전남 고흥군의회 발언
전명숙 의원 발언

전명숙위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제307회 고흥군의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 오늘 본 위원회에서는 2022년도 행정사무감사 계획승인의 건, 고흥군 주민조례 발안에 관한 조례 일부개정조례안, 고흥군의회 희의 규칙 일부개정규칙안 등 3건의 안건에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 1. 2022년 행정사무감사 계획 승인의 건 (전명숙 의원대표발의)(전명숙ㆍ한승욱ㆍ박경석ㆍ박규대ㆍ김준곤)
09시 38분
의사일정 제1항 2022년도 행정사무 감사계획 승인의 건을 상정합니다. 본 건은 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조에 따라 행정사무 전반에 대하여 면밀히 파악, 문제점 등을 도출하여 군정시책과 조례안 및 예산안 심사 등에 반영하고 잘못된 사항은 시정요구 함으로써 올바른 군정 추진과 군민의 복지증진을 도모하는데 목적을 두고 있습니다. 본 건의 주요내용에 대하여 전문위원으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다.
길빈
김길빈전문위원
전문위원 김길빈입니다. 2022년도 행정감사 계획 승인의 건에 대하여 간단히 설명을 드리도록 하겠습니다. 본 건은 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조에 고흥군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 법적 근거를 두고 있습니다. 주요내용은 집행부인 실과단소 및 읍면에서 전년도 11월 1일부터 금년도 8월 31일까지 추진했던 행정전반에 대하여 다음회인 제308회 정례회 기간 중에 3개 상임위원회 별로 22년도 행정사무감사 계획에 의거 감사를 실시할 계획입니다. 이를 통하여 군의회에서 예산안심사 등의 자료로 활용하고 모범사례는 권장하고 잘못된 사항은 시정토록 요구하는 행정절차를 통해 효율적인 행정수행을 유도하고 군민의 권리를 증진시키도록 하겠습니다. 이상보고를 마치겠습니다.

전명숙위원장
김길빈 전문위원으로부터 본 안건에 대하여 설명이 있었습니다. 위원 여러분께서는 전자회의 자료를 참고하여 주시고, 의사일정 제1항 2022년도 행정사무감사 계획 승인의 건에 대하여 질의 토론하실 위원 계시면 질의 토론하시기 바랍니다. 예, 류제동 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
「위원장」 하는 위원 있음

류제동위원
반갑습니다. 류제동 의원입니다. 일단 수정해야 할 부분을 말씀을 드리도록 하겠습니다. 감사반 편성에 감사 보조자 운영위원회 김차민 과장님이 바뀌어서 김길빈 전문위원님으로 바꿔주시고 10페이지 서류제출요구에서 서류제출요구사항에 2022년도 공모사업내용을 제출 내용에 포함을 시켰으면 좋겠습니다. 그래서 22년도 공모사업 결과 부분들이 추가되었으면 좋겠다는 생각이 들고 다른 것에 대해 문의를 드리고 싶은데 감사대상에 실과소 읍면까지만 돼있는데 우리 협력기관이라고 볼 수 있는 농어촌공사 같은 곳은 감사대상에 포함되지 않나요?
차민
김차민의회사무과장
우리 고흥군과 연관된 고유사무에 대하여 실시할 수 있는데 군과 연관돼 추진하는 사업이 있다면 출석요구는 할 수 있습니다. 그렇지만 그것이 강제권은 없습니다.

류제동위원
강제권이 없더라도 감사조서에는 넣는 것이 좋지 않겠습니까? 명시할 수는 없나요?
차민
김차민의회사무과장
명시는 할 수 없습니다.

류제동위원
그러면 실과와 연관된 사업이면 출석요구는 할 수 있다는 거죠?
차민
김차민의회사무과장
예, 그렇습니다. 관련된 부서를 행정사무감사를 하다 확인이 필요한 사안이 나왔을 때 그 업무와 연관되는 관련자는 요구는 할 수 있습니다.

류제동위원
그러면 고흥군유통도 포함이 되겠네요?
차민
김차민의회사무과장
예, 그렇습니다.

류제동위원
우리 출자 기관이기 때문에 가능하겠네요. 알겠습니다. 앞에 부분만 반영 해주시면 되겠습니다. 이상입니다.

