하고 질병정보 모니터망을 구축하여 선제적 대응을 강화하고 지역사회 내 전파를 차단하기 위한 사업이며 법정전염병, 법정감염병 87종에 대한 환자발생 파악 및 유행 감시대응체계를 구축하고 있으며 에이즈 및 한센병 대상자에게 의료비 지원을 실시하고 있습니다. 소요 예산은 7천만 원입니다. 추진계획입니다. 지역사회 감염병감시체계 강화와 유행 조기차단을 위한 24시간 비상대응체계를 유지·강화하고 신속한 역학조사를 추진하여 지역전파 방지를 하겠습니다. 또한 법정감염병 발생 시 해당 의료기관 발생보고 조치 등 민간협력 신고체계를 구축해 신속하게 대응하고 의료기관이나 학교, 보육시설, 산후조리원 등에 대한 예방 및 홍보활동을 강화하겠습니다. 24-12쪽 신종감염병 조기발견 및 신속대응체계입니다. 코로나19 등 신종감염병 감시대응 강화로 지역사회 내 전파를 차단하고 조기진단, 치료체계 마련으로 고위험군 중증화 이환을 예방하는 사업이며 예산은 18억 1,700만 원입니다. 추진현황은 3월 14일 조직개편 이후부터 5월 말까지 실적이며 확진자 12만 6,890명을 조사하였으며 해외입국자 등 자가격리를 6,566명을 관리했습니다. 또한 정신시설 등 고위험 시설 17개소에 종사자와 입소자 대상으로 코로나19 선제검사를 실시했으며 선별진료소를 운영하고 있습니다. 아울러 호흡기전담클리닉 6개소를 지정 운영하여 호흡기 관련증상이 있는 환자를 전문적으로 관리하고 있습니다. 추진계획입니다. 감염병 발생을 조기에 인지하고 신속대응을 위해 의심환자의 신속한 진단검사를 실시하고 의료기관과도 긴밀한 협조체계를 유지하여 감염병 환자가 발생하는 즉시 신고, 보고하도록 하겠습니다. 또한 가을철 코로나19 재유행 대비하여 선별진료소 및 호흡기전담클리닉을 지속 운영, 지원하겠습니다. 아울러 감염병대응 인력의 역량강화 교육을 실시하고 고위험시설 대상의 감염예방관리 교육을 강화하겠습니다. 마지막으로 방역대책반 내에 행정안내센터를 24시간 운영하여 증가한 민원수요에 적극 대응하겠습니다. 이상으로 보건행정과 2022년 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 이어서 오재향 건강증진과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 동탄보건소 건강증진과장 오재향입니다.

마이크 좀 켜주세요, 가까이.

화성시의회 교육복지위원회에 함께해 주신 이해남 위원장님을 비롯한 교육복지회 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 동탄보건소 건강증진과 팀장을 소개하겠습니다. 이수영 건강증진팀장입니다. 김희숙 건강관리팀장입니다. 강채롱 모자보건팀장입니다. 김성자 치매관리팀장입니다. 지금부터 동탄보건소 건강증진과 소관 2022년도 주요업무 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 25-1쪽부터 25-6쪽 부서현황 및 사업별 운영, 기본현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 주요사업 추진은 총 네 개로 사업별 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 25-8쪽 시민과 함께 하는 동탄행복보건소 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 동 사업은 지역사회와 연계, 협업으로 주민과 소통, 건강증진서비스를 제공하는 사업으로 소요 예산은 18억 7,700만 원입니다. 추진계획은 주민자치, 복지관, 의료기관 등 연계·협력으로 전문가 건강교육 및 운동, 영양상담 등 건강증진 프로그램을 운영하고 있으며 마을별 걷기 동아리 구축 및 도심 속 걷기 편한 길 지정·홍보로 걷기문화 확산을 통해 신체활동 실천 분위기를 조성하고 있습니다. 또한 그동안 코로나19로 중단된 직장인 및 가족을 위한 주말운동교실과 모바일 프로그램 운영으로 쉽게 보건소를 찾을 수 있는 열린 보건소를 운영하고자 합니다. 다음 25-9쪽 건강한 가족 만들기 사업입니다. 가족 구성원이 함께 참여·도전할 수 있는 건강관리 프로그램 제공으로 지역주민의 건강생활 실천 및 건강체감도 향상을 도모하고자 하는 사업으로 소요 예산은 2,400만 원입니다. 추진계획은 분기별 가족이 함께 할 수 있는 금연성공 가족, 가족 걷기 백만 보, 군살제로가족 등 프로그램을 운영하며 참여 가족에게는 다양한 인센티브 제공으로 참여를 독려하고 있습니다. 다음은 25-10쪽 모자건강관리 통합서비스입니다. 모자의 생명과 건강을 보호하고 건강한 임신과 출산을 위한 분위기 조성을 위한 사업으로 소요예산은 195억 4,400만 원입니다. 추진계획은 영유아 발달장애 정밀검사비, 미숙아 및 선천성이상아, 고위험 임산부 등 무상건강의료비 지원과 난임부부시술비 및 한방난임지원, 산후조리비 등 출산장려 지원사업을 추진하고 있으며 수혜의 대상자가 누락되지 않도록 적극 홍보하고 있습니다. 또한 동탄권 모자인구가 늘어남에 따라 수요에 적합한 임산부 출산교실과 일대일 모유수유 교육 등 다양한 모자보건교육 프로그램을 운영하고 있습니다. 또한 면역증진을 위한 국가필수예방접종, 영유아 BCG 외 16종, 성인 폐렴구균 외 3종과 코로나19 예방접종사업을 추진하고 있습니다. 마지막으로 25-11쪽 치매예방관리사업 활성화입니다. 치매사업에서 가장 중요한 조기발견을 위한 선별검사 및 진단검사를 확대 실시하기 위한 사업으로 소요 예산은 18억 200만 원입니다. 추진계획은 치매등록환자에 대한 생활실태 전수조사와 고위험군 독거노인 및 노부부 환자 방문 돌봄서비스, 맞춤형 사례관리 등으로 치매통합관리서비스를 제공하고 있으며 치매극복 선도단체 지정 치매파트너 양성, 치매환자가족프로그램 운영 등으로 치매 인식개선을 위한 사업을 추진하고 있습니다. 또한 60세 이상 치매, 중풍 등 질환 어르신을 대상으로 기초건강관리 인지재활 서비스, 일상생활 훈련 등 보다 효율적이고 전문적인 재활치료서비스 향상을 위해 서남부권과 동부권에 6개소의 노인보건센터를 운영하고 있습니다. 이상으로 동탄보건소 건강증진과 소관 2022년도 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 그럼 동탄보건소 소관 보고사항에 대하여 일괄 질의․답변하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 우리 김미영 부위원장님.

감사합니다.

