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울산 울주군의회 발언

이상걸 의원 발언

제214회 제3차 본회의2022-07-19

이상걸 의원 프로필 보기 →

김영철의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제214회 울주군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘은 배부해 드린 의사일정과 같이 의회사무국, 기획예산실, 주민소통실, 시설관리공단, 울주문화재단, 읍·면 소관의 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2022년 주요업무보고 청취의 건 가. 의회사무국 나. 기획예산실 다. 주민소통실 라. 시설관리공단 마. 울주문화재단 바. 읍·면
의사일정 제1항 2022년 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 김갑식 의회사무국장께서는 의회사무국 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
갑식

김갑식의회사무국장

반갑습니다. 의회사무국장 김갑식입니다. 23만 군민의 복리증진을 위해 노고를 아끼지 않으시는 김영철 의장님을 비롯한 의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 의회사무국 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당공무원 인사) 지금부터 2022년도 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 보고 순서는 기본현황과 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. (2022년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2022년 주요업무계획서

김영철의장

의회사무국장 수고하셨습니다. 의회사무국 소관 업무에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 국장님, 동료의원이 질의를 준비하는 동안에 제가 간단하게 하겠습니다. 의원들을 위해서 나름 수고를 많이 하고 계신데, 소식지하고 다 좋은데, 의사모 있지 않습니까, 의사모 쪽에 그분들을 배려할 수 있는 예산을 편성하는 부분에 대해서 검토해 보신 적이 있는지?
갑식

김갑식의회사무국장

의사모는 의회사무국 소관으로 예산 편성이 되어 있는 게 아니고 기획예산실에 민간경상보조로 450만 원이 편성되어 있습니다.

김영철의장

450만 원?
갑식

김갑식의회사무국장

예.

김영철의장

어떤 용도로?
갑식

김갑식의회사무국장

주로 민간경상보조로 되어 있기 때문에 관련된 활동을 하는 부분에 대해서 지원이 되고 있습니다.

김영철의장

세부내역이 어떤 사항인지 자료를 받아서.
갑식

김갑식의회사무국장

기획실에 올려서. 주로 방청석에 와서 모니터링하고 의회에 관련된 체험이라든지 다양한 활동을 하고 있습니다. 기획예산실에 의회법무팀에서 관리하고 있는 사항입니다.

김영철의장

국장님께서 세부내역을 받아서 의원님들한테 배부해 주시기 바랍니다.
갑식

김갑식의회사무국장

예.

김영철의장

질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다. 박기홍 의원님 질의해주시기 바랍니다.

박기홍의원

박기홍 의원입니다. 국장님 업무보고 하신다고 고생하셨는데, 합동연수 부분이 있는데 제가 작년에 와서 보니까 코로나 때문에 단체연수가 안 되더라고요. 그런데 지금 완화됐으니까 전체적으로 합동연수를 함으로 해서 도움이 많이 될 것 같은데 계획을 말씀해주시기 바랍니다.
갑식

김갑식의회사무국장

7대는 집합교육이, 행정공무원들도 집합교육을 못하는 상태였었는데 이제는 풀렸기 때문에 회기일정을 봐서 조율해서 전체 의원님들 합동연수를 검토해보겠습니다.

박기홍의원

직원들도 같이 합동연수 계획이 잡혀 있네요? 빨리 해주시면 새로 들어오신 의원님들도 도움이 될 것 같습니다. 이상입니다.

김영철의장

이상걸 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상걸의원

이상걸 의원입니다. 저는 한 가지 제안을 하고자 하는데, 지금 의회에 전문요원이 부족해서 그런지 모르겠는데, 저는 초선이다 보니까 의회에 와서 민원을 보니까 민원업무에 굉장히 시간을 많이 할애해서 활동하고 있는 것 같아요. 의원 본연의 업무를 제대로 할 수 없는 사항인데, 시 의회에 들어가보니까 전문요원들이 많아서 그런지 모르겠는데 전문요원들한테 민원 부분을 이야기하면 전문요원들이 관계부서에 팔로우 해서 보고서 한 장으로 해서 의원들한테 보고를 하더라고요. 그런 시스템을 갖고 있는데, 인력 충원 부분에서 부족한지 모르겠지만 의회는 의원들이 실·과장들 불러서 사무실에서 이야기하는 시스템이던데, 이런 부분에 대해서 개선을 하시면 안되겠나 이런 생각이 듭니다. 제안을 합니다.

김영철의장

제가 봤을 때 업무 소관하고 연관성은 있지만 시간상 별도로 좋은 방법이 있는지 논의를 해보도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 의원 없습니까? 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 의회사무국 소관 업무에 대하여 질의·답변을 종결하겠습니다. 다음 부서의 업무보고 청취를 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

10시14분회의중지

10시16분계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 박득선 기획예산실장께서는 발언대로 나오셔서 기획예산실 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
득선

박득선기획예산실장

반갑습니다. 기획예산실장 박득선입니다. 소통하는 의정, 실천하는 의회를 목표로 군민의 행복과 울주군 발전을 위해 애쓰시는 김영철 의장님을 비롯한 의원님 한 분 한 분께 감사의 말씀을 드립니다. 주요업무계획 보고에 앞서서 기획예산실 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당공무원 인사) 2022년 기획예산실에서 추진 중인 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. (2022년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2022년 주요업무계획서

김영철의장

기획예산실장 수고하셨습니다. 기획예산실 소관 업무에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최길영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

최길영의원

실장님, 최길영 의원입니다. 주요업무계획 12페이지 미래전략사업 발굴 및 대응에 대해서 질의를 드리겠습니다. 추진사항에 보면 남부권 군립병원 입지분석 연구에 대해서 묻겠습니다. 남부권에 의료실태가 사실 엉망이죠?
득선

박득선기획예산실장

예, 현재는 의료기관이……

최길영의원

보람병원이 의료기관에서 요양기관으로 전환되면서 실제 환자를 안 받은 지가 꽤 시간이 흘렀습니다. 그동안 거기에 대한 대책 마련을 고민해 보신 적이 있습니까?
득선

박득선기획예산실장

사실은 남부권에 의료병원이 폐업을 하면서 군에서도 나름 노력은 했습니다. 했는데, 실제적으로 민간에 도움이 필요한 부분도 있고 의료진 수급 문제라든지 해서 저희가 적극 나서지 못한 게 맞고, 현재는 남부권의 정주여건 개선을 위해서 반드시 삶의 가장 기본이 되는 공공의료서비스나 기타 일반민간자원의 의료서비스 확충은 필요하다고 봐서 우선적으로 남부권 군립병원 설립 관련해서 단위과제로 별도로 용역을 수행 중에 있고 현재는 조만간에, 저희가 2월에 용역을 착수했는데 7월 말 안에 중간보고회를 개최할 계획입니다. 그래서 연 내에 타당성이라든지 입지까지 분석하는 용역을 시행 중에 있기 때문에 그 결과가 나오면 속도감 있게 업무를 추진할 계획입니다.

최길영의원

본 의원이 생각할 때 그 당시에 사업주가 인석의료재단이죠?
득선

박득선기획예산실장

예.

최길영의원

거기에서 병원을 폐업하고 요양기관으로 인가를 받았죠?
득선

박득선기획예산실장

예, 그렇습니다.

최길영의원

그 당시에 한번이라도 군에서 이렇게 군립병원을 지으려고 생각했다면 그걸 매입해서 활용할 수도 있는데 전혀 그런 생각을 못 가졌다는 말 아닙니까? 그동안에 남부권 주민들이 정말 멀리 몇십㎞ 밖에, 또 응급환자 발생 시에 골든타임을 놓치고 많은 생명을 잃어갔는데 거기에 대한 군의 대책이 없고 이번에 지방의원선거를 하면서 군수 후보, 시장 후보, 저 역시도 군립공공병원에 대한 공약을 했습니다. 했는데, 늦게나마 예정지 후보를 찾아다니고 분석을 한다든지, 1월부터 6월까지 분석을 했다는데 분석은 완료됐습니까?
득선

박득선기획예산실장

현재 추진 중에 있습니다.

최길영의원

지금 7월 달인데? 그리고 여기에 보면 중간보고회를 7월에 한다고 하는데 언제 보고합니까?
득선

박득선기획예산실장

7월 말 안에 계획을 잡고 있습니다. 연구용역 기간 안에.

최길영의원

어디에서 합니까?
득선

박득선기획예산실장

군에서 할 계획입니다.

최길영의원

군에서 할 게 아니고 남부권이면 온양에서 한다든지 해야지, 많은 주민들이 군에까지 오면 불편함을 고려해야 된다고 생각하는데 실장님께서는 어떻게 생각하십니까?
득선

박득선기획예산실장

일단 지금 저희가 계획 잡고 있는 거는 7월 말 안에 중간보고회를 해서 어느정도 가시적인 결과를 낸 다음에 최종 용역보고를 마무리 할 계획입니다. 최종 용역이 마무리되는 시점과 맞물려서 지역주민들께도 설명회를 가질 계획에 있습니다. 그때는 저희가 읍·면에 갈 계획이고 현재는 확정되지 않은 계획이기 때문에 이걸 섣불리 외부에 공개하기는 부담감이 있습니다. 그래서 중간보고회나 최종보고회까지는 자체적으로 하고, 그때는 기회가 된다면 지역구 의원님들도 모시도록 하겠습니다. 결과치가 나오고 어느 정도 추진안이 정해진 다음에 그 내용을 가지고 지역주민들과 설명회를 가지도록 하겠습니다.

최길영의원

실장님은 보안 유지를 위해서 그렇게 한다고 하는데, 사실은 선거 기간 내내 이슈가 됐습니다. 군립병원을 지으려고 한다는 걸 언론이고 뭐고 주민들이 거의 알고 있습니다. 그걸 쉬쉬해서 될 일이 아니고 이제는 오픈해서 주민들이 양질의 의료서비스를 받을 수 있도록 하는 게 맞지 않나 본 의원은 생각하는데, 실장님께서는 의료 본질의 서비스를 주민에게 어떤 생각을 가지고 보고를 할 계획을 갖고 있는지, 그게 병원에 따라 다른데, 앞으로 용역을 통해서 구체적인 안이 나오겠지만 남부권 주민들은 기대를 엄청 하고 있습니다. 그래서 이번 기회에 중앙보고 7월, 최종보고 8월에 수치상 도저히 빨리 빨리 진행 될 사항이 아닌 것 같은데 그렇게 나열식으로 하는 것보다도 좀 더 구체화시킬 시간을 충분히 갖고 완벽하게 준비하는 게 맞지 않나 생각이 되는데 어떻습니까? 제 말이 맞습니까?
득선

박득선기획예산실장

지난번에 7월 달 초에 1차적으로 용역수행 기관과 간담회를 했습니다. 사실은 의료분야 같은 경우에 특화된 서비스이기 때문에 직원들도 그 부분에 있어서는 전무한 상태와 같습니다. 의료법이라든지 아니면 응급의료법이라든지 법률을 검토하고 있는 단계인데 그때 당시에 지역에 있는 전문의료 관계자를 만나뵀습니다. 그래서 울산대학병원에 있는 울산권 지역응급의료센터장과 울산에 응급의료센터장인 동강병원 교수님과 울산시립노인요양병원장과 관계자를 만나서 얘기해보니까 지역에 의료기관을 설립함에 있어서 문제점 분석이 돼야 될 것 같고요, 그 문제점 중에 가장 큰 게 뭐냐면 의료인력 수급이 쉽지 않다 라는 얘기들이 많았습니다. 과연 얼마나 양질의 의료 인력을 우리 지역에 초빙해 올 수 있는지 거기에 대한 분석도 돼야 되는 부분도 있고, 실제적으로 울산 안에는 공공의료원 두 개가 추진 중에 있습니다. 굴화에 산재전문병원도 있고 울산 북구에 유치 예정인 울산의료원도 있습니다. 그 부분은 국비 지원이 되는 부분이고, 우리가 군립병원을 신설한다고 볼 때에는 추가로 판단할 때에는 국가예산을 따오기는 상당히 어렵지 않나라고 봅니다. 그런 부분을 감안한다면 예산이, 인근에 하동군에서 군립병원을 짓고 있습니다. 그부분 예산을 참고해보면 병실 한 실을 짓는데 기본적으로 4.5억이 드는 걸로 그쪽 용역에는 나와 있고, 우리가 200병상이나 100병상을 하려면 500억 이상의 자금이 들어가는 부분도 문제가 되고 또 그 부분에 있어서는 타당성부터 해서 거쳐야 되는 사전절차가 너무 많기 때문에 상당기간, 6년 이상의 사업기간이 소요될 것으로 봅니다. 그래서 가장 현안이 저희가 자문을 받을 때 지역의료관계자 입장에는 우리 군민이 추구하는 목표가 뭔지를 명확하게 해야 될 필요성이 있습니다. 의료수급도 문제이지만, 의사수급도. 저희가 공공 군립병원을 짓고자 하는 목적은 남부권에 의료기관이 없기 때문에 남부권 응급의료 사태에 대비하는 부분도 있고 인근에 국가산단이 위치하고 있어서 근로자가 많기 때문에 거기에서 발생하는 산재사고를 쳐낼 수 있는 케어할 수 있는 부분도 되어야 되는데, 국가공단에서 발생하는 산재환자에 대한 후송이나 처치에 대해서는 저희가 아는 상식과 반대의 답변을 들었습니다. 1차적으로 생명을 구하는 응급처치를 먼저 한 다음에 상급병원으로 후송을 하고 전원을 해주는 게 맞다고 판단했는데 의료진 관계자는 전혀 잘못된 발상이다. 극히 상식적인 접근은 굉장히 위험한 발상이고, 산재사고가 났을 때에는 중대형 사고가 많기 때문에 1차적으로 병원급에서 응급처치를 하는 거는 말이 안 되고 빨리 긴급하게 상급병원으로 후송하는 게 제1의 기본 룰이라고 말씀하시더라고요. 그렇다면 국가공단에서 발생하는 산재환자를 우리가 쳐내기에는 상당한 병실 규모나 전문의가 확보 안되면 어렵다는 결론에 이르렀습니다. 결국은 우리 지역의 주민에게 제1차적으로 의료서비스를 줄 수 있는 응급의료기관을 강화하는 게 하나의 방법이 돼야 되겠고, 그 방법에 있어서는 전문의 확보가 쉽지 않기 때문에 처음 할 때부터 대규모보다는 특화된 병원, 실제적으로 아이키우기가 가장 어려운 부분이기 때문에 아이중심의 아동중심의 병원을 설립해서 운영한다든지 아니면 응급의료기능을 할 수 있는 개인병원에 보조금을 준다든지, 다른 방안도 있지 않나라는 이야기도 있었습니다. 이번에 울산연구원에서 하는 이 용역은 60년 걸려서 하는 신설에 포커스를 맞춘 게 아니고 그런 기능도 강화해서 그 분야에 대한 연구용역도 같이 도출하라고 했기 때문에 그 결과가 나오면 전반적으로 의논을 드리겠습니다.

