강영수 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제246회 김해시의회 임시회 제3차 도시건설위원회 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 원활한 의사진행이 될 수 있도록 동료위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부드리며 회의를 시작하겠습니다. 상하수도사업소장은 간부공무원을 소개해 주시기 바랍니다.

상하수도사업소장 송홍열입니다. 간부공무원과 상하수도사업 추진업무를 간략하게 총괄 소개해 드리겠습니다. 추진업무를 간략하게 소개해 드리는 이유는 상하수도사업소는 지방공기업법에 따라 별도의 공기업으로 운영되고 있어서 간단한 내용을 설명드리고자 합니다. 먼저 간부공무원을 소개하겠습니다. 제종수 수도과장입니다. 이치균 삼계정수과장입니다. 강치희 명동정수과장입니다. 장보승 하수과장입니다. 다음은 상하수도사업소에서 추진하는 업무를 간략하게 소개해 드리겠습니다. 상하수도사업소의 직제는 4개 과, 19개 팀으로 구성되어 있으며 100여 명의 직원이 신뢰받는 수돗물 찬새미 생산ㆍ공급과 깨끗하고 안전한 하수도시설의 설치ㆍ운영에 최선을 다하고 있습니다. 그리고 상하수도사업소는「지방공기업법」제5조에 따라 시민에게 생활용수, 그 밖의 정수를 공급하기 위한 수도사업과 하수행정의 건전한 발전과 공중위생의 향상에 기여하고 공공수역의 수질을 보전하기 위한 하수도사업을 설치ㆍ운영하고 있으며 각 사업의 관리자는 상하수도사업소장입니다. 또한 김해시 지방공기업 회계규칙에 따라 일반회계와는 별도로 상하수도 공기업특별회계를 운용 중이며 2022년 1회 추경 기준 전체 예산규모는 2492억 원으로 상수도 공기업특별회계가 989억 원, 하수도 공기업특별회계는 1503억 원입니다. 이상 총괄 업무 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 먼저 수도과 소관입니다. 수도과장님은 팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다. - 수도과 소관

수도과장 제종수입니다. 업무보고에 앞서 저희 과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 박봉현 수도행정팀장입니다. 곽광원 요금팀장입니다. 서경민 수도계획팀장입니다. 김무년 스마트수도팀장입니다. 이상봉 급수관리Ⅰ팀장입니다. 최종택 급수관리Ⅱ팀장입니다. 이상 팀장 소개를 마치겠습니다. 2022년 수도과 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 수도과는 6개 팀에 소장 포함 총 32명이 근무하고 있습니다. 먼저 9페이지 물 통합관리체계 구축입니다. 경전철 시청역사 남측에 구 차량등록사업소가 있던 위치에 현재 공사 진행 중인 상하수도사업소 및 도시통합운영센터 5층 종합상황실에 통합감시제어 및 관망관리시스템을 구축하는 사업으로 39억 4100만 원의 사업비로 오는 9월에 용역 발주하여 2023년 12월까지 완료하겠습니다. 본 사업이 완료되면 체계적인 상수관망 원격감시체계와 ICT 기반의 유지관리시스템 구축으로 물 통합관리체계 최적화와 유수율 관리, 누수 등 각종 이상상황 발생 시 신속한 대응이 가능하게 되겠습니다. 다음 10페이지 수도정비기본계획 변경 추진입니다. 「수도법」제4조에 따라 추진하는 법정계획으로 2035 김해시 도시기본계획 결정사항을 반영하고 수도법에 의해 시행 중인 정수장 기술진단과 관망 기술진단 결과를 반영하여 수도정비기본계획을 변경코자 하는 내용입니다. 지난해 5월에 용역 착수하였고 지난 3월에 초안에 대하여 환경부와 협의하여 이번 달에 정수장 및 관망 기술진단에 대하여 검토를 요청하였으며 9월에는 도와 환경부에 변경승인을 신청하고 12월까지 승인을 받을 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 11페이지 도수관로 복선화사업입니다. 창암취수장과 생림가압장을 연결하는 도수관로를 복선화하여 예기치 못한 사고 발생 시에도 단수조치 없이 시민들께 안정적으로 수돗물을 공급하기 위하여 추진하는 사업으로 사업비는 370억 원이며 2018년 9월에 공사 착수하여 지난 5월에 공사 완료하고 현재 운영방안을 수립하여 운영 중에 있습니다. 다음 12페이지 명동정수장 증설사업입니다. 수도정비기본계획에 따라 명동 급수권역 2025년 계획급수인구 29만 명에 대비하여 향후 안정적인 수돗물 공급을 위해 일 최대 용수수요량을 현재 10만 5,000톤에서 14만 5,000톤으로 4만 톤을 증설하는 사업으로 총사업비는 357억 원이며 2020년 6월에 공사 착수하여 현재 50%의 공정률로 추진 중에 있으며 2023년 12월까지 공사 완료하겠습니다. 다음 13페이지 진례배수지 증설사업입니다. 진례권역의 대규모 개발사업 시행에 따라 급증하는 용수수요에 선제적으로 대응하기 위해 기존의 배수지 4,000톤 용량을 8,000톤으로 증설하는 사업으로 총사업비는 28억 원이며 지난 4월에 공사 착수하여 현공정은 10%이며 2023년 4월까지 공사를 완료하겠습니다. 다음 14페이지 대동첨단 일반산업단지 수도시설 설치사업입니다. 대동첨단 일반산업단지 용수수요량에 능동적으로 대처하고 입주업체에 안정적인 용수 공급을 위해 추진하는 사업으로 균특예산 93억과 원인자부담금 21억 7000만 원으로 총사업비 114억 7000만 원이며 2023년 1월에 공사 착수해서 2023년 12월까지 공사 완료하겠습니다. 다음 15페이지 지방상수도 현대화사업입니다. 2019년 5월 발생하여 전국적 이슈가 되었던 인천 적수사태 등 수도시설 사고에 대한 선제적 대응을 위해 환경부에서 국비를 지원해서 전국적으로 실시하는 사업으로 총사업비는 229억 원에 국비 70% 지원사업이며 지난해 4월에 K-water와 위ㆍ수탁협약을 체결하여 사업 추진 중에 있으며 현재 사업비 증액을 위한 사전 기술검토서에 대한 검토와 승인절차를 진행 중에 있습니다. 우리시 신청내용대로 승인받을 수 있도록 최선의 노력을 다하고 2024년 12월까지 성과 판정과 공사를 완료하도록 추진해 나가겠습니다. 다음 16페이지 배수지시설 개선사업입니다. 배수지의 노후시설을 개선하여 내구성 향상과 깨끗한 생활용수를 공급하기 위해 추진하는 사업으로 사업비는 109억 2000만 원이며 국비 50% 지원사업으로 2021년 6월 진영, 장유고지배수지 개선공사를 착수하였으며 올해 8월까지 총 11개 배수지에 대한 개선공사를 완료하겠습니다. 다음 17페이지 노후 상수도관 정비사업입니다. 안전하고 보다 깨끗한 수돗물 공급을 위해 전액 시비를 투입해서라도 반드시 추진해야 하는 사업입니다만 지난해 환경부 공모사업에 신청하여 우리시가 선정됨으로 인해 248억 6000만 원의 시비를 절약할 수 있게 됐습니다. 국고보조를 받는 공모사업은 삼계정수장에서 연지공원 간의 송수관로 복선화와 북부, 동상, 회현, 부원동 일원의 노후관 교체사업이며 자체사업은 시 전역에 매설되어 있는 교체시기가 도래하는 상수도관을 대상으로 전액 시비로 추진하는 사업입니다. 공모사업은 2023년 10월까지 실시설계를 마치고 2023년 12월에 공사 착수하여 2026년까지 완료하겠으며 자체사업은 연차별 투자계획에 따라 매년 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 다음 18페이지 물복지 지원사업 확대 운영입니다. 단독주택을 대상으로 지원되던 옥내누수 탐지비를 다가구주택과 공동주택까지 확대하여 지원하고 3층 및 19세대 이하의 단독주택과 다세대주택에 한하여 지원되던 직결급수 공사비를 제1종, 제2종 근생시설까지 확대하여 지원하는 것으로 지난 3월에 변경조례에 대하여 의회 승인을 득하여 시행 중에 있습니다. 끝으로 상하수도사업소 및 도시통합운영센터 건립사업입니다. 경전철 시청역사 남측 구 차량등록사업소가 있던 위치에 지상 9층의 청사를 건립하는 사업으로 총사업비는 188억 5900만 원이며 일반회계, 상수도특별회계, 하수도특별회계 각각 3분의 1씩 예산 분담하며 사업추진은 회계과 청사관리팀에서 하고 있습니다. 1층은 차량등록사업소, 2층~5층은 상하수도사업소, 6층~8층은 도시통합운영센터, 9층은 기계실과 전기실이 배치되겠습니다. 지난해 5월에 설계공모 당선작을 선정하고 설계용역을 거쳐 지난 5월부터 공사 착수하여 기초공사 진행 중이며 2023년 11월까지 공사 완료할 계획입니다. 이상으로 수도과 업무보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의해 주시고 과장님은 답변해 주시기 바랍니다. 김진일 위원님 질의해 주세요.