동탄보건소 건강증진과장 오재향입니다. 동탄권은 지금 말씀하신 것처럼 영유아가 화성시 전체에 57% 이상을 차지하고 있습니다. 그래서 저희가 거기에 맞춰서 사업을 추진하고 있는데요. 사실 코로나19로 인해서 대면교육은 많이, 좀 어려움이 있었습니다. 그래서 비대면 교육으로 해서 모유수유교실 같은 경우에는 일대일로 저희가 맞춤형으로 해서 실시를 하고 있고요. 그리고 또 임산부 출산교실로 해서 대상자들에게 교육을 추진하고 있습니다. 그리고 그중 가장 많은 것은 또 임산부 등록인원도 많고 거기에 따라서 철분제라든가 기형아 검사, 이런 것을 다 진행하고 있습니다.

네, 열심히 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음)

질의하겠습니다.

명미정 위원님 질의하시겠습니다.

아까 말씀하실 때 24-10번에 취약계층 건강관리에서 연 4회 방문하신다고 그러셨는데요. 그러면 분기별로 1회 방문하신다는 건데 노인이나 이런 분들이 AI나 IoT 기반으로 했을 때 좀 어려움을 겪고 있는 상황은 아니신지 한번 여쭤보고 싶습니다.

네, 답변 드리겠습니다. 연 4회 이상을 방문하는 것이고요. 집중 대상, 그러니까 대상자에 따라서 4회 이상이 될 수도 있고 기본으로 4회 이상 방문한다는 얘기이고요. 저희가 항상 스마트폰으로 긴급하게 연락이 될 수 있기 때문에 저희가, 저희한테 요구할 때는 언제든지 방문간호사가 방문해서 관리하고 있습니다.

감사합니다. 저는 어르신들은 IT에 약하시니까 좀 어려움을 겪고 있는 줄 알았는데 그렇지 않은가봅니다.

네.

감사합니다. (거수하는 위원 있음)

전성균 위원님 질의하시겠습니다.

같은 건으로 질의를 좀 드리고 싶은데요. 이게 취약계층 지원인가요? 맞습니까?

네, 맞습니다.

그러면 모바일이나 핸드폰 같은 경우에는 지원이 따로 되는 겁니까? 아니면 그분들이 가지고 계신 걸 활용하는 겁니까?

저희 AI·IoT 기반사업의 전제 조건은 스마트폰을 소지하신 어르신 대상이고요. 저희가 고려했던 사항 중에서 하나가 스마트폰이 없는 상황에서, 어르신 중에서 희망을 할 경우 우리가, 그러니까 서비스하는 방법을 저희가 연구를 했는데 그 방법으로는 현재 스마트폰이 없는 사람, 어르신 같은 경우에는 AI스피커를 활용해서 저희가 지금 사용하고 있는 다섯 가지, 활동량계라든가 체중계, 혈액계 등을 디바이스로 연결해서 저희가 원격으로 건강관리서비스를 가능하게 하고 있습니다.

저는 취약계층이라고 하면 모바일이나 통신요금 내시는 게 더 어려우실 거라고 생각이 들거든요.

네.

그렇기 때문에 이 AI·IoT 관련해서는 좀 더, 더 많은 지원이 필요하다고 생각을 합니다. 그래서 개인당 AI·IoT 기술이 되려면 어느 정도 예산이 필요한 것인지 좀 알 수 있을까요?

제가 거기 예산까지는 파악을 못했습니다, 위원님.

다음에 한번 서면으로 좀 제출 부탁드리고요. 제 생각에는 동탄권역이야 뭐 그럴 순 있겠지만 결국은 이 시대 흐름상 전반적으로 확대될 것 같지 않습니까? 그런데 취약계층이라고 하면 분명히 힘들 겁니다, 핸드폰을 가지고 통신요금 내기도. 그렇기 때문에 그거를 좀 고민을 더 깊게 하셔가지고 어떻게 하면 부담 없이 이것들을 좀 제대로 활용할 수 있을까를 고민했으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다. (거수하는 위원 있음)

다음은 우리 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 저는 24-10쪽을 봐주셨으면 좋겠습니다. 거기에 보면 장애유형, 특성에 맞는 맞춤형 건강관리 제공이라고 그랬는데 장애유형이 여러 가지인데 그거에 대한 어떤, 또 어디로 맞춤을 하고 계신지 말씀을 해 주시고 장애유형 단체가 있거든요, 보통. 우리 관내에는 아홉 개 장애인 단체가 있는데 그 장애인 유형별로 교육하는 부분에 대해서, 또 그들 단체와의 어떤 협의라든가 이런 관계자는 어떤지 말씀을 좀 해 주시면 좋겠습니다.

저희가 지금 현재 실시하고 있는 지역사회중심 재활사업은 법적으로, 법적 등록 장애인 5%를 대상으로, 370명 대상으로 하고 있습니다. 그중에서 저희가 접근할 수 있는 운동, 운동으로 할 수 있는 그런 장애인들 대상으로 하고 있고요. 현재 저희가 하고 있는 운동 중에서는 재활운동교실, 즉 뇌병변이나 지체 이런 장애인들한테 저희가 운동 프로그램을 서비스를 제공하고 있습니다. 그리고 척추운동교실도 운영을 하고 있고요. 또한 재활이 필요한 독거노인이나 장애인 대상으로는 일대일 방문해서 운동해 주는, 운동 프로그램을 가르쳐주는 그런 서비스를 운영을 하고 있고요. 60세 이상이나 장애인, 어르신 대상으로는 밴드를 이용을, 그러니까 스마트폰의 밴드를 이용을 해서 저희가 자가, 집에서 운동할 수 있는 그러한 교실을 운영을 하고 있습니다. 그래서 어르신들이 잘 운동이 안 되거나 할 경우에는 저희 운동치료사가 가서, 직접 방문해서 운동을 가르쳐주고 이렇게 하는 사업입니다.

그래서 지금 운동을 지도도 하고 그럼 밤까지 하시는데 장애인들이라든가 노인들이라든가 이렇게 보면 어느 레벨까지 올라가는 거는 천천히, 굉장히 힘들잖아요. 그런데 한순간 이게 중단되거나 뚝 떨어지거든요. 그래서 다시 올리려면 엄청난 시간이 필요하고 비용도 필요하고 막 그러거든요. 그래서 여하튼 지속적인 관리 내지는 지원이 좀 필요하다 생각이 들고요. 그 점에 특별히 신경을 좀 더 써주셨으면 좋겠고 그다음에 25-10쪽에 발달, 유아발달장애 정밀검사비 지원을 해 주고 있는데 이게 발달장애는 영유아서부터 성인까지 문제가 굉장히 크지 않습니까? 보호자들이 하루 먼저, 나중에 죽겠다는 그런 소원을 가지고 있는 분들인데 그래서 발달장애, 영유아 발달장애인들하고 그 위의 급들하고의 연계, 지속적으로 층층이 되어가고 있는 건가요?

지금 말씀하신 영유아 건강검진, 발달장애 정밀검사비는 국가에서 실시하고 있는 영유아 건강검진을 실시하고 있습니다. 그래서 14일부터 해서 66개월까지 총 8회로 운영이 되고 있는데요. 거기 검진으로 해서 발달장애 정밀검사 건강검진결과에서 심화평가 권고로 나오는 대상자가 있습니다. 그럼 그 대상자를 다시 정밀검사를 지원을 하게 되는데 그 대상자에 대한 지원비를 지원을 해 주고 있는 겁니다.