최길영의원

본 의원이 질문하는 내용이 그겁니다. 그래서 명확하게 목표설정을 해서 거기에서 300상의 대규모로 지을 것인지 응급의료기관으로만 존치할 것인지 이런 부분이 왔다 갔다 하기 때문에 명확하게 목표 설정을 하셔서 그렇게 잘 해주시고, 그동안 실장님 연구를 많이 하셨네요. 병원 전문가가 다 되셨는데, 한 가지만 더 묻겠습니다. 우리 지방자치단체에서 군립병원이나 군립의료원을 가진 지방자치단체가 몇 개 있습니까?
득선

박득선기획예산실장

많이 있는 걸로 알고 있습니다. 연구자료에도 있었는데 병원을 볼 때 일반진료를 하는……

최길영의원

실장님, 잠깐만요, 말씀 도중에, 시간이 너무 가니까 그 자료는 동료의원들한테 별도로 제출해주시고 본 의원은 질문을 마치겠습니다.

김영철의장

질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다. 노미경 의원 질의해 주시기 바랍니다.

노미경의원

반갑습니다. 노미경입니다. 주요업무보고 설명 잘 들었습니다. 13페이지에 신규사업으로 주민과 함께 하는 공약주민배심원 운영계획이 있는데 앞전에 했는 공약이행평가단과 차이점이 어떤 게 있는지 설명해주시기 바랍니다.
득선

박득선기획예산실장

공약 관련해서 울주군 공약상 관리 지침이라고 내부규정을 갖고 있고 거기에 보면 공약평가단이 있었습니다. 공약 이행평가단은 민선7기 때도 모집을 했었는데 군에서 주도적으로 공개모집을 해서 읍·면을 통해서 모집을 해서 위원으로 위촉하고 그분들이 공약에 목표변경을 한다든지 동참을 하시는 거였는데, 지금 저희가 하고자 하는 주민배심원제 같은 경우에는 이걸 저희가 하는 게 아니고 공약과 관련된 거는 한국매니페스토실천본부라고 따로 기관이 있습니다. 거기에서 매년마다 각 지자체장이라든지 이런 분들의 공약이행률을 평가해서 수상을 합니다. 여기가 전문기관이다 보니까 여기에 위탁을 줄 계획으로 있고 여기에 위탁을 주면 여기에서 주민을 대상으로 공개모집을 할 겁니다. 하게 되면, 공개 모집에서 선별을 하고 18세 이상의 군민을 대상으로 한 35명 정도로 모집할 계획입니다. 그러면 모집된 분을 대상으로 해서 교육을 통해 공약에 대한 적정성을 평가한다고 보시면 되겠습니다.

노미경의원

예, 감사합니다. 이상입니다.

김영철의장

이상걸 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상걸의원

군립병원 부분에 대해서 간단하게 말씀드리겠습니다. 군립병원 부분에 대해서 성공 여부는 저는 두 가지라고 생각합니다. 첫 번째는 양질의 의료서비스를 어떻게 하느냐에 따라서, 두 번째는 사후관리를 어떻게 하느냐, 사후관리 부분에 대해서 염려되는 사항이 많습니다. 공공군립병원에 대해서 주민들이 생각하는 부분으로 돈 먹는 하마라고 표현을 많이 합니다. 무슨 말인지 알겠죠?
득선

박득선기획예산실장

예.

이상걸의원

이 부분에 대해서 사후관리를 어떻게 할 것인지 이 부분도 용역업체에 해서 제대로 수립될 수 있게끔, 안했으면 추가로 넣어서 누구나 공감할 수 있는 관리체계가 돼야 되지 않겠나 생각합니다. 이상입니다.
득선

박득선기획예산실장

예, 알겠습니다.

김영철의장

더 질의하실 의원 없습니까? 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 기획예산실 소관 업무에 대하여 질의, 답변을 종결하겠습니다. 다음 부서의 업무보고 청취를 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

10시40분회의중지

10시48분계속개의

박기홍부의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 김미혜 주민소통실장님께서는 발언대로 나오셔서 주민소통실 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
미혜

김미혜주민소통실장

반갑습니다. 주민소통실장 김미혜입니다. 보고에 앞서 주민소통실 담당을 소개해드리겠습니다. (담당공무원 인사) 2022년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (2022년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2022년 주요업무계획서

박기홍부의장

주민소통실장 수고하셨습니다. 주민소통실 소관 업무에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이상걸 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이상걸의원

실장님, 이상걸 의원입니다. 지금 출동해뜨미 생활민원기동대 있지 않습니까? 이게 어떻게 운영되는지 세부적으로 상세하게 설명 좀 해주십시오.
미혜

김미혜주민소통실장

출동해뜨미 생활기동대 민원은 저희들이 4월부터 서비스를 시행하고 있는 중인데요.

이상걸의원

올해 4월부터입니까?
미혜

김미혜주민소통실장

예, 올해 4월부터입니다. 위탁운영하고 있는 중인데 울주지역자활센터에 위탁해서 운영하고 있는 중이고, 일반가정까지 다 포함해서 전 세대에 소규모 생활서비스를 지원합니다. 예를 들면 콘센트라든지 등기구라든지 문손잡이라든지 수도꼭지라든지 배수관이라든지 이런 소소한 생활민원을 처리해주는 기동대라고 보시면 될 것 같고요. 인원은 자활근로센터에서 3명이 한 팀으로 해서 5개 반을 운영해서 15명과 그리고 콜센터 2명해서 총 17명으로 운영되고 있는 중입니다.

이상걸의원

지금 운영한 부분에 대해서 확대할 생각은 없습니까? 무슨 이야기냐 하면 관내에 보면 체육시설도 많이 있습니다. 공원에 가보면 체육시설 그게 파손이 돼서 제대로 가동을 못하는 그런 경우가 많이 있어요. 이 부분도 해뜨미 생활민원기동대에서 포함시켜서 이왕 하는 것 같이 했으면 좋겠고요. 지금 이게 롤모델을 보니까 남구에 OK생활민원기동대하고 거의 비슷한데 맞습니까?
미혜

김미혜주민소통실장

예, 맞습니다.

이상걸의원

그 부분도 포함시켜서 체육시설 부분에 대해서 민원도 많이 발생되고 있는 부분이니까 여력이 된다면 체육시설 부분도 같이 포함해서, 간단간단하니까.
미혜

김미혜주민소통실장

일단 조례상에는 생활민원인에 일반 가정을 대상으로 하는 걸로 한정돼 있는 상황이고요. 올해 처음 시작했기 때문에 사실 울주군이 남구하고 대비하자면 지역이 굉장히 넓은 편입니다. 그래서 사실 이 인원가지고 서비스를 시작하기는 했지만 얼마큼 많은 양이 들어올지에 대한 정확한 판단이 안 서는 부분이라서 저희들 올 한 해는 그대로 운영을 해보고요. 내년도에 그런 부분들이 과연 반영 가능한지에 대한 검토가 이루어져야 되지 않을까 생각이 듭니다.

이상걸의원

그럼 이게 조치사항이 12시간 내에 처리됩니까? 아니면 24시간 내에 처리가 됩니까?
미혜

김미혜주민소통실장

시간을 따로 한정짓지는 않지만 접수를 하게 되면 기동대에서 시간되는 대로 접수순에 따라서 나가고 있는 상황이거든요.

이상걸의원

그러면 때로는 3, 4일 걸릴 때도 있고 그렇겠네요.
미혜

김미혜주민소통실장

현재로써는 그런 상황은 없습니다. 왜냐하면 현재 민원이 많이 들어오고 있는 상황은 아니고요. 지금 4월, 5월, 6월 통계를 내다보니까 일반 가정보다는 저소득층 그리고 또 한부모가정이라든지 독거노인이라든가 이런 부분들의 비율이 높은 편으로 나타났습니다.

이상걸의원

보통 기업에서도 보면 12시간 서비스체제를 구축한다 그런 이야기를 들어봤습니까? 아니면 24시간 서비스체계를 구축한다 그런 이야기를 많이 들었지요. 12시간이 뭐냐 하면 오전에 서비스가 접수되면 오후에 처리되고, 오후에 접수되면 그다음 날 오전에 처리되는 거죠. 12시간 서비스체계입니다. 그래서 이런 부분도 빠르면 빠를수록 좋지 않습니까? 민원 해결 부분에 대해서. 실장님께서 이 부분도 민간에서 하는 것을 좋은 점은 우리가 배워야 되지 않습니까?
미혜

김미혜주민소통실장

예.

이상걸의원

그래서 제 생각에는 12시간 서비스체계로 가야 안 되겠나 이런 생각이 들어서 한번 제안을 해봅니다.
미혜

김미혜주민소통실장

최대한 반영하도록 노력하겠습니다.

이상걸의원

예, 이상입니다.

박기홍부의장

더 이상 질의하실 의원 없습니까? 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 주민소통실 소관 업무에 대하여 질의·답변을 종결하겠습니다. 다음 부서의 업무보고 청취를 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

10시58분회의중지

11시04분계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이사장 공석에 따라 기획예산실장께서는 발언대로 나오셔서 시설관리공단 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
득선

박득선기획예산실장

반갑습니다. 울주군시설관리공단 이사장 유고로 현재 직무대행을 맡고 있는 기획예산실장 박득선입니다. 제8대 군의회 의원으로 당선되신 김영철 의장님을 비롯한 한분 한분 의원님께 전 임직원과 함께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 공단의 정상 운영을 위해서 더 많은 노력을 기울이겠다는 말씀을 드리며 업무보고에 앞서 간부직원을 소개해 드리겠습니다. (간부직원 인사) 의원님들께서 양해를 해주신다면 2022년 주요업무계획 보고는 본부장님께서 보고하도록 하겠습니다. 감사합니다.

박기홍부의장

그렇게 하십시오.
주석

엄주석시설관리공단본부장

반갑습니다. 울주군시설관리공단 본부장 엄주석입니다. 지금부터 2022년도 울주군시설관리공단 주요업무계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. (2022년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2022년 주요업무계획서

박기홍부의장

기획예산실장, 엄주석 본부장 수고하셨습니다. 시설관리공단 소관 업무에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 노미경 의원님 질의하여 주십시오.

노미경의원

반갑습니다. 노미경입니다. 설명 잘 들었습니다. 공단경영평가는 1년에 한 번씩 공단 전체로 하는 걸로 알고 있는데 복지센터라든지 체육센터, 수련관 등에 대한 각각 공단의 경영평가자료가 있는지, 있으면 의원님들께 그 자료를 부탁드리고 싶습니다.
주석

엄주석시설관리공단본부장

자료는 있습니다만 책자로 한 500페이지 정도 됩니다. 자료는 있습니다. 있는데, 분량 자체가 한 300페이지 정도로 전반적인 것은 그렇습니다.

노미경의원

그리고 또 한 가지 부속시설에 보면 시니어클럽이 있습니다. 시니어클럽에 대해서 수익 관련 관리도 시설관리공단에서 하시나요?
주석

엄주석시설관리공단본부장

자체적으로 하고 있습니다.

노미경의원

알겠습니다. 이상입니다.

박기홍부의장

이상걸 의원님 질의하여 주십시오.

이상걸의원

본부장님 수고 많았습니다. 운동장이나 공원에 보면 체육시설하고 기구 이 부분 유지·관리 주체가 어디입니까?
주석

엄주석시설관리공단본부장

소규모 유지보수는 저희들 공단에서 합니다.

이상걸의원

고장이라든지 파손 부분에 대해서 즉각즉각 처리가 되고 있습니까?
주석

엄주석시설관리공단본부장

최대한 노력을 다하고 있습니다.