과장님 수고 많으십니다. 장유3동 김진일입니다. 물 통합관리체계 구축에 보면 기대효과에 누수 등 이상이 발생되면 신속대응이 된다고 말씀하셨는데 현재 누수가 되면 보통 검침원 분들이 요금을 확인해서 많이 나오거나 이렇게 되면 주민 분들한테 고지해서 누수가 의심되니까 확인해 보라고 하시지 않습니까?

그렇습니다.

이 체계가 구축되면 어떻게 변경된다는 거죠?

종합상황실에서 전체 모니터링이 가능하기 때문에 또 소블록을 구축하고 있지 않습니까? 블록을 구축하면 그 일대에, 소블록이 한 71개 구축되어 있는데 블록별로 평상시에 물 공급되는 양과 이상현상이 발생되면서 과다하게 공급되면 금방 모니터링이 가능합니다. 그러면 그 일대에 누수가 된다 이러면 가서 누수탐지도 하고 공사를 할 수 있습니다. 상황실에서 한눈에 볼 수 있는 시스템을 구축하겠다는 겁니다.

블록은 보통 몇 가구 정도 기준입니까?

지금 진영, 진례, 한림, 생림 빼고는 블록을 다 구축했거든요. 71개 블록을 했기 때문에 급수라인별로 하기 때문에

거의 마을별 기준이라고 보면 되나요?

예. 한 2~3개 마을을 묶어서 한다.

담당하는 검침원이 그쪽에 가서 한번 확인하고 이상징후가 있는, 특히나 많으면 특별관리하고 이런 시스템인가요?

지금까지는 검침원들이 검침을 하면서 갑자기 는다든지 이러면 저희 사무실에 와서 이야기해서 누수를 탐지하는데 종합상황실이 구축되면 상황실에서 모니터링이 가능하니까 갑자기 는다든지 하는 블록이 나오면 그 블록이 이상하다 그러면, 누수 탐지하는 기계가 있습니다. 그다음에 야간을 이용해서 청음을 하면서 누수되는 지점을 찾아서 금방금방 누수도 할 수 있고 그런 시스템을 구축하는 겁니다.

그러면 지금 하는 것보다는 누수 발견되는 시간이 많이 단축된다는 말씀이십니까?

그렇습니다. 단축도 되고 발견도 용이하고 관리도

알겠습니다. 감사합니다.

김진일 위원 수고하셨습니다. 강영수 위원님 질의해 주세요.

과장님 수고 많으십니다. 지방상수도 현대화사업 관련해서 유수율이 69%에서 85%로 올리는 게 목표다 그죠? 그 정도는 가능하겠죠?

예. 이건 85% 이상 올려야 됩니다.

그런데 기존에 69%라는 것은 전국 평균에 비해서 낮은 편입니까?

낮습니다.

69%가 언제 기준입니까?

2021년 기준 유수율입니다.

그러면 많이 낮은 편이죠? 전국이 한 칠십 중반대 정도 됩니까?

위원님 우리시 전체는 80%가 넘는데 진영지역만 그렇습니다.

그러면 우리는 전국 평균보다 좀 더 나은 사항이긴 하네요. 그죠? 진영이라든지 면지역 이런 쪽은 누수가 좀 됐었다. 이런 것들은 손익체크가 바로 가능하겠네요? 총 230억 정도 비용이 들어가지만 이 중에서 시비는 30%밖에 안 되고 그리고 이것을 함으로써 높아진 유수율에 대한 수익은 지자체에서 다 가져가는 것 아니겠습니까?

그렇습니다.

유수율 향상이 되는 16%에 해당하는 양에 대한 비용을, 한마디로 상수도요금이죠? 요금으로 환산하게 되면 어느 정도 됩니까?

생산원가 기준으로 하게 되면 생산원가가 톤당 1190원 정도 됩니다. 그러면 1년간 21억 원 정도

생산원가로 할 게 아니라 우리가 요금을 부과할 수 있잖아요? 이게 결국은 상품화가 되어서 16% 요금을 더 부과하기 때문에 우리 시에서 수익이 발생되지 않습니까?

요금 기준으로 하게 되면 생산원가 대비 요금 현실화율에 한 80% 정도 되니까 16억 정도

연간 16억 정도?

예.

이 정도면 수년 안에 가능하네요? 제가 볼 때 시비 부담분은 4~5년 정도면 충분히 회수가 가능하다 그렇게 봐지죠?

그렇습니다.

현재 인상률을 해도 아직까지 인상률 반영이 안 됐고 단계적으로 계속 올라가지 않습니까?

맞습니다.

그렇게 되면 이 사업은 굉장히 효과가 좋은 사업이다 이렇게 볼 수 있네요. 2024년까지 완료가 될 것이다?

예.

그러면 방금 말씀하신 게 2024년 이후의 시점 요금으로 계산했을 것 아닙니까? 연간 16억이라고 하는 게

요금 절감되는 것은 현재 시점으로 계산한 거고요.

아, 그렇게 계산하셨고 그것보다 빨리 되겠다고 예상이 가능하네요?

예.

알겠습니다. 실제로 손익을 어느 정도 계산하는지 한번 체크해 보고자 말씀드렸는데 이게 빨리 진행되어서 한마디로 줄줄 새고 있는 돈들이 빨리 회수되면 좋겠습니다. 추진상황을 보니까 위ㆍ수탁협약 체결이 20년 4월 그죠?

예.

그리고 용역착수, 우선사업대상지 선정, 환경부 협의인데 그 전에 환경부 공모는 언제 된 거죠? 이것 공모사업 아닙니까?

이것도 공모사업 맞습니다.

이것도 경쟁률이 좀 있을 것 아닙니까? 지금 보니까 유수율이 굉장히 낮은 지역들이 많은데 그런 쪽들 위주로 우선적으로 하지 않았겠습니까?

전국적으로는 파악이 힘들고요. 경남도 내에는 지방상수도 현대화사업으로 추진 중인 데가 시부에는 창원, 거제, 밀양, 김해시 4개이고 군부는 거창, 함안, 합천 3개 군이 되겠습니다.

원래 공모사업에 선정되고 나서 위ㆍ수탁협약 체결하고 용역 착수하고 이렇게 되는 것 아닙니까?

그렇습니다.

저는 그게 빠져서, 만약에 이런 사업을 할 때 환경부 공모사업에 선정되기 전에 우리가 먼저 계획을 잡고 있다가 환경부에서 이런 좋은 사업이 있어서 공모를 해서 받은 게 아닌가. 이것으로만 봤을 때는 추진상황에 공모가 언제 됐는지 이런 것들이 빠져있어서, 뒤에 노후 상수도관 정비사업 이것은 공모사업 선정이 제일 앞에 나와 있거든요. 이런 식으로 순서가 되어야 하는 게 아닌가 싶어서, 혹시 계획에 없던 게 좋은 기회가 되어서 선정이 됐나 싶어서 여쭤본 겁니다. 그렇게 알고 있겠습니다. 이상입니다.

정준호 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님?

과장님 수고 많으십니다. 송유인 위원입니다. 수도정비기본계획은 2035년 대비해서 하고 있다 그죠?

그렇습니다.

그런데 명동정수장 증설사업은 어느 해를 목표로 증설하고 있죠?

명동정수장은 현재 처리용량이 10만 5,000톤인데 가동률이 95%를 육박하고 있습니다. 환경부에서는 75%를 적정 가동률로 보는데 지금 초과를 했고요.

옛날 자료에 보니까 팔십몇 %이고 삼계정수장은 육십몇 % 나오던데 그죠?

그렇습니다. 그래서 증설이 시급한 상황입니다.

명동정수장 증설은 2025년 인구 대비해서 하겠다 그죠? 그러면 수도정비기본계획을 수립하는 것하고 조금 오차가 있지 않습니까? 그때 또 필요하면 더 증설하려고요?

저희가 계획된 것을 다 감안해 주지는 않습니다. 환경부의 승인을 받아야 되는 사항이기 때문에 사실 이것도 힘들게, 계획 중인 사업들을 다 반영을 안 해주다 보니까 4만 톤 증설하는 것도 어렵게

일단 단위부터 정리를 합시다. 원수취수대는 톤당 계산하고 대부분 ㎥로 부피를 계산하는데 과장님은 톤당으로 말씀하시거든요? 똑같은 말이죠?

그렇습니다.

그러면 예산서에도 통일을 했으면 좋겠는데

죄송합니다만 통상 물을 톤당 요금 이렇게 하다 보니까

그런데 자료에는 전부 부피로 ㎥으로 나와 있잖아요?

부피로 표기하고 읽을 때는 톤으로 하는 게 물의 단위중량이 1㎥가 1톤이니까 통상 그렇게 이야기합니다.