그러면 그 대상자가 됐으면 거기서, 보건소에서 끝나는 건가요, 지금요?

네, 거기서 저런 정밀검사비를 지원해 주는 거고 그 이후 다양한 연계가 된다고 그러면 거기 또 프로그램, 지원사업도 다 별도로 거기서 희귀질환자든가 정해지며 그 별도의 지원사업이 또 따로 있습니다, 거기에 맞춰서.

그래서 영유아를 지나서 그다음 나이서부터는 또 다른 단계가 있잖습니까?

네, 그렇죠.

그 연계가 될 수 있도록 보건소에서 영유아 진료비, 치료비 여기까지만 끝나는 게 아니라 거기서 발견된 영유아가 있잖습니까?

네.

그 영유아가 계속, 지속적으로 연계돼서 우리 화성시에서도 관심을 갖고 지속적인 관리를 할 수 있는 그런 체계를 지속적으로 좀 연계를 해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

수고하셨습니다.

네, 감사합니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 제가 25-11쪽에 한번 말씀을 좀 드리겠습니다. 치매 조기발견, 등록자 관리라는 이런 카테고리에서요. 그동안 저희가 치매노인들에 대해서 관리하고 치료에 대해선 적극적으로 앞으로 사회가 가는 것 같은데 혹시 집을 잃어버리신 어르신들에 대해서 혹시 발견, 찾은 그런 사례 같은 게 있나요?

치매 어르신을 대상으로 해서 배회인식표라든가 그 지문을 등록, 이런 걸 다 진행을 하고 있습니다. 그래서 그분들께서, 만약 되시면 연락이 되셔서 집으로 찾을 수 있게끔 해 드리고 있습니다.

그런데 지금 등록할 때 사진으로 얼굴까지 다 등록을 받고 계신 건가요?

네, 그렇습니다.

제가 그렇게 말씀드리는 것은 제주공항이나 이런 데 보면 CCTV가 얼굴을 인식하는, 그런 CCTV가 있습니다. 그래서 그런 CCTV 인식으로 치매 어르신, 잃어버린 어르신이 지나가면 그 카메라가 발견을 해서 상황실로 전달이 되고 또 이렇게 치매 어르신이라고 화면에 띄워주는 그런 기능이 있는 걸 제가 어느 매체를 통해서 좀 본 적이 있습니다. 그래서 그런 것도 잘 도입을 하면 어르신들 잃어버린 어르신들 찾는데 도움이 되지 않을까, 뭐 이런 말씀을 좀 드리고요.

네.

네.

무엇보다도 코로나19로 가장 고생하고 힘들게 일하셨던 부서가 아마 보건소라고 저는 생각합니다. 전 국민이 하여간 감염병에 대해서 이번에 중요하다는 것을 느낀 만큼 더욱더 일하시는데 매진해 주시고 또 저희 위원회가 지원할 사항이 있으면 언제든지 말씀을 하시면 저희가 지원할 사항이 있으면 적극적으로 지원할 수 있도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면……. (거수하는 위원 있음) 우리 송선영 위원님.

송선영 위원입니다. 24-8쪽 참조해 주시기 바랍니다. 공공심야약국 한 개소를 운영 중인 거잖아요.

네.

그런데 추진계획에 공공심야약국 지정운영 관련해서 추가적으로 더 할 계획도 있는 거죠?

네, 저희가 더 추가로 올해 상반기 때 약국 대상으로 해서 지원하는 약국을 신청을 받았는데 현재 지원하는 약국이 없었습니다.

기억이 나실지 모르겠지만 저희가 저번에 한번 예산 관련해서 말씀을 드린 것 같아요. 심야약국을 하려면 심야약국이라고 이렇게 간판도 좀 지원해줘야 되고 거기에 따른 지원이 지금 현재 조건 가지고는 쉽게, 과연 약사, 약국을, ‘심야약국을 할까?’ 했을 때 쉽지 않은 게 근무시간이나 여러 가지, 본인이 건물주이고 그곳에서 살면 야간에 거기에 늦은 시간까지 할 수 있지만 그렇지 않은 부분에 있어서는 되게 업무시간이 일정하게 정해져 있잖아요, 출퇴근시간이. 그런데 그 심야약국을 하려면 본인 건물에 본인이 거기에 살고 있어야 늦은 시간까지 할 수 있기 때문에 그런 분들에게, 뭐 이게 도비인가요? 국비사업인가요?

도비 지원사업입니다.

도비 지원사업이잖아요. 그러면 우리 시가 비율로 매칭 하겠지만 이 비용이 심야약국을 진짜 늘리려는 의지가 있다 그러면 더 많은 지원이 가야지 거기에, 그분들이 월급약사가 최소한 몇 시간 하는 것에 대한 보상이 금전적으로 따라가지 않으면 이게 효과를 거두기가 어렵지 않느냐 생각되고 그다음에 기존에 있던 데도 지금 안 하는 데도 한 군데 저번에 말씀하셨는데 이 부분에 대해서는, 심야약국 관련해서는 지정하기 전에 충분하게 다시 한 번. 과연 약사협회하고 간담회를 통해서 얼마면 할 수 있는지 어떤 조건이면 할 수 있는지에 대해서 그쪽의 협조도 좀 받아야 될 부분이 있는 것 같습니다. 심야약국을 운영할 때 윤번제로 돌아가면서 뭐 이렇게 좀 약사협회에서 도움을 받아서 하면 돌아가면서 할 수도 있잖아요. 우리가 봉사활동 하듯이 돌아가면서 하는 거 관련해서. 그런데 한 번은, 1년에 한 번 정도는, 한두 번은 할 수 있을 것 같아요, 봉사활동을. 물론 거기에 따른 비용은 약사협회에서 관리를 해서 하면 될 것 같은데 어쨌든 그쪽하고 하려고, 하는 쪽하고 얘기하지 않고 예산 관련해서 저희하고 얘기해 봐야 저희가 아이디어를 내기가 힘드니까 약사협회 쪽하고 충분한 논의를 거쳐서 과연 이 사업을 지속적으로 할 거면 어떤 방식이 좋은지, 어느 점이. 합의점을 좀 찾아서 가야 되지 않나 싶어서 말씀을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 약사협회하고도 한번 의논을 해 봐야 되겠고요. 그다음에 이 심야약국에 대한 약간의 보완책이라고 할까, 저희가 달빛어린이병원을 추진하고 있습니다. 그래서 달빛어린이병원을 동탄지역에 두 군데를 추진하고 있는데 달빛어린이병원이 시작이 되면 밤 11시, 밤 12시까지 외래환자를 진료를 합니다. 그렇게 되면 그 밑에 있는 약국은 그때까지 문을 열게 됩니다. 그래서 심야약국에 대한 보완책이 될 수도 있겠다 생각을 합니다. 그래서 동탄1지역에 하나, 동탄2지역에 하나, 두 개 심야 달빛어린이병원을 추진하고 있습니다. 그런데 한 가지 문제점은 화성시에 달빛어린이병원을 두 개소만 지정을 받을 수가 있습니다. 그래서 다른 구역에서는 ‘왜 동탄에서만 두 개를 다 가져가려고 하느냐?’, ‘하나는 좀 향남이나 어디나 그런 쪽에 해야 되지 않느냐?’ 이렇게 저희들한테 얘기를 하는데 저희 보건소 입장은 ‘아, 그러면 그걸 보내 달라.’, 지원하는 병원이 없습니다, 소아과가 다른 지역에는. 그만큼 대규모로 하는 병원이 없기 때문에, 그러니까 만약에 다른 지역에서 요건에 맞춰서 지원을 하면 동탄지역에는 병원, 어린이병원, 달빛어린이병원 한 개소로 축소해서 양보하려고 합니다. 이상입니다.