이상걸의원

그런 추상적인 이야기는 하지 마시고 어떻게 관리하고 있으며 주민들의 불만사항을 한번 들어본 적이 있느냐고?
주석

엄주석시설관리공단본부장

주민들이 직접 이용하시는 분들의 민원사항이 들어오는 경우가 많습니다. 그렇다고 해서 파손이 되고 나면 저희들 자체점검을 해서 자체정비도 하는 경우도 있습니다마는 저희들이 직접 못 봤을 때는 민원이 들어오고 하면 즉시 해소될 수 있도록 하고 있습니다.

이상걸의원

제대로 되고 있냐는 그 이야기입니다.
주석

엄주석시설관리공단본부장

예?

이상걸의원

제대로 되고 있냐는 이야기입니다. 처리가 제대로 되고 있냐는 이야기지요.
주석

엄주석시설관리공단본부장

의원님께서 생각하시기에 부족했다고 생각하시겠지만 나름대로 최선을 다하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

이상걸의원

그래서 아까도 주민소통실에서 하는데 해뜨미 생활기동대 있다 그죠?
득선

박득선기획예산실장

예.

이상걸의원

이 부분이 4월에 창설이 되어서 하는데 제가 확대해달라고 이야기를 했는데, 이런 간단간단한 거는 해뜨미 생활민원기동대에 업무 이관을 해서 거기서 관리할 수 있는, 본 의원은 그렇게 생각하는데 어떻게…….
주석

엄주석시설관리공단본부장

해뜨미 관련해서는 제대로 아직 파악을 못하고 있습니다마는 군에서 하는 사업인 걸로 생각을 하고 있는데.

이상걸의원

지금 남구의 예를 들어보면 거기서 다 확대를 해서 생활민원뿐만 아니라 공단에서 관리하고 있는 간단간단한 체육시설 부분도 남구 OK기동대에서 포함해서 간단간단하게 유지·관리가 될 수 있게끔 그렇게 하고 있는 걸로 알고 있는데, 4월부터 그게 창설이 되어서 시행을 하고 있는 과정이라고 하더라고요. 아까 업무보고를 받는 데서. 그래서 관리공단에서 하기가 힘들면 그쪽으로 이관시켜서 하는 것도 하나의 방법이 아니겠나 이런 생각이 드는데, 본부장님 생각은 어떻습니까?
주석

엄주석시설관리공단본부장

…….
득선

박득선기획예산실장

의원님 그것은 제가 조금 추가로 답변을 드려도 되겠습니까?

이상걸의원

예, 말씀하십시오.
득선

박득선기획예산실장

지금 말씀하신 해뜨미 기동대는 제가 알기로는 일단 관련 조례가 있는 걸로 알고 있고 관련 조례가 처음에 할 때 전체적으로 하는 게 아니고 저소득층이라든지 생활서비스를 필요로 하는 분에 한해서 지원을 받도록 돼있지 않나 싶어서, 만약에 그렇게 하려고 하면 조례 개정 절차가 필요한지를 우선적으로 검토를 해봐야 될 것 같고요. 그다음에 두 번째로 해뜨미 기동대 같은 경우에는 주로 생활민원불편을 해소하기 위해서 만들어진 것으로 알고 있습니다. 그런 반면에 저희 공단 이용자 입장에서는 상당한 불편이 있다는 거는 저도 알고 있습니다. 있는데, 공단에서는 체육시설팀에 일단은 기술파트 인력 2명이 상주를 하고 있기 때문에 그때그때 신고가 들어오면 저희가 최대한 빨리 조속하게 경미한 사항은 처리가 될 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다. 그것 관련내용은 저희가 한번 검토를 해보고 따로 의원님께 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.

이상걸의원

제가 왜 이런 말씀을 하느냐 하면 체육시설 부분에 대해서 제대로 유지관리가 안 되기 때문에 말씀을 드리는 것입니다. 본부장님은 원활하게 된다고 말씀을 하시는데 실질적으로 현장에 한번 나가보십시오.
주석

엄주석시설관리공단본부장

예, 알겠습니다.

이상걸의원

지금 어떤 상태인지, 더 이상 이야기는 안 하겠습니다. 그리고 한 가지 더 여쭤보겠습니다. 지금 시설관리공단이 우리 군에 많은 비중을 차지하고 있는데 그래서 최근에 이렇게 보면 경영성과도 보니까 별로 신통치 않은 등급을 받았고 그다음에 이사장이라는 분들이 전 이사장뿐만 아니라 그전에도 낙마를 했는데 이 부분에 대해서 우리 본부장님 향후 대책이 있습니까?
주석

엄주석시설관리공단본부장

정말 의원님들께 죄송하다는 말씀밖에 드릴 방법이 없는 것 같습니다. 경영평가결과 자체도 전년도 그 전전년도 2년을 보면 거의 꼴찌 수준을 받았습니다. 또 전전년도, 전년도 할 것 없이 이사장 임기를 못 채우시는 이런 불미스러운 상황이었습니다. 그러다 보니까 평가결과도 좋지 않았지 않나 하는 생각을 합니다. 앞으로 공단의 경영평가는 물론 조직 전체의 관리를 조금 더 원활하게 또 타이트하게 운영함으로써 경영성과는 물론 조직 전체 분위기를 쇄신할 수 있도록 최선을 다해서 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

이상걸의원

관리주체인 기획예산실장님, 향후 대책이 있습니까? 이 부분에 대해서.
득선

박득선기획예산실장

이 부분에 대해서는 먼저 송구스럽다는 말씀을 드리겠습니다. 지적하신 것처럼 1대 이사장님 빼고는 정상적으로 임기를 마치신 분은 없습니다. 없고 그래서 경영평가라든지 조직 전반에 대해서 저희가 경영평가 같은 경우에는 다음 달에 추경을 할 계획인데 경영평가컨설팅을 전문기관에 의뢰해서 받아볼 계획이고. 둘째로는 어쨌거나 공단의 이사장은 군수가 임명하는 자리이기 때문에 조금 더 한번 저희가 이사장을 선임하는 데 있어서는 신중을 기하고 자질이 되는 분, 업무 역량이 뛰어난 분으로 해서 조직 전체가 탈바꿈 할 수 있는 그런 자구책을 마련하도록 그렇게 하겠습니다.

이상걸의원

예, 이상입니다.

박기홍부의장

이상걸 의원님 수고하셨습니다. 최길영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

최길영의원

본부장님, 온양구장도 시설관리공단에서 관리하지요?
주석

엄주석시설관리공단본부장

온양시장요?

최길영의원

온양구장, 운동장.
주석

엄주석시설관리공단본부장

운동장은 저희들이 관리하고 있습니다.

최길영의원

거기 가보셨는지 모르겠는데요. 축구 골대 옆으로 공이 멀리 가지마라고 양쪽에 장치시설을 했는데 이번에 앞에 바람에 넘어지고 이렇게 해서 방치가 몇 개월째 되고 있는데 왜 그걸 설치했습니까? 설치한 이유가 뭡니까?
주석

엄주석시설관리공단본부장

…….

최길영의원

뒤에 계장님 답변해주시면 됩니다.
만성

황만성체육청소년팀장

온양체육공원 골대 옆에 망은 축구를 할 때마다 골대에 공이 들어가면 상관없는데, 골대 안에 공이 안 들어가고 바깥으로 삐져나가면 공을 주우러 멀리 왔다 갔다 불편하다. 그런 민원이 있어서 그나마 공 줍기 원활하기 위해서 옆에 펜스를 설치했고 예전에는 그게 잘 넘어진다 해서 이번에 다시 모래주머니로 밑에를 보강해서 조치된 상태에 있습니다.

최길영의원

그것 말고는 이유 없습니까? 다른 사유는 없느냐고, 없어요? 이유가 꼭 공 날아간다고 해서 놔뒀습니까?
만성

황만성체육청소년팀장

그게 공이 굴러가게 되면 거기 주변 트랙에서 운동하시는 분이 안전상으로 위험이 없지 않아 있는 것 같기도 하고요.

최길영의원

그런 이유도 하나 있지만 본 의원이 아는 설치하게 된 사유가 골대 뒤에 보면 남쪽으로 족구장이 있지요. 그 뒤에는 풋살장이 있지요. 풋살장에는 펜스를 쳐놓았습니다. 거기는 축구공이 거기까지는 안 날아가는데, 족구 하러 오신 분들이 자주 오지는 않는데 그분들이 경기를 하다 보면 축구공이 항상 날아오니까 그 이유도 한 가지 포함돼 있습니다. 맞지요?
만성

황만성체육청소년팀장

예, 맞습니다.

최길영의원

그러면 일단은 어쨌든 설치한 자체를 가지고 문제 삼는 게 아니고 그게 태풍도 아니고 바람에 넘어져서 부러져서 저쪽 스탠드 본부석 쪽에 날아가 있는데 아직까지 그렇게 있어요. 그런 거를 없애고 안 하든가 하면 똑바로 하든가 그렇게 하는 게 맞지 않나요? 본부장님, 본 의원 이야기에 문제가 있습니까? 맞습니까, 그게?
주석

엄주석시설관리공단본부장

아닙니다. 현장 확인해서 즉시 조치될 수 있도록 하겠습니다.

최길영의원

그러니까 거기 관리하는 사람이 매일 상주를 하고 있는데 그게 보고가 안 올라옵니까? 보고가 한 번도 안 들어왔느냐고, 그런 문제가 있었던 거를?
주석

엄주석시설관리공단본부장

죄송합니다. 제가 보고를 못 받았습니다.

최길영의원

못 받았으면 조직이 190명이나 있는데 사람들이 어디서 뭐하고 있어요. 그럼 직원이 파견 나가 있는데 보고도 못 받았다고 하면. 그게 웃으면서 답변하고 실실 넘어갈 일이 아니고 본부장 정도 되면 특히 거기 이사장이 사회적 물의를 일으켜서 공석이 돼 있는데, 어떻게 공석돼 있어요? 지금 어떻게 돼 있어요?
주석

엄주석시설관리공단본부장

현재 직위해제가 돼 있는 상태입니다.

최길영의원

출근을 안 하네요?
주석

엄주석시설관리공단본부장

예, 그렇습니다.

최길영의원

안 하면 본부장이 지금 최고 책임자 아닙니까? 맞지요?
주석

엄주석시설관리공단본부장

예, 맞습니다.

최길영의원

밑에 직원이 몇 분 있어요? 뒤에 온 사람만 해도 운동장 관리담당자 아까 일어난 사람, 다시 한 번 일어나 보세요. 보고 한 번도 못 받았어요?
만성

황만성체육청소년팀장

예전에 넘어졌다고 한 밑에 모래로 보강했다는 것까지만 제가 확인을 했습니다.

최길영의원

모래고 뭐고 다 날아가 버리고 없는데, 범서에서 거기 석달 열흘 가는 것도 아니고 30분이면 가는데 한번도 안 가고 몇 달을 그렇게 놔놨다는 게 말이 돼요, 그래?
주석

엄주석시설관리공단본부장

확인해보고 즉시 시정되도록 하겠습니다.

최길영의원

시정할 게 그뿐 아니고 또 서생구장에 보면 북쪽에 화장실이 있는데 거기 뒤에 보면 보안등이 있는데 보안등 거리가 멀어서 운동하는 사람 운동장 돌잖아요. 북쪽 골포스트 뒤에 거기 화장실 하나 있는데 새벽에 운동하러 요즘은 일찍 가잖아요. 또 늦게도 동네마을분들하고 원전에 다니는 근로자들도 가는데 무서워서 구석으로 못 갑니다. 그 길을. 거기도 관리자 있잖아요. 그러면 주민들이 여러 차례 이야기를 했다는데 지금까지 시정이 하나도 안 되고 있어요. 그러면 거기는 휴대폰도 있는데 보고체계가 어떻게 돼 있길래, 근무자가 매일 나갑니다. 나가는데 그런 게 우리 운동하시는 주민들 일상생활에 힐링한다고 여가 선용해서 운동하러 나가는데 불안을 느끼고 운동하러 못 간다. 저한테까지 전화가 왔습니다. 그래서 오늘 업무보고 시간에 본부장한테 말씀을 드리는데 빨리 시정하고 조치해주세요.
주석

엄주석시설관리공단본부장

예, 그렇게 조치하도록 하겠습니다.

최길영의원

보고 실험 한번 해볼게요. 얼마나 빨리 고치고 어떻게 보고하는지 한번 보겠습니다.
주석

엄주석시설관리공단본부장

예.

최길영의원

수고하셨습니다. 답변 하느라고. 이상입니다.