그러면 삼계는 하루에 어느 정도 정수를 하고 있습니까?

삼계는 용량이 16만 5,000톤입니다.

그러면 합이 30만이 넘어가네요. 그죠?

예.

원수는 18만밖에 안 되는데

27만

원수를 그렇게 합니까?

원수가 계획취수를 할 수 있는 양이 27만 톤입니다.

그런데 지금은 일 취수로 18만 6,000톤을 하죠?

하루에 19만 톤 정도 합니다.

그렇게 하고 원수대를 주고 있잖아요? 주고 있는데 그러면 계획물량보다 굉장히 많은데?

최대로 계산했을 때 그렇습니다.

지금 어차피 삼계정수장하고 명동정수장은 네트워크사업 완료되어 있죠?

예. 완료되어 있습니다.

명동정수장 물 부족하면 삼계 것 당겨쓰라고 그런 구축사업을 다 해놨는데 굳이 그렇게 과하게 투자하는 이유가 뭡니까?

제가 말씀을 드리면 수도정비기본계획 수립이 보고서 10페이지에 있습니다. 그게 변경이거든요. 5년 전에 수도정비기본계획 수립을 했습니다. 그때 계획인구 대비 필요한 취수물량이나 이런 데에 따라서 계획되어서 공사를 추진했고 공사가 시행되고 있는 것이고 수도정비기본계획 수립변경 10페이지는 현재 시점에서 향후 2035년까지의 계획을 다시 변경해서 수립을 하는 겁니다. 그래서 앞에 명동정수장 증설사업은 기 수립되어 있는 수도정비기본계획에 따라서 추진되는 겁니다.

결국 수도기본계획도 인구수 변화에 따른 공급계획이잖아요?

맞습니다.

예전에 제가 알기로 60만 기준으로 해서 강변여과수도 취수량이 예측되었고 그러면 수도기본계획 수립 이것 대충, 명동정수장이 주로 장유 쪽에 물이 가는 거잖아요?

그렇습니다.

굳이 이렇게 많이 할 필요가 있겠나 싶어서 말씀드렸습니다.

아시다시피 진례에 시례지구도 다시 생기고 행복도시도 생기고 또 장유지역에 대규모 아파트단지도 추가로 들어오고 있고 현재 가동률이 95%를 상회하기 때문에 추정한 내용과 거의 일치할 걸로 판단하고 있습니다. 삼계정수장은 현재 65~70% 정도 되는데 위원님이 잘 아시다시피 삼계 택지개발사업지구 바깥쪽으로 아파트 대규모단지들이 추가로 조성되고 있기 때문에 과다하게 정수장시설을 하는 건 아닌 걸로 판단됩니다.

투자한 만큼 유지비용이 많이 들어가지 않습니까?

예. 잘 관리하겠습니다.

그렇게 해주시길 부탁드리겠습니다. 그리고 올해도 당초예산에 5억을 잡아서 그걸 해놨죠? 상수도 미공급지역 급수관로 매설공사 대상지 선정이 다 됐습니까?

예. 읍면동을 통해서 공문을 받아서 일부 추천이 들어온 데는 계획을 잡고 있고요. 추가로 다시 자료를 제출받아서 추진하려고 하고 있습니다.

지난해는 용산마을하고 다 완료를 했고 그죠?

예.

올해 전체 상수도 보급률을 보니까 98% 잡고 있던데 진행을 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 수도과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고했습니다. 다음은 삼계정수과 소관입니다. 삼계정수과장은 담당팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다. - 삼계정수과 소관

안녕하십니까? 삼계정수과장 이치균입니다. 업무보고에 앞서 삼계정수과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박병규 삼계정수팀장입니다. 최희은 삼계수질관리팀장입니다. 이상헌 취수팀장입니다. 이문호 삼계고도정수팀장입니다. 삼계정수과 2022년 주요업무계획 보고를 드리겠습니다. 저희 과는 4개 팀, 정원 23명으로 운영 중에 있습니다. 다음 27페이지입니다. 고품질 수돗물 생산환경을 조성토록 하겠습니다. 22년 5월 말 기준으로 수돗물 생산 및 공급현황은 원수 일평균 19만 9,000톤을 취수하여 18만 8,000톤을 공급하고 있으며 아울러 강변여과수는 5월 말 기준 총취수량의 42% 비율로 운영 중에 있습니다. 시설별 연간 유지관리계획을 수립 및 시행하여 계절별ㆍ시기별 정수처리 대책을 수립하고 안정적인 고품질 수돗물 생산 공급체계를 구축하여 365일 철저한 수질관리로 수돗물 생산ㆍ공급에 최선을 다하겠습니다. 다음 28페이지입니다. 삼계정수장 제1정수지 내벽 개선공사 사업입니다. 환경부 수돗물 위생관리 종합대책의 일환으로 정수장 위생관리에 필요한 시설개선을 위한 국비지원사업으로 사업비 20억 6600만 원을 투입하여 총 4개지에 고광택 수색타일을 설치코자 22년 6월부터 12월까지 사업 준공할 계획입니다. 그간 추진상황으로는 6월까지 사업 발주를 위한 일상감사 및 계약심사를 완료하였으며 12월에 사업 완료하여 깨끗한 수돗물 생산ㆍ공급에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 29페이지입니다. 정수지에 마이크로스트레이너를 설치하겠습니다. 사업 추진배경으로는 수돗물 위생관리 종합대책의 일환으로 정수지 총 8개지에 마이크로스트레이너인 정밀여과망을 설치, 사업비 4억 8400만 원으로 22년 7월부터 12월까지 사업 완료할 계획입니다. 6월까지 계약심사 등 행정절차를 완료하였고 7월 중 공사 착공토록 하겠습니다. 본 사업이 완료되면 정수장 내 이물질 유출을 원천적으로 차단하여 수돗물 신뢰도 향상에 기여할 것으로 판단됩니다. 다음 30페이지입니다. 응집제 자동주입시스템을 설치하겠습니다. 원수의 탁도 변화 시 실시간 응집상태를 분석, 최적의 약품량을 주입할 수 있는 시스템입니다. 21년에 삼계정수장 1~2단계 설치 완료하였고 올해는 3단계에 대하여 설치하는 사업으로 사업비 1억 5400만 원을 투입하여 22년 7월부터 9월까지 완료토록 하겠습니다. 추진계획에 따라 차질 없이 시행하여 효과적인 수질관리는 물론 약품 주입량도 절감할 수 있도록 하겠습니다. 다음 31페이지입니다. 활성탄여과지 하부집수장치 교체사업입니다. 사업배경으로는 수돗물 위생관리 종합대책의 일환으로 삼계정수장 제2ㆍ3활성탄여과지 11지에 대하여 사업비 12억 5000만 원을 투입하여 21년 1월부터 22년 12월까지 완료하는 사업입니다. 현재 추진공정은 22년 3월에 3활성탄여과지는 교체 완료하였고 2활성탄여과지 하부집수장치는 올 11월에 공사 준공할 계획입니다. 다음 32페이지입니다. 상수도시설물 정기 안전점검을 시행하도록 하겠습니다. 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제11조에 의거 시설물 정기점검을 통해 조기에 결함을 발견ㆍ조치하여 시설물의 안전과 기능유지는 물론 내구성 증진으로 안전성을 확보하고자 사업비 4500만 원을 상ㆍ하반기에 각 1회씩 점검 시행하도록 하겠습니다. 다음 33페이지입니다. 삼계정수장 후오존접촉지 외 1개소 내진보강공사를 시행하도록 하겠습니다. 사업대상지는 후오존접촉지와 급속여과지 등으로 내진보강을 사업비 6억 8000만 원으로 22년 4월부터 8월까지 시행하도록 하겠습니다. 현재 현장조사는 완료하였고 외벽 비계구조물 설치 중으로 하반기 중 마무리해서 준공토록 하겠습니다. 다음 34페이지입니다. 강변여과수 운영 감시제어시스템을 교체하도록 하겠습니다. 기존 강변여과수 감시제어시스템의 사용연수가 지나고 단종된 제품으로 유지관리에 효율성을 기하고자 사전에 교체하여 강변여과수의 원활한 운영과 공급중단을 예방하고 현대화된 장비를 교체하여 안전성 및 효율성을 제고하고자 합니다. 사업비는 1억 4500만 원으로 22년 4월부터 7월까지 추진하도록 하겠습니다. 다음 35페이지입니다. ISO 인증관리를 추진하도록 하겠습니다. 정수장 경영에 필요한 품질ㆍ환경ㆍ안전보건ㆍ식품안전ㆍ부패방지 총 5개 부문에 국제표준인증을 취득하여 인증 유지를 위해 갱신심사 3년, 사후관리 심사는 매년 추진하고 있습니다. 앞으로도 안정적이고 깨끗한 수돗물 생산ㆍ공급과 준법경영 실천을 통한 공기업 청렴 윤리문화 정착은 물론 대외 신뢰도도 향상토록 추진하겠습니다. 이상으로 삼계정수과 소관 22년 주요업무 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원은 질의해 주시고 과장님은 답변해 주시기 바랍니다. 김주섭 위원님 질의해 주세요.