달빛어린이병원도 개인병원에다가 국비 내지는 시비를 지원을 해 주는 거죠?

아닙니다. 건강보험관리공단에서 추가로 비용을 더 줍니다.

동탄에는 어쨌든 두 군데 지원하는 병원이 있다는 거잖아요?

네.

다른 지역은 없고.

없습니다.

그래서 진료과목이 아동청소년과인가 있잖아요?

그렇죠, 네.

그것도 저희가 국비사업인가로 지원하는 게 있는데 한 군데도 지원하는 데가 없잖아요, 비용문제 때문에. 늦은 시간에 의사선생님이 진료를 하지 않으려고 하니까 그 정도의 지원금 가지고는 병원을 늦게까지 열지를 않고 있거든요.

그것도 비슷한 게 현재는 시장님 공약사업인데 진행이 될까 조금 우리가 회의적으로 보고 있는 것이 종합병원의 응급실에 소아청소년과 전문의가 24시간 커버해 주는 사업을 시장님이 공약으로 내걸었는데 현재 이 화성시 내에서는 24시간 전문의가, 응급실에서 소아과 전문의가 커버해 주는 병원은 동탄성심병원밖에 없습니다. 그래서 다른 병원은 시에서 예산을 들여서 전문의를 확충할 수 있도록 아마 공약사업으로 추진하실 것 같습니다.

내용은 좀 길어질 것 같고요. 어쨌든 이쯤에서 내용을 좀 알았고요. 그리고 24-10관련해서, AI·IoT 관련해서 우리 존경하는 동료 위원님들이 여러 가지 말씀을 하셨는데 지금 현재 여기 있는 자료로는 건강관리 시범사업으로 188명이 등록이 되어 있고 관리가 되고 있는데 이거를 200명으로 더 사업량을 늘린다는 거잖아요?

네, 맞습니다.

늘리는 건 좋은데 제가 여태까지 경험으로 봐서는 스마트폰의 앱을 깔든가 아니면 스마트기기를 손목활동, 뭐 활동량계나 체중계, 여러 가지 AI스피커나 이런 것들이 당사자나 해당 당사자가 만약에 변심하거나 이게 등록에서 제외되거나 했을 때 장비에 대한 유지관리는 어떻게 하고 있어요?

제가 이 부분 잘 모르는데요, 저희…….

팀장님이 답변을 해도 괜찮겠습니까?

네, 우리 팀장님께서 이렇게 말씀해 주시면 될 것 같습니다.

동탄보건소 지역보건팀장 유미현입니다. 제가…….

우측 그, speak를.

마이크를 눌러주시면.

네, 답변 드리겠습니다. 현재 204명이 참여를 하셨는데 중간에 변심이라든지 6개월이 다 기간이 되셔가지고 퇴록하시는 경우에는 일단은 본인이 장비를 저희 쪽에 반납하지 않고 가지고 계시는 것으로 제가 알고 있는데요. 정확한 것은 제가 확인한 다음에 서면으로 답변 드리겠습니다.

제가 파악하기로는 한번, 손목에 활동량계 같은 거 손목에 차고 다니는 거잖아요. 요즘에는 얼마 가지는 않지만 이런 것들이 활동을, 다른 걷기사업이나 마찬가지로 활동을 하다가 그냥 그걸 본인이 반납하지 않고 본인이 가지고 그냥 가거든요. 유지관리를 안 해요. 그래서 이것도 거의 비슷할 것 같아서. 왜냐하면 우리가 쉽게 통신사를 이용해서 인터넷을 설치를 하거나 TV를 설치하게 되면 계약을 하잖아요. 그러면 계약이 만료되거나 그러면 반납을 하는 것이거든요. 거기에 따라서 반납 안 할 때는 변상조치가 들어가요. 그런데 우리는 이 사업을 확대하기 위한 사업을 하다보니까 거기에 따라서 장비를 나중에 회수를 하는 것에 대해서는 신경을 안 쓰는 것 같아요, 그냥 숫자에 대한 횟수만 넣지. 그런데 이거는 재산이잖아요, 시의. 그러면 다른 사람도 쓸 수 있는 거잖아요, 고장 나지 않았을 경우에는. 그러니 이런 것에 대한 유지관리도 저는 좀 중요하다고 생각하거든요. 이게 별 것 아닌 것 같지만 모이면, 200개면 3만 원만 해도 크잖아요. 그러면 더 가는 거잖아요, 또 다른 장비들은. 그래서 유지관리에도 신경을 써야 된다 말씀을 드리는 거예요. 그래서 거기에 따른 유지관리 각서를 받든, 우리가 뭐 계약서를 쓰듯이 이런 활동을 할 때 장비는 화성시 재산이니까 반납을 하셔야 된다는 내용을 고지하고 그것에 대해서 받아야 된다고 생각하고요. 그것은 잘, 이후에는 그런 게 유지관리가 잘 됐으면 좋겠습니다. 그리고 마지막으로 25-10 관련해서 한방난임지원 관련해서 한방난임지원 관련 조례가 있는 것 아시죠?

네.

조례에 따라서 한방난임사업에 대해서 성과가 별로 없고 이것에 대해서 신경을 많이 안 쓰는 것 같다는 느낌이 들어요. 물론 과에서는 열심히 신경 쓴다고 하지만 양학 쪽으로는, 시술이나 이런 쪽에는 사람들이 관심이 많지만 한방난임조례가 있고 한방난임으로 여러 가지 약물이나 여러 가지 또 물리치료, 여러 가지 방법이 있다고 얘기를 하는데 그것에 따른 많은 관심을 갖고 난임부부에게 임신할 수 있는 기회를 준다는 것은 상당히 큰, 여러 가지 이 사업의 목적에 맞는 거고 그래서 좀 활성화가 되고 관심을 좀 더, 더 가져달라. 잘하고 계시지만.

네.

더 많은 이거에 대한, 다섯 쌍이 아니라 더 많이 나왔으면 좋겠다.

네.

최소한 임신에까지는 다다르지 않아도 이거에 대한 시도를 많이 난임의 어려움을 겪고 있는 분들이 많이 체험을 하고 이거에 대한 치료를, 지원을 많이 받았으면 좋겠다는 의견을 말씀드리겠습니다.

네, 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 동탄보건소 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 부서교체를 위하여 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 16시까지 정회토록 하겠습니다.