전명숙위원장
질의 토론하실 다른 의원님 안계십니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 안 계시므로 질의토론의 종결을 선포합니다. 의사일정 제1항에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2022년도 행정사무감사 계획 승인의 건에 대하여 공모사업현황과 감사보조자 전문위원 내역 수정 등과 같이 수정가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 수정가결 되었음을 선포합니다. 2. 고흥군 주민조례발안에 관한 조례 일부개정조례안(전명숙의원대표발의)(전명숙ㆍ류제동ㆍ조영길ㆍ박규대ㆍ고건)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
09시 46분
의사일정 제2항 고흥군 주민조례발안에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 고흥군 주민조례발안에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명 하도록 하겠습니다. 주민조례발안에 관한 법률에서 자치법규에 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 보안하려는 것입니다. 안 제3조 제2항에 군수는 매년 1월 10일 까지 청구권자 총수를 공표하고 이를 의회에 알리도록 하는 절차를 공표 후 지체 없이 의회에 통보하도록 개선하고, 안 제9조의 공표방법에 의회 홈페이지를 추가하였고 안 제11조에 청구인명부 보정기간을 법률에서 정하는 기간으로 보안하여 제도의 효율성을 높이고자 합니다. 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
길빈
김길빈전문위원
전문위원 김길빈입니다. 고흥군 주민조례 발안에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 본 조례는 지난 제302회 정례회에서 의결하여 제정 공포된 고흥군 주민조례발안에 관한 조례를 일부 조항을 개정하여 동 조례를 운영하는데 문제가 없도록 보안하는 것으로 요약할 수 있습니다. 주요개정내용은 제3조 제2항에서 군수는 주민조례발안 청구권자 총수를 공포한 후 그 사실을 지체 없이 군의회에 알리도록 강행 규정을 두었고, 제9조에서는 주민조례청구권자의 수의 공포를 군 및 군의회 홈페이지를 통해 하도록 공포 방법을 확대하였으며, 제11조에서는 주민조례발안에 대한 청구인명부의 보정기간을 20일에서 10일로 단축하였습니다. 이 조례의 개정은 주민조례발안에 관한 법률에서 군 조례로 위임한 사안에 대하여 앞서 설명드린 봐 같이 일부조문을 개정하여 조례운영을 보다 구체적으로 실현하기 위한 과정으로 개정함이 타당하다고 사료됩니다 이상검토보고를 마치겠습니다. ……………………………………………………

전명숙위원장
전문위원 수고하셨습니다. 본 의원의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 질의토론하실 위원은 질의토론하여 주시기 바랍니다. 질의토론하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 안 계시므로 질의 토론의 종결을 선포합니다. 그러면 의사일정 제2항에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 고흥군 주민조례발안에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 원안가결 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 고흥군의회 희의 규칙 일부개정규칙안(김준곤의원 대표발의)(김준곤ㆍ류제동ㆍ조영길ㆍ고건ㆍ전명숙)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
09시 50분
의사일정 제3항 고흥군의회 회의규칙 일부개정규칙안을 상정합니다. 고흥군의회 회의 규칙 일부개정규칙안을 발의하신 김준곤의원께서 제안 설명하겠습니다.

김준곤위원
김준곤 의원입니다. 고흥군의회 회의 규칙 일부개정안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 본 개정안을 제안한 이유는 주민조례발안에 관한 법률에서 회의규칙으로 위임한 주민청구조례안의 심사절차에 대하여 운영상 미비점을 개선하려는 것입니다. 안 제66조의2에 심사·결정 소관 상임위원회 및 심사절차를 명확히 하기 위해 제2항부터 제6항까지 신설하고, 안 제66조의4의 인용된 조문이 폐지되어 관련된 조문으로 현행화 하는 등 주민청구조례안의 심사절차를 명확히 하고자 발의하게 되었습니다. 이상으로 제안 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

전명숙위원장
전문위원은 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
길빈
김길빈전문위원
전문위원 김길빈입니다. 고흥군의회 회의규칙 일부개정규칙안 검토보고를 드리겠습니다. 주민조례 발안에서 위임한 사안을 구체적으로 실행하고자 고흥군 주민조례발안에 관한 조례를 제정하여 현재 운영 중에 있습니다. 이번 규칙개정은 고흥군 주민조례발안에 관한 조례에서 고흥군의회 회의규칙으로 위임한 일부규정을 수정 보안한 것으로 요약할 수 있겠습니다. 주요개정내용은 제66조의2 조명 주민청구조례안의 심사에서 주민조례청구를 수리하거나 각하하려고 하는 경우에는 미리 소관 상임위원회의 심의를 거쳐 결정토록 하였고, 같은 조 제2항 내지 제6항을 신설하였는데 그 내용은 소관 상임위원장이 고흥군 주민조례의 발안자를 상임위원회에 출석시켜 청구취지를 들을 수 있도록 하였습니다. 제66조의3 조명 주민조례청구 청구인명부 이의 신청 및 제66조의4 주민조례청구의 수리 및 각하 주요 내용을 고흥군 주민조례발안에 관한 조례에 내용이 부합토록 정비하였습니다. 세부내역은 생략하겠습니다. 본 규칙의 개정은 고흥군 주민조례에 관한 조례에 맡도록 규칙에 일부조문을 수정하거나 보안한 것으로 일부개정안이 타당하다고 사료됩니다. 이상검토보고를 마치겠습니다. ……………………………………………………

전명숙위원장
전문위원 수고하셨습니다. 김준곤의원의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 질의토론하실 위원은 질의토론하여 주시기 바랍니다. 질의토론하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 안 계시므로 질의 토론의 종결을 선포합니다. 그러면 의사일정 제3항에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 고흥군의회 회의규칙 일부개정규칙안에 대하여 원안가결 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원님들 모두 수고하셨습니다. 이상으로 제307회 고흥군의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
09시54분 산회