과장님 반갑습니다. 이번 인사에 발령이 나서 어려운 점이 많은 걸로 알고 있습니다. 최근 낙동강 조류경보 발령 해가지고 창원시 석동정수장 수돗물 유충 발생 등으로 인해서 낙동강 표류수를 수돗물 원수로 사용하는 지자체마다 수질관리에 비상이 걸린 것으로 알고 있습니다. 시민들이 안심하고 수돗물을 마실 수 있도록 우리 시에서도 수질관리를 위해 대책을 수립해서 추진할 필요가 있다고 보입니다. 시에서 수돗물 관리를 위해 그간 추진한 사항과 향후 수질관리 대책이 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.

답변드리겠습니다. 7월 초에 진해 석동정수장에서 수돗물 공급과정에 유충이 발견되어서 저희들도 긴급하게 현장을 점검했는데 이상이 없었고 2019년에 인천시 부평구에 위생관리 개선사업이 생겨서 저희들도 작년부터 선제적으로 환경부에 위생관리 개선사업을 시행해 왔습니다. 사업내용을 보면 정수장 방충망, 여과지동 상부에 오픈되어 있는 개구부를 통해서 나방이라든지 유충 매개체가 들어올 수 있으니 그런 부분들에 전실도 설치하고 방충망도 설치하고 여과망도 설치하고 작년까지 투입된 돈이 한 4억 5000만 원 해서 사업을 했고요. 보고서에 몇 가지 설명을 드렸는데 올해도 그와 유사한 사업들이 국비보조사업 50% 해서 여과지 후단에 정밀여과망을 설치한다든지 하부집수장치 교체, 정수지 내벽 위생관리 이런 사업들을 하고 있습니다. 올해도 사업비를 37억 정도 해서 올 연말까지 완료할 거고 운영적인 부분에서는 낙동강 표류수가 갈수기에 조류 세포수가 1만 세포수 이상 되면 경계단계로 되어 있습니다. 우리시는 다른 데와 다른데 강변여과수를 일전에도 말씀드린 부분이 있는데 표류수가 아니고 지하대수층 한 40m에서 강변여과수를 취수하면 조류 이런 부분들하고는 연관이 없기 때문에, 강변여과수 취수량을 평상시에는 한 40% 정도 하다가 낙동강 원수에 문제가 있으면 표류수를 줄이고 강변여과수 취수량을 늘려서 현재 50% 정도 취수하고 있습니다. 그래서 다른 지역에 비해서 원수의 조류에 대한 부분은 상당히 안정적으로 운영되고 있습니다. 그 외에도 취수탑이 표면 상부에 있는 게 아니고 1.5m 밑에 있기 때문에 표류수 지표면에 있는 조류들은 1.5m 밑으로 내려올 수 없기 때문에 그런 부분에서 저희들이 안정적으로 운영하고 있고요. 그 외에 운영적인 부분에서 여과지도 격일제로 역세척을 하던 것을 매일 역세척을 하고 있고 활성탄여과지도 역세척 주기를 늘리고 역세강도를 높여서 정수 생산에 문제가 없도록 다방면으로 추진하고 있습니다.

석동정수장 부분에 대해서 창원시에서는 10여 건의 민원이 발생하고 있는데 김해시에 민원 접수된 부분은 없습니까?

현재까지 민원 들어온 것은 1건도 없고요. 정수장에서 매일 여과지 후단, 활성탄여과지 후단, 정수지 전단에서 하루에 두 번씩 샘플링을 해서 혹시 유충이 발견되어 있는지, 있으면 가정에 공급될 수 있으니 1~2회씩 샘플링을 해서 계속 점검하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

한 말씀 더 드리면 지지난주 주말 금요일, 토요일, 일요일에 유충이 발생되고 방송에 나갔습니다. 지난주 월요일에 시장님께서 직접 현장에 방문하셔서 전체적인 점검을 하고 하루 1~2회 이상 정밀점검을 해서 시민들이 수돗물을 안심하고 사용할 수 있도록 하는 특별지시가 있었습니다. 그래서 저희들도 평소 때와 다르게 낙동강유역환경청이나 케이워터와 비상연락 체계도 구축하고 상황 발생 즉시 조치를 할 수 있도록 하고 있고 물론 상황이 발생되어서는 안 될 겁니다. 사전예방 조치도 하고 있다는 말씀을 드립니다.

김주섭 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 송유인 위원님.

과장님 수고 많으십니다. 원수 취수되는 강변여과수는 제외를 합니까? 표류수만 취급을 합니까?

표류수 원수취수대가 톤당 52.7원인데 강변여과수는 30% 감면을 받고 있습니다. 50m 이상 떨어진 취수공에 대해서만 30% 감면을 받고 있습니다.

그러면 표류수하고 같이 취수원수대가 34억?

매년 34~35억 들어가고 있습니다.

27페이지 수치를 보면 저도 헷갈리는데 강변여과수 생산현황 1만 2,327톤 이게 맞습니까? 12만 톤 되어야 되는 것 아닙니까?

이게 2022년 5월 말 기준이기 때문에

맞습니다. 단위가 1,232만 7,000톤입니다.

싹 다 틀렸죠? 올해 사업비 보면 원수구입비 매일 18만 톤 그죠? 수치를 아무리 봐도 안 맞는데 국장님 생각은 어떻습니까?

맞습니다. 단위가 1,000톤입니다.

오류가 있는 것 같아요. 합계도 안 맞고 이렇게 되면, 방출수량도 나오네. 하루에 188톤 방출되는 게 말이 되나? 원수하고 정수하고 나머지는 방류할 것 아닙니까?

그건 일일 평균이 18만 8,000톤입니다.

18만 8,000톤입니다.

기준이 없잖아요?

위에 보면 정수공급량 해가지고 단위가 천

아, 그다음에 밑에 강변여과수 생산현황은 이게 연 생산량인데

그게 5월 말까지 단위가 1,000㎥인데 1,000자가 빠진 것 같습니다.

왜 이렇게 복잡하게 합니까? 알겠습니다. 방금 김주섭 위원님께서 여쭤봤는데 깔따구는 진해정수장에서 문제가 생겼죠?

예.

깔따구는 어떤 유충입니까?

일단 유충이 발생되면 유충을 샘플링해서 국립생물자원관에 보내서, 깔따구는 나방파리과인데 여러 가지가 있습니다. 나무파리과를 깔따구 유충이라고 보시면 됩니다.

창원에는 보니까 4등급 지표생물 주로 오염된 하천 퇴적토에 서식하는 걸로 알고 있습니다.

맞습니다.

강변여과수 같은 경우는 퇴적토 층에

대수층을 통과해서 오기 때문에 발생될 수 없는

발생될 수도 있지.

40m 밑에 있기 때문에, 강변여과수 지표수가 들어오는 시간이 최소 60일이 걸립니다.

아까 국장님께서 시장님이 오셔서 하루에 1번, 1번 해서 되겠습니까? 지금처럼 수돗물의 신뢰가 떨어져 있는 상태에서

2회 이상 하고 있습니다.

점검을 하루에 최소 2회 이상 하고 있습니다.

아직까지 문제는 없습니까?

예. 없습니다.

방금 말씀하신 깔따구 관련해서 강변여과수는 지하 우물, 지하수에서 올리고 온도가 15도에서 17도 정도 되거든요. 깔따구 유충이나 이런 것은 보통 보면 25도 이상, 20도 이상 되면 거기에서 알을 낳고 부화가 되는데 강변여과수에는 깔따구가 기생할 수 없고 유충이 알을 낳을 수도 없고 아마 낙동강 표류수의 수온이 올라가서 30도 이상 되고 이러니까 깔따구가 알을 낳고 그 알이 통과되어서 창원시에 있는 정수장에 부화가 되니까 애벌레가 생기고 아마 그런 것 같습니다. 저희들의 추정입니다. 물론 결과가 나와 봐야 알겠지만 현재 저희들이 추정하기는 그렇습니다. 그런데 우리시 같은 경우는 오존으로 살균처리를 하고 또 활성탄여과지라든지 모래여과지라든지 이렇게 통과를 하게 되어 있기 때문에 가능성이 거의 없다. 석동정수장은 40년 이상 오래된 시설이고 그래서 이번에 전체적으로 개량정비해서 새로운 물을 공급하기 때문에 시간이 오래 걸린다 그런 걸로 알고 있습니다. 그리고 명동정수장이나 삼계정수장은 계속적인 정비를 하고 있고 또 최근에 시설들의 정비를 완료했고 명동정수장 같은 경우에는 2001년도에 준공이 됐습니다. 삼계정수장도 1ㆍ2ㆍ3단계로 공사를 했는데 전체적으로 매년 정비를 하고 있기 때문에 또 저희들이 고도정수처리를 하고 있기 때문에 수도시설 분야에서는 전국에서 김해시가 탑클래스는 될 겁니다. 하여튼 만약의 사태가 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다.