안녕하십니까? 동부보건소장 문자입니다. 코로나19가 재유행 국면에 접어들고 있는 엄중한 상황에서 시민건강과 보건의료 발전에 많은 관심과 지원을 보내주시는 이해남 교육복지위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 동부보건소 주요업무 계획에 대한 총괄보고에 앞서 과장을 소개하겠습니다. 송경수 보건행정과장입니다. 최미자 건강증진과장입니다. 먼저 기본현황을 보고 드리겠습니다. 동부보건소 조직은 2과 8팀 한 개 보건지소, 정원 40명으로 동부권역 특성과 시민 요구에 부합하는 다양한 보건사업을 추진하고 있습니다. 그럼 2022년도 주요업무 계획에 대한 총괄보고를 드리겠습니다. 첫 번째로 코로나19 재유행이 시작되고 있는 상황에서 감염병으로부터 시민들을 안전하게 보호할 수 있도록 정부방역지침에 따라 선제적이고 신속한 대응능력을 강화하고 급·만성 감염병 예방활동에 힘쓰겠습니다. 두 번째로 누구도 소외되지 않는 포용성 복지도시 실현을 위해서 돌봄이 필요한 건강취약계층 어르신과 고위험 임산부, 영유아를 대상으로 맞춤형 방문건강관리 서비스를 추진하고 장애아동에 대한 재활 서비스와 어르신들에 대한 치매예방관리사업 등을 통해서 건강소외계층이 없도록 촘촘한 건강관리 서비스를 실시하겠습니다. 세 번째로 지역자원연계를 통해 생애주기별, 계층별, 생활터별 통합건강증진사업을 추진하여 시민들의 건강수명이 연장되고 지역사회 건강생활 실천 환경이 조성되도록 힘쓰겠습니다. 네 번째로 동부지역 특화사업인 마을유착형 어르신 건강관리사업인 온돌경로당 사업을 통해서 지역사회 협력 네트워크를 강화하고 어른신들에 대한 마을주도형 건강돌봄 시스템이 정착될 수 있도록 노력하겠습니다. 앞으로 동부보건소는 시민 누구나 소외되지 않고 건강한 삶을 누릴 수 있도록 시민이 체감하는 보건행정을 펼치도록 힘쓰겠습니다. 각 부서별 세부추진계획은 부서장이 보고 드리도록 하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드립니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 이어서 동부보건소 보건행정과, 건강증진과 소관 2022년도 주요업무 계획 보고를 일괄 청취토록 하겠습니다. 송경수 보건행정과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 동부보건소 보건행정과장 송경수입니다. 새로 선출되신 이해남 위원장님을 비롯하여 제9대 교육복지위원회 위원님들께 앞으로의 의정활동에 대한 기대와 응원을 담아 인사드립니다. 동부보건소 보건행정과는 2022년 3월 조직개편으로 1소 2과로 분리되었습니다. 적은 인력으로 각종 보건의료 업무와 코로나대응 업무까지 겸하면서 동부권역의 부족한 보건의료 인프라로 인한 시민불편을 최소화하고 시민의 건강을 유지·증진시키기 위해 최선을 다해왔습니다. 앞으로도 동부권역 시민들의 건강을 위해 항상 한 걸음 앞장서는 동부보건소가 되겠습니다. 먼저 26-1쪽 부서현황을 말씀드리겠습니다. 저희 보건행정과는 5개 팀과 한 개 보건지소, 두 개의 보건진료소 정원 27명으로 구성되어 있습니다. 보건행정과 담당팀장을 소개해 드리겠습니다. 김연옥 보건행정팀장입니다. 김경림 의약무관리팀장입니다. 이지현 지역보건팀장입니다. 허향진 감염병관리팀장입니다. 유영근 감염병대응팀장입니다. 다음은 26-2쪽 기본현황입니다. 저희 동부보건소는 2006년 3개 팀 열네 명의 도시형 보건지소로 설치되어 2021년 1소 5팀 31명의 동부보건소로 승격하였고 동부권역 인구급증과 공공보건의료에 대한 요구 증가로 금년 3월 1소 2과 8팀 정원 40명으로 확대 개편되었습니다. 청사는 복합건물의 2층, 3층을 임대하여 사용 중이며 정남면에 한 개의 보건지소와 두 개의 보건진료소를 운영 중입니다. 저희 동부권역은 화성시전체인구의 약 20.5%를 차지하고 있습니다. 하지만 타 권역에 비해 인구 대비 의료기관 수가 적고 대형병원이 부재합니다. 향후 2년 내에 반월동 일대의 신축아파트 입주로 인해 동부권역의 인구는 약 1만 3천여 명이 유입될 예정이며 그 외 태안3지구, 진안지구 등의 인구가 유입되는 시점에는 동부권역 상주인구 약 30만 명으로 화성시 전체의 30%를 차지할 예정입니다. 이에 저희 보건행정과는 공공보건건강 관리망을 구축하고 이용자 중심의 보건의료 서비스를 제공하며 감염병 안전지대를 만들고자 총사업비 20억 8천만 원, 다섯 개의 주요 사업을 추진하고자 합니다. 26-5쪽 주요사업 추진계획입니다. 먼저 의·약무관리체계 확립을 통한 의료안전망 구축사업입니다. 의료기관과 약품 및 의료유사업소의 지도점검을 통해 양질의 의료서비스를 제공하고 구급차, 자동심장충격기 관리상태 점검으로 응급의료체계를 확립하여 동부권 의료안전망을 구축하고자 합니다. 소요 예산은 8,700만 원입니다. 다음은 26-6쪽 방문건강관리사업입니다. 사업대상자는 만65세 이상 어르신 등 건강취약계층으로 1,903가구를 등록하여 주기적인 가정방문을 통해 맞춤형 대면건강관리 서비스를 제공하고 있으며 취약계층의 자가건강관리능력 향상 및 허약예방관리를 통한 어르신의 건강증진을 목적으로 하는 사업으로 연말까지 동부권 독거노인의 22%인 890명을 집중 건강관리하고 대상자 중 허약정도 및 건강형태에 따라 인공지능 사물인터넷을 기반으로 한 어르신 건강관리 비대면 서비스와 연계하여 연내 250명 등록을 목표로 건강모니터링 및 건강정보 콘텐츠를 제공하고 있습니다. 다음은 26-7쪽 맞춤형 보건의료서비스 지원입니다. 동부권역 건강취약계층을 대상으로 만성질환관리 및 상담, 건강진단 및 각종 검사를 시행하고 암환자등록 및 의료비를 지원하고 있습니다. 소요예산은 3억 1,900만 원입니다. 5월부터 보건증 업무와 각종 민원업무가 재개되어 5월 말 기준 실적은 801건이며 연말까지 7,934건을 계획하고 있습니다. 다음은 26-8쪽 감염병 예방·관리 사업입니다. 법정감염병 발생 예방과 조기 인지, 역학조사, 환자 관리로 지역 내 확산 방지를 위하여 감염병 역학조사 및 입국자 추적조사 완료율 평균 92% 이상 달성을 하고 결핵 신환자 수는 10만 명당 29명을 목표로 관리 중입니다. 