박기홍부의장

최길영 의원님 수고하셨습니다. 정우식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
우식

정우식의원

서부청소년수련관 지금 공사하고 있습니까?
주석

엄주석시설관리공단본부장

예, 하고 있습니다.
우식

정우식의원

원래 계획은 언제까지였지요?
주석

엄주석시설관리공단본부장

9월 말까지 서부청소년수련관 수영장을 전면 보수를 하고 있습니다.
우식

정우식의원

어제 저녁에 들었는데 원래 6월 말까지 공사기간이었고 7월부터 재개한다고 이야기를 들었는데.
주석

엄주석시설관리공단본부장

아닙니다. 6월에 공사를 시작해서.
우식

정우식의원

지금 여기도 보면 자유수영, 헬스장만 운영 이렇게 해놨거든요. 그럼 지금 운영을 하나도 안 하고 있습니까?
주석

엄주석시설관리공단본부장

다른 프로그램은 운영하고 있습니다. 헬스장하고 수영장은 공사 중에 있기 때문에 1층에.
우식

정우식의원

여기는 왜 수영장, 헬스장만 운영 이렇게 해놨습니까? 이걸 보니까 어제저녁에 헬스장을 이용 못하고 있다고 해서 공사가 언제 끝나는지 그것 물어보려고 했는데 여기는 운영한다고 표시가 돼 있어서 제가 물어보는 거예요.
주석

엄주석시설관리공단본부장

헬스장 자체가 수영장과 같이 연계가 돼 있어서 부득이 운영을 못하고 있습니다.
우식

정우식의원

언제부터 재개하실 생각입니까?
주석

엄주석시설관리공단본부장

9월 말까지는 저희들 공사기간 중에 있습니다.
우식

정우식의원

9월 말에 하고 10월부터는 하겠네요.
주석

엄주석시설관리공단본부장

예, 그렇습니다.
우식

정우식의원

어제 이야기 들은 것하고 책자내용과 달라서, 책에는 보니까 자유수영, 헬스장만 운영 이렇게 해놓았기 때문에 헬스장에 못 간다고 이야기를 들었는데 운영한다고 표기가 돼 있어서 뭣이 잘못됐나 싶어서 제가 이야기를 드립니다.
주석

엄주석시설관리공단본부장

남부청소년수련관은…….
우식

정우식의원

남부가 아니고 서부청소년수련관에서 11페이지에 보니까 중간에 시설공사로 인하여 자유수영, 헬스장만 운영 이렇게 딱 표시를 해놨네요. 그래서 어제 제가 이야기를 들은 거라서 확인을 한번 해보는 것입니다. 이건 10월부터는 가능하네요?
주석

엄주석시설관리공단본부장

예, 그렇습니다.
우식

정우식의원

빨리 공사를 해서 주민들이 빨리 이용할 수 있도록 해주시고. 또 한 가지 더 이야기는 작천정운동장에 밤에 조명이 어둡다고 몇 차례 이야기를 했다던데 보고는 받았습니까? 이게 제가 작년에도 이야기를 한번 들었거든요. 보고를 해서 하십시오. 관리하시는 분한테 이야기를 해서 공단에 이야기해서 하라고.
주석

엄주석시설관리공단본부장

지금 현재 저희들이 운동장 관리를 13군데 하고 있습니다. 하고 있는데, 현재 일반전등을 하고 야간에 출력장치가 약하니까 이런 부분들도 민원이 수시로 들어옵니다.
우식

정우식의원

지금 작천정운동장 같은 경우에는 안 들어오는 등이 많대요. 거의 과장이 조금 되었겠지만 민원인 말에 의하면 절반이 안 들어온다고 이야기하는데.
주석

엄주석시설관리공단본부장

그렇지는 않고.
우식

정우식의원

야간에 실제로 어둡고 하다 보면 운동을 하다가 사람이 다칠 수도 있어요. 안전상 문제도 있고 하기 때문에 빨리 등 교체하는 게 어렵지는 않잖아요.
주석

엄주석시설관리공단본부장

등 교체 자체가 한두 개 나간다고 해서 바로 바로 교체를 할 수 없습니다. 등 교체 한번 하기 위해서는 대형장비가 와야 되고 하니까 그냥 사람이 올라가서 등만 끼고 그렇게 안 됩니다. 그러다 보니까 대형장비가 와서 하니까 한 3, 4개 정도 나가면…….
우식

정우식의원

지금 거기 작천정운동장 등 이야기는 나온 지가 몇 달이 됐어요.
주석

엄주석시설관리공단본부장

앞으로 운동장에 등 자체도 LED등으로 전면 교체하는 쪽으로 검토해서 등 나가는 것도 문제지만 조도 자체 밝기도 아마 LED가 일반 등보다 밝지 않겠나 생각을 합니다.
득선

박득선기획예산실장

의원님 일단은 그 부분에 예산이 확보가 안 돼 있는 것 같고요. 이번에 2회 추경 할 때 그것 관련 예산을 편성해서 저희가 조속하게 수리해서 완료하도록 불편함이 없도록 그렇게 조치를 하겠습니다.
주석

엄주석시설관리공단본부장

이번에 작천정에는 한 6개 정도 LED등으로 교체하려고 예산을.
우식

정우식의원

아니 등 교체하는데 추경을 잡아야 돼요?
득선

박득선기획예산실장

등값도 상당한 걸로 알고 있거든요.
우식

정우식의원

운동장이 몇 개인데 상시관리비가 있을 것 아니에요? 아니 등 교체하는데 예산 잡아서 등 교체하면 1년에 한 번씩밖에 못하는데 이게 말이 됩니까. 예산을 잡아서 등 교체 한다고 하면.
주석

엄주석시설관리공단본부장

등 나가는 것은 저희들 자체 예산으로 하고 있습니다.
우식

정우식의원

그러니까 어둡다고 등을, 민원인 말은 불 안 들어오는 게 절반이래요. 과장이 좀 됐겠지만 민원인 말이 그렇습니다. 불이 안 들어오는 게 절반인데 등을 교체해달라고 해도 안 해준다 이거예요. 이거를 방금 예산 이야기를 하는데 LED등으로 전체 교체하는 거야 예산을 잡아서 하더라도 등 교체하는 거는 불이 안 들어오면 금방금방 교체를 해줘야지요. 지금 LED 바꿀 때 바꾸더라도 그 전에는 빨리 빨리 교체를 해줘야 될 것 아닙니까.
주석

엄주석시설관리공단본부장

최대한 신속하게 교체될 수 있도록 관리를 하겠습니다. 현재 저희들도 수시로 등 자체 체크를 합니다.
우식

정우식의원

거기에 관리하시는 분한테도 물어보니까 관리하시는 분도 몇 번 보고를 했다더라고. 그런데 안 된다고 이야기를 하던데, 등 교체는 빨리 빨리 해주십시오.
주석

엄주석시설관리공단본부장

예, 그렇게 하겠습니다.
우식

정우식의원

알겠습니다. 이상입니다.

박기홍부의장

정우식 의원님 수고하셨습니다. 김시욱 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김시욱의원

반갑습니다. 김시욱입니다. 지금 운동장 관련해서 조명 말씀을 많이 하시는데 제 기억으로는 작년 행정사무감사할 때 그때 본부장님도 계셨던 것 같고 당시 이사장께 저희가 부탁드린 게 지금 축구장을 대여하면 야간조명 비용을 따로 받지요?
주석

엄주석시설관리공단본부장

예, 그렇습니다.

김시욱의원

얼마를 받습니까?
주석

엄주석시설관리공단본부장

2시간에 5만 원.

김시욱의원

2시간에 5만 원 받고 있지요. 그런데 사실 범서라든지 온양이라든지 작천정구장 같은 경우에는 많은 분들이 그냥 트랙을 이용하고 옆에 농구장도 이용하고 족구장, 풋살장 다 많이 이용하고 있습니다. 그때 저희가 시설관리공단에 주문한 게 많은 의원들이 얘기했어요. 꼭 대여를 하지 않더라도 많은 주민들이 와서 사용을 하고 있으니까 복지 차원에서도 조명등 전체 다 안 켜고 일부 켤 수 있는 시스템 돼 있지요?
주석

엄주석시설관리공단본부장

아마 스위치를 넣으면 한 면 전체는 다 들어와야 될 것입니다.

김시욱의원

한 면 전체 안 들어오고 지금은 한 개씩 켜놓고 있습니다. 확인 좀 하세요. 지금은 범서 같은 경우에는, 좀 확인하고 답변하시고 지금 부분적으로 켜지니까 축구 할 때처럼 전체를 다 안 켜도 되니까 트랙을 이용하시는 분들이 어두워서 불편함 없도록, 조금 전 최길영 의원님께서도 말씀하시는데 저희가 100억씩, 200억씩 들여서 축구장 만들면 뭐합니까. 조명이 어두워서 이용을 못하는데. 꼭 축구를 하시는 분들뿐만 아니고 그 외에 트랙을 이용하시는 분들이 상당히 많습니다. 나와서 운동하시는 분들이. 지난번 행정사무감사에서도 분명히 조치를 한다고 말씀하셨는데 아직까지 조치가 없으니까 최대한 빨리 조치하셔서 의회 전체에 어떻게 되는지 보고를 해주십시오.
주석

엄주석시설관리공단본부장

의원님 무슨 말씀이신지 충분히 이해가 됩니다만 일반 축구를 하기 위해서는 당연히 라이트를 켜서 해야 되는 거고 그 외 일반 조깅을 한다든지 하는 부분들은 보안등을 이용해야지 라이트를 켜놓으면 첫째 민원 때문에도 도저히 불가능한 그런 상황이 발생합니다.

김시욱의원

어떤 민원이 들어오지요? 축구할 때는 민원이 안 들어옵니까?
주석

엄주석시설관리공단본부장

밤에 축구공도 안 차고 있는 이런 상황에…….

김시욱의원

축구장을 안 만들어야지요.
주석

엄주석시설관리공단본부장

예?

김시욱의원

운동장 만들어놓고 라이트 켜면 민원이 들어온다고 하면 무슨 의미가 있습니까? 체육시설이.
주석

엄주석시설관리공단본부장

그러니까 서치라이트 자체를 켜놓으면 당연히 민원이 안 들어오겠습니까.

김시욱의원

아니 운동장을 만들어놓고 서치라이트 켠다고 조명등 켠다고 민원이 들어오면 그 운동장을 거기에 만들면 안 되지요. 그러면 축구도 못하게 하셔야지요, 민원이 들어오면.
주석

엄주석시설관리공단본부장

범서생활체육공원 같은 경우도 축구를 안 차는 이런 시간대에 라이트를 켜놓으면 지역주민들이 잠 못 잔다고 또 민원이 들어옵니다.

김시욱의원

지역주민 어디서 민원이 들어오지요?
주석

엄주석시설관리공단본부장

천상 대동 쪽으로.

김시욱의원

그 주변에 집이 어디 있습니까?
주석

엄주석시설관리공단본부장

아파트 주민들 들어옵니다.

김시욱의원

아파트에서 무슨 민원이 들어옵니까? 민원 들어온 것 일지 가져와보세요. 제출하세요, 민원 들어온 거! 정확하게 언제, 어떤 민원이 들어왔는지 제출해주십시오. 제출하시고 주민들이 불편하다고 하시면 자꾸 안 된다 얘기하지 마시고 되는 방법을 검토하셔야지요. 지난번 행정사무감사에서도 분명히 말씀하셨어요. 검토해서 보고한다고, 아직까지 아무런 소식 없습니다. 그런데 지금 서생뿐만 아니고 작천정도 그렇고 온양도 그렇고 많은 얘기가 나오니까 축구장 전체에 트랙도 안전하게 주민들이 이용할 수 있는 방법을 강구하셔서, 안되면 보안등을 설치하든지 무슨 방법을 찾아야지. 자꾸 민원 때문에 안 된다고 하시면 축구장 만든 지가 언젠데 이제까지, 그럼 사용을 안 하고 있다는 얘기잖아요.
주석

엄주석시설관리공단본부장

사용은 하고 있습니다. 축구를…….

김시욱의원

본부장님, 본부장님!
주석

엄주석시설관리공단본부장

예.

김시욱의원

제가 질문 여기까지 할게요. 운동장을 만들었는데 조명을 켜면 주민들 민원 때문에 조명을 켤 수 없다는 그런 답변을 하시면 안 되고요. 할 수 있는 방법을 강구해주십시오. 질문 여기까지 하겠습니다.
주석

엄주석시설관리공단본부장

다른 보강이 필요하면 보안등 쪽으로 보강을 하는 게 맞겠다고 생각하고 그렇게 검토를 하도록 하겠습니다.

김시욱의원

범서 같은 경우에는 등이 총 4군데 있는데 한 군데 16개 정도 달려있어요.
주석

엄주석시설관리공단본부장

맞습니다.

김시욱의원

12개인가 달려있는데 그걸 한 개, 두 개 정도 켜놔요. 어두우니까 그걸 몇 개 더 켜달라는 얘기입니다. 지금도 한두 개 켜놨는데 축구 할 때는 다 켜도 되고 몇 개 더 켜달라 하는데 그게 주민 민원 때문에 못 켠다 이렇게 답변하시면 계속 제가 질문 할 수밖에 없잖아요.
주석

엄주석시설관리공단본부장

가능하면 최대한 반영이 되도록 노력하겠습니다.

김시욱의원

검토하시고 조치사항 피드백을 해주십시오. 넘어가고 지나가지 마시고. 이상입니다.
주석

엄주석시설관리공단본부장

예, 알겠습니다.

박기홍부의장

김시욱 의원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원 없습니까? 김상용 의원 질의해 주시기 바랍니다.

김상용의원

김상용 의원입니다. 본부장님, 남부청소년수련관을 수탁 받아서 운영하고 있지요?
주석

엄주석시설관리공단본부장

예.

김상용의원

준공은 언제 했지요?
주석

엄주석시설관리공단본부장

4월에 했습니다.