예. 최선을 다해 주시기 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 하여튼 물이 중요한 거니까 세심하게 신경 써주십시오. 더 질의하실 위원 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 삼계정수과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고했습니다. 다음은 명동정수과 소관입니다. 담당팀장님 소개해 주시기 바랍니다. - 명동정수과 소관

안녕하십니까? 명동정수과장 강치희입니다. 업무보고에 앞서 명동정수과 팀장 소개를 드리겠습니다. 명동정수팀장 부재로 박세한 주무관이 참석했습니다. 천필성 명동수질관리팀장입니다. 윤종복 명동고도정수팀장입니다. 수질검사팀장 부재로 김지원 주무관이 참석했습니다. 명동정수과 주요업무를 보고드리겠습니다. 34쪽 명동정수장 정수시설 개선공사입니다. 명동정수장 내부 위생관리 강화와 정수처리시설 구조물의 내구성 증대를 위한 모래여과지 10개지와 활성탄여과지 8개지에 대해 2022년 5월부터 23년 5월까지 총사업비 13억 2000만 원을 들여 고광택 수색타일을 시공하여 정수처리시설의 내구성 증대와 함께 시민에게 안전하고 위생적인 수돗물을 생산ㆍ공급하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 44쪽 명동정수장 스마트방호시스템 설치입니다. 명동정수장 울타리 1.8㎞ 구간에 감지센서 892개소, 신호분석기 4대, CCTV 1대, 제어프로그램 1식 등 사업비 3억 원을 들여 조달구매한 후 5월에 설치 완료하여 침입감지용 센서와 기존 CCTV 26대를 연계한 방호시스템을 구축, 외부인에 의한 수질사고 예방을 위해 정수장 시설물 방호를 강화하도록 하겠습니다. 다음은 45쪽 수돗물 가상현실 터치미디어월 구축입니다. 명동정수장 내에 있는 김해시수도박물관 2층 전시실에 360도 투어콘텐츠 제작과 터치스크린 1식을 사업비 8000만 원을 들여 6월에 설치 완료하였으며 박물관 관람객에게 다양한 볼거리 제공과 홍보로 김해시 수돗물 찬새미의 신뢰도 향상에 기여하겠습니다. 다음은 46쪽 다양한 수돗물 홍보를 통한 찬새미 신뢰도 제고입니다. 수돗물 찬새미 신뢰도 제고를 위한 2020년 사업비 7500만 원을 들여 수돗물 품질보고서 7,500부 발간과 각 읍면동 주민 두세 명으로 구성된 수돗물시민평가단 52명이 수돗물 이용 불편사항을 모니터링하고 있으며 병입수돗물 찬새미를 여름철 버스정류장과 각종 시민행사장 등에 공급하여 수돗물에 대한 막연한 불신을 해소하는 데에 노력하고 있으며 김해시수도박물관, 신문, 홈페이지, SNS 홍보 등을 통해 수돗물 시책 홍보와 시민의견 수렴 등으로 수돗물 찬새미에 대한 신뢰도를 높여나가도록 하겠습니다. 다음은 47쪽 방류수 및 재이용수 수질개선입니다. 정수시설에 따른 월평균 방류수 발생량은 9,705톤으로 이 중 8,928톤은 재이용하고 나머지 777톤은 하천으로 방류하고 있습니다. 방류수 수질은 총유기탄소 3.4㏙, 부유물질 2.0㏙, 수소농도 7.6입니다. 이에 대한 사업비로 배출수처리시설 유지관리와 방류수 수질관리를 위해 1억 200만 원, 슬러지 생산에 따른 약품비와 처리비용 등 2억 3500만 원으로 총 3억 3700만 원입니다. 방류수 수질개선으로 방류수역 수질환경 보호에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 48쪽 먹는물 수질검사기관 운영 활성화입니다. 김해시 먹는물 수질검사기관에서는 민원검사, 관원검사, 정수장 운영에 필요한 자체검사 등 매년 총 6,100여 건의 수질검사를 시행하고 있습니다. 올해는 먹는물 수질검사와 관련하여 수돗물에 대해 121개 항목을 검사하고 수질검사 직원의 수질분석 역량 강화를 위한 국립환경과학원 실험실 현장평가와 국제숙련도 시험을 참가하고 노후장비 교체로 먹는물 수질검사기관의 운영을 활성화하여 시민건강 보호와 수돗물 안전성 확보에 더욱 노력하겠습니다. 마지막으로 49쪽 찬새미 홍보동영상 제작입니다. 김해시 수도박물관 운영과 찬새미 홍보를 위해 김해시 상수도 역사와 수돗물 생산과정 등을 사업비 5200만 원을 들여 찬새미 홍보동영상을 제작, 정수장과 박물관을 방문하는 이용객을 대상으로 시청각 홍보와 함께 블로그, 유튜브 등 인터넷 홍보를 통해 김해시 수돗물을 홍보해 나가겠습니다. 이상으로 명동정수과 업무보고를 마치겠습니다.

이어서 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의해 주시고 과장님은 답변해 주시기 바랍니다. 정준호 위원님.

과장님 수고 많으십니다. 병입수 찬새미 이거죠?

예.

하나 생산원가가 어떻게 됩니까?

페트병 같은 경우에는 172원 정도 됩니다.

이 안에 당연히 물까지 포함되어서

물까지 포함되면 180원 안 될 것 같습니다.

병입수 찬새미를 생산하는 목적이 뭡니까? 한마디로 재난상황일 때 구호물품으로 제공하기도 하고 행사가 있을 때 지원해 주기도 하고 또 한 가지는 홍보효과도 있지 않습니까?

예.

그런 정도인 거죠? 그 이외에 다른 건 없지 않습니까?

예.

제가 예전에 병입수 찬새미 관련 조례를 의장님 도움을 얻어서 발의했는데 실제 다른 지자체에서는 이걸 없애기도 하고 만약에 유지한다 하더라도 환경적으로 여러 가지 문제가 있으니 무라벨, 라벨이 없는 것 있죠? 바로 이 자체에다가 찍는 것. 그런데 이것도 바꾸려면 여러 가지 비용 측면에서 고민해야 되기도 한데 어떻게 보면 찬새미의 품질이 굉장히 우수하지 않습니까? 김해 찬새미가 굉장히 우수한데 이걸 홍보하고자 이것도 만들고 음수대도 설치하고 하는데 다른 지자체들은 병입수 이걸 없애고 대형 물통으로 현장에 지원하는 데가 많거든요. 이것 생산을 줄이거나 아예 안 하거나 그런데 만약에 우리가 좀 더 공격적으로 홍보하려면 판매는 불가합니까?

수도법상

아, 지자체에서 하는 것은

판매는 불가합니다.

그러니까 우리가 이 정도로 우수하다. 소위 말해서 삼다수라든지 아이시스 이런 것만큼 우리가 할 만하다는 것을, 안 팔리더라도 마트에 진열되어 있고 편의점에 가도‘돈 주고 사야 되는 물을 우리는 수돗물을 틀어서 먹는 거구나.’이런 느낌이 들면 참 좋겠다 이런 생각을 해봤는데 안 사도 관계없는 거거든요. 그런데 그게 아니라 한다면 제가 말씀드린 것처럼 라벨을 없애는 정도는, 이게 손으로 해보면 잘 안 떨어집니다. 집에서 집사람이 시키면 이런 것 떼는 게 제일 싫더라고요.

말씀드리겠습니다. 7월까지는 라벨로 된 찬새미 병입수를 생산하고 8월부터는 무라벨로 생산하려고 계획을 하고 있습니다.

그럼 이미 준비가 다 끝났을 것 아닙니까?

예. 주문은 들어갔습니다.

그러면 단가 차이가 좀 납니까?

가격이 페트병만 했을 때 123원 정도 하고

그러면 더 줄어들었네요?

예. 라벨이 한 33원 정도 합니다.

그런데 무라벨이기 때문에 그 대신에 여기에 음각으로 찍어야 될 것 아닙니까?

지금 음각으로 되어 있습니다. 찬새미하고 그다음에 청렴한 김해 그다음에 김해시 동판을 제작해서

그렇게 찍어내고 있고 그러면 실제로 이 라벨이 없어지면서 환경적인 문제도 해소를 하고 비용도 절감되고 맞습니까?

예. 비용은 절감되고 있고 그리고 위원님께서 작년에 조례를 제정하셨는데 앞에도 말씀하셨듯이 환경부에서는 계속 지자체에 병입수 감축을 하라고

그렇죠? 이게 플라스틱이기 때문에 그런 것 아닙니까?

예. 그리고 페트병 무게도 줄이라고 하고 있습니다.

그러면 더 얇게?

예.

요즘에 정말 얇은 것은 음료가 위로 새는 경우도 있거든요. 일부러 플라스틱을 적게 쓰려고 그렇게 한 거네.

감축하기 위해서 그렇습니다.

취지가 참 좋은 거네요. 그러면 우리도 감축할 계획이 있습니까?