소요예산은 1억 7,900만 원입니다. 총 64종의 급성·만성 감염병을 감시·보고, 감염병별 중앙지침에 따라 역학조사, 환자치료, 접촉자 검진을 통하여 감염병 전파 차단과 발생 예방에 주력하고 있으며 하절기에 하천 주변 상가밀집지역 등 방역취약지를 집중 소독하며 37개의 소독업소 및 648개의 소독의무대상시설 관리를 통하여 감염병 예방조치를 하고 있습니다. 지속적인 감염병 조기 감지 및 신속대응, 위험요인 사전예방시스템강화로 감염병으로부터 안전한 지역사회를 만들고자 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 26-9쪽 신종감염병 대응체계 구축입니다. 2022년 7월 4일부터는 동부권역 신종감염병 대응체계 강화를 위해 기존 동탄·동부 방역대책반 공동대응체계에서 동부권을 분리하여 대응하고 있습니다. 소요예산은 9억 7,300만 원입니다. 현재동부권역 코로나19 환자 발생은 화성시 전체의 약 17%를 차지하고 있으며 확진자 역학조사 및 격리관리, 요양병원, 요양원 등 감염취약시설 관리, 선별진료소 운용, 24시간 대응 행정안내센터 운영, 원스톱 진료기관 관리 등 코로나19 극복을 위해 적극적으로 대처하고 있습니다. 또한 코로나19 재유행 대비 대응체계를 구축하였고 의료기관 8개소 감염병 핫라인을 구축하고 원숭이두창 24시간 감시체계를 확립하여 감염병 위기로부터 안전한, 시민의 안전을 지키는데 최선을 다하겠습니다. 이상으로 동부 보건행정과 2022년 주요업무 계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 이어서 최미자 건강증진과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 동부보건소 건강증진과장 최미자입니다. 시민의 건강증진과 보건의료 발전을 위해 아낌없는 지원을 해 주실 제9대 교육복지위원회 이해남 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 동부보건소 건강증진과 팀장을 소개하겠습니다. 김은영 건강증진팀장입니다. 양정선 모자보건팀장입니다. 신정순 치매관리팀장입니다. 동부보건소 건강증진과 소관 2022년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 27-1쪽 부서현황입니다. 금년 3월 14일자 조직개편으로 신설된 건강증진과는 세 개 팀 정원 13명으로 구성되었습니다. 27-2쪽부터 27-4쪽 기본현황 등은 서면으로 갈음하겠습니다. 27-6쪽 생애주기별 통합건강증진 사업입니다. 생애주기별로 건강생활 실천과 건강환경 조성으로 시민의 자가건강관리 능력을 향상시키고자 하는 사업으로 소요예산액은 4억 1,900만 원입니다. 코로나19 확진자 감소에 따라 5월부터 보건소 업무가 정상화에 돌입하여 감염 예방에 유의하며 경로당, 어린이집과 대상자 가정 등을 방문하며 대면교육 및 상담을 추진하고 있습니다. 다음은 27-8쪽 장애아동 재활센터 운영입니다. 장애아동 재활센터는 만 18세 미만 아동의 언어, 인지, 심리 등 발달이 늦거나 이상이 있어 재활이 필요한 아동을 대상으로 교육 및 치료를 담당하는 사회복지시설로 보건소에서 총 5개 센터를 운영하고 있으며 이용 아동은 355명입니다. 소요예산은 19억 9,200만 원입니다. 7월 현재 장애인 복지시설 관리부서인 장애인복지과로 사무이관 절차가 마무리 단계에 있음을 보고 드리겠습니다. 다음은 27-9쪽 모자건강관리 통합 서비스입니다. 모자의 생명과 건강을 보호하고 건강한 임신 및 출산 분위기 조성을 위한 사업으로 소요예산은 82억 6,300만 원입니다. 임산부, 영유아를 대상으로 다양한 모자건강관리 교육, 건강한 아기 출산·양육을 위한 각종 지원, 면역증진, 예방접종 등을 추진하는 사업으로 수혜 대상자가 누락되지 않도록 대상자 및 지원 내용 등을 적극 홍보하여 추진하도록 하겠습니다. 다음은 27-10쪽 고위험임산부, 영유아 방문건강관리 동부 아기 건강 첫걸음 사업입니다. 지역 특성을 고려한 모자 건강관리를 위한 특별사업으로 청소년 산모, 한부모 산모, 우울증이 있는 산모 등 고위험 임산부 영유아 가정을 전문간호사와 약육전문 강사가 방문하여 건강상담 및 교육, 지도 관리해 주는 사업으로 소요예산은 3,200만 원입니다. 포스트코로나 상황 등 보호자 및 조력자가 없는 고위험군 임산부와 출산과 양육이 미숙하여 전문가의 도움이 필요한 가정에 출산 전후 모성전문가가 일대일 건강관리 및 출산 초기 불안증 완화에 도움을 주어 산후우울증을 예방하고 영유아 발달과 안전사고 예방교육 등의 서비스를 제공으로 저출산 대응을 위해 노력하고 있습니다. 다음은 27-11쪽 치매관리사업입니다. 치매친화적 환경조성과 조기진단을 위한 선별검사 및 진단검사를 집중 실시하고 있는 사업으로 소요예산은 2억 1,700만 원입니다. 치매등록환자에 대한 생활실태 조사와 고위험군 독거노인 및 노부부 환자방문돌봄서비스 등 맞춤형 사례관리 등으로 치매통합관리 서비스를 제공하고 있습니다. 마지막으로 27-12쪽 치매관리 특화사업으로 마을 밀착형 어르신건강관리 온돌경로당 사업입니다. 노쇠 유형 정도가 높은 어르신을 대상으로 일상에서 가장 많이 머무르는 공간인 경로당 중심의 노쇠관리 통합 프로그램과 건강돌봄기능 강화를 위한 모형개발사업으로 소요예산은 7,700만 원입니다. 금년 일곱 개 경로당을 선정하여 노쇠기능을 향상시키고자 집중, 정기, 상시 건강관리를 위한 프로그램을 추진하고 있으며 지역 내 학교, 의료기관, 기관단체 등 다양한 지역자원과 네트워크를 구축하여 추진 중에 있습니다. 이상으로 동부보건소 건강증진과 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 그럼 동부보건소 소관 보고사항에 대하여 일괄 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 답변 드리겠습니다. 저희가 40가구가 올해 하고자 하는 목표 가구인데요. 현재 34가구가 모집이 되어서 추진 중에 있습니다.