김상용의원

4월에 준공을 했지요. 지금 그러면 시범운영을 다 하고 있습니까?
주석

엄주석시설관리공단본부장

4월에 준공해서 4월부터 6월까지 시범운영을 해서 6월부터는 정상운영을 하려고 그렇게 생각했는데, 다른 부분들은 정상운행이 가능합니다. 헬스장이라든지 각종 프로그램은 하고 있습니다마는 수영장 자체는 문제가 있어서 보강공사를 해야 됩니다. 수영장 전체 타일을 다 들어내고 다시 붙여야 되는 이런 상황이 되니까 10월 말까지는 수영장 자체 공사를 완료해서 11월부터는 정상운영이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

김상용의원

남부청소년수련관을 전부 다 인수인계 받아서 지금 시설에서 운영하고 있는 것 맞지요?
주석

엄주석시설관리공단본부장

예, 그렇습니다.

김상용의원

본 의원도 거기 현장에 갔다 왔습니다. 이 부분은 분명히 이야기를 하고 넘어가야 되는데 시설에서도 인수를 받았으니까 어차피 시공업체에 하자보수를 해야 되는데 제가 해당 부서, 여성가족과에도 이야기했지만 우리 지역주민들은 사실 체력단련실과 헬스장과 수영장을 상당히 많이 이용을 하려고 하고 있는데 수영장 부분이 지하탱크하고 수영장하고 분석 의뢰를 해놨다고 그러는데 그 결과는 나왔습니까?
주석

엄주석시설관리공단본부장

결과가 아마 수영장 밑에 타일공사를 하면서 접착제 자체에 하자가 있는 걸로 생각을 합니다. 처음에 4월에 받아서 한 5월에는 저희들이 시범운영을 했는데 수조에서 자꾸 거품이 일어나고 해서, 그리고 또 사이에서 맥주 같은 물이 스며나오고 해서 도저히, 그 물을 받아서 수질검사를 한 결과 인체에 유해한 성분이 검출돼서 전면 다시 하는 걸로 밑에 타일바닥을 지금 그렇게 검토하고 있습니다.

김상용의원

지금 시설공단에 제가 뭐라하는 게 아니고, 행정이나 관에서 하는 일들이 분명히 감리도 있고 평상시에는 준공이 되면 도대체 공무원들은 뭐하는지 모르겠어요. 감리 말만 믿고 그냥 도장 찍어주는지, 정말 의문스러워요. 지금 준공을 4월에 했는데 시범운전 결과 결국은 하자보수가 너무 많다고 해서 운영을 못하고 있는 부분인데 이런 부분들도 우리 기획예산실장님!
득선

박득선기획예산실장

예.

김상용의원

이런 부분들도 울주군에서 하는 사업을 감리 부분만 믿지 말고 정말 해당하는 부서나 공무원들이 나가서 확인을 해줘야 됩니다. 저도 지하탱크에 들어가 보니까 방수가 다 벗겨졌어요. 그것도 처음 가니까 부분 보수한다. 그래서 제가 관장님한테 이야기를 했지요. 이건 부분 보수가 아니고 전체 보수를 해야 된다. 해당 부서에도 제가 이야기를 했지만. 주민들은 엄청 기대를 하고 있었는데 일부 주민은 수영장 처음에 운영할 때 피부 알레르기도 일어났다는 그런 이야기도 들었는데 그런 보고 받은 적이 있습니까?
주석

엄주석시설관리공단본부장

예, 반점이 발생한다는 그런 얘기도 있고 해서 그 이후로는 저희들 중단을 하고 물 교체도 해보고 이렇게 했는데 계속 거품이 발생해서 도저히 안 되겠다 싶어서 수조물을 다 제거하고 다시 또 청소하고 말려서 다시 물을 채워봐도 마찬가지고 해서 부득이하게 전면보수를 해야 될 상황입니다.

김상용의원

하자보수 진행은 어디까지 되고 있습니까? 혹시 알고 계십니까?
득선

박득선기획예산실장

일단은 의원님, 그 부분은 제가 부연설명을 드리자면 지적사항 말씀은 다 맞습니다. 맞고, 저희도 관련자료를 받아봤는데 시공사하고 미팅도 2번 정도 했는데 여러 가지 하자 문제는 나오고 있습니다. 밸런스싱크인가 있는데 거기에 대한 하자보수를 했는데 그럼에도 불구하고 계속적인 현상이 발생을 하고 있어서 원래대로 하면 7월 15일에 회의를 해서 하자보수를 7월 18일 이번주부터 하려고 했습니다. 했는데, 계속 우천이 예보되다 보니까 현재 담당과에서는 7월 25일부터 해서 다음 주 중에 비가 그치고 나면 수영장 쪽에 있는 타일이나 벽면을 분해해서 누수원인을 정확하게 파악할 계획으로 있고. 말씀드린 부분 중에 저희가 수질검사는 한번 했습니다. 했는데 수질검사를 하니까 페인트성분 일종이 조금 나온 부분이 있다고 합니다. 그래서 그 부분도 염려되는 부분이고 해서 전반적으로 다시 벽면까지 다 뜯어서 누수원인을 정확하게 파악해서 조치할 수 있도록 그렇게 추진을 하겠습니다.

김상용의원

실장님 금방 이야기할 때 비가 와서 공사를 7월 20일부터 한다고 이러는데 실내 지하에 있다는 비하고 무슨 상관이 있지요?
득선

박득선기획예산실장

벽면 부위도 지금 분해를 해야 된다고 과에서는 그렇게 이야기를 하고 있고요.

김상용의원

어떤 벽면 말입니까? 밖에 외벽 말입니까?
득선

박득선기획예산실장

예, 아마 그쪽도 해당이 되는 것 같습니다.

김상용의원

밖에 외벽.
득선

박득선기획예산실장

타일하고 다 같이 뜯어볼 생각인 것 같습니다. 그래서 우천예보 때문에 못한다고 하기 때문에 일단은 비가 그치고 나면 다음주 정도는 예보상에는 날씨가 괜찮을 것 같습니다.

김상용의원

그 정도로 하자가 있는 시설 같으면 사전에 공무원들이나 확인을 안 하고 밖에 외벽을 뜯는다? 이해가 안 됩니다. 수영장이 실내에 있지 않습니까.
주석

엄주석시설관리공단본부장

수도에 물을 안 채워보면 확인이 불가능하니까 수조에 물을 채워서 처음에는 5월에 시범운영을 해봤습니다. 하니까 수영장에 자꾸 거품이 일어나서 안 되고 해서 전체 다 검토를 해보고 물을 뺐다가 다시 채워도 보고 했는데, 전반적으로 아까 기획실장님께서 얘기하셨지만 접착제 성분 이 부분이……

김상용의원

수영장이 내부에 있는데 건물 외벽을 뜯어야 된다, 이건 뭔가 잘못된 것 같은데. 정확하게 그러면…….
득선

박득선기획예산실장

그건 제가 한번 더 여성가족과에 확인을 하고.

김상용의원

여성가족과도 그냥 해당부서라서 하고 있지만 실질적으로는 시설지원과에서 그 부분을 많이 알고 있을 것 같은데 그 부분을 정확하게 확인을 해서 우리 의원들한테도 한번 자료나 보고 다시 한번 해주세요.
주석

엄주석시설관리공단본부장

예, 알겠습니다.

박기홍부의장

김상용 의원님 수고하셨습니다. 이상걸 의원님 질의해 주십시오.

이상걸의원

본부장님, 4페이지에 보면 부속시설 4개소 중에 시니어클럽을 아까 자체 운영 한다고 말씀을 하셨는데 여기에 관련된 수입 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
주석

엄주석시설관리공단본부장

알겠습니다.

박기홍부의장

이상걸 의원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원 없습니까?
주석

엄주석시설관리공단본부장

시니어클럽의 수익사업은 공익형이 있고 시장형이 있습니다. 공익형 자체는 예산을 지원받아서 그냥 인부를 데려서 쓰는 거고, 시장형 사업에 대해서는 아마 수익이 있으니까 그 부분에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

박기홍부의장

본부장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 시설관리공단 소관 업무에 대하여 질의·답변을 종결하겠습니다. 휴식과 중식을 위하여 14시까지 정회를 선포합니다.

11시53분회의중지

14시01분계속개의

김영철의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이상용 대표이사께서는 발언대로 나오셔서 울주문화재단 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
상용

이상용울주문화재단대표이사

울주문화재단대표이사 이상용입니다. 군정 발전을 위해 애쓰시고 울주문화재단에 많은 관심을 가져주시는 김영철 의장님을 비롯한 울주군의회 의원님께 감사인사를 드립니다. 보고에 앞서 직원들을 소개해드리겠습니다. (직원 인사) 지금부터 2022년도 울주문화재단 주요업무계획을 총괄 보고드리겠습니다. (2022년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2022년 주요업무계획서

김영철의장

이상용 대표이사, 최연수 사무국장 수고하셨습니다. 울주문화재단 소관 업무에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 노미경 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

노미경의원

반갑습니다. 노미경 의원입니다. 설명 잘 들었습니다. 7페이지를 봐주시면 문화서비스 확대를 위한 웹진 ‘울주라이브’ 제작 건이 있습니다. 신규시책으로 5월과 6월에 했는데요. 유튜브를 보면 울주라이브 울주의 봄이라든지 울주라이브 스페인 문화예술이라든지 해서 올라와 있는데 구독자가 24명, 11명, 이 수준이거든요. 이 프로그램은 홍보를 위한 프로그램인데 이조차도, 유튜브에 올라온 자체도 홍보가 안 되고 있는데 향후 홍보를 위한 홍보는 계획이 되어 있는지, 어떻게 되어 있는지 그게 궁금합니다.
연수

최연수울주문화재단사무국장

답변드리도록 하겠습니다. 현재 저희가 운영하고 있는 SNS 채널은 유튜브, 인스타그램, 네이버블로그 등을 운영하고 있으며 그리고 올해 각 시설들을, 네 개를 통합홈페이지 하나로 해서 구축 완료하였습니다. 현재 저희가 보유하고 있는, 가입되어 있는 회원은 약 4000명 정도 되고 그 회원들을 통해서 현재 다양한 소식들을 카카오채널을 통해서 전파는 하고 있습니다마는 실질적으로 구독이라든지 참여해 주시는 분들은 의원님께서 지적해 주신대로 조금 미비한 상황입니다. 좀더 저희가 팀별로 해서 각 사업에 맞게끔 적극적인 홍보계획을 수립해서 구독수도 더 늘리고 많은 분들이 참여할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

노미경의원

설명 잘 들었습니다. 하나 더 추가적으로 14페이지에 보면 울주창작 레퍼토리 공연 ‘신박한 스테이지’가 있습니다. 여기는 전년도에 선정된 예술단체 한 팀이 있는데 이 한 팀에 대해서 시범공연 제작 소요예산이 1억 원 되어 있거든요. 그리고 추진사항에 5, 6월에 보면 스테이지 시범공연 제작이 다 마친 상태로 되어 있습니다. 시범공연 마친 것은 동영상 어디 어디 홍보가 되어서 얼마만큼의 효과가 있었는지?
연수

최연수울주문화재단사무국장

공연은 6월 24일과 25일, 이틀에 대해서 공연을 무료로 실시했습니다. 그래서 현장에 시민모니터단과 전문위원들을 모셔서 거기 평가에 대한 보고서를 완료한 상황입니다. 그리고 이 공연은 올 하반기에 있을 전국 규모의 방방곡곡 한국문화예술회관연합회에서 매년 우수공연들을 심사해서 내년도에 전국에 있는 문화예술회관에 우수 채택된 공연사업을 배포하는데 그 부분에 일단 응모를 한번 해볼 계획으로 있습니다. 그리고 평가결과에 대해서는 2회 공연, 울주문화예술회관에서 378석 해서 2회차 모두 매진되었습니다. 무료공연이 매진되었고 거기에 대한 시민평가는, 결과보고서에는 긍정적인 부분을 많이 말씀해 주셨고 거기에 대한 보완해야 될 점, 개선돼야 될 부분들도 저희가 자료를 수집해서 추가적으로 해당 단체와 협의해서 보완해 나갈 생각으로 있습니다.

노미경의원

예, 감사합니다. 이상입니다.

김영철의장

질의하실 의원? 최길영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

최길영의원

사무국장님.
연수

최연수울주문화재단사무국장

예.

최길영의원

6페이지에 보면 간절곶 공공미술 프로젝트가 있습니다. 신규사업을 하게 된 동기가 무엇인지 설명해 주십시오.
연수

최연수울주문화재단사무국장

의원님들도 잘 아시다시피 저희 울주 같은 경우는 12개 읍·면으로 나뉘어져 있고 거기에서 특히 남울주와 서울주에 대한 문화적인 격차가 다소 발생하고 있는 걸로 알고 있습니다. 특히 남울주 같은 경우는 교통 부분들이 불편하고 접근성이 떨어지기 때문에 공연과 같은 동시간에 집중되는 어떤 문화공연, 행사보다는 자연과 함께 어우러져 편할 때 휴식할 수 있는 힐링의 공간으로서 남울주의 간절곶을 택하게 되었고 그리고 울주군에서 매년 실시하고 있는 사회조사 결과보고서에도 울주군민의 70% 가까이가 간절곶에는 1회 이상 방문하는 것으로 결과보고서에 나와 있습니다. 그 부분에 착안해서 간절곶 일대를 조각공원화로, 중장기계획으로 조각공원화 해서 시민들과 타지에 있는 관광객들도 울주 간절곶에 와서 즐길 수 있는 관광명소화 하는 부분에 대해서 착안을 하고 시작하게 되었습니다.