조례 제정을 하다 보니까 저희들이 지금 모든 행사에 공급을 하고 있습니다. 물론 코로나19 때문에 행사가 줄어들다 보니까 생산량은 줄었는데 만약에 행사가 진행된다고 보면 예전보다는 상당히 많이 늘어나지 않을까 그렇게 보고 있습니다.

제가 생각하기에 조례 내용이“어떤 행사에 지원할 수 있다.”지“해야 한다.”는 아니거든요.

실제적으로 시를 홍보하는 모든 행사에 공급해야 된다는 내용이 되어 있습니다.

해야 한다고 되어 있습니까? 시를 홍보하는 모든 행사, 그렇죠. 보통 이것을 어디까지 지원하냐면 시를 홍보하는 행사뿐만 아니라 읍면동 행사에도 이게 나가기도 하거든요. 그런 것들은 우리가 안 줘도 되는 거거든. 조례에 근거해서 줄 수는 있으나 줘야 되는 건 아니거든요.

그런데 대부분 자생단체에서 읍면동에 지원요청을 해서 공문이 오게 되면 저희들이 공급을 하고 있습니다.

위원님 말씀하신 내용 좋은 말씀이십니다. 저희들도 그 부분에 대해서 별도로 고민해서 내부지침을 엄격하게 정해서 폐플라스틱이 많이 발생하지 않도록 줄일 수 있는 방안을 강구해 보겠습니다.

제가 말씀드리고자 하는 것은 뭐냐면 지금 어차피 환경부에서도 그런 요구를 하고 있고 지자체에서도 이걸 감축해야 될 필요성을 가지고는 있으나 현재 조례가 만약에 걸림돌이라면 조례를 바꾸면 되는 것이고 조례를 바꾸지 않고도 가능하다고 한다면 하면 될 것 아닙니까? 제가 봤을 때 조례에서 의무화하는 것 이외에도 주고 있으니 그런 것들은 줄여도 가능하지 않겠나. 저도 조례를 다시 한번 확인해 볼게요. 과장님도 보시고 그런 것부터 단계적으로 줄여가면서 나중에 결과적으로는 없애야 되는 시점도 오지 않겠나 싶습니다. 그런 부분에 있어서도 장기적으로 우리가 대응을 해야 되니까 미리 검토를 해주시기 바랍니다.

예. 검토를 하겠습니다.

이상입니다.

정준호 위원님 고생했습니다. 과장님 혹시 물이 몇 ℃에 먹으면 제일 맛있는지 아십니까?

일반적으로 4℃ 물이 가장 좋다고 하는데 인체에서는 한 15℃ 정도만 되더라도

제가 알기로는 6℃ 정도가 제일 맛있다 하더라고요. 이런 것도 일반 시민들은 잘 모르거든요. 사실 미지근한 것 갖다놓으면 먹는 사람 없습니다. 이왕 홍보하는데 그런 세심한 배려도 맞지 않나 생각합니다.

알겠습니다.

더 질의하실 분 안 계십니까?

과장님 고생 많으십니다. 아까 정준호 위원님께서 질의할 때 답변하신 게 찬새미 병 관련해서 청렴한 김해 어쩌고 하던데 지금 도시디자인과에서 상징물 리뉴얼사업을 하고 있잖아요. 용역을 줬잖아요?

예.

새로 상징물을 만들겠죠. 그죠? 그것 좀 기다렸다가 하시지?

김해시 태양하고 바다마크 안 있습니까?

도시디자인과에서 2억 원을 들여서 김해시 상징물 리뉴얼사업 해가지고 전국체전 관련해서도 그렇고 새로운 시장님, 민선 관련해서 하고 있다는데 좀 기다렸다가 하시지.

음각을 하는데 여러 가지 사항들이 많이 들어가면 지저분할 것 같아서 현재 계획한 것은 찬새미와 김해시 마크 있죠? 김해시 마크와 김해시, 필요하면

청렴한 김해는 아닙니까?

그건 아닙니다. 아까 말씀을 잘못하신 것 같은데 김해시 마크와 김해시 한글 그리고 필요하면 NFS 인증사항 그 정도만 넣을 예정입니다.

어차피 도시디자인과에서 디자인 CI에 대해서 고민하고 있으니까

그게 색채나 이런 게 들어가야 되는데 음각으로 하니까 그런 부분들은 반영하기가 어려울 것 같습니다.

알겠습니다. 그다음에 명동에 있고 삼계에 없는 게 있죠? 국장님 잘 아실 건데 방류수 및 재이용수 수질개선에서 명동은 하는데 삼계는 안 하는 이유가 뭡니까?

삼계는 오수관로로 직접 연결을 해서

왜 그랬지요?

제가 없을 때 오래 전의 일인데 오수관로가 인근에 있으니까 처리비용이라든지 여러 가지 사항을 따져서

명동도 그렇게 하면 되죠?

명동은 오수관로를 연결하려고 하면 비용이라든지 이런 측면이 많은 것으로 알고 있습니다. 그것도 한번 검토해 보겠습니다.

최종 방류수가 기준을 초과하기 때문에 오수관로 원인자부담금을 수도과에서 하수과에 납입을 하고 그냥 연결을 해버렸죠? 명동 같은 경우는 방류수를 일부 재이용하고 그다음에 하천으로 내려보내잖아요. 그죠?

예.

그런데 삼계정수장은 국장님 말씀 들어보면 고도정수처리라든지 물에 자부심을 가지는데 최종 방류수는 TMS 계측장비를 안 하고 있죠?

바로 오수관로로 가니까

에이, 오수관로로 가는 이유가 있다니까요. 그걸 한번 알아보십시오.

예. 별도로 한번 알아보겠습니다.

해반천 상류에서 내려보내면 되는데 불안하니까 못 내려보내고 오수관로로 해서 바로 하수도로 가는 거잖아요?

그 부분에 대해서는 제가 수질검사팀장을 했기 때문에 조금 말씀드리겠습니다. 지금 명동정수장은 청정지역입니다. 그래서 방류수 자체를 환경관리공단에서 실시간 감시를 하고 있습니다. TMS 장비로 실시간 감시를 하기 때문에 기준을 초과한 물은 방류를 할 수가 없습니다. 그리고 삼계정수장도 조금 전에 위원님께서 말씀하셨지만 재이용을 하고 있습니다. 한 80~90% 정도 회수를 하고 있는 상황입니다 방류는 한 10% 정도 그렇게 됩니다.

10%인데 그게 조금 문제가 있었지요?

삼계와 명동정수장 방류수는 저희들이 월 2회 정도 측정을 하고 있습니다.

그러면 굳이 오수관거를 통해서 내줄 필요 없이 해반천으로

봄철에 비가 많이 오거나 이랬을 때 바닥이 뒤집어지는 현상 때문에 해반천에 있는 물고기들이 많이 사멸하는 경우가 있었습니다. 정수장에서 나쁜 물을 보내서 그렇다는 민원 때문에

아, 그렇습니까? 이상입니다.

송유인 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음 하수과 소관입니다. 과장님은 담당팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다. - 하수과 소관