이게 고위험군 임산부, 한부모라든지 또 청소년 산모도 있습니다. 그리고 우울증을 앓고 있는 산모들도 있습니다. 그래서 저희가 그 산모에 대해서 파악을 해서 고위험군에, 가정에 가서 가정방문으로 아이들 출산 전에, 출산 산전관리를 하고요. 출산준비물이라든지 출산에 대한 이해, 이런 교육도 하고요. 산후관리로는 산욕기 관리, 그다음에 모유수유 교육, 우울증 예방검사 뭐 이런 것도 해 주고 다양하게 해 주고 있고요. 조금 큰 아이들은 놀이치료, 지도까지 저희가 체계적으로 하고 있습니다.

지금 현재로는 일반 가정까지는 저희가 미처. 미치지 못하고 있습니다.

네, 아까 조금 전에 위원님께서도 말씀하신 것처럼 동부지역이 취약계층이 다른 지역보다 많이 있습니다. 그래서 취약계층 중심으로 저희가 건물이 임대건물이고 열악하지만 그래서 취약계층 중심의 사업을 할 수 있을까 많이 연구도 하고 벤치마킹도 많이, 이렇게 해서 이 사업이 아주 꼭 필요하다고 해서 저희가 작년부터 시행을 하고 있고요. 조금씩 확대해 나가고 있는 그런 사업입니다.

감사합니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 우리 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이용운입니다. 26-6 방문건강관리사업에 대해서 여쭤보겠습니다. 동부지역이 시골이다 보니까 그 범위가 굉장히 넓지 않습니까? 그래서 방문하려면 차량이라든가 직원이 수고가 굉장히 많으실 텐데 거기에 대한 애로사항이라든가 이런 것은 어떻습니까?

저희 동부권역은 여섯 개의 읍면동이거든요. 그러니까 다섯 명의 공무직, 방문간호사가 저희가 차량을, 저희가 렌탈로 해서 임대해서 구석구석 이용을 하고 있습니다. 그래서 차량에 대한 애로사항은 현재 없습니다.

동부지역은 시골이다 보니까 노인 분들이 특별히 더 많지 않습니까. 방문건강관리사업이 좀 더 활성화되고 더 구체적으로 혜택이 될 수 있도록 부탁을 좀 드리겠습니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 우리 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송선영입니다. 26-5 참조해 주시기 바랍니다. 추진계획의 맨 밑의 칸에 기대효과 위에 보면 의료기관 및 약업소, 의료용 마약류 수급관리와 지도점검이라고 되어 있습니다. 그래서 마약류 관련해서 지도점검이나 관리는 어떻게 하고 있는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

저희가, 동부권역에 현재 마약류를 취급하고 있는 약국이 56개소가 있고요. 그다음 의약품 도매업소가 열두 개소, 그다음에 마약류취급 병·의원이, 동물병원이 열두 개가 있어서 포함해서 46개소가 있거든요. 그러니까 저희가 약국이나 의약품 도매소 점검 저희가 나갈 때, 나와서 저희 점검을 하고 있습니다.

그러니까 총 마흔여섯 개라고 하셨나요?

약국은 56개소이고요. 마약류 취급 병·의원이 46개소입니다.

그러면 한 100개가 넘는데.

네.

이거를 누가 관리하는 거죠?

저희 사실은 직원이 의약무관리팀에 딱 두 명이 있습니다. 그래서 한 분은 의원을 관리를 하고요. 또 한 분은, 또 한 직원은 약국과 그 외의, 뭐 의약품 도매, 그다음에 응급의료 각종 업무를 하고 있기 때문에 사실상은 두 명이 여기를 100% 점검한다는 것은 현실적으로 좀 어려움이 있습니다.

현실적 어려움이 있는 것은 어느 부서에나 가나 다 육아휴직 들어가고 뭐 이러저러해서 못한다고, 뭐 그러면 이건 다른 게 아니라 일반 약이 아니라 마약류잖아요?

네.

마약이라는 것은 상당히 위험성을 가지고 있는 거잖아요? 그런데 이거에 대한 관리가 원만하지 않다 그러면 심각하지 않을까 싶어서.

네, 맞습니다. 그래서 각자 수불대장을 다 기록하고 있고요. 그리고 마약 취급 시 깨지거나 뭐 이렇게 보고를, 즉시 보고를 받도록 저희가 되어 있습니다.

100개나 넘는 걸 직원 혼자서 한다는 게, 두 분이 맡아서 한다는 게 쉽지 않은 부분인데 이거에 대한, 유지관리에 대한 어떤 조치가 필요하지 않을까 싶은데 그냥 이게 넘어가야 될 사항은 아닌 것 같아요. 일반 약 같은 그냥 의약품 같은 경우는 다르지만 마약류잖아요?

네.

이게 뭐 언론 같은 데 나오고 병원 같은 데서 특정 약에 대해서 연예인들이 주사를 맞고 뭐 이런 부분들이 계속 나오고 있는데 그 또한 관리가 잘 되지 않기 때문에 그런 거 아닌가요? 아니면 관리는 잘 되는데 서류적으로만 뭐, 어떻게 감췄나요?

그래서 약국 같은 경우에는 자체적으로, 자체 지도점검 실적을 저희가 받게끔 하고 있습니다.

보완책을 내놔야 될 것 같습니다. 지금 말씀하신 것으로는 직원 두 명에다가 100개가 넘는데, 약국과 병원을 관리하려고 그러면 직원혼자서 100군데를 돌아도 돌기가 쉽지 않잖아요, 계산을 해도. 동부권역에 가까운 데 멀리, 이렇게 약국과 병원을 다니려고 그러면 이건 쉽지가 않은 것 같아요. 어떤 TF를 구성하든 어떤 식으로든 일체의 조사가 한꺼번에 동시에 이루어진다든가 해서 분기별로 한다든가. 지금은 관리를 어떻게 하고 있어요? 한 달에 한 번 해요? 분기에 한 번 해요, 1년에 한 번 해요? 2년에 한 번 해요?

저희가 사실 1년 동안에…….

마이크 켜주시고요.

저희가 1년 동안에 점검계획을, 점검계획을 짭니다. 그래서 점검기간 동안 일정한 날을 정해서 저희가 점검을 하고 있거든요.

일정한 날을 정해서 하는데.

네.

100군데를 다 돌 수 있냐고요, 하루에.

하루에는 못 돌지만…….

그럼 며칠 돌아요?

그래도 보통은 열흘이나 이렇게 간격을 두고 저희가 1년 동안 계획에 의해서 점검을 조금씩 하고 있습니다, 나눠서.

제가 생각할 때 단순하게 생각했을 때 한꺼번에 인원이 투입이 돼서 지원을 받더라도 한꺼번에 뭔가 이뤄져서 일체의 조사가 매달이든 분기별로든 마약류니까 매달 해야 될 수도 있을 것 같아요. 그러면 이거에 대한 특별한 예산을 세워서 인원을 뽑아가지고 이거에 대한 관리와 유지관리를 해야 되지 않을까. 두 분이서 그 업무를 열흘 동안 한다는 건 다른 거 안 하고 그거만 열흘 동안 한다는 거잖아요? 다른 업무는 또 해야 되잖아요.

네, 맞습니다.

거기다가 다치기라도 하거나 육아휴직 들어가면 꽝인 거잖아요, 이게.

마약류는 마약류 통합관리시스템을 통해서 관리를 하도록 되어 있고요. 더 자세한 걸 원하시면 저희가 서면으로 작성해서 위원님께 제출하도록 하겠습니다.