최길영의원

그 전에 아실랑가 모르겠는데 간절곶에 무분별하게 조각작품이 이렇게 있었어요. 그래서 간절곶 명소화사업을 하면서 정리할 건 하고 한 곳에 집중적으로 옮겨서 보기도 좋고 이런데 조각공원도 여러 가지가 있겠습니다마는 작품성이 떨어지거나 이런 것은 거기에 설치하시면 안 됩니다, 그렇죠?
연수

최연수울주문화재단사무국장

예.

최길영의원

그리고 우리 울주군에 미술이나 조각, 이런 데 작가들 지금 얼마나 계신지 알고 계십니까? 문화재단에서 확보하고 그 사람들 다 알고 계십니까?
연수

최연수울주문화재단사무국장

저희가 작년도에 울주예술인 실태조사를 실시했었는데 거기에 응해 주신 분들, 전체 예술가들이 한 370명 정도 되셨고요. 거기에서 조각은 따로 구분 안 했고 미술 관련된 분들이 120명 정도 계신 걸로 알고 있습니다.

최길영의원

거기서 대표적으로 작가, 이런 대표성을 띈 작가가 어느 분이 계십니까?
연수

최연수울주문화재단사무국장

회화 쪽에는 얼마 전에도 서예초대전을 했었던 유영하 작가님, 권영태 작가님, 김명지 작가님 등 회화 쪽에 주로 많으시고 조각 쪽은 상대적으로, 장르적으로 숫자가 적은 걸로 알고 있습니다.

최길영의원

간절곶은 우리 동북아에서 해가 가장 먼저 뜨는 곳이지만 전국 각지에서 많은 분들이 오시는데 그중에도 보면 많은 작가들도 오시고 사람이 무엇이 직업인지도 모를 정도로 다양하게 오십니다. 거기에는 특별히 좀 수준 높은 것을 전시하든 뭘 하든 그렇게 해 주기를 부탁드립니다. 제가 아는 분이 청량읍에 쌍용하나빌리지에 살고 계시는 김창한 화백이라고 있습니다, 아십니까?
연수

최연수울주문화재단사무국장

예, 작년에 작가전을 했었습니다.

최길영의원

이 분이 간절곶 일출을 많이 그렸고 내원암 사계라든가 울주군의 정서가 묻어있는 그림을 전문적으로 그립니다. 한번 시간 되시면, 저한테 연락처도 있거든요. 그래서 드릴 테니까 한번 찾아뵙고 자문도 구해보시기 바랍니다. 그다음에 서생면에 용연이라는 마을이 있어요, 골프장 입구에. 거기 가면 아트서생이라고 있습니다. 어마어마하게 로봇도 제작하고 공룡도 제작하고 모든 이런 것을 헐리우드 버금가는 이렇게 만들어져 있는데 앞으로 계속적으로 만들고 있습니다. 지금 총 사업비는 220억이 들었는데 앞으로도 600억 정도 들이고 일부는 군수님하고 따로 따로 방문했지만 간절곶에도 8점에서 10점 정도를 아주 비싼 작품을 옮길 수 있는 것만 옮겨서 1∼2개월 전시를 했으면 하고 그렇게 부탁을 드렸는데 언제 거기도 시간 나시면 한번 가보십시오, 대표이사님하고. 길을 잘 모르면 제가 안내해드릴게요. 그래서 보시면 정말로 예술성이 뛰어납니다. 규모가 어마어마하고 이렇기 때문에 거기 골짜기에 놔두고 보기에는 그렇습니다. 그래서 이것도 앞으로 간절곶으로 이동해서 전시하도록. 그리고 8월 6일날 전시회가 거기에서 열립니다. 전국, 세계에서 작가들이 오는데 한 200명 정도 온답니다. 그러니까 그것도 참고해 주시고요. 문화 관련 이런 것은 공공미술이고 일반, 저것이든 간에 문화재단에서 우리 지역에도 우수한 작가들이 많이 계시는데 인재들을 파악하고 관리하고 이렇게 해야 우리 지역에 발전이 됩니다. 문화적 발전이 돼야지, 사람만 발전이 된다고 유명한 도시가 안 됩니다. 그래서 참 좋은 착안을 하셨는데 이런 것이 우리 문화 울주를 만드는 겁니다. 계속 수고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
연수

최연수울주문화재단사무국장

좋은 말씀 감사드립니다.

김영철의장

질의하실 의원 없습니까? 김상용 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상용의원

김상용 의원입니다. 업무계획표 만든다고 수고 많았습니다. 이사님 우리 문화재단 설립이 언제 됐죠?
상용

이상용울주문화재단대표이사

2020년 11월이었습니다.

김상용의원

’20년도 11월에 설립되었죠? 지금 2년째 되고 있는데.
상용

이상용울주문화재단대표이사

1년 8개월 정도 됐습니다.

김상용의원

2년째 되고 있는데 최초 설립할 때 인력이 몇 명이었죠?
상용

이상용울주문화재단대표이사

처음에 저희들이 대표이사, 사무국장 포함해서 팀장들 하고 16명으로 출발했습니다.

김상용의원

현재 현황이 41명인데 업무계획표를 보니까, 업무보고가 지금 두 번째죠?
상용

이상용울주문화재단대표이사

예, 그렇습니다.

김상용의원

작년에 한 번 하고. 현재 문화재단의 조직구성은 어떻게 되어 있습니까? 업무분장이라든지, 제가 왜 물어보냐면 업무보고를 작년에 이어 두 번째로 하고 있습니다. 8대도 의원 절반이 바뀌었는데 조직구성이나 업무분장 부분이 없어요. 최소한의 그런 부분은 여기에 포함이 돼야 되지 않나, 그런 생각을 하고 있거든요. 문화재단이 생겨서 2년째 하고 있는데 사실은 저도 이렇게 시설 네 군데 하고 여러 가지 울주군민들한테 수준 높은 문화서비스를 선물한다는 이 정도로 알고 있습니다. 그래서 이런 부분은 다음부터 업무보고 할 때 좀 삽입을 시켜서 넣어 주셨으면 좋겠고요. 지금 울산문화재단이 있죠?
상용

이상용울주문화재단대표이사

예.

김상용의원

있고 또 울주문화재단이 있는데 보니까 시비가 4억 정도 예산 편성됐는데 울산문화재단하고 울주문화재단하고 사업 부분에 대해서 중복이 되는 부분은 없는지 아니면 울산문화재단이 있는데 울주문화재단이 생겨서 그래서 시비 확보가 잘 안 되는 건지, 이 부분에 대해서 설명을 부탁드릴게요.
연수

최연수울주문화재단사무국장

제가 답변드리도록 하겠습니다. 저희가 현재 시비로 갖고 있는 부분들은 옹기축제와 간절곶 해맞이축제 2개를 시비로 해서 매칭하고 있고 나머지 부분들은 대부분이 직접 사업입니다. 그 중에 총 예산이 86억이고 50억 정도가 저희가 시설운영, 서울주문화센터와 울주문화예술회관, 울주생활문화센터, 오영수문학관에서 기존에 투입되고 있는 시설 부분이 50억 정도 되고 있습니다. 그리고 간절곶과 해맞이가 13억 3000만 원 정도 해서 실제 저희 재단에 인건비 8억 정도, 신규사업으로 추진하고 있는 예산 8억 정도 해서 총 16억 정도가 재단출범과 함께 증액되어서 운영되고 있습니다. 그래서 광역문화재단과 기초문화재단의 차이점을 설명드리면 광역문화재단 같은 경우는 문화정책이라든지 국비로 받아주는 지원사업들을 문광부와 연결해서 광역시에서 받고 그 지원사업들을 각 예술단체에 배분하는 역할이 주요업무입니다. 대신에 기초문화단체 같은 경우는 시설운영과 지역에 있는 축제들 그리고 주민들에게 직접 체감할 수 있는 직접사업들 위주로 하기 때문에 대부분 군비가 많이 투입되는 것이 사실이고 그중에서도 한문연이라든지 여러 가지 국책사업들을 발굴해서 차차 국비사업들을 늘려나가는 쪽으로 방향은 생각하고 있지만 그 부분은 공모를 통해서 저희가 다른 타 지역의 재단들과 경쟁을 해야 되는 부분이기 때문에 아직 초기단계라서 역량이 조금 부족한 부분 죄송하게 생각합니다.

김상용의원

이런 예산 부분도 아까 전에 시에서 직접 지원하는 부분이 있고 중복되는 부분이 없는지도 확인해 주시고 시비나 국비 확보하는 데도 노력을 기울여 주시기 바라고요. 아까 전에 제가 이야기했던 조직구성이나 업무분장 같은 경우는 하나 작성해서 우리 의원들한테 배부를 해 주시고요.
연수

최연수울주문화재단사무국장

예, 그렇게 하겠습니다.

김상용의원

우리 기초단체에서는 문화재단을 몇 군데 정도 운영하고 있죠?
연수

최연수울주문화재단사무국장

전국적으로 저희가 출범했을 때 2020년도 기준으로 해서 99번째였고 현재 130개가 넘는 걸로 알고 있습니다.

김상용의원

현재 130개요?
연수

최연수울주문화재단사무국장

예, 130개가 넘은 걸로 알고 있습니다. 저희가 지역문화재단연합회에 가입되어 있는데 그 지역문화재단이 광역문화재단을 제외한 기초문화재단들을, 전국에 있는 기초들은 연합회 회원으로 다 가입되어 있습니다.

김상용의원

시설에서 4개 부분하고 여러 가지 문화행사 부분, 축제 부분을 전담하고 있는데 혹시 2년 동안 조직진단은 해봤습니까?
연수

최연수울주문화재단사무국장

그렇지 않아도 올해 처음으로 경영평가를 실시하였고 그 결과에 대해서 개선점들이, 지적된 부분을 반영해서 중장기발전계획을 수립해서 올 7월 말까지 완료예정이고 그리고 그다음에 조직진단을 통해서 조직 인력 구성과 업무분장 부분들을 면밀하게 검토해볼 예정으로 있습니다.

김상용의원

조직진단을 1년에 한 번씩 합니까?
연수

최연수울주문화재단사무국장

아닙니다. 보통 중장기 같은 경우는 5년에 한 번 정도 하고……

김상용의원

중장기는 5년에 하되 조직진단을 1년에 연간 계속 하는 겁니까?
연수

최연수울주문화재단사무국장

그렇지는 않습니다. 2년에서 3년 정도 단위로 해서 실시합니다.

김상용의원

2년에서 3년 단위로 5년 계획을?
연수

최연수울주문화재단사무국장

조직진단은 그렇게 됩니다.

김상용의원

그러니까 이 조직 부분을 왜 제가 물어보냐면 예산이 86억 정도 되는데 우리 울주군에 도로과 예산이 700억 정도 됩니다. 직원이 몇 명인지 아십니까, 혹시?
연수

최연수울주문화재단사무국장

죄송합니다. 잘 모르겠습니다.

김상용의원

그러니까 700억 정도 되는 예산을 27명이서 운영을 다 하고 있습니다. 시설에서 결국은 문화재단이 떨어져 나왔는데 이렇게 방만하게 조직을 운영해선 안 된다, 이거죠. 조직진단 할 때 앞으로 확실히 해서 업무를 최대한 축소시킨다면 그렇지만 압축을 시켜서, 조직진단 해서 인력증원은 계획이 있습니까, 내년에?
연수

최연수울주문화재단사무국장

지금은 42명으로 해서 운영될 예정으로 있습니다.

김상용의원

정원이 42명인데 현원은 41명이네요, 그죠?
연수

최연수울주문화재단사무국장

그중에 1명은 시설관리공단에서 공무직으로 넘어온 분이 있는데 아직 병으로 인해서 휴직을 2년째 하고 있습니다. 아마 올 말에 복귀를 하게 되면 42명 정원이 채워질 것으로 예측됩니다.

김상용의원

시설관리공단도 190명 정도의 인력을 하면서 너무 방만하게 운영하고 있어요. 늘 평가 받으면 최하위 등급인데 문화재단도 지금 출발했으니까 조직진단을 정말, 분명하게 해서 조직만 자꾸 확대시키려 하지 말고 정말 업무분장을 확실하게 해서 군민들한테 질 좋은 문화서비스를 전달해 주시기 부탁드리겠습니다.
연수

최연수울주문화재단사무국장

예, 명심하겠습니다.

김상용의원

이상입니다.

김영철의장

질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다. 노미경 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

노미경의원

4페이지 보면 시설현황에 위탁시설 4군데가 나와 있는데요. 관장님과 센터장님, 사무국장님의 임기와 근무조건에 대해서 자료를 부탁드리겠습니다.
연수

최연수울주문화재단사무국장

예, 알겠습니다.

노미경의원

이상입니다.

김영철의장

질의하실 의원? 최길영 의원님.

최길영의원

국장님.
연수

최연수울주문화재단사무국장

예.

최길영의원

15페이지에 보면 울산 옹기축제가 있습니다. 올해는 9월 30일부터 10월 3일까지 하네요?
연수

최연수울주문화재단사무국장

예.