하수과장 장보승입니다. 업무보고에 앞서 하수과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 하수행정팀 신미회 팀장입니다. 공공하수팀장은 평가에 참석 중이라 대신 담당 주무관이 참석했습니다. 배성현 주무관입니다. 개인하수팀 고승철 팀장입니다. 하수시설팀 김민석 팀장입니다. 하수민원팀 강선옥 팀장입니다. 2022년 하수과 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 53페이지 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 57페이지 도시침수 예방사업입니다. 2024년 완공계획으로 행정절차 이행 중에 있는 내덕지구와 2023년도 완공계획으로 공사 중에 있는 안동지구에 대해 빗물배수펌프장 설치사업을 추진하고 있습니다. 총사업비는 875억 원입니다. 올해 예산은 64억 원이며 계획대로 차질 없이 추진하겠습니다. 58페이지 맑은물순환센터 시설 정비사업입니다. 하수처리장 운영효율 제고와 환경개선을 위해 노후 및 고비용 저효율 시설을 개량ㆍ보수ㆍ정비하는 사업입니다. 현재 공사 중인 하수찌꺼기 감량화사업과 악취개선사업은 내년 준공예정입니다. 그리고 현재 기본계획 수립 중에 있는 자원화처리시설 증설사업은 용역추진 준비 중에 있습니다. 3개 사업 총사업비는 612억 원이며 올해 예산은 100억 원입니다. 계획대로 차질 없이 추진하겠습니다. 59페이지 노후 하수관로 정비사업입니다. 20년 이상 된 노후 하수관로를 대상으로 국비사업을 추진하고 있습니다. 2단계사업은 총 478억 원, 올해 예산은 22억 원입니다. 현재 공사 중으로 공정률은 56%입니다. 23년도까지 준공토록 하겠습니다. 장유지구 노후관로 정밀조사 용역은 장유1동ㆍ2동 일원 신도시 노후관로 239㎞에 대하여 정밀조사 및 정비계획을 수립하는 사업입니다. 올해 신규사업으로 선정되어 추진하고 있습니다. 금년 8월이면 기본계획이 착수될 것으로 예상됩니다. 내년 6월까지 완료하는 데 차질 없이 추진하겠습니다. 60페이지 비도심지역 오수관로 설치사업입니다. 하수처리구역이지만 오수관로 미설치로 개인정화조 및 오수처리시설을 사용하는 지역을 대상으로 오수관로와 배수설비를 설치하는 사업입니다. 5월 착공한 안하 2단계, 상동 3단계사업과 올해 신규로 국비사업에 선정된 진영 우동 외 5개소에 대하여 총사업비 447억 원을 투입하여 정비할 계획입니다. 올해 예산은 25억 원이며 계획대로 추진하겠습니다. 61페이지 면단위 하수처리시설 증설사업입니다. 진례, 한림, 상동, 안하 처리구역 내 발생하수의 안정적 처리를 위해 처리장을 증설하는 사업입니다. 총사업비는 774억 원이며 올해 예산은 56억 원입니다. 계속공사로 현재 추진 중에 있는 진례 증설 1만 5,000톤은 시례지구 원인자부담금으로 미완공된 2계열 7,500톤에 대하여 내년까지 완공토록 하겠습니다. 그리고 설계 중에 있는 한림 500톤, 상동 600톤, 안하 700톤 증설은 25년까지 계획대로 추진하겠습니다. 62페이지 한림 삼미마을 하수처리시설 증설사업입니다. 한림면 퇴래리 일원에 생활하수를 차집처리하기 위해 처리장 90톤 증설과 차집관로 7.9㎞를 설치하는 사업입니다. 총사업비는 114억 원입니다. 2025년까지 계획대로 추진하겠습니다. 63페이지 화목 하수처리구역 차집관로 정비사업입니다. 내외동, 북부동 일원에 대규모 공동주택이 건립됨에 따라 부족한 차집관로 통수단면을 적기에 해소하기 위해서 삼계 서희아파트에서 전하중계펌프장까지 6.2㎞ 구간에 대한 복선 차집관로를 설치하는 사업입니다. 10월까지 설계, 재원협의 등 모든 행정절차를 완료하고 11월에 착공되도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 64페이지 하수도정비기본계획 및 물재이용관리계획 변경용역입니다. 2040년을 목표로 한 계획입니다. 현재 공정률은 60%입니다. 계획대로 차질 없이 추진하겠습니다. 65페이지 맑은물순환센터 친환경ㆍ저탄소 운영사업입니다. 에너지 자립률 제고와 탄소중립 실현을 위해 133억 원을 투입해서 화목, 장유, 진영 맑은물순환센터를 대상으로 고효율 기기 교체와 에너지 절감사업, 태양광 신재생에너지사업, 하수찌꺼기 감량화사업 및 에너지 효율 개선사업을 차질 없이 추진하겠습니다. 66페이지 대동지역 공공하수도 설치사업입니다. 대동면 덕산, 대감, 월촌 일원에 생활하수를 차집처리하기 위해 오수관로 15.6㎞ 설치와 처리장 700톤을 증설하는 사업으로 총사업비 282억 원을 투입하여 2026년까지 추진하는 사업입니다. 계획대로 추진에 만전을 기하겠습니다. 67페이지 안전하고 쾌적한 공중화장실 조성입니다. 불법촬영, 안심벨 점검 등 안전강화와 리모델링 등을 통해 편의강화로 쾌적하고 안전한 화장실 환경을 시민들에게 제공하겠습니다. 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 끝으로 68페이지 배수설비 전수조사 및 오접합 정비사업입니다. 관내 전역을 대상으로 배수설비 전수조사 후 오접여부를 확인ㆍ정비하고 전산화를 통해 체계적으로 관리하는 사업입니다. 총사업비는 178억 원입니다. 2026년까지 연차별 사업을 추진할 계획입니다. 올해 예산은 18억 원입니다. 먼저 진영읍 시범사업의 효과를 분석해서 확대 시행하도록 하겠습니다. 이상으로 하수과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다.

이어서 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의해 주시고 하수과장은 답변해 주시기 바랍니다. 정준호 위원님 질의해 주세요.

과장님 수고 많으십니다. 진영에 우수ㆍ오수 분리사업 그것은 완료가 됐죠?

예.

분리율이 어느 정도 됩니까?

노후관 정비사업 말씀하십니까?

구도심에 우수하고 오수가 분리가 제대로 안 된 채 밑으로 내려오니까 신도시에 냄새가 너무 많이 나서 그때 관 분리사업을 하지 않았습니까?

예. 말씀드리겠습니다. 노후관 개량사업을 다 했습니다. 우ㆍ오수 분류사업은 오래전에 완공되어 있는 상태이고 현재 유수지에서 악취가 나고 하천 쪽으로 냄새가 나는 부분들은 진영 시장통 주변 도로 오물들이 빗물받이로 들어가는 상태가 많았습니다. 그래서 시장통 주변 일대를 정비했습니다. 그런 사항이고 오접합에 대한 부분들은 아니고요. 시장통 주변에 오물이나 오염된 물이 들어가서 냄새나는 것을 차단하기 위해서 그 부분은 전량 차집해서 하수처리장으로 이송처리를 하고

한마디로 생선 잡고 했던 부산물들이, 예전에는 구멍이 뚫려 있었는데 지금은 막았더라고요.

예. 막고 통을 넣을 수 있도록 만들어놨습니다.

제가 따로 말씀드리겠지만 그게 우수를 어느 정도 흡수하는 역할을 해줬었는데 밑으로 약간 움푹하게 파인 상태에서 위에 뚜껑이 닫혀 있으니까 비가 오면 물이 계속 고이는 거예요. 제가 지금 말씀드리는 것은 우수관, 신도시에 보면 인도 측면에 도로 가쪽에 배수로들 있죠? 그쪽에서도 악취가 심하거든요. 우수관로 중에 일부 생활하수가 유입되는 게 아닌가. 여름 되면 온도가 높다 보니까 악취가 너무 심해요. 예전에 우수ㆍ오수 분리사업을 하는 데 있어서 한계가 있다. 한계가 뭐냐면 오래된 아파트들은 베란다에 세탁기를 설치하는 경우가 많은데 그게 베란다로 물이 내려가지 않습니까? 지금도 법적으로는 문제가 없는 것 아닙니까? “베란다에 세탁기 설치하지 마세요.”라고 권고하면서 그때는 그렇다고 했는데

옛날에 우ㆍ오수가 분류되기 전에는 합류식이기 때문에 가능했습니다. 그런데 지금은 하수처리구역이 지정되고 전부 분류가 되어있는 상태입니다. 그래서 앞 베란다에 세탁기를 넣고 쓰는 것은 불법입니다.

그러면 뒷 베란다는 된다는 겁니까? 그것도 아니지 않습니까?

오수관으로 연결되어 있는 구조가 있고요. 지붕에서 떨어지는 루프드레인을 통해서 바로 우수관으로 들어가는 부분들은 거기에 오수를 연결해서 사용하는 것은 안 됩니다.

예전에 베란다에 세탁기를 설치했던 것들은 현재 전부 오수로 다 빠져나가고 있다고 말씀하시는 겁니까 아니면 베란다 쪽에 설치된 세탁기 자체를 설치 금지시켰다는 겁니까?

설치 자체가 그렇게 되어 있으면 아파트단지 내에서도 분류화작업을 하면서 그런 부분들이 있으면 개선을 해야 되는데 지금 못하고 있는 부분들이 상당히 많습니다.

그러니까 분리가 아직 제대로 안 됐다는 얘기잖아요. 그게 한계라고 예전에도 말씀하신 것 같거든요. 제가 최초에 우ㆍ오수 분리율이 어느 정도 되냐고 말씀드린 게 그런 것들을 배제하고 나면 95%다, 98%다 이렇게 수치로 말씀이 가능하신지 그것을 여쭤본 것이고 관로에서 올라오는 냄새가 분리가 덜 돼서 그런 것인지 아니면 안에 준설이 필요할 정도로 막혀있다 보니까 유속이 느려져서 그런 것인지 그런 것들에 대한 파악이 필요하다. 그런 민원은 없던가요? 냄새가 정말 많이 난다고 카페에 많이 올라오는데, 비단 우리뿐만 아닐 겁니다. 다른 지역들도 여름 되면 냄새가 좀 심한데 그건 어쩔 수 없는 것 같아요. 생활하수 들어오는 것 앞으로도 계속 분리하셔야 되겠지만 말 그대로 밑에 물이 있으면 빨리빨리 빠져나가야 하는데 일부 퇴적물들이 있고 이러면 아무래도 정체가 되지 않겠습니까? 그러다 보니까 여름에 온도가 높으면 썩어서 냄새가 나기도 하고 제 생각에도 노출되어 있는 관로는 대부분 우수인데 일부 생활하수가 유입되거나 아니면 쓰레기나 이런 것들을 통해서 썩기 시작하면 그게 시간이 지나면서 냄새를 더 유발하는 것 같다 이런 지적도 있거든요. 그런 데 대해서 한번 파악해 보시면

위원님이 말씀하신 부분들이 빗물이 들어가라고 되어 있는 데에 빗물만 들어가면 되는데 비점오염원들이 빗물하고 같이 타고 들어가는 경우도 있고 일부에서는 새벽장사라든지 기타 이런 것을 통해서 오물을 살짝 버리는 경우들도 있고 해반천 같은 경우는 초기우수라든지 비점오염을 잡기 위해서 전부 우수토실을 만들어서 처리를 하고 있습니다. 그런데 진영시가지는 단지가 조성될 때 구배가 없는 상태였습니다. 우ㆍ오수가 구배가 없는 상태에서 하다 보니까 정체되는 경우가 많이 있는 것 같습니다. 그 부분은 준설을 좀 더 자주 할 수 있는 방법을 강구해 보겠습니다.