당연히 자세한 걸 원하죠. 지금 답변을 못하시고 그러니까 서면으로 거기에 대한 보완을 어떻게 유지관리를 하고 있는지 마약류 관리를 어떻게 하고 있는지 자세하게 서면으로 좀 주시고요. 또 한 가지, 26-8 참조해 주시기 바랍니다. 밑의 칸에 있는데요. 추진계획안에 만성감염병 예방관리에서 결핵, 에이즈, 한센병 해 가지고 이거에 대한 관리를 예전에는 에이즈에 관련해서 상당히 심각하고 막 그랬는데 요즘에는 약 먹고, 한 30년 이상 약만 먹어도 큰 문제없이 산다고 그렇게 들었는데 어쨌거나 그래도 이건 걸리면 뭐 좋은 건 아니잖아요. 그래서 결핵과 에이즈와 한센병에 대해서 지금 환자가 몇 명이고 어떻게 관리가 되고 있는지에 대해서도 서면으로 좀, 저뿐만 아니라 동료 위원님들도 궁금할 것 같아요. 서면으로 좀 주시기 바라고요.

네.

마지막으로 맨 마지막에 있는 온돌경로당 사업 관련해서 제가 아마 이 사업을 처음에 시작할 때도 제목에 대해서 온돌이 뭐냐고 물어봤던 것 같아요. 온 마을 해서 돌보는 거냐, 아니면 방 따뜻한 온돌이냐. 저 같은 경우는 재선했기 때문에 내용을 알지만 이 자료를 만들 때 예전에 비해서 자료를 이렇게 설명 자료를 만들어 주신 것은 감사하지만 배려가 좀 필요하지 않을까. 왜냐하면 과장님들, 팀장님들은 매일 그 업무를 하시는 분들이고 또 인사이동으로 바뀌더라도 그 업무를 계속 하셨잖아요, 이런 보건소에서 거의 직렬이 그쪽에서 도니까. 그런데 이거에 대해서 새로 오신 위원님들이, 아니면 다른 상임위에서 오신 위원님들이 딱 봤을 때 온돌경로당 뭐 이런 신조어들 있잖아요. 줄여서 하는 말에 대해서는 조그맣게라도 설명을 좀 해 주시든가, 조그맣게라도 온돌경로당하면 조그맣게 온돌경로당이 무슨 말뜻인지. 설명 없이 그냥 이 사업에 대해서 설명하면 결국은 이걸 예산에 반영하는 건데 나중에 설명이 잘 안 되면 결국은 과가 손해 보는 거잖아요. 이게 뭔 사업인지도 모르는데 그냥 사업비가 오르고 그러면. 그래서 이거에 대한 설명을 하는, 이런 신조어가 생기거나 그러면 설명을 좀 계속해서 달아주시면 좋지 않을까 싶은 제안을 드립니다.

네, 알겠습니다.

한번 방법을 찾아봐 주세요, 설명하는 거.

네.

앞으로 사업 제목을, 제목만 봐도 이 사업이 어떤 사업이라는지 알 수 있도록 저희가 가급적이면 그렇게 하도록 하고요. 그리고 위원님께서 말씀하신 대로 특별히 설명이 필요한 내용에 대해서는 부제목을 달 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다. (거수하는 위원 있음)

우리 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오늘 하루 이렇게 보건소 관련된 업무보고를 받았는데요. 받다 보니까 느낀 점이 상대적으로 아동청소년들이 소외된 것 같습니다, 내용이. 다 노인, 어르신 분들하고 그다음에 임산부들을 중심으로 되어 있고 아동청소년들은 조금 사업이 많이 없는 것 같아서 좀 필요하다는 생각이 들고요. 이거는 동부뿐만 아니라 화성시랑 동탄도 다 마찬가지로 제가 오늘 느꼈던 점을 말씀을 드리고 27-6페이지를 보면 추진 현황에 저소득층 치과주치의 사업 해서 치과치료비 지원 두 명으로 되어 있는데 이게 지원자가 두 명밖에 없었던 것인지 아니면 두 명밖에 할 수밖에 없는 상황이었던 건지 좀 말씀 부탁드리겠습니다.

네, 치료비 지원 대상자는 의료급여 1, 2종에 해당하는 아이가 지원 대상입니다. 그래서 해당되는 아동이 두 명밖에 없어서 두 명 지원을 했습니다.

알겠습니다. 그리고 마지막으로 맨 마지막 페이지에 온돌경로당사업에서 보면 최근 6월에 협력기관하고 MOU를 맺은 것 같아요. 그 MOU 내용이 어떻게 됩니까?

MOU 내용은 저희가 수원여대라든지 원광종합병원, 단체 이런 데서 이게 마을로 나가서 저희가 저희 보건소뿐만이 아니라 학교, 병원 이런 데에 역할이 있습니다. 그 역할을 같이 잘 협업해서 이 추진이 성공적으로 하자는, 그런 뜻을 같이 해서 그렇게 협약을 했습니다.

이것도 거버넌스, 동탄에 있는 거버넌스 사업하고 좀 비슷하다고 저는 느껴지는데 이것도 마찬가지로 MOU가 어떻게 보면 사회 공헌하는 기업들이나 아니면 단체들이 여기 참여하는 거잖습니까? 그래서 많이들 좀 찾아 주셔가지고 온돌경로당이 아마 아까 말씀하셨던 것처럼 온돌경로당이, 이것도 아까처럼 말씀드렸던 것처럼 성공모델로 했으면 하는 마음이 있습니다. 감사합니다.

감사합니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 그럼 제가 한 말씀 드리겠습니다. 27-2쪽 보면 시설, 시설 현황에 보면 동부권이 산후조리원이 한 개라는 말씀이죠?

네.

이게 한 개라면, 이게 출산율이 낮아서 한 개면 괜찮은 건지 아니면 이게 많다는 건지 적다는 건지 제가 이걸 잘 모르겠습니다, 이게.

네, 저희…….

이게 한 개로 부족하다는 의미면 출산율하고 비교해 봤을 때 적 절한 건지도 잘 판단이 안 서고. 27-4쪽에 보면 뇌졸중 조기증상 인지율 해서 ‘뇌졸중 조기증상 인지율이 심근경색 조기증상 인지율이 좀 낮다. 그래서 이게 다른 데보다 매우 낮기 때문에 문제다.’라고 현황에는 되어 있는데 이 문제점이 사업으로 연관되어 있지는 않아요. 그래서 이게 현황에서 문제점이 발생이 되면 이거를 개선하기 위해서 사업으로 연결이 되고 그래서 예산으로도 잡히고 이러면 좋지 않았을까 하는 그런 말씀을 좀 드립니다. 무엇보다도 코로나19로 인해서 가장 고생한 공직자가 보건소라고 저는 생각이 듭니다. 누구보다도 지금 보건소의 역할이 중요해진 만큼 사업을 잘 발굴하셔서 시민들을 위한 그런 건강증진 활동에 기여해 주셨으면 좋겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 동부보건소 소관 2022년도 주요업무 계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의사 진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 다음 회의는 7월 19일 화요일 오전 10시부터 문화관광교육국 소관 2022년도 주요업무 추진계획 보고를 청취토록 하겠습니다. 이것으로 제213회 화성시의회 임시회 중 제1차 교육복지위원회 산회를 선포합니다.