최길영의원

옹기축제도 축하드리고 해야 되는데 최근에 옹기 가마에 다녀오신 일이 있습니까?
연수

최연수울주문화재단사무국장

지금 저희 축제팀에서 수시로 마을을 방문해서 주민들과 계속 소통하고 옹기축제의 방향에 대해서 협의체도 구성하고 계속해서 미팅하고 있습니다.

최길영의원

지금 안타까운, 옹기장들의 생활고가 너무 안타까운 곳이 있어서 제가 이 자리를 빌려서 축제를 하니까 하기 전에라도 한번 찾아가 보시고 용기를 불어넣어주시기 바랍니다. 뭐냐면 옹기장 중에 조희만 씨라고 있습니다. 그 분이 요가 좀 큽니다. 거기서 제일 큰데 이 분이 얼마 전에 나이 들었고 이래서 정리를 하려니 정리도 안 되고 팔 수도 없고 이래서 포크레인 가지고 가마 그것을, 가마가 엄청 큽니다, 그 집에 것이. 그런데 그게 제작하려면 돈도 엄청 들어야 되는데 이걸 부셔서 정리하려고, 땅을 파려고 그렇게 마음을 먹고 포크레인 불러서 부수려고 하는데 온양에 계시는 모 단체장이 “이래선 안 된다. 옹기가 온양의, 울산시민의 옹기엑스포까지 한 그건데 아무리 생활이 어렵더라도 이래선 안 된다.” 고 말려서 포크레인 돌려보내고 그러고 있어요. 그 이야기들을, 그쪽에 옹기골에 한번 가니까 그 이야기를 저한테 들려주기 때문에 이 자리를 빌려서. 그래서 그런 분이 옹기장이라고, 명장이라고 전수받은 분 아닙니까. 그렇게 그 분이 살고 못살고 그렇진 않은데 옹기가 너무 판매도 안 되고 이러니까 이걸 정리를 해야 되는데 부동산 내놔도 안 팔리고 이렇답니다. 옹기 할 사람이 하지 아무나 하겠습니까. 그런 애로사항이 있어서 “참 잘 말렸다.” 이게 어떻게 그분이 처리하더라도 옹기를 굽는 사람한테 전달이 돼야지. 일반사람이 사서 뭐 하겠어요. 이런 고민이 있는 건 안타까워서 이 자리에서 제가 말씀을 드리게 됐는데 물론 직접적으로 어떻게 하지는 못하지만 한번이라도 그쪽에 가시면, 축제하려면 가셔야 될 거 아닙니까?
연수

최연수울주문화재단사무국장

예, 그렇습니다.

최길영의원

조희만 씨를 한번 찾아뵙고 무슨 사유로 이렇게 이렇게 해서 하려고 하는지, 제 이야기도 하세요. 그래서 질의를 하던데 한번 사유를 알아보고 다른 옹기할 사람이 가마를 파는지 안 파는지 몰라서 못할 수도 있고 하니까 그래서 한 분이라도 옹기, 사람이 자꾸 늘어나야 되는데 굽지를 않습니다. 그래서 사양길로 접어 들어가는데 우리는 전통적으로 옹기문화를 계승·발전시켜야 되는 게 우리 현실이고 이렇기 때문에 국장님 생각이 어떠십니까, 제 질문에?
연수

최연수울주문화재단사무국장

해 주신 말씀 저희도 많이 공감하고 그리고 마을주민들이나 장인들하고 소통하면 비슷한 얘기도 많이 하십니다. 저희 입장에서도 현재 옹기축제 같은 경우는 재단에서 관할을 하고 있고 옹기마을 활성화사업에 대한 상설부분은 관광과에서 추진하고 있기 때문에 저희도 사실은 축제 부분을 어느 선까지 커버를 해야 될지에 대해서는 관광과와 많은 협의가 필요한 부분입니다. 저희도 축제를 하면서 이 축제가 단기성으로 해서 며칠간을 위한 축제가 아니라 축제를 쌓아올리기 위한 장기적인 상설프로그램이나 그런 마을활성화를 위한 니즈, 요구들이 많이 있다는 것 저희도 절감하고 있습니다. 그래서 저희 재단에서도 작가들의 레지던시사업이라든지 이런 부분들도 나름 고민은 하고 있습니다. 그런데 아직 정확한 방향이나 예산이나 협의, 이런 부분들이 명확하게 이루어지지 않기 때문에 내부적으로 고민하고 있습니다.

최길영의원

그래서 본 의원이 생각할 때 그런 수십년, 평생을 여기 바친 옹기장인들이 생활고가 이렇게 된다면 앞으로 옹기골에 축제에 그치는 것보다는 계승·발전시키고 유지하는 것, 전통을 이어가는 맥을 이어주는 데 대한 신경도 많이 써야 되지 않나, 이렇게 생각하면서 질문을 마치겠습니다.

김영철의장

더 이상 질의하실 의원 없습니까? 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 울주문화재단 소관 업무에 대하여 질의·답변을 종결하겠습니다. 다음 부서의 업무보고 청취를 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

14시38분회의중지

14시47분계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 보고 청취에 앞서 읍·면 보고 진행순서에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 읍·면 순으로 소관 업무보고를 모두 청취하신 후 질의 및 답변을 하도록 하겠습니다. 읍·면장님께서는 읍·면별 특색이나 신규시책 위주로 간략하게 보고를 해주시기를 당부드립니다. 지금부터 범서읍, 온산읍, 언양읍, 온양읍, 청량읍, 삼남읍 순서대로 업무보고를 청취하겠습니다. 윤종칠 범서읍장께서는 범서읍 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
종칠

윤종칠범서읍장

반갑습니다. 범서읍장 윤종칠입니다. 먼저 제8대 울주군의회 개원을 진심으로 축하드립니다. 23만 울주군민의 행복과 지역발전을 위해 애쓰시는 김영철 의장님을 비롯한 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2022년도 범서읍 주요업무계획 보고에 앞서 저희 범서읍 소속 과장님과 담당을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 및 담당공무원 인사) 이어서 범서읍 소관 2022년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. (2022년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2022년 주요업무계획서

김영철의장

윤종칠 범서읍장 수고하셨습니다. 김동원 온산읍장께서는 온산읍 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
동원

김동원온산읍장

반갑습니다. 온산읍장 김동원입니다. 보고에 앞서 온산읍 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당공무원 인사) 지금부터 ’22년 온산읍 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2022년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2022년 주요업무계획서

김영철의장

김동원 온산읍장 수고하셨습니다. 이어서 백진백 언양읍장께서는 언양읍 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
진백

백진백언양읍장

반갑습니다. 언양읍장 백진백입니다. 평소 언양읍에 많은 관심과 애정으로 지원을 아끼지 않으시는 김영철 의장님을 비롯한 여러 의원님께 감사드리며, 언양읍 소관 2022년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 언양읍 총무담당을 소개해 드리겠습니다. (담당공무원 인사) 2022년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2022년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2022년 주요업무계획서

김영철의장

백진백 언양읍장 수고하셨습니다. 이어서 이상민 온양읍장께서는 온양읍 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
상민

이상민온양읍장

반갑습니다. 온양읍장 이상민입니다. 23만 울주군민의 행복과 지역발전을 위해 애쓰시는 김영철 의장님을 비롯한 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 제8대 울주군의회 개원을 진심으로 축하드립니다. 보고에 앞서 우리 읍 총무담당을 소개해 드리겠습니다. (담당공무원 인사) 지금부터 2022년 온양읍 소관 주요업무 보고를 드리겠습니다. (2022년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2022년 주요업무계획서

김영철의장

이상민 온양읍장 수고하셨습니다. 이어서 김현영 청량읍장께서는 청량읍 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
현영

김현영청량읍장

반갑습니다. 청량읍장 김현영입니다. 지역 발전을 위해 많은 관심과 배려를 베풀어주시는 김영철 의장님을 비롯한 전 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 총무담당을 소개해드리겠습니다. (담당공무원 인사) 지금부터 2022년도 청량읍 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2022년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2022년 주요업무계획서

김영철의장

김현영 청량읍장 수고하셨습니다. 이어서 주보령 삼남읍장께서는 삼남읍 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
보령

주보령삼남읍장

반갑습니다. 삼남읍장 주보령입니다. 지역 발전을 위해 많은 관심과 애정을 가지고 계시는 김영철 의장님을 비롯한 전 의원님들께 감사드리며 앞으로도 아낌없는 관심과 지원 부탁드리겠습니다. 보고에 앞서 우리 읍 총무담당을 소개해 드리겠습니다. (담당공무원 인사) 지금부터 2022년도 삼남읍 주요업무를 보고드리겠습니다.

김영철의장

주보령 삼남읍장 수고하셨습니다. 질의에 앞서 질의·답변 방식에 대하여 설명 드리겠습니다. 읍·면은 공통적인 업무가 많기 때문에 1개 읍·면씩 질의·답변하는 것보다 6개 읍, 6개 면에 대하여 자유롭게 질의하도록 하겠습니다. 읍별 소관 업무에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이상걸 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이상걸의원

이상걸 의원입니다. 온산읍장님.
동원

김동원온산읍장

예.

이상걸의원

온산읍에 가면 제가 선거 과정에서도 많이 봤는데, 소공원주변으로 해서 왜 쓰레기가 그렇게 많습니까?
동원

김동원온산읍장

안 그래도 저희들 많이 하고 있는데도 불구하고 특히 외국인들이 좀 많다보니까 아직까지 주민들이 분리수거라든가 약간 미흡한 점이 있습니다. 많이 홍보하고 있지만 약간 미흡함이 있는 것 같습니다.

이상걸의원

그러면 다문화가정 때문에 그렇게 많은 겁니까?
동원

김동원온산읍장

다문화뿐만 아니고 그런 분들도 많고, 한국 사람도 좀 더 같이 덩달아 하는 것도 있고 그렇습니다.

이상걸의원

제가 선거과정에서 몇 달 동안 거기 있었는데 똑같아요, 와보니까. 이 부분에 대하여 온산읍장님 대책이 있나요?
동원

김동원온산읍장

저희들도 이번에 시책 낸 것 같이 일단 최대한 홍보하고 또 쓰레기 내용을 분석해서 버린 사람을 찾아서 과태료를 메기고 최대한 홍보하는 방향으로 추진토록 하겠습니다.

이상걸의원

예, 알겠습니다. 제대로 좀 해 주십시오.
동원

김동원온산읍장

예, 알겠습니다. 그리고 청량읍장님, 아까 전자에 말씀드렸는데 우리 청량읍이 제가 살고 있다고 그러는 게 아니고, 우리 군이 기초단체에서 전국 탑클래스에 들어갈 정도의 재정자립도를 갖고 있음에도 불구하고 우리 청량읍 주도심지의 교통난을 보면 말이 아닙니다. 이 부분에 대해서 의장님도 계시고 동료의원들도 계시는데, 의장님께서 가감 없이 리얼하게 한번 말씀을 해주십시오.
현영

김현영청량읍장

우리 청량읍은 도심이 신도시로 조성된 이후에 교통이 있었던 게 아니고 옛날 구도심에서 그대로 도로가 생기다 보니까 제대로 계획된 도시가 아니다 보니까 주차장이 제대로 없는 게 현실입니다. 그래서 덕하 장날이 되면 구도심 도로에는 대중교통 버스와 택시 모든 통행량이 많다 보니까 체증이 빈번한 상황입니다. 읍사무소 주변에도 마찬가지로 민원을 보러 오시는 분들이 이중삼중 주차에 도로주차까지 현실이 상당히 안 좋은 상황이 맞습니다.

이상걸의원

그리고 행정복지센터 주변에도 주차문제가 심각하죠?
현영

김현영청량읍장

예, 특히 장날은 더 그렇습니다.

이상걸의원

아까도 읍장님 말씀했다시피 행정복지센터 주변에 덕하 장날뿐만 아니고 평상시도 마찬가지입니다. 단체회의가 있는 날 보면 삼중사중 주차를 합니다. 그 정도로 주차난이 심각합니다. 그래서 우리 의장님뿐만 아니고 동료의원들이 지금 현실이 그렇다는 것을 잘 인지해 주시고, 청량읍 부분에 대해가지고는 주차장 그리고 청량시장 그 주변 일대에 교통정체, 교통난 등등 해가지고 다른 어떤 지역에 비해서 너무 소외됐다는 걸 많이 느낍니다. 제가 언양도 가보고 범서도 가보고 온양도 가보고 온산도 가봤습니다. 다른 지역보다도 읍청사 주변뿐만 아니고 주도심지에 이런 교통 현안이 있다고 하는 것 그 자체가 진짜 부끄럽습니다. 이 부분에 대해서 동료의원님께서도 많이 고려를 해주시면 하는 게 제 바람입니다. 이상입니다.