예. 꼭 필요한 것 같고요. 방금 말씀하신 것처럼 비점오염원들은 원래 해서는 안 되는 행위이기 때문에 단속하면서 권고하고 하지 말라고 해야 되고 또 한 가지는 예전의 아파트 베란다나 아파트 자체에서 분리하지 못하고 그런 부분들이 점오염원에 해당하지 않습니까? 그런 데 대한 대책도, 대부분은 다 했거든요. 일부가 남아 있는데 그런 데 대한 대책도 한번 고민해 주셔야 된다. 아니면 아파트에 책임을 전가할 수 있는 방법이 있는지도 한번 고민해 보시고 이제 남은 건 그것밖에 없거든요. 다른 것들 다 했기 때문에 실제로 그 많은 비용을 들여서 공사를 했는데 일부 때문에 완전히 깔끔하게 안 된다는 게 굉장히 아쉽다 그것 때문에 말씀드리는 겁니다. 앞으로 그것도 한번 고민해 주십시오. 이상입니다.

정준호 위원님 고생했습니다. 다음 질의하실 위원님?

송유인 위원입니다. 과장님 고생 많으십니다. 우수토구 정비 우기 전에 잘했습니까, 하고 있습니까?

상시 하고 있습니다.

몇 년 됐죠? 해운대구 같은 경우는 이것만 잘해도 도시침수를 사전에 예방할 수 있었다는 언론보도도 있었는데 집중적으로 예산을 투입해서 사전에 정리해 주시기 부탁드리겠습니다. 그다음에 65페이지 맑은물순환센터 친환경ㆍ저탄소 운영에 에너지 절감사업, 신재생에너지사업 도입하고 하수찌꺼기 감량화시설 설치사업을 했는데 이로 인한 예산 절감효과는 어떻게 됩니까?

하나만 예를 들어서 보면 하수찌꺼기 감량화사업이 있습니다. 감량화사업은 하루에 한 100톤 넘게 나오는 슬러지를 10% 정도 줄이고 소화조에서 나오는 가스를 증대화시켜서 슬러지를 태워서 자원화시설에다가 공급을 합니다. 감량화사업만 해서 13억 정도 운영비를 절감시키는 것으로 되고 있고요. 나머지 고효율 기기 교체라든지 이것은 내구연한이 지난 기계를 대상으로, 십수 년 전에는 전기소모가 많은 제품이 상당히 많았습니다. 전기가 적게 들어가는 고효율 기계를 교체하는 부분들이고 태양광발전시설은 금년에 24~25억 정도를 들여서 하고 있는데 운영에는 큰 효과가 있습니다. 그걸 떠나서 온실가스 저감이라는 부분도 있기 때문에 계속적으로 해야 될 것 같습니다.

탄소 저감이죠. 아까 하수찌꺼기 자원화 증설사업은 일 200톤으로 당초예산서에 나와 있는데 100톤이라 하셨죠?

현재는 100톤으로 되어 있습니다. 현재 한 117~118톤 정도 발생되고 있습니다. 장래에 부족한 시설을 미리 확충하는 사업입니다. 100톤을 200톤으로 시설을 증설하는 사업입니다.

에너지절감, 신재생에너지사업 이렇게 있는데 하수과 전체 동력비 예산이 얼마쯤 되죠?

하수처리장 운영비, 동력비가 한 64~65억 원 정도 들어갑니다.

그러면 얼마나 절감하겠다는 계획이 있어야죠? 예를 들어서 고효율 기기를 교체했다 그러면 얼마가 절감되고 신재생에너지사업을 도입해서 발전광을, 이게 메가와트인지 뭐가 나와 있어야지. 돈만 짜다리 들여서

그건 있습니다. 자료가 많아서

별도 자료를 제출하겠습니다.

소장님 그러면 상하수도사업소 전체 동력비는 얼마 정도 들어갑니까?

전체 처리장 운영비로 들어가는 게

상수도하고 같이

제가 정확하게는 기억이 안 나는데 한 100~150억 정도 될 겁니다.

110억 가까이 들어갑니다.

잘 아시는데 저한테

아는가 싶어서 물어봤지요. 도로과장도 하셨지 않습니까?

예.

주로 동력비가 많이 들어가는 게 가로등 한전에 연간 한 30~40억 주고 있죠?

예.

그다음에 동력비를 가장 많이 쓰는 부서가 수도과, 하수과입니다. 원가절감 말고는 답이 없잖아요. 그죠? 에너지 절감사업 같은 경우도 사업비를 확보했으면 22억을 투자해서 투자 대비 경제성이 있어야 되지 않습니까?

경제성도 있어야 되지만 더 큰 부분들은 온실가스를 저감시키는 게 큰 목표가 될 수도 있습니다. 그래서 투입 대비 경제성은 있습니다. 있는데 정확한 경제성 수치는 자료를 보고 말씀을 드려야 될 것 같아서

자료를 별도로 제출하겠습니다.

잘 알겠습니다. 에너지 절감기기들이 굉장히 많거든요. 민간에 좋은 기술이 있으면, 제가 사실 청소과에 시범도입을 해봤더니 효율이 굉장히 좋아요. 그런데 하수과하고 되게 비협조적이어서, 자료검토를 해봤거든요. 원가절감이라든지 신기술 도입 이런 것을 검토해 주시길 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

송유인 위원 고생했습니다. 자료는 위원님들한테 다 같이 주십시오. 더 질의하실 위원 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 하수과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 상하수도 소관 2022년도 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 2. 2022년도 행정사무감사 계획서 작성의 건

위원 여러분 반갑습니다. 김주섭 부위원장입니다. 2022년도 행정사무감사 계획서 안에 대하여 보고드리겠습니다. 「지방자치법」제41조 및 제42조, 같은법 시행령 제39조 내지 제53조의 규정과 김해시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 도시건설위원회 소관 부서 및 소속 행정기관의 행정업무 전반에 대한 추진상황과 운영실태를 정확히 파악하고 의정활동과 예산 심사를 위해 필요한 자료 및 정보를 획득할 뿐만 아니라 시정 집행 시 부족한 부분을 감시ㆍ지적함으로써 시정운영의 시정 및 개선을 유도하고 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 협조하고 또한 시정에 대한 견제자로서 의회의 기능을 엄정하게 수행하기 위해 2022년 행정사무감사를 시행하고자 합니다. 우리 위원회 감사실시대상은 안전건설교통국, 도시관리국, 농업기술센터, 상하수도사업소, 차량등록사업소이며 감사기간은 2022년 제248회 제1차 정례회 기간으로 9월 15일부터 9월 23일까지 9일간 시행토록 하겠습니다. 감사대상기간은 2021년 6월 1일부터 2022년 5월 31일까지이며 감사반 편성은 위원장을 감사반장으로 총 8명의 위원을 4반으로 편성하였으며 반별 감사대상부서와 편성위원은 안전건설교통국ㆍ차량등록사업소에 송유인, 김영서 위원, 도시관리국은 강영수, 이미애 위원, 농업기술센터는 안선환, 김진일 위원, 상하수도사업소는 정준호, 김주섭 위원을 편성하였습니다. 감사자료 요구목록은 김해시 행정기구 설치 조례 시행 규칙상의 일반적인 사항 및 각 국ㆍ소에서 보고한 업무보고 자료를 기초하여 작성하였습니다. 감사진행은 직제순에 따라 증인선서를 하고 업무보고는 서면으로 대체하겠으며 행정사무감사 자료수집을 위해 필요한 경우 현장확인 등을 실시한 후 각 국ㆍ소별로 질의답변을 하도록 하겠습니다. 구체적인 세부일정과 계획은 배부해 드린 계획서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 2022년도 행정사무감사 계획서 안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다만 본 감사계획안은 위원님들의 사전협의에 따라 작성된 사항이므로 질의답변 및 토론은 생략하고자 하는데 위원 여러분들의 의견은 어떻습니까? 의견이 없으므로 질의답변과 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2022년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 이상으로 제246회 김해시의회 임시회 제3차 도시건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 제4차 도시건설위원회 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.