김영철의장

질의할 의원 계시면 질의해주시기 바랍니다. 예, 이상우 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상우의원

예, 이상우 의원입니다. 삼남읍장님한테 질의하도록 하겠습니다. 아까 업무보고 하실 때 보니까 많이 힘들어하시는 것 같던데, 삼남읍 직원이 부족하다고 하는데 충원이 안 되는 이유가 따로 있습니까?
보령

주보령삼남읍장

저희가 읍 승격을 하고 작은 조직으로 한다고 해서 인원 보충이 그렇게 많이 되지 않았어요. 그렇지만 그동안에 KTX역 주변하고 신규아파트도 들어서다 보니까 계속해서 인구는 늘어나고, 특히 저희 지역 같은 경우에는 대단위 임대아파트가 있기 때문에 사실상 생활지원팀에 기초생활수급자라든지 여러 가지 부분에서 수요들이 굉장히 많이 있습니다. 어려움들이 있는데 그런 부분들이 사실 정원 부분들은 저희만 문제가 아니라 전 실·과·읍·면 다 공통적인 사항이겠지만 그래도 어느 정도는 저희가 균형이 맞춰진다면 행정을 추진할 때 좀 더 편하지 않을까, 소홀하게 하지 않을까 그런 생각은 하고 있습니다.

이상우의원

그러면 현 읍장님으로서 삼남의 현재 인원 충원 부분은 어느 정도가 필요하다고 생각하십니까?
보령

주보령삼남읍장

인원은 저희야 많으면 많을수록 좋을 텐데요. 적어도 2명 정도는 더 있어야 숨통은 트일 것 같습니다. 직원들이 잇따라 나가고, 대부분이 기간제, 일용직 이런 인력으로, 우리 사무실에 오시면 직원들은 많이 있지만 정규인력은 없습니다. 그렇게 운영이 되고 있다 보니까 계속 바뀌다 보니까 업무 추진에 어려움이 있고요. 저희가 이전부터 요청은 많이 했었습니다. 정원 부분들은 새로 민선8기가 들어서고 8대 의원님들께서 작업을 해주셔야 될 텐데, 제가 요청은 계속 해 놓은 상태이기 때문에 어느 정도 집행부에서는 반영이 되지 않을까 저는 기대를 하고 있고요. 만약 그렇게 들어오게 된다면 의원님들께서 적극적으로 상황을 반영시켜 주셨으면 좋겠습니다.

이상우의원

우리 김영철 의장님이 삼남이니까 빨리 충원될 수 있도록 의장님이 많이 도와주시기 바랍니다. 이상입니다.

김영철의장

질의하실 의원 없습니까? 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 이상으로 범서읍, 온산읍, 언양읍, 온양읍, 청량읍, 삼남읍 주요업무보고 청취를 마치겠습니다. 여섯 분 읍장님 수고하셨습니다. 다음 부서의 업무보고 청취를 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

15시12분회의중지

15시16분계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지금부터 서생면, 웅촌면, 두동면, 두서면, 상북면, 삼동면 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 면장 부재 및 공석에 따라 주민소통실장께서는 서생면과 삼동면 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 주민소통실장님, 나와서 보고해주세요.
미혜

김미혜주민소통실장

반갑습니다. 주민소통실장 김미혜입니다. 서생면장 부재와 삼동면장 공석인 관계로 오늘 서생면과 삼동면 주요업무계획을 대신 보고하게 되었음을 양해해 주시기 바랍니다. 보고에 앞서 서생면 담당을 소개해드리겠습니다. (담당공무원 인사) 지금부터 서생면 2022년 주요업무계획을 신규사업 위주로 보고드리겠습니다. (2022년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2022년 주요업무계획서 이어서 삼동면 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 삼동면 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당공무원 인사) 지금부터 삼동면 2022년 주요업무계획을 신규사업 위주로 보고드리겠습니다. (2022년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2022년 주요업무계획서

김영철의장

주민소통실장 수고하셨습니다. 이어서 제순경 웅촌면장께서 웅촌면 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
순경

제순경웅촌면장

반갑습니다. 웅촌면장 제순경입니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하고 우리 면에 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 김영철 의장님을 비롯한 전 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당공무원 인사) 지금부터 올해 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2022년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2022년 주요업무계획서

김영철의장

제순경 웅촌면장 수고하셨습니다. 이어서 김순천 두동면장께서 두동면 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
순천

김순천두동면장

반갑습니다. 두동면장 김순천입니다. 보고에 앞서 배석한 총무담당을 소개해드리겠습니다. (담당공무원 인사) 지금부터 2022년 두동면 주요업무계획을 신규사업 위주로 보고드리겠습니다. (2022년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2022년 주요업무계획서

김영철의장

김순천 두동면장 수고하셨습니다. 이어서 김혁관 두서면장께서 두서면 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
혁관

김혁관두서면장

반갑습니다. 두서면장 김혁관입니다. 보고에 앞서 저희 두서면 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당공무원 인사) 지금부터 2022년 두서면 주요업무 보고를 드리겠습니다. (2022년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2022년 주요업무계획서

김영철의장

김혁관 두서면장 수고하셨습니다. 이어서 윤순옥 상북면장께서 상북면 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
순옥

윤순옥상북면장

반갑습니다. 상북면장 윤순옥입니다. 보고에 앞서 상북면 총무담당을 소개해 드리겠습니다. (담당공무원 인사) 지금부터 2022년도 상북면 주요업무를 보고드리겠습니다. (2022년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2022년 주요업무계획서

김영철의장

윤순옥 상북면장 수고하셨습니다. 면별 소관 업무에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 노미경 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

노미경의원

반갑습니다. 노미경 의원입니다. 웅촌면장님 130페이지 보면 울주 웅촌작가 릴레이전시회는 울주문화재단에서 했을 정도로 너무 잘 진행하셨습니다. 작은 사업비로 큰 효과가 있었는데요. 신규시책에서 내년에 중요 업무가 될 수 있도록 잘 이어서 하셨으면 합니다. 정말 수고 많으셨습니다.
순경

제순경웅촌면장

감사합니다.

노미경의원

감사합니다. 이상입니다.

김영철의장

질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 이상걸 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상걸의원

웅촌면장님.
순경

제순경웅촌면장

예.

이상걸의원

그래도 청량에 아까 소외됐다고 동료의원님께 말씀드렸지만 그래도 잘 된 곳이 있습니다. 청량천변 보면 수변공원이 아주 친수공간으로 정리됐고 정돈이 잘 돼있습니다. 파크골프장부터 시작해가지고. 그래서 지금 웅촌도 대복천을 갖다가 청량천처럼 친수공간으로 확보하기 위해 벤치마킹 해가지고 전체적으로 그림을 그려볼 그런 생각은 없습니까? 우리 면장님께서?
순경

제순경웅촌면장

현재 1차 설계는 완료됐고 계속 주민의견을 받는다 하더라고요. 연말쯤 돼서 실시설계가 완료되는 걸로 알고 있습니다. 의원님하고 함께 청량천 견학 가서 보고 주민들도 함께 데리고 가서 의견이 반영될 수 있도록 해보겠습니다.

이상걸의원

예, 이상입니다.

김영철의장

더 이상 질의하실 의원 없습니까? 이상우 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상우의원

예, 이상우 의원입니다. 먼저 두서면장님한테 질의 하나 하겠습니다.
혁관

김혁관두서면장

예.

이상우의원

163페이지에 보니까 마을 안길하고 주민편의시설 개보수를 하셨다고 하는데 두서에 마을안길에 민원이나 불편한 점이 있는 마을은 없습니까?
혁관

김혁관두서면장

현재 많이 있습니다. 있지만 지금 두서에 포괄사업비로는 역부족으로 돼 있고 그 외에는 군에다가 요청을 해가지고 추가로 할 수 있도록 최대한 노력을 하고 있습니다.

이상우의원

제가 지금 물어보는 거는 복안리 신기마을에 가면 7대 의원을 하신 분들은 다 알고 계실 건데, 개인 사도라고 해서 자기 땅이라고 신기마을에 도로에 차로 막아놓은 상태입니다. 면장님 파악이 안 되고 있으신 모양인데, 그래서 거기 보면 연세 드신 노인 분들이 많이 살고 계시는데 밤에 어떤 긴급의료상황이 생기고 했을 때도 119가 진입이 안 됩니다. 승용차 한 대가 그것도 베스트 드라이버 정도 돼야 들어갈 정도의 딱 차 한 대 들어갈 정도만 공간이 되어 있는데, 그 부분에 파악을 하고 행정이나 군에 해소하기 위해서 면장님은 어떤 방법이나 노력한 부분 있습니까?
혁관

김혁관두서면장

그 부분은 옛날 과거에 있던 마을도로가 남이 쓰고 있는 사유지로 되어 있어서 어떤 이해관계에 감정이라든지 이런 게 도출이 돼가지고 실소유자가 그 땅을 안 내놓겠다, 땅에 통행을 못하도록 차를 방치해 놓고 있는 상태입니다. 그 옆이라도 마을에 구거공간이 있고 하기 때문에 충분하게 들을 수 있도록 여러 번 방문을 했습니다. 했는데 가급적이면 할 수 있도록, 가급적이면 그 안에 전주하고 이런 게 있기 때문에 여러 가지로 검토가 돼야 될 것으로 보고요. 면에서는 할 수 있는 부분이 아니고 군 자체에서 도로 포장할 수 있는 도로과가 협의 절충에 있습니다.

이상우의원

그래서 지금 면에서 할 수 없는데 의회나 군 행정 쪽에 해소하려고 어떤 방법을 찾고 접수를 시키고 그런 부분이 있습니까?
혁관

김혁관두서면장

절충하는 상태는 군에 담당자하고 왔다 가기는 갔습니다. 갔는데 군에서도 깊은 검토를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

이상우의원

면장님이 알고 계신다 하니까 그런데, 이거는 빨리 면장님이 적극적으로 저희들 의회에나 행정을 통해서 조속히 풀어야 될 문제입니다. 그 부분에 마을에 차가 진입을 못할 정도로 자기 사유지라고 막아놓고 있는 부분인데 그런 부분 빨리 한번 잘 협의해가지고 해결할 수 있는 방법을 의회와 행정과 적극적인 노력을 해 주십사 하는 부탁을 드리고.
혁관

김혁관두서면장

예.

이상우의원

그리고 두동면장님하고 두서면장님께 공동질문이 되는데, 사실 두 개 면은 시골지역이다 보니까 전원주택이 많이 들어왔어요. 전원주택이 많이 들어오다 보니까 마을 공동 앰프를 사용할 때 30%는 전부 다 안 들린다고 민원이 제일 많이 들어와요. 그래서 그런 부분을 공동으로 같이 행정하고 잘 의논하셔가지고 방법을 찾아주십사 하는 노력을 부탁을 드리고요. 또 한 가지는 시설관리공단에서도 업무보고를 받았는데, 그때 제가 질의를 하지 않았는데, 두서나 두동 쪽에 보면 군데군데 산 속에도 있고 운동기구가 설치가 많이 되어 있어요. 그런 부분을 면민들이 운동을 하러 갔다가 그게 노후화되거나 고장 나서 그분들이 신고하기 전에 우리가 6개월에 한 번이면 한번 정도 일제 점검을 해서, 먼저 행정에서 일제 점검을 해서 이런 거를 중간에 늘 고장 나는 건 할 수 없지만 일제 점검을 해서 한번 전체적으로 행정을 통해서 수리할 수 있도록 그런 부분을 해주십사 부탁을 드리고. 그리고 두동면장님한테 한 개 말씀드리겠습니다.
순천

김순천두동면장

예.

이상우의원

지금 두동에 보니까 승강장이 없어서 두동면 천전에서 그저께 와서 어저께 전문위원님하고 담당자가 나간 걸로 알고 있는데, 면에 승강장 부분 건의 들어온 부분이 없었습니까?
순천

김순천두동면장

천전 대암마을에서 저한테 승강장 부분 해가지고 이장님이 말씀하신 적은 없었습니다.

이상우의원

없었습니까?
순천

김순천두동면장

예.

이상우의원

그래서 두동 천전에 버스표지판 있는데 승강장 없는 데가 거기밖에 없대요. 내일이라도 도로과에서 전문위원님이 얘기해서 나가시는데 한번 찾아뵙고 파악을 해주시면 고맙겠다는 말씀을 드리고. 한 개만 더 말씀드리면, 서부 6개 면에 보면 경로당이 180여개가 됩니다. 되는데 이번에도 정우식 의원님하고 갔는데 에어컨이 너무 오래 돼 노후화가 돼서, 두동면장님도 그날 같이 계셨는데, 평수가 조그마해서 5, 6평밖에 안 되는데 불을 피우는 것도 아니고 사람은 15명 정도 앉아있는데 거기에 땀이 너무 나서 못 앉아 있을 정도로 에어컨 성능이 아예 안 돼서 이거 왜 그렇냐고 하니까, 그런 부분을 파악하니까 저걸 안 하고 있다고 하더라고요. 이장님들이 그런 걸 못하고 있다고 하는데, 면장님들하고 이장님 회의하실 때 노후되고 이런 부분을 한번 파악하셔가지고 면에서 나가보시고 그런 부분을 교체할 수 있는지 그런 걸 점검해 주십사 부탁드리겠습니다.
순천

김순천두동면장

예, 알겠습니다.

이상우의원

이상입니다.

김영철의장

질의하실 의원 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원 없습니까? 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 질의·답변을 종결하겠습니다. 이상으로 서생면, 웅촌면, 두동면, 두서면, 상북면, 삼동면 주요업무보고 청취를 마치겠습니다. 주민소통실장, 네 분 면장님 수고하셨습니다. 의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제214회 울주군의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치고 제3차 본회의는 7월 20일 수요일 오전 10시에 개의하여 행정문화국 소관의 주요업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

15시41분산회

출처 울산 울주군의회 회의록